队建工作 座谈会意见和建议

队建工作 座谈会意见和建议（通用10篇）

篇1：队建工作 座谈会意见和建议

队建突出问题及意见和建议

一、当前存在的突出问题。

（一）、宗旨意识、工作作风问题

经过近几年学习教育活动的开展，政法干警的人员素质比较前几年有了很大程度的提高，但是我们也应该清醒的看到，在建设社会主义市场经济的新形势下，政法队伍受到来自经济、社会、文化、思想等多方面的影响与挑战，少数干警经不起这种考验，理想信念动摇，人生观和价值观起了变化，一些不良的风气如“特权思想”、“权钱交易”、“享乐主义思想”等仍然在一些干警身上不同程度的存在，还有的有法不依，执法不严、刑讯逼供甚至知法犯法等，一些部门仍存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚衙门作风，这些都在群众中间造成了很坏的影响，损害了我们政法队伍的健康形象，也损害了党和政府的威信。

（二）、人员结构存在问题。自从实行国家统一司法考试以来，考试难度增加，通过率降低，区检察院前两届考试共通过3人，区法院通过4人，过低的通过率使目前检法两院检察员、审判员的结构不同程度的出现了断层的情况，如法院现有审判员63人，助理审判员5人，具有审判资格人员仅占全院干警总数的47%，审判后备力量严重不足，这些都为政法部门长远的发展埋下隐患。

（三）、关于学习的问题

如今是知识爆炸的时代，整个社会的节奏在加快，知识更新的节奏也在加快，特别是中国加入WTO后，各种新事物、新知识层出不穷，如果不能跟上社会的发展势必会被社会所最终淘汰。可是在基层政法部门干警队伍中普遍存在一种心理，认为我们是基层部门，接触的都是具体的事情，况且基层事情很繁琐，没有必要也没有时间去学习。

（四）、政法干部的职级待遇问题

相对于区直其他部门而言，政法干警的职级待遇问题是目前比较突出的问题，尤其是基层政法部门，虽然，近两年，通过区委政法委积极协调，我区干警职级待遇解决的力度比较大，但是基层政法干警的职级待遇并没有纳入全区干部提拔“大盘子”中，并没有建立一个长效机制，目前社会治安状况不容乐观，政法部门的压力也在逐年增大，干警长期处于超负荷工作状态，干警的职级待遇偏低，影响了大家的工作积极性。

（五）、政法部门人员和物质保障问题

这个问题一直是政法机关长期存在的一个问题，作为基层政法部门，每年都要办理大量的案件，在有些部门，可以说人力和物力已经用到了最大的极限，公安系统不用赘述，就是在检察院、法院的一些业务部门，每个干警平均

一、两天就要办理完一起案件，如区检察院在原编制69人时，院 侦监部门定编7人，人均批捕数已超过130人，包括休息日在内，平均三天一个案件，按照中央政法编制缩减10%规定，目前侦监部门定编5人，案件数量逐年增加，干警完全处于超负荷状态，基本每天、每个星期日都要加班。如果这种情况长期存在，一是影响干警的身体健康状况，另外也会影响到案件的质量。科技强警工作需要进一步落到实处，有些基层政法部门的装备还比较落后，跟不上时代的发展。

二、意见和建议：

1、严格“进口”和“出口”，要进一步落实“凡进必考”的原则，尽快在全省、全市政法系统建立并严格执行招录干警统一考试制度，对违法违纪干警和不适合作政法工作的要坚决清理出政法队伍。

2、加大基层政法干警的政治思想教育、把“司法为民”各项措施落到实处，加大业务学习和培训力度，提高新近人员司法考试通过率，优化检察、审判人员的结构比例。

3、建立解决政法部门经费和干警职级待遇问题长效机制，保障政法各项工作顺利开展。

篇2：队建工作 座谈会意见和建议

访谈对象：安装组全员访谈时间：2013.01.1512:00--12:30访谈地点：会议室

1.加班工资的问题

2.工资开的不公平

3.安装工兼职当司机开车的问题，13年交通法规这么严格，若出了交通事故是员工还是公司承担，建议公司要有明文规定

4.员工的福利问题：要求签劳动合同、社保保险问题、员工工伤等相关问题

5.明确员工的出差补贴、饭补、住宿问题

6.公司制定的休息间日不应该和法定假日混为一谈

7.安装工在外出差的通讯补贴的问题

8.2013年员工要求加工资的问题

喷涂组访谈时间：2013.1.1612:00-12:30访谈地点：人事行政部反馈意见如下：

篇3：队建工作 座谈会意见和建议

11月22日, 教育部党组书记、部长袁贵仁在上海主持召开教育工作形势座谈会, 听取上海、江苏、浙江、安徽教育部门负责人, 部分国家教育咨询委员会委员, 人大代表、政协委员对教育工作的意见和建议。教育部党组副书记、副部长杜玉波出席座谈会。

在发言中, 与会人员充分肯定了一年来教育工作取得的进展成绩, 一致认为各项工作有力有序推进, 总体形势良好, 特别是加快推进教育治理体系和治理能力现代化, 在转变职能和简政放权、促进教育公平、提高教育质量、深化重点领域改革等方面取得了新突破。大家也谈到, 当前教育事业改革发展还存在不少困难和问题, 一些热点难点没有很好解决, 还不能满足人民群众对多样优质公平教育的需求, 2020年基本实现教育现代化任务十分艰巨。与会人员建议进一步深化教育领域综合改革, 尤其要注重用法治方式推进和保障改革, 以法治思维解决好教育管理中的热点难点问题, 推进教育事业不断向前发展。

座谈中, 袁贵仁就一些问题与大家深入探讨交流。听完发言后, 他指出, 认真地、经常性地听取各个方面特别是基层和人民群众的意见建议, 是做好教育工作的重要前提。大家发言大处着眼、细处思索, 体现了集体智慧, 教育部将认真研究、积极吸纳。袁贵仁强调, 破解教育难题要靠集思广益, 推进改革攻坚更需凝聚共识, 各方面要群策群力、共同奋斗。教育部将深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 更加自觉地立足党和国家事业发展全局的战略高度, 谋划好教育工作的重大思路理念、重大政策举措、重大工程项目, 不断深化改革, 推进依法治教, 为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦, 作出新的更大贡献。

篇4：队建工作 座谈会意见和建议

“市场经济如何酸甜苦辣、政府工作到底有没有真正改进，民营企业家最有发言权。希望大家不说客气话，不念稿子，放开讲！” 杨雄市长的话简要真诚。3个小时的座谈交流，民营企业家代表恳谈对当前经济运行情况和行业发展趋势的研判，企业发展遇到的困难瓶颈，提意见直言不讳、提建议善意中肯，市领导认真笔记，不时插话讨论，解决问题，气氛十分活跃。

8位来自全国和上海知名民营企业家代表参加座谈会。其中，既有来自全国工商联层面的企业家代表：全国工商联副主席、香港经纬集团有限公司董事局主席、香港中国商会会长陈经纬；有多重身份代表区域商会、行业商会的企业家代表：中国民间商会副会长、世贸集团董事局主席许荣茂以及全国工商联科技装备业商会会长、研祥集团董事局主席兼总裁陈志列；也有已经在上海投资落户着力产业发展的企业家代表：中国民营经济国际合作商会会长、科瑞集团董事长郑跃文；还有在上海本土坚持创新驱动、转型发展的4位企业家代表：上海市工商联副主席、上海均瑶集团有限公司董事长王均金，上海市商会副会长、快钱支付清算信息有限公司董事长关国光，上海市商会副会长、中福集团有限公司董事长白晓江以及上海万得信息技术股份有限公司董事长陆风。

上海如何才能打造具有全球影响力的科技创新中心？企业家们积极建言献策。杨雄市长说，面对当今世界科技进步和产业发展新趋势，面对“四新”企业的发展需求，我们原有的一些政策制度和规范已经不适应、跟不上，甚至成为前进的“绊脚石”。尽管动脑筋做了些努力，但仍有很多问题瓶颈。我们要敢于正视差距，以更大的胆识，主动担当，力求突破。“民营企业是上海实施创新驱动发展战略不可或缺的一支生力军。”杨雄市长表示，上海要打造具有全球影响力的科技创新中心，必须切实贯彻十八届三中全会和习近平总书记在沪调研讲话精神，下大决心，花大力气，打破旧的体制机制藩篱，充分激发各种不同所有制市场主体的活力和作用。

会上，多位企业家提到希望积极参与到自贸区建设中去，借上海自贸区“走出去”。杨雄市长就话题回应说，“自贸试验区的改革成果来之不易，我们会迈小步、不停步、坚决不走回头路，坚定不移地深化制度创新。希望大家多理解、多支持。”杨雄市长还表示，自贸区在金融开放创新等领域已取得实质进展，将在国家相关部委的指导支持下，以有效防范风险为前提，不断深化改革、扩大开放，帮助包括民营在内的各类企业在国际国内两个市场舞台上大展身手，赢得发展。

杨雄市长仔细听，认真记，不时与大家互动交流。“在互联网巨头BAT重压之下，我们在创新中求突围。”以金融信息服务为主业的陆风剖析互联网变局，杨雄市长为其支招：“你有大量的金融机构客户，能不能打造综合服务平台？“政府要更多地扶持有竞争优势的企业，不能胡子眉毛一把抓。”陈志列直言不讳。杨雄市长回应说：“对于政府而言，最重要的是为不同所有制、不同类型、不同行业的企业创造公平公正的营商环境。”

座谈会上，市领导、政府部门和单位负责人对企业家反映的问题，提出的意见和建议十分重视。会上，陆风提出企业产权变更遭到了问题，徐逸波副秘书长当场就给国资委有关部门打电话，要求予以协调解决。经了解，企业的问题目前已顺利解决。据悉，商务委等职能部门负责人会后通过市工商联与企业家代表取得联系，对企业家所提问题正在进行跟踪关注。

会后，有企业家表示，杨雄市长已经连续两年召开民营企业家代表座谈会，务实有效，希望这样的座谈会多多益善！

（摄影喻杰）

篇5：队建工作 座谈会意见和建议

随着近年来动物疫情的发生和流行, 国内外越来越重视畜产品安全, 欧洲各国对畜产品采取了严格的限制, 国内一些大城市实行了市场准入制度, 严防有害动物及产品进入流通领域。要适应国内外市场的需要, 各级政府尤其是领导干部就必须高度重视动物防疫工作, 充分认识做好动物防疫工作对发展畜牧业、保护人体健康的重要性, 克服重养轻防的思想, 坚持抓畜牧业发展不动摇, 抓动物防疫工作不放松, 以防疫促发展, 用法律保防疫, 把动物防疫工作做深做细做实。同时各级政府和畜牧部门要充分利用各种宣传渠道, 采取灵活多样的方法和形式, 广泛宣传动物防疫法律法规和科普知识, 教育广大干部群众依靠科学、依靠群众、依法防疫, 进一步增强法制观念, 强化养殖、经营等人员的防疫意识和责任意识, 提高动物防疫执法人员依法防疫、科学防治的能力和水平。

2 强化执法主体监督检查职能

要对现有的动物防疫队伍进行整合, 建立健全动物防疫监督机构和动物防疫技术支撑机构, 尽快把乡镇动物防疫体系建立健全起来。各级政府要大力推动畜牧部门职能转变, 强化执法监督职能, 积极进行乡镇兽医站的改革, 把经营性和公益性职能分开, 充分发挥动物防疫监督机构的职能作用。

3 建立完善动物防疫经费保障机制

动物防疫工作作为公益事业, 各级政府应当支持和保障畜牧部门开展动物防疫工作。一是依法把动物防疫经费纳入财政预算, 及时拨付, 保障动物疫病的监测、预防、控制、扑灭以及监督管理等所需经费落实到位。二是加强基础设施建设, 改善动物防疫、检疫、监督机构的基础设施条件, 尽快达到国家规定的标准和要求, 确保动物防疫工作的需要。

4 提高动物防疫执法水平

进一步加强对动物防疫、检疫、监督执法人员的培训教育, 使执法主体和执法人员树立服务意识、全局意识, 增强责任心和使命感, 提高对重大动物疫病的监测预报、防疫诊疗、控制扑灭等能力和执法水平;要加强制度建设, 进一步健全和完善内部管理制度, 落实动物防疫责任制, 建立严格执法、依法防疫的长效工作监督制约机制;要进一步加大动物防疫执法力度, 及时发现和查处各类动物卫生监督违法案件, 确保动物防疫法律法规的有效贯彻实施。

5 规范执法行为和完善法规

作为《动物防疫法》授权执法的动物卫生监督执法人员, 负责动物防疫和动物、动物产品检疫, 执法人员身着便装进行执法, 影响执法形象、执法效果和力度, 有时导致暴力抗法等违法行为。应把侮辱、谩骂检疫员和暴力抗法所承担责任写入动物防疫法中。

6 提高基层村级兽医防疫员待遇

篇6：意见和建议

——金为明

＊《读书》“服务日”主要是以时间为断，介绍一定期间内的出版物，这当然很好。但是可否考虑同时举办以某一个或某几个出版社的出版物为中心的陈列、展销活动。如不少地方大多设有“书社”，刊印地方古籍，内容可注意者甚多，若能在北京集中介绍一次，当有意义。

——黄如彬

＊我很希望《读书》开展一项服务活动：帮助读者交换、借用珍重稀有书刊。我们在研究工作中，常常感到资料不足，要读的书看不到。可是有的书用过了又可以让出。可否在《读书》杂志辟出少量篇幅，刊登些这方面的个人“征书”启事。也可酌收费用。当然，所征之书，限于珍本和稀有书刊，否则，将不胜其烦矣！

——龚洛廷

篇7：队建工作 座谈会意见和建议

本刊讯5月19日下午, 全国工商联在北京召开非公有制经济人士学习贯彻《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》座谈会。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复出席会议并讲话。

国家发展改革委投资司司长王晓涛介绍了“民间投资36条”制定的有关情况, 并对文件精神进行了解读。

王玉锁、郑跃文等8位民营企业家代表结合企业发展实际先后畅谈了认识和体会, 为更好地营造有利于民营企业的发展环境提出许多有价值的意见和建议。座谈会由全国工商联副主席庄聪生主持, 全国工商联副主席孙安民, 中央统战部有关部门负责人, 全国工商联各部门、各直属单位负责人, 民营企业家代表等共60余人参加了座谈会。 (天骥) ■

篇8：煤炭企业脱困政策意见和建议探讨

【关键字】煤炭企业；现状；原因；脱困；意见和建议

一、我国煤炭行业发展现状

1.煤价下跌，销量减少，亏损严重

自2012年以来煤炭开始下滑，至2014年年底行情持续低迷，煤炭价格持续下跌，销售困难，库存增大，企业经济效益下降。据相关数据统计，2014年，中国煤炭企业亏损面达70%，煤炭龙头企业神华企业连续五次降价，盈利能力大幅下降，据Wind数据统计，43家煤炭上市公司已经有41家发布2014年年报或业绩预告，其中9家公司亏损，超七成企业净利润下滑，煤炭生产企业亏损面不断扩大，煤炭企业亏损严重，保生存已成为煤炭企业当前发展目标。

2.货款回笼困难，企业资金压力巨大

面对当前低迷的市场行情，为了抢占市场保持市场占有率，煤炭企业放宽市场销售政策，以赊销手段取得市场份额。电力、钢铁、化工和建材4个行业为主要的耗煤行业，但全国宏观经济不景气，这四大行业也都发展疲软，特别是钢铁、化工和建材行业市场销售同样呈现萎靡态势，企业资金链异常紧张，货款回笼十分困难。据中煤协统计，2014年11月末，全国规模以上煤炭企业应收账款3872万元，同比增长12.8%，多数企业回款中承兑汇票占比超过50%，至使煤炭企业资金链异常紧张，现金流短缺，欠发职工工资问题严重，企业资金压力巨大。

二、我国煤炭行业发展现状原因分析

1.宏观经济不景气导致煤炭市场需要不旺

据相关学者研究，GDP总量与煤炭消费量两者总体呈线性正相关性，自2009年金融危机以来，我国GDP增长缓慢，中国GDP增速下降至7%至8%，宏观经济的不景气必然导致煤炭需要的乏力。在中国，电力、钢铁、化工和建材这4个为主要耗煤行业，宏观经济不景气，这4个行业发展速度也出现不同程度下滑，特别是2013年房地产调控政策的出台，房地产市场开始下滑，对建材，钢铁行业造成极大影响，从而直接影响煤炭消费量。总体来说，宏观经济不景气是导致煤炭市场需要不旺，引起煤炭消费总量下降的主要原因。

2.产能过剩，市场供给增加，供需不平衡

在煤炭“黄金十年发展期”，市场行情较好，在各种因素推动下煤炭投资迅猛增加，通过战略重组小煤矿后进行技改扩建，煤炭产能不断提高。前期投资产能释放，宏观经济不景气，短期内煤炭刚性需求难以增加，导致煤炭产能过剩，虽然近两年国家出台了限产政策，但企业为保持利润，产量减少比重极小，煤炭供给的增加、需要减少使市场供需关系的失调，煤炭市场由卖方市场转移为买方市场，依据经济学中的供需法则，当供给增加，需要减少时，均衡价格就会下降。企业经济效益是由企业收入、成本决定的，成本短期内保持不变的话，收入就决定了企业的经济效益，煤炭企业收入是由煤炭销售价格和煤炭销量形成，价格的不断下降，使煤企经济效益一路下滑，煤企亏损严重，2015年一至四月份煤炭市场持续低迷，煤企亏损面进一步扩大。

3.国家产业结构调整，环保要求提高

近年来全国各地受雾霾天气影响，中国政府加大了对环境治理和保护的力度。2013年环保市场整体腾飞， “史上最严”的新环保法于2015年1月1日正式实施，近期“水十条”，大气污染防治法修订草案等相关环保政策的密集出台，都对环保提出了更高的要求。微信圈柴静《穹顶之下》纪录片剑指煤炭行业，引起了社会各界对煤炭行业能源革命的思考，国家加大能源结构调整，清洁能源开发利用将逐渐替代污染能源成为主要消费结构。

4.进口煤炭冲击

目前，我国是世界上第一煤炭进口国，自2009年以来成为煤炭净进口国，煤炭进口量连续5年增长，2009年进口量为12583万吨，2013年达到顶峰3.27亿吨，2014年煤炭进口总量2.91亿吨。虽然2014年煤炭进口量有所减少，但总体来说进口煤炭增加了煤炭市场的供应量，在一定程度上挤占了国内煤炭销售市场的份额，而且进口煤炭价格较低，对国内煤炭价格起直杠杆化作用，影响煤炭销售价格。因些进口煤炭不仅冲击国内煤炭销量，还影响煤炭销售价格，对中国煤炭生产产生较大冲击。

5.税费负担较重

在煤炭发展的黄金周期，煤炭销售价格较高，各种税费派摊到煤炭企业，使煤炭行业税费负担较重，加之煤炭行业对生态及环境影响较大，环境治理成本较高。面对煤炭持续低迷的行情，2014年12月实现了资源税改革，由以往的从量计征改革为从价计征，同时清理了相关收费基金，减轻了煤炭企业税费负担，但煤炭企业税费负担仍然较重。以新疆伊犁地区煤炭企业为例，2015年一季度5000大卡煤炭销售均价135元/吨，增值税17%，资源税6%两种税种26.54元/吨，一吨煤税后收入108.46元。企业还需承担企业所得税、各种附加税种，企业税费负担较重。

三、煤炭企业脱困的意见和建议

事物的发展是内因和外因共同起作用的结果，所以煤炭企业走出困境，不仅要从煤炭企业自身着手，其次需要国家相关政策支持，共同助力煤炭企业走出寒冬。

1.深化企业内部改革，提高企业经济效益

面对煤炭产能过剩，行情持续下滑，煤炭企业面对这一行势，需要通过企业内部改革，依靠科技创新，提升企业管理，通过降本增效，提高企业经济效益。

2.提高煤炭质量，提升市场竞争力

煤炭产品质量的好坏直接影响企业市场竞争力，所以煤炭企业要不断提高煤炭质量，树立良好的企业形象，提升市场竞争力，扩大市场占有份额，是提高煤企经济效益的有效途径。2015年1月新颁布的《商品煤质量管理暂行办法》对煤炭产品质量提出了更严格的要求，对煤炭本身包含的污染成份含量进行了限制，这也给煤炭企业提出了更高的要求。

3.建立煤炭产能防控体系，平衡供需是煤炭脱困的关键

煤炭行业经过多年的快速发展以及前期投资过量导致的产能释放持续时间较长，企业并未真正缩减其生产规模，现如今已形成产能过剩的局面，产能过剩下煤炭价格难以止跌。煤炭的销售量和价格完全取决于市场中供给和需要的关系，要改变煤炭企业现状，通过降低煤价薄利多销是不能够使企业持续发展下去的。建立煤炭产能防控体系，平衡煤炭供需，推动煤炭价格理性回归是煤炭企业的脱困的关键。

4.加快税收改革，降低煤炭增值税

市场经济条件下，企业发展大体上经歷复苏、繁荣、衰退和萧条这个经济周期，煤炭企业迅速发展的繁荣周期阶段，2009年1月煤炭增值税重新恢复为17%，之前煤炭企业适用13%的低税率。煤炭行业繁荣发展阶段，煤炭价格较高，煤企利润可观，使用17%的增值税在一定程度上虽加重煤企负担，但不会影响企业的长远可持续发展。如今，煤炭企业已开始步入了3年以上的衰退期，煤炭市场不景气，煤炭市场连续三年连续下挫，煤企陷入全面亏损，再适用17%的税收，加重煤炭企业负担，煤企无利润可言。因些应尽快恢复煤炭企业13%的增值税，减少煤炭企业税负，这是救助煤炭企业脱困最为有效的方法。

5.限制煤炭进口，保护中国煤炭企业。

大量进口煤炭已成为影响中国煤炭市场和价格的主要因素之一。合理、有效地把控进口煤量，已成为处理好中国煤炭供需关系的关键。各耗煤企业为了提高企业利润，谁价格低就买谁的，其杠杆作用不容忽视。国家应限制劣质煤进口，合理把控优质煤进口量，提高进口煤关税，保护中国煤炭企业。

参考文献：

[1]管馨；李文臣；我国煤炭行业经济效益下滑的原因分析[A]；煤炭工程；2015；47（1）：136-138.

[2]钞玉科；煤炭脱困应尽快出台实质性政策利好；中国煤炭网；煤炭观察家；2015.04.09.

[3]王永杰；平衡供需稳定价格是煤炭脱困关键；中国煤炭网；煤炭观察家；2015.03.31.

篇9：队建工作 座谈会意见和建议

1 全县养鸡现状

(1) 2009年全县养鸡年饲养量为246万羽，年末存栏量为67.12万羽，出栏量为187.78万羽，年出栏500～2000羽的养殖户有45户，年出栏鸡5万羽;年出栏2000～5000羽的养殖户有10户，年出栏鸡2.4万羽;年出栏5000羽以上的养殖户有11户，年出栏鸡29万羽。林下养鸡出栏只占全县鸡出栏量的30%。养殖模式有：一是千家万户散养占70%;二是养殖大户的规模养鸡占25%;三是“公司+农户”养殖模式和工厂化养鸡占5%。入驻本县养鸡的龙头企业只有正大集团的工厂化养鸡厂，去年5月份落户在县鱼种场，占地面积1000m²，现已出栏肉鸡4万羽，主要采取“全进全出”的发展模式。

(2)到目前为止，全县新增年出栏67.5万羽，占任务的51.9%，年出栏5000羽以上的规模场 (户) 52个，占任务的20%，建立示范样板点3个，完成示范户建设10户，技术培训7期共650人次，建立养鸡专业合作社1个，开展宣传报道23次，注册商品品牌1个。今年全县林果下养鸡500羽以上的养殖户有83户，其中入驻的外地老板8户，本县养殖户75户，全县林果下养鸡饲养量60万羽，现存栏量22万羽，年出栏66万羽。 (1) 养殖的品种有：三黄鸡、珍珠鸡、良凤鸡、麻鸡、黑羽乌鸡、金陵土鸡、岑溪古典鸡、本地土鸡。 (2) 鸡苗的主要来源是南宁市、岑溪市、柳州市和头塘镇赵大妈绿壳蛋鸡自繁自育的黑羽种鸡。 (3) 饲料来源：饲料厂的全价料、以玉米粉为主的自配混合料。 (4) 防疫措施：以春、秋两防为主，常年补针为辅的防疫手段，建立以乡镇兽医站为中心，以村屯、场为骨架，以养殖户为网点的三级防疫网络，实施程序化免疫、综合性防范的疾病防治技术。

(3)典型示范经验：2008年5月份，刚引进的吉林省延边市秦世良养鸡户，租用了头塘镇华侨四区10亩龙眼、荔枝果树发展林果下养殖蛋鸡，现存栏蛋鸡500羽，日产蛋量100枚，产品主要经包装后打入超市销售，并于去年3月份成立了“田阳县赵大妈绿壳蛋鸡养殖专业合作社”组织，成员达36人，采取“基地+合作社”的生产模式，由基地免费向社员发放鸡苗，产品由基地保价回收，现已带动周边农户36户在果树下养殖绿壳蛋鸡750羽。

2 资源情况

全县林木面积205.4万亩其中果园面积9.8万亩，林地面积13.6万亩。林果下可养鸡面积为2.3万亩，其中果园面积1万亩，林地面积1.3万亩，预计林果下可养鸡60万羽，年饲养量可达100万羽。

3 存在问题

(1)全县目前还没有良种鸡 (优质鸡) 繁育种鸡场，鸡苗全部依靠外地供给。外地鸡苗存在着商品化繁杂，鸡苗免疫可靠性低及长途运输带来的影响等因素，将影响到林果下养鸡户的信心和决心。(2)养鸡规模户少，养殖量不大，龙头企业缺乏，养鸡合作社带动力不强。如“赵大妈绿壳蛋鸡养殖专业合作社”由于缺乏资金，养殖规模无法扩大，带动社员发展养鸡，能力不足。(3)政府对林果下养鸡扶持力度小，引导力度有待加强，存在着自然增长的态度，导致林下养鸡增长量不大，规模小的局面。(4)林下养鸡规模大户存在资金短缺，特别是外来养鸡户贷款困难，制约着扩大再生产的能力。(5)当前，由于肉鸡受价格低落的影响，龙头企业不愿到我县来发展，农户养的鸡没法保证销售。

4 意见和建议

4.1 政策、资金和培训保障

(1)加大宣传力度。结合林权制度的改革，政府要加强林下产业，特别是林下养鸡的宣传工作，让林改户知晓林下养鸡的好处。(2)制定林果下养鸡的优惠政策。包括在资金贷款贴息扶持政策;招商引资优惠政策;成立专业合作社资金运转扶持政策;鼓励返乡农民工养鸡扶持政策，倡导本行业科技人员投资养鸡优惠政策等。 (1) 资金贷款贴息扶持政策。发展林下养鸡每批饲养5000羽以上的，政府贴息3年，政府贴息1、2、3年分别为100%、80%、50%。 (2) 招商引资优惠政策。县政府对进入本县的致力于发展林果下养鸡的龙头企业进行重点扶持，政府负责落户企业租用地的帮助协调，负责养殖群众的宣传发动。 (3) 成立专业合作社资金运转扶持政策。对组织当地养鸡户进行生产、经营及销售等起到重要作用的合作社组织，政府每年对符合条件的合作社给予1～3万元不等的扶持经费。 (4) 返乡农民工养鸡扶持政策。鼓励返乡农民工从事林果下养鸡，发展林下鸡每批饲养5000羽以上的优先给予货款支持。 (5) 倡导本行业科技人员投资养鸡优惠政策。鼓励本行业科技人员投资林下养鸡，发展林下养鸡年饲养量50000羽以上的可带薪离岗从事养鸡。(3)加大引进林下养鸡龙头企业和肉鸡加工厂，在土地征用或租用上由政府提出优惠、贴息龙头企业、食品加工厂的扶持政策，为企业提供方便和排除后顾之忧。(4)在资金上扶持。整合扶贫资金、财政资金、金融信贷资金扶持和鼓励林下养鸡项目，以奖代补的方式在饲养量、鸡舍建设、鸡苗上给予一定的补助。(5)加大林下养鸡技术培训工作。为养殖户提供鸡舍规划设计、饲养管理和疾病防治等技术指导和培训，制定林下养鸡培训计划，安排专人对养殖户进行技术培训。(6)加大招商引资力度和成立养鸡合作社组织。依托龙头企业发展带动林下养鸡生产，采取“公司+基地+农户”的养殖模式，推动林下养鸡发展。成立合作社组织，采用“赵大妈绿壳蛋鸡养殖专业合作社”的模式，滚动发展养殖户，树立养殖大户扩大生产规模向龙头企业发展的转变。树立和挖掘本地养殖龙头企业投入林下养鸡，巩固现有的养鸡专业合作社组织，发挥龙头企业、合作社组织的作用带动林下养鸡发展。(7)培育销售市场，扩宽销售渠道，打造本地有一定影响力的鸡品牌。

4.2 技术保障

篇10：给我喜欢杂志的意见和建议　等

每次去书店，我都要翻阅《江门文艺》，认真关注每一期内容。《江门文艺》作为全国畅销的打工文学杂志，十分有特色。其中有几个栏目是非常优秀的：“认识一位作家”中介绍的是我们普通打工者是如何走向写作之路的，读后鼓舞人心。“乡土小说”让来自农村的民工子弟倍感亲切。“诗歌广场”让我们在此小憩，精神得以升华。另外，《江门文艺》还在杂志中清楚地标明各个栏目的编辑收稿方式，正是这个小小的标注，很鼓励读者，这代表着杂志欢迎读者积极参与投稿，这也是其它杂志没有的。

《江门文艺》当然也有不足之处，个人认为杂志的封面色沉和纸张感觉陈旧，看上去少了时代感，甚至有些盗版印刷的味道。我建议在这方面可以向一些兄弟杂志学习，相信以后会做得更好，《江门文艺》会越办越精彩！我们共同期待。

（广东江门张 康）

读“学员笔会花絮”

和《撒谎的村庄》

我是贵刊忠实的读者和踊跃的投稿者呢！虽然至09年2月下期我还没真正成为贵刊的作者，但有两篇稿子被编辑留下待刊。《江》刊有那么多好稿，我的文章还不知何时能发稿呢。不过我对《江》刊热情不改，越读越投，越投越勇。我相信只要我坚持，总有一天能像王兴华一样在《江》刊上发表那么多的好文章。读罢09年2月下编读在线栏目“第二届学员笔会花絮”中的文章，真是百感交集，若亲临其境，感同身受。编辑们的和蔼友善，热情真诚，与学员零距离交谈，亲如一家，实在难得！这样的笔会以后应该多办。

手捧《江》刊09年3上半刊，我一口气读罢书中的每一个角落。毕亮的《撒谎的村庄》让我心情久久难以平伏。作家不愧是作家！行文虽朴实，但笔下的人物总是那么活灵活现！因为老实孝顺的哑巴老三正当防卫而锒铛入狱，年迈跛脚的马村，为哑巴儿子磨破了嘴皮操碎了心，为老伴能含笑九泉而编造美丽的谎言，这是一种多么可歌可泣的精神呀；懂事的小孙子马达为哄婆婆开心同意和爷爷一起伪造家书，给婆婆送上一服治疗忧愁的心药；善良纯朴的乡亲为给马村身患绝症的老伴做七十大寿而“演戏”；最令人气愤的是怕老婆的窝囊废老大和不念兄弟情谊的老二；还有面目可憎的大媳妇和惺惺作态的二媳妇……远亲不如近邻的反差，反映了当今有些人“视老人为累赘”的冷酷现实。读罢此文，我想起了几经磨难、几度进出重症监护室，但仍坚强地活至八十高龄的善良老父和中风十余年不能言语，只能拄着拐杖艰难挪步的老母，他们几十年来相濡以沫，我不禁泪潸潸……但愿世间所有的为人子媳者，可怜天下父母心，明白反哺的道理。

（广东广宁冯秋玲）

《江门文艺》我一生最爱

在我最痛苦的时候，是《江门文艺》中无数打工、励志故事让我放弃了消极的想法；在我情感处于低谷的时候，是《江门文艺》向我灌输“事在人为，好事多磨”的思想……在我工作生活的打拼中，随身携带的《江门文艺》不时给我力量。在此，我想对《江门文艺》说：“你是我一生的最爱，永远的知己。”

（四川广元樊文江）

感悟兴华，自我鞭策

王兴华，一个写作着的绿化工，《江门文艺》创作培训班学员。曾在家种过田，在暗无天日的煤矿井里挖过长达11年煤，现为深圳一家绿化公司员工。在处于半饥饿的状态下，王兴华凭着自己的努力和对文学的执著追求，在短短一年多时间内就在《江门文艺》发表了10余篇很有份量的作品，累计10多万字。在笔会上，主编郭卫东老师说：“从《江门文艺》创刊至今，同一个作者在一年时间内能在《江门文艺》上发表10万字文章的人仅有两个：一个是王十月，另一个就是王兴华。”《江门文艺》09年2月下半刊的《本刊推荐》栏目特刊发了他在第二届学员笔会上的精彩发言，文章讲述自己的创作历程，道出了很多“秘密”。对我们很有裨益，深受启发。

我以前也是一位狂热的文学爱好者，对文学有过执著的追求，曾给我最爱的《江门文艺》投过不少稿件，但很少被选用。渐渐地，我对自己失去了信心，觉得自己不是写作的料子，于是停笔两年。这次参加笔会，收获颇多——王兴华，一个二十多年没写过字的人，凭着自己的努力以及对文学的坚持和追求，最终成为一名打工作家。我停笔两年，算什么？我的信心一下子又来了，模糊的文学梦又渐渐清晰起来。在今后的日子里，我将发奋努力，利用业余时间争取写出更多的文章。

（广东中山秦汉永）

坚持就是一种新精彩

阅读《江门文艺》已有好几年了，翻开09年2月下更是精彩非常。《本刊推荐》栏的《王兴华：写作着的绿化工》令我喜爱无比，作者在这样的工作环境下还能写出如此细腻真实的文章，令也爱好读书写作，但一直写不出好作品的我惭愧不已，也从中得到了启迪；《人世间》栏的《都是异乡谋生人》把在外做生意的人的生活点滴表现得淋漓尽致，张成夫妇“舍己为人”的精神，在金融危机下的今天更显得难能可贵；新栏目《点击》我也很喜欢，读者各抒己见，大家的见解或经历使我受益匪浅，从中学到了很多知识，令我更加喜爱《江门文艺》了，如果每期话题配上编辑的精短点评就更加完美了。

这几年很多打工文学期刊都相继停办，或改版成低俗的刊物。我一直为《江门文艺》担心，但现在看来我的担心是多余的，《江门文艺》始终没有脱离为打工人服务的办刊宗旨，而且越办越精彩，拥有更多的读者了。《江门文艺》不愧是屹立珠三角，辐射广东周边的全国畅销打工期刊！希望《江门文艺》今后的路越走越宽广！

（广东台山阿权）

为打工人打造交流平台

读《江门文艺》很多年了，虽然做不到每期都读，但至少有机会买到的手头有的我都从头到尾读完了，一字不漏，这是对一本杂志的尊重，也是对每一个作者每一个编辑的尊重。本人也喜欢写点东西，偶尔也有散文小说发表，但读《江门文艺》时我是以一个十足的读者存在的，或者说是一个倾听者，在倾听打工者的苦喜哀乐，爱恨情仇，徘徊和无助，挣扎以及在挣扎中坚定前进的脚步声。

我庆幸有这样一个无私的平台可以给人倾诉和倾听，在这样的平台越来越少的当下，贵刊的存在与坚持就越显得重要和责任重大了。在这里，我既能倾听到名家的声音也能听到普通底层打工者的声音，并且还有幸见证了一些打工者逐渐成长，跻身于名家之列，发出了具有代表性的声音，这是贵刊的功劳所在。愿贵刊继续努力，越办越好——这是每一个《江门文艺》的读者最大的希望。

（广东深圳陈再见）

读了《都是异乡谋生人》，我触动很深。是啊！我们都是在外打工人，都不容易啊！而有的人为了一些蝇头小利，却处处算计、刁难别人。如果能像张成夫妇那样，以宽厚的胸怀待人，人人都献出一点爱，那么这个世界就真的很美！很美！

潘毛朱159****0689

老板利用金钱的诱惑抢走了谢天述的女朋友，谢天术凭自己一表人才夺走了老板的情人，最后谢天述却遭到老板的报复……看了《寻找欢爱的房间》不禁让我们感叹世间的情愁爱恨。《撒谎的村庄》情节没有大的跌宕起伏，但也并非平淡无奇——老三的遭遇推动故事发展，而他始终没有露面，却主导着一段动人的乡村故事，这是毕亮的高明之处。《有些人你永远不必等》中的徐苏离开了与自己幸福生活的女朋友，投向曾经单思的恋人张芳，他被情欲所困，万万没有想到他走进的却是一个轻薄的女人世界……其实生活中有很多这样的人，有些人你确实永远不必等。祝贵刊越办越好！

王春阳134****9004

《今夜哭个够》是首写得简洁真诚感人的叙事诗，在短短二十来行诗句中，把一个中年男人的悲凉人生遭遇演绎得真实深刻，读来让人心寒！其中不乏一些好诗句，譬如“工友们要搬家了/他不能跟着搬走”——加重了病痛带给他苦难的语调；又如“现在什么都没有了/就有病”——更加突出媳妇的离去无异于雪上加霜！“月亮就被哭瞎了/他仍在黑暗里/边喝边哭”——继续强调他遭受肉体与精神的双重痛苦的悲哀！读此诗像读一个短篇小说，其情其景触手可摸，让人过目难忘！

徐村134****5973

看过《山东少年“闯关东”》，方觉近年热播的电视剧《闯关东》中的有些故事情节放在当代社会竟也是如此真实。该文让我们了解到早年打工在外的人生活条件是何等艰苦，谋生是何其不易。主人公瘦弱稚嫩之肩过早地扛起了生活的重担，饱尝了平常同龄人所无法忍受的人间艰辛。相比之下，今日的打工人应该是幸福的。就我而言，数年来进出过多家企业，总能看到里面有些许打工人，本有靠山后台，条件可谓优越，却不加珍视，安于现状，得过且过，甚至趾高气扬。不知道他们看了该文后，是否会对自己玩世不恭的行事作风感到悔恨呢？

段蕲峰131****6842

读了贵刊3月上期毕亮的《撒谎的村庄》，我感触颇深，马村老人无奈的善意谎言其实就是我的真实写照。去年受国际金融风暴危机的影响，我所在的工厂严重缺货放了长假。为了生活，我到建筑工地去东一天西一天地做着零工，我没有如实地把困难告诉家乡年迈的父母，相反还叫他们不要听信谣言，我信心十足地对他们说我所在的工厂长期有货做，生活过得不错。我的扯谎其实也是不想让父母为离乡别井打工在外的我心里感到沉重呀！文章写出了说美丽谎言者的真实内心，值得大家一读。毕亮的文章我很喜欢，以前他发表在贵刊的《父亲的天空》，经典式的语言让我至今回味无穷。

郑真路137****5659

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