瞻望

2024-04-29

瞻望(共8篇)

篇1:瞻望

随笔 瞻望夏季

你说过,如果要留住一个季节的话,你宁愿选择夏天。

你说春天太妩媚、娇嫩,腻腻的雨,让人骨酥梦萦的风,那些花草也长期透着脂粉气,油嫩脂红。情绪反复无常,乍暖还寒。

你说秋季太孤高,身上的包袱太重。虽然遍地是金色的光环,但曾与它同舟共济的叶子和花瓣却因此离它而去。为了荣誉,它让自然万物统一在它的.色调里。它陶醉于圆满的结局,并不关心寂寞的人生。它活得太累。

你说冬天太寂寞,太孤独,象一个白发飘飘的老人,无望地走向生命的尽头。冰天雪地,朔风凛凛,它的环境美丽而险恶。它甚至没有同行者。江雪独钓,太上忘情,这种无为人生也许只是落寞者的一杯苦酒,你说,你进不了这样的意境。

你渴望夏天。这个夏季一切都在生长。你尽可以挥洒你的热情。在阳光下,你没有值得遮掩的东西。你把狂放的个性写在天空和大地,你用最热烈的方式让人们记住你的形象和诺言。凡高为你而发疯,把你的灵魂画在纸上。七月流火,在火的冶炼中,到处流淌着绿色,一切色彩,只有在光的调和中,才最亮丽。

你愿受暴风雨的洗礼。马云、雷电、暴雨;飞瀑、急流、狂涛、洪波,用毕生之力尽情抒写最辉煌的人生。让世界作一次颤栗,让生命来一次燃烧。

这个季节,是一切有生命的东西最有生命力的时候。它们都按自己的方式生活,包括虫豸蚁蝼。

明争暗斗,巧取豪夺,世界因而变得丰富而美丽。没有敌手,产生不了顽强的生命;没有污秽细菌,就不会有健康的人生。

在夏季,一切都是那样蓬勃。成熟,充满痛苦和希望。一切都在煎熬中成长,在分裂中扩大,在燃烧中永生。让我们学会忍耐,经受炼狱,飞抵光明。夏季是阳光生长的季节,是生命四溢的季节。

舒展我们的肢体,奔腾我们的血液,去敲击每一片阳光;弹奏出壮丽的人生吧!

.COM社区・chenmumu

篇2:瞻望

随着近年来互联网行业在国内的空前的发展和应用,紧随而至的网上购物更是风生水起,让十几岁的小孩到六七十岁大爷大妈都对网购乐此不疲,仿佛人们每天不打开淘宝、拍拍等这些网页浏览一圈,这一天就不能称为无憾的一天了。相对的,辉煌几千年的一些夜市、早市,反而开始面临着“门前冷落车马稀”的尴尬境地。不得不说,今天的世界是新兴产业的世界。

物流行业和翻译行业作为新兴产业的代表,更是以势不可挡之势席卷寻常百姓家。在日常生活中,试问有谁敢说没有用过物流,又有谁敢说没有见过外语。物流行业,一个国民疯狂的网购推动的“产业”。网购的发展使物流行业高调进入市场,如果说“双十一”、“双十二”,是大众的消费日,笔者要说它们何尝又不是“物流节”呢?赋予物流这种殊誉并非是空穴来风、无稽之谈,从“双十一”“双十二”快递兄弟们所高喊的没有买卖,就没有死亡的口号中,就可得知。总之,现在物流行业在国内是如日中天,正处于炙手可热的地位,毫不夸张地说,快递员就是一份高薪职业。物流行业更是被业界称为“第三利润源”、被媒体称为“21世纪最大的行业”、被老百姓称为“金饭碗”。

话说“人无远虑,必有近忧”认识如此,一个行业更是如此,需要长远的规划,所以,在我们正纷纷为中国这位朝气蓬勃的“亲”点赞时!一些,有眼光、有前瞻的商人。已经成功的将市场华丽的转向国际。从安邦保险收购美国顶级的华尔道夫酒店,联想从谷歌公司收购摩托罗拉移动业务,双汇国际购得美国肉制品生产商史密斯菲尔德„„中国开始了“偏安国内一隅”到“积极向国际进军”的历史性转变,充分证明这些新兴产业的“孩子们”前途无量。

前不久,一则重磅消息更是响彻神州大地,马云在纽约敲响了上市钟。这不得不说对于网购族们意义重大,因为这意味着,国内市场和国际市场无缝隙的成功接轨,以后我们可以直接通过网络购置国际商品。这样的摩擦相应的带动了另外一个新兴产业,翻译公司的发展。举个最简单不过的例子,如果我们外国友人需要通过网络来购置中国特色的产品。那么对于地址信息的填写、客服对一些客户问题的问答、对商品最基本的描述。这些都需要翻译来协助。

在这里也许就会有人说了,翻译这种实属“高大上”的文化行业又怎么会和“物流快递”这个行业相提并论了呢?看似处于两条平行线的他们又怎么能挂上钩呢?这着实令人难以想象!众所周知,翻译行业和快递行业同属于新兴产业,都有着很好的发展前景,对于物流来讲最重要的是市场,市场是物流的生命,是物流的依靠,和其他行业相比,可以毫不避讳的来讲物流行业则需要更大更广的世界市场,而翻译恰恰能作为带着物流飞向世界各个角落的翅膀,现在的物流快递行业与翻译来往确实是不是那么密切,地址信息写中文,快递员说中文,一个脑力,一个体力。是的,也许在很多人眼里送快递也就是和体力活,可是我要说未来的物流快递行业不简简单单的体力好就行,未来的成熟的物流行业,必定是拥有最完善的服务制度,实现物流行业的一条龙服务,看未来的翻译工作必是物流链上不可分割的一个环节,举个最简单的例子,物流行业中地址填写这一项,就需要翻译的协助,有可能地址和客户信息的填写会根据国别而变化,不仅仅会是英语,也会是德语、日语,法语,韩语等等。

物流快递首先需要把这些地址和客户信息转化为相应的外语。相对的,当国内邮递员收到外国的邮件,更是需要把国外的邮件地址和客户的基本信息拿给翻译公司翻译,才能准确的将快递送到收件人手中。再则,一个全球的物流行业必定拥有一个完善的管理制度,一个具有完善管理制度的物流行业必定有着属于自己的优秀客服,这样才能方便客户对物品的随时随地跟踪,那么来自全球的客户,一定是说着不同的语种,笔者认为,能够有这种能力,且能做好这份工作的行业,非翻译公司莫属了。最后,笔者要着重提出的是物流不等于快递,因为快递只是物流其中小小的一个部分,称为真正意义上物流,更是离不开翻译工作的一部分,现在商品的出口,更是需要翻译的保驾护航,所以,我认为不久的未来。翻译行业和物流行业势必成为亲密不可分割的。

笔者说过“互联网行业、物流行业、翻译行业之间”是相互带动,相互促进的,并不是单一方面的。例如翻译行业会有很多国外客户,而有些客户的翻译文件更是需要快递到国外,这就需要物流来协助翻译行业的工作。就拿佳音特来讲吧,佳音特翻译公司就是有好多国外客户,更是和多家物流公司有着密切合作的。未来几年,佳音特翻译公司更是要更多兼顾国外翻译市场,国内市场和国外市场的沟通,就更是避免不了要辛苦物流行业的兄弟们了。

篇3:瞻望

温家宝总理也多次指出, 中美两国的贸易摩擦应该通过平等协商来解决, 不要动辄施以制裁, 希望中美贸易摩擦能够得到缓解。中国不追求贸易顺差, 希望中美贸易是一个平衡的、可持续发展的贸易。

2012年1月24日, 美国总统奥巴马发表的任内第三份国情咨文, 对华贸易态度明显趋于强硬。他宣布建立一个贸易执法部门, 专门负责调查所谓像中国这样的国家的“不公平贸易行为”。奥巴马说:“为了给美国产品打开新市场, 我愿意到世界任何地方去。当我们的竞争对手不按规则行事时, 我不会袖手旁观, 我们提出的针对中国的贸易案几乎是上届政府的两倍, 这样做收到了效果。”奥巴马还表示, 不会因为遇到阻力而撤回有关清洁能源的承诺, “不会将风能、太阳能或者 (高科技) 电池行业拱手让给中国或德国。”

此前, 美国商务部在三个月内接连对华清洁能源展开两起双反调查, 这一行动正呼应了奥巴马的讲话。美国时间1月18日, 美国商务部宣布对中国输美应用级风塔发起反倾销和反补贴调查, 而就在2011年11月10日, 美国商务部正式对中国输美太阳能电池 (板) 发起反倾销和反补贴调查, 启动了美方对中国清洁能源产品发起的首例“双反”调查。有分析人士指出, 这可能只是美国新一轮贸易保护主义的开始, 中国的整个新能源领域乃至七大战略性新兴产业都可能成为它的目标。

美国财政部长盖特纳表示, 中国由政府主导的贸易体系对全球贸易系统构成威胁。盖特纳在达沃斯世界经济论坛上表示, 中国对国有行业实施补贴等贸易行为损害了贸易伙伴的利益。

挑战

中美两国之间贸易关系变化的根源是中国国力的变化, 同时受到双方国际战略变化的强烈影响。从最早的最惠国待遇的每年讨论, 到中国加入世贸组织、建立永久正常贸易关系 (PNTR) , 再到中美经济相互依存, 既受到中美关系定位的影响, 也影响了中美关系的定位。

自中美建交及签订《贸易关系协定》以来, 中美经贸往来日趋频繁。然而在双方市场不断扩大和贸易量持续增加的同时, 也相继出现了一些不和谐的音调, 中美贸易摩擦问题日见突出, 并成为两国经贸关系发展中不容忽视的问题。

自1980年美国对中国进行首次反倾销调查开始, 美国迄今已对中国产品实施了百多项反倾销措施。中国“入世”后, 美国可以采用的对其国内产业进行保护的合法手段越来越少, 反倾销便成为其推行贸易保护主义的一门“重炮”。同时, 农产品贸易也是中美双边贸易摩擦的焦点之一。与此同时, 中美贸易不平衡问题也在继续加剧。中美贸易不平衡并没有随双边贸易额的增大而有所减轻, 相反却与贸易总额呈现出马鞍型背离式增长的势头。

种种迹象表明, 美国经济复苏的不均衡与国内选举因素交织在一起, 迫使奥巴马政府调整对华经贸政策。同时, 美方的对华指责策略正在由过去对双边贸易不平衡、人民币汇率、知识产权等细节问题的批评转向范围更宽、更广的公平贸易竞争环境方面, 这对于中美贸易关系的发展来看又是一个不祥的信号。

机遇

另一方面, 我们必须看到的是, 当前世界经济复苏的不稳定性不确定性因素加大, 在这种情况下, 尤其需要国际社会以同舟共济、合作共赢的精神携手应对。中美经贸关系既面临挑战, 又面临重要的发展机遇:

第一, 机遇来自中美各自经济结构调整。中国未来5年的经济社会发展规划把扩大内需作为加快转变经济发展方式的主要目标, 在工业化、城镇化、农业现代化进程中将产生巨大消费和投资需求。未来5年, 中国进口总规模有望超过8万亿美元, 到2015年社会消费品市场规模将接近5万亿美元, 将为美国振兴制造业和实现“出口倍增”目标提供巨大市场。如果美方早日放宽对华高技术出口限制, 不仅有利于缓解中美贸易不平衡问题, 而且有利于促进美国经济和就业。

第二, 机遇来自中国对美投资快速增长。我们欢迎美国企业扩大对华投资, 赞同扩大两国双向投资。中国企业对美投资不仅有利于中国企业自身发展, 也为美国经济和就业作出贡献。我们积极评价美国政府欢迎中国企业赴美投资的表态, 希望美方为此采取更多实际行动。

第三, 机遇来自两国经贸合作新增长点。中美双方在新能源、清洁能源、节能减排、生物医药、航空航天、基础设施建设等领域拥有旺盛的合作需求和巨大的互补优势。如果这些领域的潜力得到挖掘, 中美经贸关系前景将更是不可限量。

第四, 机遇来自中美地方合作深入发展。中美地方合作富有活力。过去10年, 美国有47个州对华出口增幅超过3位数。2011年, 中美建立了省、州长论坛, 并已成功进行两轮对话, 取得令人振奋的成果, 有力促进了两国地方经贸、投资、旅游等广泛领域务实合作。

篇4:站在课改前沿瞻望教改

一、教学方法不是模式而是方式

风靡全国基础教育界的“杜郎口模式”让全国农村基础教育界震撼,这种震撼来源于对教育教学方式转变的渴求与希冀。实践证明,杜郎口中学独辟蹊径,确实找到了新课程环境下适应本校发展的、有效的教学方法。在这个前提下,全国上下效仿者数不胜数,可能受益的学校和学生很多,但真正达到杜郎口效果的屈指可数。所以我们要充分认识到“杜郎口模式”只是对课程改革的充分挖掘与深入贯彻,而不是凌驾于课改之上的法宝,只是适应于一个地域、立足学校本身教育教学实际的一种方法、办法,这种方法在取得实效之后被规范地总结为一种教学方式并加以推广。所以,我个人反对模式一说,如果说将某一种教学方式方法定位为一种模式,那么我们的教法改革必将落入窠臼,就杜郎口自身而言,他们的教改也在不断充实新东西,可以说是在创新的伴随下成长的一种方式,所以说,称之为模式是不准确的。模式是某种事物的标准形式或使人可以照着做的标准样式,从这个维度上讲,模式是固定的东西,是不能改变的条框,教学有法,而无定法,我们使用的任何一种教学方法如果不随时予以动态掌握和在实践中修正都是行不通的,任何教学方法都要与时俱进,与实际结合才能发挥其效用。

二、在教学方法方面,没有改革就没有出路

教学方式方法改革已经到了不改不行的地步。纵观中国教育史,尤其是近现代教育史,我们在教育教学方法上一直没有大的突破,应试教育禁锢着教育者、受教育者的思想与思路。国家进行声势如此之浩大的第八次课程改革,其根本目的就是要通过课程体系的转变进而引领教育思想、教育理念、教育方法的转变,在根本上实施素质教育,全方位提高受教育者综合素质与能力。大家应该依稀记得,新课标实施之初,我们接受的各级各类培训不胜枚举,各教育教研、各级学校、教育专家的评价、评论、感言如百家争鸣不绝于耳,但我们在这个过程中究竟获得了什么?是知识?能力?理念?可能兼而有之吧,但我觉得第八次课程改革之初直至今日,虽然我们进行了诸多的有益探索,但在思想与实践层面,我们存在更多的是困惑和迷茫。这种表现在新旧课标交替之际尤为突出,我们无所适从,我们不知所措,甚至用手忙脚乱来形容都不过分。在现行招生考试机制之下、升学率压力之下,各校在教法上不得不墨守成规,不得不陷入题海泥潭而不得自拔,课改在时刻呼唤着与之相适应的教改,没有教改则无法落实课改,这是一种辩证的依存关系。

三、对杜郎口教学方式的认识

杜郎口教学方式不是思想上的创新,而是教学思想上的一次大解放,在这一美丽的过程中让我们深刻体味着“解放思想,实事求是”的深刻道理。

一是关于“三高课堂”。杜郎口提出的“三高课堂”是学生参与率高、学生学习效率高和学生达标率高。关于“三高”的内涵实质就是“全员参与、高效学习、优良效果”。我想,不管是采取了哪一种教学方式,其本质要求或者说预期要使学生达到的状态都是相同的,并非杜郎口独创,试想有哪一名教师不想在教学上达到这种效果呢!所以,关于课堂要达到的目标问题,他们的提法不是一种新的提法,只是表达出了全体教育工作者的集中愿望,用概括的方式给予了要点式总结并明确于教育教学工作之中的目标性要求。

二是关于学校围绕“四基”问题。杜郎口中学提出的学校围绕“四基”(基础知识、基本技能、学科基本思想、学科基本活动经验)开展教学工作,这个提法本身是一个混成式的提法,是在新课标实施后对学生基本素质所要达到的目标和教师施教所要达到的层次予以贯彻和实施层面的要求。之所以这样讲,就是因为“双基”概念的提出由来已久,是教学惯用词语,也是教学工作的基础性、常规性目标,是在第八次课程改革之前我们教育工作就要求教师做到的东西,属于对学生知识掌握与运用这一层面提出的两个基本要求。而基本思想与基本活动经验则是完全站在对教师要求的立场上为贯彻落实课标精神而提出的。基本思想,其实质就是要求教师把握住课标灵魂,把握住课改实际,把自己真正放在课改的位置上去审视教学、理解教材。基本活动经验是对教法层面的要求,本质上来讲也是对课标的贯彻,也就是以扎实有效的教学活动为载体,通过积极探索,掌握有效经验用以指导教学、提高学生综合素质。

三是关于教师培养学生“四种能力”的问题。发现问题、提出问题、分析问题、解决问题,这是逻辑思维在学生学习过程中的实践。我们在以往教学过程中,也是从这四方面能力着手的,只不过是条理不清晰、顺序不合理、思想不注重,是在灌输知识的背景下以教师为主体的一种含混的对学生能力方面的无顺序、无主次的、混乱的培养方式。我们以往就是注重学生解决问题的能力,不去培养其分析能力、质疑能力、发现能力,在环节上的衔接就是失败的。我们在过去的习题讲解过程中常说的“解剖麻雀”就是一个典型的案例,其做法就是教师面面俱到的从一道题的来龙去脉娓娓道来,进而罗列出该题覆盖的知识点,这就是所谓的麻雀虽小五脏俱全,要求学生死记硬背,并找类型题加以巩固,教师津津有味不知疲倦,学生手忙脚乱忙于识记,师生均忽略了麻雀的五脏来自何方,这五脏又在知识、能力的形成过程中具有什么样的作用,如果对这些知识点构成的习题加以变式,学生依然不能从本质上去解决这个问题。从这个层面上讲,杜郎口中学就是在课改环境下依据规律办事,有逻辑的从人本位角度出发培养学生创新精神和实践能力的概括与顺序性总结,本质上来讲就是解放思想,实事求是,解放的是课改思想、教学思想、发展思想,并在此前提下按规律去解决学生能力培养这一问题的。

四是关于对杜郎口中学“5321”的思考(四个统一)。一是课堂教学五个环节,即教师导学,学生自学,小组讨论,展示提升,巩固测试。杜郎口就是要通过有效的活动载体实现以学生学为中心的教学方式,实现教师主导、学生主体的教学方式转变,这是课改的灵魂,是真正培养学生综合素质的有效方式。是内容(培养方向与目标)与形式(有效的教学载体)的统一,是契合于我们统一性(科学性与思想性统一的原则)的教育原则的,并非创新。二是三个及时即及时训练,及时反馈,及时矫正。强调的是教学实效性问题,也是教学方法与方式高度适应课标要求、高度重视学生能力发展的内在与外在要求的统一。三是两个关注即关注错题,关注错题生。这是一个典型的共性与个性的统一的过程。四是在学习过程中重点把握一个活动,即兵教兵,兵练兵,兵强兵。是典型的是个体与整体的统一。

四、我们要站在什么高度上去落实课改与教改

教育的核心不是教学,是学习;成长的核心不是解答,是提问。

一要在对杜郎口教学方式借鉴过程中必须取其精华,结合我校实际予以充实、变通。

杜郎口教学方式只不过是他们在贯彻落实课改精神过程中探索出适合他们提升学生素质的一种办法,但这种办法不是放之四海而皆准的,需要通过实践和时间去检验。照搬照抄是事物发展的大忌,大到从社会体制到经济体制,小到一次学生作业。我们的教改不是把某一种方式生搬硬套来实施的,而是要从学生学情实际、校情实际、教学实际等综合方面考虑实施的,既不是杜郎口方式也不是其他成型方式,而是要通过我们的反复实践与探索来走适合我们自己的路。这不仅是一个艰辛的探索过程更是切实鞭策我们转变思想和激励我们行动的跃进过程。

二要认识到课程标准不贯彻,教学工作就不会有质的飞跃。教学方法不改革,课堂就是一潭死水。我们的教学方法改革、教育理念更新工作已经向新的高点进发,这就要求我们在认识上全面更新理念,在思想上保持高度一致,在方法上力求有效创新,在效果上力求完美卓越。我认为我们必须深刻认识以下几方面问题并从快从速予以转变、加强。

一是思想观念停滞不前,认识不到课改的真正内涵与意义,对新课程标准理解不透,甚至弃之身外,重视考试说明,忽略课标对日常教学要求的做法十分普遍。所以,从本学期始,我们着重强调了课标在备课中的导向作用,意义就在于让大家融会课标,明确指导思想,进行有效教学。

二是在教学方法与教学方式上存在严重缺陷,穿新鞋走老路是普遍现象,满堂灌的思想在一定范围内客观存在,通过有效的填鸭式教学方法提高成绩的陈旧观念难以快速转变……所有这些均与课改精神严重相悖,均与发展相悖。如何站在课改前沿探索与实施有效的教法改革,提高学生综合素质仍是我们亟待要解决的问题之一。

三是对教改存在胆怯心理,固守天元,故步自封,唯恐离开了陈旧教学方式这根拐杖就会摔倒。诚然,目前全旗大多数学校教学方式仍沉迷于磨时间、题海战术之中,可以说是谁也不想改,谁也不愿改,谁也不敢改,这就导致了我们一群井底之蛙在原始工作方式方法的指挥下乱蹦乱跳,能跳出井外的自然有限。为什么跳不出去这口枯井,关键是缺少工具,比方说梯子之类,先进一些的比如电梯。新教法就是跳出枯井的有效工具,是适合于提升教育教学质量的必杀技巧。

四是在学校全力进行教改的大环境下,我们应如何做好本职工作,在自身素质、学生能力方面取得大的突破。

1.充分认识到课改的重要意义,充分认识到教改的艰巨性、长期性、复杂性特点。包括杜郎口中学在内,任何一种有效的教学方式的形成都不是立竿见影、一蹴而就的,更不是放在哪所学校都是行之有效的,是一个长期、复杂、艰巨的践行过程,我们要耐得住性子,稳得住阵脚,看得出门道,只有静下心来包容和感悟教改方可脚踏实地搞教改,进而一心提素质。

2.充分认识到自己在学校工作中的重要作用,通过有效工作使教改的高效性、教育性特点凸显。学校整体工作的单元构成是我们每一名教师,哪个单元出现问题都会影响主体,都可能导致教改工作不顺畅。有效工作就是指无私忘我,精心钻研,高度负责,善于反思,取得实效。

3.充分发挥自己在工作中的积极性与主动性,努力提高自身修养与素质,不断适应教改、挖掘教改、拓展与延伸教改。无论以哪一种教学方法为载体来做教学工作,如果失去了人的主观能动性,一切都是空谈。我们强调学生的主体地位并不是在弱化教师的主导地位,两者如何能够相得益彰,其主要根源在于教师的思想认识、思维能力、工作力度!我们在讲台上要成为斯皮尔伯格一级的导演,而不是演技高超的演员,这一切都要来源于自身综合素质的提高,没有高素质的教师就不能实施真正意义上的、改有实效的教法改革!修身,对于教师来讲,就是人文修养、知识修养、道德修养的综合砥砺过程,所有这些,准备好了吗?

多年来,我们在教育教学方面兢兢业业,也取得了一些成绩。但我们深知,在这一过程中,我们做了一些无用功,走了一些弯路,致使我们尚未达到事半功倍的教学境界,尚未达到我们理想中的奋斗目标。现实要求我们必须脚踏实地、开阔思维、创新思路,站在课改前沿探索教改之路,成就理想。

篇5:对我国脱硝产业的瞻望

对我国脱硝产业的瞻望

本文分析了我国NOx的`排放现状和国家相应的政策法规,认为我国脱硝产业的潜在市场是巨大的.通过介绍各种脱硝技术,对我国以后的脱硝产业进行了瞻望并提出了一些设想,如脱硝技术的引进方式、脱硝技术的自主研发和脱硝示范工程的建设等.

作 者:赵继海 王文选  作者单位:中国大唐集团科技工程有限公司,北京,100097 刊 名:中国科技博览 英文刊名:CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY REVIEW 年,卷(期): “”(36) 分类号:F121.3 关键词:烟气脱硝   产业化   SCR  

篇6:会计电算化的发展分析和前景瞻望

姓名:

学号:

专业名称:会计电算化

班级名称:

系(部):经管系

教研室:财会教研室

指导老师:

二OO八年五月十九日

诚信承诺

一、本论文是本人独立完成;

二、本论文没有任何抄袭行为;

三、若有不实,一经查出,请答辩委员会取消本人答辩资格。

承诺人(钢笔填写):

年月日

会计电算化的发展分析和前景瞻望

摘要

文章论述了目前我国电算化发展的情况;并着重以适应社会主义市场经济改革与发展的思路及目标为依据,顺应当今网络时代的发展潮流及我国融入世界经济一体化的发展趋势,分析和展望中国会计改革问题与发展趋势,并就如何进一步发展我国会计电算化的有关问题进行了初步探讨。

关键词:发展问题发展趋势前景

会计电算化是以电子计算机为主的当代电子技术和信息技术应用到会计业务中的简称。我国会计电算化从上世纪七十年代开始,由简单的单位自制软件,到有计划的商品化软件,逐步向网络化发展。目前,我国同国外相比,处于实施处理阶段向管理信息系统阶段发展,并进一步朝管理型网络化发展。并且发展过程中还存在一些问题,有待进一步的改善与发展。

一、我国会计电算化的发展

我国会计电算化工作始于1979年。其主要标志是,1979年财政部支持并参与了长春第一汽车制造厂的会计电算化试点工作。1981年8月,在财政部一机部和中国会计协会的支持下,在长春召开了“财务、会计、成本运用电子计算机专题讨论会”,这次会议成为我国会计电算化理论研究的一个里程碑,在这次会议上提出计算机在会议上的应用统称为“会计电算化”。随着20世纪80年代计算机在全国各个领域的应用、推广和普及,计算机在会计领域的应用也得以迅速发展起来。概括起来,可以分为以下几个阶段:

(一)缓慢发展阶段(1893年以前)

工具:笔,纸

特点:低速度,低效率,高差错率

在这个阶段,由于会计电算化人员缺乏,计算机硬件比较昂贵,软件汉化不理想,会计电算化没有得到高度的重视。因此,致使会计电算化的发展比较缓慢。

(二)自发发展阶段(1983-1987年)

工具:穿孔卡片系统(穿孔机、验孔机、分类机、卡片整理机、、、、、、)

特点:速度效率提高

这个阶段,微型计算机在国民经济各个领域得到了广泛的应用。然而,由于应用电子计算机的经验不足,理论准备与人才培训不够,管理水平跟不上,使会计电算化的发展出现了一些问题:其体积大,操作困难和稳定性差,浪费了许多人力、财力和物力。

(三)电算化阶段(1987年至今)

工具:计算机、会计软件

特点:会计数据处理的自动化和集中化程度提高

由于我国经济发展水平的影响和计算机技术发展的限制,会计电算化的演进具有多态性,出现了以开发经营会计核算软件为主的专业公司,而且业务发展很快,逐步形成了会计软件产业。

这一发展阶段有如几个标志:一是会计软件的开发想通用化、规范化、专业化和商品化方向发展;二是各级行政部门和业务主管部门加强了对会计电算化的管理,许多地区和部门制定了相应的发展规划、管理制度和会计软件开发标准;三是急于求成的思想逐渐被克服,失败和成功的经验给人们以启示。

二、我国会计电算化发展中存在的问题

会计电算化工作是一项庞大的系统工程,要进行大量复杂的工作。虽然我国的会计电算化工作形势看

好,但是会计电算化工作中仍然存在着不可忽视的问题。

1.对开展会计电算化工作认识的局限性。许多单位的领导和相关个人对会计电算化工作还存在一些片面的认识。一方面,一些人认为会计电算化为时过早,实现会计电算化就是编程序的过程,是单纯利用计算机代替手工记账,是会计部门的责任等等。另一方面,传统的会计理论也禁锢着部分人的头脑,一些人肤浅地认为“算盘”和“账本”就是财务会计的工具。这些片面的认识给会计电算化工作带来了极大的危害,严重影响了会计电算化健康顺利地发展。

会计电算化的政策与法规中存在着不适应会计电算化发展的规定。颁布电算化政策与法规是为促进会计电算化服务的,而目前,我国颁布的有关法规中存在着阻碍其发展的规定。例如,有些涉及软件技术开发上的具体细节规定,不能起到推动的作用,反而因规定的太死抑制了软件的自我发展,影响了会计电算化的普及。

2.会计电算化普及率总体上偏低,企业管理信息技术的采用明显落后于信息技术的发展速度。当前实行了会计电算化的企业不到总数的20%,而且分布极不平衡。主要是大中型企业采用,小型企业很少采用;主要是国有企业采用,集体企业和乡镇较少使用;较发达地区的企业较多使用,广大内地企业较少采用;有先进管理水平的企业较多采用,管理水平落后的企业较少采用。

会计信息系统的作用发挥不充分。在一些启用了“管理型”或“决策型”会计信息系统的企业中,由于管理环境跟不上,或软件使用人员的知识技能跟不上,企业应用会计软件的水平远远落后于会计软件本身的发展。许多会计软件功能齐全,但在企业实际使用时只能完成少部分功能;致使对会计信息系统的使用不充分。软件中的会计核算功能部分能被使用,但财务管理和决策分析功能部分的使用率很低。有些企业会计人员在运行会计软件过程中面对出现的意外问题不知所措,干脆弃而不用;仍然采用手工会计核算,会计信息系统只作辅助作用,或者搁置不用

3.会计电算技术的使用在总体上还处于低层次水平。在采用了会计电算化手段的企业中,有半数以上的企业仍然是采用传统的“核算型”财务软件,主要是用电脑代替人工从事会计核算工作。其软件主要是一些软件公司早期开发的部门级会计信息系统,也有一些是自行开发的核算软件,采用“管理型”和“决策型”财务软件的企业较少,采用ERP的企业就更少。这样,会计信息系统的启用并不能对企业管理带来实质性改善。

会计电算化人才严重匮乏。一方面,财会队伍中的部分人员知识老化,学习会计电算化知识积极性不高,短期培训很难取得明显效果。另一方面,会计电算化专业毕业生数量有限,不能满足市场需要,复合型人才更是供不应求,直接影响会计电算化工作的开展。

4.财务软件的使用较混乱。由于财务软件的开发未能实行统一的标准,再加之单位使用的财务软件是各自向软件开发商购买的,甚至有的软件开发商还别出心裁地搞出各自的特色,结果使会计电算化所用财务软件比较混乱,就是同一行业的不同单位使用的财务软件也不尽相同。不同的财务软件的数据接口、使用方法的不一样,导致了报表汇总、数据查询、数据传输的不方便。从国外情况看,在某些会计电算化搞得好的国家,基本上是通过行业会计协会制定统一的财务软件标准,甚至某些国家就直接通过政府行政手段规定哪些行业必须使用哪种财务软件。这样国家有关经济管理、监督部门就可以很方便地通过网络进行财务检查、专用和专项资金使用情况分析,单位也可以利用网络及时地进行财务报告的传送等。

三、会计电算化的发展趋势

1、会计软件由核算型向管理型发展

1996年第二届全国会计电算化会议上提出了财务会计软件从核算型向管理型发展的口号,为我国会计电算化发展指明了方向。会计信息系统是企业管理信息系统的中心,企业的所有管理活动与会计信息系统都存在着直接或间接的关系。在企业管理中,会计信息是最普及和最大的信息系统,它的“触角”延伸到其他各个子系统中。因此,会计信息系统是企业管理信息的加工中心,在管理信息系统中具有举足轻重的地位。管理型会计软件所依赖的信息主要来自会计核算系统。正因为如此,发展管理型会计软件首先是将现有的各核算软件,如销售核算、工资核算、改造成本、销售管理和工资人事管理等财务管理软件,并加强各系统之间的联系和数据共享。目前,我国的会计电算化系统主要应用于各种核算的编制报表,或者说主要应用于财务会计方面。功能较强的会计电算化系统包括分析、预测、决策、规划、控制和责任评价等方面的功能,并向管理会计方面延伸。会计信息系统要提高管理层次,就要和企业管理信息系统的其他信息系统进行有机结合,并且这种结合应是密切的而不是松散的,各系统中间数据充分共享和互换。会计信息系统不能只包括会计信息而独立存在,而应从会计管理系统出发,包括市场、生产等管理信息,建立“大财务信息系统”,将现有的会计信息系统逐步发展成全面的管理信息系统,才能适应现代企业管理的需要。

2、向网络化方向发展

网络的发展对企业会计环境的影响是显而易见的。就广域的环境而言,一方面国际互联网使企业在全球范围内实现信息交流和共享。另一方面企业内部网技术在企业管理中的应用,则使企业走出封闭的“局域”系统,实现企业内部信息对外开放。实时报告系统下,信息提供具有新特点:

a实时性。网络技术可以动态跟踪企业的每一项变动,予以必要提示。

b全面性。通过在线访问,企业内外部信息需求者可动态得到企业实时财务及非财务信息。

c实时分析比较。网络环境下在数据库涵盖了网上所有企业信息,财务人员依次可得到同行业其他企业的有关财务指标,进行比较分析,正确预测企业今后的趋势。

3、会计信息的报告向实时化、模式向多样化发展

随着计算机技术的发展和会计软件的开发与应用的网络化、智能化的实现,将能够做到以不同的形式、不同的方法实时为各类信息使用者提供最快最新的信息,使其迅速了解单位的生产经营活动情况。有利于单位的管理者审时度势,抓住机遇,把握未来。研究如何在会计信息系统中应用电子计算机,建立完善的会计电算化信息系统,以提高会计核算和管理的水平是会计电算化的根本任务。可以预见在不久的将来,随着计算机技术的不断发展,我国经济体制的改革及社会主义市场经济的发展,会计电算化系统的开发与应用必然渗透到整个企业的管理信息的开发于应用中,形成“管理型”、“网络化”的会计信息系统,将会计信息系统与企业的生产管理信息系统、市场营销管理信息系统等其他系统有机的结合在一起组成企业的管理信息系统网,使会计电算化向综合应用和高层次管理等方面发展。

4、会计软件由“手工型”向“只能型”发展

(1)操作过程智能化。在凭证输入过程中就有许多智能化的问题。例如:当用户选择了现收凭证,那么借方科目自动显示现金,或者借方科目输入“现金”,凭证类型自动显示“现收”。这类只能化工作还很多,目前的会计软件还有待完善。

(二)业务分析智能化。业务分析的前提是业务分类,会计核算中的一级科目有十几个,明细科目有几百个,目的之一就是为了分析。目前的会计软件根据经验一般还增设了按“部门”、“项目”、“客户”等几种分类,也是为了便于分析。国际上流行业务流程重组理论。所谓业务流程重组,是指会计业务除了传统的流程之外,还可以随时根据需要,进行若干次的重组。这就要求:一方面把业务重组的权限交给用户,而不是由软件开发商去限定;另一方面要解决标识的多重性问题。

(三)决策支持智能化。也就是将人类的知识、经验、创造性思维和直觉判断能力,用计算机语言来表达,模拟人脑进行决策。决策智能化主要解决非程序化决策和半程序化决策中无法用常规方法处理的问题。

四、会计电算化的前景瞻望

经过近20年的实践、探索,我国会计电算化事业取得了很大的发展。我国加入了世界贸易组织说明我国的改革开放将进一步深化,我国和世界的联系将更加紧密,我国是真正地融入了世界经济一体化的潮流。所有的这些主要体现在外国市场进一步的汇入和中国市场进一步的走出,就在这外入内出的时候,中华民族经济受到的影响将是巨大的,其间有机遇也有挑战,中国的民族会计市场也是如此。会计电算化随着电子计算机技术的产生而产生,也必将随着电子计算机技术的发展而逐步完善和发展。可以预见,电算化会计将出现或可能出现以下发展趋势。

1.会计电算化与管理会计系统相结合,促进企业管理信息系统的建立和完善。目前,我国会计电算化还处于会计核算电算化的水平,或者说,现在仅仅实现了财务会计的电算化。财务会计电算化还不是完整意义的会计电算化。因为,企业会计包括财务会计和成本与管理会计两大分支。所以,完整意义的会计电算化应该是财务会计和管理会计的全面电算化。电算化会计信息处理的代码化、数据共享和自动化,为两个子系统的结合提供了条件和可能。况且,如果电算化一直停留在财务会计子系统,而不涉及管理会计子系统的预测、决策、规划和分析,企业经济活动与效益的评估,内部责任会计和业绩评价等,那么也就限制和失去了发展电算化的意义。我们不能因为目前管理会计在企业应用还不普及或者有困难而停止不前。笔者认为,管理会计在企业推广困难的原因尽管很多,但重要原因之一是其规范性和可操作性不如财务会计。因此,管理会计软件商品化通用化比较困难,只能有针对性地开发研究。但是,管理会计电算化是以财务会计电算化为基础的,因为它们的数据同源,财务会计电算化能为管理会计电算化提供所需的财会信息。因此,企业应在实现财务会计电算化的基础上不失时机地推进管理会计电算化,解决管理会计手工操作难的问题,这里应特别强调会计电算化不是简单的财务会计电算化加管理会计电算化,而应该是财务会计与管理会计结合后的电算化,即企业应同时建立两个子系统并予以有机结合,以便运用财务会计资料,建立适应管理需要的会计模型,使电算化会计从核算型向管理型发展,从而推动整个企业管理信息系统的开发,这样才能促进管理会计在企业中的推广应用,真正实现会计的核算职能、管理职能和控制职能。

2.获得普遍推广和应用,大范围的信息处理网络得以建立。以机代账的单位将逐渐增加。自实施《会计核算软件管理的几项规定(试行)》以来,随着软件评审工作和以机代账评审工作的深入开展,将会有更多的单位用计算机代替手工开展工作。电算化信息处理从形式上看是信息处理手段的变化,实质上却是生产方式的转变,是一种先进的生产力,因而具有广阔的发展前景。随着经济的发展及人们对电子技术认识的加深,它必将获得普遍推广和应用;同时,随着网络技术的发展,大范围的会计信息处理网络也必将建

立。

随着企业之间更为激烈的竞争,谁能获取更多有价值的信息并作出及时正确的反应,谁就能在竞争中占有发言权,信息流成为了企业的生命线。这就要求企业注重运用科学的理论和方法改善其经营管理,尤其是财务管理,我国软件开发公司推出了“网络财务”战略,为企业能适应时代要求的“数字神经系统”提供了初步解决方案。无疑,“网络财务”将成为会计电算化发展新趋势。所谓的“网络财务”是基于Intranet技术,以财务管理为核心,业务管理与财务管理一体化,支持电子商务,能够实现各种远程控制(如远程记账、远程报表、远程查账、远程审计、远程监控等)和事中动态会计核算与在线财务管理,能够处理电子单据和进行电子货币结算的一种全新的财务管理模式,是电子商务的重要组成部分。

3.会计人员业务水平不断提高。我国的会计电算化虽然取得了很大的进步,但是与国外相比之下,还存在着一定的差距,所以要加大发展的力度,培养高科技的计算机人才,来开发计算机软件,要提高会计人员的电算化水平,培养一批既懂计算机又懂会计的人员,要加大对会计人员的管理力度,废除会计法规中的一些不符合会计电算化的制度,会计电算化制度中的一些法规和条例应该不断改进和完善,来适应会计电算化的发展。提高会计人员的整体水平,在我国电算化事业中要吸取国外的一些先进经验,不断总结、不断进步,会计电算化人员要为我国会计电算化的发展贡献自己的力量。

4.促进会计自身的发展和变革,推动会计电算化在新的基础上进一步完善和发展。一定意义上讲,会计电算化产生和发展的过程,也是突破传统会计观念,对现行会计理论和方法提出新问题、新课题,以及研究和确立新的理论和方法的过程。如会计电算化在系统设计、工作组织、信息处理及账务处理程序等方式和方法上的改变,本身就是对现行会计理论和方法的突破和完善。虽然从短期看,这些影响只是渐进性的,但从长期看,随着电子技术的飞速发展和电算化信息系统的普及应用,新的问题和新的课题将不断出现,如:信息处理网络建立后,企业将如何做到既及时合法提供会计信息,又能有效保护商业秘密;两个会计子系统实现结合后,如何改进现有财务报告;信息经济将对现行会计理论和方法产生什么影响等。对新课题进行深入研究,必将形成新的会计理论和方法,而新的会计理论和方法的确立,又将使会计电算化在新的基础上获得进一步完善和发展。

结论

篇7:瞻望

关键词:媒体资产管理系统;内容;新媒体;媒体交融

媒体资产管理系统简称媒资系统,是数字电视、移动电视、多媒体内容发布等业务的内容管理平台;能对电视台珍贵的材料进行妥善的保管和管理,并使之得到最大应用,发明良好的经济效益和社会效益。媒资系统是电视台业务运转的根底,同时也是节目管理的中心。

近年来,在互联网特别是移动互联网的快速开展下,传统文化企业遭到越来越大的冲击,新媒体大有升级主流媒体之势,争夺传统媒体的市场空间。面对媒体交融浪潮,传统媒体该何去何从,媒资系统的定位和开展又是什么?

1.四川广播电视台媒资现状

四川广播电视台媒体资产管理及发布系统是分离全台网,建立海量媒体内容存储管理和多种形式的内容发布平台,满足电视台节目材料存储检索共享、内容版权运营和节目制造发布。媒资系统是整个全台网中关键的组成局部。

1.1 系统架构

软件体系构造采用基于客户端软件(应用层)、内容管理平台(中间层)、数据库(数据层)的三层体系构造。客户端软件经过音讯向内容管理效劳器发出对象恳求音讯,内容管理效劳器处置各种恳求音讯队列,经过效劳器端应用程序及业务逻辑对数据库效劳器发出数据恳求并处置音讯结果,处置完成后将结果返回给客户端。存储管理用于完成媒体数据对象的存储与迁移,实践上它为内容管理提供了非构造化数据的存储管理支持。系统拓扑构造如图1所示。

图1 媒资系统拓扑图

1.2 业务流程

目前四川广播电视台主干网、收录网、新闻网、制造网、电台音频网、播出网曾经完成与媒资系统的互联互通。

系统整体业务的交互表示如图2所示。

图2 媒资系统业务关系图

媒资系统的业务,主要分为入库流程、内部处置、出库流程等三个阶段:

其中新闻网、各制造网、演播室、总编室等均是经过主干平台完成与媒资系统的互联互通,传统磁带和其他介质进入媒资系统经过系统内部工作站完成,两种途径进入媒资系统均会进行统一的编目和审核,及后续的发布和归档。

1.3 首创特性

四川广播电视台媒资系统,其自身在平安、效率及功用方面都有很多特性,主要的首创特性有以下两点:

1.3.1 首创的DKF关键帧存储技术与检索展示方式

媒资系统中关键帧通常数量庞大,目前对关键帧的保管方式为直接存储多是目录方式存储和zip方式存储,媒资检索在实践访问时效率很低,四川广播电视台媒资系统中在国内率先引入了DKF关键帧存储方式,将关键帧文件保管为DKF格式,处理了关键帧以目录方式和文件方式存储时的碎小文件数量过多招致的访问关键帧效率过慢以及备份关键帧时效率低下的问题,同时其也处理了以zip方式存储时关键帧没有索引信息招致的关键帧访问效率低下的问题,从而提高了检索时关键帧等信息的展示效率。

1.3.2 首创的应急备播通道

除了其他电视台材料抢救、全台网架构下与全台各制播系统的互联互通之外,四川广播电视台还创新的将媒资系统局部定位为全台备播系统的中心。

台内备播系统的支撑效劳:一方面媒资系统提供播后归档存储效劳,另一方关于重播节目也可直接由媒资系统回迁到备播系统。即为备播系统提供完好的入库、出库效劳,保证备播系统的文件化存储归档与备播效劳。

节目应急备播效劳:关于局部特殊素材或节目,由于时效性或其他特殊状况(如总编室备播系统呈现异常),需求直接从媒资系统下载到播出系统的,媒资也开通了此应急通道,便于应对各种复杂播出状况,更好的应对各种应急播出的需求,这个也是在四川广播电视台首创的应用形式。

1.4 晋级扩容

四川广播电视台媒资系统从2011年正式投入运用至今,运转良好,根本满足全台的业务需求。但随着业务不时扩展,高清节目逐步增加,数据流磁带的运用大幅增加,媒资系统的在线存储容量也已接近满额,无法满足日益增加的节目归档保管的需求。同时依据近年的详细运用状况,方案对媒资系统的局部功用进行优化,扩展示有的运用形式,以到达更好地为全台节目消费效劳的目的。

改造扩容项目估计年内完成。整个系统网络仍沿用现有的以太+光纤的双网构架。此次改造晋级除了扩容在线存储之外,还着重对以下两方面进行优化:

1.4.1 节目归档战略优化

电视剧的归档形式为当天播出的当天归档,因而为零散型归档。这种形式形成电视剧资源在磁带中的位置较为分散,不便于日后的离线保管和检索回调。

篇8:瞻望

一、监狱系统开展领导干部公推公选的现状和主要做法

近年来, 监狱系统坚持贯彻落实科学发展观, 积极探索领导干部人事制度改革的新路径、新载体, 多层次、多角度选拔使用领导干部, 成效十分明显, 领导干部的科学发展能力、科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力全面提升, 初步建设了一支能够担当责任、懂法律、善管理的高素质监狱领导干部队伍。

以江苏监狱系统为例, 近十年来, 先后组织了4次较大规模的公开选拔和公推公选, 通过公开选拔、竞争上岗、公推公选、两推一述、差额票决等方式共选拔监狱处级领导干部282名, 占70.4%。实践证明, 实行公推公选, 打破了求全责备、论资排辈、平衡照顾的禁锢, 营造了风清气正的用人环境, 是深化干部人事制度改革的有益探索, 为优秀干部脱颖而出开辟了新的途径。江苏监狱系统的主要做法如下。一是出题委托权威部门。省监狱局委托省委组织部省公选办, 牵头负责公开选拔笔试、面试出题和阅卷工作, 纪委监察室派员全程参与笔试、面试出题的监督和服务。二是考务借助专业机构。笔试和面试等考务, 委托江苏省电视广播大学和南京市领导干部考试与测评中心承办, 设置规范考场, 省委组织部专门派人巡考, 省公选办领导到场监督指导。三是流程规范、监督有力。公选规则设置科学规范, 对报考要求、民主推荐标准和面试比例等都作了公平公正、统一公开的明确规定。公选操作流程规范精细, 操作过程精致缜密, 对考试过程第一时间跟踪公布, 广泛接受监督, 切实提高公选的公信力。

二、监狱系统实施领导干部公推公选应该规避的问题和原因分析

监狱系统实施领导干部公推公选工作, 经过多年的积极探索和实践, 已经积累了丰富的经验, 应该来说是越来越成功, 为新时期监狱单位的领导干部人事制度改革奠定了坚实基础。成绩是值得肯定的, 当然我们也不能忽视实践过程暴露出来的问题。纵观近十年来监狱系统公推公选领导干部的历程, 我们应该清醒的认识到存在四个迫切需要解决的问题。

一是选拔出的少部分领导干部高分低能, 能考不能干。近年来, 公推公选工作过程中除了民主推荐之外, 更重要的一项就是很严格的笔试、面试环节。考试的分数高, 只能说明他的理论基础好, 而不能足够反映其理论运用的能力水平。即使在面试环节, 侃侃而谈, 思路十分清晰, 但是实干精神、务实作风并不能通过一次演说来具体反映。

二是公推公选的考试环节与岗位工作实际结合不够紧密。现在领导干部公选考试有笔试、面试等多种形式, 考试内容也很丰富, 同时也在不断地改进, 综合领导干部多方面素质需求的考量。但是, 实践证明考试内容在选择上更多注重的是知识面、知识结构的系统性和领导能力等方面。监狱系统工作的特殊性, 很多处级领导干部是监狱管理的直接领导者, 不仅需要领导干部具备较高的政治素质、理论水平, 更需要具备较强的专业技能和实干技能。

三是监狱系统公推公选监狱级领导干部, 应该切实解决谁推谁选和如何推荐的问题。监狱系统的管理机关对基层的处级以下领导干部情况掌握主要是通过推荐、考试、考核等形式, 但是基层监狱单位党委和监狱民警的真实意见建议作用权重不高。同时监狱党委的意见有的仅仅是监狱主要领导的意见, 民主测评也只是面上的海选, 缺乏针对性, 缺乏科学的相互比较, 不能完全反映其是否具有担任监狱级领导的真实水平。

四是对处级后备人才的管理和使用缺乏常态化的管理机制。虽然省监狱管理局建立了后备人才库, 每年也对后备干部进行考核考察, 但是对后备干部的培养使用缺乏系统性和计划性。作为监狱单位对本单位的后备干部培养路径还不够多, 培养的措施还不够实, 培养的力度还不够大, 导致少部分后备干部方向不明确, 成长不不快快。

三、监狱系统领导干部公推公选工作机制建设的前瞻

监狱系统要把领导干部的公推公选模式用好, 选拔出政治素质高、工作能力强、群众满意度高的好干部, 必须加强领导干部公推公选工作机制的建设和完善, 必须在公推公选的标准流程设计、民主政治建设、组织纪律规范、科学管理水平提升等方面多下功夫。

1.围绕监狱系统公推公选工作的科学化建设, 完善公推公选的标准流程体系。制度管人、流程管事、细节成事。流程管理, 就是根据工作事物类型及解决处理方式, 制定相关的标准化处理方式、解决步骤和程序。首先要完善公推流程。监狱系统探索民主推荐、民意测验、民主评议工作的好做法, 就是要探索其活动进行的标准化操作流程, 要明确先干什么、后干什么, 且必须公开透明, 明确标准要求。例如:推荐不仅要广泛征求群众意见, 同时要针对公选岗位特征, 广泛征求相关条线分管领导的意见, 因为分管领导对分管条线同志的工作能力、表现了解得比较深, 在此基础上, 再由监狱主要领导结合多方意见, 组织召开党委会研究推荐人选。其次要完善公选的流程。公推公选的核心在于选, 也就是选择、选拔、选举。公开选拔就必须要体现一个“公”字, 必须设计科学规范的标准化流程, 严格程序, 改进方法, 降低成本。例如:对公选过程中的考试, 应该根据竞选岗位分别明确考试的内容和范围, 并迅速组织考试, 不宜留有更长的复习时间, 最大限度地减少“临时抱佛脚”的投机应试现象, 应该注重考核参选对象知识经验积累, 有效防止“高分低能”、“会考不会干”的现象。第三要完善权重设置。完善公推公选各项流程的权重, 是其标准化、科学化水平的重要体现。我们不仅要认真研究制定好流程之间的权重设置, 同时也要积极探索考试考核等具体环节、具体内容之间的权重。我们要利用人力资源管理学的理论, 给予科学的量化计算, 这样会更加可行、可操作, 更为科学, 能够避免一味的强调笔试、面试, 领导干部的可选择面会更大, 综合考量得更全面、更贴近实际, 更为科学。例如结合监狱工作的特殊性, 针对业务技术含量和实际操作要求高的领导岗位, 更多地考虑一些与岗位相关的业务知识, 更应考虑相关领导岗位的专业技术考试权重。

2.围绕监狱系统公推公选工作透明化建设, 建立谁推谁选的民主政治体系。贯彻落实体现科学发展观的选人用人新要求, 就是要创新选人用人方法, 坚持民主公开、竞争择优原则, 增强公推公选的透明度。首先要紧密联系群众, 广泛组织群众参与。一个干部的素质高低、能力强弱、品行优劣, 人民群众看得最清楚, 也最有发言权。我们要更好地调动广大党员、群众参与政治的积极性, 以党内民主带动人民民主, 鼓励民警职工参与公推公选的全过程, 避免“有少数人在少数人中选人”的状况, 营造“有多数人在多数人中选人”的良好氛围。其次要征询基层意见, 权衡基层党委推荐。基层监狱单位科监区级领导是监狱级领导的直接候选人, 是监狱党委一直以来提拔、管理、关注、培养的对象, 基层党委对他们的人格品质、工作能力、作风修养、工作实绩等方方面面都比较了解, 基本能够给予客观公正、深入细致的评价。基层监狱党委对监狱级领导后备干部的推荐, 具有较强的参考意义和参考价值。第三要坚持民主集中, 组织考核果断决策。在监狱系统开展领导干部公推公选工作, 我们必须坚持党管干部、民主集中制的原则, 不断完善党委 (组) 内部在用人上的酝酿机制、决策机制, 大力推行省厅、局党委会票决制与差额票决制。要积极做好组织考核工作, 扩大基层参与面, 拓宽考核载体, 可以采取“相对比较法”, 对同一岗位的参选对象同时进行测评, 分德能勤绩廉量化打分的形式, 相互之间通过得分进行相对比较, 可以分出相对的高低。

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