平鲁区地税局扶贫工作汇报

2024-04-27

平鲁区地税局扶贫工作汇报(通用6篇)

篇1:平鲁区地税局扶贫工作汇报

平鲁区地税局扶贫工作汇报

“小康不小康,关键看老乡”,学习贯彻落实总书记扶贫工作“扶志扶智”新理念。按照平鲁区委扶贫工作会议精神和全区组织的精准扶贫观摩现场会精神,平鲁区地税局结合实际,立足村情民意,积极做好扶贫帮扶工作。

一、入驻帮扶村,以“两个文化”打旅游牌助力脱贫 5月初,平鲁区委召开扶贫工作动员会后,平鲁区局立即成立驻下木角乡上木角村扶贫工作队,开展贫困户调查摸底、制定脱贫方案、扶贫规划等一系列工作。局领导多次深入村里,调研了解村情,走访慰问群众,协助驻村工作队拟定扶贫规划,推进项目落实。

一是弘扬传统文化。以尉迟恭门神文化为主线,帮助村里硬化尉迟恭广场(东西约1000米、南北约600米),在进村道路两侧(10里)制作尉迟恭观光旅游宣传大道,设立门神文化展览室;

二是打造红色文化。以朔平西山抗日指挥部旧址、战地医院为品牌,修复朔平西山抗日根据地纪念馆,纪念馆内陈列抗日图片、抗日实物等,该馆被朔州市委宣传部命为爱国主义教育基地。让尉迟恭名片“亮”起来,让“门神故里”响起来;

通过“组织搭平台、群众来唱戏”的创新方式,村民们通过发挥“智”力、文化脱贫,建农家院、吃农家饭、售农产品、体验农家炕、观赏农村景(新版“骑驴看唱本—走着瞧”)等不同形式,招揽游客、吸引外人实现增收致富。

二、结对贫困户,以“两项制度”建长效制齐步小康 一是全面落实“结穷亲”制度,全局党员每人结对帮扶两户困难户,节假日走访慰问,开展中秋节送月饼、春节送米面油活动等,农忙时帮助秋收、平田整地。“七一”前夕集中推进对口帮扶脱贫攻坚,组织20余人次,历时15天对平鲁区上木角村、黑土嘴村、打草坪村进行逐户调查,认真组织开展精准识别入户普查。

二是积极建立“民情档”制度。每季走访一次帮扶困难户,每月电话沟通联络一次,及时了解困难户情况,按照 “一户一档”、“一事一档”的要求,建立承包村民情联系档。户档要内容详实,反映家庭成员、户内关系、人员去向、经济状况、收入来源、存在问题、意见诉求等情况;尽个人力所能及,最大努力地帮助解决。

平鲁区地方税务局 二〇一七年十一月七日

篇2:平鲁区地税局扶贫工作汇报

平鲁区地方税务局纳税服务工作情况汇报

平鲁区地方税务局党组成员、副局长:侯青春

(2011年6月2日)

尊敬的各位领导、各位与会代表、大家好:

首先,很高兴参加省局组织的这次纳税服务工作经验交流会,这将为我局下一步推进纳税服务工作提供很好的借鉴和学习参考。下面,我就平鲁地税局近两年来的纳税服务情况作一简要汇报。不妥之处,请各位代表批评指正。

两年来,平鲁地税局认真贯彻落实省、市局纳税服务工作会议精神,深入推进“纳税服务年”活动,立足平鲁地税实际,坚持以“服务经济、服务社会、服务纳税人”为原则,充分发挥职能作用,做到了纳税服务与班子队伍建设、与创新服务内容、与日常征管工作“三个相结合”,取得了一定的成绩,营造了税企和谐浓厚氛围。

一、保障措施到位,纳税服务工作顺利开展。

(一)组织到位。平鲁区局领导班子对纳税服务工作非常重视,在去年省、市局工作会刚结束后,我局就专门成立了纳税服务工作领导组。领导组组长由王军局长亲任,班子成员任副组长,各股、所负责人为成员。领导组下设办公室,办公室设在征管股,由我兼任办公室主任,确定专人负责日常工作,并制定了实施方案,明确了工作重点。从而在组织机构上保障了工作有序开展。

一 1 一

(二)宣传到位。为了让地税干部和纳税人充分了解纳税服务的宗旨、目的、内容,我局利用各种宣传媒体进行了广泛的宣传活动,在平鲁电视台和平鲁日报等媒体进行宣传报道我局开展纳税服务活动及党风廉政建设方面的情况,让广大纳税人了解活动的目的和意义。同时为将省局纳税服务工作意见和市局的实施意见贯彻下去,我们开展了以“统一思想,提高认识,树立正确的为纳税人服务观”为内容的大讨论,通过广泛的宣传教育和学习讨论,在区局和纳税人中形成了诚信纳税,转变观念,积极参与的良好氛围。

二、抓好工作结合,纳税服务工作持续优化

(一)纳税服务工作与班子队伍建设相结合。为使纳税服务工作收到预期效果,我局将纳税服务工作与班子建设、党风廉政建设、文明行业创建紧密结合起来,通过抓好此项工作,不断提高领导班子和地税干部的依法治税和政治业务素质。

1、针对实际情况,开展了形式多样的创建学习型组织活动。结合区局税情调查,在摸底调查后,开展了“五树、五学、五比”活动。“五树”即树立学习为本的理念;树立终身教育,终身学习的理念;树立学习与工作相结合的理念;树立学习能力要不断提高的理念;树立如何将知识转化为能力的理念。“五学、五比”即学理论,比觉悟;学先进,比服务;学政策,比业务;学微机,比技能;学制度,比纪律的活动。通过活动的开展,使整个局里形成比、学、赶、帮、超的新气象。同时造就了一支办事效率高效、人员精干、作风过硬的地税队伍,全局的干部职工整体素质

得到进一步提高。

2、加强党风廉政建设,树立良好行风。针对各基层单位内部存在的问题,从制度上加强了廉政建设,同时加大了明查暗访的监督检查工作力度,杜绝工作中的各种不良倾向,有效的提高了工作质量和工作效率。去年,在平鲁区政府组织的政风行风满意度测评中,我局仍居榜首。

3、进一步规范领导班子重大问题集体议事规则,提高领导班子决策的民主性、科学性,切实落实民主集中制制度。去年,我局重新修订并完善了现有的制度,进一步规范了领导班子对重大问题集体研究决定的范围,明确列出凡事关本单位的发展、规划等全局性、政策性问题,以及单位的人财物等问题均需集体研究决定,从而完善健全了制度,加强了班子建设,使地税队伍在一个良好的领导班子的带领下健康发展。

(二)纳税服务工作与创新服务内容相结合。为使纳税人切身体会到国家对广大纳税人的税收优惠政策和便利措施及时落实到位,全力支持地方经济发展。

1、简化办税流程。我局在各办税服务厅设立了全职能“一窗式”综合办税窗口,统一配备安装了刷卡缴税POS机设备。开展了“四真”活动,即真心为了纳税人,真情感动纳税人,真诚对待纳税人,真切帮助纳税人的活动。同时,针对纳税人“在最短的时间内顺顺当当地办完各种涉税事宜”的共同愿望,实行了涉税事项六个办:坚持当天的事情当天办完,上班未办完的延时办;紧急的事情立即办;复杂的事情由局领导协调办;份外的事

情协助办;主岗不在,副岗办;一切事情依法办。将首问责任制、服务承诺制、限时服务制、延时服务制、领导值班制等制度切实落到实处。对拖延时间,给纳税人带来不便的,按规定严肃处理,同时通报全局,以个案处理,带动全局服务水平的提高。

2、加强税法宣传。每年认真开展税收宣传月活动,利用平鲁区召开“两会”之际,走进人大、政协“两会”会场,发放税收宣传资料,举办声势浩大的税收宣传月启动仪式,在街头设置咨询服务台,出动税收宣传车,陈列税收宣传专版,举行大型税收演唱会,深入开展送税法进学校、进企业、进农村、进机关、进单位、进社区等“六进”活动,营造了浓厚的税法宣传氛围。

3、开展特色服务。围绕中心工作,不断创新服务方式和服务理念,加强基层所软环境建设,在全局上下形成“人人是窗口、个个树形象、事事讲服务”的纳税服务格局,办税厅为纳税人设置引导台、监督台、税收资料电子触摸屏查阅台,所长咨询台,局长接待台等,开通残疾人、老年人办税“绿色通道”。同时,在办税厅摆设休息桌椅和饮水机,提供雨具、老花镜、纸笔等方便纳税人,营造征纳双方和谐氛围。

4、落实优惠政策。兑现国家对纳税人的支持,维护纳税人的权利。为下岗人员办理税收优惠,为节能、福利企业减免税费。

(三)纳税服务工作与日常征管相结合。为使纳税人体会不同的纳税服务模式,延伸服务领域,促进日常征管工作的精细化、深层化。

(一)对大企业的“直通式”服务。一是高层直通。对年纳

税500万元以上企业实行区局领导与企业高层直接对话,对大企业遇到的“特、急、难”涉税问题,区局班子成员亲自上门走访,帮助企业解难。二是政策直通。举办政策宣讲会,区局班子成员亲自为对口联系企业宣讲税法。两年来,共举办专题培训班6期,专题讲座2期。三是办税直通。对大企业的办税需求,按照从快从简从宽原则迅速办理,并派专人引导、专人辅导。四是交流直通。通过走访纳税人、热线等多种渠道为纳税人提供咨询辅导,帮助企业用好政策,实现了与纳税人的良性互动。

(二)对中小企业的“套餐式”服务。一是分类轮训。针对中小企业财务人员较少,政策水平普遍较低的状况,建立中小企业分类轮训制度,按照行业类别,对办税人员进行分门别类的税收基本知识和相关更新知识的免费轮训。二是涉税预警。对纳税人在申报过程中连续出现零申报、低申报或负申报等非正常申报行为进行警示,防止税收违法行为发生。三是评估疑点告知。评估前向企业发送疑点告知书,提醒企业自查,充分给予企业自我纠正的机会。四是涉税管理建议。对辅导、评估、检查中发现企业财务管理混乱、帐制不健全的,向企业发放税务管理建议书,建议企业加强内部管理、调整帐务、健全制度等。

(三)对新办企业的“一条龙式”服务。一是税前纳税辅导。根据企业应纳税种的不同,在企业投产前,辅导企业建立健全帐簿、财务管理和核算制度,着力提高企业财务核算水平和依法纳税能力。二是办税流程演示。对办理税务登记、发票领购、纳税申报等环节的办税程序利用传单、幻灯等方式向企业进行演示,引导企业了解办税程序,按税法规定办税。三是税收政策宣传。通过电话通知、短信提示、上门宣传等方式,将最新的法律法规送到企业手中。四是定期服务回访。分管局长定期上门听取纳税人对区局税收服务工作的意见和建议,及时调整和改进服务工作中存在的问题,让企业少走弯路、少出差错,有效解决了新办企业办税“入门难”的问题。

两年来,我局在纳税服务工作中,虽取得了一些成绩,但与上级要求仍存在很大差距,主要表现在:税务干部纳税服务观念还需进一步转变,纳税服务方式比较单一,纳税渠道不畅通等,这些都有待我们借鉴和学习其它地税纳税服务工作亮点和经验,以便我们在今后的纳税服务工作中有所拓展和开拓,为提升纳税服务水平,打造“纳税人满意、基层满意、社会满意、党政满意”的税务部门做出新的更大的成绩。

篇3:平鲁区地税局扶贫工作汇报

该联社一是开好2015年案防工作动员会,会上通过正反对照、分析讨论、表彰先进、三长安排,由2014年案防工作成绩突出的网点和部室进行经验介绍,表现较差的网点和部室进行约见剖析,区别优劣,督促提升;对案防工作亮点突出、落实到位的网点和个人进行经验介绍,树立标杆,典型引领;网点负责人和部室经理结合2015年案防措施进行讨论交流,深入分析,形成思路;由理事长、主任、监事长对全年案防工作分职责、分重点进行全而安排、总体部署、明确措施。一是定好两个计划,即制定了案防工作计划和稽核工作计划,明确提出通过落实案防领导责任、案防岗位责任、案防追究责任“三项机制”进一步夯实责任体系,通过突出“制度建设、制度执行、案防基础、内控评价”四个环节做实案防基础工作,通过创新案防座谈会形式激活案防联动体系,通过紧扣“突击、序时、专项、非现场、离任”五项检查提升稽核工作质效,确保全年稽核、案防工作步入新常态。

与此同时,该社还进一步对案防责任进行了明确、细化,一方面案防组织领导全而护航。成立了以理事长为组长的案防工作领导组,全面构筑“一把手”负总责,分管领导亲自抓,条线部门具体抓的案防格局。另一方面案防责任体系全面发力。通过进一步明确签订形式、签订内容,牢固案防责任,从签订形式上全而落实分层、分条线签订案防目标责任书,分层即逐级逐岗逐人从上到下签订案防责任书;从签订内容上按照条线防控重点、风险具体环节,按条线、按网点、按岗位制定不同的案防目标责任书。全而构筑“横向到边、纵向到底、条块结合、齐抓共管,覆盖全机构、全人员、全业务、全流程”的案防责任体系。

篇4:平鲁区地税局扶贫工作汇报

求实创新

努力推动平鲁地税事业科学发展跨越发展

王 军

(2011年1月19日)

同志们:

2011年全区地方税务工作会议今天召开。我首先代表区局党组和全局地税干部职工,对王总和吴区长在百忙之中亲临会议指导表示热烈的欢迎!对市局和区委、区政府给予平鲁地税的关心和支持表示衷心的感谢!这次会议的主要任务是:认真传达贯彻省市局地税工作会议精神,总结回顾‚十一五‛时期全区地税工作,安排部署‚十二五‛及2011年各项工作任务。一会儿王总和吴区长还要作重要指示,我们一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻。下面,我先讲几点意见。

一、开拓奋进,扎实工作,“十一五”期间全区地税工作实现了历史性突破

‚十一五‛时期,我局在市局和平鲁区委区政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,全面落实‚1462‛工作思路,扎实推进‚四项建设‛,圆满完成‚十一五‛目标任务,在我区地税发展史上留下了浓墨重彩的一页。奋进中的平鲁地税,已经进入了一个全新的发展创段,迈上了跨越发展、科学发展的新征程。

(一)过去的五年,是立足平鲁经济社会发展大局,大力组织收入,地方税费规模持续快速增长的五年。五年来,我们将完成收入任务作为至关重要的政治任务、中心工作和头等大事,坚决服从全区工作大局,始终以增加地方可用财力为已任,优化地税收入结构,为全区经济社会发展提供了强有力的财力保障。‚十一五‛累计组织各项收入38.36亿元,收入规模由2006年的2.2亿元增长到2010年的12.9亿元,年均增长41.5%,五年增长了5.8倍。其中,各项税收由2006年的1.95亿元增长到2010年的8.68亿元,年均增长34.7%,五年增长4.45倍;规费收入由2006年2956万元增长到2010年的9441万元,年均增长26.5%,五年增长3.2倍。特别是煤炭可持续发展基金开征当年收入就突破1.5亿元,四年累计征收10.36亿元。一般预算收入累计完成15.5亿元,是‚十五‛时期的2.1倍,其中2010年完成5.14亿元,占全区财政一般预算收入的比重提高到 56%。按市局统计口径,2010年我区税费收入规模在全市十一个征收单位中继续排名第一,比2006年提前3位,成功跻身全省县(区)级单位20强。

(二)过去的五年,是推进工作方法创新,全面规范税收执法,税收征管工作逐步走向科学化、精细化的五年。

全面提高征管质量。加强管户管理,实施动态监控,加大与工商等相关部门的管户信息比对力度,清理漏征漏管户,逐步减小册籍户比重,管户由2006的578户增加到2010年的1056户,五年翻了两翻。强化重点税收监控,监控重点企业45户,监控率占到总收入的75%;加强煤炭企业兼并重组税收管理,制定工作方案,发布清缴通告,及时组织相 关税收入库,对23户有转让行为的煤炭企业,征收税款4.05亿元,市局推广了我局煤炭资源整合税收管理的经验。房地产与建筑业税收管理扎实推进,构建起部门配合、社会办税、先税后证的协作机制,提升了综合办税能力。成立重点工程税收管理办公室,跟踪服务单项投资5000万元以上重点工程,及时掌握工程立项、开工、投资情况,征缴入库税款1.3亿元;开展房地产和建筑业税收专项检查,查补税款4000余万元,整顿规范了税收秩序,专业化管理的新格局初步形成;积极参与配合煤焦领域反腐败斗争,征缴入库税费9744万元;大力清理欠税,五年来共清理3.76亿元,加收滞纳金2187万元。突出‚八率‛考核,按月进行‚八率‛检查和通报,全区税务登记率92.6%、纳税申报率98%以上、征期入库率100%、滞纳金加收率100%、处罚率100%、征管基础资料齐全率达90%以上。加强税种管理,定期开展对营业税、房产税、土地使用税、土地增值税等税种的评估分析,不断更新土地、房产税税源数据库;积极推行个人所得税全员全额明细申报。强化税务稽查,开展煤炭和建安行业专项检查,对房屋出租、个体运输、集贸市场、个体工程承包等领域开展税收专项整治,五年共查补税费款、滞纳金、罚款4125万元,占税收收入总额的1.65%。推进信息管税,全面实施征管档案电子化管理;率先完成征管文书上线运行工作;在餐饮服务全行业安装税控装臵。规范行政执法,出台《规范税务行政处罚自由裁量权暂行规定》,为合理行使自由裁量权提供了制度规范;强化税收执法检查,规范停歇业、税收定期定额等6个执法环节的法律文书使用;在全市地税系统率先开展‚规范执法示范单位‛创建活动,白堂税务所被省局授予‚规范执法示范单位‛。加大责任追究力度,完善了《税收行政执法过错责任追究办法》,实行三级责任追究制。开展‚两权监督‛检查,积极防范税收执法风险。

(三)过去的五年,是纳税服务跃上更高层次,基础建设取得重大飞跃,各项重点工作创造崭新业绩的五年

不断丰富纳税服务理念,确立‚征纳双方法律地位平等‛等纳税服务新理念。公平税负,全面落实税收优惠政策,为220户下岗职工落实税收优惠政策,减免地方税收120余万元。简化办税流程,缩短办税时间,大力开展‚纳税服务年‛活动,各办税服务厅设立全职能‚一窗式‛、‚一站式‛综合办税窗口,在全市率先推行POS机刷卡缴税,安装专用设备4台。拓展纳税服务领域,建立纳税人满意度问卷调查机制,构建绿色办税通道,区局办税服务厅被共青团市委评为‚青年文明号‛。深化政务公开,打造‚阳光地税‛,秉承‚公开为常态,不公开为例外‛原则,将对内应公开的23项、对外应公开的18项内容全部公开,2008年区局荣获区‚政务公开工作先进集体‛称号。强化税法宣传,增强纳税人知情权,认真开展每年四月份税收宣传月活动,税法宣传‚进学校、进企业、进农村、进机关、进单位、进社区‛,五年来,共设臵街头咨询服务台25个,发放税收宣传资料10000余份,出动税收宣传车12次,营造了浓厚的税法宣传氛围。大力加强基层基础建设,认真贯彻落实省、市局税务所和办税服务厅建设管理考核的一系列制度办法。2008年至2009年,区局共投资300万元,新建2个基层税务所,结束了区局税务所租用办公场所的历史;完成榆岭税务所、区局办税厅和办公楼陈旧管网修缮;投资200余万元为基层分局和税务所配发8辆征收用车、39台微机打印机等一批征管服务设备,办公环境和设备条件大大改善。自2010年下半年开始,我局在区委区政府的鼎力支持下,开始启动建设新的局机关办公楼,年底基础部分已完工。推行计算机管理员和设备使用管理制度,抓好硬件维护,加强网络安全,快速反映、及时跟踪,把管理的触角延伸到全局每个角落。积极推进系统内外信息交换和共享,做好与市局信息数据对口衔接与交换工作。加强安全保密管理,做好后勤保障和安全维稳工作,确保了工作顺利开展。制定《全区地税‚双十佳‛评选管理办法》,完善基层建设达标和税务所创建活动联系指导制度,积极参与省局双‚十佳‛评选和‚标准化税务所、标准化办税服务厅‛创建活动,3个分局、5个基层税务所全部通过市局考核验收,验收比例名列全市榜首。开展节约型机关建设,在全市率先实施政府集中采购管理,加强固定资产管理;大力开展‚小金库‛清查,强化了预算管理和经费保障。

(四)过去的五年,是干部队伍建设不断强化,文明和谐行业创建活动扎实开展,地税队伍彰显蓬勃活力的五年。

通过扎实开展党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列活动,增强了以科学发展观指导税收工作的自觉性,为全面完成税费收入任务提供了强大的思想和组织保障。切实加强干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先的用人标准和‚人岗相宜、人事相宜‛的原则,对3名分局(稽查局)局长进行选任,对12名股所级中层干部进行轮岗交流,新任和调整后的干部在实践中开拓进取、扎实工作、成绩斐然,得到市局党组的高度认可。组织干部进行年度‚双述双评‛,增强了奉献地税事业的使命感和责任感。全面加强廉政建设,建成平鲁区预防职务犯罪培训教育基地,2010年平鲁区人民检察院组织相关部门在我局召开了预防职务犯罪教育现场会,重点推广了我局经验。加大教育培训力度,业务理论学习日常化、制度化、规范化,认真落实党组《中心组学习制度》,区局领导亲自讲课、专家学者集中授课、重点发言专题讨论;坚持班前半小时学习,每日一题,每月一考,形成了浓厚的学习氛围。加强信息调研工作,2010年市局在我局召开了税收科研工作会,重点介绍了我局煤炭企业兼并重组税收管理的工作经验及调研成果。深入推进地税文化建设,组织元旦春节团拜和娱乐活动,组织百名干部合唱团参加平鲁区庆祝建国60周年比赛获一等奖,参加朔州首届艺术节获合唱二等奖;参加全市地税系统首届职工运动会,获蓝球比赛一等奖。关心干部职工生活,按时落实休假、体检、住房、医疗等福利制度,为干部职工团购住房,资助考入大学的本单位职工子女入学,慰问离退体老干部。大力开展精神文明创建活动,精心培养具有时代特征和行业特点 的先进典型,全局获市以上集体荣誉42项,涌现出省级劳动模范王军,省级业务能手温生国、全省优秀征收管理员刘建新、平鲁区第二届青年卫士石晋军、全市地税系统优秀税务所长梁海等一大批先进典型,2009年被省文明委授予‚省级文明和谐单位‛称号。

(五)过去的五年,是工作理念和管理实践不断创新,努力做到“四个满意”,地税事业实现快速发展的五年

五年来,我局领导班子和全体干部职工团结奋进、创先争优,在高起点上求突破、高标准上谋发展、高荣誉上求巩固,与全区人民一道经历了一段难忘的辉煌历程,共同感受了资源大区转型、文化强区步轨、城乡先区建设的可喜变化;五年来,我们风雨同舟、共克时艰,全局上下携手走过了一段难忘的奋斗历程,取得了冲出危机底谷、挑战信息管税、迎解复杂环境的丰硕成果。五年的艰辛探索,五年的创新实践,在我区地税发展史上留下了浓墨重彩的一页,地税工作做到了‚党委政府满意、社会各界满意、纳税人满意、广大地税干部职工满意‛。刚刚过去的2010年,全局紧紧围绕‚保收入、强管理、重服务、优作风、促发展‛的总体要求,全力以赴做好各项工作,全年累计完成各项收入12.9亿元,完成年计划任务的115%。其中:税收完成8.68亿元,同比增长21%,净增长1.53亿元;煤炭基金完成3.28亿元,同比增长9%;其它各项规费完成9441万元,同比增长36%,完成年计划任务161%,增长额为2479万元;提前三个月超额完成年度任务。同时,通过认真贯彻全省干部大会精神,大力学习弘扬‚右玉精神‛,扎实推进科学管理,广泛开展‚纳税服务年‛活动,地税发展基础更加扎实,全局抢机遇、谋发展的意识更加强烈,为今后地税事业的科学发展打下了坚实基础。2010年工作任务的完成,标志着我局圆满完成了‚十一五‛各项目标任务,向市局党组和区委区政府交上了一份完美答卷。

五年的工作实践使我们深深体会到:全区经济社会的快速发展是税收实现新跨越的强大源泉,市局党组和区委、政府对税收工作的鼎力支持是做好税收工作的强大动力,广大纳税人税法遵从度的日益提升是完成税费收入任务的强大支撑,全局地税干部职工化挑战为机遇的精神风貌是地税事业不断进取的坚强基石。

同志们,‚十一五‛取得的辉煌成就和积累的宝贵经验,为未来发展奠定了坚实基础。五年的成绩来之不易,这是市局和区委区政府正确领导的结果,是广大干部职工团结奋斗的结果,也是广大纳税人和社会各界密切配合的结果。在此,我代表区局党组,向全局干部职工及家属致以崇高的敬意!向长期关心支持平鲁地税工作的各级领导、社会各界和广大纳税人表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中的困难和问题:解放思想、更新观念的力度仍需加大;依法行政、依法治税仍需加强;征收管理基础还需夯实;纳税服务水平有待提升;信息化水平急需提高;作风建设有待加强;激励机制亟待健全;局机关和个别税务所办公条件急待改 善;人员结构趋向老化,干部素质还不能完全适应工作要求等。我们必须高度重视这些问题,在今后的工作中采取措施加以解决。

二、解放思想,求实创新,努力开创“十二五”时期全区地税事业科学发展新局面

‚十二五‛时期是平鲁区承接产业转型和推动创新发展的加速期、新能源基地的奠基期、区域突破的攻坚期、政策叠加效应的释放期,既面临着加快发展的宝贵机遇,也面临着各种严峻挑战。按照高于全省平均水平和晋西北领先的发展要求,区委、区政府初步提出‚十二五‛时期我区经济预期年均增长14%以上,经济总量五年再翻一番,到2015年地区生产总值超过400亿元,人均生产总值接近25000元;期末财政总收入达到38.5亿元,地税收入26亿元,一般预算收入15亿元。市局提出了:‚认真贯彻省局和市委市政府各项工作部署,大力学习弘扬右玉精神,全面落实‚1436‛工作思路,为促进朔州转型发展、跨越发展做出新的更大的贡献‛的工作要求。这一系列决策部署具有很强的针对性和指导性,是我们做好今后五年工作的行动指南。

根据市局和区委区政府的工作要求,结合我区地税工作实际,‚十二五‛时期全区地税工作的指导思想是:认真贯彻市局和区委区政府各项工作部署,大力弘扬“右玉精神”,全面落实 “1436”工作思路,始终坚持“大税收、大服务”工作理念,紧紧围绕“科学统领税收、发挥职能作用、服务经济社会、实现跨越发展”四大主题,在更高起点上谋划和 实施征管手段创新、用人机制创新、工作方法创新“三大创新”,力求在“坚持依法治税、深化信息管税、完善服务促税、推进人才兴税、保障廉洁从税”五个方面取得重大进展,努力建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的地税机关,确保“十二五”时期税收收入总量翻一番以上,在推进平鲁转型发展、跨越发展中充分发挥财力保障和典型示范的双重作用。上述指导思想的核心是‚14352‛工作思路。‚1‛是一个理念,即坚持‚大税收、大服务‛理念,这是‚十一五‛时期形成的核心思想成果,更是‚十二五‛时期必须坚持的工作方针;‚4‛是四大主题,这是今后地税工作的重要价值取向;‚3‛是‚三大创新‛,这是平鲁地税一以贯之的成功经验和正确选择,构筑了平鲁地税今后工作的基础;‚5‛是五个重点方面,这是高标准完成‚十二五‛各项任务的有力抓手,也是实现转型发展、跨越发展的必要保障和必经路径;‚2‛是两个作用,即在推进平鲁转型发展、跨越发展中充分发挥财力保障和典型示范的双重作用。这一工作思路,体现了长期规划与短期目标的衔接,体现了全区转型发展、跨越发展与地税事业科学发展的统一。我们坚信,经过五年的努力和拼博,一个理念先进、征管高效、作风优良、征纳和谐、公众满意的现代地税将屹立在平鲁大地。

‚十二五‛期间,我区地税事业科学发展的主要任务和目标是: ——税收收入规模翻番,实现经济税收协调增长。税收收入增长与经济发展协调,税收收入结构与经济结构相适 应,收入质量明显提高。在经济形势无重大变化和税收政策无重大调整的情况下,各项税收年均增长15 %以上,‚十二五‛末各项收入规模达到26 亿元,比‚十一五‛末翻一番。提高税收收入产业构成、行业构成、税种构成和区域构成的合理性,提高收入进度的均衡性,提高税收收入占GDP、各项税收占财政总收入、地税一般预算收入占全区财政一般预算收入的比重。

——坚持依法治税,促进税收执法规范有序。大力推进依法治税,构建规范统一的税收执法体系,保证各项税收政策的落实到位。加强税收执法管理,切实保护纳税人合法权益。建立健全防范税收执法风险工作机制,严格执行税务行政审批制度。深入开展税收专项检查和专项整治工作,有效发挥税收稽查职能,突出专案和大要案件查处,加大对税收违法行为的惩治力度,营造公开、公平、公正的税收环境。

——深化信息管税,构建现代税收管理格局。进一步发挥信息管税的重要作用,健全征管制度,逐步形成税源专业化管理新模式。健全数据采集监控指标体系,统一规范数据标准,努力获取第三方信息,稳步推广网上申报、网络发票,提高档案管理电子化水平。实行分类分级管理,完善大企业定点联系制度;加强中小企业涉税信息分析,制定实施行业管理办法;加强个体工商户户籍与定额管理,探索集约化、社会化管理方式。优化税收征管程序,规范申报工作,对纳税申报表进行逻辑审核并采集信息;加强横向联动,强化税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查等环节之间的合作; 建立外部协作机制,推进信息共享和综合治税。

——完善服务促税,打造纳税服务最优模式。建设以办税服务厅、房地产税收征收窗口、地税网站、服务热线为载体的平台建设体系,构建纳税服务全新格局,实现纳税服务需求及时响应,纳税服务效能大幅提升,纳税服务体系更加健全,纳税服务更加透明,使纳税人的办税负担明显减轻,纳税人的满意度持续提高,保证纳税人日益增长的合理需求。2011年底前完成办税服务厅标准化建设。深化拓展‚两个操作示范‛,丰富服务内容,创新服务手段,完善服务机制,提升服务质效,建立起以纳税人为中心的制度完善、平台建设、服务规范、保障有力、评价客观的现代纳税服务新体系,持续提高纳税人满意度和遵从度,构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关。

——推进人才兴税,提升干部队伍综合素质。实施人才强税战略。注重选拔政治坚定,在推动地税跨越发展上有思路、有激情、有能力、有贡献的干部走上股级干部工作岗位。加大干部交流力度,分局局长、税务所长在同一职位任职5年以上的全部进行交流,分局和税务所一线干部承担同一工作3年以上的进行轮岗或调整管理范围。建立平鲁地税人才库,组建税收业务标兵队伍,吸纳我局具有专业职称的人员参加。继续开展大教育和全员读书活动,建立网络教育平台,强化分级分类培训,在职干部每年培训不少于18天,‚十二五‛末全局大专以上学历人数占到公务员总数的90%,研究生比例达到6%。——保障廉洁从税,全面加强和谐地税建设。大力繁荣地税文化,开展以‚唱红色歌曲、读经典诗文、讲革命故事、传励志箴言‛为主要内容的‚唱读讲传‛活动,深入推进文明和谐创建活动,‚十二五‛期间我局力争进入‚全国文明和谐单位‛行列。不断加强作风建设,学习弘扬‚右玉精神‛,学习型党组织建设和创先争优活动蓬勃开展。强化‚两权‛监督,建成全市地税系统预防职务犯罪教育基地,惩治和预防腐败体系不断健全,以内控机制为主体的大预防工作格局初步形成。统筹推进局机关和税务所建设,努力实现税收与经济和谐发展,征纳双方和谐互动、地税与社会各界和谐共融、干部与事业和谐共进。

三、创先争优,奋力超越,全面完成2011年各项工作任务,加快推进平鲁地税跨越发展

2011年,是‚十二五‛的开局之年,做好今年的工作意义重大,关键在于开好头、起好步。我区地税工作的总体要求是:认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,深入学习实践科学发展观,全面落实“14352”工作思路,以科学发展为主题,以服务转型发展、跨越发展为主线,扎实推进“三个创新”,全力以赴打好组织收入、管理创新、服务优化、绩效提升、素质提高“五个攻坚战”,为“十二五”期间全区地税事业又好又快发展奠定坚实基础。这一总体要求概括起来就是‚扎实推进‘三个创新’,全力打好‘五个攻坚战’‛。

根据上述总体要求,今年要重点抓好以下几方面工作:

(一)适应平鲁区转型跨越的新形势,在解放思想中全力实施“三个创新”,实现“十二五”良好开局。

解放思想是我们谋划发展、做好工作的强大武器。我们要以学习袁书记重要讲话精神和省局2月份即将组织开展的解放思想大讨论为契机,全力实施‚三个创新‛。在创新征管手段上,要加快推进全局财税库银横向联网电子缴税工作,探索开展煤炭行业纳税评估工作,建立起平鲁地税征管状况监控分析体系;在创新用人机制上,我们要建立以人定岗、以岗定责、以责考核、以考核结果确定干部使用方向的《工作考核和用人评价体系》,构建起一个以信息手段为技术支撑、以干部德能勤绩廉为考核内容、以项目量化指标为考评标准、以培养塑造高素质干部队伍为导向的综合考评体系。各单位所承担的重点工作任务一月份要务必分解到每一个税务干部头上。区局将加强对考核工作的领导和监督,成立专门机构,明确工作职责,定期公布考核的指标和结果,做到日常考核与定期考核相结合,将考核结果与干部的奖惩使用挂钩;在深化工作方法创新上,要建立重点工作‚项目承办制度‛、‚限时办结制度‛和奖励兑现制度,重点工作项目单列考核,单独奖惩,促进工作目标全面落实。要在进一步解放思想中巩固深化‚三个创新‛,进一步激发全局跨越发展的意识,真正把思想行动统一到市局和区委区政府的要求上来,敢于谋划新目标,敢于出手大举措,努力推动平鲁地税在工作绩效、税收增幅和改革创新方面走在全市地税系统前列。

(二)适应“十二五”期间收入翻番的新要求,打好组织收入攻坚战,为转型跨越发展提供充足的财力保障。

全面完成各项税费收入任务。目前,市局虽未曾给我局下达收入任务,但收入增长率绝不会有太大的滑落。按去年38%的增长率计,预计今年税收收入任务将会接近10亿元;煤炭可持续发展基金任务按3.3亿元测算。此外,区政府势必会在此基础上再增加一块。一句话,今年税收收入要突破10亿元大关,税费、基金总收入要突破15亿元大关。完成上述任务,对于实现‚十二五‛税收收入翻番、服务平鲁转型跨越发展有着非同寻常的意义。所以,我们要坚定信心,打好组织收入攻坚战,确保完成全年各项收入任务。各分局和税务所要根据经济税源状况及发展趋势科学测算,将收入任务及时分解落实到管理小组和税收管理员头上。同时,要立即开展重点和难点行业税源专项调查,强化税源分析和税收预警分析,做好对‚煤炭资源整合和企业兼并重组后,可能带来地方税源转移问题‛的调研,确保地方税收不流失;做好地方教育费附加开征前的准备工作;做好采矿排水水资源费的代征和原有水资源补偿费的欠费清缴工作,完成各项规费征收任务;做好财税库银电子缴税的推广工作,一季度首先在第一税务所试点,然后在全局推行,2011年我局通过电子缴税的户数达到总管户的60%,所征收的税款达到总收入的70%以上。

(三)适应信息管税的新思路,打好管理创新攻坚战,切实提高科学管理水平。夯实管理基础。加强管户管理,一季度完成市局安排的税务登记验证工作,全面掌握纳税人涉税信息,健全机内管户基础数据。按照市局出台的《册籍户管理办法》,推进管户信息比对,利用工商、质检、统计部门提供的信息,清理漏征漏管户;三月份开展管户大清查,加强机外管户登记、分类认定和税款征收工作,减小册籍管户比例。规范申报征收管理,做好对逾期申报户、未申报户、零申报户、申报异常户的催报催缴和调查核实工作。加强对我局管辖范围内露天一矿、二矿相关涉税信息和税种的征收管理。加强欠税管理,对煤炭、房地产、建筑等行业的欠税清缴工作进行目标考核。按照科学化、专业化、精细化的税收管理要求,以信息技术为依托,以风险管理为导向,不断完善征管运行机制,在市局的指导下,在我区探索建立税源分级分类专业化管理新模式。

加强重点行业和规费基金管理。健全重点税源监控体系,将煤炭企业和年税额十万元以上、财务健全的企业纳入监控范围,重点税源企业税收力争达到总税收的70%以上。加强大企业税收管理,强化平朔、同煤、中煤等大型企业的涉税信息监控,建立大企业税源管理运行机制。加强重组后煤炭生产企业税收征管,对生产和销售进行全程跟踪监控,定期准确获取市局下传的平鲁区煤炭企业产销数据,加强收入与税费的横向比对;加强对矿井基建和外包环节的税收管理,及时介入掌控信息强化征收,及时堵塞征管漏洞;做好好煤炭企业兼并重组后的税费清算工作。继续完善以契税为 抓手的房地产税收一体化管理机制,充分发挥二分局的专业化管理优势,引深‚以户建档、项目管理‛,全面落实‚先税后证‛制度;紧扣税种管理链条,强化项目审批过程和建设过程两个阶段的税收管理,提升房地产税收管理质效。加强建筑安装业税收管理,严格外管证管理,减少外出经营项目的税收流失。加强交通运输及服务业等行业税收征管,保证收入相对稳定。加强个体税收、薄弱环节和零散税源管理,在全市率先出台《税收定额管理办法》,实施行业税负调查,集体定税,一季度完成税收定额核定工作,堵塞税收漏洞。严格责任考核,推进税收与基金‚一体化‛管理,落实省局基金征管规程,确保基金收入稳步增长。

加强重点税种管理。推进所得税分类管理,强化煤炭生产企业、房地产企业、跨区域经营建筑企业和汇总纳税企业的所得税管理。二月底前企业所得税征收方式鉴定,严格鉴定程序和标准,鉴定好一家审批一家,避免征收方式改变带来的收入落差风险,确保企业所得税稳定增长;加强关联企业转让定价的管理,预约有关大集团,对关联企业间未来交易定价和计算方法进行审核、评估和协商,最终达成预约定价;对关联企业间业务往来不符合独立企业交易原则的,要责成企业进行纳税调整。做好企业所得税汇算清缴工作,强化税前弥补亏损所得税管理,对近5年的亏损情况和补亏调整情况进行摸底,建立亏损弥补台帐,严格补亏审核程序。加强个人所得税全员全额扣缴明细申报管理,扩展管理系统软件应用范围,一季度将扣缴额5万元以上的代扣单位全部 纳入软件管理;加强对财产转让所得、股息红利所得、股权转让所得的征管;做好年所得12万元以上纳税人自行申报管理,三月底组织纳税人完成申报。强化销售不动产、建筑业营业税管理,重点查处不按收入实现时间计提营业税的行为。继续应用GPS测量技术,更新土地使用税税源数据库。配合市局开展财产行为税税源监控平台建设,依据企业发展情况同步更新相关税源数据,全面加大‚四小税‛管理。加强土地增值税清算,按月通报、定期督查,并列入目标责任制进行考核。强化代征代扣税收的网上管理。加强‚两税‛比对,将市局分配我局的异常户再行分配,责成税收管理员补办税务登记证和追缴税款,结果列入工作目标责任项目重点考核。

加强稽查检查工作。发挥稽查‚以查促管、以查促收、以查促改‛作用,加强稽查部门与征收管理部门的信息沟通,征管部门要及时为稽查部门提供案源,稽查部门要将检查结果通报征管部门,不断提升管理水平,今年我们要在这些方面建立和实施相关制度,进一步提升综合治税能力。要结合市局安排的中心工作,有计划、有步骤地选择重点行业和重点纳税项目开展税收专项检查,对涉税案件多发、宏观税负偏低、管理薄弱的行业进行专项整治。狠抓大案要案查处,严厉打击涉税违法犯罪活动。抓好重点税源企业自查和检查。打击发票涉税违法行为,加大对发票制假、售假、用假等违法行为的惩治力度。

深化信息管税。认真落实省局即将出台的《税收征管监 控分析实施办法》,加强对重点税源企业的监控分析,在市局指导下,及时准确采集纳税人申报资料和财务报表信息,努力获取第三方数据,确保信息真实准确。加强数据分析应用,开展综合信息分析和评估预警工作,定期向市局上报分析报告。加快安装税控装臵,扩大机打票使用范围,充分利用电子档案资料,细化各环节管理,进一步充实和完善POS机缴税环节的管理。配合市局实施好对我局的信息管税常态化考核,将市局对‚综合征管软件运用、重点税源监控、电子档案应用和征管文书上线‛四个项目的税务所考核排队结果,作为我局对税务所进行征管质量考核评价的主要依据。

(四)适应平鲁区“推进城乡一体化、实现率先科学发展”的新要求,打好服务优化攻坚战,为转型跨越发展营造良好的税收环境。

优化办税服务。建立重点税源企业定点联系服务制度,实施对重点税源户和弱势群体纳税人的分类服务,进一步建立和完善大企业税收管理和服务机制,帮助纳税人自觉提升风险防控能力。全面有效地执行和落实各项税收优惠政策,特别是涉及转型发展和改善民生两个重点方向的优惠政策,做好落实过程的监管。规范办税服务厅建设标准,年底前完成标准化建设任务。统一、简化办税流程,全面实行‚一站式‛服务和‚一窗式‛办税,推行导税、延时、预约、提醒服务。对纳税人提交的涉税审批、纳税咨询等事项及时回复。开展纳税满意度调查、纳税服务制度落实情况检查。组织优秀办税厅、办税员评比活动。加强宣传咨询。组织好第20个税收宣传月活动,根据各类纳税人的不同需求,进行政策解读、纳税辅导、咨询答疑,分类实施税收宣传。加强电话咨询管理,要书面记载、限时回复。发放市局编印的系列宣传书籍,扩大《地税公告》发放范围。抓好纳税服务教育培训,分行业、分税种挑选纳税人参加市局举办的纳税人培训班。组织好纳税服务志愿者行动

(五)适应效能建设的新态势,打好绩效提升攻坚战,努力营造干事创业的浓厚氛围。

坚持依法行政。开展干部学法用法工作,将法律学习纳入党组中心组学习内容和干部教育培训内容,不断提高依法行政和依法管理水平。加强税收规范性文件的制定管理,做好前臵性审查和报备报查工作,防范违规文件出台。落实税收执法责任制,引深‚依法治税示范单位‛创建活动。开展税收执法风险排查,有效防范税收执法风险,依法保护干部。做好税务行政复议、应诉和重大案件审理工作。

提升工作效能。全面加强制度建设,尚未健全的全面补充,互相冲突的抓紧清理,已经过时的立即废止,要在上半年集中出台一批高质量的规章制度,为平鲁地税事业科学发展提供制度保障。引深政务公开,落实政府信息公开条例和涉税保密有关规定。大力改进会风文风,提高公文运转效率。加强信息调研工作,出台信息调研考核办法,纳入年度目标责任制,督促人人写信息、搞调研,尽快提高我局的信息调研工作水平。加强节约型、节能型机关建设,强化预算约束,优化支出结构,加强基本建设管理和固定资产管理,加大内部审计力度,从严控制一般性费用支出。加快局机关新办公楼建设,计划今年6月主体完工,国庆节正式峻工,年底前全局喜迁新址。加强后勤服务保障,强化车辆及重点部位管理,防止发生各类事故。

关心干部职工生活。在政策允许的范围内,尽最大努力为干部解决实际问题,落实好休假、体检等制度,救济扶助患病和生活困难的职工;落实好离退休干部和劳动模范的政治待遇和生活待遇;想方设法为同志们排忧解难,凝聚干事创业的强大合力。要不断丰富干部职工的文化生活,组队参加全市地税系统第二届职工运动会;做好工青妇和扶贫工作。

(六)适应建设专业化干部队伍的新目标,打好素质提高攻坚战,为地税事业跨越发展提供人才保障

引深创先争优活动。研究制定创先争优阶段化工作方案,统筹安排各个阶段活动,适时开展群众评议,切实做到认识上再提高、实践上再升级、落实上再加力、典型上再挖掘。引导党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观,着力在服务大局中历练作风,在改进作风中推进发展,不断取得群众满意、组织认可的明显成效,在转型跨越的主战场上建功立业。

建设专业化队伍。深化大教育活动,要将信息管税的学习内容作为业务培训的重中之重来抓,全局在岗干部今年要人人学习操作计算机,力争较为熟练地操作综合征管软件。上半年要组织好分局局长和税务所长的学习教育,进行全面强化培训,力争在全市年内组织的分局局长和税务所长业务考试和比武中获得好成绩,为平鲁地税争光、为自己争取荣誉,对在市局排队中后5名的分局局长和税务所长,我局将取消本人年终的评优评模资格。我局还要搞好参加省级业务能手考试的选拔培训工作,力争今年再有一名同志获得‚省级业务能手‛称号。一季度,市局将整顿规范县区局股级干部的使用管理,我局要配合市局做好此项工作。

推进党建工作科学化。落实党建工作责任制,完善‚党组抓党建‛工作格局。继续扎实开展建设学习型党组织活动。举办党员培训班;‚七一‛前夕参观红色革命根据地西柏坡、瞻仰朔州塞北烈士陵园;在建党九十周年之际表彰一批优秀党员。大力弘扬‚右玉精神‛,使党的优良作风转化为干事创业的强大动力。

加强党风廉政建设。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,遵照上级安排,深入开展工程建设领域突出问题专项治理和煤焦领域反腐败专项斗争。加强《廉政准则》的学习教育,规范从政执法行为。继续积极开展预防职务犯罪各项工作,构建长效惩防体系,切实从政策和法律角度保护好我们的地税干部。关于党风廉政建设和党建工作,我们还要召开会议专门安排部署,这里我就不多讲了。

同志们,我们已经跨入‚十二五‛科学发展的崭新历史时期,高目标定位、高标准要求、高起点开局,在转型跨越 的主战场上建功立业,是时代赋予我们的光荣使命。让我们在市局和区委区政府的正确领导下,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,解放思想、锐意进取、团结拼搏、克难攻坚,努力开创我区地税事业科学发展新局面,为推动平安富裕和谐新平鲁建设作出新的更大的贡献。

新春佳节即将到来。在此,我代表区局党组向全局同志及家属拜个早年,祝大家春节愉快,身体健康,阖家欢乐,万事如意!

篇5:地税局人教工作汇报

打造过硬地税“铁军”

——人事教育股

坚持以人为本,全面提高干部队伍的文明素质,是做好地税工作的保证。机构组建十年来,我们人事教育股在县局党组的正确领导下,充分发挥职能作用,始终把创建学习型组织,争做学习型税干,建设高素质干部队伍作为工作的重心,狠抓人的培养,着力提高队伍的思想道德素质、科学文化素质和业务技能,努力建设一支“政治合格、思想过硬、业务熟练、作风优良”的地税干部队伍,为绛县地税事业的发展壮大打下了坚实的基础。

一、抓教育,提高综合素质

机构组建后,全县地税系统的人员素质参差不齐、难以适应工作的要求。在此情况下,十年来,我们按照局党组的要求,有的放矢、不遗余力抓税干队伍综合素质的提高。

(一)提高文化素质。统筹安排在职干部、职工参加自学考试,鼓励他们到县电大、党校学习。经过十年来的不懈努力,我们这支年轻的税务队伍获大专学历的35人,获本科学历的21人,获大专以上学历人员由建局初的11人 增加到目前的56人。文化素质得到明显提高,优化了税务人员学历结构,为税收工作的发展打下了坚实的基础。

(二)提高业务素质。在各征管单位学习的基础上,县局采取各种形式开展业务学习活动。有计划地组织了地方税收知识、新《税收征管法》、税务稽查、依法治税和计算机应用技术等全员培训。十年来共举办各类培训班70余次,培训达2800人次。开展了多层次、多形式的业务比武和业务统考。同时,选送年轻税干参加省、市局各类电脑培训班、业务培训班等,通过多种途径和形式进行业务素质教育,不断扩大计算机在税收各项工作的应用,提高地税一线干部的科技意识和现代管理水平,达到“人脑”与“电脑”的有效结合,提高税收征管水平。

(三)提高思想素质。十年来,我们根据形势的发展和变化,结合开展“三讲”教育,兴起了学习邓小平理论的热潮;结合学习江泽民同志“5.31”重要讲话和十六大精神,进一步兴起了学习“三个代表”重要思想的热潮;结合学习十六届四中全会决定,兴起加强执法能力建设高潮。每一阶段的学习都围绕主题,把握灵魂,狠抓落实,紧密联系实际。在理论学习中,我们们不断创新学习方法,坚持把自学与集中辅导结合,中心组学习与经验交流结合,研读原著与专题讲座结合,还通过局领导轮流讲党课等方式,带动和指导基层抓好学习。通过加强强思想政治教育,使全局税务人员统一了思想,提高了认识,强化了领导干部的政治意识、大局意识、责任意识,增强了正确贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉把爱国、爱岗之情转化为为国聚财、无私奉献之行。

二、抓改革,激发工作活力

为了进一步激发广大税干的工作潜能,最大限度地调动他们的工作积极性,十年来我们不断探索和实践,在人员管理的模式和方法上进行了大胆有效的尝试和改革。人事管理制度改革的不断深入和完善,如浩荡春风,为地税事业的发展带来满园春色。

1997年,我们深化干部人事制度改革,建立以激励为导向,以能绩管理为核心的能级管理办法。能绩管理制度考评的主要内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,主要进行能力考试、业绩考核和民主评议,实行动态管理。能过综合考试、考核和民主评议,全局税干划分为五个等级,真正实现了责任与能力、绩效与奖酬的有机统一,极大地激发了大家的进取意识和上进心,为干部队伍的管理注入了新的活力。

1998年初,我们继续深化人事管理办法,对空缺的股所长岗位实行竞争上岗。本着公开、公平、公正的原则,通过自我报名、资格审查、登台演讲、群众评议、党组审定等程序,从16名竞争者当中选拔出了8名佼佼者担任了基层所长。同时,在一般人员中推行双向选择,择优上岗办法,使人力资源得到合理配置,形成了最佳组织的团队。

2002年1月中旬,我们以机构改革为契机,大胆进行干部人事制度改革,全面推行竞争上岗制度。通过严格考试、公开演讲、民主测评、组织考察四个程序,32名税干竞争到正(副)股所长岗位,40名一般税干通过双向选择确定了工作岗位。同时,按照改革方案,10人由领导职务改为非领导职务,5名同志申请提前离岗中层干部。机构改革使我局的机构设置更加科学,人员流动更加合理,优化了干部队伍结构,有效地激发了税务干部职工的工作热情。

人事管理改革的实质和核心,是以人的素质的高低、能力的强弱来决定中层干部岗位的去留,决定奖酬的多少,从而极大地激发了税干提高自身素质的潜能,使过去的“要我学”变为“我要学”。实践充分证明,我局的人事管理改革之路方向是正确的,实践是成功的,成效是显著的。我局人事制度改革做法走在了全市地税系统的前例,其经验在全市地税系统队伍建设工作会议和全省地税调研会上交流,并获全省地税系统科研成果三等奖,其主要做法和经验被兄弟县市局借鉴推广。

三、抓创建,树立良好形象

作为执法部门和窗口单位,税务人员服务质量和水平高低,直接关系着地税部门的形象,关系着党和政府的形象。为此,我们以创建“文明单位”、“文明税务所”和“青年文明号”为主要活动载体,开展了丰富多彩的教育活动。一是开展职业道德教育,组织学习公民道德实施纲要、税务人员职业道德规范,开展纪律作风整顿,不断强化规范执法、文明服务意识意识;二是建立完善各项制度,构建起规范执法、文明服务的运行机制;三是开展了“争创文明办税厅(室)”、“争做优秀税干”和爱岗敬业演讲比赛等活动,以活动促服务,形成了操作规范、执法公正、办事快捷、优质服务的良好氛围,受到了纳税人的广泛好评。同时,我们努力营造具有特色的地税文化建设,利用三八妇女节、五一劳动节、七一党的生日、八一建军节和九一局庆日,坚持不懈地开展形式多样的文体活动,增强全体人员的团队意识和集体荣誉感,成功地实现了地税干部职工的“三同”:思想上同心,目标上同向,行动上同步。

十年坎坷,税歌嘹亮,风雨兼程,税微闪耀。十年来,全县地税干部的执法水平明显提高,没有发生一起税务行政复议和诉讼;服务质量有了明显提升,培养造就了一批能适应各个税收岗位、高素质的骨干力量,整体征管工作的质量和效率明显提高;精神文明创建活动成绩可喜。我局先后荣获全省职业道德建设先进单位、市级文明单位、精神文明建设先进单位等称号。南城局、横水所分别跨入省级青年文明号、省级文明税务所行列,稽查局、征收分局、安峪所、横水所荣膺市级文明单位称号,另有4个所被授予县级文明单位称号。先后涌现出省级征管能手5人、市级征管能手和青年岗位能手10人,有30多人次受到省、市级各种表彰奖励。地税队伍正锤炼成了一支让领导放心和信赖、人民满意与喝彩的“铁军”。这闪光的荣誉和成绩背后,凝聚着我们人教股的情与爱,更流淌着我们人教股的辛劳和汗水。回首走过的峥嵘岁月,激荡在我们心中的是无限的骄傲与自豪。热爱地税,奉献地税,内强素质,外树形象,十年的拼搏进取,十年的奋斗付出,我们豪情满怀,无怨无悔。

篇6:地税局品德公务工作汇报

一、“品德公务”的内涵及其与地税部门的联系

品德公务是指履行公共职能的党政机关及其公务人员,在行使公共权力、实施公共管理、提供公共服务过程中,共同创建并形成的体现“为民、务实、清廉”要求的价值体系、制度环境、道德规范和行为准则。

加强品德公务建设,是现代服务型政府建设的内在要求和应有之义。品德着重强调个人的思想情操与道德品质,公务是从社会的角度出发,需要履行的政府职责。将品德与公务二者结合,体现了科学发展观“以人为本”的理念,对政府部门执行公务提出了更高的要求。

地税部门担负着为国聚财、为民收税的使命,强化品德公务建设,使地税干部以最佳的精神风貌、最优的服务理念,面对纳税人,服务好纳税人,将有效提高工作效率和工作质量,获得纳税人对地税工作成效的认可,提升地税部门社会美誉度。能够规范地税部门的执法行为,为纳税人提供高效优质服务,提升纳税人对地税部门的满意度。基层分局是地税部门的“窗口”单位,每天都面对纳税人,与纳税人直接接触,为纳税人服务。因此,基层分局的作风形象,某种程度上直接代表了地税部门的部门形象,更需要强化品德公务建设,要在加强地税干部队伍的“诚、勤、绩、廉”上下功夫,提升行政公信力和工作执行力,这是强化基层地税分局建设的必然要求。

二、基层地税分局“品德公务”建设的实践做法

近年来,结合全省地税系统“一流的干部队伍、一流的服务水平、一流的工作业绩”的“三个一流”考核指标要求,我们基层地税分局不断强化制度建设、文化建设、廉政建设,从组织的引导、规范和干部自律能力、道德认知提升两个层面,通过三方面工作,切实提升了干部队伍的政治素质和思想素质,提升了分局干部的作风形象和工作效能。

一是建章立制,发挥制度建设的规范作用。我们基层地税分局从保障和完善干部工作纪律、行为规范、监督管理、培训激励机制等方面出发,制定了一系列行之有效的制度和规范。如在教育培训方面,以建设“学习型”组织为目标,针对地税部门专业性强、政策多、知识更新快的特点,建立并贯彻落实每月政治业务学习制度、青年干部集中培训制度、设立“科长讲坛”等,提高干部的业务素质和履职能力;在工作纪律和行为规范方面,注重办公环境,干部规范意识的培养,如原一分局设立的“三牌”制度(分局入口有展示牌、干部外出有留言牌、干部胸前有姓名牌),规范了地税干部着装上岗和挂牌服务制度,增强干部的纪律观念。

二是丰富载体,发挥文化建设的推进作用。优秀的文化可以为规范管理、创新理念带来强大的推进作用,我们基层地税分局注重运用各种载体,使文化建设的理念与成果内化于心,外化于形。充分发挥无锡地税“尚德高效,自强不息”精神的引领作用,以优秀的文化、丰富的内容鼓舞人、激励人。我们基层地税分局充分调动和利用内网资源,精心构建了“网上文化家园”:将内网分为基本概况、分局动态、税收征管等9大块,下设29个子栏目,做到分类全面,内容充实,并随时从报纸、其他网站上与地税工作相关的政策法规、理论调研及业界动态等供干部职工参考,保证内容上天天更新;将年度主题读书活动、“益智杯”系列比赛、“青年与税收”论坛等一以贯之,成为基层地税分局文化活动的传统,还成立了瑜伽俱乐部、乒乓俱乐部等,积极开展活动,丰富地税干部业余生活,充实地税干部精神世界。

三是清风入耳,发挥廉政建设的警示作用。廉政建设是品德公务建设的重要主题和应有之义。我们基层地税分局建立了地税“清莲”廉政品牌,以“清醒地税人,清新地税风”为号召,在内网开设“清风明月论坛”,使廉政清风拂遍了地税系统的每个角落。我们从源头抓起,强调教育的作用,抓好重点时节、重要岗位和重点人员的廉政教育。如在节假日向干部发送廉政短信,提醒干部“过年(廉)过节(洁)”,同时,向干部家属发“助廉信”,邀请干部家属座谈,推进廉政建设的深入发展。我们基层地税分局通过开展开展经常性的廉政教育、警示教育活动,做到了廉政教育入脑入心,增强了廉政建设的实效性。

三、“品德公务”建设中存在的问题

我们基层地税分局加强“品德公务”建设,取得了较好的成绩,做到以科学发展观为统领,坚持依法治税,大力实施税收科学化、专业化、精细化管理,努力改进纳税服务,加强队伍建设,促进了各项税收工作的发展。但是,在取得成绩的同时,我们也要清醒得认识到“品德公务”建设中存在的问题,主要有以下几方面:

一是宗旨意识、诚信公务理念有待提高。部分地税干部思想认识不到位,宗旨意识不强,为纳税人服务的责任感和自觉性还不够,依法行政的能力需要继续提高,进一步打造“诚信公务”,增强公信力。

二是执行力、勤政公务需要加强。部分地税干部加强执行力建设不够,缺乏勤政公务意识,上级的各项政策措施贯彻落实不到位,在为纳税人服务中,存在一定的拖拉、推诿、扯皮等现象,影响地税部门的.形象和整体工作的开展。

三是创新力、绩效公务意识缺乏。部分地税干部习惯于用老经验、老方法、老传统办事,缺乏创新能力,绩效公务意识不高,工作上浮光掠影,似蜻蜓点水,实际效果不高,对完成工作任务存在畏难情绪,得过且过,不努力提高工作绩效。

四是廉政意识、廉洁公务需要加强。部分地税干部廉政意识不强,对自己要求不高,缺乏人民公仆意识,在纳税人面前,不是积极服务,为纳税人排优解难,而是以管理者自居,迎合社会上不正之风,与廉洁公务存在一定差距。

四、加强“品德公务”建设的下一步打算

加强“品德公务”建设,我们基层地税分局要针对当今社会价值理念多元化的实际,找到“品德公务”建设的契合点,通过有效措施,在健全制度与机制的前提下,激发地税干部的个体意愿,自觉践行品德公务,达到建设“品德公务”的目的与要求。

一是要将建章立制系统化,形成品德养成的长效机制。我们基层地税分局要进一步健全完善现有制度,提高制度的科学化、规范化水平,强化制度的落实与检查监督,同时借助多种载体形式,不断增强制度的制约力,以此提高地税干部建设“品德公务”的自觉心与责任心。

二是要深入培养品德公务的道德情感。我们基层地税分局要将品德公务上升为对税收事业尽心尽责的真挚情感,并使这种情感外化为合乎公务道德要求的公务行为,使每个地税干部以高尚的思想情操与良好的职业道德去面对纳税人,增强品德公务的实在性,促进税收工作的全面提高。

三是强化和改进绩效评估机制,提高成效和可评估性。我们基层地税分局要将品德公务建设量化为可执行的指标,纳入公共管理和干部绩效考核的总体规划,作为评选先进、竞争上岗等的重要内容,进一步促进品德公务建设的发展。

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