考察材料恪尽职守真抓实干（精选2篇）
篇1：考察材料恪尽职守真抓实干
恪尽职守真抓实干当好中层，努力推动法院
整体建设再上新水平
同志们：
在今天的会上有8位中层干部就如何发挥中层作用，做好部门工作，进行了经验交流。他们结合近年的工作实践，有的从当好正职、有的从当好副手，有的从做好审判业务、有的从做好综合保障等不同的角度谈了自己的经验和成功的做法，讲的客观实在。他们的经验各有亮点，各具特色，具有操作性，很值得大家学习和借鉴。
对这次会议的召开，院党组十分重视。总结经验是为了更好的开展工作，推动工作必须不断总结经验。为了开好这个会，党组在去年11月份就作出了安排。全院中层能够按照党组的要求，积极进行准备，认真总结自己近年来的经验和成功做法，每人都写了书面材料。分管院长对所属人员的材料进行了逐个审阅和指导。大家的经验总结的都很不错，由于时间关系，今天不能一一的上台发言，这些经验材料大家可以在会下交流。希望通过这次会议，全院中层能够相互学习，取长补短，共同进步，更好地履行职责，抓好部门建设，做好各项工作。
几年来，我院坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，坚持不懈地抓全院的思想建设，业务建设，作风纪律和廉政建设。全院中层以身作则，带领干警拼搏进取、开拓创新，使全院工作逐年跨越，不断发展。并取得了可喜成绩。
一是审（执）结案件质量不断提高，人民法院的职能作用得到充分发挥。近年来，我院先后开展了‚执行年、质量年、效率年、程序公正年‛和‚四铁‛、‚五个一，两提高，两减少，两消灭‛等一系列活动。广大中层干部能够按照党组的部署，精心组织，妥善安排，狠抓落实，极大地促进了审判工作的顺利进行。多以来，全院共审（执）结案件****件。其中刑事***件，民事***件，民商***件，行政***件，审监***件，执行***件。全院平均审限**天。通过审判工作，严厉打击了各种犯罪活动，及时化解了大量的社会矛盾，有力地维护了全区的社会稳定和经济发展。
二是司法为民措施有力，人民法院为人民的良好形象得到进一步树立。我院坚持司法为民的宗旨，尽最大限度地为人民群众排忧解难，我们把人民群众的难点当作工作的重点。几年来，通过广大中层和全院干警的不懈努力，先后在８个人民法庭修建了残疾人通道，添置了接待设施；解决了王稳庄法庭交费难问题；完成了立案大厅改造，实现了接待、立案、收费一条龙服务；成立了执行110；及时为弱势群体提供司法救济；坚持到企业、鱼池等现场提供法律服务；编印了诉讼指导简明手册，清理了一批审限长、执行难的案件，向全区人民进行了承诺，加强了与人大代表的联系，等等。我院司法为民措施的不断落实和全院干警的真诚服务，不断得到上级领导和人民群众的赞扬。
三是队伍建设得全面加强，全院干警的整体战斗力不断 得到提高。我们按照‚政治可靠，纪律严明，作风过硬，秉公执法，业务精通‛的队伍建设目标，全面加强队伍建设工作。几年来，我们大力加强全院的思想建设。坚持用邓小平理论和‚三个代表‛重要思想武装干警，及时传达学习上级的重要会议精神，全院在思想上、行动上与党中央、市区委保持了高度一致。坚持开展审判业务培训，举办新法律法规讲座，组织庭审、法律文书、卷宗装订、调研等评比活动，开展了创学习型法院活动，建立了局域网、宽带网、电教室、图书室等文化阵地，全院干警的业务理论和综合技能普遍得到提高。狠抓了以法官法规定的‚十三种不得有‛行为的廉政建设，加大了投诉举报查处工作的力度。培养选拔任用了中层干部、独任审判员和法官。实行了速录员、法警聘用制度。全院队伍整体战斗力得到提高。
四是规章制度逐步健全，各项工作制度化规范化建设不断纳入正规。经过几年的实践和摸索，我们建立起了《审判流程管理》、《审判工作管理》等审判工作制度，《办公用品管理》、《卫生检查》、《车辆管理》等后勤保障工作制度，《竞争上岗》、《法官选任》、《考勤管理》、《办案能手评定》、《错案追究》等队伍建设制度，《干警重大事项报告》、《院务公开》等廉正建设制度，等等。这些制度经过补充和修订，被广大干警所认可，具有广泛的群众基础，已成为我院规范化建设的重要依据，为我院各项工作不断跨入新台阶起到了有力的保证作用。
我院的发展和取得的成绩，与广大中层和干警的努力是分不开的。特别是中层干部做了大量的工作，为党组出了好 主意、当了好参谋、好助手；做到了按区委要求办，围着党组转；平时工作干在前，危险时刻冲在前；开拓进取、自强不息，默默奉献、任劳任怨；综合科室中层对全院完成审判任务，保障有力、督导到位。实践证明，全体中层干部只要认真履行职责，充分发挥作用，把本部门的工作抓实抓好，把全院干警积极性、创造性调动起来，把党组的各项决策真正落在实处，我院就能创出优异的成绩，就会为全区社会稳定和经济发展作出应有的贡献。
当前，随着改革开放的逐步深入和我国社会主义法律体系的不断完善。人民群众依法维护自身权益意识会越来越强，人民法院受理的案件量也在不断上升。就拿我院近些年受理的案件的情况看，每年平均以20%的速度递增。党的十六大和以胡锦涛总书记为首的党中央，提出了‚立党为公，执政为民‛、‚情为民所系，利为民所谋，权为民所用‛、‚群众利益无小事‛和‚为民，务实，清廉‛的一系列要求。肖扬院长在全国高级法院院长会议上发表重要讲话时也强调指出：‚做好明年和今后一个时期人民法院的工作，必须围绕一个主题—公正与效率；明确一个主题—司法为民；瞄准两个目标—营造稳定的社会环境和良好的法制环境；突出三个重点—维护国家安全和社会稳定、为完善社会主义市场经济体制提供司法保障、切实保障人民群众合法权益；做好三件大事—审判工作、法院改革和队伍建设。‛所以，当前和今后一个时期人民法院的工作任务相当繁重，党和人民对法院工作的要求也会越来越高。为适应新形势，我院今年开展了司法管理规范年活动，提出了‚四个争创‛，‚五个领先‛，建立和完 善‚六个机制‛的工作目标。为做好今后的各项工作，确保审判工作任务的顺利完成。下面，我代表党组就中层干部如何进一步发挥作用讲三个方面的意见。
一、中层干部的岗位和应当发挥的主要作用
因为中层是部门的责任人，各项工作最终要靠中层带领干警去完成。所以决定了中层是对上负责和对下领导的关键岗位。中层干部的作用很多，如，上级决策的参谋助手作用、部门的领导指挥作用、工作的呈上启下的桥梁作用、联系群众的纽带作用、工作中的先锋模范作用，等等。我认为归纳起来，作为中层应当主要发挥好三个作用：
一是要发挥好党组的参谋助手作用。院党组是在上级党委的领导下和上级法院的指导下开展工作，我院能否不折不扣地把上级的指示精神落实好，能否根据实际情况把全院的重大事项作决策好，这与全院中层干部能否当好院党组的参谋助手息息相关。党组决策重大事项的依据主要来源于广大中层提供的第一手材料。如，制订全院工作计划、建立规章制度、选拔任用干部、实施奖惩，等等。因为，中层与干警工作在一起、相处在一起，对干警的工作最了解，对干警的情况最熟悉，最能够反映干警的意志。所以，中层能否正确集中干警的意见，能否善于做好调研工作，准确反映实际情况，是党组做出正确决策，抓好全院工作的关键。
二是要发挥好组织领导作用。因为，中层要负责组织带领干警完成党组部署的各项工作。所以，中层必须要履行好一岗双责。只抓审判工作不行，那就会失去思想、管理工作的保障，只抓思想、管理工作更不行，那就失去了审判工作 的生命。要两个职责同时履行好，两手工作都要实，既要做好部门干警的思想工作，把干警的思想统一到党组的决策上来，把干警的力量凝聚到党组确定的目标任务上来，把干警的工作积极性和创造性充分的调动起来，把党组的决策变为干警的自觉行动。又要结合本部门人员和工作实际，制定计划，严格管理，把党组的各项部署落实到位。
三是要发挥好先锋模范作用。中层作为部门的直接领导，应成为部门干警的领路人。你的威信和号召力如何，关系到能否带领部门完成好各项工作。如果你的品德高尚，正直无私，以身作则，关心他人，平易近人，模范作用好。那么，你就会受到干警的尊重，赢得干警的信赖，号召力就强，指挥棒就灵。反之，大家如果不被别人信服，你就是喊破嗓子大家也不见听你的招呼。榜样的力量是无穷的，行动就是无声的命令，古人云，‚其身正，不令也行；其身不正，虽令不行。‛所以，中层在各项工作中要处处起好模范带头作用。院党组要成为中层的榜样，中层也要成为干警的榜样。要一级辐射一级，一级带动一级。要用自身形象影响和带动干警，实现上下同欲，和衷共济，达到无往而不胜的目的。
二、对中层干部如何发挥作用的几点要求
一是不断提高自身的政治素质，确保审判工作符合党和人民的要求。我院是党领导下的审判机关，院党组对全院各项工作的计划和部署是按照党对审判工作的要求来制定。当前，党的十六大确定了全面建设社会主义小康社会的宏伟目标，市委提出了‚整体推进，协调发展，追求新水平，实现新跨越‛的全市工作的总要求，区委也提出了‚在‘全面’ 上下工夫，在‘率先’上做文章‛的全区工作的总要求。作为党领导下审判机关，不但要坚定不移把党的路线方针政策贯彻好，还要通过审判工作把党的路线方针政策忠实的维护好。全院中层和全院干警要努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和‚三个代表‛重要思想。牢固树立党的意识、群众意识、服务意识，增强政治观念、组织观念、大局观念。要充分认识当前形势，把握审判工作重点，按照‚司法为民‛和‚公正高效‛的要求，全力为经济发展第一要务服务，自觉地追求办案的法律效果和社会效果的有机统一，确保审判工作始终为社会稳定和区域经济发展的大局服务。
二是主动当好党组的参谋助手，努力推动全院整体建设不断上水平。当前，随着科教兴国战略的实施，人民群众的综合素质不断提高。在与时俱进的形势下，我们更要注重抓好自身建设，努力提高自己的综合知识水平和业务工作技能。学习如逆水行舟，不进则退。作为中层，首先要重视抓好业务建设。按照‚为民、务实、清廉‛的要求加强内部建设，要带头学习审判理论知识，刻苦钻研审判业务，带头研讨疑难案件，要通过带头作用积极营造部门良好的学习氛围，使本部门驾驭审判工作和解决实际问题的能力得到提高，达到办案质量好，办案时间短，群众满意率高要求。其次，要保证做好本部门的各项工作。树立敢为人先、敢争第一的思想，学习和树立科学发展观，努力开拓创新部门工作。要敢于管理，善于管理，不断提高管理工作水平。严格落实审判工作，审判管理，廉政建设等各项规章制度，圆满完成各项工作任务，勇创全院先进部门。第三，要紧紧团结在党组的周围，积极主动的协助党组开展好各项工作。认真搞好调研，注意学习和了解他人的长处，不断总结自身工作成功的经验和做法，为全院审判工作积极提出好思路，好建议。要及时了解反馈干警的要求和心声，为党组决策提供有价值的第一手材料，使党组的各项决策尽力符合全院的实际，尽力符合全院干警的心愿，有利于全院发展，促进全院实现‚审判工作全国争上游‛的工作目标。
三是要树立自身的良好形象，在全院的各项工作中当好干警的表率。第一，中层要做勤奋工作的表率。中层是全院的骨干力量，自身做的如何，在很大程度上决定着全院的各项工作能否顺利进行。面对新形势下党和人民对法院工作的要求和案件的数量、类型、难度不断增加的审判工作，全院中层要牢记宪法和法律赋予的神圣职责，增强使命感、责任感和紧迫感，保持昂扬向上的精神状态，勤奋敬业、埋头苦干，拼搏进取，自觉地完成审判工作任务。第二，中层要做司法为民的表率。胡锦涛总书记在讲：‚我们党是马克思主义执政党，党的全部任务和责任就是为人民谋利益。‛能否坚持司法为民的宗旨关系到党的形象和党的事业的兴衰成败。做到司法为民，必须树立正确的世界观、人生观、价值观，必须正确行使党和人民赋予的审判权来为人民服务。克服工作中存在的冷、硬、横、烦等不良现象，克服案件拖拉审、拖拉执行的懒散作风，杜绝办‚三案‛。作为中层，要管好他人首先要管好自己。常言道‚上有所好，下必甚焉‛，不能因为自己的工作态度、工作作风、不廉不公等问题，影响了法院法官公正和司法为民的形象。第三中层要做求真务实的表率。做好审判工作，实现全院‚四个争创‛、‚五个领先‛的工作目标，需要全院中层和全院干警共同努力。中层要带头保持和发扬谦虚谨慎、求真务实的工作作风，既要敢于探索，创造性地开展好审判工作，又要努力工作，扎扎实实地落实好党组的各项工作部署。第四，要做学习的表率。十六大强调，‚领导干部要带头学习和实践‘三个代表’重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。‛面对新形势，中层必须把学习摆在重要位置，要有‚头悬梁，锥刺股‛的劲头，要做政治上的明白人，做业务上的带头人。
四是满腔热忱地关心干警，团结和带领部门干警共同完成好各项工作。
一是要增强亲和力，感召力。作为中层要注重树立自己的威信，严以律己，宽以待人。做到为人坦诚，光明磊落。要胸怀宽广，善于纳谏，不斤斤计较。做到处事要公正，不偏不倚。要明过是非，善变真伪，不好好是是。做到乐于助人，善待干警。要成为干警的主心骨和贴心人，要主动地关心干警的成长和进步，要及时地帮助干警解决工作和生活中出现一些矛盾和问题，要让干警感到你是一个值得信赖的领导，是一个肯愿意向你吐真言关心人的领导。
二是要增强凝聚力，向心力。作为中层应成为部门的核心人物，要主动争取部门干警的支持和协助，俗话说，‚一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。‛没有干警支持将成为无本之木，也将一事无成。要主动团结和自己意见不同的人，要善于团结同自己性格不同的人一道工作。要符合人本管理的科 学理念，处理工作中的矛盾和问题，按照公正不偏袒、严格不苛求、批评不护短、忠言不逆耳、关心少指责，以及进行换位思考的方法来解决。
五是要正确处理好以下五种关系
一要正确处理部门与党组之间的关系。中层是领导者又是被领导者，是管理者也是被管理者。一方面受党组及分管院长的领导，要积极主动地当好参谋助手。另一方面是本部门的领导，要组织带领干警完成党组和分管院长下达的各项工作任务。
二要正确处理分内与分外工作的关系。中层认真履行职责，完成部门担负的工作是基本的要求。但是作为中层更重要的是要有全院‚一盘棋‛的大局观念，只要是党组部署的或是分管院长安排的都应视为自己的工作，积极主动的抓好落实，不应有内外之分。
三要正确处理付出与回报的关系。有为才有位，有付出才有回报，这个辩证统一的关系。作为中层应把履行好职责，施展自己的才能做好工作视为首位。把其他的一切交由组织考虑，脚给全院干警去来评价。
四要正确处理正职与副职的关系。中层正副职同是部门的领导，正职负责全面，副职协助配合，首先正副职要正确定位。作为正职要热情帮助和及时指导副职的工作，副职也要主动协助和配合正职工作，要形成统一体。
五要正确处理与干警之间的关系。部门工作靠大家做，共同完成。中层要善于调动和指挥干警，分清轻重缓急和主次矛盾，对各项工作进行合理安排。要调动好部门干警的积 极性和创造性，要注意保护干警的自信心和进去心。当干警取得成绩时要给予认可，要让干警感到有成功感，自豪感和荣誉感。防止工作仅限于安排布置，对其他不闻不闻，高高在上，脱离实际的不良现象。
六是要不断提高十种能力，把自己锻炼成为一个能够担当重任的中层。
1、在各种环境中，具有立场坚定的能力，跟党组走，不就案办案；
2、在素质提高中，具有学习总结的能力；
3、在现代化建设中，具有创新能力；
4、在公开审判中，具有语言表达能力；
5、在办案审限中，具有高效结案能力；
6、在常变态势中，具有镇定应变能力；
7、在综合工作中，具有写作、法律文书制作能力；
8、在不利条件下，具有艰苦奋斗的能力；
9、在不正之风中，具有廉洁自律能力；
10、在内外单位中，具有团结协作的能力。
希望全院中层要落实好上述要求，做到与党组同心不分心，拧劲不泄劲，补台不拆台。真正成为参谋型中层，学习型中层，团结型中层，自律型中层，全能型中层。为实现全院今年的工作奋斗目标，推动全院整体建设再上新水平做出最大的努力。
篇2：考察材料恪尽职守真抓实干
刚才，袁贵仁部长在全国学校安全工作电视电话会议作了重要讲话，就如何做好今年的学校安全工作进行了全面安排部署，并提出了明确要求，我们要认真学习、深刻领会，结合实际抓好贯彻落实。一会儿，省公安厅胡祖俊副厅长还将对全省学校安全工作进行部署和指导，请一并抓好贯彻落实。
下面，我就做好全省教育系统安全工作强调4点要求。
一、认真回顾总结，增强做好工作的信心
2015年，省委高校工委、省教育厅认真学习贯彻习近平总书记等中央领导同志和教育部、省委、省政府领导同志关于安全工作的重要批示精神，牢固树立安全“红线”意识和底线思维，始终把学生生命安全放在第一位，高位推动学校安全工作。省委常委、省委高校工委书记李培同志，省人民政府副省长高峰同志高度重视学校安全工作，多次对学校安全工作作出批示和提出要求，但凡出席教育系统会议都强调要切实做好校园安全稳定工作。全省教育系统认真贯彻落实教育部和省委、省政府的各项决策部署，在重点时段和关键节点都召开专题会议，持续开展安全大检查和隐患大整治，全面推进学校安全各项工作，确保了师生安全和校园和谐稳定，主要体现在以下四个方面：
（一）校园“三防”建设稳步推进。全省各级教育行政部门、各级各类学校结合实际，努力克服困难，积极争取支持，不断加大校园安全工作经费投入力度，校园安全防范水平得到有力提升。有条件的学校配备了视频监控系统，增设了校园安保人员，增配了防护装备器材，达到了人防、物防、技防建设的基本要求。
（二）平安校园创建不断深入。省教育厅联合省综治办、省公安厅，以平安校园创建为有效抓手，派出10个工作组对260余所申报省级平安校园的学校进行了检查。目前，全省已有7 000余所学校创建为平安校园，其中，省级“平安校园”471所。同时，省教育厅组织各级各类学校积极申报全国第二届平安校园建设优秀成果，经评审，云南大学、玉溪工业财贸学校、宣威市靖外明德小学获二等奖，昆明理工大学获三等奖。
（三）安全教育培训持续加强。2015年，省教育厅组织开展安全保卫专题培训10期，共计培训教育行政干部、校（园）长、保卫处（科）长2 000余人次。为提高安全教育的针对性和实效性，全省各地各校结合实际，组织编写了安全教育方面的教材或读物。省教育厅完成了《云南省中小学幼儿园安全教育简易读本》和《云南省中小学幼儿园安全工作管理手册》的编写工作。玉溪市教育局投入600余万元编写了《中小学幼儿园安全教育读本》，在全市免费提供给中小学幼儿园使用。
（四）事故纠纷处置及时有效。全省各级教育行政部门和各级各类学校积极协同综治、公安等部门，充分发挥各部门职能作用，共同做好学生安全事故的处置和矛盾化解，及时处置各种诱发安全事故的苗头，做到防微杜渐，确保师生安全和校园稳定。在省委政法委、省综治办的统一协调下，省教育厅协同省公安厅等部门共同做好云南科技信息职业学院安全稳定工作和昆明医科大学海源学院 “3·12”学生伤害事件等校园安全事故（事件）的应急处置工作。
通过全省教育系统的不懈努力，2015年学生非正常死亡人数同比下降16.1%，杜绝了校园群死群伤事件和敏感性政治事件，确保了全省教育系统的总体安全稳定。能取得这样的成绩，主要是教育部和省委、省政府正确领导的结果，是省综治办、省公安厅等部门大力支持的结果，更是全省教育系统广大干部职工、师生齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表省委高校工委、省教育厅对长期以来关心、支持学校安全工作的各级领导和各有关部门表示衷心的感谢！向在学校安全工作岗位上辛勤工作、默默奉献的广大干部职工表示崇高敬意！
二、正视存在问题，始终保持清晰的头脑
肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全省教育系统面临的安全形势依然十分严峻，中小学幼儿园学生非正常死亡人数仍然较大，学校安全工作还存在不少问题和困难。
（一）校园“三防”建设投入不足。我省在校园安全“三防”建设投入上仍然不足，落后于西部其他省份。大部分中小学幼儿园没有专业安保人员，只有不到10%的学校安装了一键式报警设施，视频监控能够与公安机关联网运行的更是不到5%，还有部分农村中小学无围墙或围墙低矮、残缺，安全设施设备老化严重，给校园安全埋下较大隐患。
（二）溺水事故死亡学生人数占比仍然最大。溺水事故已经成为导致中小学生非正常死亡的主要原因，死亡人数在所有学生安全事故中最多。2015年6月以来，我省连续发生多起学生校外游泳溺亡事故，预防学生溺水工作形势十分严峻。
（三）交通事故死亡学生人数仍然较多。我省中小学生交通事故死亡人数仍然较多，交通安全形势仍然不容乐观，尤其是少数农村、偏远山区学生乘坐非营运车辆上放学问题比较突出，交通事故时有发生。
（四）学生遭受性侵仍有发生。虽然我省在预防学生遭受性侵方面做了大量工作，但是，仍然有个别地方发生老师猥亵、性侵学生事件，给未成年学生身心带来巨大伤害，社会影响十分恶劣。
（五）校园周边安全隐患整治难度较大。全省部分学校周边交通标志标牌不全、饮食摊点众多、治安情况复杂，存在较大安全隐患。昆明呈贡大学城、嵩明职教园区等校园周边交通不便、存在较大治安隐患，整治难度较大。
（六）工作机制创新不足。近年来，不少省市在学校安全经费保障机制、学生保险和校车运行机制、校园安全数字化建设等方面做了大量工作，积累了很多好的做法和经验。我省在安全隐患排查登记、清单化管理等方面仍有不小差距，在通过项目推进工作、部门协调联动机制建设等方面做得仍然不够，校园安全精细化、数字化管理平台亟待开发。
三、坚持统筹兼顾，全力做好今年学校安全各项工作
全省教育系统要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，把握创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕努力办好人民满意教育的目标，采取有效措施，强化安全管理，加强多部门协同，迅速启动和大力实施“一二三四”校园安全工程，继续抓好“五项”常规工作，筑牢校园安全预防、应急处置、理赔补偿三道防线，最大限度减少学生伤亡事故和降低事故给学生及家庭带来的伤害，确保师生安全和校园和谐稳定。
（一）加大一个投入
各级教育行政部门和各级各类学校要因地制宜、多措并举，不断加大人防、物防和技防建设投入力度。省教育厅将继续把校园安全“三防”建设作为全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的要素之一，积极争取校园安全专项经费。
（二）完善两项机制
一是完善学生保险工作机制。各级各类学校要逐步从以保校方责任为中心转向以保学生安全为中心，提高伤亡事故的理赔额度和效率，真正发挥好保险的风险转移作用，减少“校闹”事件的发生。各级教育行政部门要进一步规范学校保险工作，完善学生保险工作机制，把投保防险打造成学生安全民生工程的“防火墙”。省教育厅将整合学校保险工作职责，探索适合我省实际的保险工作模式，建立健全自上而下的校园保险工作管理机制和立体化的校园风险管控体系。
二是完善部门协同联动机制。各级教育行政部门要加强与综治、公安、安监、住建、交通、水利、工商、食药监、卫生等部门的沟通、协作，建立有效的部门协调机制，定期召开部门联席会议和开展联合督促检查。各级各类学校要加强与新闻媒体、基金会、保险机构的沟通、联络，组织制作和编写适合学生特点和需要的安全宣传教育作品、辅导读物等，面向全社会开展学校安全宣传教育工作。省教育厅将进一步加强同省委宣传部、省政府新闻办等部门的沟通、联系，推动学生安全事故、突发事件舆论宣传报道规范化、法治化管理。对校园欺凌及周边治安突出问题，各级教育行政部门要会同有关职能部门开展专项整治。
（三）实施三项治理
一是实施学生溺水事故专项治理。各级各类学校要强化防溺水警示教育，中小学要继续将《致全国中小学生家长的一封信》印发至每一位家长，要完善防溺水预警机制，建立健全预防学生溺水事故的学校、家庭、社会三方联动机制。各级教育行政部门要协调相关部门对学生上下学路途周边水域进行全面检查，在存在溺水隐患的水域设置安全警示标志和安装防护设施，建立健全预防学生溺水工作长效机制，最大限度减少学生溺水死亡人数。
二是实施学生交通事故专项治理。各级教育行政部门要按照“保障就近入学、寄宿制学校入学、发展公共交通、提供校车服务”依次优先的原则，统筹解决学生上下学交通问题。要密切配合公安交警部门加大对校园周边和集中接送学生行驶道路的巡逻管控，坚决取缔非法校车接送学生和幼儿，及时制止各种交通违法行为。各级各类学校要采取多种形式，向学生讲解安全乘坐车辆和事故应急知识，并定期组织演练，增强学生的交通安全意识。要积极协同、配合公安、交通等部门做好放假、收假期间的交通安全工作。在条件具备的地方，探索实施专业校车公司运行管理试点工作，申请财政给予补贴。各地各校要建立健全预防学生交通事故长效机制，最大限度减少学生交通事故死亡人数。
三是实施学生遭受性侵专项治理。各级各类学校要切实加强学生的健康教育和法治教育，做好寄宿制学校女生宿舍的管理和监督，发现苗头性、倾向性问题及时处置，做好事前预防工作。各级教育行政部门要指导学校进一步做好师德师风教育，制订切实有效的应对措施预防学生遭受性侵。各地各校要建立健全预防学生遭受性侵长效机制，全力遏制“校园性侵”事件。
（四）启动四项建设
一是启动校园警务室建设。各级各类学校要把校园警务室建设作为应对当前反恐、防暴新形势和净化校园周边环境的重要举措，积极争取资金支持，提升校园综合防控水平。各级教育行政部门要根据学校实际情况，选择具备条件的学校先行启动。省教育厅将联合省公安厅出台校园警务室建设规范性文件，整合人、财、物等资源，发挥校园警务室在反恐、防暴、校园周边综合治理等方面的“堡垒”作用。
二是启动应急演练基地建设。各级各类学校要结合实际情况，进一步做好地震等自然灾害应急预案的编修、完善工作，并按照管理权限报教育行政部门和行业主管部门备案。各级教育行政部门要指导学校及时更新应急预案，增强预案的针对性、可操作性和实效性。省教育厅将探索应急演练基地建设，模拟灾害、事故场景，实现应急疏散演练规范化、人性化和科学化，切实提高师生应急避险和自护自救能力。
三是启动校园安全隐患排查整治平台建设。省教育厅将委托相关机构，整合各方资源，开发校园安全隐患排查、整治信息平台。各级各类学校要按照安全管理有关规定，对校园安全隐患进行全面排查和整治。各级教育行政部门要充分利用现有教育信息化资源，将现代信息技术和网络技术与学校安全管理工作相结合，做好校园安全隐患等相关信息资料的收集、整理工作。
四是启动安全教育进军训阵地建设。各级各类学校要充分利用新生入学军训时机，将安全法治教育与军训课程有机结合。通过在军训期间举办安全法治讲座、观看安全教育影片、组织应急防暴演练等多种方式，拓展安全教育手段和范围，推进安全教育阵地建设。使学生真正树立安全意识、掌握安全知识、提高安全技能、养成安全习惯、提升安全素养。要以《中华人民共和国反恐怖主义法》的颁布实施为契机，多渠道、多层次、多角度开展学习宣传活动，采取专题讲座、学习讨论、知识竞赛等形式，加大学习宣传的广度和深度，使全体师生进一步增强“知恐、识恐、防恐、反恐”的意识和能力，形成全民防恐、反恐的良好氛围。
（五）做好五项常规工作
一是加强矛盾纠纷化解调处和安全隐患排查整治。各级各类学校要全面排查学生与教师、学生与学生之间的各种矛盾纠纷，对排查出来的矛盾纠纷，要及时组织力量进行化解、调处，全力减少因学生矛盾纠纷引发的校园打架、斗殴等暴力事件。要在安全隐患源头排查治理上下功夫，隐患排查做到全覆盖、无死角，对排查出的安全隐患要实行清单化管理，明确整改责任领导和具体责任人，制定切实有效的整改措施，坚决把安全隐患消灭在萌芽状态。
二是严格校园安全管理。各级各类学校要严格校园门卫管理和宿舍管理，加强对可疑人员的询问查验和易肇事肇祸重点人员的排查管控，切实保障师生人身安全。要加大校园巡逻力度，及时发现学生之间的异常举动，迅速处置学生校园打架斗殴事件。要规范校园机动车辆停放管理，完善校内交通安全标识标牌。要加强宿舍、实验室、食堂、图书馆等重点场所的消防管理，及时消除火灾隐患。将危险化学品、易燃易爆物品、有毒有害物品等作为清理检查的重要内容，加大督查力度，切实堵塞漏洞。严格执行大型活动审批报备制度，提前制订安全保障措施，加强巡逻值守、安全防范和应急响应。要重视工程设施建设的风险管理，不能“一包了之”，及时处理相关工程建设纠纷，避免因工程建设纠纷引发围堵校园等事件的发生。各级教育行政部门、各级各类学校要加强与公安、交通等相关部门的沟通联系，一旦发生学生安全事故（事件），无论是发生在校内还是校外，均要按有关规定及时向省教育厅报送相关信息。2小时内以电话或短信等形式向省教育厅职能处室报告事故概况，同时，报省教育厅办公室；书面详细情况于24小时内上报。对于较为敏感、已经或可能成为社会舆论热点的事件，可能引发突发事件的内幕性、预警性、行动性信息，更要及时报送。
三是继续做好平安校园创建等工作。巩固和深化平安校园创建成果，将平安创建延伸到“平安楼层”“平安宿舍”“平安班级”进行细化，积极参与全国平安校园建设优秀成果评选，引领平安校园建设工作创新。进一步完善高校安全保卫、综治工作考核评价体系，形成工作合力，强化考评结果运用。调动师生参与安全文化建设的积极性，形成共同的安全观。组织师生进行心理健康教育，对师生心理问题进行及时疏导、干预，避免悲剧发生。加强校园安保人员基础知识、基本技能和事故处置专题培训，提升校园安保队伍专业化水平。
四是加强安全工作总结调研。各级各类学校要认真汲取安全事故血的教训，总结提炼好的做法和经验，掌握发生事故的特点和规律。各级教育行政部门要组织力量对安全工作进行调研，明确工作重点、难点，进行综合分析研判，提高抓安全工作的针对性和有效性。要加强与云南省校园安全协会和云南高教保卫学会的衔接，充分发挥协会开展校园安全工作调研和经验总结提升的积极作用。
五是完善校园安全管理制度。各级各类学校要组建学校安全法律工作队伍，建立健全学校法律顾问制度、风险管理顾问制度，为学校处理安全问题提供法律支持，提高学校安全管理工作专业化水平。各级教育行政部门要出台和完善安全管理和教育工作的规章制度，加大交叉检查督查力度，实现各层面督查工作常态化、制度化，完善工作通报、讲评制度。
四、狠抓督查问责，确保各项工作措施落到实处
一所没有安全保障的学校，是一所不合格的学校；一个安全意识不强的校长，是一个不称职的校长；一个不重视安全的教育局长，是一个不称职的局长。做好学校安全工作，“一把手”重视是关键，狠抓落实是根本。各级教育行政部门、各级各类学校要深刻认识学校安全工作的极端重要性和现实紧迫性，主要领导要切实担负起维护学校安全稳定的政治责任，切实加强组织领导，严格落实工作责任，狠抓工作督查问责，确保各项工作措施落到实处。
（一）切实加强组织领导，形成良好工作氛围。做好学校安全工作，是各级教育行政部门和各级各类学校的基本职责。各地各校要切实加强对校园安全工作的组织领导，把安全工作纳入整体工作布局，与教育教学工作同部署、同要求、同检查、同落实、同考核奖惩。切实做到凡有会议必有安全事项，凡有培训必有安全专题；凡有项目必有安全经费，凡有检查必有安全内容；凡有事故必有保险理赔，凡有失职必有调查问责。要进一步强化学校安全各项工作，在全体领导干部和师生中形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。
（二）严格落实工作责任，狠抓督查考核问责。各级教育行政部门、各级各类学校要按照安全工作“党政同责、一岗双责、失职追责”的总要求，建立健全安全工作责任体系。主要负责人要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、总协调；各部门间要分工明确、各尽其责，加强协作配合；形成人人有责、一级抓一级、长期抓落实的良好局面。要将校园安全工作纳入教育综合督导的重要内容，进一步规范完善全方位、经常化的督导检查工作机制。严格年度工作考核，凡安全考核为不合格的各级教育行政部门、各级各类学校，实行“一票否决”，当年不得参加教育系统评优评先。发生重大事故或影响恶劣事故的要按照管理权限作出相应处理、处分决定或建议。