电气化铁路区段防止职工触电事故安全措施

电气化铁路区段防止职工触电事故安全措施（通用4篇）

篇1：电气化铁路区段防止职工触电事故安全措施

防止电气化铁路区段职工触电事故安全措施

一、各岗位职工通用安全措施

1．凡涉及电气化铁路区段（以下简称电华区段）作业的各单位，都必须认真组织职工学习本措施，并经考试合格后方准上岗作业。对新改职直接从事电气化作业的职工，要将本措施纳入三级安全教育内容，通过安全教育合格后方准上岗作业。

2．所有接触网设备，自第一次受电开始，在未办理停电接地手续之前，均按有电对待。3．在电化区段，除专业人员按规定作业外，所有职工和所携带物件（如长杆、导线等）与接触网设备的带电部分，必须保持2米以上的距离。

4．在距离接触网带电部分不足2米的建筑物作业时，接触网必须停电，停电后要安设可靠的临时接地线，并设专人监护。施工结束后，接触网工要确认所有工作人员都已进入安全地点，方可通知正式完工，并办理消令手续。

5．在电化区段，职工不准登上机车车辆顶部或翻越车顶通过线路。6．电化区段所有接触网支柱应悬挂或涂有“禁止攀登”、“有电危险”警告牌。施工人员禁止在支柱上搭挂衣物、攀登或在支柱旁休息。

7．在电化区段，通过铁路平交道口的汽车、拖拉机等运输工具装载的货物高度（从地面算起，下同）不超过4.2米和触动道口限界门的活动横板或吊链。严禁在装载高度超过2米以上的货物上坐人。

8．禁止通过任何物体，如棒条、导线、水流等与接触网的各导线及相连部件相接触（接触网特殊带电作业除外）。

9．严禁向接触网上搭挂绳索等物，若发现接触网上挂有线头等物，不准接触。发现接触网导线断落时，人员要远离10米以外，并将该处加以防护，立即通知有关部门。

10．当接触网绝缘不良时，在其支柱、支撑结构及其金属结构上，在回流线与钢轨的连接点上，都有可能出现高电压。因此，平常应避免与上述部件接触，当接触网绝缘损坏时，禁止与之接触。

11．用水或一般灭火器浇灭离接触网带电部分不足4米的燃着物体时，接触网必须停电；距离接触网超过4米的燃着物体，可在接触网不停电情况下进行灭火，但水流必须不向接触网方向喷射。若用沙土灭火时，在距接触网2米以上时，可不停电。

12．对非电气化区段的有关人员临时进入电化区段工作时，应由分配工作单位的负责人向有关人员传达电化区段安全注意事项。

二、接触网作业安全措施!

1．所有的接触网设备，自第一次受电开始即认定为带电设备，除专业人员按规定作业外，任何人所携带的物品与接触网设备的带电部分必须保持2米以上的距离。

2．对从事接触网运行和检修工作的有关人员，要每年组织一次安全技术知识考试。对新参加工作、变更职务或工作单位及中断工作连续6个月以上，担任接触网运行和检修工作的人员，要事先进行安全考试，考试不合格者，不准上岗作业。

3．接触网工每2年进行1次身体检查，对不适合接触网作业的人员要及时调整。4．在进行接触网上作业前，作业组全体成员必须穿戴好防护鞋、安全帽，所用的工具及安全用具，必须经过检测，符合要求后方可使用。

5．在接触网上进行停电或带电作业时，除具备规定的工作票外，还必须有值班供电调度员批准的作业命令。雷电天气禁止在接触网上作业。

6．在距地面3米以上进行高空接触网作业人员，必须系好安全带，并根据带电或停电作业的不同情况，设专人监护。用车梯进行作业时，应指定车梯负责人，工作台上的人员不得超过2名；所用的零件、工具等均不得放置在工作台面上。使用梯子作业前，作业人员要检查梯子是否牢靠；作业中要有专人扶梯，梯脚要安放稳固，严防滑移；梯子上只准1人作业。7．作业时严格执行停电作业命令程序，接到停电作业命令后，必须先验电接地后，方准进行作业。在验明确已停电后，要立即在作业地点两端和与作业地点相连、可能来电的停电设备上装设接地线；如作业区段附近有其他带电设备时，在需要停电的设备上装设接地线。8．在停电作业的接触网附近有平行带电的线路或接触网时，为防止感应危险电压，除按规定装设地线外，还要根据需要增设接地线。

9．凡接触网及电力作业人员进行隔离开关、负荷开关倒闸时，必须有调度命令；对车站、机务段或路外厂矿等单位有权操作的隔离开关，在向供电调度申请倒闸命令之前，要令人需到该站、段、厂、矿等单位主管负责人办理倒闸手续。从事隔离开关倒闸的作业人员，其安全等级不得低于三级。

10．遇有危及人身或设备安全的紧急情况，可以不经供电调度批准，先行断开断路器或有条件断开的负荷开关、隔离开关并立即报告供电调度；但再闭合时必须有供电调度的命令。11．在接触网事故的抢修中，在未采取保护措施的情况下，任何人不得进入事故现场触及故障设备。遇有断线事故时，不得进入断线落点10米范围内。

12．在电化区段，严禁轨道作业车上人员在接触网带电情况下攀登作业台。

三、工务作业安全措施

1．在电化区段拆换钢轨或鱼尾板时，要按有关规定首先连接好横向及纵向连接线，保持钢轨间电气回路的畅通，连结要紧固，导电要良好，确保在任何情况下都不出现危险电压。2．在通往牵引变电所的铁路专用线上换钢轨时，在设置可靠的分路连接线前，不得将回流线从钢轨上拆开，拆装回流线由牵引变电所的工作人员进行。

3．在养路施工中，要防止撞坏和禁止拆开接地线。因施工需要拆开接地线时，要按规定的导线截面接好临时接地线，此项工作要由接触网工或经过专门训练的工务人员进行。

4．在电化区段，通过和使用的各种机具（铺碴机、铺轨机、铺路机、架桥机及吊车等）设备，不得超过机车车辆限界，所有工作人员（包括所持工具）与接触网带电部分必须保持2米以上的距离。

5．在进行隧道内的检查、补漏、衬砌修补、油刷标志、刨冰使用高梯搭设脚手架及隧道口的粉刷装饰、端墙检修等作业，与接触网带电部分不足2米距离时，必须在接触网停电后进行。

6．在接触网带电情况下，使用轨道拖车装卸钢轨时，所有工具（如撬棍等）不准超过头顶。使用电力机车边走边卸时，不得将电力机车置于所卸车辆的后部。

7．在施工中使用发电机、空压机、搅拌机等机电设备时，在距离接触网5米范围内要有良好的接地装置；在可能带电部位，应有“高压危险”明显标志，并采取有效防护措施。8．电化区段开山放炮、清除线路两侧危石、危树作业时，要与供电段商定，采取有效防护措施。

四、机务作业安全措施

1．在接触网未停电未接地的情况下，禁止到蒸汽机车的锅炉、司机室和煤水车、内燃机车及电力机车的车顶上进行任何作业。

2．在蒸汽、内燃、电力机车上，均应在可攀登到车顶的梯子和通过走台板的前门、天窗等处，涂有明显的“有电危险，禁止攀登！”警告标志，并应加锁或安装自动报警装置。3．凡进入电化区段的蒸汽、内燃机车，对危及乘务人员人身安全可能造成触电危险的部位和零部件（如蒸汽机车风泵排汽管应改为Y型或弯向一侧），都必须进行加装改造。

4．蒸汽机车上的火钩、火扒和铁锹等工具，都要放在固定地点，取送、使用时不得越出司机室。给水人员和清灰给水作业时，使用工具不得超过头顶。

5．在带电接触网下禁止登上机车润煤和测量存煤量，禁止在冲洗棉丝后，用火钩往锅炉蒸汽塔上部甩递及软管冲洗机车上部。蒸汽机车上水时，必须在指定的线路上接触网停电并接地后进行。

6．电力机车在段内整备作业中，需要操作隔离开关时，要严格执行登记、监护、呼唤应答等各项制度，办理必要的手续，不得简化程序。

7．电力机车在段内进行整备作业时，司机必须亲自检查确认高压室内、地沟内或机车下无作业人员，并与副司机呼唤应答、鸣笛后，方可升弓。

8．救援列车在电化区段作业时，必须在接触网停电并接地情况下方准进行。

五、车辆作业安全措施

1．在接触网未停电接地的情况下，禁止到各种车辆的车顶上进行任何作业（如检查车顶设备、上水、上冰等）。

2．在可以攀登通往客车、机械保温车的梯子和支架处，均应涂有明显的“禁止攀登”、“有电危险”警告标志。

3．禁止在接触网未停电未接地时，开闭罐车和保温车的注口（盖）或在注口处进行工作。4．在接触网未停电未接地时，禁止使用软管冲洗车辆上部；冲洗车辆下部软管的方向不得朝上。

5．在接触网未停电未接地时，处理车辆故障不足2米时，必须在无接触网线路上或按规定办理停电手续后，方准进行作业。

六、调车及接发列车作业安全措施

1．在带电的接触网线路上进行调车时，禁止登上棚车（在区间和中间站禁止登上敞车）使用手闸制动，编组、区段站在接触网高度为6200毫米及其以上的线路上准许使用敞车手制动机时，不准踏在高于手制动机踏板台的车帮上或货物上作业。

2．禁止调车及接发列车人员直接或间接地（通过任何物体）接触接触网各导线、部件及电力机车的电力设备。列车上水不准水管朝上。

3．当区间或站内（包括机车整备线、装卸线）接触网停电接地时，不得向该区间或站内接发电力机车及其牵引的列车。

4．登乘电力机车进行调车作业时，必须停稳后上下车。

5．因电力机车起动快、制动猛，运转车长要防止漏乘或因紧急制动停车发生意外。

七、装卸作业和押运人员安全措施

1．在带电的接触网下，不准在敞车、平车、罐车等车辆（棚车、保温车、家畜车内除外）上进行装卸作业。不准用竹竿等物测量货物的装载高度等靠近接触网的作业。)

2．装卸作业时必须在指定的线路上安全区域内停电进行。作业结束，值班员确认所有人员均已离开危险区域后，方准向接触网送电。

3．在装卸货物线的分段绝缘器内侧2米处应埋设符合规定标准的安全作业标志，在标志外或非指定带有接触网的线路上，严禁登上车顶作业。

4．装卸货物列车，不经有关部门批准不得超限，因装载加固不良需要整修时，均应将车辆送回货物线整修，如必须在电化区段上作业时，必须在接触网停电后方准进行。5．在接触网未停电未接地时，禁止吊车的吊臂在接触网下伸臂转动。

6．各类罐车在电气化区段发生泄漏时，严禁人员上车处理，要将其牵引到非电气化区段处理。如情况紧急必须在电化区段处理时，要立即通知供电调度，在接触网停电后方可处理。

八、电务作业安全措施

1．在电化区段的有关电务电气设备的保护接地线，必须连接牢固，接触良好，接地电阻符合要求。2．在信号机上工作，必须确认接地良好，保持人体和所持工具与接触网带电部分2米、与回流线1米以上的距离，作业时设人监护。

3．在轨道上作业，必须保证牵引电流的畅通并设好防护。

4．发现抗流变压器中心连结线（板）和抗流变压器因故损坏时，不得擅自处理，必须通知有关部门，并按有关规定，作好安全防护，采取保证牵引电流畅通措施后，方可处理。5．在对电化区段通信信号设备检查、维修保养、处理故障时，必须按有关规定使用好绝缘、防护用品。

九、房建工程作业安全措施

1．检查维修牵引变电所房屋及附属设备时，必须与变电所负责人联系，经同意登记签认后，在变电所有关人员监护下，方准进行。

2．检查、维修与接触网接近的房屋、建筑及设备时，作业人员及所持工具与接触网带电部分必须保持在2米以上的距离。

3．在接触网带电时，严禁用竹竿及金属长大物件等测量接触网与房屋、建筑、设备的距离。4．在站场施工时，严禁水柱向接触网方向喷射。装卸湿粉石灰时，应尽量远离接触网，防止破坏及降低接触网对地绝缘。

5．手持木杆、梯子等工具通过接触网时，必须水平通过，不准高举超过安全距离。

6．在修建靠近接触网的房屋、建筑及设备时，严禁借助铁塔支柱搭脚手架或在铁塔支柱上下。

十、接触网分停（分段停电）作业安全措施

1．接触网实行上下行分段停电作业，要使作业组成员始终处于接地线的保护范围之内，保护接地线与接触网相连，要有足够的接触面积和良好的导电性。

2．在一线停电一线有电的情况下，禁止使用抛线验电法，改用35千伏级的音响验电器。3．在停电线路上作业时，作业组成员（包括所持工具材料）与带电体的距离要保持在允许范围内，并设专人进行监护。

4．作业人员（包括工具、器材）不得侵入未停电的邻线界限，接地线人员负责本线和邻线车辆通过的防护。

5．接触网检修时，供电部门必须在车站行车室指派人员，随时监视列车运行状态，注意车站值班员要牌情况，及时通知作业组。

6．实行上下行分停作业时，为避免错入工作区，各业务系统必须执行“工作票制”，并必须分别办理上行和下行停电工作票。一线作业完毕必须清点人数、地线数，无误后方可消令，然后再办理另一线路停电作业命令。

7．各业务系统在施工中要加强联系，密切配合，一线已线封闭，在不执行双线避车和中间停止作业下道避车时，要根据本系统施工特点，按规定设置防护人员。不允许电力机车、蒸汽机车通过渡线或间隙，并采取封闭措施。8．穿越有电线路搬运梯车时，必须放倒移动。

9．在双线桥隧、高堤、深堑等处所施工时，要注意人员、机具避车，做到提前通知，统一行动。

10．对在接触网分段停电的电化区段作业的有关人员，各单位要组织搞好安全技术培训，经考试合格后，方准作业。

篇2：电气化铁路区段防止职工触电事故安全措施

1、电焊工从业人员必须是专业的，持有国家职业资格证书的作业人员，工作前应认真检查工具、设备是否完好，焊机的外壳是否可靠地接地。焊机的修理应由电气保养人员进行，其他人员不得拆修。

2、接地线要牢靠安全，不准用脚手架，钢丝缆绳、机床等作接地线。

3、焊接密封容器、管子应先开好放气孔。修补已装过油的容器，应清洗干净，打开人孔盖或放气孔，才能进行焊接。

4、焊接吊码、加强脚手架和重要结构应有足够的强度，并敲去焊渣认真检查是否安全、可靠。

5、在已使用过的罐体上进行焊接作业时，必须查明是否有易燃、易爆气体或物料，严禁在未查明之前动火焊接。焊钳、电焊线应经常检查、保养，发现有损坏应及时修好或更换，焊接过程发现短路现象应先关好焊机，再寻找短路原因，防止焊机烧坏。

6、接拆电焊机电源线或电焊机发生故障，应会同电工一起进行修理，严防触电事故。

7、容器内油漆未干，有可燃体散发不准施焊。

8、在容器内焊接，应注意通风，把有害烟尘排出，以防中毒。在狭小容器内焊接应有2人，以防触电等事故。

9、工作前应认真检查工作环境，确认为正常方可开始工作，施工前穿戴好劳动保护用品，戴好安全帽。高空作业要戴好安全带。敲焊渣、磨砂轮戴好平光眼镜。

篇3：电气化铁路区段防止职工触电事故安全措施

2008年12月30日, 某镇一台10/0.4 kV配电变压器高压侧的避雷器 (三相) B相发生爆炸, 高压连接线外皮烧焦。该镇某娱乐室一名手握麦克风正在唱歌的男子突然被电击死亡。事发当天气象情况为小雨, 无雷鸣、闪电。经质量技术监督检测, 娱乐室的麦克风、连接线、前置、功放等相关音响设备符合国家同类产品安全标准[1,2,3]。

2 事故原因

该镇配电变压器的防雷与接地保护接线如图1所示。

由图1可见, 变压器高压侧装设三相避雷器, 避雷器的接地点与变压器外壳、变压器低压侧的中性点三位一体, 接地电阻为10 Ω。由于事发当时天气下小雨, 环境较潮湿, 加上避雷器密封不严, 使避雷器内部进入潮湿的空气, 导致其绝缘电阻降低。避雷器绝缘电阻降低后, 流过避雷器的泄漏电流剧增, 较大的电流致使避雷器爆炸冒火, 同时, 避雷器产生较高的残压。由于避雷器的接地系统和变压器低压侧的中性点接地是相通的, 使变压器低压侧出现较高的电压。另外, 该娱乐室为TT系统接地方式, 室内总开关箱接地电阻偏大, 数值为11.5 Ω;而且室内各电源插座未设置漏电保护装置, 总开关箱电源进线端也未装设避雷器。所以, 配电变压器低压侧中性点上产生的高压, 经娱乐室室内开关配电箱的零线进入受电设备 (麦克风) , 击穿绝缘后击中正在手握麦克风唱歌的男子, 导致上述触电事故的发生[4]。

3 预防类似事故的措施

3.1 配电变压器低压侧采用TT系统或TN-C-S系统

在低压配电系统中, 根据三相系统及受电设备的外露可导电部分对地的关系可分为IT系统、TN系统以及TT系统3种。

在IT系统中, 配电变压器低压侧中性点不接地或经高阻抗Z接地, 系统内所有受电设备外露可导电部分直接接地或通过保护线PE接到接地极上。

TT系统是将配电变压器中性点直接接地, 并引出中性线, 由单相和三相混合供电。三相电动机等可以取用三相电源, 照明负荷等可取用单相电源[5]。

在TN 系统中, 指配电变压器低压侧中性点直接接地, 受电设备的外露可导电部分通过保护线与该点相连, 按保护线PE和中性线N的设置情况, TN系统可以分为图2 (a) TN-C系统、图2 (b) TN-S系统和图2 (c) TN-C-S系统3种接地形式。具体接线如图2所示。

在TN系统中, 当受电设备发生接地故障时, 接地电流经PE线和N线构成回路, 形成金属性单相接地短路, 可产生足够大的短路电流, 使保护装置动作切断电源。

采用TN-C-S接地形式时, PE线和N线在系统中一部分分开 (实际上是TN-S系统) , 一部分合二为一 (实际上是TN-C系统) 。因此, 一般居民用户可用TN-C-S系统, 即从配电变压器低压侧引出线的主干线可以采取TN-C系统 (四线制) , 到用户的支线则采取TN-S系统。

3.2 采用重复接地

在中性点直接接地的TN系统中, 为确保零线安全可靠, 除在中性点进行工作接地外, 还可在零线上的一点或多点进行多次接地, 即重复接地[6]。

未采用重复接地时, 在零线发生断线并有一相与电气设备外壳相碰时, 接在断线点后面的所有电气设备外壳上的电压会接近相电压, 造成危险。采用重复接地后, 断线处后面的所有电气设备外壳上的对地电压大大降低, 从面降低了危险程度。而且, 当0.4 kV电网遭受雷击时, 雷电将通过多处重复接地点引入大地, 从而保证了人身和设备安全。

3.3 采用等电位联结

等电位联结是将建筑物电气装置内外露可导电部分、电气装置外可导电部分、人工或自然接地体用导体连接起来以达到减少电位差的目的。由于等电位联结是将分散的金属构件连接起来, 因此可以有效地降低接地回路的电阻, 防止设备与设备之间、系统与系统之间危险的电位差, 降低人体接触电压, 消除来自外部的危险故障电压, 缩短保护装置的动作时间, 从而有效地保证人身安全。下面以TN-C系统为例, 简要说明采用等电位联接的作用。

图3为没有采用等电位联结的低压配电TN-C系统接线图。

当系统中发生接地故障时, 故障电流和人体承受的接触电压分别为

采用等电位联结的接线如图4所示。

发生接地故障时, 人体承受的接触电压变为

$U^{\prime }{}_c={\rm I}{}_d{\rm Z}{}_{\text{Ρ}\text{E}}\times \frac{{\rm Z}{}_h}{R{}_s+{\rm Z}{}_h}$ (2)

显然, U′c<Uc, 即做了等电位联结后, 降低了人体接触电压。

3.4 采用共用接地

所谓共用接地, 是指电力系统的工作接地与电气设备的保护接地、防雷接地等, 共用一套接地装置或指几个电气设备的接地线汇聚在一起, 连接到设置在一个或几个地点的共用接地电极上的接地。在文中提到的案例中, 可将变压器中性点、各种电气设备的工作接地、保护接地与防雷接地共同连接起来。采用共用接地时, 各个接地电极并联的等效接地电阻小于独立接地的总电阻, 如果能保证不超过1 Ω时, 则可以有效地限制雷击时电气设备接地点电位的增高, 从而保证人身和设备安全。

3.5 配电变压器高低压侧装设避雷器

为了保护电力变压器, 应在靠变压器高压套管最近的引线处装设避雷器 (一般要求装设在跌落熔断器内侧) , 并且避雷器的接地点应与变压器外壳及其低压绕组中性点连在一起, 接地电阻应满足三者之中的最小值。即要求100 kVA及以上的配电变压器接地装置的接地电阻为4 Ω以下, 100 kVA及以下的配电变压器接地电阻为10 Ω以下。由于目前配电变压器低压侧一般都装有电流型漏电保护器, 电流型保护器不允许其后的零线重复接地, 因此, 低压避雷器应分别装设在各路漏电保护器的前端。

3.6 正确采用漏电保护器

根据我国《漏电保护器安装和运行GB 13955-92》的规定可知, 在TN系统中, 当电路发生绝缘损坏故障, 其故障电流值小于过电流保护装置的动作电流值时, 需装漏电保护器;在TT系统中, TT系统的电气线路或电气设备, 应优考虑装设漏电保护器, 作为防电击的保护措施。在TT系统和TN系统中安装漏电保护器时, 都必须严格区分中性线N和保护线PE;另外, 不管其负荷侧中性线是否使用都应将电源中性线接入保护器的输入端, 经过漏电保护器的中性线不得作为保护线, 不得重复接地或接设备外露可导电部分;而且保护线不得接入漏电保护器。

4 结束语

配电变压器的防雷与接地保护是关系到人身和设备安全的大事, 按照有关规定采取切实可行的安全措施, 对于确保电网及人身安全具有重要的意义。

摘要：针对一起10 kV配电变压器高压侧避雷器爆炸引起的低压侧用户电击死亡事件, 分析了触电事故的原因, 提出了保证配电系统和人身安全的有效措施。

关键词：触电事故,配电变压器,防雷,接地,安全

参考文献

[1]徐滤非.供配电系统[M].北京:机械工业出版社, 2007.

[2]许颖, 徐士珩.交流电力系统过电压防护及绝缘配合[M].北京:中国电力出版社, 2006.

[3]沈培坤, 刘顺喜.防雷与接地装置[M].北京:化学工业出版社, 2006.

[4]周志敏, 周纪海, 纪爱华.电气电子系统防雷接地实用技术[M].北京:电子工业出版社, 2005.

[5]肖如泉, 何金良.高压电工学[M].北京:中国水利水电出版社, 2003.

篇4：电气化铁路区段防止职工触电事故安全措施

关键词：调度指挥；防止事故；措施；方法研究

铁路运输调度人员的科学调度和正确指挥，对保证列车的安全正点，提高运输效益，完成运输任务，都有直接而重大的影响。本文对列车调度员在调度指挥工作中存在的问题进行了具体的分析，对安全、管理、基础等方面的表现及危害性进行了剖析，提出了具体的改进建议及措施。

1 调度命令安全基础方面存在的问题及原因

1.1 调度命令错误发布现象普遍

一是在调度命令受令处所不全、错漏，比如漏交施工负责人、施工作业车司机、站内限速漏交关系站、漏交机务段、折返段等。二是命令内容错字漏字，命令内容不全。三是违反调度命令发布作业程序，比如与电调签认违反作业标准，作业程序颠倒等；四是业务水平不高，应急处置能力不强，在非正常情况下作业慌乱，发布调度命令忙中出错，反复取消。原因一是发布命令前审核不认真、不仔细，错、漏受令单位、命令内容；二是执行作业标准不严，作业程序颠倒；三是习惯做法、惯性思维一时难以改变，比如调度命令受令处所漏交机务段、折返段、车辆段、整备场等。

1.2 规范调度命令发布，确保准确无误

发布调度命令首先要做到：正确及时、内容明确、简明扼要、一事一令、先拟后发、书写清晰、用语规范，使任何人看同一调度命令都不会有不同的理解。其次要做到不漏发、不错发、不漏交、不漏传。认真核对命令内容是否有误，对命令的重点语句必须复核。不漏交就是要求直接受令人一起抄收并指定一人复诵。做到正确及时、不错不漏，保证有关人员在进入关系区间作业之前收到有关命令。不漏传就是转发上级的命令要正确及时，不得有误。

2 调度部门安全管理方面存在的问题及分析

2.1 调度管理水平比较滞后、基础较差

调度队伍随着机构改革几经整合，调度工作发生了许多新变化、面临着许多新问题，由于缺乏超前、系统的思考和研究，没有做到与时俱进。专业管理职能没有得到有效改善，对安全的关键点卡控和盯防不够到位，专业管理在一定程度上流于形式，缺乏发挥应有的职能作用。专业调度室没有发挥好在安全管理、安全控制、安全分析、安全考核方面的作用，安全管理有所弱化。

2.2 运输部门“结合部”安全卡控相对薄弱

各系统、各单位以及局间、调度台与调度台之间存在联系不紧密、沟通不及时、信息不对称的问题。调度所管理上存在工种之间、科室之间、调度台之间、局间分界口以及其他专业部门衔接等诸多结合部，任何一个结合部出现问题，都有可能导致调度安全事故，因此它不仅是铁路运输的指挥中枢，更是行车安全的关键部门。

2.3 应急处理能力比较差，依赖心理重

一名合格的调度员，不仅要具备良好的组织指挥能力，更需要具备较强的应急处理能力。现在有的调度员一旦遇到非正常情况就不会办理，遇到突发性问题不会处理，除了翻规章找预案外，就是报告值班主任等待救援， 这是远远不能胜任调度工作的。作为担负行车组织指挥的“龙头”，调度员在遇到突发事件、接到现场反应行车异常和设备故障的报告后，要高度重视，先处理后汇报，认真处理好安全信息。接到危及行车安全的信息和情况不明的信息，要果断采取措施，立即拦停列车，真正做到指挥有力、科学有据、信息畅通、处置果断，宁可错停，不可盲行。

3 加强调度基础安全管理的措施及建议

3.1 坚持安全第一的位置不动摇

安全是铁路运输工作的生命线，安全第一始终是铁路运输永恒的主题，是每名铁路干部职工最重要的职责，工作中必须牢固树立“不能保证安全的干部就是不称职的干部、不能保证安全的职工就是不合格的职工”的思想意识。因此，安全工作必须从基础抓起，从一点一滴做到，做到一点不差、差一点也不行。铁路调度部门干部职工必须牢固树立安全工作始终只有起点，永远没有终点的理念，在任何时候、任何情况下，坚持安全第一的位置不动摇，安全第一的导向不偏移，安全第一的标准不降低。

3.2 按章作业，规范调度命令的发布

各级调度机构要加强调度命令发布的管理工作，建立严格的制度，规范调度命令发布的程序、方法、范围、格式和注意事项。认真抓好调度命令发布中“一拟、二审、三签、四发布、五复诵核对、六下达命令号码和时间”各项程序的落实。要针对各种突发情况，加强命令发布的模拟演练，锻炼调度员遇到各种紧急情况下判断情况、采取对策、正确发布调度命令的能力。使其达到熟练、果断、准确、迅速的程度。

3.3 卡控作业环节，严把施工组织和非正常行车关

一是卡死施工作业的环节。即：施工计划的登记环节，施工命令的发布核对环节，施工后列车的放行环节。

二是调度所要针对列车调度员在非正常行车及事故处理上经验不足这一特点，有针对性的做好日常的培训，夯实调度人员的业务基础，提高调度员应急处理能力。领导干部要加强非正常情况下行车组织的盯控，凡遇到非正常行车及事故处理，安全、行车调度室人员必须到岗到位，协助指挥，把控调度命令的发布，防止忙中出错。

3.4 强化警示教育，以案例教育不断提高安全警觉性

注重把案例教育纳入到课堂教学中，将规章内容与案例有机结合，举一反三，不但介绍自己发生的事故问题，而且还要将其他调度典型案例一并讲解；不但明白规章内容是如何规定的，还要懂得为什么这样规定；不但要懂得违反规定能够造成什么后果，还要通过学习明白自己得到了什么样的警示，提高了调度员自我管理、自我控制的能力。使安全第一、安全生产大如天的思想认识根深蒂固。

4 总结

安全是铁路运输无时无刻的主题，每一位工作人员务必把铁路安全放在第一位。铁路运输调度部门是铁路运输生产的指挥中心，列车调度员作为运输生产的龙头，是铁路安全生产控制的重要环节。

参考文献：

[1]郭建民.铁路运输调度.干部培训系列教材[M].北京铁路局，2008年8月1日.