乱发钱物问题清理工作的自查报告

2024-04-25

乱发钱物问题清理工作的自查报告(共3篇)

篇1:乱发钱物问题清理工作的自查报告

关于乱发钱物问题清理工作的自查报告

市监察局、财政局、场人力资源和社会保障局、审计局:

按照《xx市财政局关于转发〈xx省财政厅关于深入推进切实解决乱发钱物问题清理自查工作的通知〉的通知》(雅财预〔20xx〕42号)文件精神,我局认真对照本单位情况,贯彻落实文件精神,认真自查自纠,现将自查情况报告如下:

一、高度重视

我局度重视乱发钱物问题清理自查工作,已经于20xx年4月根据《中共xx市纪律、xx市财政局等五部门关于印发〈xx市正风肃纪“切实解决乱发钱问题”专项整治工作方案〉的通知》(雅市纪综〔20xx〕11号)文件要求,成立了以局长雷健为组长,副局长熊超、郑建华,机关党委书记唐强同志副组长、局办公室主任张雅红、规划务科科长赵燕、纪检监察室副主任谢婷婷为成员的乱发钱物清理整治工作领导小组,负责局机关及下属事业单位的监督、检查、完善各项规章制度、建立健全长效监督制约机制等日常工作,确保清理整治工作落实到位。

二、及时传达文件精神,布置工作任务、落实工作责任

组织单位职工和下属事业单位负责人学习关于“切实解决乱发钱物问题”专项治理的相关文件,做到人人知晓、深刻领会、严格落实。自查自纠工作提出了明确的要求:要统一思想,认清形势,深刻认识其重要性和必要性,切实做好贯彻落实工作。要态度坚决、有警觉性、敏锐性,把贯彻执行《通知》要求作为落实中央“八项规定”的具体行动。加强监督检查,严格执行纪律,坚决杜绝乱发钱物,必须令行禁止。对照《通知》和相关要求认真进行自查,发现问题要及时纠正整改。

三、领导小组及时开展了清理自查工作

一是在严格执行国家统一规定的工资福利政策方面,不存在超标准、超范围发放特殊岗位津贴,违反规定发放未休年休假工资报酬的现象;二是严格按照国家规定的比例上限(12%)缴存职工公积金;三是在津补贴发放方面严格执行上级政府批复的津补贴标准,没有违反规定发放已经取消的津补贴和新增发放津补贴的现象;四是严格按照国家规定奖励公务员,无违反规定发放各种单项奖励的现象;五是严格执行工会经费、福利费、专项经费、其他经费的管理规定,无普遍向职工发放津贴、补贴、有价证券、实物、其他福利的.现象;六是没有违反规定向关联单位(企业)转移好处,再由关联单位(企业)以各种名义发放津贴补贴的现象;七是严格按照《财政部关于印发〈行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法〉的通知》(财库〔〕48号)文件规定,设立了专门会计科目和账簿。

四、工作打算

在今后的工作中,我们将进一步加强领导,建立健全“乱发钱物问题专项治理”的各项规章制度,通过健全和规范各项规章制度,切实把津贴补贴的发放规范到中央、省、市的各项规定上来。要立足于当前,着眼长远、建立健全长效机制,严肃财经纪律,严格执行财政预算,切实维护国家工资政策的严肃性。

篇2:乱发钱物问题清理工作的自查报告

审计局:

按照《关于在第二批教育实践活动深化正风肃纪工作中切实解决“四风”突出问题的通知》,我单位全面开展清理自查工作,我们秉承认真杜泽,实事求是的工作态度,全面调查,没有借重大活动筹备或节日庆祝之机变相向职工普遍发放钱物和巧立名目乱发钱物,没有自行提高津贴补贴标准等问题。

篇3:乱发钱物问题清理工作的自查报告

1 清理概算工作应遵循的原则

清理概算必须按照依法合规、实事求是、遵循合同、公平、公正、合理、准确的原则。任何的差错, 均会损害某一方面的利益, 责任与利益问题, 决定了我们必须严肃对待清理概算。另外国家对基建投资的监管, 有一个全方位、全过程的程序, 只有经得住最后审计的检验, 才能说项目投资管理是合格的, 任何的不合格或差错问题, 最终会被追究相应责任。清理概算, 需要理清头绪, 抓住重点, 分析各项变化因素对设计概算的影响, 分门别类, 按照相关规定, 计列相应清理概算费用。

2 清理概算文件编制

清理概算文件编制必须注意层次清晰, 结构合理。一般项目应按以下顺序组织清理概算文件:

2.1 概述:建设名称;设计范围;工程概况;建设概况;可研批复情况;初步设计批复情况;其他批文批复情况。

2.2 概算清理编制范围及文件组成:清理概算编制单元一般是按照初步设计批复的单元进行清理。

2.3 概算清理编制依据及合同中关于费用调整的有关条款。

2.4 概算清理各部分费用的编制:

(1) 施工图投资检算及分析说明。 (2) Ⅰ类变更设计 (分类汇总) 。 (3) 新增工程 (分类汇总并简要说明) 。 (4) 政策性费用调整 (征地拆迁, 材料价差, 独立费用) 。 (5) 基本预备费及招标降造费使用情况。 (6) 建设期贷款利息变化情况。 (7) 概算清理汇总及投资增减原因分析 (概算清理概算总体情况, 各部分变化主要影响因素) 。

需要注意的是概算清理文件汇总前, 必须督促建设单位完善各项手续, I类变更设计必须全部完成批复, 征地拆迁, 材料价差等费用调整完成第三方审价。建设单位一定要监督第三方审价单位切实负起责任, 对征地拆迁, 材料价差等范围、数量、标准、价格、政策依据进行全面、彻底的审核, 需要现场核实的一定要现场核实, 必须让审价单位的审价工作起到应有的作用。

3 概算清理需要注意的问题

3.1 施工图投资检算

由于施工图与初步设计两个阶段的设计深度不同, 工程数量的深度和细度有很大的区别, 并且两个阶段计算工程造价时, 采用的定额也不同, 因此, 施工图投资检算工作较复杂, 工作量很大, 建设单位应积极配合设计单位的施工图投资检算工作, 施工图投资检算必须要求设计单位按初步设计批复原则及内容进行编制, 不得擅自扩大或减少设计规模, 增减工程项目或改变设计标准。建设单位要加强与设计单位沟通协调, 明确划分施工图投资检算与变更设计的界面, 要严格掌握和准确区分“量差”与“变更设计”的关系, 严禁将“变更设计”的工程数量列入施工图工程数量作为“量差”对待, 两者有本质的区别, 施工图投资检算是计算材料价差及其他新增工程的重要基础, 对清理概算结果有直接影响, 路局主管审查清理概算工作的相关人员需仔细分析、审查。施工图量差应严格按合同约定处理。

3.2 变更设计

对于I类变更设计, 按铁道部批复计列, 所有I类变更设计应该分类汇总, 并注明批复文号、必要时注明投资来源 (例如有地方出资时) 。II类变更设计, 根据合同约定, 属于风险包干费包干的工程, 不增加概算, 但建设单位应汇总相应费用总额, 在文件中说明, 供审查时参考。对于属新增工程的II类变更设计, 按合同约定的编制原则编制概算, 汇编进入清理概算文件, 上报铁道部批复。对于合同没有约定、施工图没有发生变化的, 仅施工方法、现场实际情况等发生变化而引起的投资增加, 需充分说明理由和原因, 按照风险共担的原则承担相应的费用。确属不应由施工单位承担风险的, 建设单位与设计单位沟通后上报铁道部。II类变更设计必须具备完善的手续。

3.3 征地拆迁

征地拆迁补偿是一项政策性很强的工作, 根据铁道部相关文件, 征地拆迁依据省、自治区、直辖市的相关文件确立的补偿标准高于初步设计概算时, 需报部调整征地拆迁补偿标准以及按变更设计程序报部批复调整征地拆迁补偿费用, 征地拆迁应按铁道部批复的标准及范围执行。但地方政府在具体执行征地拆迁工作时, 各市、县地方政府往往有不同的标准及政策, 情况千差万别, 加上有些地方的地方保护主义比较严重, 不合理的收费项目、漫天要价的现象经常发生。根据《关于加强铁路建设项目验工计价工作的通知》 (铁建设函[2009]644号) 文要求, 征地拆迁须按五方 (建设单位、地方政府有关部门、被征地拆迁人、设计、监理单位) 确认的征地拆迁数量和实施协议确定的费用计算原则计算费用, 报建设单位验工计价。在清理概算过程中, 应首先审核五方签认的手续是否齐全, 其次审核征地拆迁验工计价材料与铁道部批复的标准及范围的一致性, 避免重复补偿、超范围补偿以及超标准补偿等现象发生。征地拆迁文件由建设单位牵头组卷, 经过审价单位审核后, 进入清理概算文件, 报铁道部批复。

“三电迁改”以及天然气管道迁改、地方的给排水管路迁改、热力管网迁改等, 需要建设、施工、监理、设计单位以及产权单位进行确认 (含迁改线路与铁路相关的平面位置图, 迁改长度、类型、种类、工程数量计算单、工程数量汇总表、单项概预算表等文件) , 相关迁改会议纪要以及管线改移协议、付款凭证、发票或收款收据等均需提供, 以上材料汇编成册并由建设单位盖章签字确认。管、线、路迁改, 有合同约定的按合同约定处理;对合同没有约定的, 根据实际情况编报费用, 建设单位组卷后, 经过审价单位审核, 进入清理概算文件, 报铁道部批复。

3.4 材料价差

材料价差调整一般由建设单位向设计单位提供验工计价资料, 设计单位按照《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》 (铁建设[2009]46号) 相关要求和合同约定, 计算价差。需注意审核材料价差调整文件中材料价差调整的范围数量与验工计价资料的一致性。同时注意审核材料调差的范围种类是否符合铁建设[2009]46号规定, 避免不属于调差范围的材料进行调差。道碴等未公布信息价的材料, 应实事求是的进行调整, 相关文件和供货合同做为价差调整的附件。材料价差文件经过审价单位审核后, 进入清理概算文件, 报铁道部批复。

3.5 其他费清理

其他费主要由建设单位负责管理并支出, 按照实事求是的原则, 逐条按合同、协议、付款凭证及相关规定清理计算。如第三方质量检测费、地质灾害危险性评估费、地震安全性评估费、森林植被恢复费等等。需注意资料要齐全, 地方政府及部门相关收费标准的文件要提供, 签订的合同、协议的要附上。对于施工监理费, 按合同约定处理, 如合同约定不予调整, 则概算清理时施工监理费不能调整。

3.6 预备费及降造费的使用

预备费及降造费的使用要列详细清单, 一般工程项目建设过程中在该项下处理了很多在工程建设中发生的不构成I类变更设计, 但确属不应由施工单位承担风险的工程。该类工程通常是清理概算的难点。例如:风险包干费范围外的II类变更设计、新增工程、施工组织方案变化造成的投资增加, 高速道岔铺设费用不足、焊轨及打磨费用、自然灾害损失 (属不可抗力而发生) 等, 这些费用上报一定要组织充实的支撑材料, 由地方政府提出要求的, 要提供地方政府的文件, 因执行新规范、新标准发生的, 要提供相应规范、标准文件, 属不可抗力发生的自然灾害, 要提供地方气象部门出具的气象证明材料以及建设单位和监理单位的确认材料。

4 体会与建议

4.1 概算清理是确定项目总投资的重要工作, 必须以事实为基础, 资料要齐全并真实可靠, 建设、设计、监理等单位应通力合作, 共同完成。

4.2 设计单位清理概算中遇到问题时, 要深入实际, 调查研究, 收集

各项变化因素资料, 建设单位要积极配合, 必要时要将问题及时向部鉴定中心汇报。建设单位要加大对设计的监督力度, 减少设计方面的差、错、漏、碰。

4.3 清理概算必须把握公正、合理的原则才能被各方接受, 在控制好投资, 又保障工程质量的前提下, 保证后续工程顺利进行。

4.4 提高勘察设计工作的质量, 对于工程项目能够科学有序推进,

合理控制投资至关重要, 勘察设计深度不足, 必然导致建设过程中出现大量设计变更, 影响工程项目建设顺利进行并造成工程投资难以控制。

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