工程开工停工和复工

2024-05-09

工程开工停工和复工（精选5篇）

篇1：工程开工停工和复工

大唐漳州风力发电有限责任公司新建工程开工、复工、停工管理规定（试行）

第一章总则

第一条为规范大唐漳州风力发电有限责任公司（以下简称漳州风电）新建工程开工、复工、停工管理程序，保证工程质量，确保工程安全、如期完成，根据原电力部《电力建设施工及验收技术规范》及中国大唐集团公司有关管理规定，特制定本管理规定。

第二条本规定适用于漳州风电所属工程建设项目。

第二章开工

第三条每个单独签定合同（协议）的项目都必须办理开工审批手续。其中主体工程（主控楼、安装等）必须按单位工程办理开工审批手续。

第四条单项或单位工程开工自基础土方开挖算起，安装工程从设备吊装算起。

第五条开工应具备的条件

1、征地、拆迁及“四通一平”基本完成。

2、与施工单位已签定合同。

3、工程项目经理及施工管理人员到位，施工人员满足进度要求。

4、按合同承诺满足开工需要，生产临建基本建成，施工工机具投标文件。

5、施工组织设计已通过审批，现场质检人员与设备已配齐。

6、设计图纸满足连续施工的需要。第一批图纸已交出，技术交底及会审完毕。

7、近期施工材料已落实，能满足连续施工需要。第六条开工报告审批手续

1、建设项目的开工报告，由漳州风电编写，报上级批准。

2、单项或单位工程开工报告，由施工单位编写，报监理审核，漳州风电工程管理部（或项目管理办公室）批准。

第七条开工报告的内容

1、施工组织设计及有关资料。

2、施工人员及管理人员（含作业班长）的名单及进场情况。

3、已进场的机具、装备名称、型号、数量。

4、已进场的材料（品种、数量）。

5、质量、安全监督体系及人员名单。

6、申请正式开工的日期。

7、需甲方配合解决的问题。

第八条开工申请报告由施工单位提出，在开工日期前五天向监理递交，一式五份，监理同意后由施工单位报工程管理部（或项目管理办公室），工程管理部（或项目管理办公室）接报告后在二天内落实开工条件并由工程管理部（或项目管理办公室）相关负责人签发开工令。

第三章停工与复工

第九条由于施工条件发生重大变化或其它因素导致必须停止施工时，由施工单位或监理提出申请，总监审核签署意见后报工程管理部（或项目管理办公室）审查协调后，必须停工的报漳州风电总经理批准停工，或由工程管理部（或项目管理办公室）直接报漳州风电总经理批准停工。

第十条施工单位或监理提出申请的停工，当施工条件恢复时，由施工单位提出申请，经监理审核同意后报工程管理部（或项目管理办公室）复验，漳州风电总经理批准复工。由工程管理部（或项目管理办公室）直接发布的停工，当施工条件恢复时，经漳州风电总经理批准后，由工程管理部（或项目管理办公室）直接发布复工令。

第十一条由于施工单位的质量不符合标准、验收规范及图纸要求时，监理工程师有权发布停工令，局部范围停止施工，并责令整改。如发生质量事故等重大质量问题，或施工单位拒不执行监理的命令时，则监理工程师应向总监报告，并报告漳州风电签发停工命令。

第十二条一般情况下，只有经停工令签发人（或者其上级）签署的复工令方为有效。

第十三条由于非施工单位责任而造成的短期停工（不含一般天气变化原因造成的短期停工），工程管理部（或项目管理办公室）应根据具体情况给予书面答复，可适当顺延考核工期。由于施工质量等施工单位责任而影响的停工，其损失由施工单位自行负责，且考核工期不变。

第十四条施工单位接到复工令后，必须立即恢复施工。凡因施工单位未按复工令的要求恢复施工所造成的损失由施工单位负责。

第四章附则

第十五条本规定由漳州风电工程管理部（或项目管理办公室）负责日常检查与考核。

第十六条

本规定解释权属漳州风电工程管理部。第十七条

本规定自发布之日起执行。

篇2：工程开工停工和复工

１、坚持对巷道开窝、透窝（贯通）、停头、复工、停采及工程进度等通知单制度，巷道开工、停工联系单应提前３天发送地测科。对于停工的头面，在测量实测停头位置后，方可从事回收支架、停风，封闭等工作。

２、加强临时、零星工程管理，采煤，掘进施工的小硐室（如绞车车窝、躲避硐、打点室、水仓、矸石窖、工具房、高位钻场等）施工单位技术员在施工前必须以书面形式申请，经矿技术领导批复后方可施工，施工后及时汇报地测科，以便测量人员实测填图。凡属漏报工程，不予收尺。

３、凡未经测量挂线的零星工程，地测科测量组在接到采掘技术员书面汇报后，３天内测绘填图，并建立小硐室管理台帐。

４、接到巷道停头通知书的当天或第二天，必须测出迎头坐标和高程。

５、巷道停头前一天必须向地测科书面联系，下达停头通知书。在测量实测停头位置后，方可从事回收支架、停风、封闭等工作。６、凡未经测量挂线的零星工程，施工单位技术员必须３天以内以书面形式向技术科、地测科测量组汇报，凡属漏报工程，造成事故或一切后果由施工单位负责。

７、巷道复工技术科以书面形式通知地测科。

地测科

2013.04.02

巷道贯通及大型贯通工程管理制度

１、巷道贯通前，岩巷20～30m，煤巷30～50m，综掘50m前由地测科下发贯通通知书。

２、巷道贯通工作必须由分管掘进副矿长组织安监、通风、地测、调度、技术等部门人员和掘进区、队长分班负责到现场指挥，直至贯通工作完结。掘进巷道即将贯通时，生产单位必须有区长现场跟班，通风区要派熟悉通风系统的管理干部现场统一指挥，安监处派人员现场监督检查。

３、突出煤层掘进工作面不得进入采动应力集中区、不得在地质构造带和应力集中区贯通。同一区段的突出煤层进行采掘作业时，相向采掘的两个工作面间距不得小于100米。相向掘进的两个工作面间距不得小于60米，并且在小于60米之前实施钻孔穿透，只允许向一个方向掘进。

４、当两个掘进工作面相距20米（综掘50米），必须停止一个工作面，实行单工作面施工。被停止的工作面必须保持正常通风，撤出作业人员。贯通点及其附近支护应进行加固。还必须经常检查风筒是否脱节和工作面及其回风流中的瓦斯浓度是否超限，发现脱节必须立即处理。

５、透点位置由地测科提供并向区队技术员交待清楚，施工单位技术员现场用红漆标定。

６、接到巷道停头通知书的当天或第二天，必须测出迎头坐标和高程。

７、3000米以上贯通工程或两井间的贯通，总工程师必须召集技术，地测部门共同制定贯通允许偏差（误差），地测科编制贯通设计书，并由总工程师审查批准。其中5000米以上采区间贯通或两井间贯通工程等重大贯通工程必须报集中公司审批。以上贯通测量精度要符合规程或工程的要求。

８、重要贯通工程必须坚持复测复算，贯通联测，在贯通点处测量贯通实际偏差值。贯通后要有精度评定和贯通总结。

９、贯通前测量人员进行最后一次标定中腰线时，中腰线点设置要牢固准确，施工区队要严加爱护。区队严格按中腰线施工，确保准确贯通。

地测科

2012.04.02

贯通隐患安全制度

1、掘进巷道与其它巷道贯通，必须制定预防冒顶和防止瓦斯、煤尘、爆破、透水等事故的专门安全技术措施，由公司总工程师审批。不同采区、不同水平、情况不明的老巷以及主要进回风巷之间的贯通，存在重大安全隐患和影响矿井通风系统稳定的，必须由公司总工程师组织制定安全措施，报集团公司审批。

2、地测部门在炮掘巷道贯通相距20m前，综合机械化掘进巷道贯通相距50m前，必须向公司总工程师报告，并下达贯通通知书，通知生产、通风、机电、安监等部门；通风部门在接到贯通通知书后，按照安全措施要求提前做好调整通风系统的准备工作。

3、生产单位应根据地质部门提供的情况，制定贯通的安全技术措施，准确掌握掘进进度和预计贯通时间，每天向技术主管部门、通风区、安监处和安全生产信息中心上通报情况。

4、突出煤层掘进工作面不得进入采动应力集中区、不得在地质构造带和应力集中区贯通。同一区段的突出煤层进行采掘作业时，相向采掘的两个工作面间距不得小于100m。相向掘进的两个工作面间距不得小于60m，并且在小于60m之前实施钻孔穿透，只允许向一个方向掘进。一般巷道贯通相距20m，综合机械化掘进巷道相距50m时，只准从一个工作面向前贯通，对方工作面必须保持正常通风，停止一切工作，撤出作业人员，并切断电源，在巷道口设置栅栏，揭示警标。按规定检查工作面及其回风流中的瓦斯浓度。

5、掘进巷道即将贯通时，生产单位必须有区长现场盯岗，通风区要派熟悉通风系统的管理干部现场统一指挥，安监处派人员现场监督检查。贯通后，必须停止采区内的一切工作，立即调整通风系统，风流稳定后，方可恢复工作。

6、掘进工作面每次爆破前，掘进工作面班组长必须派专人和瓦斯检查员共同到停掘工作面，检查该工作面及其回风流的瓦斯浓度。只有在两个工作面及其回风流中的瓦斯浓度都在1％以下时，方可爆破，每次爆破前要按规定安设专人警戒。

7、每次爆破后，爆破员和班组长必须巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架和瞎炮等情况。如果发现有异常情况，应立即处理。只有等双方工作面检查完毕，认为无异常情况，才允许进行掘进作业。

8、间距小于20m的平行巷道，其中一个巷道进行爆破时，两个工作面的人员都必须撤至安全地点。

9、在突出危险的煤层中，上山掘进工作面同上部平巷的贯通，上部平巷工作面必须超过贯通位置，其超前距离不得小于5m。

地测科

2012.04.06

复测复算管理制度

一、复测的宗旨是杜绝一切事故的发生，测量工作无论是外业还是内业都是一项系统工程，在整个系统里，某一项工作一旦发生问题将影响到整个测量工作的精度，因此完全有必要进行复测复算。

二、在施测过程中，切忌急躁，不能图快，或主观上认为有把握而影响整个测量精度，一定要稳而准，快而精。

三、复测数据与原数据误差必须在允许范围之内，每次测量数据必须采用两人独立计算，两人计算结果不得超过2mm。

三、除严格执行煤矿测量规程外，应特别强调以下几点：

（一）、无关人员远离仪器

（二）、仪器高和战标高应在观测开始前和结束后，用钢尺各量一次，两次量的误差不得大于4mm，取其平均值作为丈量结果，（三）、外出观测工作本身必须校核，或者进行两次对起算数，观测记录必须经过严格的检查，计算资料必须对算。

（四）、利用井上下的点定位时，必须加以检查否则不准利用。

（五）、重要测量工作必须独立地进行两次以上的观测和计算，如误差超限则重测，工程结束后要编写技术总结（说明），并做好资料整理归档工作。

（六）、对中和整平是影响精度的主要因素，因此在侧角过程中特别要注意气泡是否移动，绝对不允许有视差存在而测角。

（七）、井下风流大的地方，无论仪器还是前后视点，须采用挡风稳定措施，以保证测量的准确成果。

（八）、重要测量工作前必须进行仪器检验和校正工作。

地测科

篇3：工程开工停工和复工

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服务指南之四

4.2施工许可（提前开工复函）

变更登记、延期、停工登记、复工申请及遗失补办办事指南

（2011年4月）

第一部分申办资料清单

特别提示：施工许可（提前开工复函）变更登记等申请材料除注明只提供电子文件外，其余均应提供书面文件。书面文件中要求提供复印件的，应加盖申请单位公章并提供原件核验；无特别说明的应提供原件。经办人身份证明材料应包括申请单位法定代表人证明书原件、法人授权委托证明书原件和被授权人身份证复印件。

凡市政府投资项目建设单位的法人身份证明、组织机构代码证，在受理业务时不再收取复印件。凡市住房和建设局已出具的批复文件，在受理相关业务时不再收取原件或复印件，只需提供批复文件文号。

一、在建工程建设单位、施工单位或监理单位名称变更

1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料 1份；

2．工商部门出具的证明（复印件1份）。建设单位名称变更的还应提供变更后的《房地产证》（复印件1份）；

3．原《施工许可证》正本1份、副本2份（原件）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

二、在建工程建设单位、施工单位、监理单位发生变更的，应持下列申请材料重新申请施工许可

1．《深圳市建设工程施工许可申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

2．在建工程的建设单位为产权单位时，其产权变更的，应提供国土资源与房产管理局办理产权变更的证明材料（复印件1份）；

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The Business Service Centre Of Bureau Of Housing & Construction Of Shenzhen Municipality 原施工合同或监理合同终止的，应提供合同终止证明材料（原件）：原施工单位或原监理单位同意终止原合同的证明材料（原件）；如通过拍卖等其他合法方式终止合同的，应提供法院判决书等相应证明材料（复印件）。

3．已取得的施工许可证正本1份，副本2份（原件）；

4．指南4.1办理施工许可证应提交申请材料中的第2至9项材料；其中原工程已提交且未发生任何变化的，经书面承诺后可免于提交。（原件1份，书面承诺范本见附件）。

（法律依据：《建筑工程施工许可管理办法》第五条。）

三、项目经理（项目总监）变更

1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

2．变更前、变更后的项目经理（项目总监）资格证书（复印件1份）；

3．变更后的项目经理安全生产考核合格证（复印件1份）；

4．变更后的项目经理（项目总监）对原《施工组织设计》的书面确认，或重新提供经施工企业技术负责人、项目经理和项目总监签字认可的施工组织设计文件（提供电子文件2套，原件2套）；

5．原《施工许可证》正本1份、副本2份（原件）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

四、质量主任、安全主任变更的情况 1.建设单位质量主任、安全主任变更的：

（1）《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

（2）变更后的建设单位质量主任、安全主任的任命书（原件各1份）；

（3）变更后的建设单位质量主任、安全主任的学历证书、专业技术职称证书（复印件各1份）；

（4）原《施工许可证》正本1份、副本2份（原件）。2．施工单位质量主任、安全主任变更的：

（1）《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》

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The Business Service Centre Of Bureau Of Housing & Construction Of Shenzhen Municipality 1份及经办人身份证明资料1份；

（2）变更后的施工单位质量主任、安全主任的任命书（原件各1份）；

（3）变更后的施工单位质量主任、安全主任已在市住房和建设局进行个人信息备案；

（4）原《施工许可证》正本1份、副本2份（原件）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

五、工程名称变更

1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

2．变更后的《建设工程规划许可证》或地名办的更名批复（复印件1份）；

3．原施工许可证正本1份、副本2份（原件）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

六、在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或主体加层工程

1．如原施工单位、监理单位的资质等级符合增建后工程要求，且施工单位、监理单位未发生变更的，应提供以下申请资料办理增建部分变更登记手续：

（1）《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

（2）提供增建部分的下列资料：

指南4.1办理施工许可证应提交申请材料中的第2至9项材料；其中原工程已提交且未发生任何变化的，经书面承诺后并免于提交（原件1份，书面承诺范本见附件）。

（3）已取得的施工许可证正本1份、副本2份（原件）。

2．如原施工单位或监理单位的资质等级不符合增建后工程要求的，应重新选定施工单位或监理单位，增建部分应重新申请施工许可。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

七、申请延期开工办理施工许可证变更登记

1．在规定期限内申请延期且延期次数符合规定

（1）《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》

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The Business Service Centre Of Bureau Of Housing & Construction Of Shenzhen Municipality 1份及经办人身份证明资料1份；

（2）指南4.1办理施工许可证应提交申请材料中的第2至9项材料；其中原工程已提交且未发生任何变化的，经书面承诺后可免于提交（原件1份，书面承诺范本见附件）；

（3）原施工许可证正本1份、副本2份（原件）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

2．未在规定期限内申请延期或延期次数超出规定次数，应重新申领施工许可证

（1）指南4.1办理施工许可证应提交申请材料中的第1至9项材料；

（2）原施工许可证正本1份、副本2份（原件）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

八、原已取得《关于同意提前开工的复函》的应急建设工程换领施工许可证

1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

2．原《关于同意提前开工的复函》原件2份；

3．已取得的规划许可证明文件（复印件1份，验原件）；

4．原根据会议纪要缓交部分资料的，应补充该部分资料；

5．其他补充资料。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

九、停工登记

1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

2．已取得的施工许可证正本1份、副本2份（原件）、《临时施工许可证》或《关于同意提前开工的复函》（原件）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

十、复工申请

1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

2．指南4.1办理施工许可证应提交申请材料中的第2至9项材料；其中原工程已提

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The Business Service Centre Of Bureau Of Housing & Construction Of Shenzhen Municipality 交且未发生任何变化的，经书面承诺后可免于提交。（原件1份，书面承诺范本见附件）；

3．已取得的施工许可证正本1份、副本2份（原件）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

十一、施工许可证遗失补办

1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

2．未遗失的施工许可证（原件）；所有施工许可证原件均遗失的，可提供在市城建档案馆查询到的施工许可证（盖有档案核对章的复印件1份）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

第二部分行政许可程序、时限等

一、法律依据

1、《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日全国人大常委会通过）第七条。

2、《建筑工程施工许可管理办法》（2001年7月4日建设部第44次常委会审议通过修订案）第二条。

3、《深圳市建设工程质量管理条例》（2003年5月28日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）第十九条。

二、申请表格

《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》上述表格可在深圳市住房和建设局网站办事指南栏目中下载或至深圳市住房和建设局业务办理中心领取。

三、办理程序

1、申请人在深圳市住房和建设局网站下载或到建设局业务办理中心领取申请表，准备申请资料，到深圳市住房和建设局业务办理中心递交申请资料；

2、深圳市住房和建设局业务办理中心收文后出具收文回执，需要缴费的出具缴费通知单;

3、需要缴费的，申请人缴交相关费用;

4、深圳市住房和建设局在法定时限内作出决定；

5、申请人凭收文回执和已缴费清单在许可时限期满后到深圳市住房和建设局业务办理中心领取变更后的《建筑工程施工许可证》；不符合要求的，领取退文回执。

四、行政许可时限五个工作日。

五、违法后果

《建设工程质量管理条例》第57条规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报

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The Business Service Centre Of Bureau Of Housing & Construction Of Shenzhen Municipality 告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款；第73条规定，依照条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

《深圳市建设工程质量管理条例》第70条第1款规定，施工单位未取得施工许可证擅自进场施工的，处一万元以上三万元以下的罚款。