隆盛镇党委领导班子全面从严治党主体责任清单

2024-04-18

隆盛镇党委领导班子全面从严治党主体责任清单(精选6篇)

篇1:隆盛镇党委领导班子全面从严治党主体责任清单

隆盛镇党委领导班子全面从严治党主体责任

清单

根据《关于扎实推进2018年全面从严治党主体责任清单管理的通知》,为切实推动全面从严治党主体责任具体化,经镇党委研究,现将隆盛镇党委领导班子落实全面从严治党主体责任清单明确如下:

一、认真研究部署

1.将党的政治建设放在首位。严格贯彻落实党的十九大会议精神、总书记来川视察重要讲话精神和成都市全面落实年等中央、省、市、县委重大决策部署。对全面从严治党工作任务进行责任分解,明确班子成员的职责和任务工作,推动责任落实。

2.集体研究安排部署。及时传达中央、省市县委、纪委有关全面从严治党工作的文件、会议精神及工作安排部署要求,每年召开专题研究全面从严治党的党委会不少于4次。

3.做好责任清单管理。4月,制定《隆盛镇领导班子及成员全面从严治党主体责任清单》,并将清单管理延伸至下属9村1社区。

4.层层签订责任承诺书。5月,将从严治党主体责任延伸至村(社区),层层签订履行全面从严治党主体责任责任书,推动责任落实。

— 1 — 5.加强党风廉政建设和反腐败工作。根据县委、县政府安排部署,细化《隆盛镇2018年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,明确工作任务、责任人及完成时限。

6.督查责任清单落实情况。12月底前,按照全县统一安排,督查全面从严治党主体责任清单落实情况,并及时向县委、县纪委书面汇报。

二、健全工作机制

7.开展日常督查。每季度对镇、村(社区)领导班子成员落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”情况进行检查督促,发现问题及时整改。

8.开展述责述廉。12月底前,按照述责述廉相关要求,组织镇领导班子成员、镇属各办(所)及村(社区)主要负责同志向镇纪委述责述廉。

9.建立巡察机制。配合完成县委巡察组对我镇村(社区)巡察工作任务。

三、强化宣传教育

10.加强意识形态建设。组织党员干部深入学习党的十九大和总书记来川视察重要讲话精神,邀请县上专家学者到镇或驻村领导主动到村(社区)开展专题巡讲活动。

11.加强日常廉政教育。将党风廉政建设和反腐败教育工作纳入2018年党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署;将反腐倡廉理论作为党委中心组理论学习内容,定期安排专题学习;

— 2 — 每年开展党风党纪和廉政教育、观看警示教育片、通报典型案例不少于4次,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。

12.营造廉政文化氛围。通过镇村(社区)宣传栏、门户网站及公众号等方式,加强廉洁文化宣传教育,营造崇廉尚洁的社会氛围,全年在县级及以上媒体宣传报道纪检信息不少于12条。

四、深化作风建设

13.执行民主集中和廉政谈话制。严格执行民主集中制等党内组织生活制度,不搞“一言堂”,不搞以权谋私。坚持廉政约谈制度,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题做好早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止因小失大,要求全年开展廉政谈话不少于2次。

14.时刻敲响预腐警钟。坚持在元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要节假日时间节点,以短信、微信、QQ等方式发送廉洁过节信息,强调纪律规定和要求,严防节假日期间“四风”问题反弹。

15.加强日常作风督查。严格执行《隆盛镇内部管理制度》镇纪委不定期对全镇干部职工工作纪律和作风情况进行专项督查,及时发现问题、纠正问题、解决问题。

五、选好用好干部

16.严格执行选人用人制度。刚性执行县委组织部、县人社局具体操作规程,加大对干部选拔任用工作的监督力度,严格执行中层干部任前廉洁谈话制度,坚决整治和严厉查处选人用人上

— 3 — 存在的不正之风和腐败问题,防治和杜绝“带病提拔”等现象发生。

17.严格规范领导干部经商办企行为。如实报告领导干部个人有关事项,严格遵守领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为相关制度规定。

六、切实维护群众利益

18.切实维护群众利益。坚持运用群众工作法,健全密切联系服务群众长效机制,切实解决群众反映强烈的突出问题,建立台账并及时解决群众合理诉求和建议。

19.强化纪检信访工作。畅通群众诉求渠道,受理、处理群众信访举报,督促相关镇级部门和村(社区)及时办理,坚决查处和纠正损害群众切身利益的行为。

七、推进源头治理

20.进源头治理。根据上级文件要求,研究制定《隆盛镇2018年源头治理预防腐败重点工作实施方案》,着力工作推动落实。加强对重要岗位、重点领域的监督防控,严格按照规定落实。

21.建立完善“三重一大”决策程序、重要情况报告、主要领导末位表态和终身问责追究等相关制度,注重从源头上预防腐败。

22.开展扶贫领域专项治理。制定《隆盛镇关于深化扶贫领导突出问题专项治理的方案》,开展扶贫领域专项治理,发现问题及时督促整改,切实维护群众利益。

23.开展廉政风险防控,进一步排查廉政风险,制定防控措

— 4 — 施并完善预警机制。

24.进一步加强“三务”公开和基层信息公开平台建设。

八、坚持反对腐败

25.督导和支持镇纪委依纪依法履行职责,听取镇纪委汇报工作不少于2次,及时协调解决重大问题。

26.全力支持和保障镇纪委查办案件,坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件;重点查办重大项目、征地拆迁、侵害群众权益的案件。

27.加强镇纪委干部队伍建设,提升镇纪委干部能力素质,支持镇纪委成员参与培训、学习,促使其提高履职能力。

九、“X”项个性化清单

28.围绕举办汽车房车露营节活动宣传廉洁文化建设,精心组织开展优秀廉洁文化作品和剧目的创作生产,广泛开展廉洁剧目展演活动。利用演出群众参与度高,在演出目录清单上印制廉洁社会单元创建标语,广泛开展廉洁文化展演和廉洁社会单元创建工作。

篇2:隆盛镇党委领导班子全面从严治党主体责任清单

为深入贯彻党中央关于全面从严治党战略方针,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,不折不扣落实总省行党委关于中央巡视整改的部署要求,根据《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、《××分行党委落实全面从严治党主体责任清单》和有关党内法规,制定本责任清单。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述和党中央全面从严治党战略部署,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想和习近平总书记关于金融工作的重要论述,贯彻落实习近平总书记关于巡视整改重要指示批示精神,深刻领悟和把握“两个确立”的决定性意义和实践要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导,坚决贯彻总省行党委全面从严治党战略部署,不忘初心、牢记使命,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,扭住责任制“牛鼻子”,一以贯之推进全面从严治党,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,真管真严、敢管敢严、长管长严,为分行“十四五”高质量发展迈上新台阶提供坚强政治保障。

二、党委责任清单

分行党委应认真履行全面从严治党主体责任,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对分行全面从严治党各项工作的领导。重点履行以下职责:

(一)深刻领悟和把握“两个确立”的决定性意义和实践要求,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央和总省行党委决策部署。

严格落实“第一议题”制度,建立健全贯彻落实党中央和总省行党委决策部署清单化、闭环式管理的督办机制,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央关于金融领域决策部署在分行落地见效。

(二)始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导。

发挥党委把方向、管大局、促落实作用,严格执行“三重一大”制度和决策程序,严格执行党委议事规则,坚定不移走好中国特色金融发展之路,更好服务实体经济和国家战略。

(三)把党的政治建设摆在首位,提高政治站位,彰显政治属性,强化政治引领,增强政治能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

严明党的政治纪律和政治规矩,严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实重大事项请示报告制度,每年年初向省分行党委书面报告上落实全面从严治党主体责任情况。

(四)加强思想政治建设,强化理论武装。

在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,准确把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想的核心要义和思想精髓,深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党委理论学习中心组集体学习研讨每季度不少于1

次,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。加强理想信念教育,巩固拓展党史学习教育成果,持之以恒推进党史学习、教育、宣传。严格落实意识形态工作责任制,每年至少2

次专题研究意识形态工作、年末在党委班子述责述廉中报告意识形态领域情况。

(五)贯彻新时代党的组织路线,坚持民主集中制,坚持党管干部、党管人才,加强干部人才队伍建设的统筹谋划、系统推进,在选人用人工作中进一步突出政治过硬的要求,把好政治关。

树立正确选人用人导向,严格执行干部选拔任用制度,重视培养和选拔80、90

后年轻干部,加强对年轻干部的教育管理监督,健全激励约束机制,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。重视做好人才工作,制定实施员工教育培训计划,提升员工队伍整体素质,为经营管理和业务发展储备中长期人才。加强党的基层组织和党员队伍建设,高度重视发展党员和入党积极分子培养工作,完善机制,加强党员教育培训管理,着力提高党内活动和党的组织生活质量,增强党组织政治功能和组织力凝聚力。每年至少专题研究全行党支部建设、党员教育管理工作1

次,每年组织开展各基层党组织负责人抓基层党建工作述职评议考核,每年向省分行党委上报党建工作情况报告。

(六)加强对“一把手”和领导班子监督。

重点强化对党忠诚、践行党的性质宗旨,贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,践行“两个维护”,落实“三新一高”要求,履行全面从严治党“两个责任”,贯彻执行民主集中制,依规依法履职用权,担当作为,廉洁自律等情况的监督,同时把上述监督作为党内监督和内部检查、风险、案防等各类监督的重点。严格执行领导干部分片联系、对下级“一把手”监督谈话、约谈等制度,每年开展述责述廉、接受评议工作,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

(七)锲而不舍纠“四风”树新风。

严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行总省行贯彻中央八项规定精神实施办法及配套制度,严格落实过紧日子要求,厉行节约反对浪费,以钉钉子精神加固中央八项规定堤坝。严格落实省分行关于持续加强和改进机关作风的要求,加强部门之间的协作配合,切实解决基层网点业务拓展、经营管理等方面困难和问题,指导各经营网点一行一策,走好特色发展之路。践行以人民为中心的发展思想和党的群众路线,落实党员干部直接联系群众制度,持续整治群众身边的不正之风,抓好家风家教。

(八)加强党的纪律建设,履行党风廉政建设主体责任,支持派驻纪检组履行监督职责。

坚持严的主基调不动摇,以零容忍的态度支持和配合派驻纪检组严肃查处违纪违法问题。将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,健全权力运行监督制约制度机制,强化廉洁风险防控。加强廉洁文化建设,教育引导党员、干部从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。召开全行警示教育大会,发挥警示、震慑、教育作用。

(九)严肃认真落实中央巡视和省分行党委巡察反馈意见整改主体责任,强化责任传导,全面整改,突出重点,建立健全巡视巡察整改工作机制,经常听取巡视巡察整改情况汇报,及时研究解决突出问题。

坚持系统观念,做到“四个融入”,把中央巡视和省分行党委巡察反馈问题与审计、监管等内外部检查指出问题一体整改、集成整改。坚持标本兼治,推动健全制度机制,强化巡视巡察成果运用。

(十)严格落实党内法规执行责任制,领导、组织、推进全行党内法规执行工作,每年至少召开1

次会议专题研究党内法规执行工作,将党内法规纳入理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容。加强对下级党组织和党员干部履行执规责任情况的监督,对重要党内法规的执行情况进行督导检查,对发现的普遍性问题在一定范围内通报,不断提高制度执行力。

(十一)学习、宣传和贯彻落实统一战线理论方针政策,加强对全行统一战线工作和工会、共青团等群团工作的领导,推动群团组织增强政治性、先进性、群众性,定期研究统一战线工作和群团工作,重视对党外干部、人才的培养使用,团结带领党外干部和群众,凝聚各方面智慧力量,完成省分行党委交办的任务。

(十二)狠抓责任落实,每年年初根据党中央决策部署,结合总省行党委工作要求和全面从严治党形势和任务,坚持问题导向,突出工作重点,制定党委落实全面从严治党主体责任的任务安排,明确责任分工和完成时限。

每半年召开1次党委会议,听取党委委员就分管条线、领域全面从严治党和党风廉政建设工作汇报,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。加强对全行党的建设工作的指导,定期听取工作汇报,及时研究解决重大问题。

(十三)通过党委理论中心组学习、“三会一课”等,开展经常性的全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,注重发挥正反典型的示范警示作用,营造全面从严治党良好氛围。

开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,纳入干部教育培训必修课程,增强基层党组织和党员干部落实全面从严治党责任的意识,提高落实全面从严治党责任的能力和水平。

(十四)把落实全面从严治党责任情况作为民主生活会对照检查内容;

发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题,应当及时召开专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖析反思,严肃认真开展批评和自我批评,明确整改责任,提出务实管用的整改措施。

(十五)加强对基层党组织落实全面从严治党责任情况的监督检查,着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。

定期通过会议、文件等形式通报落实全面从严治党主体责任情况,及时通报因责任落实不力被问责的典型问题,推动基层党组织和党员干部强化全面从严治党的政治担当。

(十六)统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核,建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度,在考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。

考核结果作为对支行与部门总体评价和干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据,并在一定范围内公布。

(十七)对执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及总省行党委有关决定不认真、不得力,履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为,政治意识淡化、党的领导弱、党建工作虚化、责任落实软化,管党治党宽松软,在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果的,依规依纪追究责任,坚决杜绝

“老好人”思想。

三、党委书记责任清单

党委书记应带头落实党委主体责任清单,认真履行自身责任清单。重点履行以下职责:

(一)深刻领悟和把握“两个确立”的决定性意义和实践要求,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要讲话和指示批示精神,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想和习近平总书记关于金融工作的重要论述,带头贯彻落实党中央关于金融工作的决策部署,按照总省行党委工作要求,加强学习传达、研究谋划、动员部署、组织领导,推动全行基层党组织不折不扣落实全面从严治党主体责任,确保各项部署在分行落地见效。

(二)强化责任担当,认真履行全面从严治党第一责任人职责,高度重视并抓好巡视巡查反馈意见整改工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、指导和督促领导班子其他成员、基层党组织主要负责同志履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒、约谈、纠正。每年至少1

次听取党委班子其他成员履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报,分析研判形势,提出加强和改进的措施。每季度同分片联系单位“一把手”至少开展1

次廉政监督谈话。

(三)切实增强落实全面从严治党责任的政治自觉和政治能力,带头遵守执行全面从严治党各项规定,带头遵守政治纪律和政治规矩,带头落实民主集中制,带头抓好干部人才队伍建设,带头严格执行领导干部报告有关事项,带头落实意识形态工作责任制,带头抓好基层党组织建设,带头参加双重组织生活。

严格落实中央八项规定及其实施细则精神,注重家庭家教家风,教育管理好亲属和身边人员,自觉接受党组织、党员和群众监督,在全面从严治党中发挥示范表率作用。

(四)将落实全面从严治党责任情况作为民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。

发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题,应当及时主持召开专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖析反思,明确整改责任。

(五)对领导班子其他成员、各单位主要负责同志,发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,及时进行提醒谈话和纠正;

发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的,及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。

(六)加强对落实全面从严治党的调查研究,带头建立基层党支部工作联系点,带头深入基层了解工作推进情况,发现和解决突出问题,每年专题调研不少于2次,注重听取党代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议,督促整改落实。

每年至少为党员干部讲党课1

次。

四、党委班子其他成员责任清单

党委班子其他成员要认真落实党委主体责任清单和自身责任清单。重点履行以下职责:

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要讲话和指示批示精神,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想和习近平总书记关于金融工作的重要论述,全面贯彻落实党中央关于金融工作的决策部署,深刻领悟和把握“两个确立”的决定性意义和实践要求,坚决做到“两个维护”,结合总省行和分行党委部署和分管工作,研究具体贯彻措施,推动党的路线方针政策落地见效。

(二)根据分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管领域全面从严治党工作,抓好责任落实,对党员干部从严进行教育管理监督。

认真履行分管领域和部门巡视巡察整改责任,督促抓好巡视巡察发现问题整改。每年听取分管领域履行全面从严治党责任情况汇报不少于2

次,每半年至少1

次向分行党委报告落实全面从严治党“一岗双责”情况。

(三)加强对分管领域、分片联系单位党组织书记的监督,每季度同分管领域、分片联系单位“一把手”至少开展1

次廉政监督谈话;发现存在苗头性、倾向性问题的,及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的,及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。

(四)严格遵守执行全面从严治党各项规定,严格遵守政治纪律和政治规矩,严格落实民主集中制,严格执行领导干部报告有关事项,主动抓好分管领域干部人才队伍建设,主动抓好职责范围内的意识形态工作,主动抓好分管部门、联系单位的基层党组织建设,主动参加双重组织生活,把落实全面从严治党责任情况作为民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评和自我批评。

每年至少1

次为党员干部讲党课。

篇3:全面从严治党锻造坚强领导核心

关键词:总开关,关键词,制度体系

德国语言大师克雷洛夫说: “现实是此岸,理想是彼岸,中间隔着湍流的河流,行动则是架在河上的桥梁。”那么,我们的党面对“湍流的河流”,如何“行动”才能全面从严治党,架起桥梁到达彼岸实现“中国梦”?

一、拧紧一个“总开关”

对于一个政党来说,世界观是总开关。习近平总书记深知思想建设的重要性和紧迫性,他在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调指出: “必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题。”思想松一寸,行动散一尺。“四风”问题归根到底是理想信念出现动摇所致。“从严治党,先从拧紧这个‘总开关’治起。”加强理想信念教育是一个综合性、系统性工作,单纯就教育抓教育往往效果不佳。需要做到“三个必须”: 必须丰富教育内涵; 必须理论联系实际; 必须创新形式。

理想指引人生方向,信念决定事业成败。要切实解决好每个党员的“总开关”问题,点亮每个党员心中的明灯,牢牢拧紧“总开关”,切实练就“金刚不坏之身”。

二、把握两个关键点

一是立于全。党的建设是一项系统工作,不能像以前“攻其一点,不及其余”,而要做到全覆盖、全方位、全过程、全周期。尤其是在内容上要做到全方位,唯物辩证法认为: “一切事物都是由各个部分构成的有机联系的整体。”十八大党章修改案强调“要ˋ整体推进ˊ党的思想建设,组织建设,作风建设,反腐倡廉建设,制度建设,全面提高党的建设科学化水平。”要把这五个方面的党建内容看成一个不可割裂的整体,实现五个方面的全方位建设,不能“顾此失彼”。

二是从于严。古话说的好,“取法于上,仅得为中; 取法于中,故为其下。”习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调“从严是我们做好一切工作的重要保障”。特别是作风建设要从严,抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点,要以整风精神集中解决“四风”问题。以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。严是态度,也是方式,只有以严来要求、来管理、来问责,才能全面“从严”治党。

全面始能从严,从严更要全面。只有把“全面”和“从严”有机结合,才能使全面从严治党工作得到保证、落到实处。

三、完善三个制度体系

全面从严治党,我认为应该重点落实好以下三个方面的制度建设。

( 一) 完善组织领导机制

“火车开得快,全靠车头带”。作风建设效果如何,取决于领导重视程度,取决于顶层推动是否有力。首先各级党委( 党组) 要坚持把作风建设摆在突出位置,建立健全党委( 党组) 主要领导负总责、班子成员分工负责、责任部门具体落实的领导体制和工作机制,切实履行管党治党职责,认真解决作风建设突出问题。其次坚持领导机关和领导干部作表率。习总书记的讲话深刻阐明,抓党的作风建设,领导干部带头是关键。“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。”“其身正,不令而行; 其身不正,虽令不从”。领导者的态度与行为表现具有极大的示范效应。

( 二) 完善制约权力的制度

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出: “加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。”

这个“铁笼”制度必须具备两个特点: 刚性和透明。首先“笼子”要有刚性。权力具有天然的膨胀性和腐蚀性,因此,设计“制度笼子”,必须确保“笼条”牢固、耐用。特别要注重强化制度的刚性,把“大力提倡”变为“硬性规定”,将“自由裁量”化为“具体标准”,压缩弹性空间,增强刚性制约。其次“笼子”要透明。实行权力运行公开化、透明化。当前,一些党员干部特别是掌握一定权力的领导干部和关键岗位人员不愿“进笼”接受制度的束缚; 还有一些搞“暗箱操作”,或搞“灵活变通”。解决这些问题最好办法就是将权力运行的过程和结果向公众公开,通过“晒权”、“亮权”,让权力拥有者时刻置于“众目睽睽之下”,让违规行为“无处藏身”。

(三)完善选人用人机制

如何完善选人用人机制?

第一要建立健全科学的干部选拔任用机制,树立正确的用人导向。坚持做到以发展论英雄,凭实绩用干部,真正把善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。第二要完善民主开放的干部选拔任用监督机制,防止干部“带病提拔”。建立健全群众参与机制,提高干部选拔任用工作的透明度。把群众监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程,在干部任职前,要实行干部考察预告制、任前公示制。第三还要完善干部选拔任用责任追究机制,匡正用人风气。建立健全干部推荐责任追究制,对不按规定制度推荐干部或推荐干部存在重大问题、出现严重失误的,要追究推荐者的责任。

办好中国的事情,关键在党。号角已吹响,战马当奋蹄。全面从严治党是时代的旗帜,是得人心、振人心、聚人心的旗帜,是“四个全面”之魂。我们要拧紧一个“总开关”、把握两个关键点、完善三个制度体系,全面从严治党,锻造坚强的领导核心,为“四个全面”的战略部署保驾护航。

参考文献

[1]习近平谈治国理政.北京:外文出版社,2014.10.

篇4:隆盛镇党委领导班子全面从严治党主体责任清单

摘要:十八届三中全会明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,其中落实党委主体责任尤为重要,是推进党风廉政建设和反腐败工作的关键抓手。习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上进一步强调,要落实党委的主体责任。这是党中央在全国反腐倡廉工作新形势下作出的重大决策部署,对预防和遏制腐败、推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。

关键词:党风;建设;问题;对策

中图分类号:D035 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)11-0060-02

习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上明确指出,党委的主体责任:一是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。

明确党委(党组)领导集体7项具体责任。一是严格执行党的纪律,将遵守党的政治纪律、组织纪律情况作为领导班子民主生活会的重要内容开展对照检查;二是认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,选好用好干部,着力解决简单以票取人、考察失真失实、拉票贿选、跑官要官等突出问题;三是坚决纠正损害群众利益的行为,着力解决民生领域的突出问题;四是强化对权力运行的制约和监督,构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系;五是巩固和扩大落实中央八项规定和省委十项规定精神成果,着力解决党员干部“四风”方面的突出问题,促进基层作风持续好转;六是开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设;七是强化反腐败协调小组职能,整合反腐败力量,及时研究解决执纪执法中遇到的重大问题和困难。

明确党委(党组)主要负责人4项具体责任。一是对职责范围内的党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;二是督促班子成员、下级领导班子廉洁从政;加强对亲属和身边工作人员的教育管理;三是严格执行民主集中制;四是严格自律,树立清正廉洁的良好形象。

明确党委(党组)其他成员3项具体责任。一是定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况;二是带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,管好自己、以身作则;三是自觉接受组织和群众监督。

一、落实党委主体责任的现存问题

《党章》规定,党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责,但是通过调查发现,我县各级党委对党委主体责任认识不清、执行不力、追究不严,党风廉政建设责任制难以落实到位。

(一)对主体责任重视不够。

各级党委坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。许多党政领导干部言必谈经济,行必为经济,无论召集会议,还是下基层调研,看的听的问的说的都是经济社会发展情况,极少询问关注反腐倡廉工作,有的甚至要求反腐败工作为经济建设“让路”。党委主要领导抓党风廉政建设基本上是年初在纪委全会上讲个话签个责任状,平时对重大作风和案件问题提提醒把把关,年终迎接上级党风廉政建设责任制考核时作个汇报表个决心,对基础性常规性工作很少过问,更谈不上经常讲反复抓,主体责任淡化于中心工作。很多党委主要领导认为抓党风廉政建设是纪委的事,担心自己抓紧了影响发展活力、影响班子团结、影响队伍稳定。

(二)把主体工作推给纪委。

纪委是党内专门监督机构,协助党委抓好党风廉政建设,角色定位是“助手”,不应该承担主体责任。但在实际工作中,凡是与反腐倡廉相关的事情,党委都喜欢交给纪委全权代办,从某种意义上讲,党委由“主角”变成“导演”,纪委由“配角”变成“主角”,纪委在前面干,党委在后面看。有的领导甚至认为,纪委把工作做好了,党委的主体责任也就落实了。主体错位的结果是,党委该抓的事情没有抓紧,该由其他条线承办或多部门协办的事情难以到位;纪委不得已承担党委的担子,自身的职能弱化,统揽全局工作却又力不从心。

(三)责任主体自我放松。

相对来说,党风廉政建设“软件多”,常常让人感到难以数出太多政绩,不如经济建设和业务工作那样看得见摸得着,容易“显山露水”。特别是各级各地考察班子和选拨干部主要看GDP等经济指标,政绩越突出,党政干部得到认可和重用的机会越多,出现“谋发展抓业务易出成效有奔头、抓作风反腐败默默无闻没盼头”的社会认同,再加上相应的责任和激励机制跟不上,黨委就会有意无意地弱化主体责任,要想虚功实做是勉为其难,弱化主体责任在所难免。

(四)纪检职能宽泛化。

党委履行主体责任,就应该积极支持纪委履行好监督责任。在实际工作中,纪委根据党委的决策和党委的支持行事,更多精力不是用来监督执纪问责,而是牵头优化发展环境等工作,这样无论是党委的主体责任,还是纪委的监督责任都模糊了焦点。党委没有发挥主体好作用,没能为纪委工作把好舵定好向以及从政治上、经济上、队伍上、作风上保证纪委聚焦主业,泛化了纪委的监督执纪问责职能。

二、落实党委主体责任的对策建议

根据我县的实际情况,参考四川省委、湖北省委、西藏省委、内蒙古自治区党委和最高人民法院党组等出台的关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见,调研小组认为可以从以下几方面落实党委主体责任。

(一)提高思想认识,落实主体责任党委责无旁贷。

党委要清醒地认识到,落实主体责任是党的性质决定的和法定职责赋予的,要进一步加大责任意识。党委的党风廉政建设主体责任是全面责任、直接责任、首要责任,也是责任体系,党委应切实肩负起组织领导之责、选人用人之责、教育管理之责、检查考核之责和以上率下之责。

党委主要负责人是抓党风廉政建设的“第一责任人”,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。党委所有成员要按照“一岗双责”的要求,既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。

(二)健全制度保障,履行主体责任依靠整体推进。

把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署,定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况,及时解决党风廉政建设中的重大问题,同经济社会各项建设一同研究、部署、检查、考核和落实。推进基层党组织定期向纪委报告党风廉政建设责任制落实情况,从抓小抓常抓长开始。制定出台有关主体责任和监督责任的法规细则,进一步细化责任分工,构建分工协作、权责一致、奖惩分明的责任体系。例如,尽快出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》,作为战略部署的规范性文件;明确党委主要领导是第一责任人,班子成员对职责范围内的党风廉政建设负责,党的组织、宣传、政法等部门将党风廉政建设融入各自工作;健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。

实行党委述责述廉制度,党委班子成员报告本人党风廉政建设责任和廉洁从政情况,由其他成员进行现场质询和测评。实行党委接受评议制度,述责述廉报告报上级纪委,接受纪委委员评议,同时,运用民意测评、问卷调查等方式,了解群众对党委主体责任落实情况的评议。实行廉政谈话制度,党政主要负责同志要与领导班子成员和下级党政主要负责同志,领导班子成员要与分管领导主要负责同志,每年廉政谈话不少于一次。

(三)强化考核奖惩,确保主体责任制度刚性运行。

上级党委和纪委对下级党委落实主体责任情况要强化监督检查,适时听取主体责任情况汇报,适时组织巡查巡视工作,适时开展访谈点评活动,严格落实主体责任“一票否决”和“一把手”述责报告制度,将落实主体责任纳入党委任期和领导干部绩效考核之中,尤其要通过“一案双查”倒逼“一岗双责”,不断增强各级党委落实主体责任的自觉性和主动性,把“软指标”变成“硬任务”。同时,实行严格的责任追究,严惩违法违纪行为,做到有责必问,有错必究,真正发挥党风廉政建设责任制的作用。

进一步優化考核设计,建立定性与定量相结合的科学考核评价体系,纠正形式主义倾向,选取一些权力较集中、资金较密集、信访反映较多、腐败案件易发的重点乡镇和部门开展专项检查,对年度责任分解中一些重点项目开展重点检查。强化考核结果运用,严格兑现奖惩,对评为优秀的乡镇和部门通报表彰,对排名靠后的乡镇和部门主要负责人进行约谈并提出整改要求,对考核不合格的乡镇和部门主要负责人进行诫勉谈话,推动主体责任有效落实。

(四)支持执纪执法,构建落实主体责任有力支撑。

加大对党风廉政建设和反腐败工作的支持程度和推进力度,加强对执纪执法工作的领导,及时听取汇报,专题部署研究,强化跟踪问效。为执法执纪机关开展工作提供物质保障和便利条件,尤其要支持案件查办工作,对腐败问题敢于亮剑、敢于揭丑,切实做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。高度重视纪检监察干部队伍建设,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来,通过纪检部门的风清气正促进反腐倡廉工作取得实效。

篇5:全面从严治党主体责任清单

2020年全面从严治党主体责任清单

为深入贯彻全面从严治党的要求,压实局党组落实党风廉政建设的主体责任,根据市委、市纪委监委全面落实从严治党主体责任要求,结合市自然资源局工作实际,制定本责任清单。

一、领导班子主体责任清单

局党组领导班子对全面从严治党和党风廉政建设负全面领导责任,承担领导、组织、推动、落实的重要职责,发挥统揽全局、协调各方的作用。

(一)加强组织领导

1、贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设的部署和要求,研究制定党风廉政建设和反腐败工作实施方案,确定目标任务和工作举措。年初召开从严治党暨党风廉政建设部署会议,总结工作,分析形势,部署任务。

2、把全面从严治党和党风廉政建设工作列入全局目标管理任务,将党风廉政建设工作与今年提出的“11364”工作目标紧密结合。

3、落实“一岗双责”,抓好廉政责任分解。党组书记与党组成员、分管领导与科室负责人层层签订党风廉政责任书,坚持一把手负总责,一级抓一级,层层落实责任体系。

4、每半年召开1次专题研究党风廉政建设的会议,研究落实党风廉政建设责任制工作,并督促领导班子成员认真履行

职责。及时全面了解局党组全面从严治党和党风廉政建设、意识形态责任制落实情况,对存在问题组织整改。

5、加强党风廉政建设责任制检查考核工作,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;每半年向市纪委专题报告1次党风廉政建设责任制落实情况。

(二)加强党的政治建设

6、旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策和中央和省、市委决策部署不折不扣贯彻落实,始终做到“五个必须”。

7、严格执行重大事项请示报备制度,将本单位的重要工作、大额财务收支、项目工程审批、落实党风廉政责任制及领导干部个人有关事项等情况如实向市纪委报备,确保不出现漏报、迟报、瞒报现象。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和省、市委重大决策部署情况的监督检查。

8、尊崇党章,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的各项规定,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活。

(三)加强党的思想建设

9、完善和落实每月党组理论中心组和党员学习制度,巩固和深化主题教育,做到常态化制度化,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神作为首要

政治任务,坚持不懈强化理论武装。

10、严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,每半年分析形势,牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和主动权。

11、开展廉洁从政教育,组织党员干部深入学习党风廉政建设专题学习,坚定政治立场。组织学习《中国共产党廉洁自律准则》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,提高廉洁自律意识。

12、开展党纪党风警示教育。每年开展2次警示教育,保持警钟长鸣,防微杜渐;组织学习有关违反中央八项规定精神的通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,筑牢反腐倡廉思想防线

(四)加强干部队伍建设

13、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于进一步规范干部选拔任用工作的若干规定》,认真执行干部任职民主推荐、考察、谈话、公示、报批等程序,确保干部选拔任用工作严格规范。

14、深化干部人事制度改革,建立完善领导班子和领导干部实绩分类考核评价体系,完善实绩考核机制,提高选人用人科学化水平。

15、加强对党员干部的日常管理和监督,坚决纠正和查处“为官不为、不廉、不勤”等问题。认真贯彻落实“三项机制”,坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重。

16、严格执行拟任领导干部个人有关事项报告制度、征求派驻纪检监察组意见制度和领导干部任前廉政谈话制度,抓好新任干部任前廉政教育,确保用人权的正确行使。

(五)加强基层组织建设

17、认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推进基层党组织标准化建设。组织开展《章程》的学习,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,强化党的意识。

18、按照讲党性、重品行、作表率的要求,加强基层党组织班子建设,按期完成基层党组织换届选举工作。

19、严格执行“三会一课”、***、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部双重组织生活制度等党的组织生活制度,规范党员发展和党费收缴工作。

20、认真执行《中国共产党党务公开条例(试行)》,规范党务公开的内容、范围、程序和方式,推进党务公开。

(六)加强作风建设

21、全面贯彻落实中央“八项规定”精神及实施细则,坚决纠正“四风”,完善公务接待、财务管理、考勤等作风建设等相关制度,把改进作风各项规定落到实处。

22、将主题教育制度化常态化,深入推进局机关反对“四风”的专项整治工作,切实解决群众反映强烈的突出问题,对违反作风建设相关规定的同志进行廉政约谈,坚决杜绝“四风”问题回潮。

23、加强对局党组作风建设情况的监督检查,及时整改存

在问题。定期开展作风建设专项督查,对违反规定的行为严肃查处和通报,杜绝在项目审批、综合考核中出现违规违法行为,以严明的纪律推进作风建设常态化、长效化。

24、完善并落实机关内部管理制度和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚决刹住公款请吃、公款娱乐、公款送礼、奢侈浪费及“慵懒散”等不正之风。

25、继续推进形式主义、官僚主义集中整治活动,局党组要根据前期排查出领导班子及班子成员存在的形式主义、官僚主义突出问题和制定的整改方案,推进落实整改。领导干部要带头落实整改方案,做到以上率下,主动整改纠正,并将整改落实情况,以适当方式内部通报。

(七)加强纪律建设

26、强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律更加严格。加强对工作人员的工作情况和服务情况不定期进行检查,督查干部职工的遵纪守制情况,杜绝迟到、早退,工作时间上聊天、玩游戏等现象。

27、做好廉政风险点防控排查工作,全面开展廉政风险点排查,明确风险等级,落实防控责任和措施。强化对党员干部的日常教育管理监督,运用监督执纪“四种形态”,通过开展廉政提醒、谈心谈话,对党员干部身上存在的苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早处置,抓早抓小、防微杜渐。

(八)加强制度建设

28、每半年召开一次局党组会,总结半年或全年领导班子

全面从严治党和党风廉政建设主体责任工作,分析研判形势,研究部署任务,并听取班子成员落实“一岗双责”情况。

29、党自书记与班子成员、班子成员与分管科室负责同志,每年谈心谈话不少于2次。

30、年底前局党组向市委、市纪委书面报告全面从严治党和党风廉政建设主体责任落实情况,班子成员向局党组书面报告主体责任落实情况。

31、健全完善党委与派驻纪检监察组的沟通工作机制,自觉接受指导和监督,并听取全面从严治党和党风廉政建设工作的意见和建议。

32、严格执行民主集中制,按照议事决策规则,凡重大事项、干部任用等重要问题经集体讨论决定,严格决策程序,防止决策失误,提高决策水平。

33、建立党员干部违法违纪问题通报制度,对单位或个人发生的违法违纪行为,在一定的范围内及时通报。

(九)深化政治巡察

34、持续巩固市委巡察反馈意见整改成果,不断深化整改落实,健全完善长效机制。

35、切实抓好省委巡视市委反馈相关意见整改,建立任务清单、责任清单,有效整改落实。

36、认真落实《中国共产党问责条例》,对履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任、推进巡视巡察反馈意见整改不力的责任单位和个人实施问究。

二、主要负责人主体责任清单

党组书记是落实全面从严治党主体责任的“第一责任人”,对全面从严治党工作负主要领导责任。

1、把全面从严治党和党风廉政建设列入日常重要工作议程,主持召开党组会,分析研究、部署安排党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自批办督办。

2、研究制定党组、班子成员主体责任清单,督促班子其他成员和局、局直单位主要负责人廉洁从政,履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任。与班子成员签订党风廉政建设责任书,抓好任务分解,明确职责分工,加强监督检查,督促工作落实。

3、组织开展党风党纪教育、廉政警示教育,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,自觉筑牢廉政自律思想防线。

4、继续推进开展集中整治形式主义、官僚主义,根据前期排查出领导班子及班子成员存在的形式主义、官僚主义突出问题和制定的整改方案,推进落实整改。要带头落实整改方案,做到以上率下,主动整改纠正。

5、学习贯彻上级关于全面从严治党和党风廉政建设的部署要求,每半年主持召开党组专题会议,分析研判形势,研究重大事项,部署安排风险点排查等党风廉政建设重点工作。

6、严管班子、严带队伍,每年围绕全面从严治党和党风廉政建设工作同其他班子成员及科室负责人开展谈心谈话不

少于1次,对苗头性、倾向性的问题,及时约谈提醒、批评教育、督促整改。、加强对局机关支部落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的检查指导,对落实不力的,进行廉政谈话,督促整改;对责任不落实,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃问责、严肃查处。

8、严格党的组织生活制度,组织召开领导班子***,指导局机关支部召开民主(组织)生活会,带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活;把落实全面从严治党和党风廉政建设责任制情况作为**重要内容,带头开展批评与自我批评;年内上廉政党课不少于1次。

10、持续抓好上级巡视巡察反馈意见的整改落实,举一反三整改问题。

11、驰而不息加强作风建设,及时研究部署作风建设工作,对全局重大节日期间作风建设及时提醒,每半年听取作风建设情况汇报1次。

12、密切联系群众,经常深入基层开展走访调研活动,对疑难信访和群众反应强烈的热点问题,采取现场办公、现场督办等方式协调解决。

13、认真接待重要的来信来访,落实群众来信阅批制度,对重点信访问题实行领导包案,化解信访积案,及时处理解决群众反映的问题。

14、贯彻民主集中制,坚持“三重一大”事项集体研究,落

实一把手“五个不直接分管”、末位表态等制度,科加强民主决策,主动接受监督,规范权力运行。

15、坚持党管干部原则,严格落实干部选拔任用的原则、程序、纪律等要求。

16、严格执行党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”;自觉遵守党规党纪及国家法律法规,严格贯彻落实中央八项规定精神、领导干部廉洁从政规定等,当好“领头雁”。

17、带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和作风建设规定,带头培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理,自觉接受监督,保持良好形象。

18、督促班子成员严格落实“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,切实抓好分管范围内的党风廉政建设。

19、加强督促指导,对一些党风廉政建设重大问题、重点工作实行点题汇报。不定期开展对领导班子成员及下级领导班子正职廉情约谈,及时发现倾向性苗头性问题,加强提醒告诫和监督约束。

20、年底向市委、市纪委报告履行党风廉政建设第一责任人责任情况。

三、班子其他成员主体责任清单

党组领导班子其他成员履行“一岗双责”,对职责范围内全面从严治党和党风廉政建设工作负直接领导责任。

1、组织学习贯彻中央和省市市委、局党组全面从严治党和党风廉政建设工作的部署要求,协助党组主要领导履行主体责任。

2、履行“一岗双责”,自觉把全面从严治党和党风廉政建设工作与我局承担的重大项目建设、产业园市发展、全市综合考核、能源节能降耗等各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,每半年向局党组报告1次分管范围落实主体责任情况。

3、督促分管科室负责人履行主体责任,全年听取分管科室党风廉政建设工作情况汇报不少于1次,分析研判形势,研究重大事项,部署安排工作。

4、加强经常性廉政教育,组织推进分管范围内的廉政文化建设,与分管科室负责人提醒谈话不少于2次,对分管科室人员存在的苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早处置,对发生的不正之风或不廉洁行为,要进行批评教育,及时纠正。

5、结合工作实际,推进党务、政务公开,全面排查廉政风险点,落实防控措施,健全长效机制。

6、组织分管科室经常性开展党风党纪、廉政警示等教育,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,筑牢廉政自律思想防线。

7、继续推进开展集中整治形式主义、官僚主义,对分管科室在形式主义、官僚主义集中整治活动中排查出的问题清单和制定的整改方案,督促落实整改。

8、积极参加局领导班子**,并以普通党员身份参加所在支

部组织生活,带头开展批评与自我批评。

9、密切联系群众,每年深入基层调研指导不少于4次;主动接待涉及分管范围内的群众来信来访,对举报、诉求及时批办、跟踪督办。

10、自觉贯彻民主集中制,客观公正研究决策“三重一大”事项,涉及分管事项规范抓好落实。

11、组织分管科室认真抓好巡视巡察相关反馈意见的整改落实,并举一反三、全面整改问题。

12、持续加强分管科室作风建设,及时研究部署、督促推进,严肃工作纪律,加强对分管科室工作人员的工作情况和服务情况不定期进行检查,督查干部职工的遵纪守制情况,杜绝迟到、早退,工作时间上聊天、玩游戏等现象。

13、严格执行党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,践行“两个维护”;自觉遵守党规党纪及国家法律法规,严格贯彻落实中央八项规定精神、领导干部廉洁从政规定等,当好表率。

14、带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,带头培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理,自觉接受监督,保持良好的形象。

篇6:履行全面从严治党主体责任清单

为强化中共**职业学院委员会履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共浙江省委关于推进全面从严治党的若干意见》等有关规定,结合《中共浙江省委高校工作委员会履行全面从严治党主体责任清单》,联系我校工作实际,制定本清单。

一、学校党委领导班子的集体责任

作为全校全面从严治党的领导者、执行者、推动者,学校党委领导班子对全校落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。

(一)坚定理想信念

1.抓好理论武装,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,认真学习党章党规,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。

2.把全面从严治党宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,持续开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,引导党员干部坚定理想信念,增加拒腐防变能力。

3.模范践行社会主义核心价值观,积极倡导培育政治品德、职业道德和社会公德,注重家庭家教家风,带头尊法学法守法用法。

4.认真贯彻省委和省委高校工委关于意识形态工作的决策部署,落实意识形态工作责任制,坚持马克思主义在意识形态领域的领导地位,加强党的建设和思想政治工作,切实把意识形态工作责任落实到学校工作的各个层面和各个领域,确保学校意识形态安全。

5.大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步提高认识,深刻领会推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义。坚持学做结合,依托党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度,加强分类指导,选树先进典型,搞好检查评估,确保“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。认真履行党委主体责任,每年初专门研究部署,年底结合工作总结、述职述廉进行检查和评估,一级抓一级、层层抓落实,切实做到以上率下、全面推进。

(二)坚持党的基本路线

6.坚定不移地全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,落实立德树人根本任务,培养全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

7.坚持把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程,贯穿于推进高等教育改革发展全过程,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持理论联系实际,不断研究学校面临的新情况,总结新经验,解决新问题。

(三)严明党的政治纪律和政治规矩

8.坚决维护党中央权威,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。定期专题总结执行政治纪律政治规矩情况,作为民主生活会的必查内容。

9.严格执行请示报告制度,对中央、省委和省委高校工委重大决策部署、重要会议文件的贯彻落实情况,中央、省委和省委高校工委领导同志重要讲话、指示、批示和交办事项的落实情况,领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项,要按时请示报告。

(四)坚持民主集中制和组织生活制度

10.坚持集体领导制度,科学决策、民主决策、依法决策。将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容,定期开展检查,对执行不力、出现重大失误的严肃追责。

20.严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度,突出政治学习,突出党性锻炼。严格落实双重组织生活会制度,学校党委领导班子成员必须以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活。规范民主生活会制度,坚持高标准严要求,切实提高民主生活会质量。

20.开展批评和自我批评,让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态,认真听取各种不同意见,鼓励反映真实情况。校党

委领导班子成员特别是主要领导必须发挥表率作用,带头从谏如流、敢于直言。

(五)严格干部选用管理

20.坚持正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《高等学校领导人员管理暂行办法》,认真落实新时期好干部标准,健全完善选人用人机制。

20.深化干部人事制度改革,改进干部选拔任用方式,强化党委的领导把关作用,推进领导干部能上能下,规范和加强领导干部组织调整。

20.加强干部教育培训工作,立足学校党的建设和事业发展需要,增强统筹性、针对性和实效性,开展系列培训和专题培训,培养造就忠诚干净担当的干部队伍。

20.加强对干部选拔任用工作的监督,落实干部选拔任用工作纪实制度,完善干部选拔任用监督工作机制和信息公开制度,坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题。

(六)加强作风建设

20.深入贯彻中央八项规定精神和省委、省政府若干意见,健全改进作风的各项制度,驰而不息纠正“四风”,加强教育引导、纪律检查、通报曝光,推动作风建设常态长效。

20.牢固树立群众观点,落实领导班子成员联系学院、联系党外代表人士制度,深入调查研究,了解和掌握教职工、学生的意见和建议,切实解决反映强烈的热点难点问题。受理群众信访举

报,集中排查解决损害群众利益典型信访案件,切实维护群众利益。

20.深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,坚决纠正损害教职工、学生利益的行为,建立健全防治损害群众利益不正之风长效机制。

(七)建设廉洁政治

20.认真贯彻落实中央、省委和省委高校工委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署,严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例,推进制度创新和体制机制改革,强化对权力运行的制约和监督,推进权力公开透明运行,从源头上预防和治理腐败。

21.强化对纪检监察工作的领导,推进纪委聚焦监督执纪问责主业、推进“三转”落实的要求和新形势下党风廉政建设的新要求,及时听取工作汇报,协调解决工作中的重大问题。重视纪检监察队伍建设,关心纪检监察干部成长。

22.主动接受和鼓励纪委对领导班子及成员的监督。支持纪委用好监督执纪“四种形态”,坚持标本兼治,把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,营造风清气正的育人环境,为学校健康快速发展提供坚强有力的保证。

23.深化巡视整改,巩固巡视成果。进一步推动巡视整改工作落实,坚持问题导向,进一步梳理整改台账,明确整改目标任务、压实整改责任。加强对巡视整改情况的监督检查,确保巡视整改

零遗漏、全覆盖,对整改工作效果不明显的责任单位和责任人及时进行约谈、通报和责任追究。

(八)完善党建制度体系

24.高度重视党内法规和规范性文件工作,及时总结管党治党实践经验,以务实创新精神推进党的建设制度改革,做好制度废改立释工作,不断完善内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的制度体系。

25.认真执行述职述廉述学、民主生活会、领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。指导纪委健全党内监督制度体系,坚持把纪律规矩挺在前面,落实党委主体责任,运用监督执纪“四种形态”。

26.认真贯彻党委领导下的校长负责制,坚持民主集中制,健全完善领导班子议事规则和重大事项决策程序,严格执行“三重一大”事项集体决策制度。坚持重大民生事项先调研论证、先征求意见、先风险评估。做好党务公开,促进依法治校、民主决策,切实保障师生知情权、参与权和监督权。

27.推动学校重点领域、重要岗位、关键节点廉政风险防控制度体系建设,提高廉政风险防控实效;加强对重点领域廉政风险防控的专项监督检查,针对发现的突出问题,督促相关部门认真整改,切实提高廉政风险防控水平。特别加强对涉及招生、就业、招聘、职称、奖贷助补等关系教职工、学生切身利益的民生问题的监督检查力度。

28.健全考评机制,明确制度执行的主体和职责。做好基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作,将党建制度执行情况作为领导干部考核评价的重要内容,加强对党建制度执行情况的跟踪问效,规范问题线索分类处置程序,完善违法制度的责任追究机制,对执行落实不到位的严格追责,切实增强制度的执行力。

(九)加强组织领导

29.贯彻落实中央、省委和省委高校工委关于全面从严治党的部署和要求,定期召开会议,听取情况汇报,分析研判面临的形势和任务,每年3月底前制定工作计划、目标要求和具体措施。每年至少专题分析研究1次全面从严治党工作形势,解决工作中存在的突出问题。

30.明确领导班子成员职责和任务分工,加强压力传导,推动责任落实。制定党风廉政建设工作要点和目标责任分解,与各党总支(直属党支部)、各级领导干部签订《党风廉政建设责任书》。听取领导班子成员履行主体责任情况汇报,听取各党总支、直属党支部履行主体责任情况汇报,听取纪委履行监督责任情况汇报。

31.加强对各党总支(直属党支部)落实主体责任执行情况的检查考核工作,考核结果作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据,同时落实好责任追究。

32.建立健全专题调研制度,学校党委领导班子每年至少开展1次全面从严治党专题调研,严格遵守改进工作作风、密切联系群

众的有关规定,加强统筹,明确主题,增强目的性,形成有情况有分析有见解的高质量调研成果。

二、党委主要负责人责任

校党委书记是全校落实全面从严治党主体责任的第一责任人,全面负责全校从严治党工作。

(一)加强研究部署

1.带头学习贯彻中央和省委关于全面从严治党的重大决策部署,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。

2.每年至少主持召开2次党委会议或专题会议,分析研判全面从严治党工作形势,研究部署和落实相关工作,听取各党总支(直属党支部)履行主体责任情况。

3.每年至少开展1次全面从严治党专题调研,了解和把握重点工作推进情况,研究解决难点热点问题。

4.实行签字背书制度,对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述职述廉述学报告等文件材料及时批示审签,提出明确意见。

5.对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真签批和处理重要信访举报,帮助排除办案中的阻力和干扰。强化政治担当,抓好巡视整改落实,做到知责、尽责、负责,把整改落实工作摆上突出重要位置,切实抓紧、抓实、抓出成效。

6.严格落实“两学一做”学习教育常态化制度化领导责任,亲自抓谋划、抓推动、抓落实,深化拓展“两学一做”学习教育。以党委理论学习中心组学习、“三会一课”等制度为主要抓手,保证学习时间和质量,丰富学习方法和途径。

(二)严肃党内政治生活

7.认真贯彻党委领导下的校长负责制,坚持民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策机制等制度,充分发扬民主,善于集中正确意见,自觉接受常委会其他委员监督。

8.严格执行党内组织生活制度,定期组织召开领导班子民主生活会,认真学习和查摆问题,严肃开展批评与自我批评,扎实做好问题整改。

9.严格执行双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。

10.加强对学校各基层党组织组织生活会的指导和监督。

20.认真落实党委书记上党课制度,每年为党员干部上党课不少于1次。

(三)落实督促监管责任

20.抓好班子、带好队伍,加强对领导班子成员和各党总支(直属党支部)主要负责人的日常教育管理监督,督促其履行好“一岗双责”。

20.每年围绕全面从严治党、党风廉政建设,同班子成员和各党总支(直属党支部)主要负责人至少谈话1次,督促履职尽责,抓好主体责任落实。对于苗头性、倾向性问题,抓早抓小,及时

谈话提醒并督促整改;对于问题比较严重的,要及时向上级党委、纪委报告。

20.每年对全面从严治党责任落实情况开展检查和指导,向被检查党总支(直属党支部)提出工作要求。对落实主体责任不力、检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的,及时约谈其主要负责人,提出具体整改意见;对不履行全面从严治党主体责任或者履行不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。

20.切实履行在选人用人上的领导和把关责任,坚持党管干部原则,严格落实干部选任原则、程序、纪律等要求。严肃查处违反组织人事纪律的行为,加大责任追究力度,坚决纠正和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

(四)推进党风廉政建设

20.对全面从严治党工作计划部署、重要问题的研究分析、考核评价及结果运用等重点环节,亲自协调督促。对发现的不重视、不落实、敷衍应付和消极抵触等问题,明确指出,坚决纠正。

20.加强对查办违纪违法案件的领导,每年至少听取1次纪委关于党风廉政建设工作汇报,支持纪委依纪依法办案。

20.通过主持党委理论学习中心组廉政专题学习、主讲廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等多种方式,加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育。

20.模范遵守和执行党章党规党纪以及国家法律法规,带头做合格党员、合格领导干部,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面监督,严格执行领导干部联系学院、联系党外代表等制度,严格执行报告个人有关事项等规定。

三、党委领导班子其他成员责任

党委领导班子其他成员根据工作分工,履行“一岗双责”,对分管范围内落实全面从严治党主体责任负主要领导责任。

(一)落实分管责任

1.认真学习贯彻上级党委和纪委关于全面从严治党工作部署和要求,立足自身职责,协助党委书记落实党委全面从严治党主体责任。严格履行“一岗双责”,自觉把全面从严治党各项要求融入分管业务工作,同步推进落实。

2.对分管范围内的全面从严治党工作定期研究、部署、检查和报告;督促指导分管部门、联系单位结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施,研究、推动建立健全各项规章制度,抓好各项制度措施的落实。做好基层党组织书记抓党建工作述职材料的审核把关,督促其履行好第一责任人职责。

3.对分管范围内推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况,落实“一岗双责”,加强监督指导。及时总结交流经验,发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

4.每年年底前向校党委领导班子报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。

(二)强信息作指导

5.指导分管部门、联系单位党组织落实全面从严治党主体责任,研究制定加强全面从严治党的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。

6.实行签字背书制度,对分管部门、联系单位全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实以及专项工作的请示或报告等文件材料把关审签,提出明确意见。

7.指导督促分管部门、联系单位对巡视整改、党风廉政建设责任制检查等发现的问题,采取措施予以整改。

8.结合分工每年至少开展1次全面从严治党专题调研,针对分管部门、联系单位的热点难点问题、重点工作推进等情况深入调研,形成调研报告,推进工作。

(三)加强日常监管

9.加强对分管部门、联系单位党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督,每年至少与各分管部分负责人谈话1次,及时掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况,提出具体要求。

10.研究安排分管部门、联系单位重点工作和重大事项,尤其是涉及人、财、物等事项,严格执行相关法规制度,同时跟进相应廉政风险防控措施。发现苗头性、倾向性问题时,及时约谈提醒和纠正;对问题比较严重的,及时向党委报告。

20.支持纪委依纪依法查处分管部门、联系单位违法违纪案件。

(四)坚持以身作则

20.发挥领导干部的表率作用,加强自律,慎独慎微,经常对照党章,对照系列讲话,对照先进典型,按照“四讲四有”标准,经常进行“党性体检”,以勇于自我革命的精神打造和锻炼自己。

20.模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定精神和省委、省政府若干意见。

20.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度,自觉接受各方面监督。

20.严格党内组织生活,积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,结合工作分工,严格对照检查,深入开展批评和自我批评,切实抓好问题整改。

20.主动接受纪委、群众等的监督,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。

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