罗富强副司令简历

2024-04-18

罗富强副司令简历(共5篇)

篇1:罗富强副司令简历

兵团常委分工调整 十人分任副政委副司令员

兵团常委分工调整 十人分任副政委副司令员

2017年04月18日 17:11 来源于 财新网

孔星隆等六人担任兵团副政委,姚新民等四人担任兵团副司令员;近两年先后有三名兵团党委常委被查,其中一人领刑四年刚刚完成党委换届的新疆生产建设兵团,各党委常委分工进一步明确。孔星隆等六名党委常委担任兵团副政委,姚新民等四名党委常委担任兵团副司令员。

【财新网】(记者 林韵诗 综合报道)刚刚完成党委换届的新疆生产建设兵团,各党委常委分工进一步明确。孔星隆等六名党委常委担任兵团副政委,姚新民等四名党委常委担任兵团副司令员。

据人社部网站4月18日消息,国务院任免国家工作人员,任命孔星隆、李新明、邵峰、张文全、刘见明、穆坦里甫·买提托合提为新疆生产建设兵团副政委;任命姚新民、张勇、李萍、鲁旭平为新疆生产建设兵团副司令员。

2017年4月初,新疆生产建设兵团党委刚刚完成换届,14 人当选常委。据《兵团日报》报道,孙金龙当选兵团党委书记,彭家瑞、孔星隆、李新明当选兵团党委副书记,当选兵团党委常委的有邵峰、张文全、刘见明、穆坦里甫·买提托合提、姚新民、张勇、李萍、鲁旭平、李冀东、钟波。

在人社部4月11日发布的国务院任免国家工作人员名单中,彭家瑞已接替年满60岁的刘新齐,出任新疆生产建设兵团司令员。兵团政委一职由兵团党委书记孙金龙兼任。另据《兵团日报》4月10日报道显示,李冀东已担任兵团党委秘书长、直属机关工作委员会书记。

近两年来,已先后有三名新疆生产建设兵团党委常委被查。据中央纪委和新疆纪委官网通报,2015年8月,兵团党委原常委,第八师原党委书记、政委、石河子市原市委书记宋志国涉嫌严重违纪违法受到开除党籍处分,后一审获刑四年。2016年12月,兵团党委常委田建荣涉嫌严重违纪接受组织调查,目前以涉嫌受贿罪被立案侦查。2017年4月,兵团党委原常委王世江涉嫌严重违纪接受组织审查。

篇2:罗富强副司令简历

全面促进教科文事业又好又快发展

—罗建国副厅长在全省教科文财政财务工作会议上的讲话

(2008年4月)

同志们:

上午好!此次会议是在十七大召开后,我省召开的第一次全省教科文财政财务工作会议。通过学习十七大精神,我个人感受到,教科文这项事业在我们国家的整个发展中,它的战略性位臵和地位越来越重要,从中央到地方到广大人民群众到社会各个方面,都寄予了厚望。我省教科文工作,要以党的十七大精神和胡锦涛总书记近期来安徽视察时的重要讲话精神为指导,总结经验,谋划思路,创新理念,凝聚全省教科文财政财务工作者的智慧和力量,加快推进教科文事业的改革与发展,促进全省教科文事业又好又快的发展。本次会议的主要任务是,贯彻全国财政工作和全省财政工作会议精神,总结交流2007年全省教科文财政财务管理工作的做法和经验,研究探讨做好新时期教科文财政财务管理工作的思路,部署2008年教科文财政财务重点工作。厅党组对此次会议非常重视,陈先森厅长听取了汇报,对教科文工作给予了充分的肯定,对下一步的发展提出了明确的要求,并对教科文事业的发展充满了期望。下面,我讲几点意见,供大家参考。

一、立足实际、积极探索,取得显著成效

(一)教科文事业经费大幅增加。财政投入是影响教科文事业发展的重要因素。2007年,各级财政部门扎实基础,开拓进取,积极筹措资金,使全省教科文事业投入有了大幅度增长。一是教科文支出2007年达到249.6亿元,比2006年增长32.23%,高于同期财政支出增幅的2.54个百分点,其中教育支出207.84亿元,增长25.86%,科学支出15.64亿元,增长60.9%,文体广事业支出26.12亿元(含广告收入因素),增长88.75%,不论是教科文整体投入还是分项投入都是历年来增长最快、增幅最大的一年。二是积极争取中央财政支持有了新的突破,2007年我省共争取中央财政教科文专项资金33.92亿元,比2006年增长4.12倍,成为从中央争取到专项支持最多的一年,有力地支持了我省教科文事业的发展。

(二)教科文服务水平有所提升。目前,我国的政府正在由管理型政府向服务型政府转变,新的一届财政厅党组响应号召,在规范管理的基础上,提高了对服务水平的要求。首先,建立了会商制度。为进一步加强与归口部门的合作与交流,提高教科文部门主动服务意识,我们财政教科文部门制定了会商制度,与归口部门建立月度会商机制,每月初进行一次会商,对每个月需要解决和计划要做的工作,进行交流与沟通,共同商讨问题的应对措施与解 2 决办法,大大增强解决问题的预见性和准确性,并增进了财政与归口部门之间理解与支持。这一制度的建立受到了省委、省政府的充分肯定,也受到了相关部门的欢迎,对我们进一步提高财政教科文服务水平起到了积极的促进作用;其次,加强了调查研究。“没有调查就没有发言权”毛泽东同志的这句至理名言,在任何年代都是适应的。各种问题的解决都取决于正确的决策,而正确的决策来源于对客观实际的周密调查研究。如果不了解实际情况,凭老经验、想当然、拍脑袋,把自己的主观愿望当作客观现实,就不可能作出正确的决策。2007年,省厅和部分市县财政部门,针对教科文工作中的一些突出问题、重点问题和新的情况,先后深入到教育、科技、文化、出版、社科等部门进行专题调研,共商解决问题的办法和措施,及时解决一些实际问题,并提了相关意见。9月23日召开了全省教科文部门座谈会,各部门都做了积极的准备与发言,总结并探索了改进和完善教科文工作的新思路和新举措,为教科文事业在新时期的发展出谋划策,有力地推动了教科文事业的长足发展;第三,增进了与中央教科文工作的互动。2007年,为了及时了解中央教科文工作的政策与方向,争取中央对我省的资金与政策支持,我省加强了与上级部门的沟通与交流,先后争取了中央教科文或与教科文有关的5个全国性会议在我省召开,并5次接待财政部分管部长,教科文司长和部里的同志来我省开会与调研,使他们增进了对安徽的了解,并增加了对我省的支持。

(三)教科文民生工作不断推进。

教科文事业涉及到社会的方方面面,其涉及面广、影响力大,是社会事业的重要一环。2007年在省政府确定十二项民生工程中,涉及教科文工作的就有三项,涉及资金达40多亿,占整个十二项民生工程资金总量的60%以上。

1.深化义务教育改革,全面实施新的义务教育经费保障机制。2007年国家决定在中部地区农村全面实施义务教育经费保障机制改革,并对农村贫困家庭学生实行“两免一补”。在认真分析全国和我省教育发展形势的基础上,省委、省政府决定在全省实施农村义务教育保障机制改革的同时,率先对城市义务教育阶段的学生也免除学杂费,实行城乡同步改革。这项改革政策惠及993.6万中小学生。为了切实把这项民生工作做好,在总结2006年金寨、青阳两县试点的基础上,对全省的农村中小学生数进行了逐校的核实认定,并积极筹措资金,全力支持这一农村税费改革后在全省涉及面最广、影响最大的改革。全年共筹集免学杂费资金21.8亿元,平均每个孩子免除学杂费218元。针对各地财力不平衡的状况,为了保证改革的整体推进,对应由地方承担的免学杂费资金部分省级财政承担了99.3%,在全国属于最高比例。同时,针对实施城市义务教育保障机制过程中,部分市、区财政困难的问题,省财政通过调整支出结构,挖掘增收潜力,挤出资金7063万元,补助这些市、区,保证了我省城乡义务教育保障机制工作的顺利实施。同时还对134.7万贫困学生免费提供教科书,补助贫困家庭寄宿生生活费近3000万元。目前,全省城乡义务教育保障机制运转良好。义务教育保障机制改革政策的实施,实现了真正意义上的义务教育,义务教育阶段“上学难”的问题基本得到解决,受到了学生、家长、社会各界,尤其是贫困学生家庭的普遍欢迎。

2.消除农村中小学危房,确保中小学校教育安全放心。针对农村中小学存在的危房问题,省委、省政府决定将农村中小学危房改造作为2007年省政府十二项民生工程,要求从2007年起用2年时间投入资金18.1亿元(其中利用国家开发银行贷款10.8亿元),消除尚存的304万平方米D级危房。到2007年底,已累计下达农村中小学危房改造专项资金9.9亿元,已开工建设面积190.76万平方米,占全年应开工改造面积的81.5%。预计2008年可以完成304万平方米的改造D级危房改造任务。

3.认真贯彻落实高校、高职和中等职业教育资助家庭经济困难学生政策,积极支持高等教育和职业教育的发展。为了解决高等教育和中职教育中存在“上学难”“上学贵”的问题,我省在国家统一政策的指导下,从2007年秋季开始,我省实施了高校、高职和中职家庭经济困难学生资助政策体系,以帮助家庭经济困难的在校生顺利完成学业。为了把这一资助政策落实到每一个受助困难学生手中,我们会同有关部门进行了大量的测算、摸底、确认,同时还制定了一系列配套文件,以保证这一政策的规范实施。2007年,我省共56万多大中专学生享受资助,全省各级财政共筹集 和发放资助资金4.93亿元。高校、高职和中职家庭经济困难学生政策资助体系的实施,惠及百万学子,大大推进了教育的公平、公正,有利于推动了我省高等教育和职业教育的深入发展。

4.农村部分计划生育家庭奖励扶助政策得到了更好的落实。2007年这项政策纳入我省十二项民生工程以后,省委、省政府根据我省计划生育工作中存在的一些实际问题,如重男轻女、独生子女亡故等问题,对农村符合计划生育奖励扶助的对象,在国家规定从60周岁起按每人每年600元标准发放奖励扶助资金的基础上,我省对其中只生育一个独生女的,另增发120元;从2007年起,子女死亡、且现无子女的奖励扶助对象,其奖励扶助金标准从每人每年600元提高到1200元,其中只生育过一个独生女且死亡、现无子女的,从每人每年720元提高到1320元。对我省出台的奖励扶助政策增加的奖励扶助资金全部由省财政负担。2007年全省共确认奖励扶助对象67567人,发放奖励扶助资金4431万元。国家出台、我省增加的这一奖励扶助政策不仅解决了响应计划生育家庭的后顾之忧,有利于计划生育政策的执行,而且更加体现了政府的人文关怀,促进了社会的和谐,在全国也是一种创举。

(四)教育事业持续发展。

1、促进义务教育均衡发展。

一是在教师人员资源配臵上,积极支持增加山区县教师编制,提升山区学校的师资力量。同时,督促市县政府保障 教师工资正常发放,统一津补贴发放标准,促进教师资源在落后学校和偏远地区的合理流动。二是新增教育经费主要用于农村中小学校,并向财政困难县和薄弱学校倾斜,支持改善这些学校的办学条件,促进其提高教学质量。三是认真实施农村远程教育工程,提高农村中小学校的办学水平。2003年—2006年,我省实施了三期农村远程教育工程,共投入资金近5亿元,建设了5800多个教学光盘播放点,9500多个卫星教学收视点,2100多个计算机教室, 工程覆盖65个县(市、区),项目覆盖面达71%。2007年我省又投入远程教育工程专项资金1.5亿元。基本实现了义务教育阶段远程教育工程的全覆盖,大大提高了农村中小学教育质量。四是大力支持推进教育布局调整。近几年,财政投入教育布局调整专项资金1.5亿多元,撤并、整合中小学校近5000所,极大促进了教育教学资源的合理配臵。五是自2005年开始,省财政每年重点支持500所农村薄弱学校改善办学条件,截止目前已投入资金近5000万元,为农村办学条件薄弱的中小学校配臵学生课桌椅、图书、教学仪器和体育、音乐器材,改善其办学条件。

2、大力支持职业教育发展。

一是积极争取国家示范性高等职业院校建设计划项目。2006年至2007年,我省的芜湖职业技术学院、安徽职业技术学院和安徽水利职业技术学院三所高职院校被评为“国家示范性高等职业院校建设项目”,共争取到国家建设资金额度 7近1亿元,到2007年底,中央已下达我省国家示范性高职院校建设资金3820万元,此项建设计划的实施,必将引领和示范我省高等职业教育的深入发展。

二是不断加大对职业教育实训基地建设的支持力度。为引导职业院校加强技能型人才培养,进一步促进职业教育的发展,2005年开始,中央财政对数控技术、汽车维修、电工电子、建筑等市场急需的职业教育实训基地进行重点支持,至2007年底,中央财政安排我省职业教育实训基地建设奖励经费5120万元,共支持了31所职业院校的实训基地建设。通过实训基地建设,推动了校企合作,转变办学模式,有力地促进了“技术服务与人才培养”的有机结合,初步探索了人才培养的新模式。

三是加强中等职业学校骨干教师省级培训基地建设。为提高我省中等职业教育师资队伍整体质量、优化教师队伍结构、解决中等职业学校专业课教师和实习指导教师数量不足和质量不高等问题,2007年底,全省评选了数控技术应用等10个专业(类)中等职业学校骨干教师省级培训基地,并准备于2007-2010年在全省建设20个左右中等职业学校师资培训基地,省财政将把中等职业学校骨干教师省级培训基地建设作为今后财政投入职业教育的一个重点方向,致力于提高骨干教师的数量与质量。

3、着力提高高等教育质量。

一是继续实施“211工程”。1993年开始,安徽省委、省政府决定重点支持安徽大学进行“211工程”建设,到目前为止,已完成了“211工程”的二期建设,财政直接投入为3.4亿元,现已取得了显著成效,育人环境、办学条件得到较大改善,办学规模不断扩大,科研水平、人才培养质量稳步提高,科研开发能力日益增强,学科建设成交明显。我省将根据中央部委文件继续谋划和推动安徽大学“211工程”三期建设的深入开展。

二是做好中央与地方共建高校的基础实验室项目工作。为大力提高高等教育质量,培养高水平、高技能、高素质的人才,从2004年起中央财政与地方财政设立了专项资金,开展中央与地方共建高校工程,2004年至2007年,我省为安徽大学等九所共建高校争取到共建资金1.95亿元,建设了71个教学基础实验室。

(五)科技事业逐步发展。当今世界,综合国力的竞争,越来越体现在科技进步,科技在国家发展进程中,起着越来越重要的作用。2007年,各级财政部门认真贯彻执行省委、省政府《关于实施科技规划纲要,增强自主创新能力的意见》,充分认识到振兴财政必先振兴经济,振兴经济必先振兴科技,振兴科技必须加大投入,全省财政科技支出15.64亿元,其中,应用与研发支出7.71亿元;省级财政也积极调整支持结构,使省级应用科技研发经费快速增长,达到1.5亿元,重点支持了奇瑞、江汽、科大讯飞等一批企业 的研发活动,开发出一系列具有自主知识产权的技术成果和产品,促进了“产学研”结合,大大提高了我省产业发展的科技含量,增强了经济快速发展的科技带动力。2007年还积极向财政部申报“科技富民强县专项行动计划”、“科普惠农兴村计划”和“补助地方科研条件专项资金”,争取科技富民专项资金1097万元,“科普惠农兴村计划”专项资金360万元,同时取得国家科技支撑计划计划项目经费7707万元。按照省政府领导的指示,我厅在对近几年的科技投入、成效,以及存在的问题进行了认真分析的基础上,完成了《优化安徽财政科技投入,实现经济又好又快发展》的课题研究,对今后我省财政科技工作具有重要的参考意义。

(六)群众文化娱乐活动蓬勃发展

2007年全省财政在支出压力大、增支因素多的情况下,努力适应和谐社会建设的需要,调整支出结构,挖掘增收潜力,积极增加对文体广事业的投入,文体广事业支出达到26.12亿元,增长88.75%,也是历年来投入最多、增长最快的一年。

1.构建农村文化服务体系,巩固农村文化阵地。财政把投入和支持的重点放到了基层,繁荣和丰富群众文化生活,省财政设立农村基层文化发展专项资金,支持了105个县乡的文化站、图书馆建设和文化信息资源共享工程;各级财政鼓励演艺团体走向市场,对一批长期活跃在农村一线,为广大群众送戏、送影的演艺团体、电影放映队、文化大剧院等,给予补贴和实行以奖代补,提高了文化站、图书馆的服务能力和服务水平,调动了各演艺团体深入基层、走向一线演出的积极性,逐步建立起了农村文化服务体系,丰富了群众文化生活,2007年共补贴农村电影放映场次170100场,拨付补贴资金851万元。

2.加快广播电视村村通建设,丰富群众精神生活。为及时将党中央的声音传达到每一个群众,在实现全省国贫县50户以上自然村广播电视“村村通”的基础上,2007年省财政又及时会同省广电厅,提出了到“十一五”末实现全省30404个20户以上已通电自然村广播电视村村通的发展规划,拟定了分年实施的具体方案和资金筹措办法。整个工程地方所需资金3.16亿元,各级财政直接承担1.72亿元,占整个投入的54.5%,其中省级财政承担达1.52亿元。2007年省级财政承担的3449万元已经全部到位,各级财政正在配合各级广电部门按方案进行实施和验收。

3.支持城乡体育事业发展,促进全民健身运动的开展。2007年省级财政安排各类体育专项2000多万元,各级财政也都安排一定的资金,重点支持了一大批群众性体育设施和体育场馆的建设,为群众性体育活动的开展提供了保证和方便,全省范围内开展的以“健身、健康、和谐”为主题的全民健身系列活动正在各地蓬勃开展。

(七)其他教科文事业共同发展。一是与省地震局、省消防总队在充分调研的基础上制定了安徽省地震灾害紧急救援队组建方案,并落实救援队经费430万元。另外还筹措省地震局地震重点危险区强化监测和震情跟踪专项经费、地理信息系统设备更新经费和地震观测设施救灾经费。二是会同省档案局争取国家重点档案抢救经费400万元,为我省重点档案抢救提供了财力保障。近几年,我省档案事业仅仅围绕“全面贯彻落实科学发展观,着力破解档案事业发展难题”,积极改革,大胆创新,跨越式发展,确立并保持了我省档案工作在全国的领跑地位。三是支持了文物事业的发展,重点支持了六安双墩一号汉墓、蚌埠汉墓、凌家滩遗址的考古发掘,潘玉良画册的出版等。

上述成绩的取得,是在上级部门的大力支持下,在省委、省政府的正确领导下,在各级各部门的共同努力下,广大干部职工努力奋斗、锐意进取的结果。在此,我代表省财政厅党组向大家表示衷心地感谢!

在取得成绩的同时,我们要保持清醒地头脑,充分认识到财政教科文工作的复杂性与艰巨性,充分认识到教科文工作存在的许多问题与困难:一是教科文资金缺口大,有待进一步加大投入;二是支出结构不合理,有待进一步优化;三是基础工作不够扎实,有待进一步加强;四是财政资金引导作用不太明显,有待进一步研究;五是干部素质参差不齐,有待进一步提高,等等。针对这些问题,我 们要高度重视,积极思考,认真研究,并在实际工作中切实采取措施,努力加以解决。

二、统一思想、提高认识,推动教科文工作上新台阶 教育是百年大计,科技是第一生产力,计划生育是基本国策,文化是广大人民群众的精神食粮,体育是聚合人心、展示国威的重要平台,新闻传媒是弘扬文化的舞台,社会科学、哲学是人类前进的灯塔,这充分说明了教科文事业在国民经济和社会发展中具有十分重要的地位。随着我省国民收入的不断增加,人民生活水平的不断提高,财政对教育、科学、文化等事业的投入和保障力度必将进一步加大,工作任务更加艰巨。这就要求我们从事教科文财政财务管理工作的同志们,必须充分认识教科文工作的重要性,以高度的责任心和使命感来对待这项工作;同时,要站在贯彻十七大精神的这样一个高度,不断的总结,不断的思考,不断的创新,齐心协力共同推进我省的教科文事业取得新的跨越。

(一)把握形势,充分认识新时期教科文工作 在新的历史时期,我们要站在所面临新形势、新情况、新任务的高度,来提高我们的认识,使我们的认识统一到中央和省委、省政府对教科文事业发展要求的大局中,使我们的认识融入到财政厅党组对全省财政工作的总体要求中,使我们的认识融入到各个部门各项事业发展的全局中。

1.从深入贯彻落实科学发展观的理念认识教科文工作的重要性。近几年,我们按照市场经济体制和公共财政的要求,在教科文财务改革与发展方面做了大量工作,在工作中逐步转变观念,应该说取得了明显的成绩,对财务管理与事业发展之间的关系,对事业发展与经济社会发展之间的认识有了初步认识,但某些方面还受着传统观念的束缚,对教科文财政财务工作与教科文事业发展之间的内在联系,对教科文事业发展的全局性和战略性意义的认识不全面,不系统。结果是支出安排的总量和结构存在着明显的不合理,支出活动缺乏长远性。十七大报告强调“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”,要求“更好实施科教兴国战略、人才强国战略,可持续发展战略,着力把握发展规律、创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,提高发展质量和效益”。科学发展观,为我们从更大视野、更高层次认识教科文财政财务工作提供了新的视角和思维方式。教科文工作与科学发展观有着天然联系。通过教科文财政财务工作,大力支持发展教科文事业等社会公益事业,一方面有利于提升广大人民群众的科学文化水平和思想道德素质,从而推动实现人的全面发展;另一方面,有利于推动城乡之间、经济与社会之间的协调发展,是财政工作贯彻落实科学发展观的重要途径和重要手段。因此,科学发展观指导下的教科文财政财务工作不是简单的安排支出,支出活动中更是体现着政府的政策目标和 导向,体现着事业发展的状况和方向,体现着事业发展所要达到的对社会经济发展的长远影响。

2.从全面建设小康社会新阶段认识教科文工作的紧迫性。近年来,随着我省经济的高速增长,众多的经济与社会指标得到了全面提升与发展,我们已经朝着十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐。为了适应国内外形势的新变化,顺应各族人民过上更好生活的新期待,十七大在确立全面建设小康社会目标的基础上提出了新要求,对我们的教科文事业更是提出了较高的要求。“加强文化建设,明显提高全民族文明素质”,“现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”,“提高自主创新能力,建设创新型国家”,今后,公共支出的规模和比重的提高是一个必然的、普遍的趋势,教科文事业作为重点公共领域,财政支持其发展的任务会愈益繁重,我省教科文事业要到2020年实现全面建设小康社会目标愈加紧迫。

3.从加快推进改善民生工作新目标认识教科文工作的艰巨性。

2007年全省实施的十二项民生工程,有三项工程是我们的教科文事业,计划生育奖励扶助政策、义务教育保障机制、农村中小学危房改造等。我们在省委、省政府的正确领导下,有关部门齐心协力,保证了三项工程的顺利实施。2008年在 全省新增的六项民生工程中,有关教科文事业的又有两项,广播电视村村通、高校高职中职学校家庭经济困难学生资助体系,这些都是惠及全社会的重要民生工程。可见,教科文事业是落实广大人民群众分享发展改革成果的重要内容,是建设和谐社会的重要支撑。同时,也给我们在座的教科文事业的同志们带来了重大挑战。我们一定要立足当前,着眼长远,艰苦奋斗,与时俱进,推动教科文民生工程不断前进,人民生活不断丰富。

(二)提升素质,适应新时期的教科文工作

1.总结过去,提炼经验。教科文部门的同志感触较多的是事多人忙,但除了做事,我们还要善于总结。无论是成功的经验还是一些失败的教训,我们都要注意对财政教科文工作经验的总结与提炼。十七大报告很大的篇幅提了我们国家改革开放的伟大历程。说明改革开放的伟大历程是很重要的内容,它总结了30年改革开放的基本经验。我们这个系统内的同志也要善于总结过去,提炼经验。只有提炼出经验,我们这支队伍中的每一位同志才知道我们过去为什么能够创造出那些工作成绩,才能从中提炼经验,才能推动教科文工作更好的向前发展。

2.把握形势,深层思考。我们对当前以及今后教科文财政财务工作,要有一个准确的把握和判断。而且我们要结合这种新的形势,就财政教科文工作的一些深层次的问题,特别是一些体制、机制、制度性的问题,在一个更深的层次上去思考,去探索。关键要寻找问题,发现问题,看准问题。把影响教科文事业发展的问题,以及更大的程度上需要支持、推动、促进教科文事业发展的问题,提炼出来,进行思考、进行探索。这是一种思维方法,是一种工作方法,也是一种工作要求。

3.深化自己、创新理念。十七大以后,我们的教科文事业,到了一个新的历史阶段,对我们的知识结构、工作理念、工作素质提出了更高的要求。随着改革开放的深入,教科文事业必须上升到一个制度性的层次,一个更高的层次去探索,去创新,去发展。随着我省财政收入的不断增加,就要求我们改变教科文事业发展方式,优化支出结构,创新发展机制,推动教科文事业取得新跨越。

4.探索规律,形成思路。我们很多同志把时间放在一般的业务工作中,很少静下心思考教科文事业的内涵到底是什么,随着社会事业的不断深入发展,要求我们必须要探索教育、科技、文化等的规律,了解其本质性内涵性的东西,这样才能紧紧围绕正确方向发展,不“跑题”,并在此基础上,形成一套可持续的发展思路。

总之,做好教科文财政财务工作,大力发展教科文事业,事关科学发展观的贯彻落实,事关全面建设小康社会宏伟目标的实现,事关省教科文民生工程的圆满完成,教科文工作 责任重大,使命光荣。站在我省教科文事业一线的同志们一定要善于总结过去、提炼经验,把握形势、深层思考,深化自己、创新理念,探索规律、形成思路,推动我省教科文事业又好又快的发展。

三、统筹兼顾、突出重点,做好新时期教科文工作 2008年是我省推进跨越式发展、加快实现崛起的关键之年,也是新一届政府的开局之年。根据全省财政工作会议精神,2008年全省财政教科文工作的指导思想是:以科学发展观为统领,全面贯彻落实“十七大”精神,紧紧围绕财政中心工作,努力增加投入,创新财政财务管理机制,探索资金运行全过程监管模式,突出抓好教科文工作的各项重点支出,不断提高财政资金的使用效益,促进教科文事业又好又快发展。

(一)加大财政投入,建立和完善教科文稳定的投入机制。

十七大报告中,把教科文事业提到了重要的高度,提出了“优先发展教育,建设人力资源强国”,把“提高自主创新,建设创新型国家”强调为“国家发展战略的核心作用,是提高综合国力的关键”,并把“推动社会主义文化大发展大繁荣”作为单独的一个章节提出,可见教科文事业在未来国家发展中所占的地位。加快推进教科文事业发展,是促进安徽奋力崛起的重要内容。第一、加大财政投入。要认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为指导,强化各级政 府的责任,加大各级财政对教科文事业的投入,努力保证财政投入教科文领域的法定增长,认真研究和探索教科文事业发展的内在规律,完善在国家法律保障下与经济增长和财力水平相适应的教科文财政稳定投入机制。第二、发挥财政资金的引导作用。财政资金作为社会财富的一部分是有限的,但社会财富是可以充分挖掘与利用。我们要逐步建立一套切实可行的优惠政策与配套政策,引导企业、银行和其他社会组织对教科文事业的投入。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,使其成为建立多渠道、多层次投入教科文的杠杆。第三、积极争取中央对我省教科文事业投入。近几年国家对中部地区教科文事业的投入加大了力度,要随时把握政策动向,使工作不断跟上新政策、新形势、新动向的需要。认真进行统筹规划,做好各项资料准备和项目准备的基础工作,力争财政部对我省的支持能在2007年的基础上再有新的突破。第四、确保财政教科文经费的稳定增长。要综合运用贷款贴息、政策性担保、风险投资、偿还式补助、后补助、以奖代补等多种投入方式,充分发挥财政教科文投入的引导带动作用,不断创新,探索投入教科文事业经费稳定的增长机制。

(二)优化支出结构,努力提高教科文事业保障水平。1.坚持以教科文民生为重点,保障民生工程顺利实施。2008年,在省委、省政府确定的十八项民生工程中,教科文领域的占了五项(义务教育经费保障机制、农村中小学 19 危房改造、计划生育扶持奖励政策、高校高职和中职学校家庭经济困难学生资助政策体系、农村广播电视“村村通”工程),足见党委政府对我省教科文事业的高度关注与重视程度,我们教科文事业的同志们要紧紧抓住机遇,充分发挥大家的智慧与力量,共同做好我省的教科文工作,推动我省教科文事业茁壮成长。一是各有关部门要积极配合,按照“一线实”的要求,认真做好各项基础工作,确保国家保障奖励对象的准确,数字的详实,让每一个该享受的对象都能享受政策阳光;二是进一步深化各项民生工程经费保障机制,确保政策资助资金及时足额到位,特别是地方配套的资金要落实到位,不让资助保障政策执行留有缺口。要确保各项教科文民生政策落实到位;三是加强监督管理,确保各项保障奖励经费按规定的用途规范使用,切实提高民生资金的使用效益;四是做好各项民生工程的宣传工作。

2.坚持教育优先发展战略,促进教育均衡发展。一是在全面实施义务教育保障机制的基础上,着力改善农村薄弱学校的办学条件。继续为其提供必要的教学器材、图书和更换课桌椅。二是在普及和完善远程教育的基础上,提高远程教育设备利用率,充分发挥远程教育的作用。三是积极实施新农村卫生新校园建设工程,进一步改善农村中小学卫生和生活条件,建设和谐生态新校园。四是大力支持职业教育的发展。积极用好财政性资金,突出重点,体现职业教育发展特色,重点抓好国家示范高职院校建设和中职职业教育实训基 地的建设,切实提高办学水平。五是支持高等教育提升内涵建设。重点抓好部分省属高校内涵建设,通过扩大省部共建高校特色优势实验室建设项目的中央财政支取面,重点支持省属高校教学实验室建设,切实提升高校的教学质量。

3.坚持科技兴皖战略,增强自主创新能力。认真贯彻落实《安徽省科技发展“十一五”规划纲要及2020年远景展望》(皖政„2006‟31号)、《中共安徽省委、安徽省人民政府关于实施科技规划纲要 增强自主创新能力的意见》(皖发„2006‟8号),按照“努力加大科技投入,强化经费管理,促进自主创新”的原则进一步发挥财政职能作用,推动我省科技事业健康快速发展。一是优化财政科技投入结构。省级财政重点支持解决制约我省经济社会发展的重大技术问题和提升创新能力的应用基础研究、社会公益研究、公共平台建设、科研条件建设等促进我省科技发展的公共科技活动。优先支持《科技规划纲要》确定的重大专项。市县财政要根据自身经济发展优势,因地制宜地支持具有特色的科技项目。二是进一步加强科技经费管理。建立绩效评价制度,从总体上对财政科技投入进行综合评价。制定项目资金跟踪问效制度,对项目实施的不同阶段进行检查评估,保证资金安全。会同有关部门健全科研项目立项的管理,建立体现公正、公平、公开和鼓励创新的科研项目评审、评估制度。

4.坚持和谐文化,推动我省文化大繁荣。一是在确保预 算内文化投入稳定增长的同时,一方面配合有关方面抓好文化事业点建设费的征收管理工作,另一方面要管好用好宣传文化发展专项资金和文化事业建设费,突出徽文化,重点支持文化精品生产,以繁荣我省文化事业。二是加强农村文化站(馆)和“农村书屋”建设,改善基层文化设施;积极推进文化信息资源共享和农村电影放映工程,提高文化服务水平。三是加大文博图事业的支持力度,促进文博图资源的合理利用和整合。四是鼓励和奖励艺术院团送戏、送电影下乡,以丰富群众文化生活,同时对送戏下乡和农村电影放映实行场次补贴。五是做好国有文化资产的监管工作。

5.坚持全民体育,提高群众身体素质

各级财政、相关体育部门要进一步加大对体育事业的投入。一是着重对体育训练和外出比赛、体育场馆和体育器材体育基础设施设备的改造、维修、配备与更新实施倾斜性投入。二是各地要加强对本地传统项目的投入与管理,大力支持培养体育后备人才。三是加强社区(村)体育中心建设,提高群众的身体素质与生活质量。四是积极做好奥运会的保障工作,为我省体育健儿争金夺银做好服务。

6.支持其他方面工作,推动教科文事业全面发展。各级财政以及各相关部门要处理好突出重点,兼顾一般的关系,认真抓好广播电视、新闻出版、干部培训、文联、社科联、社联、党史、档案、地震、等其他教科文事业财务工作,他们的情况虽然不很复杂,但他们都是代表党委和政府担当重要管理任务,其地位和作用不可忽视。而且,长期 以来他们对财政工作非常理解和配合。我们一定要大力支持,在确保正常运转的前提下,积极改善条件。同时,对于一些重大活动和项目,我们要加以交流协商,尽可能的给予支持。

(三)规范管理,不断提升教科文事业服务社会的能力。1.加强预算和支出管理。一是进一步加强预算管理,规范预算编制,严格预算执行,控制预算追加维护预算的严肃性、权威性。二是细化预算管理,合理把握支出预算执行进度,努力提高财政资金使用效益和事业发展进度。三是严格预算拨付程序,做到项目执行有预算,资金拨付有指标。四是加大监督检查力度,建立健全监督机制,确保各项资金分配使用的规范、安全和有效,提高资金使用效益。在教科文资金管理方面建立一系列管理制度,强化依法行政,推进依法理财,按制度办,按程序办。监督关口前移,重视抓好事前、事中、事后监督。建立数据库,加强财政与部门间的管理信息互动,深入到实地调查,跟踪资金使用过程,分析资金管理使用与管理目标差距,有的放矢,采取措施,堵塞漏洞,将监督贯穿在整个教科文资金预算安排和执行的全过程。

2.科学精细管理。针对教科文工作中存在的一些问题,需要对原有的管理模式不断地加强完善。一是加强资金管理。针对义务教育资金大幅增长,基础教育困难正在逐步得 23 到缓解的状况,要加强对资金的管理。按工作进度拨付资金,尽量减少中间环节,做到资金支付直达。围绕《关于改进和加强省级财政科技经费管理工作的若干意见》改进和完善科技资金的分配和使用管理办法,研究制定科技项目检查评审办法。二是做好数据统计分析工作。适应教科文工作变化和工作的需要,认真做好相关财政的指标设计、数据整理分析工作。三是重视文件汇编工作。做好教科文工作各种文件各项制度的汇编工作。四是实施财政教科文工作考评。重新修订《安徽财政教科文工作考核暂行办法》,对地方财政教科文工作和省直教科文部门财务工作进行综合考核评价,提高财政教科文工作效能和精细化管理水平。五是加大宣传力度。向中央、省等各宣传媒体及时报导全省财政教科文工作的重点工作,重大举措,特别是关于教科文民生工作和促进和谐社会建设的政策和成效。

3.加强调查研究。紧紧围绕教科文事业发展和公共财政的要求,及时掌握教科文领域中的新动态,研究教科文事业发展的新需求。全面搜集、整理和分析教科文事业近年来的财政投入及财政财务管理和发展情况,确定若干调研课题,直教科文各部门要加强配合,深入基层,就财政如何更好地支持农村文化建设、文化产业发展、义务教育资源整合、科技创新等方面进行调查研究,掌握新情况,研究新问题,解决新矛盾,总结经验,提出对策建议。研究探索进一步做好新形势下财政教科文工作的新思路、新举措,为领导决策提 供科学、可靠的依据和详实的基础资料,做好党委、政府的参谋助手,更好地为全省教科文事业的发展服务。

(四)创新发展思路,推动教科文事业深入发展。1.积极思考,开拓思路,探索投入新模式。

在加大财政投入的基础上,要注重探索教科文事业经费的筹集渠道使用方法,切实保障经费的供给,提高资金的使用效益。一要探索对一些专项资金实行以奖代补的投入办法,通过制定科学的奖励办法,实现财政补贴的合理发放,使财政资金效益达到最大化;二要制定和完善扶持科技、文化产业发展的财税政策和投资政策,转变财政直接投资方式,积极探索通过贷款贴息、政策性担保、引入风险投资等方式,鼓励、支持各类投资主体以多种形式参与兴办教科文企业,利用资本市场拓宽教科文产业融资渠道。

2.明确重点,整合资源,提高资金使用的有效性 教科文领域具有行业相近、联系密切的特点,各级财政部门要与主管部门共同研究,统筹规划,按照先易后难、分步实施先行试点、稳步推进的原则,以教科文领域为切入点和突破口,争取率先实行资源融合

一要支持高等学校本科教学质量和教学改革工程的实施,高校要把教学作为中心工作,加大教学投入特别是实验实习条件。加强教育教学质量监控,建立和完善高等教育的质量保证体系和高校教学质量评估制度。二要支持前沿新兴 学科和交叉学科的发展,鼓励高校与科研院所通过合作培养、联合培养等有效形式培养研究型人才。三推动高等教育与科技创新的有机结合,加强高校科技创新平台建设,建成一批具有世界一流水平的国家重点实验室和国家工程技术研究中心。四要支持校企合作、校际合作、高校和科研院所的合作,形成产学研结合的良性机制,强化高校科技成果转化和工程化能力建设,提高大学科技园的产业孵化能力。积极研究投入新模式,通过推动高水平大学和重点学科的建设及高素质人才的培养,初步形成布局合理、各具特色和优势的重点学科和人才体系,使高校成为解决经济、科技和社会发展重大问题的基地,推动我省高等教育整体水平的提高。

2.转换体制,激励创新,促进科技水平新跨越。财政对教科文事业的投入要紧紧抓住自主创新能力建设这一核心,积极引导建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的创新体系。一要充分运用好财政职能,打破现有科技资源条块分割、各自为阵的局面,建立有效的激励机制,引导企业、高校和科研院所增强创新意识、增加创新投入、集聚创新要素、转化创新成果。二要用足用活有利于科技成果转化的各项财税政策,提高科技成果在我省的转化率,提高科技成果的产业化水平。三要大力支持技术引进和自主创新的紧密结合,鼓励单位在消化吸收中自主创新,努力培育核心技术,提升科技综合实力。3.深化改革,突出特色,推动产业新气象。

当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,丰富精神文化越来越成为我国人民的热切愿望,更是和谐社会的重要内容。文化产业是一个高投入、高回报、高风险的产业,对资本具有较强的需求和依赖性。目前,我省文化产业还是一个弱势产业,规模总量小。针对我省文化产业发展面临的投资渠道不畅、文化企业融资困难和投资的盲目性等问题,迫切需要财政从资金和政策方面对文化产业进行扶持,发挥示范性和导向性作用,带动社会资本投入文化产业,加快实现投资主体多元化。二要利用文化产业发展专项资金的引导作用,重点支持符合我省文化产业发展规划,能够引领文化产业发展,明显提升自主创新能力和市场竞争力,具有明显社会效益和经济效益的文化产业项目。三要按照建立现代企业制度要求,进一步盘活国有文化资产,扶持一批有实力、有竟争力、有影响力的大型国有和国有控股文化企业实施兼并、重组、联合,做大做强,使之成为文化市场上的主导力量和文化产业的战略投资者。四要支持运用高新技术改造传统文化产业,提高文化产业的科技含量,催生新的文化业态,推动我省文化产业不断升级,增强竞争力。四要支持改革创新,有重点的培养有竞争力的科技型企业,形成一批带动和辐射能力强的科技成果转化项目,形成一批具有自主知识产权的重大装备和产品,形成一批在国内外有 影响力的品牌,为安徽奋力崛起、实现跨越式发展增添强大的动力。

(五)全面提升干部队伍水平。

一要建立一套科学的学习计划,不断增强自身的认知、分析、思考、解决问题的能力;二要建立健全教科文内部各项工作制度,规范内部各项工作运行机制,努力建设一支“规范”的队伍;三要建立和完善预算单位财务管理的各项规章制度,坚持依法、按规办事,做到工作有计划,办事有预案,过程有检查,做到以制度管理事,以制度管理人,切实提高科学理财、民主理财、依法理财水平;四要切实保证教科文干部职工投身到创建“学习型、创新型、法治型、绩效型、和谐型”的五型机关活动和“规范管理年”活动中,努力建设一支政治坚定、业务熟练、思想活跃、勤政廉政、作风优良的教科文事业干部队伍。

同志们,2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年,教科文工作任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要在省委、省政府的正确领导下,认清形势,谋划思路,把握大局,改革创新,勤政廉政,加强队伍建设,扎实、细致、科学的做好各项工作,为促进教科文事业全面发展做出新贡献。

谢谢大家!

篇3:彭德怀向海军副司令认错

“我看可以。”彭总也被激怒了。

“彭总,千万不能打。”彭德怀的话音刚落,有人马上接一句。在场的人,不约而同地望去,原来是海军副司令员罗舜初。“怎么不能打?”彭德怀厉声问道。

“军委有规定,不能随便打。”罗舜初说。“什么时候规定的?”彭德怀眉头一皱。

罗舜初不慌不忙地说:“去年7月,军委下发过一个《关于保卫领海主权及护航注意事项的指示》。经查明,除确认国民党匪帮的飞机、军舰,对我护航目标有敌对行为时,应坚决攻击外,对一切公海上的外国飞机、军舰,均不得攻击。这个指示讲得很清楚,到现在也没有通知改变。”

陈赓走到彭德怀跟前,插了一句:“罗舜初说得对,主席还对这个文件亲自做过修改。”彭德怀想起来了,当时发生一起中国为苏联油轮“和平号”护航,飞机误击外国客机的事件。毛泽东称是犯罪行为,要求处理有关人员。

篇4:罗富强副司令简历

区委常委、副区长 罗石(2011年3月24日)

同志们:

今天区政府在这里召开全区统计工作会议,主要任务是传达贯彻全市统计工作会议精神,总结近年来全区统计工作,认真分析当前统计形势,安排部署下一步全区统计工作任务,为加快推进西部县域经济强区建设、奋力实现雁江经济又好又快发展提供更加优质高效的统计服务。刚才,诗强同志对近年来全区统计工作进行了全面总结,对下一步全区统计工作提出了很好的建议,我都赞同,希望大家认真按照这次会议的安排和要求,切实抓好贯彻和落实。下面,我着重讲三点意见:

一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感

近年来,在区委、区政府的正确领导下,全区上下紧扣西部县域经济强区建设目标,突出“两条主线、三大战略、四大支撑”的发展路径,克难奋进,开拓创新,圆满实现“十一五”规划制定的各项目标任务,主要经济指标均比“十五”末翻了一番。2010年,全区GDP实现214.82亿元,比上年增长18.4%;全社会固定资产投资额完成130.25亿元,比上年增长45.8%;引进到位国内资金89.54亿元,比上年增长33.1%;实现社会消费品零售总额54亿元,比上年增长18.7%;地方财政一般预算收入4.52亿元,比上年增长34.3%;城镇居民人均可支配收入15248元,比上年增 1 长13.5%;农民人均纯收入5764元,比上年增长15.2%。在全省丘区综合排位可望进入“前5强”,预计比2009年上升1—2位。在服务经济社会发展中,全区统计工作也得到加强。去年,区统计部门紧紧围绕区委、区政府中心工作,进一步强化统计基础,深化统计优质服务,强化部门统计管理,加强经济运行监测,圆满完成了各项统计任务,得到了上级统计部门的认同和支持,为区委、区政府科学决策和推动雁江经济跨越发展做出了重大贡献。区级各部门按照“干出来、统起来,用起来”的要求,进一步加大经济发展支撑性、协调性指标的分析、监测,主动与统计部门沟通和向上级主管部门汇报协调,为全区实现“跨越升位”提供了有力支撑。在此,我代表区委、区政府,向全区统计战线上的广大干部职工表示亲切的慰问!向关心支持统计工作的各级各部门和社会各界致以衷心的感谢!

在看到我区统计事业所取得成绩的同时,我们也要清醒地认识到,统计工作也面临一些严峻的挑战,做好统计工作责任重大。

一是各级党委、政府对统计工作的重视程度越来越高。近年来,从中央领导到地方各级党委政府,从每个经济活动单位到广大人民群众,都对统计工作寄予了无限厚望。2009年1月7日,温家宝总理单独就统计工作作出重要批示:努力做好统计工作,为应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展,提供准确的信息、科学的判断和政策依据。2010年12月17日,省委奇葆书记对四川统计工作作出重要指示:省统计局要加强管理,把部门统计工作管理起来,服务业统计工作机构要尽快建立起来。要认真研究,找出工作着力点,做到客观准确真实。2008年3月24日,市政府 2 勤宏市长在全市统计工作会上指出:“不重视统计工作、不懂统计工作的领导,是一个不称职的领导、不清醒的领导。”今年1月24日,鸿飞区长在区政府三届八次全体会议上要求:要加强统计工作,区级各领导要高度重视分管系统统计工作,及时协调解决统计工作出现的困难和问题,确保统计数据“统起来、用起来”。由此可见,统计工作在国民经济发展中确实具有举足轻重的作用。

二是统计工作的责任越来越大。统计工作触及国民经济的方方面面,是引导和推进科学发展的重要手段,是各级党委、政府决策的重要依据,是体现政府公信力的重要方面,在“保增长、保民生、保稳定”中肩负重要责任。在实施“十二五”规划中,需要统计部门客观全面地予以记载和描述,及时准确地向各级党委和政府报告经济运行情况,监测发展过程;企业等各类市场主体为了正确判断行业发展和市场走向,捕捉商机和规避风险,将更加密切关注并自觉利用统计信息;广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心,也把统计数据作为日常生活中不可或缺的重要信息。所有这些,都需要统计工作予以满足,任务十分繁重,责任非常重大。

三是统计方法制度不断创新。按照国家统计局提出的进一步提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力的“三个提高”要求,国家、省进一步加大了统计方法制度的改革和创新。今年以来,将陆续实施了一系列重大改革,主要包括:GDP统一核算(即下算一级),逐步使国家、省、市、县四级的数据衔接;建立工业、投资、贸易、能源等主要统计数据协调性评估制度;改革统计流程和方式,全面推进基本单位名录库、企业“一 3 套表”制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统“四大工程”建设。我们必须高度重视当前统计改革工作,全面掌握改革特点,主动增强做好统计改革工作的紧迫感,迅速适应统计改革创新。

四是统计工作本身还存在一些亟待解决的问题。比如,少数部门和企事业单位对统计工作的重视还不够;基层统计“一套表”制度改革还存在许多问题;部门统计的职能作用发挥得还不够;统计基础工作还有待进一步加强;统计法制意识还比较淡薄等等。

面对新形势、新任务、新要求,全区各级统计机构和广大统计工作者一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感,牢固树立服务意识、质量意识和创新意识,进一步认清形势,积极面对,统一认识,坚定信心,科学严谨,扎实工作,努力做好新形势下的统计工作。

二、突出重点,强化落实,切实提升统计工作水平统计工作不仅是简单的数据收集整理,更是一个地方经济社会发展的“晴雨表”。做好统计工作,对于增强区委、区政府的科学决策有着积极的作用。今年几年,全区各级各部门统计机构和广大统计工作者要紧紧围绕区委、区政府确定的“两条主线、三大战略、四大支撑”发展路径,坚持“数据安身、服务出彩、管理就位”工作取向,切实做好新时期统计工作,全面提升统计工作水平,充分反映雁江建设发展成果,为扎实推进西部县域经济强区建设,奋力实现雁江经济又好又快发展作出应有的贡献。重点做好以下几个方面的工作:

(一)统计优质服务要提升

优质服务是对所有统计职能的高度概括,是统计工作的出发 4 点和根本归宿,是政府统计永恒的主题。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是促进统计科学发展、繁荣统计事业的重要战略机遇期。区三届三次党代会就科学谋划“十二五”规划提出了“加快发展、跨越发展、科学发展”总体取向,确定了“两条主线、三大战略、四大支撑”发展路径和建设西部县域经济强区总体目标,到2015年,全区地方生产总值达到520亿元,年均增长20%(现价),在全省173个县(市、区)经济综合评价排位进入前15位,冲刺前10强;财政一般预算收入达16.5亿元,年均增长30%;城镇居民人均收入和农民人均收入分别达27000元、10200元。要实现上述目标,全区各级各部门统计机构特别是政府综合统计部门承担着全面反映我区社会经济发展基本状况,客观描述全区经济运行状态,及时监测全区经济发展态势,准确揭示全区经济运行规律的职责,要始终围绕和服务于区委、区政府的战略决策和工作部署,创新理念,主动作为,坚持以深化统计优质服务为主题、以提高统计数据质量为中心、以加强统计基础建设为保障、以推进统计工作创新为突破口,按照“干出来、统起来、用起来”的要求,积极围绕产业发展、优化结构、项目建设、节能减排等政府中心工作和社会关注的热点、难点问题开展统计调查,切实加强对全区经济运行情况的统计监测工作,认真搞好统计监测分析,不断开发统计新产品,充分反映雁江经济社会发展的强劲态势,充分展示雁江的发展成果。同时,要敏锐捕捉其他县(市、区)特别是周边县(市)经济运行的态势,多角度思考和超前研究,努力为区委、区政府科学决策提供更加优质高效 5 的统计服务,切实当好领导的参谋和助手。

(二)统计基础工作要夯实

“基础不牢、地动山摇”,我们必须千方百计克服和解决基层统计这块“短板”,奠定统计工作稳固的基石。各镇(乡)、办事处和区级各部门及企事业单位要严格按照统计基础工作“八有”要求,进一步加强对本部门、本行业统计基础工作的建设。尤其要抓好以下工作:

一是重点抓好基础工作薄弱环节。首先是人员的问题,各镇(乡)、街道办事处和区经济主管部门要严格按照区政府的要求,必须配备1—2名专职综合统计人员,非经济主管部门至少要配备1名兼职统计人员,如果涉及有关编制问题,请区人社局和区编办协调帮助解决,务必保持统计人员的相对稳定;其次是持证上岗的问题,要求全区在岗的基层统计人员必须取得《统计从业资格证》,凡目前尚未取得统计从业资格的统计人员,必须参加今年的全省统计从业资格培训和考试,确保在今年9月底全部达到持证上岗;第三是统计台帐的问题,无论是镇(乡)、办事处和区级各部门还是企事业单位,要求都必须要有健全和完善的统计台帐,特别是要注重原始基础资料的收集和规范,务必做到数据有源、数出有据;第四是办公条件的问题,要求各镇(乡)、办事处和区级各部门及企事业单位必须尽全力给予解决和落实,特别是电脑和网络的问题,必须保证落实到位,并在工作经费方面也要给予支持,切实为统计人员开展统计工作提供必要的设备和经费保障。

二是着力抓好统计信息化建设。各镇(乡)、办事处和区级 6 各部门及企事业单位要进一步加大统计信息化建设的投入和应用力度,要求所有统计起报单位(包括党政机关和企事业单位),必须配备一套能上互联网的统计专用电脑设备,并安装区统计局专用软件,直接与“雁江统计信息网”连接,确保在今年9月底前全区所有报表全部实行联网直报。同时,区统计局要继续抓好“雁江统计数据库”的建设工作,尽快将数据库加载到“雁江统计信息网”上,方便各级党委政府和社会各界查询,实现统计数据的共享,更好的服务于全区经济社会发展需要。

三是切实抓好基层统计队伍建设。统计作为认识和反映社会经济状况的工具,越来越受到社会各界的广泛关注,统计数据以及大量的社会经济信息已经成为各级政府、各个部门科学决策的基本依据,各级党委政府对统计的服务要求越来越高,服务涉及面也越来越广。因此,必须建设一支思想作风过硬、统计业务精通、经济理论熟悉、网络技术较高的高素质统计队伍,才能更好地为全区经济社会发展提供优质的统计服务。全区各级各部门要从加强基层统计队伍的思想建设、作风建设和文化建设出发,切实增强基层统计队伍的凝聚力,充分激发基层统计人员的工作热情和创新活力,不断提升基层统计队伍的综合素质。要加强对基层统计人员的政治素质培养,帮助教育基层统计人员自觉树立围绕中心、服务大局、推动统计发展的责任感和使命感。要加强对基层统计人员职业道德的教育,坚持“数据安身”,始终牢记“不出假数、真实可信、准确完整”的职业操守。要按照干部选拔作用工作的“四项监督制度”,进一步明确用人导向,不断加强统计干部的培养、交流和锻炼的力度,有计划、有目的地从基层选 7 拔优秀年轻统计干部。要强化基层统计队伍的能力建设,加大对基层统计人员业务培训的力度,坚持“走出去、请进来”的方针,多组织基层统计业务人员出去学习交流,多开展对基层统计业务骨干的培训工作,不断提高全区基层统计人员的业务技能和工作水平,努力打造一支政治过硬、业务精通、作风严谨、政府信赖、群众满意的优秀队伍。

(三)统计改革步伐要加快

“方法是生命”,要适应新形势和新要求,积极探索创新,确保各项统计改革在雁江得到贯彻落实。

从全国推行的各项统计改革来看,对我们雁江目前来说有基本单位名录库建设、企业“一套表”制度改革、部门统计制度改革和服务业统计监测四项改革尤为重要,这也是当前和今后几年全区统计改革的重点工作,全区各级各部门要高度重视,要按照政府统计部门的统一部署,加快推进本部门、本行业和本系统改革步伐,主动适应新形势下的统计工作。

一是认识必须要统一。统计改革不只是政府统计部门一家的事情,还需要各级各部门的共同参与。因此,要求全区各级各部门必须把思想和认识统一到国家推进统计改革的总体部署上来,彻底纠正统计工作就是统计部门的事的错误认识,切实把统计改革工作纳入日常工作来安排和布臵,主动履行好相关的职能职责,扎实做好本行业、本系统的统计工作,确保全区各项统计改革平稳顺利并取得实效。

二是工作必须要落实。按照全区要求,经济主管部门原则上必须配备1—2名专职统计人员,并成立统计信息股,非经济部门 8 必须明确分管领导和1名统计人员,并落实到相关股室,负责本部门“一套表”和基本单位名录库建设;各镇(乡)、办事处要求必须配备1名综合统计人员负责本级各项统计工作。按照基本单位名录库建设要求,各办事处的社区也要求必须配备1名兼职统计人员,负责本辖区基本单位名录维护更新工作。各服务业监测行业主管部门必须落实1名统计人员负责本部门所管辖的服务业统计监测工作。目前还没有落实机构、人员的部门,要抓紧利用这次三定方案调整的契机,积极与人社局联系,争取机构、人员的落实,区人社局要尽最大努力落实好部门的统计人员编制和统计机构建设等;区财政局在资金上要给与倾斜,为全区统计改革提供资金保障。各主管部门要加强对本行业、本系统企事业单位指导,尤其是在统计人员、电脑、网络建设等上要给予保障,确保各项改革顺利推进。

三是督查必须要到位。区政府督查室、区统计局要及时跟踪工作落实情况,监督各项工作推行情况,确保各项改革工作顺利开展。区政府还将制定出一套考核办法,对全区各部门在执行统计制度改革中对工作的落实情况进行考核评比,并落实专项资金,严格兑现奖惩。

(四)统计数据质量要提高

“提高统计数据质量”,是国家统计局提出的“三个提高”(提高统计能力、数据质量和政府公信力)之一,这就要求各级各部门必须把统计数据质量作为统计工作重中之重。

一是完善基础资料。各经济主管部门要多下企业调研、指导,尤其现在实现“一套表”制度改革后,各企业通过网络报送统计 9 数据,忽视了统计台帐的建立。因此,各部门要加强指导统计台帐建立,确保各项数据经得起检查。

二是加强数据评估。各部门要结合本行业发展态势和相关行业发展加强对企业上报数据的评估力度,特别要注意指标的匹配性问题,如工业总产值,我们不仅要对企业上报的数据质量进行逻辑审核,还要运用电力部门的工业用电量,交通部门的货物运输量和税务部门的工业增值税等相关指标进行评估审核。服务业监测方面,各行业主管部门不只是收集统计报表,还要对相关行业服务业增加值核算进行评估,确保行业所报数据能够支撑服务业增加值核算。

(五)统计法制意识要增强

统计数据的真实性是统计工作的生命,统计是政府的行政行为。全区各级各部门和各级统计机构及广大统计工作者必须加强对新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等相关统计法律法规的学习,牢固树立科学发展观,认真履行自己的职责和义务,要统实情、报实数、讲实话;要始终坚持实事求是,严格依法统计,不得为了单位利益或个人利益授意统计人员随意篡改虚报统计数据,切实维护统计数据的权威性和准确性;要认真汲取南部、阆中的教训,引以为鉴,进一步强化统计基础工作,加大统计执法检查力度,杜绝类似事件在雁江发生。

三、加强领导,高度重视,为做好统计工作提供强力保障 统计工作是涉及全社会的系统工程,需要全社会的关心、支持与配合,更需要各级党委、政府的高度重视,必须切实加强领导,加大投入,为做好全区统计工作创造良好的外部环境。

(一)要进一步强化组织领导

各级各部门要从全区发展大局出发,不断提高对统计工作重要性的认识,增强做好统计工作的责任感和使命感,理解、尊重、支持统计工作。各级各部门行政一把手、法定代表人要负总责,统计人员要负直接责任,一级对一级负责,落实统计工作责任与考核制度。要经常听取统计工作汇报,多提要求,多出题目,多压担子,发挥好统计的参谋助手作用。要多安排学习、培训、锻炼的机会,关心统计干部的能力提升和成长。

(二)要进一步强化投入保障

“巧妇难为无米之炊”。重视统计工作,不单纯是重视统计数字,还要重视统计工作条件的改善,要从机制上解决对统计工作投入不足的问题,真正做到“八有”。要保障必要的人员编制、配齐必需的设施设备,尤其是即将启动的统计执法专职队伍和服务业统计机构的组建,务必高度重视、落实到位;乡镇、街道办事处要设臵统计机构和配备专职综合统计人员。要建立经费保障机制,增强统计业务经费保障能力,常规统计由区财政预算提供长期的、经常性的支持,重大国情国力普查要按规定纳入年度财政预算安排,按时拨付,确保到位。

(三)要进一步强化协调配合

统计不仅仅是统计部门一家的工作,有相当比例的统计数据是由其他部门、机构反映的。数据之间的关联度、协调性、支撑度十分重要,任何一项数据都可能会对整体产生不小的影响。为此,区级相关部门要从全区大局的高度,按照“共同抓发展、共同抓统计”的原则,认真对待本部门数据和统计工作,规范业务 11 统计工作流程,服从统计部门的统筹协调,坚持定期协同会商机制,加强事前沟通合计,防止事后推诿扯皮。要明确数据责任,各司其责,共同做好数据的统计使用、发布工作。

(四)进一步强化督促检查

区委、区政府将把统计工作继续列入政府年度目标考核内容,严格考核。区委、区政府督查室要适时派出督查组,对各级各部门的统计工作开展情况进行督查,对工作落实、基础工作扎实、目标完成好的,及时通报表扬;对因工作不力、基础工作不扎实,严重影响全区经济排位的,要追究有关领导和责任人的责任。区统计局作为政府综合统计部门,要加强工作指导和协调,掌握工作动态,对全区统计基础工作、经济运行情况进行全过程、全方位监控。

篇5:副股长求职简历

年龄:岁学历:本科

居住地:广西省

待遇要求:

希望地区:广东省

希望岗位:副经理房地产开发/策划绩效考核人员

自我评论

作风正派,工作踏实,责任心强,能吃苦耐劳,生活俭仆,擅于对事物进行思考、分析解决实际问题,并具有较强的应变能力,工作能力强,能独挡一面。

工作经验

某公司-09

公司性质:

担任职位:副股长

离职原因:--

教育经验

广西桂林电子科技大学2008-03-2012-01

最高学历:本科

专业名称:法学

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