交通运输工作会议主持词

交通运输工作会议主持词（共6篇）

篇1：交通运输工作会议主持词

交通运输工作会议主持词

同志们：

现在开会。为保持好会场秩序，请各位将手机关闭或调整到振动状态，自觉遵守会场纪律。

经县委、县政府同意，今天在这里召开全县交通运输工作会议。主要任务是，传达贯彻省、市交通运输工作会议精神，回顾总结2010年全县交通运输工作，表彰先进单位和个人，展望“十二五”交通发展前景，部署2011年交通运输工作任务。

出席今天会议的县级领导有：县人大程主任、县政府林县长、县政协操主席，让我们以热烈的掌声感谢各位县领导对我们工作的高度重视、关心和支持！参加今天会议的还有：县农村公路建设领导小组成员单位负责人，各乡镇分管乡镇长，受表彰的先进集体和先进个人，县交通系统干部职工以及交通企业代表。

今天会议共有六项议程：一是传达省、市交通运输工作会议精神；二是工作报告；三是表彰先进；四是签订交通建设目标责任书和党风廉政建设责任书；五是表态发言；六是县政府领导讲话。下面，依次进行：

首先，进行第一项议程：请县交通运输局党组书记聂长流同志传达省、市交通运输工作会议精神。

……

下面，进行第二项议程：请县交通运输局局长曹方亮同志做工作报告。

……

下面，进行第三项议程：宣读表彰决定。

1、关于对2010“村村通”工程建设先进单位表彰的决定； ……

2、关于表彰2010交通运输系统先进集体和先进个人的决定。

……

(宣读完毕后，开始颁奖)下面，开始颁奖，分三批次进行。

首先，颁发2010年农村公路“村村通”工程建设奖和交通系统先进集体奖。请梅城镇、黄铺镇、官庄镇、交通局财务股、地方局工养股、余井交管站、运管所运政股、天柱山旅游客运总公司上台领奖；

……

下面，颁发交通系统水上安全管理工作先进个人和交通系统先进个人奖，请储绍东、陈金节、徐云俊、洪涛、张学军、黄勇同志上台领奖。

……

请先进个人徐义林、付竹林、钟锐、朱和平、徐林、王贤清同志上台领奖。

……

让我们以热烈的掌声向获得表彰奖励的先进单位、先进集体和先进个人表示祝贺!下面，进行第四项议程：签订交通建设目标责任书和党风廉政建设责任书。

由县交运局局长曹方亮同志代表县农村公路建设领导小组与各乡（镇）签订2011年交通建设目标责任书。同时，与地方局、运管所签订2011年工作目标责任书与党风廉政建设责任书。由于时间关

系，今天会上请源潭镇、王河镇、槎水镇作为代表现场签订，其他乡镇在会下与县农村公路建设领导小组联系签订。

首先，请源潭镇上台签订责任书，王河镇做准备； ……

下面，请王河镇上台签订责任书，槎水镇做准备； ……

下面，请槎水镇上台签订责任书。……

下面，进行第五项议程：表态发言。

首先，请地方公路管理局做表态发言，运管所准备。……

下面，请运管所做表态发言，汽运公司准备。……

下面，请汽运公司做表态发言，公交公司准备。……

下面，请公交公司做表态发言，云漫出租车公司准备。……

下面，请云漫出租车公司做表态发言，天柱山出租车公司准备。……

下面，请天柱山出租车公司做表态发言。……

下面，进行第六项议程：请县政府林县长讲话，大家欢迎。……

同志们，今天会议时间不长，但安排紧凑，内容丰富，效果也很好，开得很成功，达到了预期目的。会上，传达了省、市交通运输会议精神，表彰了一批交通运输工作先进单位和个人，六个单位

做了很好的表态发言。县交运局局长曹方亮同志就2010年全县交通运输工作进行了认真总结，提出“十二五”发展目标，对2011年工作任务做了具体部署。林县长作了重要讲话，就做好今年交通运输工作提出了明确要求，希望同志们认真领会，结合实际，抓好落实。下面，就贯彻落实好今天会议精神，我再简要强调几点意见：

第一，要提升认识，掀起交通建设新高潮。交通是一个地区繁荣发展的基础条件，也是一个地方发展水平的重要标志。近年来，虽然我县交通运输工作取得了显著成绩，但我们要清醒地看到，目前我县交通发展现状与经济发展要求和人民群众的期望还有很大差距，需要我们付出更大地努力。因此，各乡镇、各相关部门一定要按照今天会议的要求和部署，把加快交通运输建设当作一件大事来抓，明确工作目标和任务，尽快制定详细的工作计划和实施方案，迅速掀起交通运输建设新高潮，确保能圆满完成2011年交通运输建设各项工作任务。

第二，要突出重点，推动交通事业新发展。今天会议上，提出了我县“十二五”交通发展规划目标，明确了今年交通运输工作重点工作任务，各相关单位要结合各自工作的职能和职责，突出重点，服务大局，重点抓好项目建设和服务工作，确保县乡道改造工程、客运中心建设工程、危桥改造工程、渡改桥工程等重点工程顺利推进；要加强公路维护和管理，积极探索市场化养护管理新模式；要加强交通综合治理，大类净化运输环境。各乡镇和单位部门，要以高度的责任感，抢抓机遇，团结协作，全力推动我县交通运输事业的快速发展。

第三，要提振精神，打造交通行业新形象。“十二五”是我县交通运输发展的关键时期，今年是“十二五”开局之年，今年的工作任务重，要求高，压力大。做好交通事业各项工作，必须要保持

奋发有为的精神状态，坚决克服怕苦畏难、无所作为的思想，保持迎难而上的勇气，不折不挠的斗志和攻坚克难的锐气，狠抓各项关键措施的落实；要切实破除小胜即满和盲目乐观的情绪，勇于突破，善于创新，积极化解制约交通事业发展的各种矛盾和困难，力促我县交通事业在改革中发展，在开放中前进，在创新中突破；要着力推进效能建设，大力提升行业文明程度和交通服务水平，要以实际行动和出色的工作业绩，再树交通行业新形象，再创交通事业新辉煌！

今天的会议到此结束。请出席大会的县领导、乡镇和县直有关部门的领导到恒华后楼餐厅就餐，散会。

务真求实，交通行业要坚持以人为本、执政为民政治理念，坚持科学发展观，加强机关作风建设，扎实创建一个品牌，在交通运输全行业深入推进“微笑服务，温馨交通”活动的开展，全面提高

一是要始终保持奋发有为的精神状态，力争在加快交通事业发展上有更大的作为。在交通建设“黄桥战役”的最后攻坚阶段，在全市交通现代化建设面临新一轮大跨越的新的历史时期，全市各级要始终保持过去那种奋发有为的精神状态，力争在加快交通事业新一轮大发展中有更大的作为。继续保持奋发有为的精神状态，要求我们要坚决克服怕苦畏难、无所作为的思想，牢固确定事在人为的观念，始终保持迎难而上的勇气，不折不挠的斗志和攻坚克难的锐气，狠抓各项关键措施的落实；要切实破除小胜即满和盲目乐观的情绪，牢固树立争先进位意识，主动调动参照系，立足于夺取交通建设“黄桥战役”全胜目标，着眼于推进交通建设新一轮大跨越，进一步解放思想，自我加压，努力创造交通建设新业绩；要勇于突破和化解制约交通事业发展的各种矛盾和困难，坚持用开放的眼光

观察问题，用全新的思维考量问题，用市场经济的手段解决问题，力促交通事业在改革中发展，在开放中前进，在创新中突破。

第三、要加强效能建设，务真求实，转变工作作风。交通行业要坚持以人为本、执政为民政治理念，坚持科学发展观，努力提高交通服务水平。加强机关作风建设，着力推进效能建设，扎实创建一个品牌，在交通运输全行业深入推进“微笑服务，温馨交通”活动的开展，全面提高行业文明程度，树立行业新形象，提升交通社会形象，再创交通新辉煌。

二是要切实加大推进力度，确保交通建设“黄桥战役”取得全面胜利。现在，交通建设“黄桥战役”已进入最后决胜阶段，必须咬定目标，集中精力，奋力冲剌，确保圆满完成任务。目前，全市交通建设工作的不平衡性比较大，部分地区与交通建设“黄桥战役”的既定目标还有很大一段差距，必须奋起直追，迎头赶上；交通建设工作领先的地区，也要百尺竿头，更进一步，力争超额完成任务。实事求是看，交通工程建设越到最后，难度越大。只有依靠强大的组织推进力度，通过高于平常数倍的努力，才能取得重大突破。这里还要特别强调的是，交通工程建设越到最后，我们越要重视工程建设质量，坚决杜绝“豆腐渣”工程的产生。

三是要坚持与时俱进，奋力推进交通建设新一轮大跨越。交通是国民经济的基础产业、先导产业和带动产业。实践证明，一个地区的现代化离不开交通事业的现代化。建市以来，我市经济和社会事业取得了很大成绩，交通建设在这当中发挥了重要作用。现在，我们正在向“富民强市，快速崛起”目标迈进，作为“富民强市，快速崛起”重要内容的交通建设仍必须发挥重要的支撑作用。不难想象，落后的交通是不可能与“富民强市，快速崛起”的宏伟目标挂起钩来。全

市各级都要从战略的高度来认识推进新一轮交通建设大跨越的重大意义，切实把它摆到全局工作突出位置。当前要围绕市委、市政府确定的交通建设“123”目标，超前谋划，及早做好一批重点项目的规划、论证、报批、立项等前期准备工作，为新一轮交通建设大跨越的开局之战奠定坚实的基础。今天的会议到此结束。散会。

同志们，今天这次会议开的很好，非常成功。会上对2004**工作作出突出贡献的先进集体和先进个人进行了表彰，*县长代表县委、县政府作了重要讲话，对我们2004**工作给予了高度评价和充分肯定，同时对我们今年的工作提出了很高的要求。*县长的讲话，对全面做好今年的公路工作有很强的指导作用，希望在座同志们认真领会，深刻理解。**局长的讲话，简洁明快，寓意深刻，切中了工作重点。**局长代表公路局作的工作报告，全面具体，思路清晰，目标明确，措施有力，完全符合我县公路工作实际。对2004***工作总结的“十大特点”，是对在座的同志们及全县***工作者一年来工作成绩的充分肯定；对存在的问题和薄弱环节不护短、不避丑，问题找的准，说的到位，对促进今年的各项工作再上新水平，有着十分重要的意义；对今年和今后一个时期的工作安排和打算，提出了建设“*型行业”、争做“*个典范”、打造“*个亮点”、实现“*个一流”、构建“和谐社会”的任务目标，突出了以科学发展观统领**工作的指导思想和坚持“以人为本”的服务理念，为高标准、高质量、全面完成今年各项工作任务，理清了思路，明确了奋斗目标，指出了努力方向。希望与会的同志们认真学习和领会会议精神，结合各自承担的工作任务，认真抓好贯彻落实。

下面再强调几点：

一、加强领导，提高认识。为全面完成会议确定的各项任务目标，再创一流的工作业绩，保证各项工作上新水平，必须从思想上提高认识，要从深度和广度上全面理解会议精神，以这次大会为动力，创新工作思路，正确分析形势，找准奋斗方向，创造性的开展工作。成绩只能代表过去，不能说明将来，如果思想认识不到位，思想就没压力，工作就没目标，保持荣誉就很困难。

二、强化责任，狠抓落实。工作干好干不好，关键是看我们的责任心强不强，抓落实够不够，有了责任心，困难就能克服，问题就能解决，工作就会有起色。要狠抓工作的落实，上面千条线，下面一根针，在座的同志们都长年工作在公路建设第一线，是贯彻落实各项政策的具体实施者，尤其是中层以上管理人员，更要明确自己的职责，进一步落实责任，强化措施，做到各项工作有布置、有检查、有监督、有落实，样样工作有人抓，件件事情有落实，确保工作干一项成一项。

三、明确任务，重点突破。全面做好今年的各项工作，要坚持创新，突出重点，努力实现“六个突破”：一是夯实基础，在创新管理上实现新突破；二是提高素质，在队伍建设上实现新突破；三是强化职能，在依法行政上实现新突破；四是创新机制，在**工作上实现新突破；五是服务大局，在保障全县经济发展上实现新突破；六是团结协作，在文明创建上实现新突破。

总之，希望大家振奋精神，扎实工作，开拓进取，全面完成今年各项工作任务。

同志们，今天的会议就要结束了。刚才，市长代表市委、市政府作了重要讲话，市政府与各市（区）政府签订了2008年交通基础设施建设目标责任书，4家单位作了很好的发言。这次会议安排紧 8

凑，内容丰富，达到了统一思想、提高认识、明确目标、落实责任的目的。希望大家回去以后，认真抓好会议精神的贯彻落实。这里，我再强调三点：

一是要始终保持奋发有为的精神状态，力争在加快交通事业发展上有更大的作为。我市交通基础设施建设取得了令人瞩目的成就。这些成绩的取得，是各市上下共同努力的结果，也是各级干部不畏困难，顽强拼搏的结果。在交通建设“黄桥战役”的最后攻坚阶段，在全市交通现代化建设面临新一轮大跨越的新的历史时期，全市各级要始终保持过去那种奋发有为的精神状态，力争在加快交通事业新一轮大发展中有更大的作为。继续保持奋发有为的精神状态，要求我们要坚决克服怕苦畏难、无所作为的思想，牢固确定事在人为的观念，始终保持迎难而上的勇气，不折不挠的斗志和攻坚克难的锐气，狠抓各项关键措施的落实；要切实破除小胜即满和盲目乐观的情绪，牢固树立争先进位意识，主动调动参照系，立足于夺取交通建设“黄桥战役”全胜目标，着眼于推进交通建设新一轮大跨越，进一步解放思想，自我加压，努力创造交通建设新业绩；要勇于突破和化解制约交通事业发展的各种矛盾和困难，坚持用开放的眼光观察问题，用全新的思维考量问题，用市场经济的手段解决问题，力促交通事业在改革中发展，在开放中前进，在创新中突破。二是要切实加大推进力度，确保交通建设“黄桥战役”取得全面胜利。现在，交通建设“黄桥战役”已进入最后决胜阶段，必须咬定目标，集中精力，奋力冲剌，确保圆满完成任务。目前，全市交通建设工作的不平衡性比较大，部分地区与交通建设“黄桥战役”的既定目标还有很大一段差距，必须奋起直追，迎头赶上；交通建设工作领先的地区，也要百尺竿头，更进一步，力争超额完成任务。实事求是看，交通工程建设越到最后，难度越大。只有依靠强大的组织推进力度，通过高于平常数倍的努力，才能取得重大突破。这里还要特 9

别强调的是，交通工程建设越到最后，我们越要重视工程建设质量，坚决杜绝“豆腐渣”工程的产生。

三是要坚持与时俱进，奋力推进交通建设新一轮大跨越。交通是国民经济的基础产业、先导产业和带动产业。实践证明，一个地区的现代化离不开交通事业的现代化。建市以来，我市经济和社会事业取得了很大成绩，交通建设在这当中发挥了重要作用。现在，我们正在向“富民强市，快速崛起”目标迈进，作为“富民强市，快速崛起”重要内容的交通建设仍必须发挥重要的支撑作用。不难想象，落后的交通是不可能与“富民强市，快速崛起”的宏伟目标挂起钩来。全市各级都要从战略的高度来认识推进新一轮交通建设大跨越的重大意义，切实把它摆到全局工作突出位置。当前要围绕市委、市政府确定的交通建设“123”目标，超前谋划，及早做好一批重点项目的规划、论证、报批、立项等前期准备工作，为新一轮交通建设大跨越的开局之战奠定坚实的基础。今天的会议到此结束。散会。

关键词：主持会议工作交通

篇2：交通运输工作会议主持词

同志们：

受局党组委托，现在我向大会作安全生产工作报告。

一、20**年全县交通运输安全工作回顾

20**年交通运输安全生产工作，在局领导的高度重视下，认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列部署和要求，坚持“以人为本、安全发展、综合治理”的方针，认真落实两个主体责任，依托“三本台账”通过安全隐患排查治理“双月行动”，安全生产大检查等多项活动，排查整治客货维驾运输企业隐患60余条，查封非法加气站1个;特别是进入7月份以来，我县境内遭受多年不遇的连续强降雨天气，致使我县部分农村公路(桥涵)多处冲断、坍塌、下陷、山体滑坡、塌方和泥石流阻塞，严重影响了人民群众的正常出行。灾情发生后，我局迅速组织机关工作人员分6组深入到全县县、乡、村三级公路，进行摸底排查治理。共抢修水毁公路39条259公里104处，其中，公路103处，桥梁1座。路面损坏11600平方米;路基塌方9470立方米;沿路塌方3260立方米;水渠损毁506米，挡土墙坍塌1880立方米，涵洞损毁4道40米，桥梁1座150立方米。继续保持了交通运输安全生产零事故的良好记录，在全市交通运输安全生产年度考核中，我县排名全市第二，并由市局授予我局交通运输安全生产先进单位表彰。

同志们，20**年我们在推进安全生产各项措施落实上做了大量的工作，取得了积极成效，这是全系统广大干部职工团结一心，奋勇拼搏的结果。在这里，我谨代表局党组对奋战在交通战线的干部职工表示衷心感谢!同时，鼓励大家再接再厉，再立新功。交通运输安全生产是一个动态监管过程，安全隐患需要不断发现不断整改。因此，对安全工作要常抓不懈，警钟长鸣。

二、20**年工作安排

今年安全生产工作具体要抓好以下几项工作，可概括为：锁定目标，实施报备，依托台账，开展工作16字。

锁定目标就是要锁定巩固成绩，找准差距，排查隐患，堵塞漏洞，实现零事故这一目标。

实施报备就是要求所有的客货维驾企业和工程建设项目企业将安全生产条件向安全股报备，报备的信息包括企业安全资质、人员资质，安全制度岗位操作规范等内容，报备信息将作为我们对企业检查的.依据，采取突查、明察暗访等方式，对企业安全生产进行全方位的监督检查，并适时对企业进行安全评估。

依托台账就是依托隐患排查、整治、销号三本台账，从人员的不规范操作、机械的不安全状态，环境因素的影响等诸多方面进行隐患排查整治。真正从源头上杜绝和消除隐患。

开展工作就是要重点开展好五项工作：

一是稳步推进我县交通运输企业安全生产标准化建设。

根据交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》、《交通运输企业安全生产标准化》以及考评程序、考评机构和考评人员管理办法等配套规定。尽快启动客运企业和危险品运输企业的标准化建设的达标工作，积极推进我县交通运输安全生产长效机制建设;

二是督促驾校落实驾驶员教育大纲和驾驶员继续教育工作。

培养驾驶员安全驾驶、文明驾驶的行车习惯。要对驾驶人培训机构和教练员队伍进行考核，对不合格驾驶人培训机构和教练员进行清理整顿;加强营运客车、城市公交车、旅游客车、出租车等职业驾驶员的管理，严格从业资格考入制度，规范考试成绩，对不符合相关制度的驾驶员，一律不得进入道路运输市场，要建立危险货物运输从业人员培训基地，对驾驶员、押运员进行专业岗前、岗中培训;继续深入贯彻落实交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局联合制定下发的《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》，形成营运驾驶员安全培训和继续教育长效机制。对三年内发生道路运输事故致人死亡且负同等以上责任的、交通违法记有满分记录的、以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%或12个月内三次以上超速违法记录的驾驶员企业一律辞退。

三是切实做好重点时段、重点领域的安全生产工作。

部署好节假日、重大活动和冰冻雨雪、寒潮大风、大雾、防汛抗灾等极端天气下的交通运输安全生产工作，督促场站做好“五一、十一”等重点时段的交通运输安全生产工作。加强道路客运、危险品运输、县乡公路等领域的安全生产工作。

四是继续实施农村公路安保工程。

提请县政府加大资金补助力度，用于危桥险路的改造，排除事故隐患。要认真落实《长治市20**-20**年农村公路安保工程实施意见》(长政办[20**]23号),确保完成年度建设任务。

五是建立危货运输应急保障队伍。

篇3：交通运输工作会议主持词

杨传堂说,交通运输推进物流业健康发展,是部党组在新形势下作出的一项重大战略部署,是对未来一个时期交通运输发展工作的系统谋划

杨传堂强调,交通运输推进物流业健康发展,要坚持有所为有所不为,把握好定位。让企业在物流发展中“唱主角”,政府更多地关注营造良好市场环境、完善政策法规、提供基本公共服务对“看得准、抓得住、管得了”的重点焦点问题加快推进,力求近期取得突破。根据物流需求特征和发展水平确定各地区的工作重点,形成各地区特色突出、优势各异的发展格局

会上,浙江省交通运输厅、河南省交通运输厅介绍了两省推进物流业发展的经验,浙江传化公路港、河南长通物流和沂水县交通运输局等介绍了在物流园区、企业联盟、港口物流和农村物流等方面的做法,会议由交通运输部副部长高宏峰主持

浙江省代表发言要点

公共信息平台成“空中高速”

自2009年开始,国家交通运输物流公共信息平台实现了从省际到国家再到国际的三大跨越,在“多方共建、多层共建、多省共建、多国共建”模式上走出了开创性的路子

目前,平台国内互联日益完善,建成1个管理中心,在福建、黑龙江、安徽等省部署了9个区域交换服务节点,单个交换节点日数据交换能力达300万条,企业交换数据量累计超过4亿条,日交换量稳定在100万条,平台连接运输物流、商业贸易、物流园区等大中小企业达14.8万家

同时,平台国际合作不断拓展,建立了亚欧物流信息共享合作定期交流沟通机制,互联港口达17个,解决了跨企业、跨区域、跨行业的物流信息互联互通难题,有效搭建起一条无形的“空中高速”。

物流节点网络初始布局

浙江省以集聚物流园区资源为切入,初步形成了资源集聚、布局成网的物流节点网络。

一方面扶持物流园区发展,通过部省共建、省县共建推动物流基地发展,浙江省累计投入扶持引导资金1.67亿元;另一方面,发挥园区的示范效应,激发杭州传化、宁波梅山、绍兴柯桥、嘉兴和义乌“部省共建”五大园区引领作用,以点带面,完善浙江省交通物流站场网络体系,园区入驻的各类物流企业总数达6830家

扶优+整合:促货运转型升级

浙江省共扶持省级龙头企业13家、市级龙头企业117家,五年累计投入扶持引导资金2870余万元、车辆技改补助资金5680余万元。

近年来,浙江省推出以杭州传化为代表的“平台型”整合、以玉环陆通为代表的“资产型”整合、以嘉兴宇石为代表的“供应链”整合和以宁波“四方”为代表的“信息化”整合等10余个资源整合示范性企业,进一步提升市场主体的竞争力和规范化程度大力促进物流园区从传统货运站场向现代物流园区转型,在功能上综合仓储、中转、配送以及海关、商检、交通等配套服务

浙江省积极发展多式联运,开通了宁波至温州、上饶、台州的集装箱铁水联运班列,甩挂运输和海铁联运示范项目全面启动,部分甩挂运输试点线路的双重运输比重达70%,内河集装箱运输今年达到15万标箱

多模式构建城乡配送体系

浙江探索多种模式构建城乡物流配送体系,实施了8个农村物流试点示范项目,总结推广四种配送模式:交通邮政合作模式,利用村邮站开展分销配送试点,实现货物配送对接到村到户;小件快运模式,利用农村客运班线开展快件运输,业务覆盖到80%以上的乡镇;物流和商业联盟模式,将物流配送与商业连锁经营相结合,推出便利性城乡商贸综合物流连锁经营网;农村客货运一体站模式,整合农村客运站、运管站等公共资源,扶持农村货运站300个,由此实现优势互补

河南省代表发言要点

交通基础设施底子好

公路建设方面,“五纵四横”9条普通国道交织全境,国家高速公路网中的京珠、连霍国道主干线及7条重点干线途经河南,公路通车总里程24.9万公里,密度达到每百平方公里149.7公里,已形成以高速公路为主骨架、干线公路为支线、农村公路为脉络,纵贯南北、连接东西的公路网。

河南省货运枢纽建设粗具规模,已建成亚洲最大的铁路编组站郑州北站、全国最大的铁路零担货物中转站郑州东站、郑州铁路集装箱中心站等;郑州等9个国家公路运输枢纽城市货运场站加快建设,5个全省首批公路货运枢纽试点开始建设,已建成货运站场104个,规划和在建的园区44个。

物流业转型升级有重点

为加快交通物流业发展,河南省突出五大重点,促进物流业的转型升级

突出先进运输组织方式积极发展铁水联运,空陆联运,大力推广集装箱运输、多式联运,加快推动“无缝衔接”和“一单制”

突出发展甩挂运输。目前,河南省已拥有8家甩挂运输国家试点企业,甩挂运输专线有31条;全省甩挂运输企业共有牵引车7.9万辆,挂车8.6万辆,拖挂比达到1:1.1。

突出提升运输装备技术水平河南省加快发展标准化纯度高、自重轻、承载量大、安全性能好和能耗低的货运车辆,推广应用集装箱、厢式、冷藏、散装、液罐、城市配送等专用车型和大型多轴重载车型,加快淘汰技术落后,效能低下的运输装备

突出培育龙头骨干企业。鼓励扶持传统货运企业向采购、流通加工、信息服务、咨询服务、物流金融等领域拓展,创造了“冷链配送+连锁零售”、“网络化冷库+生鲜加工配送”、“快递+电子商务”等多种业态模式,双汇、长通、豫鑫、公路港、邮政速递等一批龙头骨干龙头物流企业快速成长

突出发展农村物流。整合农村物流资源,因地制宜,积极构建城乡物流体系。目前,河南省已建成10个农村物流试点,形成“县级货运站+乡村站点”、“县级商贸仓储中心+乡村商贸网点”、“区域特色农产品集散地+生产专业户”等各具特色的农村物流运作模式,较好地促进了河南农村经济发展

山东沂水:三级体系服务三农

沂水县确定了“招大商育龙头、交管所为依托、重点村做网点”的农村交通物流发展思路,建立县、乡、村三级物流服务网络,通过龙头带动、吸收整合、股份制合作等运营模式,整合邮政物流和商贸供销系统力量,发展壮大农村物流。

巧手织就农村物流体系

坚持龙头带动,做大做强县级农村交通物流分拨中心。沂水县引进投资4.2亿元,占地19 7亩的山东嘉隆物流项目作为物流发展龙头,实行园区化经营,辐射带动全县农村交通物流业发展。同时,沂水县将嘉隆物流园区作为县级分拨中心,通过协调引导,对社会上运营手续齐全,机制完善,信誉良好的零散配货站进行整合,引导其统一进入嘉隆物流园区经营

采取多种经营模式,因地制宜布局乡镇配送站沂水县探索建立了资源整合模式部分乡镇物流配送站通过整合辖区内规模较大、信誉良好的物流配载业户,组建成立嘉隆物流有限公司乡镇分公司,建立“行业监管,企业运作,联合发展,合作共赢”的发展模式探索实行了合作联营模式部分乡镇物流配送站采取与既有的物流企业联合联营的形式,签订合作协议,共同服务农村交通物流发展,大大提高企业抗风险能力

坚持区域统筹,全面布局村级网点根据各乡镇农副产品、工业产品生产经营情况,以乡镇交管所为单位,全面加强农村物流调查统计,在农村物流资源优势明显的中心村设立物流网点,加快培育壮大村级物流分支目前,沂水县已经在全县设置村级物流网点32 0个,让群众享受到了均等化的农村物流服务

妙计创新运作模式

发挥三级网络优势,实现高效运作沂水县以嘉隆物流园区为县分拨中心,将农户或个体工商户订购的基本生产生活资料,经物流专线分拨至各乡镇物流配送站,再由各配送站分拨到村级物流点,把农资产品直接配送到千家万户和田间地头,极大地降低了群众生产和采购成本同时,农户、个体工商户生产的农产品和工业产品,通过物流专线直接发往县分拨中心或临沂货运集散中心,再分散运往全国各地,到达经销商手里,有效减少了流通环节,降低了10%以上的流通成本

建立农资配送机制,实现点对点服务沂水县与临沂施可丰农资连锁总公司签订合约,将18个乡镇交通物流站所运送的农资,全部由该公司负责供货,进行“点对点”物流服务合约签订以来,共配送化肥、农药等农资产品3200余吨,降低流通费用15%

拓展合作领域,实现资源共享。沂水县依托交通邮政双方资源优势,探索开展合作工作。目前已于沂水邮政局合作开展了物流分销、代收话费、助农取款,从业资格证寄递、邮政储蓄代发员工及养路员工资等十余项业务特别是在发展农村交通物流工作中,通过整合各村级既有物流载体,用于农村物流配送,实现了双方既有物流载体共享共用,初步建立起农产品、农用物资、农村消费品流通、农村废旧物资回收等城乡一体化的流通体系,降低了物流成本,提高了农村物资流动能力,扩大了服务覆盖面。

链接

五大方面将着重突破

交通运输部将着重在五个方面力争取得突破性进展,扎实推进物流业健康发展。

一是加快综合运输体系建设,特别是重要运输通道和物流枢纽建设加快长江、沿海等综合运输通道内铁路、公路、水运、机场的规划建设,加快研究提出支持物流枢纽建设的政策措施,优化并加强集疏运体系建设

二是加快发展多式联运积极开展煤炭、矿石、粮食等重要物资的多式联运示范工程,尽快完善设施装备标准、作业流程、运输组织、信息交换、联程运输、法律法规等。

三是加快推进全国和区域性交通运输物流公共信息平台建设。重点解决基础性标准、公共软件和各种平台接口缺失的问题,尽快制定印发平台建设纲要、实施方案和区域交换节点建设指南。

四是加快推进农村物流、城市配送和快递业务发展。探索农村物流差异化发展模式和途径,研究制定推进农村物流发展的指导意见,完善城市配送管理办法和相关扶持政策,支持电子商务和物流业协同、融合发展。

篇4：交通运输工作会议主持词

翁孟勇首先代表交通运输部和李盛霖部长对会议的召开表示热烈祝贺，对中国交通运输协会近年来的工作成绩给予高度评价。他简要介绍2008年全国公路、水运各条战线取得的举世瞩目的成就，提醒业界必须清醒地认识到，对于2008年以来世界金融危机对我国交通运输业造成的影响，应该引起高度重视。当前应该做好两项工作：一是促进综合交通运输体系的建设；二是参与现代物流业的发展。

中国交通运输协会会长钱永昌表示，协会要为交通运输和物流企业克服困难共度难关而积极活动：一是按照“保增长、扩内需、调结构”的方针，大力推动我国交通运输业的发展； 二是按照国务院刚审议通过的“我国物流业调整规划”，积极推动我国物流业做强做大；三是认真调查研究，推动交通运输和物流企业苦练内功，正确定位，抓住机遇，创新发展，应对全球金融危机。

篇5：交通运输职工文艺展演主持词

主持词

——片头

——开场舞蹈《交通脊梁》结束后

D(杨晨)画外音：掌声有请湖北省交通运输厅党组书记、厅长尤习贵致辞。

——尤厅长致辞

D(杨晨)：感谢尤厅长热情洋溢的致辞！

——主持人出场

开场词：

A(周帆)：尊敬的各位领导、各位来宾；

B（陈思）：亲爱的全省交通运输系统的同事们——

合：大家晚上好！

A(周帆)：带着大荆楚中部崛起的豪情，今夜，我们引吭高歌，用磅礴的旋律，庆典这个欢聚的时刻；

B（陈思）：带着交通人沐风栉雨的骄傲，今夜，我们舞步婀娜，用烂漫的姿彩，礼赞岁月丰盈的收获！

C（宋春磊）：湖北交通，从1991武黄高速零的起步到2011的3673公里，是你，用与时俱进的节拍，刷新着跨越发展的惊人记录；

D（杨晨）：湖北交通，从十一五交通天翻地覆的巨变到十二五宏伟蓝图的绘就，是你，用奋发有为的手笔，抒写了一部引领发展、改变时空、惠及民生的美丽传说。

A(周帆)：日月轮转，你用茁壮的风姿，让我们领略了成长的力量； B（陈思）：春华秋实，你用铿锵的步伐，让我们感受了跨越的执着。

C（宋春磊）：此刻，当回首十一五的辉煌成就，我们眼前闪现的是那些如同铺路石般默默承担、无私奉献的身影；我们耳畔回响的是老百姓对交通大发展、大变化的褒奖和认可。

D（杨晨）：此刻，当欢聚的笑脸辉映闪烁，我们心中更涌动起无限感激，如果没有党中央、国务院的英明决策；如果没有交通运输部、省委省政府的坚强领导；如果没有各级地方党委、政府、省直各部门领导的鼎力支持，怎会有荆楚版图上这路桥飞架、通江达海的壮观？！怎会有岁岁丰年、日新月异的骄人成果？！

A(周帆)：今晚，各级领导亲临晚会现场，下面，为大家介绍出席今天晚会的各位领导和嘉宾，他们是：

交通运输部文明办副主任谷秀英

省人大林志慧副主任

省政协陈柏槐副主席

省政府副秘书长彭勇

B（陈思）：今晚亲临晚会现场的还有：省委组织部、省总工会、省直机关工

委、团省委、武汉铁路局、民航湖北空管分局、省机场集团、省邮政管理局、省邮政总公司等单位的领导和新闻媒体记者；

D（杨晨）：今晚，全体在家厅领导、省交投公司领导、厅离退休老领导、交

通劳模代表、市州交通运输部门领导、厅直各单位、各重点工程指挥部主要领导、职工代表、厅机关全体干部职工、交通企业单位干部职工和奋战在交通一线的职工代表们也来到了晚会现场！

让我们用掌声对各位领导和嘉宾的到来表示热烈的欢迎！

A(周帆)：此刻，就让我们把感激和感怀轻盈成歌声的翅膀；

B（陈思）：用真诚的喝彩；

C（宋春磊）：用真情的心声；

D（杨晨）：共同编织一曲“十二五精彩开局，交通人大步跨越”的——— 合：先行颂歌！

上篇“夯”题记：画外音

夯，砸根基也，根基牢而固，则立业有大成。湖北交通之夯，在于敬业，在于勤勉，在于脚踏实地，在于开拓无疆。

中篇“拓”题记：

拓，工于开垦，勤于创造也。于巧思中出新，于卓识中突破。湖北交通之拓，在于奋争，在于胆识，在于志向高远，在于敢为人先。

下篇“众”题记：

众，多人聚合也，积滴水成潭，纳百川成海。湖北交通之众，在于同心，在于和谐，在于尽责，在于共荣。

黄梅戏短剧《母女情》前 画外音

A（周帆）：这是一个真实的故事，它是我们湖北交通人无私奉献的写照；它就发生在我们身边。

才旦卓玛演唱结束后

A（周帆）：著名歌唱家才旦卓玛老师的歌声，唱出了民族大团结的心声，更对我们湖北交通人是一个激励。再次掌声感谢远道而来的才旦卓玛老师为先行颂的舞台送上的动人歌声！

主题歌舞《先行颂》后

A（周帆）：先行是一面旗，燃烧的激情，在跑道上接力；

B（陈思）：先行是我是你，领跑的姿势，为十二五精彩开局。

A（周帆）：我们学先行，颂先行，就是要激励全省交通人甘当奉献者，勇做排头兵。那么此刻，激动人心的时刻就要到了，第六届先行颂的评奖结果马上就要揭晓了！

B（陈思）：为了更充分地体现“公平、公正、公开”的评选原则，更为了调动广大交通人的参与热情，使民意成为节目评选最重要的参照依据，本届先行颂首次采用了网络投票和专家评审相结合的评选机制，从8月26日到8月31日，我们亲身经历了六天5.6万人次投票刷新84万张的惊人记录。可以说，每一张选票，都倾注着交通人对事业的热爱、关注和真情！A（周帆）：通过最后的综合评定，本届先行颂共有30个节目分别获得一、二、三等奖和优秀奖。这些节目，或大气磅礴，或隽秀诗情，或载歌载舞，或唱诗咏诵。用生动独特的视角，讲述和赞美了湖北交通的骄傲和光荣，下面，请宣读本届评审委员会的颁奖词。

颁奖词：（画外音）

情系交通，是对他们最形象的概括；团结向上，是对他们最生动的描摹；从创作排练到粉墨登场，每一个细节，都渗透着一丝不苟；从抒发情怀到颂扬成就，每一种表达，都彰显出“交通大跨越，争相做先行”的豪情。20年，是这些发自肺腑的心声和歌声垒建着“先行颂”这个文化品牌的高度，六届，是这些源于工作生活的大义和大爱把湖北交通的精神品格高耸！歌声不歇，因为每一段美好影像都将定格在湖北交通奋发有为的镜头里；大幕不落，因为每一个动人故事都将延续出更多的精彩和光荣。B（陈思）：下面，我宣布获奖名单。荣获湖北交通运输职工第六届先行颂文艺调演优秀奖的是：

A（周帆）：荣获三等奖的是：

B（陈思）：荣获二等奖的是：

A（周帆）荣获一等奖的是：

B（陈思）：本届先行颂还评选出四个单项奖，分别是：特别奖（）、最佳创意奖（）、最具特色奖（）、最佳人气奖（）

让我们对所有获奖单位表示由衷的祝贺！

A（周帆）：此刻，光灿灿的奖杯捧在手中，那份滚烫的温度，再次点燃奔涌在心间的万丈豪情。

B（陈思）：以先行的名义——

A（周帆）：以团结的名义——

合：以湖北交通的名义，此刻，让我们再一次为新的出征誓师，为新的旅程壮行！

誓师词：

公路系统（女领）：先行跨越，公路系统决心加快国省干线公路、新农村公路建设，形成四通八达、沟通城乡、安全环保的国省干线公路网和干支相连、通村达户、惠民便民的新农村公路网。力争国省干线公路养护管理和服务水平，向众：全国先进行列跨越！

运管物流系统（女领）：先行跨越，运管物流系统决心加快调整运输结构，转变发展方式，培育物流示范企业，建设物流示范园区，打造布局合理，无缝衔接，便捷高效的综合交通运输枢纽和资源聚集，功能健全，管理科学的现代物流基地。实现传统运输物流行业向众：现代运输物流行业跨越！

港航海事系统（男领）：先行跨越，港航系统力争全省在建港航项目投资规模完成120亿元、港口货物吞吐量2亿吨、集装箱吞吐量90万标箱，加快建设通江达海、辐射中部、面向全国的武汉长江中游航运中心，推动湖北由“水运大省”向众：“水运强省”跨越！

高速公路系统（男领）：先行跨越，高速公路系统决心加快 “七纵五横

三环”骨架高速公路建设，力争年底通车里程向4000公里大关跨越，形成承东启西、接南纳北、内畅外联的高速公路网，实现湖北交通区位优势由区域性“九省通衢”向众：全局性“九州通衢”跨越！

齐合：先行跨越，我做先行！（重复三遍，掀起互动高潮）

结束语：

A（周帆）：用歌声，描绘那一幅幅发展的画卷；

B（陈思）：用舞姿，铺展那一首首奋进的诗篇；

C（宋春磊）：今天的集结，就是一次湖北交通的全景巡礼，D（杨晨）：今夜的舞台，就是为成长岁月献上的一部深情礼赞！A（周帆）：誓师的宣言嘹亮耳畔，为了新的出征，让我们团结奋进；

B（陈思）：十二五蓝图豪情铺展，让我们以科学发展观为统领，为促进湖北交通安全发展、和谐发展和跨越式发展——

合：再努力！再登攀！

篇6：交通运输工作会议主持词

2012年2月27日

同志们：

在全路圆满完成今年春运任务、深入推进铁路科学发展的新形势下，部党组决定召开这次全路运输工作会议，主要目的是深入贯彻党中央、国务院对铁路工作的部署，动员全路运输系统总结发扬春运成功经验，乘势而上，开拓创新，加快转变铁路运输发展方式，不断提高运输质量和效益，确保完成全年运输经营任务，更好地为经济社会发展和人民群众服务。

一会儿，亚东副部长将对去年以来的运输工作进行全面总结，对下一步运输工作作出具体部署。下面，我讲四个方面的意见： 一、一年来铁路运输工作取得显著成绩，为推进铁路科学发展作出了重要贡献

去年2月12日铁道部干部大会以来，新一届铁道部党组认真贯彻落实中央决定和胡锦涛总书记考察铁路时的重要指示精神，按照中央关于发展主题主线的要求，提出了铁路科学发展的总体思路，并作出具体部署。全路运输系统认真贯彻部党组的部署，解放思想，开拓创新，在转变运输发展方式、优化运输组织、提升服务质量等方面采取了一系列措施，铁路运输工作取得显著成绩，为经济社会平稳较快发展提供了有力的运输保障。

一是运输组织方式逐步转变。全路主动适应市场需求，先后三次调整列车运行图，开发客货运输新产品，积极拓展客货运输市场。客运方面，优化客车开行模式，按照高速、快速、普速三个速度等级，调整列车运行速度，增加列车停靠车站，适应了广大旅客需求。货运方面，以发展现代物流为主攻方向，优化运力资源配置，大力开发快捷运输、集装箱运输和多式联运，货运市场进一步拓展，重点物资运输得到可靠保证。

二是运输服务质量明显提高。全路坚持把人民群众满意作为检验铁路工作的根本标准，牢固树立“以服务为宗旨、待旅客如亲人”的理念，深入开展“服务旅客创先争优”活动，从解决人民群众最不满意的问题入手，改进服务态度，优化服务环境，提高服务质量，实现了铁路运输服务工作的创新发展。尤其是在今年春运中，全路采取了一系列便民利民措施，狠抓服务质量提升，方便旅客购票，维护良好站车秩序，保证基本服务质量，加强信息服务，使铁路春运工作整体面貌发生重大变化、实现历史性进步。今年的铁路春运，从根本上改变了旅客排长队、人员拥挤不堪、乘车条件差、对春运怨气大等长期存在的现象，同时铁路运输组织工作取得显著成效，职工工作环境得到较大改善。铁路春运工作得到了中央领导、社会各界和人民群众的充分肯定和广泛好评。

三是运输安全管理得到加强。深刻吸取“7•23”事故教训，集中开展安全大检查，全面排查和整改安全问题，通过适当降低新建高铁初期运营速度、优化调整高铁调度台设置、加强高铁专业管理、规范高铁设备准入、严把人员上岗资格关、整治高铁运营环境等措施，使高铁安全管理得到明显加强。在今年春运中全路首次引入安全风险管理的理念和方法，加强了运输过程的安全风险控制和应急处置，确保了运输安全稳定，为提升铁路安全工作水平积累了成功经验。

四是运输经营模式实现创新。按照部党组关于转换铁路经营机制、实施多元化经营的决策部署，部运输局和有关部门积极转变职能，落实运输企业经营权责，在运输组织和调度指挥等方面，强化对运输企业的指导和服务；各运输企业认真履行市场主体权责，加快转换经营机制，积极探索多元化经营的有效途径和管理方式，推动运输业与非运输业协调发展，初步形成了多元化的经营新格局。

总之，一年来，铁路运输工作取得显著成绩，全路运输系统干部职工付出了艰辛努力。借此机会，我代表铁道部党组，向全路运输系统广大干部职工以及家属表示衷心的感谢和亲切的问候！

二、充分认清面临的形势，进一步增强加快转变铁路运输发展方式的责任感和紧迫感

贯彻落实中央关于发展主题主线的要求和胡锦涛总书记考察铁路时的重要指示精神，实现铁路科学发展目标，关键是要把加快转变铁路发展方式这一主线贯穿到铁路工作的各个方面。而加快转变铁路发展方式核心任务之一，是要加快转变铁路运输发展方式，提高铁路运输的质量和效益。部党组认为，加快转变铁路运输发展方式，要求铁路运输工作的指导思想、经营理念、组织方式、工作措施等，要从过去传统的以完成运输任务为主，转变到主动适应市场需求上来，一切围绕市场转。具体说，就是必须坚持以人民群众满意为根本标准，以市场需求为导向，以确保运输安全为前提，通过转换企业经营机制、优化运力资源配置、调整运输产品结构、创新营销手段、提升服务质量等措施，推动铁路运输工作走上科学发展轨道，更好地为经济社会发展和人民群众服务。当前，围绕加快推进铁路运输发展方式转变，全路要从四个方面进一步统一思想认识：

第一，加快转变铁路运输发展方式的意义十分重要。实现铁路科学发展，最重要的一点，就是要建立适应社会主义市场经济要求的铁路管理体制和运行机制，使铁路各项工作特别是运输工作，从服从于计划经济的管理方式向适应市场经济的管理方式转变，一切以适应市场需求为出发点和落脚点。转变铁路发展方式特别是转变运输发展方式，必须紧紧抓住这一关键，自觉地把握这一方向，使铁路运输发展方式向着适应社会主义市场经济要求的方向转变。只有从指导思想、经营理念到工作方式，真正转到以市场为导向的轨道上来，建立起适应社会主义市场经济要求的铁路运输发展机制，铁路运输工作才能更好地适应市场，更好地遵循市场经济规律加快发展，更好地满足经济社会发展和人民群众的需要。铁路作为国家重要基础设施和大众化交通工具，与国计民生密切相关，是人民群众出行首选的交通工具。加快转变铁路运输发展方式，既是铁路服务经济社会这一公益属性的具体体现和基本要求，也是铁路自身改革发展需要解决的重大课题，直接影响到社会对铁路改革发展的认可和评价，事关铁路发展和人民群众福祉。大家要从这个高度来认识加快转变铁路运输发展方式的主要方向、基本目标和深刻意义。

第二，加快转变铁路运输发展方式的任务非常紧迫。今年以来，由于宏观经济增速放缓，社会运输需求下降，给铁路运输带来不利影响。到2月26日，全路运输总收入欠年进度计划60亿多元，相当于每天欠收1个多亿，实现全年运输经营目标的压力很大。严峻的运输经营形势，对加快转变铁路运输发展方式形成倒逼之势，我们只有主动适应市场形势变化，加快转变铁路运输发展方式，优化调整运输结构，着力解决制约铁路运输发展的突出问题，才能打开市场，吸引客流货源，不断增强市场竞争能力，化挑战为机遇，克服当前的经营困难，为铁路运输经营持续健康发展奠定基础。

第三，加快转变铁路运输发展方式具备良好基础。一方面，我们具备了良好的思想基础。经过一年来推进铁路科学发展的实践，全路干部职工普遍加深了对加快转变铁路发展方式重要性的认识，普遍增强了转换铁路经营机制、推进企业市场化经营的紧迫感。尤其是通过今年的春运实践，大家深刻认识到，只要坚持以市场为导向，深入研究人民群众需求和运输市场规律，不断改进铁路运输工作，就能得到人民群众和社会的认可，在市场竞争中赢得生存发展空间。另一方面，我们具备了良好的体制机制基础。一年来，铁道部、各铁路局围绕转变发展方式、确立铁路局市场主体地位、转换铁路经营机制，制定并实施了一系列政策措施和制度办法，基本形成了新体制新机制的制度框架，今年全路按照新的体制机制开始运行，这为加快转变运输发展方式，充分发挥运输企业的市场主体作用，提供了体制机制保障。

第四，加快转变铁路运输发展方式面临有利契机。当前，宏观经济增速放缓，运输需求有所下降，在给增运增收带来了实际困难的同时，也为我们调整运输结构、创新运输产品、提升服务质量提供了时间和空间。加上铁路新线投产将进入高峰期，今年新线投产将达到6000多公里，到“十二五”末铁路营业里程将达到12万公里左右；一大批新技术装备将投入运用，路网规模、路网质量和运输能力将得到大幅度提升。相对缓解的运输环境，加上铁路运输生产力的快速发展，为我们加快转变运输发展方式提供了良好的物质条件。

总之，全路运输系统一定要深刻认识加快转变运输发展方式的重要性和紧迫性，进一步解放思想，坚定信心，牢固树立加快转变运输发展方式的理念，明确加快转变运输发展方式的重点任务，抓紧形成具体的工作安排，加快推进铁路运输发展方式转变，全面加强和改进铁路运输工作。

三、坚持以市场为导向推进铁路运输创新，努力实现增运增收

全路运输系统要以转变运输发展方式为主线，以市场需求为导向，创新铁路运输工作，全方位拓展运输市场，努力增运增收，确保完成今年运输经营任务。

1．创新客货运输产品。近年来，随着我国经济社会发展和铁路运输能力的提高，铁路运输市场正在发生变化，铁路运输系统要认真研究市场、分析需求，大力开发客货运输新产品。客运方面，要进一步打造高铁品牌，针对高铁旅客需求和客流变化规律，优化列车开行方案，使高铁产品更加贴近市场，把更多的客流吸引到高铁上来。要优化既有线客运产品结构，大力增开空调客车、夕发朝至列车和热门方向列车，以及中西部地区有客流的普通客车，满足广大旅客不同层次的运输需求。货运方面，要按照货运产品客运化的思路，大力发展快捷运输、多式联运和国际联运，加快构建新型货运产品体系。今年，要按照“百千战略”，重点组织好100条快捷货运班列、1000列大宗物资直达循环列车的开行，向社会公布运行径路、运到时限、费用标准等详细的运输方案，公开承诺保证线条兑现率和货物安全。要加强市场培育，对初期不能满线条运行的产品要坚持开行，引流上线；对开行比较好的线条，可以及时加开班列，满足市场需要。通过快捷货运班列的开行，打造一批快捷、经济、安全的铁路货运精品，使之成为铁路抢占高附加值货物运输市场的主导品牌。

2．创新客货营销方式。加强客货市场营销，不仅仅是增运增收的具体措施，而且是转变运输发展方式、连接运输产品供给与客货市场需求的重要平台。今年春运，全路通过电话订票、网络售票、增加客票代售点和加强服务信息等手段，既大大方便了旅客购票，同时也使铁路运输部门及时掌握了市场需求，为及时调整运力配置，有针对性地提供运输保障起到了重要作用。全路要认真总结春运成功经验，进一步改进铁路客运营销工作，不断提高客运市场竞争力。货运营销也要借鉴客运营销的思路和方法，主动向社会公开铁路货运产品的开行线路、发到时间、运行时刻、收费标准等，在网上办理货运业务、提供货运信息服务，引导和方便货主办理铁路货运；铁路货运办理点也要像客票代售点一样向市区、乡镇延伸，或与客票代售点进行整合，建立客货一体的铁路营业网点，实现在营业网点既能买票、又能办理货运业务。下一步，全路要进一步拓展12306客服中心的营销服务功能，把12306网站建成铁路客货电子商务平台，推动铁路客货营销从传统方式向电子商务转型，全面提升铁路市场营销能力。铁路营销的目的，就是让铁路的能力和产品与市场需求尽快见面，让旅客货主知道的信息越多越好。12306网站的本质就是让广大旅客货主非常便捷地了解铁路能够提供的产品。只要让社会知道铁路的运输能力和产品，公开公平公正地销售铁路客货运输产品，凭借铁路在运输市场上的比较优势和良好的信誉及服务，就不怕没有客流和货源。

3．创新运输服务手段。服务是铁路的本质属性，也是铁路拓展市场、增强竞争力的重要基础。全路运输系统要坚持把人民群众满意作为检验铁路运输工作的根本标尺，运用先进技术和手段创新服务方式，提高服务质量，塑造良好形象，为扩大市场、增运增收提供有力支撑。要牢固树立“以服务为宗旨，待旅客如亲人”的理念，深入开展“服务旅客创先争优”活动，进一步创新售票方式，改善站车服务设施，落实站车基本服务标准，拓展信息服务内容，强化对重点旅客的服务，最大限度地方便旅客购票和出行。要加强货运基础设施建设，简化货运办理手续，加大货运办理信息公开力度，大力发展铁路现代物流，实现货运“门到门”运输，为货主提供更加方便快捷的货运服务。铁路客货运输部门都要转变服务观念，努力创新服务手段，让更多的旅客货主真正感受到铁路服务质量的改善，成为铁路忠实的客户。

4．创新运力配置模式。近年来，随着一大批新线新技术装备投产运营，运力资源结构发生了很大变化。运输部门要深入研究这些变化，积极创新运力配置模式，充分释放运输生产力，为增运增收提供可靠的运力支撑。要统筹新线与既有线运力资源配置，科学确定新线与既有线的分工，搞好运输衔接，优化车流径路，提高路网综合运输能力。要统筹高铁与普速铁路运力资源配置，既要充分用好高铁能力，增开高速列车，发展高端客运市场，又要用足普速铁路能力，巩固和发展传统的铁路客货市场。要统筹客货运力资源配置，根据区域经济发展状况和运输需求变化，及时调整客货列车开行结构，提高铁路整体运输效益。要统筹不同区域之间的运力资源配置，既要加大对重点地区的运力倾斜，做大重点地区客货运量，又要搞好区域间的运输组织协调，促进全路运输均衡发展。要统筹线路与装备运力资源配置，把机车、车辆、动车组等装备资源向市场需求量大、线路有能力的铁路通道调配，保证装备能力与通道能力和运输需求相匹配。总之，要统筹考虑铁路运输能力的使用，提高运能利用率，降低运输成本，实现运输效率和效益最大化。

5．创新激励约束机制。去年以来，为强化铁路运输企业市场主体地位，铁道部制定了一系列激励约束制度，包括对运输企业实行盈亏总体考核、考核基数一定三年不变、企业增盈减亏全额留用等等，形成了对铁路运输企业的倒逼机制，调动了运输企业增收节支的积极性。下一步，铁道部要以提高运输效率和效益为导向，修订完善对铁路局的运输生产挖潜提效考核办法，合理设置各考核指标的奖励基数和权重，加大对运输企业挖潜提效的考核和奖励力度。各铁路局要积极适应新的体制机制，用好倒逼机制和激励政策，健全完善对运输经营相关部门和站段，以及运输、调度、营销等关键岗位人员的激励约束机制，把经营压力和责任传递到岗位、落实到人头，充分调动运输系统干部职工增运增收的积极性和创造性。这里要特别强调，调度部门是运输组织的神经中枢，直接行使着组织、指挥行车的职责，工作质量直接影响到铁路的运输效率和效益，责任十分重大。铁道部和铁路局要研究制定考核激励办法，切实加强对调度部门服务意识和运输效率效益指标的考核。调度部门干部职工要树立强烈的事业心和责任感，带头转变思想观念，尽职尽责地做好运输调度指挥工作，在加快转变运输发展方式的过程中充分发挥龙头作用。

四、加强组织领导，不断提升铁路运输工作科学化水平

加快转变铁路运输发展方式，以市场为导向，提高铁路发展质量和效益，实现增运增收目标，必须加强领导，精心组织，搞好统筹协调，不断提高铁路运输工作水平。

第一，要正确处理提高效率与确保安全的关系。长期的运输生产实践告诉我们，安全是铁路工作的生命线，是铁路的“饭碗工程”，没有安全就谈不上运输效率和效益。运输系统要始终坚持把确保安全作为搞好运输工作的基础，牢固树立“三点共识”，坚持“三个重中之重”，当运输效率效益与安全发生矛盾的时候，必须首先考虑确保安全；提高铁路运输效率效益的各项措施，必须以确保运输安全为前提，决不能以牺牲安全为代价。运输系统在铁路运输中处在统筹运用各类设备资源和人力资源、统筹进行客货运输组织的重要位置，对运输安全发挥着最关键的作用，是承担安全生产任务最重、承担安全责任最大的部门。各级运输部门要带头实施好安全风险管理，切实强化安全风险意识，以行车组织、调度指挥、施工安全、现场作业控制等为重点，加强安全风险过程控制，消除安全隐患，确保运输安全稳定。在安全风险管理中，核心是加强运输安全过程控制。运输系统一定要把所有与行车安全相关的管理和生产过程控制好。一方面，从铁道部到铁路局，在运输管理上要严格规范，保证没有任何疏漏；另一方面，要加强对运输生产现场的过程控制，落实基本规章制度，基本工作程序，保证不发生危及行车安全的问题。只要坚持强化安全基础建设，加强运输生产过程控制，发现影响安全的问题及时搞好应急处置，就一定能够实现对安全风险的有效防控，促进运输安全持续稳定，为加快转变运输发展方式创造良好的环境。

第二，要正确处理局部利益与整体利益的关系。落实铁路运输企业市场主体地位以后，铁路局的运输经营自主权扩大了，如何处理好坚持运输集中统一指挥与尊重铁路局市场主体地位之间的关系，是全路面临的一个新的课题。部运输局要抓紧研究制定新的体制机制条件下，维护运输集中统一指挥、支持铁路运输企业用好经营自主权、大力开拓市场的制度办法，做到既能够有效维护全路的整体利益，又积极支持企业的自主经营行为。铁路局在依法合规行使经营自主权的同时，要树立全路“一盘棋”的思想，自觉服从运输集中统一指挥，实现全路效益的最大化。

第三，要正确处理运输业与非运输业的关系。实施多元化经营战略，运输部门肩负重任，既要完成客货运输任务，还要承担统一开发运输延伸业务的职责。全路运输系统要按照“多元化经营、一体化管理、全口径核算”的要求，统筹利用各类运输资源和生产要素，延伸服务链条，拓展铁路市场，实现运输业与非运输业相互促进、协调发展。需要强调的是，在目前宏观经济增速放缓、运输需求下滑的情况下，仅靠客货运输核心业务收入，完成今年全路经营目标难度很大，必须依托铁路运输优势，拓展铁路经营领域，大力发展现代物流、大宗物资商贸、站车商业服务、广告、设备代维修等多元化经营业务，整体提升运输经营效益，为实现盈亏平衡的经营目标奠定坚实的基础。全路运输系统要在落实多元化经营战略，提高铁路整体效益上多作贡献。全路要坚信，铁路职工作为中国产业工人的优秀代表，具有艰苦创业、纪律严明的优良传统，具备开拓创新的优良素质，只要我们进行有效的组织和管理，就一定能够带领干部职工成功走向市场，闯出一条铁路多元化经营之路。

第四，要正确处理增收创效与规范管理的关系。总体上看，今年运输企业和非运输企业增收创效的任务都比较重。越是在这种情况下，越是要突出强调规范管理。各单位开展多元化经营，一定要讲两句话：一是规范管理，二是加快发展。当前个别系统、个别地方出现了只讲经济效益、忽视规范管理的苗头，一定要引起各级领导的高度重视。铁道部和铁路局要加强监管，各级路风和纪检监察部门要加强检查监督，及时查处各类违纪违规经营行为，切实维护好路风路誉。

同志们，加快转变铁路运输发展方式、推进铁路科学发展，任务艰巨，责任重大。希望运输系统的干部职工要主动适应新形势、新要求，加强学习，提高素质，开拓创新，扎实工作，不断开创铁路运输工作新局面，更好地服务经济社会发展和广大人民群众，为促进经济社会平稳较快发展作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

加快转变运输发展方式 不断提高运输质量和效益 努力开创铁路运输科学发展新局面 ——在全路运输工作会议上的讲话

（2012年2月27日）

胡 亚 东

同志们：

这次全路运输工作会议，是在全路深入推进铁路科学发展、加快转变铁路发展方式新形势下召开的一次重要会议。新一届部党组对运输工作高度重视，十分关心。盛部长在一系列重要讲话中深刻阐述了推进铁路运输科学发展的新理念，明确提出：人民群众满意是铁路科学发展的根本标准，安全是铁路的“饭碗工程”，服务是铁路的本质

先后开展了三次大规模的安全检查和集中整改，特别是深刻吸取“7.23”事故教训，积极配合国务院开展了高铁安全大检查。针对检查发现的问题，坚持标本兼治，狠抓整改，补强了安全领域的薄弱环节。以既有线客车径路、高铁信号和供电系统、动车组造修质量、机车和货车关键部件故障防范等为重点，全面采取源头治理、加强监控、集中整治等有效措施，进一步提高了主要行车设备质量。适当降低了新建高铁初期运营速度和既有线动车组列车时速，健全完善了高铁运营初期有关管理制度和办法，进一步强化了高铁安全管理。严格落实职工作业、防洪、施工等方面的安全保障措施，安全关键环节控制得到强化。全面推进安全风险管理，取得了初步成效。

3．运输生产经营成效明显。积极实施多元化经营战略，努力做大做强客货运输核心业务。在旅客运输上，统筹利用新增和既有运力资源，先后三次优化调整列车运行图，科学安排京沪高铁、包西、太中银等新线和既有线列车开行方案，实施“三个速度等级、三种混合运行”的列车开行模式，强化客流旺季运能挖潜和淡季市场营销，有效拓展了客运市场。在货物运输上，积极开发货运新产品，在京广线南段、京沪线沪宁段等组织开行了小编组集装箱快速班列；及时根据运力资源变化，动态优化调整了路网车流径路；与交通部合作，全面启动了首批6条集装箱铁水联运通道合作示范项目；优化装车结构，扩大“两高一远”货物运输，确保了重点物资运输需求。2011年，全国铁路旅客发送量完成18.62亿人，同比增长11.1%，增幅为2005年以来的最高水平；货物发送量完成39.19亿吨，同比增长8%。国铁运输总收入完成5035亿元，同比增加544亿元、增长12.1%。大力发展现代物流、延伸客货服务链条、开发利用运输经营资源，多元化经营实现了新的突破。

4．客货服务质量明显提升。把提高服务质量摆在更加突出的位置，深入开展“服务旅客创先争优”活动，强化“以服务为宗旨、待旅客如亲人”理念，推出了一系列便民利民措施。创新售票方式，全路全

0领导的结果，是全路各级组织和部内有关部门关心支持的结果，是全路运输系统广大干部职工开拓创新、辛勤努力的结果。在此，我代表部党组向运输战线干部职工和家属表示衷心感谢和诚挚慰问！

一年多来运输工作的实践证明，部党组关于铁路科学发展的战略部署是完全正确的。运输系统一年多来取得的工作成绩，为进一步转变运输发展方式、转换运输经营机制、加强运输经营管理打下了良好基础。只要我们按照部党组的部署，紧紧抓住科学发展这个主题和转变发展方式这条主线，始终坚持以人民群众满意为根本标准，求真务实，真抓实干，就一定能够开创铁路运输工作的新局面。

二、加快推进运输发展方式转变，提高铁路运输质量和效益 加快转变经济发展方式，是党中央、国务院针对国际政治经济环境和国内经济运行的新情况、新变化，作出的重大战略部署，是经济的数量型扩张向质量型发展的理念升华。铁路作为一个典型的传统行业，转变发展方式更是刻不容缓。去年2月份以来，全路运输系统认真贯彻落实部党组加快转变铁路发展方式、推进铁路科学发展的总体思路和工作部署，在改革管理体制、转换经营机制、拓展经营领域等方面迈出了坚实步伐。但是，转变运输发展方式是一场深刻变革，特别是当前和今后一个时期，铁路运输形势面临重大变化，运输经营面对严峻挑战，运输工作中存在的发展质量不高、市场适应能力不强、经营管理不精细等深层次问题亟待解决，转变发展方式的空间仍然巨大，任务十分紧迫。全路运输系统必须深化认识，进一步增强加快转变运输发展方式的主动性、紧迫感和责任感。

1.转变运输发展方式是提高铁路运输发展质量的必然选择。近年来，铁路运输工作加快改革和发展步伐，实现了客货运量的持续增长，但也存在重投入轻产出、重数量轻质量、重速度轻效益的问题。“十一五”期间，在大量新线和新装备投入使用的情况下，运输能力的增加与运量、收入的增长不匹配，新增运输生产力的效能没有充分发挥出来；高速与普速、客运与货运、运输业与非运输业等多方面关系统

2心竞争力迫在眉睫。面对铁路发展的内在要求和严峻考验，迫切需要加快转变运输发展方式，在转换运输经营机制、提高精细化管理水平上取得新的突破，推动铁路运输又好又快发展。

为此，全路运输系统必须站在全局和战略的高度，切实把加快转变运输发展方式作为运输工作的主线，统一思想，理清思路，突出重点，明确任务，扎扎实实推动运输发展方式的转变。当前及今后一个时期加快转变运输发展方式的总体思路是：以主动适应市场需求为核心，以实现传统运输业向现代物流业转型为重点，调整运输结构，改革组织方式、转换经营机制，推进多元化经营。

（一）着力调整运输结构，为铁路运输可持续发展奠定基础 运输结构不合理是长期困扰我国铁路运输发展的难题。我们要把调整运输结构作为加快转变运输发展方式的战略重点，积极主动根据市场需求和运输能力变化，大力推进结构调整，促进铁路运输持续稳定增长。

1．优化运输能力布局。适应路网规模变化，统筹新增和既有运输能力，优化运能布局，提升路网整体功能。一是推进路网合理分工。根据哈大、京沪、京广、京

九、包西、焦柳等干线通道的贯通情况，统筹规划路网能力的整体运用，科学界定高速铁路与普速线路、新线与既有线、同方向多条平行径路之间的功能定位，合理划分大型枢纽和编组站的作业分工，实现路网能力的合理分工和均衡利用。二是强化点线能力协调配套。以畅通运输通道为目标，通过实施通道衔接、点线配套、完善集疏运系统功能等技术改造，配套采取车流径路、机车交路、编组计划优化调整等运输组织措施，打通枢纽和通道上的节点与梗阻，充分释放运输能力。三是优化装备资源的动态配臵。适应各条线路的运输条件变化，实行移动装备在全路范围内的集中调配、在不同区域间的梯次转移，同步调整检修布局和作业组织方式，实现装备资源与通道能力的协调统一、动态优化。

2．调整运输产品结构。产品是铁路运输的核心竞争力。要把产品

4设计好本线列车和跨线列车开行方案，力求贴近市场，方便旅客，效益良好。二是动态优化既有列车开行方案。深入调查研究客运市场需求，及时调整开行方案、停站停时、列车编组，提高铁路客运产品适应市场的灵活性。三是提升产品品质。运用今年春运的成功经验，以人民群众满意为标准，积极改善客车硬件条件，合理控制列车超员，全面提升客运产品的档次和品质。

3．优化运输组织结构。适应国家产业布局和铁路网结构，通过运输组织的优化调整，促进客货运、各通道、区域间的均衡发展，实现路网整体效能的最大化。一是合理调整客货运输比例。研究建立客货列车开行效益评价体系，根据不同经济区域、不同运输通道上的客货运输需求和运输成本，合理安排每条运输通道上客货列车的开行比例，提高整体运输效益。二是调整运量增长结构。实现铁路运量特别是货物运量的持续增长，既要依靠挖潜提效的点滴积累，更需要大能力通道的规模支撑。要把运量增长的重心放在规模运量上，借鉴大秦线组织模式，以车流大出大入、集疏运系统匹配为目标，集中有效的资源，打造货运大通道，将大部分货运增量集中在几条主要通道上，使运量增长形成规模效应。三是优化区域运输组织。要适应国家促进各区域协调发展的战略要求，深入总结推广近年来东北、西北、西南三大地区运输组织经验，促进各区域内增运，并根据路网运能特点，加大区域间、分界口、枢纽站的运输组织调整力度，实现区域间和区域内运输均衡发展。

（二）着力改革运输组织和服务方式，主动适应运输市场需求

铁路运输组织方式和服务方式落后，长期阻碍着运输生产与运输市场的顺畅对接。要适应市场需求和运力发展，充分运用各种先进的手段和方式，加大改革创新力度，实现传统运输组织方式的变革。

1．建立市场导向的运力配置方式。切实以市场需求为导向配臵运力，做到运力围着市场转，哪里有市场，运力就投向哪里，实现货运经营组织由内部生产驱动型向对市场需求导向型转变。优化市场营销

6续完善车票实名制，维护售票公平。二是改进信息服务。进一步加强12306客户服务中心建设，完善系统功能，优化业务流程。与宣传部门密切配合，多种方式发布信息，及时解疑释惑，努力为社会提供优质高效的信息服务。三是建立发展客户关系。探索常旅客服务计划，提高个性化服务水平，培育旅客对铁路的忠诚度。

（三）着力转换运输经营机制，增强铁路运输发展活力

转换经营机制是加快转变运输发展方式的重要保证。要切实落实转变铁道部职能、确立铁路局市场主体地位的要求，坚持以市场为导向、以效益为中心，创新运输经营机制，充分激发运输企业的发展活力。

1．落实铁路局市场主体地位。铁道部有关部门要继续转变政府职能，加强对铁路运输企业的协调、指导和服务，保障企业在管内产品开发、列车开行、车流调整、移动装备配臵、营销策略制定等方面的自主权，组织铁路局和专业运输公司扩大经营合作，完善铁路局间、铁路与地方政府间的运输协调机制。要加强对运输企业经营行为的规范、监督和检查，更多地利用经济手段，引导运输企业规范经营，维护良性竞争、协调一致的运输秩序。铁路局要结合实际研究细化新体制下应该承担的市场主体责任，充分利用经营自主权，发挥直接面向市场、开拓市场的优势，切实担负起安全生产、市场营销、运输组织、服务质量、多元化经营等重点工作的组织职责。落实铁路局市场主体地位，关键是要处理好全路运输集中统一指挥与运输企业自主经营之间的关系。铁道部要抓紧完善集中统一指挥的规则，基本规范是：在坚持全路整体效益最大化的前提下，实行市场导向和主体为主的原则，做到既维护全路整体利益，又支持企业的自主经营行为，以帮助企业实现盈亏目标来保证全路经营目标的实现。铁路局要树立保大局就是保自己的意识，切实做到管内服从直通，局部服从整体，自觉维护全路利益的最大化。

2．强化以效率和效益为核心的激励约束机制。要适应新体制新机

8类经营资源和生产要素，延伸服务链条，完善服务功能，拓展经营领域，不断提升整体效益。

1．健全完善多元化经营运行机制。要深入贯彻落实《关于推进铁路多元化经营的意见》，按照多元化经营的新理念、新设计，建立科学高效、协调运转的多元化经营运行体系。各级运输部门，既是客货运输核心业务的主管部门，也是客货运输延伸服务的业务主管部门，要按照一体化管理的要求，切实把各级运输部门的业务管理职能随着运输服务链条的延伸而同步延伸，同时还要积极配合非运输业管理部门开展好其他相关业务的经营开发。部运输局要清理修改影响开展多元化经营的规章办法，完善促进铁路客货服务链条延伸的制度规定，创造有利的政策环境。各铁路局运输主管部门要按照铁道部的要求，承担起统一开发、运用运输系统经营资源的职责，推动多元化经营的发展。

2．大力拓展多元化经营领域。在做大做强客货运输核心业务的基础上，依托铁路的运输、网络、信息、资信等行业优势，大力发展铁路现代物流、专用线委托管理等运输延伸服务；依托铁路的比较优势，充分利用各类生产资源，大力拓展商贸、旅游、餐饮、广告等企业业务。

3．促进多元化经营规范发展。要健全和完善多元化经营的管理制度、配套措施和实施办法，确保多元化经营健康发展。要搭建多元化经营平台，对于需要发挥铁路网络优势的项目，由铁道部或铁路运输企业搭建经营开发平台，由企业按市场规则运作。要推进铁路运输企业之间的合作经营，避免无序竞争，实现互利共赢。要坚持依法合规经营，坚决杜绝各种乱收费、乱加价和只收费、不服务等问题，塑造铁路多元化经营的良好信誉和市场形象。

三、抓好今年运输重点工作，实现运输工作的新突破

2012年运输工作的总体要求是：以转变运输发展方式为主线，以确保运输安全为基础，以人民群众满意为根本标准，以主动适应市场

0确保调度指挥安全有序。要根据《铁路客运专线技术管理办法（试行）修订补充规定》等要求，细化制定有关作业组织办法，严格执行非正常接发列车作业标准和要求，确保高铁和旅客列车绝对安全。三要强化施工组织。提高施工计划质量，严格落实施工登销记、列车放行和行车凭证把关措施，杜绝无计划、超范围施工，确保施工安全。四要强化“机控”保安全。推广应用无线调车机车信号监控系统和多方向接发列车防错办系统，防止调车“挤、脱、撞”和接发列车错办等事故的发生；推广应用远程视频安全监控系统，强化对车站值班员、信号员等关键岗位的全方位实时监控。五要强化劳动安全控制。加强安全警示教育，认真吸取去年车务人身事故数量多、伤亡大的教训，采取切实有效措施，减少车务人身伤亡事故。

2．强化客运安全风险管理。一要确保乘降安全。严格按计划售票，认真执行超员控制规定，落实雨雪天气防滑措施，加强重点部位盯控，维护良好站车秩序，大幅减少旅客意外伤害。二要整改设备设施安全隐患。各铁路局要在3月份对客运设施设备组织一次全面检查，发现问题及时整修，确保引导标识设置准确完整，电梯和自动扶梯状态良好。优化客车厕所及车门门框等站车客服设施的设计，配齐关键部位安全警示标识等安全设备，消除设备质量缺陷造成的安全隐患。三要加强站车防火防爆工作。健全安检管理体系，加强行包、邮政、押运人员管理，落实对消防重点场所和客车“两炉一灶一电”的定期联合检查，提高风险控制能力。四要抓好食品安全。建立站车销售食品索证索票制度，严格站台自制食品准入制度，加强餐车卫生防疫检查监督，确保食品生产、配送和销售环节的安全卫生。

3．强化货运安全风险管理。一要确保危险货物运输安全。严格托运和承运资质审查，进一步整合危险货物专用线和办理站，加强危险货物安全监控系统的建设和运用管理，加强基础管理和风险控制技术支撑，加强救援网络和救援能力建设，确保危险货物运输全程受控。二要确保货物装载加固安全。强化装卸车质量源头管理，深化超偏载

2整列车开行等级，进一步提高空调客车和夕发朝至列车比重，加大中西部地区之间、中西部和东部地区客流较大区段的运力投入，增开乌鲁木齐等热门方向的旅客列车。要抓住暑运和节假日客流饱满时段的增运时机，及时采取加开、重联、扩编等措施增运上量，新造2500辆直供电客车力争在暑运前全部上线，能力紧张区段的图定列车要保持满编运行。要优化动车组和客车配置，同一线路尽可能安排相同的车型。

二是加快推进新一代客票系统建设。这既是便民利民、改进服务的需要，更是有效的营销举措。要以10月1日建成新一代客票系统为目标，全面推进售票组织创新。要完善互联网和电话售票功能。进一步优化系统构架，解决好系统存在问题，提高系统应对高峰需求的稳定性，开发手机购票业务和12306网站团体票受理功能。要大力发展售票网点。将售票网络向乡镇延伸，加强银行、邮局、医院、超市和无铁路车站地区的代售点建设，扩大自动售票机覆盖范围。要完善多种支付方式，在有条件的代售点安装POS机。要改进售票服务。加大往返票、联程票销售力度，探索互联网售票旅客选座等服务功能，做好学生、农民工等旅客售票服务；要坚持和完善车票实名制，落实实名制抽验制度，做实验票实名制工作，深入研究实名制车票挂失问题；要试点开展常旅客服务计划，通过积分累计和兑换，提供免费车票、贵宾候车、行李搬运、酒店住宿等增值服务。

三是落实铁路局客运经营自主权。开行方案上，在满足跨局列车前提下，铁路局可自行编制管内列车方案，跨两局直通列车由邻局协商后报部备案。编组和停站上，在满足相关运行等级和速度标准的条件下，由担当局与相关局商定；售票组织上，直通票额分配和调整由担当局商沿途局确定；营销策略上，在价格政策范围内，管内列车可实行运价浮动，自行确定折扣比率；直通列车可向部提出浮动建议，批准后实施。

四是推进客运经营精细化管理。要提高客流组织智能化、精细化

4时，结合哈大客专开通，统筹优化运用既有滨州线、哈大线释放能力，优化通霍线、大郑线运输组织，打造东北能源腹地入海和蒙煤下水通道。部运输局要抓紧组织相关铁路局，按照前期调研思路，制定今年各条通道增运的具体方案，形成增运补欠的主渠道，确保实现大秦通道增运1000万吨、太中银和石太通道增运800万吨、侯月通道增运2000万吨、包西通道增运800万吨的目标。

二是大力实施货运新产品“百千战略”。要抓紧启动客车化开行的快捷货运班列新产品开发工作，跨局产品由铁道部、管内产品由铁路局组织开发，对班列的名称种类、速度等级、开行数量、发到站、运行径路、发到时间、运到期限、费用标准、服务品质、品牌打造等进行统一规划和设计，既有班列运行线和快捷货运产品按照新的思路统筹调整。初步考虑，全路共规划跨局客车化快捷货运班列运行线100条，分别在集装箱中心站间、高铁平行径路、主要国际联运和铁水联运通道、高附加值货源密集的城际间开行。产品类型按照运到时限划分，可分为4类：第一类为高铁快运，运行时速200公里及以上，利用高速铁路确认列车和空闲时段的动车组列车运送小件快运货物；第二类为快运班列，运行时速120—160公里，统筹调整既有行邮专列和行包专列；第三类为集装箱班列、冷藏班列、小汽车和限时达班列等，运行时速80—100公里；第四类为普通五定班列，运行时速80公里及以下。产品名称可以根据货源品类、运行区域、运到时限等特点，按照有利于打造品牌的原则灵活确定，如城际班列、一日达班列、夕发朝至班列等。货运新产品的经营主体通过公正透明的竞争机制来确定，可以是铁路局、专业运输公司，也可以是有资质的社会物流企业，包括铁路非运输业物流企业。要通过货运电子商务平台等方式对社会公布产品的运行时刻表等全部开行信息和舱位状态，让货主清晰地掌握产品情况，接受社会需求的提前预订。要建立考核办法，加强货源落实和装卸组织，狠抓按图行车和正点率，确保产品开行质量。要加大对新产品的扶持力度，在市场培育初期，要给予必要的政策支持，坚

6运输公司要抓住机遇，找准定位，加快发展，率先成为铁路现代物流的先导和示范。集装箱公司要与铁路局密切配合，优化办理流程，推行一口价运输，实现集装箱运量大幅增长。快运公司要努力发展城市间和长距离快运服务，拓展营业网络和服务链条，争取将“门到门”办理城市由现在的1300个扩展到2000个以上，基本覆盖全国县级以上城市。集装箱和快运公司要加强企业相互之间以及与铁路局物流企业之间的经营合作，发挥营销网络优势互补作用，细化产品分工，避免市场内部竞争，实现发展共赢。特货公司要打造好小汽车运输、大件工程物流等运输品牌。部运输局要会同有关部门，对制约专业运输公司发展的体制、机制、政策性问题进行全面梳理和深入研究，加大扶持力度，把各个专业运输公司打造成在市场中有较大影响力的知名物流企业，塑造铁路现代物流的良好形象。

3．提高运输组织效率。要充分释放运输能力。结合新线开通和货运新产品开发，在上半年和下半年各安排一次调图。要统筹优化车流径路，结合大通道运输组织，加大石太、候月、新石线横向通道及京广、京九线纵向通道分流力度，挖掘京沪、张集、包西、太中银等新建线路能力，进一步优化进出西北的陇海、太中银、包兰通道能力，增加入川及西南区域内部通道的运能。要配合加快西康线、襄阳北、安康东、兰州北、重庆西等点线技改工程进度，加强大型卸车点建设，消除主要增运通道和节点的能力制约。要加强调度指挥和装卸组织。提高调度日班计划的编制质量，抓好机列衔接，提高装卸站、编组站、分界口指标的兑现率。实施精细指挥，合理安排装车总量和去向，减少积压和空率。加快发展集装化运输，大力推进托盘、集装袋、集装网等新增集装化运输项目。加强卸车机具和劳力组织，提高机械化卸车比重，形成规模化卸车能力，压缩车辆停时。严格执行编组计划，大力减少违编车流，压缩车辆中时。强化调度基础，依托信息化手段，抓好日常分析考核，盯住夜卸率和管重输送，加快车辆周转，力争全年货车周转时间完成4.43天。要强化施工组织。加强集中修施工条件

8作出了具体部署。各铁路局作为专用线委托管理的主体，要摸清管内专用线经营管理现状，积极与产权单位协商，依据“双方自愿、互利共赢”的原则，统筹规划，区别对待，先易后难，有序实施。通过推进专用线委托运输管理，发挥铁路在设备、人力、技术、管理等方面优势，提供运输生产代管理、运输设备代维修和运输资源出租等有偿服务，依法合规开展整体劳务输出，积极开展专用线货运、装卸等业务承包，对专用线共用单位开展货物接取送达服务，大力开拓铁路市场。

三是加强煤炭物流中心建设。充分利用能力相对富余的主要通道能力，结合煤炭需求的季节性波动，在靠近煤炭主要消费地的地区，通过调动地方政府积极性，鼓励非运输企业跨局合作，建设具备分筛混配、产品细分、淡季储备功能的煤炭物流中心，打造西煤东运、北煤南运、水铁联运的煤运大节点。通过大节点煤炭物流中心建设，实现通道能力均衡利用、区域煤炭资源互补、淡旺季削峰平谷的效能，既可以增强煤炭供应保障，也可为铁路带来稳固的货源基础和运输增值。部运输局要协调有关部门组织相关铁路局抓紧开展专项研究，配合多经部门制定实施方案，争取早日启动见效。

四是大力拓展货场经营业务。扩大煤炭等散堆装货物运输抑尘服务，实现100%全覆盖。对闲置货场及仓库、雨棚、堆场、装卸机械等货运设备设施开展租赁业务，对外开展货物仓储、包装加工等物流服务，以及物流整体解决方案、特种货物运输咨询等技术服务项目。争取地方政策支持，把货运场站纳入当地物流发展规划，提前介入工业园区和物流园区建设，修建铁路专用线，为占领市场创造条件。

2．推进客运多元化经营。重点开发4个方面的服务。

一是深度开发旅游市场。巩固和扩大品牌旅游线路，组织开行新开发景区的旅游列车。加强铁路局之间的相互协作，与铁路非运输企业、社会旅游企业、较大景区广泛合作，建立联合营销机制，开展旅游景点门票预订销售、酒店预约、汽车租赁、旅游包车、旅游购物等

0准。当前要重点抓好客车春季大整修。建立设备设施破损、故障快速报告维修与责任追究制度，确保及时进行修复。加强客运信息服务系统、高铁客服设备的建设和维护管理，确保运用状态稳定。

三是加强重点旅客服务。落实既有二等及以上车站无障碍设计改造计划，确保11月前按计划完成。继续推进完善铁路客车残疾人设施的工作。优化重点旅客服务信息沟通、人员配备、站车交接流程，保证及时发现、重点照顾、优先办理。对特殊重点旅客，坚持执行谁发现、谁服务、谁通报的工作制度，确保全程交接、服务到位。落实好残疾人旅客专用票额和座席的相关规定，为残疾人旅行提供必要的便利条件。把青年志愿者和社会义工服务常态化。

四是认真解决人民群众反映强烈的服务问题。在继续改进售票服务的同时，突出抓好客车正点、供水、餐饮服务。

调度系统要把客车安全正点作为工作重点，强化保障措施，坚持严抓严管。建立客车正晚点信息共享和通报制度，实时发布旅客列车正晚点信息，强化旅客列车正点率考核。客运站车和铁路客户服务中心要及时掌握列车运行信息，及时更正引导系统信息，做好列车晚点解释工作。完善应急预案，规范有序地做好晚点客车的旅客安抚、餐饮供应、交通接续、退改签等工作。

完善客车给水工作管理办法，将列车给水考核结果纳入客运服务质量综合评价考核项点及文明车站、红旗列车评比内容。研究确定既有上水站布局调整方案、上水设备设施标准以及站车配合、人员组织、费用清算等方面的配套措施，实现上水站人力、物力的集约化运用，提高上水效率和质量，降低建设维护成本。

完善动车配餐基地功能和供应配送网络，建立铁路局之间的合作共赢机制，扩大动车属地化配餐范围，力争在有条件的地区实现属地化配餐。优化餐食结构，搞好冷热链配置搭配。普通旅客列车推行标准化菜谱，推进成品、半成品和净菜上车。以铁路局为单位，健全统一采购机制，按照质价相符的原则，制定合理的价格，向旅客公布，2体技术方案，实现各客服中心互联互通。各相关单位和部门要认真对待客户的投诉、咨询和建议，及时主动地处理涉及本单位的投诉。要建立客服业务主管部门对站段投诉处理的考核机制，强化北京客服中心对其他客服中心的业务指导和监管。要加强与专业化客服企业的战略合作，学习借鉴先进管理经验，提高客服中心管理水平。要结合货运电子商务系统建设，加快完善客服中心的货运服务功能。要切实加强客服中心运行和维护管理工作，健全维护体系和快速响应机制。要拓展客服中心的服务功能，把12306办成服务社会的重要平台和窗口。

4．加强社会评价和监督。要完善客运服务质量综合评价体系和评价方法，在发挥好客运网络监察作用的基础上，采取聘请第三方机构进行满意度调查、收集新闻媒体信息、分析旅客来信和客服中心受理的旅客投诉、实行社会公共监督和内部检查等方式，增强服务质量综合评价的客观性和公正性。铁道部上半年组织一次服务质量的综合评价，结果纳入铁路局考核。要健全完善货运服务内外监督机制，推行合署办公配置运力，发挥好信息系统的规范约束作用，增加信息公开力度，加强装卸作业过程的质量卡控，实现货运服务全过程的监督。

（五）加强运输系统队伍建设，充分调动广大干部职工的积极性和创造性

以转变观念、提高素质、凝聚人心为重点，发挥好领导干部的引领和带动作用，激发广大职工保安全、稳增长的强大活力。

1．加强队伍思想作风建设。运输任务越艰巨，越需要干部职工保持奋发有为、拼搏奉献的精神状态。要认真组织干部职工学习贯彻部党组确立的科学发展思路和新的工作理念，提高落实部党组工作部署的自觉性。领导干部要坚持求真务实，深入一线开展调查研究，及时解决运输工作中的实际问题。坚持把严格管理和尊重爱护职工统一起来，讲究工作方式方法，进一步密切干群关系，营造风清气正、团结和谐的工作氛围。开展运输形势任务教育，激励运输系统干部职工弘扬艰苦奋斗、勤奋工作的作风，积极为确保安全、增运增收贡献力量。