特种作业人员的教育培训

特种作业人员的教育培训（通用9篇）

篇1：特种作业人员的教育培训

铁路特种作业人员的教育培训

概述

随着铁路运输的高速发展和《安全生产法》的实施和宣传力度的加大，国家对企业安全生产监察力度不断加强，各级领导都意识到加强职工安全技能培训的重要性。特种作业人员技能的熟练与否，安全意识强烈与否，与运输安全息息相关。如何对特种作业人员进行教育培训，使他们在短暂的强化培训期间内达到从事本工种所需要的基本安全技能和安全意识，这是值得深入探讨和研究的。

特种作业人员的培训教育是安全生产的一个重要组成。国家安全生产监督管理局提出的常见特种作业工种有16种。这16种均是易发生人员伤亡事故。对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业工种。由于工种的高危险性，它对人员的素质要求是比较高的，这就需要通过极其严格的教育、培训和考核来把关。

安全生产宣传教育体系是国家安全生产监督管理的六个支撑体系之一。特种作业人员的安全培训教育是适应安全生产工作的需要,也是加强安全生产监督管理、预防和减少各类伤亡事故的治本措施之一。因此，各级领导一定要高度重视，用高质量的安全培训教育为安全生产的稳定提供强有力的保障。

北京铁路局下属三个培训基地，都是国家批准的特种作业人员培训机构，承担着全局的特种作业人员的培训、办证、复审的工作。培训质量的优劣，直接影响到运输安全。因此，各级领导一定要高度重视，用高质量的安全培训教育为安全生产的稳定提供强有力的保障。

一、特种作业人员安全教育培训的特性

特种作业人员归属于技术工人，特种作业工种种类多，要传授的安全生产知识涉及的专业广，而且有的特种作业人员的文化素质相对比较低，接受新知识的能力相对比较弱，这是特种作业人员安全教育培训的特性。特种作业工种有电工作业;金属焊接、切割作业;起重机械作业;企业内机动车辆驾驶;登高架设作业，锅炉作业;压力容器作业;爆破作业;;危险物品作业等。每个工种都有它自身的特性，在教育培训特种作业人员的过程中，要根据不同工种专业的特点，向工人传授该工种的专业操作技能，同时要结合该工种作业过程中常出现的违章操作现象讲解违章操作的严重后果，以强烈的刺激力加强他们在将来作业中的安全生产意识。

特种作业人员工作的岗位是高危岗位。从安全文化素质方面看，特种作业人员通过安全教育培训应该具有较高的安全文化素质;在安全需求方面，特种作业人员应该具有较高的安全需求，珍惜生命，爱护健康;在安全意识方面，应有较强的安全生产意识，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，从事特种作业时能谨慎操作，不麻痹大意;在安全知识方面，应有较多的安全技术知识，熟悉本工种的安全操作规程;在安全技能方面，应有较熟练的安全操作技能，通过刻苦训练，提高工作效率率，避免失误;在应急能力方面，遇到异常情况时，能果断正确的采取应急措施，把事故消除在初始阶段，防止事故的扩大。这六个方面是对特种作业人员进行安全教育培训的目标。此外，也要对特种作业人员和用人单位传递教育培训的新理念：安全教育是一种“终身教育”。

二、特种作业人员安全教育培训的内容

特种作业人员除了必须接受一般员工的安全教育外，还必须接受从事特种工种工作所要求的严格教育培训。主要是三个方面：

第一、特种作业人员安全思想教育。主要是通过学习国家有关法律法规，提高管理人员和作业人员的政策水平，充分认识特种作业人员安全使用的重要意义，在特种设备的使用中严格贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针政策，严格执行操作规程，遵守劳动纪律，杜绝违章指挥、违章操作的行为，利用曾经发生的重大事故案例及给社会、给企业、给家庭造成的损失，对职工进行安全意识教育。

第二、特种设备安全使用技术知识教育：

①一般安全生产、使用技术知识培训教育。这是所有工人包括特种设备作业人员都必须具备的基本安全生产、使用技术知识，主要包括：A.危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；B.有关电器设备的基本安全知识；C.生产、使用现场消防制度和规定；D.环境和职业健康安全知识教育；E.个人防护用品的正确使用以及伤亡事故报告办法；F.发生事故时的紧急救护和自救技术措施、办法等。

②特种作业人员专业技术知识培训教育。包括特种作业人员必须具备的专业安全使用技术操作规程知识教育，以及在特种作业中经常出现或可能发生的事故方面的技能知识教育。③特种作业人员技能培训教育。包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能，以及在应急情况下进行妥善处理的技能。

第三、事故案例教育。通过实际事故案例分析和介绍，了解事故发生的原因、过程和现实后果，对认识事故的发生规律、总结经验、吸取教训、防止同类事故的反复发生起着较大的作用。

这三个方面我们在传授过程当中主要是通过安全生产方针政策与法律法规教育、一般安全生产技术知识教育、专业安全生产技术知识和安全生产技能教育、安全生产意识和事故案例教育来讲授。

如何有效的传授我们的教育培训内容，达到我们教育培训的目的?美国教育学家戴尔创立的“经验之塔”为我们提供了理论依据。“经验之塔”的理论将经验按抽象程度分为十个层面：

从“经验之塔”中我们可以知道视听媒体在教育培训中的有着重大的作用，它是获得“替代的经验”的主要途径。“替代的经验”能够替代一定量的“做”，从而为今后获得“做的经验”打下较扎实的基础。我们在教育培训特种作业人员过程中，运用视听媒体可以用较短的时间，为受教育培训人员传授尽可能多的知识。随着科技的进步，计算机技术在教育培训中应用不断普及。我们在传统传授知识的基础上，利用多媒体技术的强大优势，可以为受教育培训者的提供更加感性、更加具体、更加丰满、更易理解的知识传授方法。我们除了在传授每个特种作业工种的专业技术知识、安全操作技能、安全知识利用多媒体的声、光、图、影的强刺激性效果外，更在事故案例的再现，安全隐患可能引发事故的预演等方面运用多媒体技术的虚拟优势。

三、特种作业人员安全培训教育工作的对策

根据《中华人民共和国安全生产法》和铁道部的有关规定，结合我局实际情况，应从如下几个方面做好对特种作业人员人员的安全培训教育工作：

1.全面增强站段负责人对特种作业人员安全培训教育的认识。要明确企业在特种设备安全培训教育中所应当承担的职责，促使其负责人重视安全培训教育工作，保证经费投入，按

规定组织相关人员进行特种设备安全培训教育。

2.加强安全文化建设，统一安全指导思想。安全思想教育是安全文化建设的深层文化内涵。安全文化建设的好坏将直接导致职工安全意识的强弱和能否确保安全生产。因此，要把对职工的安全思想教育当作安全文化的重要内容来抓，营造安全文化的浓厚氛围，增强职工的安全意识。

3.突出以人为本、双方互动的教育方法。

人的行为受思想意识支配，事故的发生往往是违章作业或一念之差，但归根结底还是安全思想意识树立不牢固、管理不到位所致。因此，不论是管理制度也好，安全思想教育也好，均应把着力点、出发点放在“人”这一安全工作的根本点上，要时时处处体现尊重人、理解人、塑造人的原则，使人在宽松和谐的环境中自我教育、自我提高、自觉遵纪守法、执行安全技术操作规程。

特种作业人员安全培训教育还要突出全员参与。在施教时应打破“一言堂”、“满堂灌”的陈规，让受培训人员唱主角，既当学生又做教师，畅所欲言，或请来先进操作员工谈经验、讲体会，介绍安全操作、防护、自救和他救的技术及剖析事故案例等，起到经验大家学、教训全员吸取，取长补短、互相提高的作用。

4.在培训教育的内容上寻求针对性、趣味性、事例典型性。

第一、特种作业人员安全培训教育的内容要有针对性。面对不同的群体，或者在不同的阶段，特种设备安全培训教育的内容应有所侧重，集中精力找出对安全影响较大的因素作为安全培训教育的重点，从而达到培训教育的目的和效果。

第二、特种作业人员安全培训教育的内容要有趣味性。营造特种设备安全培训教育的良好氛围是很重要的。目前，有些特种设备安全培训教育的授课干涩无味，“你在台上讲，我在台下睡”、“左耳听右耳冒”的现象屡见不鲜，不能引起受培训人员的重视，其中很重要的原因就是知识性、趣味性不足，老生常谈无新意。培训人员把讲名言、典型事故、小经验、小常识等作为特种设备安全培训教育的特殊形式渗透到受培训人员的日常工作、学习和生活娱乐中去，使其受到潜移默化的教育。

第三、特种作业人员安全培训教育的事例要有典型性。特种设备安全培训教育少不了列举事故案例，但要改变案例的讲远不谈近、谈大不说小、一个案例讲几年等做法。培训人员要根据特种设备安全培训教育的需要，选择有代表性、能引人警醒的事故案例，同时要防止将安全培训教育变成事故案例课的喧宾夺主的做法。

5.在培训形式上寻求多样性、灵活性、丰富性。

特种设备安全培训教育可采用多种形式，因地制宜、因人而异。在具体实施中可实行现场教育与操作训练同步的方法与手段进行。对安全知识教育，可以举办各种培训班、报告会、研讨会、事故现场会；可以观看幻灯片、电视片、电影片、典型事故图片展；可以发放图文并茂的安全知识小手册以及开展安全知识竞赛等深入浅出、工人喜闻乐见的教育形式。但对于安全技能教育来说，就非通过现场的实际工作进行教育不可。通过视听教育即使能有效地传授安全生产有关知识，“理解而知道了”，但并不是“会”，安全技能教育就是使受教育者从“知”到“会”的安全操作，是安全教育最重要的阶段。安全技能只有通过受教育者亲身实践才能掌握，通过反复的实际操作不断地摸索而熟能生巧，逐渐掌握安全技能。

6、强化考核，这是提高培训质量的关键。特种设备作业人员考核分理论和实践考核。对理论考核要设置否决题，即十分关键的题目，学员答错就不予过关。比如：锅炉的“紧急停炉”，起重机械的“十不吊”等。对实践考试要适当高于考试大纲的要求。比如起重机械非但要参与9桩考试，高低杆木块击落考试，还要对操作时间适当缩短，从而对学员的操作技能提出更高要求，对考核不合格的学员决不能心慈手软，放人一码，给予过关，从而迫使学员提高培训的积极性和客观能动性，促进培训质量的提高。

7、考试公开、公正、透明，约束考试评判人员权力。从常熟情况看，这方面做的较好。2007年底开始，提前公布考试时间、参加考试人员名单，特别是实践考试，邀请培训单位派人到现场见习考试；参加考试学员一般分成十至十五人为一组，让大家明察，这样即便被判为不及格也心服口服。同时常熟质监局设立了举报电话、举报信箱，让群众来对考试评判人员的言行进行监督，最大限度地制约考试人员的权力，保证考试的公平、公正。理论考试不及格的也可以来查阅试卷，从中了解不及格的原因，为下次复习补考起到参考作用。

8、建立一支稳定可靠的教研师资队伍，促进培训又好又快发展。要加大教师队伍建设，提高教师素质。在教学之余，可以组织专业老师对教案进行改进，包括选型和其他部门联合开发、编写或改进模拟教育软件，以便学员在学习理论的同时，穿插进行模拟操作。这可以即时发现问题所在，从而大大提高培训的效率和质量。

四、特种作业人员安全教育培训的效果“反馈”

特种作业人员通过了每期的教育培训，有没有达到我们预期的目标?这是我们最关心的一个问题。它对于改善我们下一步的工作，提高我们的教育培训的能力，为学员提供更好的教育培训效果，有着不可或缺的作用。通过对接受多媒体教育培训的多期学员教学质量的提速认知调查，我们得知利用多媒体技术能让学员在更短的时间内掌握更多必要的安全知识和操作技能。特别是事故案例再现教育和安全隐患事故预演的多媒体演示，使他们受到很大的震撼，有的学员向我们说，他们以前熟视无睹的“三违”，通过事故案例再现和安全隐患事故预演，知道了严重性，表示在以后工作中不会再做这些傻事了。

通过特种作业人员的教育培训，这些人员具备了必要的专业技术知识、安全知识、安全操作技能，而且也形成了安全生产的观念，为他们以后在工作岗位上安全生产提供了必备的安全素质。

特种作业人员是企业中特殊的技术工人，除了接受国家规定的必要的培训外，所在的企业也要将他们作为安全生产管理的重点之一。作为特种作业人员，除了参加必要的教育培训外，更要遵守各项安全生产规程。

3.特种特种作业人员安全培训教育的重要性

首先，特种设备安全培训教育能够提高特种设备作业人员的责任感和自觉性。特种设备安全培训教育工作是特种设备使用企业实现安全生产的一项基础性工作，是提高特种设备作业人员素质、保证安全生产的重要手段。通过特种设备安全培训教育，不仅能增强各级特种设备管理人员和相关作业人员对“三落实”、“二有证”、“一检验”的认识，提高他们对安全工作的责任感，而且能使他们提高自觉遵守各项安全生产规章制度的自觉性，增强他们的安全生产法制意识。

其次，特种设备安全培训教育能够增强作业人员的安全知识和技能。对特种设备从业人员进行安全培训教育，保证从业人员具备必要的安全操作知识和安全操作技能，是保证企业安全生产的重要前提和基础。通过安全技术知识的培训教育和安全技术水平的提高，能使广大作业人员掌握各种伤害事故发生发展的客观规律，提高安全操作技术水平，减少人的失误，控制自身的不安全行为，使广大从业人员在安全意识上真正从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的观念转变，从而达到确保特种设备使用安全，保护自身和他人健康的目的。

篇2：特种作业人员的教育培训

安全生产宣传教育体系是国家安全生产监督管理的六个支撑体系之一，该体系为我国全面建设小康社会，实现人民安康、社会安定，为安全生产工作提供理论和舆论服务，为全国各级安全生产监督。安全监督部门和广大企业的安全生产的宣传教育提供服务。安全生产宣教体系由五大系统来实现工作目标，这就是：组织管理系统。新闻舆论系统。安全文化研究系统、安全文化产业系统、安全文艺宣传系统。

特种作业人员的培训教育是安全生产宣传教育体系中的一个有机组成。国家安全生产监督管理局提出的常见特种作业工种有16种。这16种均是易发生人员伤亡事故。对操作者本人。他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业工种。由于工种的高危险性，它对人员的素质要求是比较高的，这就需要通过极其严格的教育、培训和考核来把关。随着《安全生产法》的实施和宣传力度的加大，随着国家对私营企业安全监察力度的加强，包括私营企业在内的企业主们意识到加强员工安全技能培训的重要性，纷纷自觉为其员工进行培训要求他们持证上岗。特种作业人员技能的熟练与否，安全意识强烈与否，与安全生产息息相关。如何对特种作业人员进行教育培训，使他们在短暂的强化培训期间内达到从事本工种所需要的基本安全技能和安全意识，这是值得深入探讨和研究的。

在安全生产培训工作过程中，我们认为可以从以下几个方面来认识特种作业人员的安全教育培训。

一、特种作业人员安全教育培训的特性

特种作业人员归属于技术工人，特种作业工种种类多，要传授的安全生产知识涉及的专业广，而且有的特种作业人员的文化素质相对比较低，接受新知识的能力相对比较弱，这是特种作业人员安全教育培训的特性。特种作业工种有电工作业;金属焊接、切割作业;起重机械(含电梯)作业;企业内机动车辆驾驶;登高架设作业，锅炉作业(含水质化验);压力容器作业;制冷作业;爆破作业;矿山通风作业;矿山排水作业;矿山安全检查作业;矿山提升运输作业;采掘(剥)作业;矿山救护作业;危险物品作业。这16个工种每个工种都有它自身的特性，在教育培训特种作业人员的过程中，要根据不同工种专业的特点，向工人传授该工种的专业操作技能，同时要结合该工种作业过程中常出现的违章操作现象讲解违章操作的严重后果，以强烈的刺激力加强他，们在将来作业中的安全生产意识。

二、特种作业人员安全教育培训的目标

特种作业人员工作的岗位是高危岗位。从安全文化素质方面看，特种作业人员通过安全教育培训应该具有较高的安全文化素质;在安全需求方面，特种作业人员应该具有较高的安全需求，珍惜生命，爱护健康;在安全意识方面，应有较强的安全生产意识，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，从事特种作业时能谨慎操作，不麻痹大意;在安全知识方面，应有较多的安全技术知识，熟悉本工种的安全操作规程;在安全技能方面，应有较熟练的安全操作技能，通过刻苦训练，提高工作的可*率，避免失误;在应急能力方面，遇到异常情况时，能果断正确的采取应急措施，把事故消除在初始阶段，防止事故的扩大。这六个方面是对特种作业人员进行安全教育培训的目标。此外，也要对特种作业人员和用人单位传递教育培训的新理念：安全教育是一种“终身教育”。

三、特种作业人员安全教育培训的方法

特种作业人员除了必须接受一般员工的安全教育外，还必须接受从事特种工种工作所要求的严格教育培训。主要是三个方面：专业技术知识、安全知识、安全操作技能。这三个方面我们在传授过程当中主要是通过安全生产方针政策与法律法规教育、一般安全生产技术知识教育、专业安全生产技术知识和安全生产技能教育、安全生产意识和事故案例教育来讲授。如何有效的传授我们的教育培训内容，达到我们教育培训的目的?美国教育学家戴尔创立的“经验之塔”为我们提供了理论依据。“经验之塔”的理论将经验按抽象程度分为十个层面：

从“经验之塔”中我们可以知道视听媒体在教育培训中的有着重大的作用，它是获得“替代的经验”的主要途径。“替代的经验”能够替代一定量的“做”，从而为今后获得“做的经验”打下较扎实的基础。我们在教育培训特种作业人员过程中，运用视听媒体可以用较短的时间，为受教育培训人员传授尽可能多的知识。随着科技的进步，计算机技术在教育培训中应用不断普及。我们在传统传授知识的基础上，利用多媒体技术的强大优势，可以为受教育培训者的提供更加感性、更加具体、更加丰满、更易理解的知识传授方法。我们除了在传授每个特种作业工种的专业技术知识、安全操作技能、安全知识利用多媒体的声、光、图、影的强刺激性效果外，更在事故案例的再现，安全隐患可能引发事故的预演等方面运用多媒体技术的虚拟优势。

四、特种作业人员安全教育培训的效果“反馈”

特种作业人员通过了每期的教育培训，有没有达到我们预期的目标?这是我们最关心的一个问题。它对于改善我们下一步的工作，提高我们的教育培训的能力，为学员提供更好的教育培训效果，有着不可或缺的作用。通过对接受多媒体教育培训的多期学员教学质量的提速认知调查，我们得知利用多媒体技术能让学员在更短的时间内掌握更多必要的安全知识和操作技能。特别是事故案例再现教育和安全隐患事故预演的多媒体演示，使他们受到很大的震撼，有的学员向我们说，他们以前熟视无睹的“三违”，通过事故案例再现和安全隐患事故预演，知道了严重性，表示在以后工作中不会再做这些傻事了。

篇3：特种作业人员的教育培训

一、四矿特种作业人员安全培训现状

自四矿职教中心升级为煤矿三级安全培训基地以来, 本着对企业负责、对职工负责的态度, 对企业的安全培训一直在不懈的努力着。去年我矿特种作业人员初训达到1500人, 复训达到263人, 特种作业人员持证率达到100%, 保证特种作业人员人人按要求培训上岗。虽然如此, 但在目前的安全培训工作中, 多数培训还是以传统的教学模式为主, 如按照培训教学计划、大纲要求, 由教师言传口授, 强调重点, 死记硬背等等。

近年来, 我矿职教中心也在不断强化教学条件, 有针对性地购买了相应的仿真实验设备, 以期提高特种作业人员的能力。但通过培训实践发现, 引进的这些设备与我矿真实的井下作业环境并不相符。原因很简单, 煤矿是个特殊作业环境下的生产场所, 仿真设备失去了特定的作业环境条件, 就达不到真实的目的, 特别是各种井下事故的现场情况, 所有的仿真设备都是无法表现出来的。

二、特种作业人员培训存在的问题

1. 因煤矿特种作业人员有瓦斯员、爆破工、电钳工等30多

个工种, 其工种多、工作范围不同、操作技术各有特点且技术难度大、要求高、理论性强, 经常会给培训工作带来相当大的难度。

2. 由于学员文化水平及技术水平程度并不相同, 有很多作

业人员的理论水平和技术水平相互不协调, 造成培训的难度加大。例如, 有的老工人工作经验丰富但缺乏理论知识, 对新技术接受能力不强;有的新工人理论扎实, 接受新事物、新技术的能力比较强, 但缺乏实际工作经验, 技术不够熟练, 这些都要求在培训时给予注意。

3. 培训手段缺乏方法创新。

当前, 大多数的培训还是以课堂理论教学为主, 以传统的教学方法在课堂上通过讲授或板书进行教学, 不能采用灵活多样的培训手段, 缺乏生动性和启发性, 使学员从一线到课堂, 对突然的变化很难适应, 从而很难收到良好的培训效果。

4. 培训内容在技能培养方面比较欠缺。

现在的培训大多采取相同的培训方式, 以理论讲解为主, 缺乏对受训者实际操作技能的培养, 使得学员学不到所需要的技能, 能力得不到提高, 而实际的操作技能正是特种作业人员在工作中最需要的。

5. 培训时间比较短, 而需要掌握的内容却比较多。

比如安全法规、安全治理、本专业及相关专业安全技术知识等等, 由于时间比较短, 学员只能学个大概, 这为以后埋下了安全隐患。

6. 培训缺乏对特种作业人员不安全心理与倦怠感心理的干预。

由于特种作业人员长期在恶劣环境下工作, 精神压力大, 工作人员存在的不安全心理和工作倦怠问题长期得不到有效解决, 满足不了作业人员的需求。

此外, 还有一些小问题, 比如有些培训中心在硬件方面存在着不足, 在教学设施上还不能完全跟上时代进步等。

三、提高特种作业人员培训质量的对策

1. 要加强安全培训的宣传力度, 把安全培训工作提高到安全文化的高度来认识。

要利用一段时间把职工的原有思想认识转变并提高到一个新的认识, 从而提高职工的安全文化素质。

2. 加强煤矿安全法律法规的灌输, 提高受训人员在安全生产中遵纪守法的自觉性;

增加安全心理学的内容, 提高受训人员安全意识和安全“态度”。

3. 要跟上时代的发展, 满足作业人员的需求, 必须要加强培训的师资力量, 提高教师的素质。

由于各种新设备、新技术的应用与开发, 要求教师必须具备更高的业务能力, 要能详细了解设备的性能, 对于各种问题能做到了如指掌, 这也要求教师必须付出更多的努力。

4. 要切实提升安全培训效果, 还要在培训形式上有所创新。

我们应该本着“学以致用、用之有效”的原则, 改变传统的不合时宜的教学方法, 要把培训工作现场化。同时, 我们还要采用多种教学方法, 如运用多媒体等, 结合学员工作岗位的实际情况, 有针对性地安排学员的培训内容, 做到真正强化学员的技能训练, 切实提升培训效果。

除此之外, 还要强化考核制度形成双层约束机制, 培养扎实稳定的工作作风, 形成良好的工作氛围与传统;还可以激发班、组长和老师傅实行非制度培训的积极性。最后, 还应当建立完善的培训管理制度, 例如可以建立健全《培训管理制度》《教师岗位职责》《培训档案管理制度》《听课制度》《学员考勤奖罚制度》《教学质量跟踪制度》等。

针对目前煤矿安全治理中特种作业人员的安全技术培训的现状和存在的一些实际问题, 培训工作要进行全方位、多方面、立体化的改革, 而特种作业人员也必须要努力提高自身素质, 适应社会不断发展的需要, 成为合格的作业人员。

摘要：煤矿特种作业人员因其工作环境影响和技术操作的特殊性在煤矿生产中易出现安全问题。本文结合平煤四矿特种作业人员培训工作实际, 分析煤矿安全培训现状及存在的主要问题, 并提出强化技能训练, 提高模拟现场化培训等对策, 以改善和提高煤矿特种作业人员安全培训的质量。这对进一步提高煤矿安全培训工作质量具有参考价值。

篇4：浅谈特种作业人员的教育培训

特种作业人员的培训教育是安全生产宣传教育体系中的一个有机组成。国家安全生产监督管理局提出的常见特种作业工种有16种。这16种均是易发生人员伤亡事故。对操作者本人。他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业工种。由于工种的高危险性，它对人员的素质要求是比较高的，这就需要通过极其严格的教育、培训和考核来把关。随着《安全生产法》的实施和宣传力度的加大，随着国家对私营企业安全监察力度的加强，包括私营企业在内的企业主们意识到加强员工安全技能培训的重要性，纷纷自觉为其员工进行培训要求他们持证上岗。特种作业人员技能的熟练与否，安全意识强烈与否，与安全生产息息相关。如何对特种作业人员进行教育培训，使他们在短暂的强化培训期间内达到从事本工种所需要的基本安全技能和安全意识，这是值得深入探讨和研究的。

在安全生产培训工作过程中，我们认为可以从以下几个方面来认识特种作业人员的安全教育培训。

一、特种作业人员安全教育培训的特性

特种作业人员归属于技术工人，特种作业工种种类多，要传授的安全生产知识涉及的专业广，而且有的特种作业人员的文化素质相对比较低，接受新知识的能力相对比较弱，这是特种作业人员安全教育培训的特性。特种作业工种有电工作业；金属焊接、切割作业；起重机械(含电梯)作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业，锅炉作业(含水质化验)；压力容器作业；制冷作业；爆破作业；矿山通风作业；矿山排水作业；矿山安全检查作业；矿山提升运输作业；采掘(剥)作业；矿山救护作业；危险物品作业。这16个工种每个工种都有它自身的特性，在教育培训特种作业人员的过程中，要根据不同工种专业的特点，向工人传授该工种的专业操作技能，同时要结合该工种作业过程中常出现的违章操作现象讲解违章操作的严重后果，以强烈的刺激力加强他，们在将来作业中的安全生产意识。

二、特种作业人员安全教育培训的目标

特种作业人员工作的岗位是高危岗位。从安全文化素质方面看，特种作业人员通过安全教育培训应该具有较高的安全文化素质；在安全需求方面，特种作业人员应该具有较高的安全需求，珍惜生命，爱护健康；在安全意识方面，应有较强的安全生产意识，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，从事特种作业时能谨慎操作，不麻痹大意；在安全知识方面，应有较多的安全技术知识，熟悉本工种的安全操作规程；在安全技能方面，应有较熟练的安全操作技能，通过刻苦训练，提高工作的可靠率，避免失误；在应急能力方面，遇到异常情况时，能果断正确的采取应急措施，把事故消除在初始阶段，防止事故的扩大。这六个方面是对特种作业人员进行安全教育培训的目标。此外，也要对特种作业人员和用人单位传递教育培训的新理念：安全教育是一种“终身教育”。

三、特种作业人员安全教育培训的方法

特种作业人员除了必须接受一般员工的安全教育外，还必须接受从事特种工种工作所要求的严格教育培训。主要是三个方面：专业技术知识、安全知识、安全操作技能。这三个方面我们在传授过程当中主要是通过安全生产方针政策与法律法规教育、一般安全生产技术知识教育、专业安全生产技术知识和安全生产技能教育、安全生产意识和事故案例教育来讲授。如何有效的传授我们的教育培训内容，达到我们教育培训的目的?美国教育学家戴尔创立的“经验之塔”为我们提供了理论依据。“经验之塔”的理论将经验按抽象程度分为十个层面：

从“经验之塔”中我们可以知道视听媒体在教育培训中的有着重大的作用，它是获得“替代的经验”的主要途径。“替代的经验”能够替代一定量的“做”，从而为今后获得“做的经验”打下较扎实的基础。我们在教育培训特种作业人员过程中，运用视听媒体可以用较短的时间，为受教育培训人员传授尽可能多的知识。随着科技的进步，计算机技术在教育培训中应用不断普及。我们在传统传授知识的基础上，利用多媒体技术的强大优势，可以为受教育培训者的提供更加感性、更加具体、更加丰满、更易理解的知识传授方法。我们除了在传授每个特种作业工种的专业技术知识、安全操作技能、安全知识利用多媒体的声、光、图、影的强刺激性效果外，更在事故案例的再现，安全隐患可能引发事故的预演等方面运用多媒体技术的虚拟优势。

四、特种作业人员安全教育培训的效果“反馈”

特种作业人员通过了每期的教育培训，有没有达到我们预期的目标?这是我们最关心的一个问题。它对于改善我们下一步的工作，提高我们的教育培训的能力，为学员提供更好的教育培训效果，有着不可或缺的作用。通过对接受多媒体教育培训的多期学员教学质量的提速认知调查，我们得知利用多媒体技术能让学员在更短的时间内掌握更多必要的安全知识和操作技能。特别是事故案例再现教育和安全隐患事故预演的多媒体演示，使他们受到很大的震撼，有的学员向我们说，他们以前熟视无睹的“三违”，通过事故案例再现和安全隐患事故预演，知道了严重性，表示在以后工作中不会再做这些傻事了。

通过特种作业人员的教育培训，这些人员具备了必要的专业技术知识、安全知识、安全操作技能，而且也形成了安全生产的观念，为他们以后在工作岗位上安全生产提供了必备的安全素质。

篇5：在特种作业人员培训班上的讲话

同志们: 今天，由**市安监局举办，***区安监局承办特种作业人员培训班开学了，这是一次提升作业人员安全意识，提高安全操作技能的培训班，市安监局高度重视，对培训班的组织、课程设臵、教员安排都做了严格的审核，同时安定区安监局、供电公司也花费了大量的人力、物力、财力，在此我代表**市安监局，向关心、支持本次培训班的县上领导和老师们表示衷心的感谢！向参加培训的学员表示热烈的欢迎！下面，我就学习问题讲三点意见，供同志们参考。

一、充分认识培训的重要意义，增强学习的主动性和针对性。

特种作业不同于一般的工作，由于特种作业具有自身的特点，所从事的工作潜在的危险性很大，一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命安全造成危害，而且也容易给其他从业人员以至人民群众的生命和财产安全造成重大损失，影响社会安宁和稳定。据统计，由于特种作业人员违规违章操作造成的生产安全事故，占生产经营单位事故总量的80%左右。作业人员安全意识不强，安全技术素质不高，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律是造成事故发生的主要原因。因此，国家对特种作业人员的安全资格做出了严格的法律规定。《安全生产法》第23条明确规定，“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”如果违反规定必须承担相应的法律责任。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》也指出：生产经营单位必须对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训，重要工种人员必须按照有关法律、法规的规定，接受规范的安全生产培训，经考试合格，持证上岗。因此，广泛深入地开展安全生产宣传教育和专业培训，做到持证上岗，是一项十分紧迫的任务，各位学员要充分认识这次学习的重要意义，切实提高安全意识和业务技能，在工作中做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。

二、坚持理论联系实际原则，解决好“怎么学”的问题。各位都是各生产单位生产一线的业务骨干，平时工作都很忙，大家都要珍惜这次难得的学习机会，解决好“怎么学，学什么”的问题。一是端正学习态度。态度决定成效，是搞好学习的基本条件，大家参加学习的目的不是为了做给别人看，而是要本着对自己、别人生命财产和单位工作高度负责的态度，通过学习提高安全意识和业务水平，进一步促进工作。二是讲究学习方法。安全生产学习，实践性很强，我们在学习的过程中要注意和自己的工作实践相结合，在课上要专心听讲，认真笔记，课后积极讨论，消化提高，要带着问题学，在学习过程中要尤其善于抓住一些自己平时认识模糊的问题，取得突破，使自身理论素质水平和业务技能有一个台阶式的提高。三是要知行相促、学以致用。培训学习是一时的，而在工作实践中遇到的情况和总是却是不断变化、层出不穷的，不可能通过一两次培训学习解决所有的问题，这次集中培训学习，仅仅是一种形式和载体，希望大家在培训结束后，以这次学习为起点，潜心钻研业务，全面总结经验，把学习的成果落实到具体工作中去，运用到工作实践中去，不断提高自身业务素质和履行岗位职责的能力。

三、切实增强安全责任意识，确保培训取得实实在在的成效。

造成安全生产形势严峻的原因虽然是多方面的，但很重要的一条，人的不安全意识和行为是生产过程中最危险、最可怕、最大的安全隐患。预防事故发生最重要的途径，就是要提高职工的安全防范意识和技能。假若在生产作业现场的从业人员中只要有一个人有不安全行为，就是一个安全隐患，就有发生事故的可能。大量的事故和血的教训反复证明，加强职工安全培训，提高职工特别是特种作业人员的安全责任，是建立企业安全生产长效机制，从源头上减少安全生产事故，提高安全生产工作水平的根本途径。为了办好这期培训班，安定区安监局、供电公司投入了大量的人力、物力、财力和精力。组织大家培训，目的是希望大家能真正学到东西，学到本领。在座的各位，一定要珍惜这次机会，充分利用好这个平台，学有所得、学有所用，通过这次学习培训，有效提高安全操作技能和水平，增强安全责任意识，把所学知识贯穿到实际工作中去，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想观念，切实增强责任意识和安全意识。

篇6：特种作业人员安全教育培训浅谈

特种作业人员安全教育培训浅谈

随着市场经济的快速发展,企业生产规模也发生了很大的变化,设备在更新、技术在提升,这对操作人员的`综台素质也提出了更高的要求,但有部分企业对安全生产的投入存在认识偏差,尤其是对特种作业人员的培训工作.

作 者：李立 作者单位：刊 名：现代职业安全英文刊名：MODERN OCCUPATIONAL SAFETY年，卷(期)：“”(6)分类号：X9关键词：

篇7：特种作业人员岗前培训制度

第一条一般规定

1、特种作业人员（包括电工、焊工、架子工、起重机司机、起重指挥人员、卷扬机司机、厂内机动车辆司机、压力容器和水下作业、爆破工等）必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种操作资格证书后，方可上岗作业。

2、特种作业人员必须在特种操作资格证书规定的作业范围内作业，并按时进行培训和复审。

3、取得操作证的特种作业人员，按规定年限进行复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效，该特种工不准上岗作业。

4、离开特种作业岗位两年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术培训考核，合格者方可从事原岗位工作。

5、特种工必须持证上岗，《特种作业人员操作证》不得伪造、涂改或转借。

第二条管理程序

1、各作业队必须配备满足工程所需数量和种类的特种作业人员，严格执行国家特种作业人员培训考核管理有关规定，认真做好特种作业人员的管理、教育和培训工作。特种作业人员的取证与复审由作业队与工程公司业务部门联络，协同办理。

2、作业队要建立特种作业人员档案，并做好劳动安全机构培训、岗前培训的有关记录。

3、特种作业人员除接受专业培训外，在从事特种作业前，还必须参加岗前安全培训教育，培训内容及要求见《安全教育、培训制度》，未经培训或培训不合格者，不得进行特种作业操作。

4、各作业队有关部门、施工队长（班组长）要对特种作业人员作业活动进行经常性安全检查，必要时对违章操作的人要进行处罚或进行岗前再培训，确保其有相应的安全意识。

5、特种作业人员施工前，由现场安全员进行针对性和书面安全技术交底，并督促其正确使用劳动防护用品；特种作业人员的劳动防护用品必须是符合国家标准或行业标准的合格产品，劳动防护用品的采购、验收、保管和发放必须由专人负责，保存相关记录。

6、特种工在操作过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。

第一条 岗前培训的目标是要使新进人员了解本公司的概况和规章制度，便于新进人员能尽快胜任未来的工作并遵守规定。

第二条 凡新进入人员必须参加本公司举办的新进人员岗前培训，其具体实施由公司人事部组织，依据制度执行。

第三条 岗前培训的内容包括以下几个方面：

1、公司创业发展史。

2、公司业务。

3、公司组织机构。

4、公司管理制度。

5、所担任的业务工作情况，业务知识。

第四条 凡新进人员进行三至十五天岗前培训。

第五条 新进人员的培训，人事部事先安排课程表、授课教师及工作技能考核试卷。

第二章

第六条 对于新进人员的岗前培训，按工作环境与程序可分为三阶段：

1、公司总部的培训。

2、专业部门的培训。

3、项目师徒培训。

第七条 公司总部的培训须重点进行以下各项：

1、公司概况。了解企业各部门的业务范围和工作项目。

2、介绍公司主要管理制度。

3、参观公司的各部门及其本人未来的工作岗位环境。

4、介绍某岗位特征及如何与其他部门配合。

5、介绍相关行业规范、标准以及安全知识。

6、介绍企业文化及对员工道德情操和礼仪的要求。

第八条 各专业部门的培训，必须是专业主管亲自授课，部门负责人要对培训内容负责。

第九条 各专业部门的培训的重点在于岗位“应知”“应会”培训，其要求如下：

1、岗位日常工作及可能的临时性业务。

2、从事未来岗位的基本知识、技能及从事工作的基本方法。

3、时间运筹和时间管理。

4、工作任务完成综合评价。

第十条 项目师徒培训即在一位专业人员的指导下，尝试从事即将开展的工作,指导者应协助受培训者完成岗位工作,并随时指出注意事项和应改进的地方.第十一条 对于从事指导培训的人员，公司视情况发给相应的奖金，要求必须精益求精，圆满完成指导培训的工作。

篇8：特种作业人员的教育培训

在油气勘探开发主营业务高歌猛进的同时,油田特种作业培训业务也协调发展。随着长庆油田的不断发展壮大,特种作业人员培训的工作量也不断攀升,油田特种作业人员培训显得愈发重要。如何使油田公司特种作业人员培训教育工作适应建设“西部大庆”,实现5 000万t发展目标形势下的安全生产新目标、新发展的要求,是需要共同研究和探索的新课题。

1 长庆油田安全生产技术培训工作的现状

长庆油田是以石油、天然气勘探开发为主的石油天然气综合企业。目前油田特种作业人员分布在陕、甘、宁、蒙、晋五省(区)的20多个油、气田,呈现出点多、线长、面广的特点。特殊的生产性质,使得特种作业人员培训工作就显得更加重要。随着长庆油田的快速发展,油田生产规模也发生了很大的变化,设备在更新、技术在提升,对操作人员的综合素质也提出了更高的要求,由于培训不到位导致生产安全事故发生率仍然偏高。因此,加强对特种作业人员安全知识普及教育和操作技能的培训在安全生产管理中显得尤为重要。

为此,长庆油田技术监测中心(以下简称“中心”)以“服务大油田,建设大气田”为宗旨,以“贴近生产,贴近技术,贴近一线”为重点,以实现“送培单位满意、送培学员满意、上级主管部门满意”为目的。根据各单位不同生产周期和生产需要,进行周密合理的安排。努力做到“三个贴近”、“三个满意”,实现了安全生产的高效、平稳运行。

近年来,中心严格按照“集中管理,发挥优势;严格标准,保质保量”的工作宗旨,不断改善培训条件,不断加强师资力量,不断改进培训方法,加强教学考核评价,取得了显著成绩。2009年培训10 683人次(取证5 987人、复审4 696人);2010年培训11 335人次(取证4 733人复审6 602人);2011年培训12 628人次(取证6 341人、复审6 287人)。

从当前特种作业人员培训工作的现状来看,特种作业人员培训工作尽管取得了一些成绩,但还存在一些不尽人意的地方。如:对特种作业培训持证上岗认识上的偏差;工学矛盾依然突出;员工培训需求计划不够科学,与实际需要差别较大;用工形式的多元化,给安全培训工作带来了挑战等等。从这些问题可以看出特种作业人员培训工作的任务依然艰巨。要把特种作业人员培训工作做细、做实,需要加大宣传教育引导的力度,把贯彻落实国家《安全生产法》、《劳动法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规落实到具体的工作实践中,以科学发展观为统领,坚持培训工作强制性、针对性、实用性、规范性的原则,按照“特种作业人员培训要和油田生产同步发展”的方针,创新培训方式,提高培训质量,最大限度地把企业现有人力资源转化为油田安全生产平稳持续发展的组织基础。

2 安全技术培训的主要做法

2.1 完善体系,注重质量,夯实培训基础

按照国家安监总局和油田公司对安全生产技术培训工作的总体要求,长庆安全技术培训中心从完善培训体系入手,进一步修订完善了《培训质量保证手册》,为强化考核管理、规范培训行为、切实保证培训质量奠定了基础。与此同时,创新科学发展思路,紧紧围绕油田公司建设“西部大庆”及5 000万t发展目标,制定了安全生产培训工作计划,每年都召开专题会议,研究部署当年安全技术培训工作的思路和培训方案。并在摸清需求和广泛征求意见的基础上,制定了教学计划、确定了教学组织形式,选好教师并组织教师进行教学目的、要求、内容、方法及效果的研究,根据需求,配备好了各种培训教材和参考资料,为确保安全技术培训的平稳有序开展打下了坚实基础。

一是推行体系、控制过程。进一步修改完善安全技术培训的质量体系文件,在培训过程中强力推进体系有效运行,采取数字化科技手段,使节点有控制,过程有记录,考核有结果,奖惩有依据,力争管理智能化、结果数字化。

二是创造条件、复合培养。采取“直通车”的方式给专职教师和教学管理人员订阅了大量的资料书籍,满足专兼职教师提升素质的需求。并采取奖励政策,鼓励专职教师和教学管理人员参加注册安全工程师的考试,提高他们的专业化水平;采取送外培训,参加国家和省相关部门培训技术交流活动,充实专职教师和教学管理人员的专业知识。

三是利用资源、选聘专家。在近日召开的油田特种作业人员安全技术培训座谈会上聘任了1名高级专家,11名安全技术培训高级顾问,10名安全技术培训教师。今后,根据发展需要,择机聘请优秀人员充实到我们的教师队伍中。

四是严把关口、外部引进。根据特种作业人员培训工作实际,从油田公司范围内选聘若干名压力容器、电工、金属焊接专业的技术人员或者经验丰富的技师,补充到专职教师队伍中,增加专职教师数量,改善专职教师结构。

2.2 对标分析,制定措施,加快软硬件建设

长庆安全培训机构成立于1989年,继2003年4月取得了国家安监总局颁发的二级安全生产培训机构的资格以来,又分别于2008年、2011年2次通过国家安监总局复审验收。

在教学设施建设方面,按照培训贴近生产,贴近一线的原则,先后投入大量资金设备到西安高陵、甘肃庆城等教学网点,先后投入资金在陕西西安泾河工业园、甘肃庆城等地建成培训基地2 800m2,配备了各种先进教学设施数10台(套)。给培训教学人员更新了笔记本电脑,配备了移动硬盘、投影仪、照相机等设备。

在生活设施建设方面,在庆城培训基地提供了培训公寓2 400m2,总床位65个,房间内生活设施齐全,基地环境优美,从而为培训员工提供了一个舒适、幽雅、安静的学习生活环境,基本可以满足培训学员的需求。

安全技术培训宣传教育室是安全二级培训机构的必备条件,为了尽快达到安全技术培训资质的要求,中心充分利用现有资源基础,配套建设安全技术培训宣传教育室,落实警示在安全技术培训中的作用。

2.3 有的放矢,创新方法,突出培训质量

开展安全技术培训的主要对象是油田生产单位主要领导、分管领导、安全管理人员以及油田特种作业人员。与日常的职工培训教学相比,安全生产培训教学工作有很大不同,单一死板或者是满堂灌的教学方法,远不能适应参加培训人员的需求。

因此,科学的培训方法就成为搞好安全培训工作的重中之重。只有针对特点,寻求和创新科学的培训方法,才能达到应有的培训效果。在摸清需求和广泛征求意见的基础上,制定出教学计划、确定科学的培训方式,即理论教学、事故案例教学、研讨教学、实践教学、选好教师并组织教师进行教学目的、要求、内容、方法及效果的研究,组织教学人员根据不同工种和安全生产特点补充、修订现用的培训教材,狠抓培训过程管理,使培训工作实现了良性循环。

结合安全技术培训的特点,培训方法也不断创新。讲授法、讨论法、模拟法、扮演法可以更新面目,体育、拓展、游戏、朗诵等也频繁地登上培训场,使得培训课程表演化、游戏化、故事化、读图化等,在更加艺术地表现培训内容、强化培训效果的同时,也搭建起刻苦学习与愉悦审美、油田愿景与个人愿景之间“快乐”的桥梁,从而赋予培训形式、教学模式新的社会功能。

对于油田安全培训来说,培训要讲求实效,方式方法是关键。做到不同时期有不同重点,不同特种作业工种有不同内容,不同对象有不同方法,不同层次有不同要求。同时,还要推动特种作业培训内容的创新,培训教材应与时俱进,充分反映技术进步对安全技术要求和对安全管理的影响,不断调整特种作业安全培训内容,及时增加新工艺、新技术、新设备的有关安全技术与管理内容,以适应油田企业安全生产的需要,确保特种作业安全培训的质量与效果。

2.4 创建模式,突出特色,理论实践融合

多年来,长庆安全技术培训中心不断发展和完善了“教考分离,送教上门,三个贴近”以及“诊断式教学”等独特培训模式,利用油田现有培训场地和设施,通过多种方式,基本满足了培训需求。

近年来,国家及油田对特种作业人员培训考核提出了更高的要求,政府监管和现场跟班考试考核已成制度,因此,按照国家、政府及油田公司的要求,始终坚持统一教学大纲、统一培训教材、统一考试试题、统一实践考核“四个统一”的基本原则,考试考核坚持“教考分离”的考核规定组织教学,确保了培训的质量与效果。

一是坚持标准,规范管理。安全监管人员、特种作业人员的培训,按照国家“四统一”,即:统一大纲、统一教材、统一命题、统一标准的原则,加强教学过程的监控,对培训班实行监督检查,严格课件审查,确保教学效果的落实。

二是教考分离,确保质量。为保证教考的严肃性、公正性,对每个工种的培训和考试进行分离,授课教师按照规定的教学大纲,结合生产实际对学员进行严格的教学,试卷由中心主管部门从计算机试题库中随机抽取。培训教师不参与监考和阅卷,以学员的最终成绩考核培训管理和教师的教学水平。

三是有的放矢,诊断培训。对现有专兼职人员通过备课、制作多媒体课件、讲课、提问、评价进行诊断培训,全面提升教学人员的教学水平。经过多年来的人员培训,我们已经发展成为拥有一支思想素质过硬,业务能力强,理论水平高,作风优良的专兼职教师队伍,形成了一支以专职教师为骨干,以外聘兼职教师为补充,以高等院校专家、教授为后盾的专兼职教师队伍。

2.5 三个贴近,突出重点,显现培训实效

针对长庆油田特种作业人员高度分散的现状,长庆安全技术培训中心以“服务大油田,建设大气田”为宗旨,以“贴近一线,贴近生产,贴近技术”为重点,以实现“送培单位满意、送培学员满意、上级主管部门满意”为目的。根据各单位不同生产周期和生产需要,进行周密合理的安排。采取“集中与分散培训相结合”的培训方式,努力做到“三个贴近”、“三个满意”,实现了安全培训的高效、平稳运行。

安全培训工作具有强制性、权威性、针对性、实用性、规范性等特点,所以,在组织培训过程中,我们紧扣安全培训的特点,积极主动与各受训单位取得联系,并根据各单位不同生产周期和生产需要,进行周密合理的安排。

一是根据生产单位实际情况,按照分片设点的原则,分陇东、宁夏、陕北3个项目组组织实施,努力做到“三个贴近”,送教上门,使培训工作始终处于良好的运行状态。

二是充分利用生产淡季,见缝插针,送教上门,在基层一线举办了“压力容器培训班”、“起重机械培训班”、“金属焊接培训班”、“电工作业培训班”等,这样既保证了培训工作的正常开展,又确保了各单位生产的顺利进行,同时也充分发挥了安全生产技术培训中心的培训、考核、服务职能,使培训工作始终处于良好的运行状态。

三是坚持跟踪回访,及时反馈信息。为了确保培训的质量与效果,在整个培训期间,我们除了对授课教师、管理人员的培训、管理、服务工作通过调查问卷等方式让学员测评外,还在培训期间和培训结束后,通过电话、现场调研等方式认真听取和收取送培单位及人员的意见,结合培训结业时学员座谈会上的建议和意见,进行归纳分类,及时加以整改,不断完善培训工作。

从我们对每期培训班的信息反馈表统计看,学员及受训单位领导对我们特种作业人员培训的满意率达到了90%以上。另外从我们对陕西、甘肃、宁夏、内蒙古四省(区)安监局的走访了解,对我中心的培训质量与效果均表示满意,并给予了较高评价。

3 认识与建议

3.1 创新理念,注重培训过程管理

在长庆“发展大油田,建设大气田”的过程中,长庆监测人深知大发展的关键在人才。因此,以“满足油田特种作业人员培训需求,满足学员个人发展需求”为宗旨,不断向油田各个岗位输送新鲜血液,成为油田特种作业人员培训的一片沃土,打造了一支掌握科技知识、具备创新素质的人才队伍,用特色培训构筑了特种作业培训的“金字塔”。

在油田特种作业人员的培训实践中,把打造“三个贴近”特色培训品牌,提升整体形象,提高特种作业人员安全技能、素质作为油田安全文化建设的主要任务,满足了油田发展的需要,融合了安全文化特点,形成了新的管理特色。正在向建设培训服务型、责任型、创新型的培训机构目标迈进。

一是认清特点,训前策划。正确的领导和严密的策划是保证培训工作质量的前提。中心开展的培训工作主要对象是油田特种作业人员的安全技术上岗资格培训。为了加强对安全培训工作的管理,严格按照国家安监总局及油田公司对安全培训质量的要求,多次召开安全培训工作专题会议,研究制定了中长期安全技术培训工作的思路和培训方案,全面指导和管理培训工作。

二是推行体系、控制过程。进一步修改完善安全技术培训的质量体系文件,在培训过程中强力推进体系有效运行,采取数字化科技手段,使节点有控制,过程有记录,考核有结果,奖惩有依据,力争管理智能化、结果数字化。

三是针对特点,创新方法。在教学组织方式上,安全技术培训教学与日常的分散式教学相比有很大不同,只有针对特点,不断更新教学内容,寻求和创新培训方法,才能达到应有的培训效果。在教学方法上,我们坚持集面授、案例教学、研讨教学于一体,实现教学互动、全员参与。达到了3个目的:第一,注重了能力的培养。第二,激发创造性思维。第三,实现了全员参与的教学互动性。收到了良好的培训效果。

四是完善制度,优化流程。各项培训管理制度是我们做好安全生产技术培训的基础,近年来,我们从完善培训考核管理制度入手,进一步修订完善了各项管理制度,为强化考核管理、规范培训行为、切实保证培训质量奠定了基础。

严格对照国家二级培训机构标准,对《长庆安全技术培训中心机构章程》、《质量保证手册》等配套制度进行了修订和完善。对现有的特种作业人员的安全技术培训管理制度,结合标准化项目建设,按照精简、实用、受控的原则,认真进行梳理、归纳、集成。对培训计划、办班通知、学员报到、课程实施、教师评价、跟班听课、考试考核、质量回访、办证发证等工作流程进行过程控制,使培训管理工作一环套一环、环环相扣,达到无缝对接,有效杜绝了管理中的薄弱环节。

3.2 广开门路,加强教师队伍建设

抓好一支优秀的特种操作人员培训教师队伍建设是提高培训质量的前提,教师素质是搞好安全技术培训的关键所在。因此,我们在加强教师队伍建设上做了如下探索:

一是利用资源、选聘专家。在国家和省安监局专家库中选聘一定数量的著名专家,在油田范围内与安全技术培训相关专业中选聘一部分安全技术培训高级顾问,聘请一部分熟悉油田生产工艺、安全技术管理的专业技术人员指导参与安全技术培训工作。

二是严把关口、外部引进。根据专职教师队伍实际,从油田公司范围内竞聘部分紧缺专业的技术人员或者经验丰富的技师,充实到专职教师队伍中来,增加专职教师数量,改善专职教师结构。

三是内部调整、加强力量。从技术监测中心调整4名研究生、2名从事特种设备检验的专业技术人员编制到安全技术培训专职教师队伍中,满足安全技术培训资质的需要。

四是政策引领、内练素质。培训机构班子成员带头讲课,每年授课时数不少于120课时,专职教师每年授课时数不少于240课时,鼓励专职教师多讲课、讲好课;完善考核机制,开展“优质课”评选活动,提高培训课堂质量;开展培训教学研究活动,每年至少有2篇论文在省部级刊物上发表,有1项科研项目在技术监测中心立项并开展活动。

3.3 适应发展,加强培训教材建设

目前安全技术培训大多数采用统编教材,压力容器、压力管道、钻井司钻、井下作业司钻采用的是自编教材。由于近几年油田快速发展,“三新技术”应用比较广泛,培训教材已严重落后于实际的需要,因此,尽快启动了自编教材工程,以适应大油田管理、大规模建设的需要。

一是结合实际、按需选用。安全监管人员、金属焊接与切割作业、电工作业、企业场内驾驶、锅炉作业、工业锅炉水处理、起重机司机、气体充装作业、危化品生产作业、石油司钻等培训教材,组织油田专家对各出版社出版发行的教材,结合长庆油田的生产实际进行筛选,甄选出一部分适应安全技术培训教材。

二是立即启动、自编教材。根据油气田锅炉压力容器操作工培训人数将近占特种作业人员培训总数一半的实际,加之原自编教材已落伍生产现场实际,为此,2012年首先启动《低渗透油田锅炉压力容器安全操作技术》、《气田锅炉压力容器安全操作技术》2种教材,成立编写机构,吸收油田精英良才,紧扣培训大纲,密切联系油田生产实际,紧锣密鼓,有序推进,年底前编审完稿,出版投入使用。

三是内外联动、相互补充。针对国家安全生产监督管理总局2011年7月下发的《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准》和2010年国家安监总局30号令规定,结合油田实际,复训时间不少于40学时,新旧大纲相比,复训时间大大缩短,为了配套使用前述的自编教材,同时启动油气田锅炉压力容器作业复训教材。充分利用大专院校、科研机构的社会力量,内外结合,资源互补,适时启动复训教材的编审工作。

3.4 注重实效,加强安全宣传教育室建设

安全技术培训宣传教育室是安全二级培训机构的必备条件,为了尽快达到安全技术培训资质的要求,2012年充分利用现有资源基础,配套建设安全技术培训宣传教育室,落实警示在安全技术培训中的作用。

一是博采众长、优化方案。组织相关力量,深入大专院校、科研培训机构、安全咨询设计公司进行调研,收集素材信息,不断优化方案,充分体现方案的先进性、实用性、警示性,真正达到安全教育的目的。

二是科技叠加、凸显功能。安全技术培训宣传教育室的建设要利用现代化科技手段,突出安全宣讲展览特色,实现声、像、动、实、拟、图、视、展8大功能。

三是图文并茂,警示实用。安全宣传教育室要充分体现方案的先进性、虚拟实景性、共享性、实用性、警示性,真正达到安全教育的目的,让广大培训学员充分分享事故教训和安全经验。

3.5 规范标准,加强“两库”数字化建设

培训学员信息库、试题库建设是安全技术培训规范化、标准化、科学化的要求,是实施教考分离,提高培训质量的重要手段,推进“两库”建设,是适应油田快速发展的需要。

一是数字说话,提高效率。数字化管理是大油田管理、大规模建设的管理方针,近几年长庆油田不断完善发展方式,调整内部结构,特种作业人员急剧上升,建立特种作业人员培训基本信息库,对于加强特种作业人员安全技术培训十分重要。特种作业人员信息库建立后,要实现报名电子注册、初训信息提示、复训到期预警等功能。

二是更新内容、扩充库容。现有的试题库题量过小,覆盖面较窄,组卷重复率偏高,不能适应当前安全技术培训培训的需要。因此,聘请有关专家和专兼职教师下功夫,花气力,在吃透大纲、吃透教材的基础上,结合油田实际,更新题库内容,增加题库容量。

三是巩固成果、注重运用。对试题库的内容,结合油田新知识、新工艺、新材料的不断应用,题库要固定周期更新。特种作业人员安全技术培训主管部门负责题库的管理和组卷工作,培训实施部门负责题库的周期维护,使题库常用常新,真正发挥题库在标准化考试中的作用。

4 结束语

管理学中有一个名言:管理一个小企业可以靠权威,管理一个中型企业要靠制度,而管理一个大企业就必须靠文化。安全管理人员和特种作业人员技术培训工作是油田安全生产长治久安的先导和基础,也是传播油田安全文化的主要途径,油田特种作业人员安全技术培训必然会在长庆油田建设“西部大庆”,实现5 000万t发展目标中发挥更大作用。

参考文献

[1]高文.教学模式论[M].上海:教育出版社,2002.

篇9：特种作业人员培训浅谈

关键词：特种作业 培训 质量反馈评价体系

中图分类号：X927文献标识码：A文章编号：1674-098X（2012）09（b）-0248-01

特种作业事故频发，是天灾还是人祸？我们分析了1510起特种作业伤亡事故，发现由于特种作业人员的过失造成的事故占67.6%，死亡人数占69.46%。国家质检总局发布的《2009年全国特种设备安全状况白皮书》：2009年共发生特种设备事故380起，死亡315人，受伤402人，其中违规使用特别是违章作业仍是造成事故的主要原因，约占事故总起数的66%。美国安全工程师海因里希在总结了大量伤亡事故后提出了88∶10∶2理论，即在100起事故中，有88起是纯属人为因素造成的，有10起是人为和物的不安全状态综合造成的，只有2起是人难以预防的。

在统计数字和案例面前我们错愕，都说机器无情人有情，但是造成一起起血肉模糊的事故的罪魁祸首却正是我们自己。我们不得不思考，如何才能够改变这一状况。

1 特种作业人员所应具备的基本素质

特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。仅仅从定义中我们就能看出，特种作业人员工作的岗位是高危岗位，因而对其有更高的要求。

（1）特种作业人员应有较强的安全生产意识，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从事特种作业时能谨慎操作，不麻痹大意；（2）特种作业人员应具备较多的安全技术知识，熟悉本工种的安全操作规程；（3）特种作业人员应有较熟练的安全操作技能和较高工作的可靠率，避免失误；（4）特种作业人员需要较强的应急能力，遇到异常情况时，能果断正确的采取应急措施，把事故消除在初始阶段，防止事故的扩大。

这就表明特种作业人员有着超乎一般作业人员的要求。他们除了必须接受一般员工的安全教育外，还必须接受从事特种工种作业所要求的严格教育培训，因而为特种作业人员提供高质量的安全教育培训已是刻不容缓。

2 我国特种作业人员培训现状

我国的特种作业人员培训经历了一个从无到有逐步完善的过程。目前我国基本上形成了对特种作业人员培训、考核、使用的一套较完整的管理制度。特种作业安全培训考核更加规范，教育培训质量也得到不断的提高。但随着特种作业人员培训考核工作的逐渐展开，一些问题也逐渐暴露出来。

（1）安全培训流入形式。这在企业和培训机构中都有明显的表现。不少企业及其主要负责人对特种作业人员培训的必要性、重要性认识不足。一些从事特种作业人员培训的机构为了减少开支，没有按国家颁发的《特种作业人员安全技术考核标准》的要求进行培训，减少了授课时数；有的培训机构在组织培训时，由于条件所限，只进行了理论考试，没有进行实际操作技能的考核。

（2）只重技能不重意识。现在很多特种作业人员培训只是专业技能知识的讲授，而不重视安全意识的培养。殊不知安全意识对安全工作亦是十分重要，国内外对特种作业工人安全胜任力的研究中均将安全意识放在首位。为此，我们的安全培训要注重安全意识的教育，实现特种作业人员从“要我安全”到“我要安全”的转变。只有作业人员真正从思想上重视了安全，从能在工作中充分运用所学到的安全技能，才能真正实现“三不伤害”。

（3）培训形式单一。虽然现在很多培训机构也开始采用多媒体教学，但是教学的内容和方式还是很单一，局限于教师的课堂讲授。这种培训方式的效果很大的程度上要依赖于培训教师的个人能力。并且受训学员的文化层次和对所从事工作的理解程度参差不齐，统一的大课堂讲授难以实现培训的针对性。

3 特种作业培训质量反馈评价

3.1 质量反馈评价的意义

多年来我们的为培训而培训。培训方式和方法没有得到及时和持续的改进。所谓培训质量反馈评价，主要指依据一定的客观标准，通过对培训效果的反馈信息收集处理，对培训活动及其教学效果进行客观衡量和科学判定并提出有针对性的改进措施的系统过程。培训质量反馈评价从本质上来讲，是对培训工作及其教学效果的价值判断。其在培训教学过程中发挥着检验效果、诊断问题、引导方向的作用。培训质量反馈评价不仅是培训工作的最后一个环节，更是新一轮质量更高的培训工作的开始。

3.2 质量反馈评价体系的构建

特种作业安全培训的目的，是提高特种作业人员的安全意识和安全技能，真正做到“我要安全、我会安全、我能安全”。受训学员是培训教学的中心，是学习的主体，所以反馈质量评价的对象主要是受训学员，评价的出发点建立在是否有利于学员的“学和用”上。特种作业培训质量反馈评价体系主要包括：制定目标、过程管理、信息收集分析、反馈改进。其中每個部分相对独立运作，又密切联系，相互通信、互相影响，形成一个完整的体系。

（1）制定目标。培训目标是整个评价体系的基础。培训目标，既要考虑特种作业人员安全作业所必须的知识、技能，又要考虑受训对象的接受能力，目标过高或过低都会对培训质量产生不利影响。并且该目标不是固定不变而是应该根据反馈数据持续改进，逐步趋向理想。（2）过程管理。培训方式的选用、培训时间的控制，培训机构的资质管理。通过对培训过程的管理提高培训的质量和效果。（3）信息收集分析。收集整个培训过程中各方面的信息，例如受训对象对培训的反应、对培训学习过程和学习内容的评价，培训是否使受训人员的行为发生改变，生产过程中存在特种作业人员“不安全行为”的原因等。通过对有效信息的分析，准确了解活动各环节与预期效果的差距。（4）反馈改进。将信息分析结果及时反馈到相应环节，不断修正偏差，最终达到预定目标。反馈改进系统是链接整个体系的链条，其运转效果是该体系能否持续改进发挥作用的关键。

4 结语

特种作业人员事故频发，尤显特种作业人员培训之重要性。特种作业人员培训是一个系统工程，涉及培训、考核等方方面面。我国特种作业人员培训虽已逐步走上正轨，但却仍存在种种不足。特种作业人员培训工作任重而道远。

参考文献

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[2]李立.特种作业人员安全教育培训浅谈[J].现代职业安全，2009（6）.

[3]王绍铭.“经验之塔”前的思考[J].中国电化教育，2006（7）.

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