户口整顿

户口整顿（精选9篇）

篇1：户口整顿

梨树乡人民政府（第十九期）2010年8月6日

抓好户口整顿 服务人口普查

为扎实抓好第六次全国人口普查工作，真实准确地掌握全乡人口信息，科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排全乡人民物质文化生活，梨树乡于2010年8月上午组织驻村干部、村干部、统计、计生等相关部门人员共计30余人，邀请官渡派出所民警在梨树乡便民服务中心举办了一次户口整顿现场培训会。

梨树乡严格按照“全国统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则，早宣传、早组织、早落实，扎实做好第六次全国人口普查的前期工作：一是早宣传。自今年4月以来，我乡采取印发宣传资料，以会代训、办板报等多种形式广泛宣传第六次全国人口普查工作的重大意义，作用和目的，积极发动群众人人参与人口普查、服务人口普查，形成 家喻户晓，人人主动参与的良好氛围：二是早组织。乡上于4月份成立了梨树乡第六次全国人口普查工作领导小组，选配了工作业务精、能力强的普查指导员和普查员，并指定专人负责此项工作，划拨了专门的人普工作经费，配备了必备的办公设施，为人口普查工作的顺利开展提供了强有力的组织和经费保障：三是早落实。为做好人口普查前期工作，官渡派出所民警就如何搞好第六次全国人口普查前的户口整顿工作作了深入细致的讲解，参训人员还不时地向他们提出了一些实际问题。通过短暂的一天培训，让参训人员初步掌握户口整顿中的有关业务知识，为我乡第六次全国人口普查工作的顺利开展打下了良好的基础。

篇2：户口整顿

一、精心组织，积极动员

在接到开展全县户口整治工作的通知后，我所领导非常重视，及时制定了实施方案，并组织全体民警召开了户口整治动员大会，成立了户口整治工作小组，积极开展户口整治工作。动员大会后，又专门组织全体民警认真学习了户口登记管理专项清理整治相关文件精神。通过学习，民警提高了认识，统一了思想，做到了任务目标明确，工作思路清楚。在动员部署阶段，全体民警在辖区内积极宣传此次专项清理的内容，利用下乡走访、发放传单等形式营造舆论声势，取得了社会各届、人民群众的支持和配合，形成了浓厚的工作氛围。

二、抓住重点、统筹兼顾、重在落实

在做好充分的准备工作后，我所以“要大力解决群众关心的突出户口问题，要开展提高人口信息质量会战，提高人口数据项目饱和度。”这两个重点为工作核心，以信息会战为契机，以提高人口信息数据质量为目标，深入彻底地在群众中开展了专项清理工作。

全所民警们在接到任务后，没有等待、没有推托，统筹兼顾，深入群众家中，在进行最初阶段的户口核对时将户口清理整治与其它公安专项工作紧密结合起来，做到了与2011年人口统计年报工作相

结合；与深入换发第二代居民身份证相结合；与周俊军警务综合信息平台建设，与全县公安机关正在开展的 “清网行动”相结合；与“两节”、“两会”安保工作相结合。确保了各项工作整体推进，提高工作整体效能。民警们在走访中，逐户进行登记、核对，对发现的双重户、常住未落户等情况，都一一向群众做了解释说明，正确引导群众处理好户口问题。

为了让工作落到实处，所领导定期对派出所户口整顿工作的进展情况进行检查、督促，力争把此项工作落到实处，让群众满意，达到预期的目的。经过一个月认真的登记核对，责任区民警将掌握的第一手资料汇总上报，由所领导、本所内勤、责任区民警三方进行底薄核对、网上核对、本人核对。经过查实核对，将所需的资料整理完整，上报户政科，进行下一步的撤销、注销或纠正。通过民警们认真细致的核实，取得了阶段性的胜利，目前我县户口整治整体情况，截至12月26日止，本所入户调查核对工作已完成98%，全县目前户籍人口537816人，已完成入户核对527059人，总户数141095户，已完成入户核对138273户，已解决应登未登常住户口2114人，已解决应销未销常住户口人数471人，已纠正户口登记项目差错870人，已解决一人多户口人数31人，人户分离总数21637户，已入户核对21420户，暂住人口总数9998人，已完成核对暂住人口9798人,境外人员总数201人,已全部完成核对工作。根据入户调查核对初步统计，全县出生未入户小孩子约18000人左右（其中计划外生育约4100人左右），户口遗漏人员约5000人左右。本所户口专项清理入户核对工作

将于8月底前完成，整改工作将于9月10日前完成。共查出双重户3人，常住未落户32人，应销未销常住户口36人，户口登记项目差错80项。

三、总结经验，推进工作

这次户口整治工作，更深一步解决了我所户口管理中存在的人户分离、出生未落户、双重户、死亡未注销户口等实际问题。使本乡的人口数据质量进一步提高，人口信息数据得到了充实，解决了群众的实际困难，群众们非常满意。

篇3：治堵别搞户口歧视

据说香港500多万人口机动车保有量是58万多辆, 人车比大致是10:1, 而北京今年机动车可能突破500万辆大关, 到时人车比就将达到4:1。是北京经济特别发达, 超过香港很多吗?显然不是, 这是北京汽车消费畸形发展的结果。

有消息说国务院已原则同意北京市的治堵方案, 北京市也准备要下大力气治拥堵了, 至于这个意见征求是不是管用, 已经不重要了。北京是必须要治堵了, 所有堵与疏的举措市民都会赞成的, 比如说收取拥堵费, 提高停车费, 建设P+R换乘站场, 还有没提到的举措如清理占道经营、占道停车, 允许并鼓励拼车等等。治乱世用重典, 首都差不多成“首堵”了, 合理不合理都可以试一试。

只是有一条治堵措施总是让人感到怪怪的:限制非北京户口的外地人上车牌。看到这一条款时如吞了一只苍蝇, 如鲠在喉, 不吐不快。

如果哪个垄断行业的肥硕企业招工说必须有北京户口, 那没话好说, 谁叫你没有北京户口呢?但是买什么不买什么完全是一种市场行为, 现在也要跟户口扯上了, 外地人在北京干事业做生意, 与北京人一样纳税, 一样做贡献, 为什么就不能一样购车上牌照?

为什么不先限制公务用车呢?

有的官爷单位里配一辆, 家里趴着两辆, 还准备再换几辆呢。明确出台不论职级一律公车私有化的政策, 起码能给北京市减少几十万辆机动车。

为什么不对富人的车辆进行清算呢?

就像占百分之几的富裕人口控制了百分之七八十的社会财富一样, 北京市内道路上跑的机动车大多还是这些富人的车, 钱包一鼓车子肯定要翻新, 旧的要么给家人, 要么送给友人, 送给各种有关系的人, 表面上看富人还是占有一辆车的指标, 实质上他一个人可能占有和增加了好几个指标。每辆车都有登记, 这种清算从技术操作层面看并不难。

为什么不限制外国人购车呢?

WTO最基本的原则之一是国民待遇原则, 就是说外国企业应该享受本国企业同样的国民待遇。但是为了吸引外资发展经济, 中国政府给了外国企业太多的优惠了:税收优惠, 用地优惠, 用水用电优惠, 当然购车肯定也优惠, 至少断不会出台限制外国人在北京购车的措施。因为外国人在中国是可以享受国民待遇的, 如果限制他购车, 他肯定会向你争取国民待遇;但如果你是一个中国人, 则不管你是河南人山西人广东人, 你只要不是本地人, 你就要受到歧视。这真是荒唐, 不是国民待遇的可以争取国民待遇, 享有国民待遇的却找不着那个待遇了。

一些人总是对辛苦创业的非北京人心存芥蒂, 认为你一个开五金店的、卖包子的、收废品的也弄辆车来占我首都的道, 看着不顺眼, 想着窝气, 索性来个硬杠杠, 加上很多限制你买车上牌照!

治堵不是清理门户, 北京是祖国的心脏, 各族人民心中的明灯, 她应该属于全国人民。如果光辉灿烂如北京者亦搞户口歧视, 那么广州、重庆、上海、南京等等千百个城市就没有理由不仿效了, 大家都限制外地人购车, 中国就会出现千百个机动车率先“独立”的王国。希望北京不要做这样的“带头大哥”。

篇4：解放初期的户口秩序大整顿

一 首次实施的户口校正

户籍管理是国家行政管理的一项基本制度，受到历代政府的重视。在清代，政府多次下令推行保甲制度，每3年对户籍编审一次，后改为5年一次。民国时期，沿袭清代方法，并注入从外国搬来的法西斯统治内容，进一步强化保甲制度，将警察与保甲紧密结合，在县下设乡（镇），乡下设保，保下设甲，甲下设户，实行连坐切结，一户“违法”，株连邻右等户口管理法规。国民党统治时期，国民政府尽管出台了一系列户口管理制度，但由于管理户口机构的民政局与警察局各自为政，争权夺利，营私舞弊，且前者管理普通户口，主要是抽丁勒税，后者管理特种户口，着重缉查革命者。户籍管理与人口统计得不到全体人民的支持。例如：居民为躲避抽壮丁而假报年龄；为多得配售物品而重领身份证；行政人员私压迁出、死亡报告，利用缴销的身份证，套购配售物品等等。因而，国民政府在耗费大量人力、物力、财力，多次发动户口大清查的情况下，却始终无法查清楚上海的人口数，甚至出现越登记清查越混乱的局面。当时，民政局统计的上海人口数为540万，而警察局却只有504万，两者相差竟达36万之多。

根据上海人口变动统计，每月死亡数千人，出生上万人，迁移10万人以上。从1949年3月起，上海户口登记已陷于停顿状态，这种情况一直持续了5个多月。期间，不法分子趁新政权立足未稳，各项工作尚未全面铺开，条块尚未理顺之机，或更换身份、涂改户口，或冒名顶替、转移地段，企图逃避打击。加上在战事进行中，许多民房被国民党军队强行拆除构筑工事，或在战争中被炮火和敌机轰炸所毁，居民纷纷择地搬迁，或投亲靠友，人口大流动，户口管理处于失控状态。户籍簿册的记载与实际人口状况出现了严重背离，而此时，新生的人民政权又急需全面、准确的人口信息给整个社会新秩序的建立提供多方面的支持。因此，整理、查对上海户籍人口已刻不容缓。

1949年12月13日，市府发布《上海市户籍校正办法》和《上海市户口异动登记暂行规定》训令，全市各大报纸、电台、影院同时配合广泛宣传，以获得市民的积极支持与配合。各区召开里弄群众大会，讲清户籍校正的意义，预告查对日期，解释申报手续，使户口查对工作做到家喻户晓。市公安局、市民政局会同市郊行政办事处、区接管会、区公安分局、上海警备区等单位研究磋商贯彻实施意见，并决定抽调各区接管人员、民政人员、户籍民警、警备部队干部战士三千余人。经过学习培训和试点实践，从12月20日开始分组划段，在全市范围开展了户口查对校正工作。广大市民大多重视此次户籍校正，据实报告户内人口及职业情况。调查人员查完一户，相邻住户已在门前含笑相迎。至1950年1月8日，提前两天完成户籍校正工作，基本查清全市共有常住人口1025126户，5029160人。通过户口查对，不仅发现大量人口及其变动的漏报、重复、差错情况，同时，还查获各类违法案件数千起。

户籍校正以后，随即实施户口变动登记，打破保甲范围，按照街道里弄划分户口登记段，由群众选出户籍服务员，管理户口登记工作。这样，里弄居民组织就随之建立起来，国民党政府的保甲制度被彻底废除。市政府选择黄浦区金陵东路的宝兴里作为试点。当时的黄浦区是全市的商业中心，区内的机关和办公大楼比较多，流动人口亦是全市最多的。再加上解放前区内流氓势力云集，还有赌场、妓院、毒窟以及潜伏特务、散兵游勇等，社会情况相当复杂。黄浦区接管会第五办事处和公安分局户籍警一方面开展户口的校对工作，发现和打击各种违法犯罪活动，一方面积极帮助居民群众解决现实生活中存在的各种具体问题，如旧房损毁、失修、漏雨、房租纠纷、电线老化、下水道堵塞等问题，深得居民的拥护。

1949年12月上旬，申城第一个居民委员会“宝兴里居民福利委员会”（居委会的雏形）正式成立，即为居民谋福利之意，标志着解放了的上海人民有了最基层的当家作主的组织。该会下设治安组、文教卫生组，积极组织居民防火防盗，轮值纠察；举办黑板报、读报小组；每周开展一次卫生大扫除；为妇女和失学儿童开办识字班；调解居民邻里纠纷。宝兴里福利会在诸多方面起了带头作用，给基层组织的工作提供了许多宝贵的经验。不久，市政府总结宝兴里福利会的经验向全市推广，把上海城市里弄居民组织起来，到1951年统一定名为居民委员会。

二 清500万张人口卡

在人口数据库建立之前，卡片被用作掌握户口变动和查询人口信息惟一有效的传统检索工具。民国时期，人口卡片最初是以居民身份证制度“副产品”的形式而出现。上海市实行身份证制度始于1942年。汪伪上海特别市警察局规定，凡居住上海市年满14周岁的市民均应觅殷实铺保，持该管警察分局发给的户籍证申领身份证明书。此项办法到1945年10月25日废止。1946年11月，国民党上海市政府重新制订《发给国民身份证办法》，规定凡中华民国国民，年满14周岁，在上海市已申请为设籍或迁入登记者，均应于登记1个月内申请发给国民身份证。国民身份证上载明：姓名、性别、年龄、出生日期、籍别、教育程度、职业、家长姓名、居住年月日、公民资格、兵役义务劳动、住址，并粘贴照片或盖捺指纹。

时任警察局局长的俞叔平，早年留学德国，致力于户政研究，他有意引入奥地利维也纳的人口卡片制度。市警察局在颁发国民身份证同时，建立人口卡片，把国民身份证申请书三联单中第一联和第二联，分别存入警察局和民政局，作为人口卡片。卡片上记载居民的姓名、年龄、职业、住址，并粘贴照片。1948年10月，结合全市人口清查，换发附有配购证的新国民身份证，共实发国民身份证5228489张。换发新证时，又对舞女、娼妓、释囚、赦犯、无业游民编制特种卡片，详载其来踪去迹、交往素行和生活动态。对营业户、公共户也分别编制卡片备查。

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上海解放后的35年中，未实行居民身份证办法。为便于人民群众的正当往来和物资交流活动，1949年8月，市人民政府公布《签发通行证办法》，规定凡居住上海市已经登记常住户口的市民，如因经营工商贸易或其他正当事故，须前往外埠者，可于出行前2天向所在地区接管委员会申请签发通行证。领取通行证的市民，除移居外地或其他正当事故不再返回本市居住者外，应于返回上海市2天内，将通行证报区接管委员会注销，逾期不缴销者，以后停止其通行证申请权利。

对于国民党警察局堆积如山的各类卡片，市公安局从1949年6月至12月着手整理，共完成了500多万张卡片的清理编制工作。新中国建立初期，这些卡片在证明公民身份、维护社会秩序、开展各项政治运动及为群众服务等方面起了积极作用。通过查卡，帮助了解侦查对象的住址、面貌、特征、历史和社会关系，以利于开展侦查与执行逮捕。仅在卡片整理期间，提供破案线索的卡片就达两百余张。

三 整顿门牌

编钉门（弄）牌是对户口进行严密管理的基础。由国民党统治时期沿袭而来的70多万块门（弄）牌，无疑是保甲制度的产物。整顿旧上海门（弄）牌作为人民政府实施户籍管理的一项重要内容被迅速提上了议事日程。

上海编钉门（弄）牌，始于1862年。这年9月1日，上海道台吴煦出示布告，晓谕各铺户、居民，令各店主、户长，将刊刻华、英文的门牌挨户张贴悬挂。1908年，清政府发布《清查户口章程》，令每户门口张贴号牌，注明某里某街，以便清查。辛亥革命后，国民政府曾于1915年和1929年两次颁布清查户口办法，规定在清查户口时，按户填发门牌悬挂。在租界，殖民主义者为强征赋税，曾于1883年7月，对界内住户编钉门牌，遭到居民强烈反对。

历史上上海门牌号码的编钉原则是：一般按街道、里弄、村宅的走向，从东到西，从南到北，左单右双编制。如两建筑物间距超过4米，则留出备用号码。门牌式样有：公共租界为蓝底白字，正方形（甲种）；法租界为蓝底白字，长方形（乙种）；华界为白底黑字，长方形，并标出路名（丙种）；还专门用于“棚户”的门牌和临时建筑物的门牌（丁种）。弄牌式样，在租界，略大于门牌；在华界，与门牌相同。

在历经清王朝、帝国主义租界、民国等各个时期的反动统治之后，上海的门（弄）牌呈现出形态各异且杂乱无章的特点。1946年，市警察局虽进行过一次整理，却并不彻底。随着日后建筑房屋、路名更改、违章搭建等的频繁变化，门（弄）牌已失去了其应有的识别指引功能。

为整顿市容，管理社会治安，配合户籍登记工作，市公安局行政处户籍科及各分局户籍股负责着手整顿全市门（弄）牌工作，于1949年6月14日制定门牌整顿工作计划，确定整理门牌的原则和步骤。先期选择街道里弄门牌复杂的普陀分局为试点，待取得经验后再全面推行。9月5日，市公安局发布整编道路里弄门牌临时办法训令。按照“一般维持现状，个别调整补充”的原则，原有甲、乙、丙、丁四种门牌仍维持现状，仅对以下几种情形作部分调整或补充：未并列采用中英文名称的弄牌；仅有里、坊、村、宅等名而无弄牌；旧工部局编钉的铝质门牌；自行编钉非法门牌；牌面剥蚀难以辨认；门（弄）牌缺漏、重复、次序颠倒，以及新建房屋的编号。另添戊种临时号牌，凡非正式建筑或未向工务机构领有执照的违章建筑，都适用编钉临时号牌。对于特别混乱的门弄号，则视情进行全弄整编。至年底，共整补的弄牌、门牌有14万余块，初步健全、统一了全市门（弄）牌编号，为市民群众申报户口，安装电灯、自来水，寄收信件提供极大的便利。

（据《新民晚报》）

篇5：户口整顿工作总结

XX派出所自9月1日开展户口整治工作以来，按照“全所统一领导、各片分工协作、乡村共同参与”的思路，周密部署，认真制定方案，迅速全面深入开展工作，至12月２1日止，圆满完成户口整治工作任务，共完成入户走访5912户，核查19340人，发现差错516项，核实人户分离1230人，核实多重户口37人，核实落户后1个月内即迁出或注销户口人员3人；核实户口迁出前后1个月内办理变更更正人员5人，2006年以来收养落户人员无，核实2006年以来补录户口人员264人，核实2006年以来市县外迁入人员36人，以及其他各种户口存在疑问的人员55人。通知群众变更户口项目差错412人次，解决户口差错316项，核对人员资料1020份，核实电脑资料1820人次。主要工作情况总结如下：

一、领导重视，加强组织

因“xx行动”中暴露出户政工作存在的问题，严重影响公安工作，根据户口整治的有关精神，所领导十分重视，立即与xx乡党委政府沟通，取得乡党委政府领导和相关职能部门的大力支持，成立了xx派出所户口整治领导办公室，由xx派出所所长xx任组长，xx乡纪检书记xx、xx乡副书记xx，xx派出所教导员xx为副组长，所内各片警、各村委会书记为成员。在领导办公室的统一部署下，xx所各职能部位分片包干，协作配合。户口整治工作开展以来，各部门各司其职，紧密配合，充分调动人员工作积极性与能动性，解决在户口整治工作中出现的人财物等问题。工作中，从未发现脱岗、违纪、工作不落实等情况。

二、广泛宣传，全面发动

为切实完成户口整治工作，xx所于２０１1年9月２日召开户口整治工作领导小组会议后，xx派出所所长xx即要求xx派出所社区民警联合各村居委户口工作负责人广泛开展动员工作，利用小喇叭、宣传单、手机短信等多种手段进行宣传，发动广大群众积极配合户口登记等工作。使户口整治工作家喻户晓，广大群众对户口整治的重要意义有了进一步的认识，增强了协助做好入户调查的自觉性，积极、主动地配合搞好入户访查工作。

三、强化培训，落实责任

为了顺利完成这次户口整治工作，xx所乡组织各村委会、村组干部24人，连同各职能部门人员，共有近40人参与了此次户口整治工作。9月3日，由xx派出所牵头组织全乡工作人员开展了业务指导。

xx派出所、xx乡人普办、各村居委均有专人负责跟踪核查整治人员的情况，建立“谁登记核对谁负责、谁采集录入谁负责”的责任体系，实行每日数据报送制度，一级抓一级，层层抓落实，确保了工作效率和质量。

四、因地制宜，确定方案

户口整治工作开展初期，xx派出所户籍民警召集各村居委户口工作负责人，对辖区人员情况及治安情况进行分析讨论，在听取各村居委关于对此次户口整治工作意见以及吸取各村居委各次人口普查的经验后，xx派出所根据不同村居委情况以及人财物现状，有针对性地制定了符合各村居委实际的户口整治工作方案。对于农业户口以及村管非农业户口的村居委，施行“驻点核查”；对于大型小区以及人员居住地分布较散的居委，施行“上门核查”； 由于在初期对户口整治工作方案制定到位，在11月1０日前，完成了12个村委会的常住人员户口整治工作，在11月２０日前，基本完成了xx所此次户口整治以及人口信息登记工作。

五、抓住重点，解决问题

在这次户口整治工作的过程中，发现很多困难，遇到不少的阻力。为了及时掌握进展情况和解决遇到的问题，xx派出所不断完善工作方案、改进工作方法，抓住重点逐步开展，以保证户口整治工作顺利进行。

（一）加大宣传，提高“驻点登记率”。

对各村主要采取“驻点”登记的形式开展户口整治及人口登记。为了切实提高驻点的登记率，户口整治工作小组想了很多办法加大宣传，一是核查人员、村居委工作人员逐户发放户口整治工作宣传单张；二是利用各村小组长对村情况熟悉，不间断上门走访，广泛动员村民自觉到驻点登记；三是在各村出入口摆摊设点，对出入村委的群众进行登记和宣传，通过群众对邻居和亲朋口口相传的形式扩大宣传力度。这种既有横向覆盖又有纵深延伸的宣传手段取得了很好的效果，各村驻点登记率均达98%以下，11月1０日之前，各村的核查登记已基本完成。

（二）划分区域，严防出现走访死角。

xx所12个村委会，外出打工人员多，有很多人家全家外出打工，为了按要求核查清楚该村的人口户籍情况，户口整治工作小组认真研究方案，对照乡政府分工，全乡分为五个区域，按区域落实人员落实责任开展走访核查，严防死角，尽最大可能堵塞漏查的漏洞。在核查过程中，派出所社区民警与村委保持及时沟通，得到村委的最大支持，村委派出熟悉本村情况的人员积极配合核查人员工作，大大提高了工作效率，减少了漏查的机率。

（三）联合村小组长，加大“入户核查率”。

由于村小组长，情况熟悉，在村小组长的配合下，克服了老乡不认识门不让进，话不多说，话不全说，话不真说等等情况。对于村小组长也不熟悉的外出人员情况，找其亲戚朋友核实。通过这些细致的工作xx所的户口整治工作赢得了广大群众的支持和配合，顺利完成了核查登记工作任务。

（四）户籍设点，扩大普查范围。

户口整治工作开始时，派出所户籍民警即在派出所户籍室设立户口整治工作工作登记点，一方面对每天前来办理户口等业务的群众进行户口信息核实及人员信息登记，一方面对前来派出所的群众进行户口整治工作宣传动员。每天户籍民警将在派出所进行人员信息登记的资料反馈给各村居委，减少重复工作。这种做法，既提高了登记率，又以最直接的方式进行了宣传及动员，并且进一步扩大了人员信息核查登记范围。

（五）发现的问题

1、变更更正材料不齐全，仍办理变更更正手续；

2、补录人员材料审核不清，造成一定数量重复人员；

3、存在极少数六周岁以上人员出生上户情况。

xx派出所

篇6：公安局户口整顿工作总结

一、高度重视，明确责任分工

开发区公安分局领导高度重

视此项工作，分管局领导向开发区管委会分管领导汇报了户口整顿工作计划和工作进展情况，取得开发区领导的重视和支持，开发区领导要求凡工作涉及到的相关职能部门全力支持，切实做好组织保障。公安分局召开会议具体研究贯彻实施意见。成立了开发区户口整顿领导小组，由毛哲武副局长任组长、治安大队负责人齐民任副组长，小组成员包括各相关职能部门主要领导，下设户口整顿办公室，具体负责全区户口整顿工作的组织协调、调研指导、监督检查和信息反馈工作。

二、制定方案，做好整顿前准备工作

分局制定印发了《开展户口整顿工作实施方案》。明确了户口整顿工作的目的、对象、范围、方法、各阶段工作任务和时间安排。为确保户口整顿工作顺利进行，取得实效，各派出所均按照《方案》要求，制定了本所户口整顿具体实施方案，召开了动员部署会,抽调精干力量，认真解决了户口整顿必需的人力、财力、物力，保障专项行动的深入开展。

三、广泛发动，做好户口整顿宣传工作

从12月下旬开始，户口整顿办公室和各派出所结合本辖区户口管理实际，以派出所为基础，采取公安机关与社会部门内外结合，发动群众与组织社会力量同步结合等方法，通过召开各种会议、出板报、橱窗、等多种形式广泛开展宣传，努力做到家喻户晓。通过宣传，提高了群众参与户口整顿，主动配合公安机关完成户口核对和户口迁移工作的自觉性。

四、摸排核对，集中解决发现的问题

1、与村（居）委会、计生、卫生、殡葬、民政、辖区单位等部门协作配合开展核查比对查等措施，从中发现出生未报、死亡未销、入伍未销等问题。对发现项目差错或户口有疑问的，逐人逐项登记造册。

2、开展入户核对。对摸排出的户口问题和户口登记项目差错，组织社区民警走访社区、乡村和入户调查。民警利用农民工返乡时机,放弃节假日休息按照户口登记项目，逐户逐人逐项进行核实、查证。实行公民本人实际情况与《常住人口登记表》、居民户口簿、居民身份证、计算机存储人口信息“五对照”。对查实的户口问题，派出所及时予以更正。

3、集中解决了发现的各类户口和身份证问题。对查实后的户口问题和户口登记项目差错，户籍民警根据有关政策规定和程序及时予以解决、纠正，做到常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证、公民身份号码顺序码登记表、计算机存储的人口信息和居民本人实际情况相一致。户口整顿已初见成效，据统计，已清理非法办理的重人虚假户口1人，核对居民身份证重、错号数据5人，应落未落常住人口115人（已落户88人），纠正姓名、性别、民族差错63人，应销未销常住人口35人（已销30人）。同时对发现的一时难以解决的问题，向群众做好耐心细致的解释工作，及时分类登记造册，为以后解决打下基础。

五、强化检查，构建长效机制

分局以户口整顿为契机，进一步推进户籍管理规范化工作。在工作中，我们本着既方便群众，又强化户口登记的原则，进一步规范户口登记管理制度。户口整顿工作中，采取自查、抽查、交叉检查等方式认真组织验收，不符合要求的坚决返工，确保了工作质量。同时，做好户口整顿后的数据整理、汇总工作，认真填写调查表格，全面掌握辖区内的人口状况及重要人口信息、项目登记差错等情况。

篇7：户口整顿

街道根据区政府《关于在全区开展第六次人口普查工作的通知》的精神，按照“集中精力、抓好合力，统筹推进、量质兼优”的工作要求，抓队伍、强宣传；抓培训、强指导；抓保障、强措施，全力推进全国第六次人口普查工作户口整顿工作。截止9月中旬，街道户口整顿上门核对、信息采集录入工作已基本完成，共采集录入常住人口24024人，流出人口420人，应销未销15人，人户分离人员2080人，暂住人口63680人，纠正户口差错项1181人。实现了“两全面、三确保”的工作目标，即：全面摸清人口底数，全面解决突出问题，确保户口登记项目齐全、准确，确保管理制度健全完善，确保人口资料准确、翔实，为人口普查工作顺利开展奠定坚实的基础。

一、抓队伍、强宣传，确保力量到位、氛围到位

街道、社区充分挖掘辖区社会资源，积极整合辖区企事业单位和大专院校力量，选强配足普查员队伍。按照“整治素质高、工作责任心强、文化素质高、身体健康、熟悉当地情况”的要求，建立了一支由社区工作人员、大专院校学生、企事业单位员工、青年志愿者、楼宇自治会长等为主要成员的普查员队伍，并按照普查员300：

1、普查指导员4：1的标准，配足配齐两员队伍，同时留有5％的余量以备急需，现有普查员、普查指导员245名（不包括派出所户口协管员）。同时，为解决女性普查员上门不便的难题，各社区还建立了陪调员队伍，陪同女普查员开展普查工作。另外，街道、社区通过发放公开信、悬挂横幅、张贴告示、召开各类会议等形式，广泛宣传户口整顿、人口普查的重要意义及工作要求，为户口整顿工作、人口普查工作营造良好氛围。到目前为止，共悬挂横幅45条，张贴告示7000余张，发放宣传单8700余份，召开房东动员会、座谈会等各类会议30余次，使户口整顿工作、人口普查工作做到家喻户晓。

二、抓培训、强指导，确保素质到位、质量到位

人口普查户口整顿工作时间紧、要求高，不仅要完成逐户上门核对工作，还要逐人准确采集信息，更要全部录入电脑。普查员的业务水平和信息采集技巧的高低，直接关系人口普查工作的准确完整率。为此，街道在区公安分局统一培训基础上，联合派出所，分5批对所有普查员都进行了系统培训，并实地组织上门、核对、采集演练，培训结束后还组织了考试，确保所有普查人员掌握上门方法、熟悉工作流程、明确工作要求、懂得熟练操作，为顺利开展户口整顿工作打下了扎实的基础。同时，还将派出所社区民警、户口协管员全部编入普查组担任普查指导员，手把手、面对面开展实战指导，随时解决普查中碰到的各类问题，协调各方面关系，保证采集信息准确有效。另外。街道还成立了由民政副主任、派出所所长牵头的督查指导小组，经常深入各社区普查组开展检查指导，破解工作难题，加大推进力度，大大提高了户口整顿工作的质量和效率。

三、抓保障、强措施，确保采集到位、录入到位

为按时保质保量地完成人口整顿工作任务，街道召开了领导小组工作会议，专题研究相关事宜，落实办公场所，明确专人负责；抽调

篇8：没有北京户口

他们代表了在北京的这样一群人：外来者，在首都纳税、工作、定居多年，不少人有着体面的工作，有房有车……同时，他们还有一个相同的身份——父亲或母亲。

河南人岳学刚合上刊登有这篇新闻的报纸，心下五味杂陈。如果他几年前未在天津买房，一家四口没有选择在这个离北京最近的城市落户，或许几年后，他就是这群人中的一员。即便有些窃幸，可他内心深处那颗叫做北京户口的龋齿，却始终无法拔除，每一个敏感时期都在隐隐作痛。

外乡人在北京

2011年12月10日，是岳学刚和妻子蔡春玲结婚十周年纪念日，两人原本约好去天津的一家泰国餐厅吃饭，没想到，在北京的岳学刚被一个电子信息发布会拖住了，回不了天津。好不容易应酬完时，已是11日的凌晨了，疲惫的他一边揉着红肿的双眼，一边找了一个僻静的角落给妻子打电话。

电话那头是妻子的低泣声，岳学刚没敢再吱声，只点燃一支烟，闷闷地抽着。妻子是有理由生气的，平时她一个人带两个孩子就算了，可这样重大的日子还是不能陪她，换谁谁不生气？可他也委屈和无奈，生活压力大，他不拼，一家大小的日子怎么过？

岳学刚今年35岁，是河南封丘县蒋村人，1992年，高中毕业后来到北京，在一所名叫京桥大学的民办大学就读药剂专业。1994年，他大学毕业，留在北京，在一家台资电子企业里工作，月薪500元。

当时，他租住在北京西二环附近的地下室，月租120元，十来平方米的面积，没有窗户，夏天的床垫永远是潮湿的，空气里弥漫着发霉的味道。深夜，隔壁恋人发出或压抑或释放的床战声，经常让他彻夜难眠。

1996年，电子产品开始在中国大陆兴起，岳学刚瞄准了这个商机，果断地在海龙电子城租了一个摊位做电脑组装，生意异常红火。不久，他又在太平洋电子城租了一个摊位。“那会电脑的利润很高，一台电脑就能赚2000元左右。”

掘到人生第一桶金后，他快速地搬离了地下室，租住在一栋高档社区里。

30个外招名额

2001年12月10日，岳学刚和相恋7年的大学同学、封丘同乡蔡春玲结婚。这一年，他在北京回龙观买了一套98平方米、三室两厅的商品房。由于没有北京户口，他买不了经济适用房，买房时还比北京本地人贵了800多元一平方米。

老家人得知他在北京买了房子，满是羡慕，纷纷夸他有出息，是城里人了。岳学刚很是得意了一段日子。

这样的日子在岳学刚儿子两岁时戛然而止。

2005年8月的一天，他领着儿子岳非到回龙观片区一所公办幼儿园报名，学校老师一口回绝他，“我们不接收没有北京户口的孩子。”岳学刚有些生气，“你们不是说交借读费就可以读吗？”老师上下打量他，“那也得排号，我们只有30个外招名额。”岳学刚从老师眼中读出了被看轻的意味，他愤愤然拉着儿子回了家。

“北京孩子如果挑学校虽然一样要交赞助费，但外地的孩子即使有钱，也没地方交。”岳学刚一脸不平，“就算上了学，孩子将来高考还是只能回到户籍所在地高考。可各地学校的教材不一样，这不等于把孩子给毁了吗？”

岳学刚把自己的苦恼向朋友们诉说，没想到大家的境况都一样，一个长沙的朋友说他已留了一个“后手”。他在长沙买了个小户型，以后万一孩子在北京上不了高中，没法高考，就想办法把户口搞到长沙。

其实，他们身后，是40万的非京籍学生家长。对他们而言，车辆限购、保障房等诸多方面的福利歧视尚可忍耐，而在孩子教育方面，却表现了更大的勇气和执拗。

有时，勇气和执拗未必能改变现实。岳学刚最后还是把儿子送进了自家小区的民办幼儿园。岳学刚有种无力感，还有对未来和这个社会的怀疑。有时，他也问自己：难道一个人的身份，真的从一出生开始就影响并左右你和你的下一代？

他也曾考虑过落户北京，只是无法实现。他说，想成为北京人，要么是大学毕业带着户口进入国营企业；要么是父母一方是北京户口的，“当初买房时，我也打听到在京郊一些地方买房可以落户北京，但几乎不能兑现。”

移居天津

2007年，天上突然掉下来一个机会。一位在天津工作的河南老乡告诉他，只要买了天津市南开区某小区的房子，就可以落户天津。岳学刚很兴奋，当天就开车去天津看房。“房子挨着南开大学，我当即就决定买一套130平方米的房子。”他说这是他被迫做出的最英明的决策。

岳学刚一家大小的户口很快都落在了天津，办理完手续，他兴奋地领着一大家子在外狠撮了一顿。

以前回老家，老家人一听说他要回去，都会跟他父母打听是哪天，然后在村头聚集，东家送点鸡蛋，西家送点黄豆，个个都想跟他攀点交情，让他把他们家的孩子带出去见见世面，“虽然每次我都拍着胸脯说好，但我的心是虚的，如今成了城里人，心态就不一样，说话的底气就更足了。”岳学刚说，以前户口在老家时，想出国旅行还得跑回老家办理护照，实在很不方便。

2008年年初，岳学刚在天津的一家电子城租了一个摊位，开始在天津经营电子产品，蔡春玲则带着5岁的儿子和2岁的女儿在北京生活，然后照顾北京的生意。一家人开始两地分居。

2009年8月，一家人又互换了地儿，由于两个孩子要上学，蔡春玲就带着孩子住在天津，然后打理天津的生意。岳学剛又回到北京，继续两地奔波。

看似有了一个稳定的家，但他连孩子生病发烧都无暇照顾，这让妻子蔡春玲很不满。岳非患急性肺炎那次，蔡春玲哭着给他打电话，问怎么办？一时心急的他没好气说，“找医生啊，我这么远，我能怎么办？”蔡春玲也火了，大骂他在北京逍遥快乐，家里大小事都不管，撂下电话，一个月都不理他。岳学刚苦笑，“都是被生活给逼的。”

当地人，外地人

岳学刚内心是喜欢北京的，他说北京是一个相融性很强的城市，“在这里居住的有近50%的人不是北京人，但他们在这里生活得很好，只有看到医疗、购房、教育上的本外差别时，才让你感觉你只是一个外来者。没有人歧视你，但自己会跟自己过不去，会歧视自己。”

北京开放了30年，至今也只有公交“一卡通”算是真正意义上的开放，“孩子不能参加医保，外地人烧煤气98元一罐，北京市民40元一罐。现在又开始限制买车买房……”在他眼里，这个首都越来越傲慢了。

北京户口到底价值几何？一则曾广为流传的段子就可看出：“北京同学来电，兴奋地说因为限购房政策，他的北京户口值钱了!买不了的外地人，先跟他假结婚，然后贷款买房，再离婚，他收房款1%作为安置费。他兴奋地说顺利的话今年可以结6次婚，娶6个媳妇。末了他感慨：做北京人，太幸福了！”

这或许是大多数外地人逃离北京的无奈理由。这座曾以包容著称的城市被彻底分成两个群体：当地人，外地人。

说到将来，岳学刚一脸茫然，对这个一家之主来说，两地分居、无法照顾家庭的纠结，不是一天两天就

能解开的难题。

篇9：户口整顿

为了进一步规范户口登记和居民身份证管理工作，更好地发挥户籍管理在保障公民权益，维护社会治安稳定和服务经济社会发展方面的重要作用，根据公安部，公安厅，市公安局关于深入推进户口登记管理专项清理整顿工作的通知精神，赛罕分局于2014年3月26日制定了赛罕公安分局关于户口清理整顿工作方案，成立工作领导小组，明确工作措施，工作步骤，工作目标及任务。

三年来，根据赛罕区公安分局户口清理整顿工作方案内容，逐条逐项进行落实，结合公安厅《关于开展疑似重复户口数据核查清理工作的通知》、《关于进一步开展疑似重复户口数据核查清理工作的通知》、《关于加强公职人员办理重复户口情况通报工作的通知》、《关于及时上报无照片人员清理工作进展情况的通知》、《关于处理公民重号问题的通知》、《关于纠正公民信息差错有关问题的通知》等一系列重要文件的通知精神，赛罕分局从2014年3月至2016年9月在全区范围内开展户口清理整顿工作，分局主要领导对此项工作高度重视，并做出重要指示，“要求严格按照呼市公安局关于户口清理整顿工作方案的精神，请分局各单位密切配合，抓好落实，认真完成好户口清理整顿工作，确保公民户口和身份证号码准确性、唯一性、权威性”。分局主要领导及分管领导对此项工作高度重视，责令分局基层基础大队牵头组织各派出 所户籍内勤和基层基础副所长多次召开户口清理整顿工作会议，传达部署上级文件及会议精神，督导各派出所户口清理整顿工作进展情况。

一、全体工作人员提高思想认识

户口本、居民身份证是公民的法定身份证明，关系到每个公民的切身利益，依法严格管理户口，是确保每个公民户口和身份证号码的准确性、唯一性、权威性的基础。加快户籍制度改革，也是建设社会诚信体系的基本要求，更是促进社会公平正义，提升公安机关执法公信力的必然要求。分局党委要求全体民警充分认识深入推进户口登记管理专项清理整顿工作的重要性、紧迫性，要把这项工作作为全面深化改革创新社会治理的重要内容，作为深入开展党的群众路线教育实践活动、践行三严三实、两学一做、推进公安机关党风廉政建设的重要举措，坚决把这项工作抓深、抓实、抓细、抓出成效，确保按期完成各项任务。

二、加强组织领导

赛罕区公安分局把户口清理整顿工作列入重要议事日程，成立以赛罕区副区长、分局党委书记、局长华伟任组长，分局党委副书记政委孔庆林、党委委员副书记李喜荣、党委委员副局长赵胜利、党委委员副局长霍小平、党委纪委书记赵永茂、党委委员刑警大队长王志强任副组长，基层基础大队、纪委、督察大队、刑警大队、法制大队、网安大队、各派出所所长为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在分局基层基础大队，负责具体督促、检查、指导、协调、上报材料和日常工作，办公室主任由分局党委委员、副局长赵胜利兼任，成员由基层基础大队全体人员，各派出所户籍内勤及责任区民警以及抽调纪委、督察大队、刑警大队、法制大队、网安大队部分工作人员组成，明确了工作任务及目标，深入推进户口登记管理专项清理整顿工作，全力整治户口登记管理中存在的“错、重、假”等突出问题，清除“害群之马”坚决铲除积习固弊，堵塞管理漏洞，不断健全机关制度，完善制约机制，力争在3年内实现全区户口和公民身份证号码信息准确性、唯一性和权威性。

为了圆满地完成此次全国性的户口清理整顿工作，根据分局方案精神，我局各派出所结合本地实际，认真贯彻落实，分局基础基础大队多次召开会议对此项工作进行具体部署督导，各派出所也制定了具体工作方案、工作措施。同时，我局还加强各派出所窗口建设，严格按照呼市公安分局户籍窗口服务管理规定执行，完善便民利民服务措施，为群众发放了宣传单，张贴办理户口程序、时限、要求的材料等，认真做好窗口接待咨询工作，让人民群众高兴而来，满意而归。

三、加强督促检查工作，全面落实户口清理整顿工作。为了抓好户口清理整顿工作，根据市公安局户政处责任状要求，分局基层基础大队与各位户籍内勤签订责任状，分局每月通过各派出所上报的继续深化户口登记管理专项清理整顿情况统计表，有针对性地进行指导，分局各派出所以接待 区域醒目位置放置举报箱，对外公开三级举报电话，（即：分局纪委、基层基础大队、派出所）。同时要求户籍内勤利用现有户籍资料进行自查、人口信息数据分析、受理群众举报、开展交叉检查等方法，最大程度地摸排潜在的户口问题和户口登记项目差错，要求社区民警根据走访群众摸排出户口问题和户口登记项目差错，及时反馈给户籍内勤，让群众提供相关证明材料及时进行变更更正。使户口问题得到有效解决，户口登记项目更加准确、齐全。

对于疑似重复户口，要进行人员核对，提供双重户口信息，按照自治区公安厅注销删除重复户口细则，上报审批，删除处理。对于重号人员，社区民警要通过走访、调查、联系双重人员，做工作让一方变更身份证号码。对于无照片人员，社区民警要根据自治区公安厅解决无照片人员的工作措施进行逐人核对，能提供照片的及时找见本人来所照明补入。对在押人员、在逃人员进行登记上报，对常期不在本辖区居住，无法落实的人员进行疑似重户进行删除处理，待人员落实后进行三级审批，补入遗漏。

总之，各派出所根据相关政策规定和办户程序对各类问题分门别类进行疏理解决；能当场纠正解决的当时解决，需补充完善材料的，待材料齐全，立即解决；该几级审批，报几级审批，按时限完成了群众举报和工作核查及上级交办的各类“错、假、重”户口问题。最大限度地减少遗漏，最大程度做到常住人口登记表，居民户口薄、居民身份证，公民 身份证号码登记表，计算机存储人口信息，和居民本人实际情况相一致。

四、组织开展户口清理整顿“回头看”工作

赛罕区公安分局下设十五个户籍派出所，城区派出所9个，农区6个，共有户籍内勤25人，都持证上岗（市公安局举办户籍内勤考试，经过考试合格）其中代管的三个户籍派出所（即：南地分局北区派出所，开发区分局如意派出所，城南分局黑河派出所）的材料审核审批工作，辖区共有常住人口约48万人，暂住人口30多万人，实有人口约80万人。

分局基层基础大队对各派出所户口清理整顿工作的材料不定期进行回头看，对注销的重复户口，纠正公民身份号码及户口登记主项变更更正进行一次全面复查，认真审查是否符合政策规定、程序规定和材料是否真实齐全。对审查发现不符合政策规定的，立即进行纠正，共纠正三项内容（重号1条，重户3条，身份证号码变更1条），对注销重复户口，各类补录户口，清理无相片人员信息以及纠正公民身份证号码、重号事项，都认真审查，经过调查核实，符合程序规定。补录户口业务从2016年3月份起按市公安局要求都进行三级审批，对更正出生日期、民族的都报市公安局审核审批，对查实的各类户口举报线索，都认真审查逐件回复举报人，共回复举报线索 条。

截止目前，经过近三年户口清理整顿工作，我局共注销重复户口 人，(其中2014年 人，2015年 人，2016年 人），2014年至今公安厅下发疑似重复户口共计 人，其中省内 人，省外 人，呼市市区与旗县 人，现已处理 人，排除 人，正在核查和处理当中有 人。1、2014年至2016年累计清理应销未销户口 人，（2014年 人，2015年 人，2016年 人），其中，死亡注销 人，参军注销 人，出国定居注销 人。2、2014年至2016年累计纠正户口登记项目差错 人，（2014年 人，2015年 人，2016年 人），其中，姓名 人，公民身份证号错号 人，重号 人，出生日期差错 人，民族差错 人，照片差错 人，其中附项差错 人，（包括地址、文化程度、婚姻状况，兵役、血型等）。

市局下发的花名册中我分局共有无照片人员 人，经过三年的努力，辖区责任区民警找本人，核实无误，采集 人，落实在押及在逃人员 人，对确实无法核实身份的无照片人员及时进行删除处理 条，其中2014年 人，2015年 人。2016年 人，待确认身份后按规定恢复户口。

三年来，共解决超计区生育出生未落户 人。在家出生无出生证，做亲子鉴定 人； 成年人常年久居在农村无户口 人； 迁移证丢失 人； 刑满释放 人； 收养落户 人； 回国复户 人；

五、下一步工作安排

户口清理整顿是一项长效工作，今后我局将根据上级公安机关关于深入推进户口登记管理专项清理整顿工作的要求，逐步彻底解决户口登记管理存在的“错、重、假”问题，实现户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。

1、坚决做到“三个针对三不放过”，即针对群众举报的线索和公安厅交办的违法违规办理户口案件线索迅速核查，一查到底；针对查实核对的各类户口问题和户口登记项目差错，所属派出所根据有关政策规定和程序，予以尽量解决和纠正，最大限度地减少遗漏和重复户口，做到常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证、公民身份号码登记表、计算机存储的人口信息和居民本人实际情况一致；针对户口整顿工作中的遗留问题还要加大工作力度，列为日常户籍管理中重要工作之一，使人口信息内容，达到鲜活、准确和完整，为有关部门提供准确的人口数据。对假冒户口、重复户口不注销不放过；对违法违规办户办证、冒领骗领户口、身份证当事人追究责任不放过；对伪造买卖户口居民身份证案件不放过。

2、积极组织民警开展学习培训，使全体民警明确目标要求，理清工作思路，使民警真正了解工作目标任务，熟练掌 握工作程序和方式方法。切实提高民警的业务水平和工作能力，为户口清理专项整治工作有效开展奠定坚实的工作基础。

3、建立健全监督评价制度，将监督评价作为推动户口清理整顿工作深入开展的重要环节，主动接受监督和评价，既接受严格的内部监督，同时，也接受群众的监督和评价，杜绝出现任何违规办理户口情况，并按照“谁登记、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，实行户口登记管理责任追究终身制，彻底堵住违法违规“漏洞”。