北票市坚持“四个到位”做好换届前期准备工作

北票市坚持“四个到位”做好换届前期准备工作（精选7篇）

篇1：北票市坚持“四个到位”做好换届前期准备工作

北票市突出“四个到位”确保换届工作顺利开展

北票市委将市乡人大、政府和市政协换届工作作为工作的重中之重，采取有效措施，坚持思想认识到位、组织领导到位、业务培训到位、舆论宣传到位，确保换届工作顺利开展。

一、统一思想，明确任务，确保思想认识到位。北票市委高度重视市乡人大、政府和市政协换届工作，第一时间进行安排部署，迅速召开了市委常委会议，认真学习上级文件和会议精神，准确把握精神实质，明确换届工作的指导思想、目标要求和工作任务，专题研究换届工作，分别听取了组织部、人大和统战部关于换届工作情况的汇报。做到工作早安排、方案早制定、任务早明确、思想早统一。8月8日，召开了全市市乡人大、政府和市政协换届工作动员大会，下发了《关于认真做好市乡人大、政府和市政协换届工作的通知》、《市乡两级人民代表大会换届选举工作方案》和《关于市政协换届人事安排的意见》等8个规范性文件，保证换届依法依规操作。通过召开动员大会，使广大党员干部充分认识到，这次换届是加强领导班子和干部队伍建设、继续推进全市经济社会加快发展的重要保障，是加强基层民主政治建设、推进社会管理创新的重要实践。

二、加强领导，健全机构，确保组织领导到位。市委成立了由市委书记为组长的市乡人大、政府和市政协换届工作领导小组，切实保证换届选举工作的正确方向，下设换届领导小组办公室。市委组织部、市委统战部、市人大、市政协都分别成立了相应的工作机构，保证换届工作有序开展。抽调54名市直部门领导干部和工作人员组成27个驻乡督导组，督促检查指导乡镇人大政府换

届工作。通过加强组织领导，明确工作职责，为换届工作顺利开展提供了坚强的组织保证。同时，北票市各级领导认真签署严肃换届纪律承诺书，市委书记向朝阳市委作出书面承诺，其他副县级以上领导干部向朝阳市委组织部作出书面承诺；各乡镇、市直各部门“一把手”向北票市委作出书面承诺；各单位其他领导干部包括各乡镇党委委员向北票市委组织部作出书面承诺；参加换届的工作人员和督导组成员向北票市委组织部作出书面承诺；乡镇参加换届的工作人员和督导组成员向乡镇党委作出书面承诺。通过作出承诺，有效促进换届纪律执行和落实，保障换届工作顺利开展。

三、突出重点，把握关键，确保业务培训到位。坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则，注重在全市党员领导干部中开展“三个一”换届业务培训活动，即开展一次业务培训，着重将换届相关文件、领导讲话精神和《北票市市乡人大、政府和市政协换届严肃纪律工作流程》等内容进行认真学习，并将其内容制成学习手册下发到每个领导干部手中，确保学习取得实效；开展一次专题报告会，要求全市各党委党组集中开展一次严肃换届纪律的专题报告会，把“5个严禁、17个不准和5个一律”和《干部任用条例》作为重要内容，以各种实例和深入浅出的讲解，明确严肃换届纪律的重要意义，积极引导广大党员干部在换届工作中要认真执行换届纪律，坚决抵制歪风邪气，匡正选人用人的不正之风；组织观看一次严肃换届纪律的警示片，通过观看《战斗正未有穷期》和典型案例，强化党员干部对换届纪律的深刻理解。目前，全市所有党员干部全部接受了培训教育，切实提高了他们的思想认识。

四、注重宣传，广泛动员，确保舆论宣传到位。充分发挥电视、报纸和政府网、纪检监察网等媒体作用，及时发布市乡人大政府和市政协换届工作信息，力争做到家喻户晓、人人皆知。在宣传过程中注重“三个结合”，即注重与全年重点工作相结合，将换届工作作为各级部门全年工作的重点之一，认真制定措施，确保取得实效；注重与创先争优承诺活动相结合，广泛开展“严肃换届纪律”承诺活动，并把承诺内容进行公示，接受广大群众监督；注重与副县级领导干部下基层、市直机关领导干部包乡（镇）区等活动相结合，深入基层党员干部中，采取召开民生活会、座谈会和个人谈心谈话等多种形式，及时了解掌握参与换届工作各类人员的思想状况。积极教育引导党员干部调整好心态，树立正确的地位观和权力观，正确对待个人的进退流转。通过广泛宣传，使更多的人了解换届选举工作，知晓换届纪律，为换届工作营造一个的良好舆论氛围。

篇2：北票市坚持“四个到位”做好换届前期准备工作

坚持“三到位”，积极做好人大换届选举工作

铜官山区第十一届人民代表大会换届选举是全区人民政治生活中的一件大事，直接关系到广大人民群众依法行使民主权利和推进民主进程。为确保换届选举工作顺利进行，幸福社区积极谋划，全面部署铜官山区选举工作任务，坚持做到“三到位”。

一是组织到位。社区在铜官山区选举委员会的指导下成立幸福社区选举工作组，结合社区实际，成立石城片区、市建片区、井巷片区三个工作小组。挑选政治素质硬、业务能力强的社区工作者担任工作小组组长；二是宣传到位。在社区公告栏发布铜官山区选举委员会公告，公布选举工作小组成员名单。在社区各网格责任牌张贴《选民须知》，向居民发放《铜官山区选举委员会致选民的一封信》，激发居民参加选举的政治热情；三是工作到位。社区选举工作组召开会议，认真学习铜官山区选举委员会相关文件精神，了解选举工作的程序和选民登记条件。选举工作小组成员精心组织、周密安排，通过上门走访、电话联系等方式,切实做好选民登记工作。

篇3：北票市坚持“四个到位”做好换届前期准备工作

一、新闻采访的前期准备工作

首先, 对于已知事件采访前的准备属于预约式采访, 这一类采访工作针对性强, 目标性明确不可有误, 因此, 在采访前记者所需准备的工作相对于其他采访要求会更加具体和更加全面。采访前, 一定要了解你所采访的对象或目标所从事什么类型的工作及行业相关政策方针, 了解国家及相关政府部门对此项工作的具体要求和规定, 进而思考你所采访的内容是什么, 需要报道的是什么, 如何进行报道, 这都是采访前期必须深思熟虑的客观问题, 把握好了方向后, 我们再考虑被采访者是什么样的人, 在什么地方进行采访, 记者如何介入到采访中, 采用什么形式报道和节目结构安排也需要事前考虑好, 以便在采访时出现不必要的知识性失误。新闻工作者在采访时也要事先做好查阅与此事件相关的材料和信息, 使我们在采访中能更加全面地把握住事件的整体性和完整性及它的走向趋势, 进而方便我们直接写入报道。还有就是在采访人物时, 除了要了解对方的时代背景外, 还要对其对象和相关人员进行全面掌握和分析。

二、对未知事件采访前的准备和平时积累

由于在采访过程中常常会出现一些不确定因素, 如:某一事件还处于发展阶段, 结果无法预测, 或对某一事件只知其一不知其二等状况, 在这样的情况下我们的前期准备工作就显得更加重要, 因为有些问题无法预见也不可妄加推测和做出判断, 这就需要记者在实际采访过程中调动自己平时的知识储备量, 给新闻制造出更多的背景和画面, 从而使整个新闻事件给观众展现出一个立体的思维空间图, 便于观众了解和认知。再者, 新闻采访涉及的领域广、资源复杂, 这就要求新闻采访者必须熟知不同领域的各种素材, 如:经济文化、政治活动、法律法规、历史题材、科学技术等各个方面的材料, 这是新闻工作者在平时应自觉积累和关注的义务, 从而不但能充实自己, 还能提高个人能力, 进而适应社会需求及采访中的需求。

三、采访中需注意的事项

新闻工作者在采访中必须严格要求自己, 让自己有驾驭全局的能力, 并及时把握机会, 准确捕捉到有效可靠的信息资源, 及时抓拍重要图片。当下, 新闻的程序化使记者很容易按照程序的连续性和间断性进行拍摄, 完全可预见。但社会新闻一般情况下是不可预测的, 因此, 要求记者必须掌握抓拍的技能和具有发现“美”的眼光。要和新闻当事人建立起良好的沟通关系和互动联系。社会新闻事件的当事人多数是平民百姓, 对于电视媒体的认识仅限于电视节目中的报道, 这就要求新闻采访者在采访被采访对象时进行进一步沟通, 沟通中记者要始终把自己扮演成为普通人的角色, 不能刻意拔高新闻事件或篡改新闻事件的本质内容。新闻事件本身有其发展规律, 不可逆转, 不可导演, 更不能为了提高效率而随意去改变当事人的思想观念和道德素质。因此, 我们在平时生活中就要做好理论准备、政策准备、情况准备、知识准备及应急准备, 收集相关资料, 打有准备之仗, 熟悉和研究采访对象的基本情况, 找准对方的心理动向和弱点, 拟定采访计划, 调查纲目, 检查相关文件等前期准备工作, 这样才能尽职尽责地做好新闻采编工作。

结语:

总而言之, 做好新闻采访工作有利于推进新闻信息的传播以及多媒体的发展, 再者, 新闻选题和策划是采访前期准备工作的重要过程, 注重搞好新闻采访中的选题与策划, 把策划与现场采访有机结合起来, 创作出更多、更有效、更有故事情节的新闻报道, 进而吸引读者和观众的眼球。其中, 新闻线索是引出新闻事件事实的价值体现, 在采访和报道中我们要实事求是地报道, 不能夸大其词, 从而降低了新闻的真实性和可靠性, 这些都是我们新闻工作者在采访前期准备工作中需要想好、做好并预测好的, 避免造成不必要的麻烦。

参考文献

[1]郑伟佳.论新闻工作者如何作好采访的前期准备[J].大众文艺.

[2]高军伟.浅谈新闻采访的准备工作[J].新闻传播.

[3]武浩.浅谈新闻采访技巧的运用[J].现代企业教育.

篇4：北票市坚持“四个到位”做好换届前期准备工作

关键词：邵阳县 农业综合开发 土地治理

中图分类号：F320 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2013）14-0052-02

农业综合开发项目前期工作一般来讲包括项目的立项启动过程和计划过程两个部分。近年来，湖南省邵阳县农开办在“早”字上做文章、下功夫，坚持宣传发动到位、科学规划到位、招投标到位，抓好土地治理项目实施前准备工作，确保年度土地治理项目顺利实施。

1 宣传到位，赢得项目区群众支持

邵阳县农开办根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》、《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》等文件规定，通过大力宣传和引导各乡镇、村组竟争项目，调动项目区干部群众参与开发的积极性，自觉并配合项目区的征地、土地流转、化解矛盾、调处纠纷等工作，确保项目实施“零阻工”、群众“零闹事”， 保障工程建设顺利进行、完工。

（1）公开竟争项目。在项目申报的上一年，该县农开办运用广播、电视和文件、会议、横幅等多种形式，把农业综合开发项目任务和投资的指导思想、原则、内容、目标、向全县公开，通过自下而上逐级申报，由开发意向的乡镇政府向县农业综合开发办公室提出书面申请；县农业综合开发领导小组通过现场考察、科学评定竟争项目乡镇土地开发优势、村民支持力度，选择项目开发区域。

（2）村民民主评议。拟建项目区内的村在乡镇政府的指导下，由村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议，征求村民对实施开发和自愿筹资投劳的意见，并形成相关的书面材料。村民会议有三分之二以上的村民参加，村民代表会议有五分之四以上的村民代表参加。意见经村民委员会负责人和参会三分之二以上的人员签字同意后，最终把拟建项目放在该村下一年实施。

（3）科学考核乡镇。在项目申报当年，该县农开办组织农业综合开发领导小组成员单位和专业技术人员深入拟建项目区，按照《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》的要求，进行考评，将最优的项目区作为本年度项目申报立项；未列入当年申报立项的拟建项目区，继续完善各项工作，竞争下一年度的农业综合开发项目。

2 规划到位，促项目产生最大效益

在项目规划立项前，邵阳县农开办邀请水利、农业、林业等有关专家，按照集中连片、规模开发、围绕产业、促进增收的原则，到项目区现场勘察，科学论证、精心设计项目施工图；反复修改，形成的最终规划设计图，赢得上级开发办满意、县政府领导满意、项目区群众满意。

2.1 坚持与产业发展相结合

农业综合开发项目区工程规划设计既要充分考虑农业现代化发展的要求，又要满足当前农业生产发展的实际需要。该县农开办围绕粮食、烟草、油茶三大主导产业为目标，结合项目区农业区域整体布局，坚持高起点规划、科学设计、因地制宜的原则，精心设计、科学规划；2008年至2010年，该县农开办在金称市、白仓镇、塘田市镇、河伯乡烟草主产区实施了土地治理项目；2011年始，又在下花桥镇、诸甲亭等乡镇粮食主产区实施高标准农田项目，成效显著，壮大了烟叶和粮食产业。

2.2 坚持与新农村建设相结合

该县农开办围绕“在山上种植油茶林，在山脚发展烟叶，在山下建高标准基本农田，在院落建设人饮工程”为纽带的人与自然和谐发展的思路，制定详细的项目实施规划书；按照国家农业综合开发土地治理项目建设标准，合理地安排建设工程项目，进行山、水、田、林、路综合治理，通过规划使项目区达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降的高标准基本农田，力促社会主义新农村建设。

2.3 坚持与群众利益相结合

在项目测量设计上，该县农开办在项目区的实地察看项目区选址是否符合我县土地利用总体规划和土地开发治理规划一致；察看地形地貌是否为平原小区、丘陵小区或梯田小区，是否存在地形地貌复杂、高差大等难以施工的问题；察看灌溉水源和水资源利用是否有保证；察看目区内灌排、交通、电力等基础设施情况是否能满足项目的实施。该县农开办反复上门征求当地乡（镇）政府、村委会、农民群众的意见和建议，把修改后的规划设计方案和当地乡（镇）政府、村委会、农民群众进行沟通，听取意见和建议，充分尊重和听取群众的意见，避免项目因规划而致群众利益受损，造成农民反对而阻工，从而在项目区获得了民心，得到了民意，提高群众参与项目开发的热情，让后面的各项工作更加顺利的进行。

3 招投标到位，打造高标准示范工程

邵阳县农开办按照“公开、公平、公正”的原则，对农业综合开发项目工程推行了招投标制度，一批技术精、信誉好的施工企业参与到农业综合开发项目工程中来，有效提高了工程质量和项目资金效益，也确保项目安全、资金安全、干部安全。

3.1 抓好工程预算编制环节

在工程预算时，该县农开办采用实物清单报价，即合理最低价进行编制。工程概算的直接费用中的工程材料用量套用官方规定的定额，原材料价格、人工费以现行价为准；其它费用只含税金和利润。在预算编制完成后，根据工程布置、工程量大小、施工难易程度等因素，控制在50--100万元之间划分标段。

3.2 抓好资格预审环节

经请示上级农业综合开发办同意，该县农开办委托具有资质的招投标公司公开招标。在招标公告中，明确招标范围、投标人资格、招标文件的发售时间、地点及有关事宜，并注明每套标书售价。企业投标报名时，在县纪委、监察局的监督下，由招投标公司负责资格预审，对投标企业法人证书、营业执照、资质等级证书、安全资质证书、项目经理证和本人身份证等“六证”进行认真审查，严格按招标程序进行。

3.3 抓好招投标监督环节

在招投标预备会、发布招标公告、企业资格预审、开标会议和评标定标等工作中，该县农开办均邀请纪委、纪委监察局、新闻媒体等单位进行监督，招标文件按规定时间当场开启，技术文件评定场地由监督部门临时指定，评标人员关闭通讯工具后交监督人员统一保管。对由评标委员会评出的中标候选单位，经公示七天无异议后确定第一中标候选单位为中标单位。投标单位中标后，该县农开办即与中标单位签订工程承包合同。

篇5：北票市坚持“四个到位”做好换届前期准备工作

首先，我代表县委组织部对你们的到来表示衷心的感谢！下面就全县农村“两委”换届前期准备工作汇报如下。

一、基本情况

xx县地处太岳山东麓，长治市西北部，共辖5镇9乡254个行政村，总面积2556平方公里，总人口16万，其中，农户35985户，农村人口136531人，占总人口数的85.33%。

全县共有基层党组织595个，其中：基层党委27个，党总支17个，党支部551个（农村党总支4个、党支部250个）。共有党员11063名，其中：农村党员5852名（女党员940名）。

全县254个行政村中支书、主任“一肩挑”的189个村，占74.4%。支村两委班子成员1559名，女的389名，占到25%。131名大学生村官全部进入支村“两委”班子，其中，16名任支书，1名是支书、主任“一肩挑”。

二、前期准备工作

1、注重深入调查，把握下情。各乡镇提前进村入户，调查摸底，掌握农村现任村“两委”班子现状、各类矛盾问题、任期和离任经济责任审计情况、群众满意度情况，吃透影响换届的主要矛盾和不利因素，做到底清数明。按照可以平稳进行换届的、可能存在问题的重点难点村进行分类，并建立了台帐，全面客观分析，逐村研究应对措施，逐一制定工作预案，及早介入，抓紧整顿，为换届提供有利条件。据初步统计，全县254个行政村中，可以平稳换届的村级党组织217个，可能存在问题的重点村、难点村党组织37个；可以平稳换届的村205个，可能存在问题的重点村、难点村49个。问题主要体现在村情复杂、历史遗留问题多、竞选人员多、家族势力干扰等方面。

2、注重整顿后进，打好基础。结合党的群众路线教育实践活动，按照倒切7%的比例，确定了16个软弱涣散村党组织和1个较弱涣散社区党组织。在整顿中因村施治、分类指导、对症下药，采取“领导干部包、职能部门帮、非公企业联”等方式，下派驻村（社区）工作队17个，下派干部20名。通过教育先行、配强班子、群策群力、部门联动、化解矛盾等措施抓好整顿。调整了8个村“两委”干部12名，解决了造地、饮水、财务混乱、“两委”班子不团结、集体经济薄弱、党员队伍不发挥作用、社会治理水平较低等突出问题38个，建立健全规章制度85项，全部开展群众满意度测评，满意率达96%。

3、注重及早选育，储备人选。我们积极开展了现任村干部的研判分析工作，对工作突出、群众口碑好的村干部，宣传总结任期工作业绩，营造群众支持的工作氛围，目前，沁河镇城南村党支部书记、村委主任等8名同志推荐为长治最美村官；对优秀大学生村官、妇女干部人选，做好思想工作、加强教育引导，鼓励其积极参与社会公益活动和联系服务群众工作，打好群众基础；同时，拓宽视野，从农村致富带头人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、大学生村官、外出务工返乡创业人员中选育培养村干部人选。目前，全县农村初步统计共有760余名后备干部，进行重点锻炼培养，让他们提前熟悉工作情况，在党员群众中树立威信，为其顺利当选打好基础。

4、注重规范管理，提供保障。为进一步加强对村集体资产、财务收支、生产经营、建设项目、土地补偿、债权债务规范管理，特别对村民反映强烈的重大事务加强监督管理，防止换届期间因管理混乱而造成集体资产转移流失或其他损失。从今年4月份开始，我们就依托县经管局对全县254个行政村进行了经济责任审计，特别是对村务公开不好、财务管理混乱、群众意见大的村进行了重点审计，目前，审计全部结束，进入了向各乡镇和各行政村反馈阶段，为农村“两委”平稳换届打好了基础。

三、存在的问题

客观地分析前段工作准备情况，我们认为，还存在一些薄弱环节，主要表现在以下三个方面：

1、部分村两委干部思想不够稳定。部分村干部担心工作中坚持原则会影响到自己的选票问题，有怕得罪人的想法，做好好先生；个别对连任无望的村干部，不认真履行职责，对村里的大小事务敷衍塞责，影响工作正常开展。

2、农村党员、干部队伍选人用人面相对较窄。农村党员干部队伍梯次结构不够合理，加之年轻人大部分长年外出打工，致使出现了“青黄不接”的现象。有的村两委主要成员年龄在50岁以上，不仅年龄大、文化低，而且思想跟不上形势，但至今仍然没有更为理想的接班人。

3、村民家族观念较为突出。各个家族加大对权利角逐力度，尽力拉拢自己的家族成员，对多数的选民来说，考虑更多的是自身的利益，这必然会导致一部分选举结果与人们想象的不一致。

四、意见建议

1、建议不要控制“一肩挑”的比例。一方面，因为受很多方面因素干扰，村民选出的村委主任不一定有能力，如果让其“一肩挑”，“两委”班子的创造力、凝聚力、战斗力不强；另一方面，选出的有能力村委主任但又因为计生等问题而不是党员，综合这两方面的原因，都需要另外选举一个村党支部书记。

2、建议增加农村转移支付。目前平均一个村一年转移支付4万余元，一个农村主职干部工资平均一年1.9万元，除去村主职干部和副职干部的工资外，其他资金仅能维持日常事务，因此，建议相关部门适当增加农村转移支付。

3、建议把村“两委”除主职以外的其他干部工资也列入财政预算。因为大部分非主职“两委”干部的工资都是根据村集体的收入，由本村班子研究确定，条件好的村每人每个月300-400元，条件差的每个月100多元，而且还是年终有钱了才统一发，如果村里年终紧张，那就只能挂到账上了，这样明显挫伤了非主职干部的工作积极性。

篇6：北票市坚持“四个到位”做好换届前期准备工作

为确保换届工作顺利进行，要将换届工作列入重要议事日程，抢先抓早，精心筹划，周密安排，坚持 “八个及早”，扎实做好换届准备工作。

一是要及早成立机构。为确保换届选举工作的顺利进行，要召开专题会议，专门研究换届选举工作的主要环节和关键性问题，并就换届选举工作做出统一部署。要成立换届工作办公室,并从纪检部门、组织部门等部门抽调工作人员，组成人事安排组、选举工作指导组、监督检查指导组、综合指导组，明确换届工作目标，层层落实责任，为换届工作提供强大的组织保障。

二是要及早整体谋划。要把换届选举准备工作列入日常工作的重要议事日程，召开换届前期准备工作专题会，下发《关于做好换届前期准备工作的通知》，研究制定换届准备工作方案，明确整体思路，作出具体工作部署，排查可能影响换届选举的各种因素，为换届选举工作顺利开展打下坚实基础。

三是要及早调研摸底。要从组织部门抽调干部，组成多个调研考核组，每个组由一名领导带队，深入进行调查摸底，通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查等形式，全面了解各级领导班子成员换届前的思想状况，对换届工作认识，广泛听取和收集各方面的意见建议，掌握干部队伍动态，提前做到底子清、情况明，为领导决策提供第一手资料。

四是要及早打好基础。要进一步完善领导干部基本信息，对领导班子的现状、职数、年龄结构、性别结构、知识结构以及领导干部的年龄、学历、任职时间等基本情况进行认真统计和分析。及时调整充实后备干部队伍，建立健全后备干部基本情况信息库，建立较为完善的换届资料库，为换届提供用人依据。1

五是要及早沟通思想。要深入开展交心谈心活动，由上级领导与班子成员交心谈心，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，抓住苗头性的问题，认真听取意见，加强思想沟通，提前做好深入细致的思想工作，为换届工作打下坚实的思想基础。同时，结合干部考核工作，对领导班子的运作状况进行分析，全面掌握领导干部的思想状况，有针对性地做好教育引导工作，以稳定情绪，统一思想，保证工作不受影响。

六是要及早搞好培训。要举办换届选举业务培训班，加大对换届工作办公室成员、督导组成员及相关人员的业务培训，认真组织学习《换届工作手册》、《基层组织选举工作条例》等相关资料，让每名工作人员都掌握换届业务知识，熟悉换届选举工作流程，进一步明确选人用人条件、程序，增强责任意识和纪律观念，为换届工作有条不紊进行奠定坚实基础。

七是要及早营造氛围。要通过广播、电视、网络等媒介以及专栏、板报、宣传单等多种形式，就换届的有关政策、法律法规以及纪律等方面要求，进行正面宣传和引导，使广大党员和干部群众了解换届工作的重要意义，以正确、平和的心态对待换届，确保换届工作顺利开展。

篇7：北票市坚持“四个到位”做好换届前期准备工作

一、精心培育, 把人才“育”到位

为了提升教育人才队伍的素质, 我们坚持以人才的需求为目标, 在培训形式、培训内容、培训质量上下功夫, 提高了全市教育工作者队伍素质。

(一) 实施教育管理者队伍素质提高工程

一是举办学校领导干部培训班。根据市委、市政府的要求, 2013年我们举办了四期中小学校长、幼儿园园长任职资格培训班, 共培训中小学校长、幼儿园园长1561人。二是选派全市中小学校长、教育管理干部120余人, 赴北京师范大学、华东师范大学分别开办了一期教育管理干部培训班。培训工作采取授课、观摩、研讨等形式, 使培训人员增长了见识, 更新了理念, 树立了信心。

(二) 实施教师队伍素质提高工程

一是落实国家级和省级培训计划。我们积极向国家教育部、省教育厅争取培训计划, 使更多的农村教师能够参加国培或省培, 增长见识, 提高教学工作水平。今年共完成国家级培训883人次, 省级培训8743人次。二是开展“送教下乡”活动。我们组织湖北名师、特级教师、隆中名师成立了“讲师团”, 面向基层教师开展“送教下乡”活动。2013年, 讲师团组织“送教下乡”9次, 累计培训农村教师3321人次。三是开展校本培训。在学校开设专家讲座, 开展师徒结对活动、专题教研活动和公开课、优质课评比活动等, 立足校内开展经常性、面向全体教师的校本培训。

二、打造平台, 把人才“用”到位

近年来, 我们以岗位竞聘为核心, 在市直教育系统开展了中层干部竞聘、教职工全员竞聘和岗位设置改革工作, 搭建了公平竞争的平台, 调动了广大教职工的积极性, 形成了“不用扬鞭自奋蹄”的可喜局面。

(一) 在市直教育系统实施中层干部竞争上岗

在干部选任工作中, 我们严格按照《党政领导干部选拔任用条列》的规定, 始终坚持任人唯贤、德才兼备、以德为先的选人、用人原则, 以校内竞争性选拔为主要方式。2013年, 共选拔任用市直教育系统干部123人。其中, 正科级61人, 副科级62人。

(二) 平稳推进岗位设置管理改革

实施岗位设置管理就是将事业单位工作人员管理办法由过去的身份管理变为岗位管理。2009年, 市直教育系统率先在全市开展岗位设置管理改革试点, 为全市岗位设置管理工作探索经验, 并在全市岗位设置管理工作推进会上进行经验交流。2013年, 市直教育系统岗位设置工作已基本完成, 进入常规化管理阶段, 整个改革工作进展平稳有序。

三、提高待遇, 把人才“留”到位

近年来, 我们在提高人才待遇上下功夫, 通过提高教师绩效工资标准待遇, 向优秀教师倾斜, 在社会上营造了尊重知识、尊重人才的大环境, 吸引优秀人才热爱教育、热爱襄阳, 稳定了教师队伍。

(一) 建立教师工资增长的联动机制

我们建立了中小学教师工资与公务员工资联动机制, 当公务员提高工资待遇时, 中小学教师也会相应地提高工资待遇, 确保我市中小学教师工资待遇不低于公务员工资待遇。近年来, 襄州区、襄城区、樊城区在为公务员提高津补贴的同时, 也相应地为中小学教师提高了绩效工资标准, 基本实现同城同待遇。

(二) 不断完善中小学教师绩效工资制度工作

我们先后制定了《义务教育学校实施绩效工资的指导意见》《义务教育学校 (非义务教育学校) 教职工绩效考核和绩效工资发放办法》《义务教育学校校长绩效考核办法》等规范性文件, 不断完善中小学教职工绩效考核工作, 调动了广大教职工的工作积极性, 维护了教育系统安定、团结的良好局面。

(三) 积极开展省级农村骨干教师评选工作

根据省教育厅的有关要求, 我们开展了省级农村义务教育学校骨干教师评选工作。经过评选, 共有4137位农村教师被评选为省级农村骨干教师, 每人每月享受600元津贴。

(四) 开展中小学教师职称制度改革工作

2012年, 经省政府批准, 襄阳市、黄石市作为全省中小学教师职称制度改革的试点城市, 在全省率先开展了中小学教师职称制度改革。从2012年开始, 我市中小学教师可以像高校教师一样, 申报评审正高级教师职称, 这不仅鼓励了高层次人才进入中小学校从事教育教学工作, 也提高了我市中小学教师的社会地位。目前, 我市已有14位中小学教师被授予正高级教师职称, 并兑现了相应的工资待遇。

四、树立典型, 把人才“带”到位

为了加强师德师风建设, 努力打造一支师德高尚、德才双馨的高素质教师队伍, 我们积极挖掘教育系统的师德典型人物, 为广大教师树立了先进人才典型, 激发了广大教师的工作热情, 推动了我市教育事业的良好发展。

(一) 树立典型楷模, 弘扬师德师风

我们在全市教育系统开展了“师德楷模”“师德标兵”“十佳班主任”“我最喜爱的教师”和“楚天园丁奖”的评选表彰活动, 推出一大批长期扎根教育事业教书育人的先进典型。与此同时, 我们还组织了“学楷模、修师德、做学生满意的好老师”演讲比赛, 让师德模范们的先进事迹渗透到每位教师心中。

(二) 树立名师形象, 激发教师活力

为了激励教育系统广大教师献身教育事业, 我们制定了“隆中名师 (名校长) ”的评选办法和管理办法, 明确了隆中名师、隆中名校长的职责, 建立隆中名师、隆中名校长个人信息数据库, 实行总量控制, 动态管理。近年来, 我们开展了“隆中名师”和“隆中名校长”评选活动, 共评选出209位“隆中名师 (名校长) ”, 每人每月享受500元津贴直达个人账户。每学年, 我们还会对“隆中名师 (名校长) ”进行集中考核, 对于不能履行工作职责, 并出现严重违反教师职业道德、考核弄虚作假等情况的, 将取消其“隆中名师 (名校长) ”称号并停发津贴。此外, 为了发挥“隆中名师”的幅射带动作用, 我们还建立了9个“名师工作室”, 制定了“名师工作室”的管理办法, 规定每个“名师工作室”定期开展送课到校、结对帮扶和教研活动等。每学年, 市教育局组织都会对“名师工作室”开展活动情况进行考核, 听取学校领导和教师的意见和建议, 并对各个“名师工作室”开展活动情况进行综合评估。

摘要：近年来, 襄阳市政府高度重视人才工作, 出台了《支持企事业单位引进高层次人才的试行办法》, 计划用5到10年的时间引进一批紧缺的高层次创新创业型人才, 为襄阳市经济建设提供人才保证和智力支持。作为湖北省基础教育强市, 襄阳市教育局在人才工作中, 着眼于教育管理者队伍和教师队伍建设, 并紧密结合襄阳教育工作特点, 坚持做到“育、用、留、带”四个到位, 逐步建成了一支师德高尚、业务精良、结构合理的教育工作者队伍。