政协特邀委员履职报告

2024-05-20

政协特邀委员履职报告(精选7篇)

篇1:政协特邀委员履职报告

政协特邀组工作总结

一年多来,我们特邀组在区政协的正确领导下,围绕中心、服务大局,认真的学习和贯彻了区政协会议的精神,积极配合政协的各项工作,发挥政协委员政治协商、参政议政、民主监督三项职能,尽最大的努力履行了自己的职责与使命。现将有关情况做出如下总结:

一、加强学习,提高履职能力

我组始终将学习作为提高委员参政议政能力的重要途径。一是加强党政方针学习。今年重点学习了科学发展观的有关论述和中共十七届三中、四中、五中全会精神,进一步深化了对科学发展观的理解和认识。积极组织参加“实践科学发展观、创先争优活动”,写心得体会40余篇,开展活动10余次,并到延安、西柏坡等革命圣地接受爱国主义教育和革命传统教育。二是加强业务知识学习。为提高委员的业务能力,我特邀组通过采取集中学习、以会代训、探讨研究、外出考察和调研等多种形式开展学习活动。认真组织委员集中学习了《中国人民政治协商会议章程》以及省、地、市有关政协工作的系列文件精神,增强了委员们学习的自觉性和主动性,进一步提高了履职能力和工作水平。三是坚持学以致用。我们注重结合实际搞调研,注重转变和更新思想观念,注重问计于民、汇聚民智,注重边学边改边提高,切实做到

真学、真信、真懂、真用。真正通过学习使每一个委员思想有了进步,认识上有了提高,能力上有了提升。

二、履职尽责,服务发展大局

我组紧紧围绕区委、区政府的中心工作,按照科学发展观的要求,认真履行我们特邀组的职责,努力为我区经济社会又好又快的发展做贡献。一是积极组织视察活动。我组将社会关注的热点、难点、焦点问题作为视察的重点。今年我们对三年大变样、产业结构调整、精品社区建设等重点、难点工作进行了视察。在视察活动中我们一方面认真听取被视察单位的先进经验和作法,一方面有针对性地提出了改进和加强工作的建议意见,大多数意见和建议得到了相关单位的采纳。如在城中村改造工作中,我组委员深入到大郭镇、赵陵铺镇的相关村中进行试点考察,提出要抓住三年大变样工作决战收官之年的政策机遇,建议各村尽快启动城中村改造工作,得到了各村普遍认可。目前赵陵铺的北郡社区、大郭镇的岳泰明珠等城中村改造项目已经全面铺开。大郭镇的康庄、于底也都列入到我市城中村改造的范围。二是认真收集社情民意。我们始终坚持大团结、大联合的政协工作思路,主动与民交友、体察民情、通达民意、促进民富,及时掌握,准确反映基层群众的意愿、呼声和要求,多立发展之论,多建有用之策,多做务实之事。今年结合我区十二五规划的编制,我们特约组成员深入到农村、社区、企业、学校中,广

泛地搜集民情、民意,努力为我区二十五规划的编制做贡献。三是积极献言建策。在区两会期间,我组以高度的政治责任感和强烈的主人翁精神,紧紧围绕《政府工作报告》和财政、计划、法院、检察院等报告,就推动我区经济社会又好又快发展、群众关心的热点难点问题以及三年大变样、社会稳定等重大问题,积极建言献策,提出了许多具有建设性和前瞻性的意见建议。会上我组委员提交各类提案5件,促进了区委、区政府决策的科学化、民主化。

三、立足本职,助力社会发展

我们特邀组委员大部分都是行政正职,可以说每个委员都肩负着造福一方百姓的重任。为此我组成员主动融入创先争优,努力使每个委员在自己岗位上创造新业绩。赵陵铺镇加大项目建设力度,引进了省重点项目——河北航空基地,经济发展质量明显提高,今年的财政收入超过8000万元,固定资产投资超过20亿。大郭镇围绕着南水北调、石太高速货运线等国家重点工程,努力做好被征地农民和拆迁居民的思想工作,确保了国家重点工程的顺利进行。另外我组委员还广泛开展扶贫济困活动,今年共慰问孤寡、伤残和困难老人240人次。在“世博”期间我们每个委员都围绕“保稳定“这一工作重点,摸排矛盾苗头,化解矛盾隐患,有效地维护了我区的安全稳定。在“问题奶粉”排查中,我组委员亲自挂帅督战,确保不漏每人,每户。有效地保护了人民群

众的生命健康。

总之,在过去的一年里,我们特邀委员组虽然尽心尽力,在参政议政、民主监督、民主协商等方面积极参与,但作用微乎其微,成绩微不足道,同其他委员组相比也还有一些差距,新的一年里,我们坚信在区政协的领导下,经过我组委员的共同努力,一定能为我区的经济社会发展做出新贡献。

2010-12-27

篇2:政协特邀委员履职报告

一、强化学习,提高政治站位

任职期间,我按照政协关于委员学习相关要求,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,习近平关于加强和改进人民政协工作重要论述,努力提高自己的政治素养,在思想上、行动上始终和党中央保持高度一致。同时,积极参加政协组织的专题学习培训活动,认真学习了《政协章程》等政协相关业务知识,学习了国家支持非公经济发展方面的政策法规,为更好的履行委员职责奠定基础。

二、开拓创新,作好本职工作

坚持“充分尊重、广泛联系、热情服务”的工作原则,从提高服务水平、拓展服务能力入手,为非公经济发展提供服务。

1.强化信息宣传,提高政策知晓率。通过工商联qq群和微信等平台,宣传中央、省、市关于发展和支持非公经济发展方面的政策法规,发布我市民营企业发展典型,提供信息服务。

2.开展专项调研,了解非公经济发展情况。针对非公经济发展方面存在的热点难点问题,开展专题调研2次,形成专题调研报告2篇,其中,《激发民营经济发展活力,促进经济高质量发展》的调研报告入选“2019中国xx非公经济发展论坛论文集。

3.广泛动员,开展非公企业助推精准脱贫活动。参与实施了xx市“非公经济助推精准脱贫”行动,20户民营企业与40户贫困户开展结对帮扶,民营企业家发挥各自优势,充分利用产业带动、就业安置、资金扶持等形式开展帮扶,会员企业帮助15户困难群众发展养牛和中蜂养殖产业,有38名贫困人员在民营企业务工,帮助困难群众整修院落,改善居住环境,定期开展走访慰问活动,为困难群众捐款捐物,赢得了社会的认可和群众的好评,为全市脱贫攻坚工作做出了积极贡献。

4.深入基层,开展驻村帮扶工作。今年6月份,按照市上的统一安排部署,我被抽调到xx镇xx村开展驻村帮扶工作。驻村期间,在市扶贫办和xx镇党委政府的正确领导下,在驻村工作队和村两委的支持帮助下,我认真履行驻村干部工作职责,聚焦“两不愁三保障”,切实开展“3+3”冲刺清零行动和脱贫人口“回头看”及建档立卡数据核查工作,走访入户,积极宣传脱贫攻坚政策,让困难群众了解政策,知晓政策,结合实际,完善“一户一策”,帮助贫困户发展产业,在红牛代养、低保、惠农补贴、医保养老、务工等方面给予协调,鼓励未脱贫户及已脱贫户积极在外务工,增加家庭收入,年内共走访入户15次,召开政策集中宣讲会3场次,举办各类培训班6次。开展了村级软弱涣散党组织整顿工作。按照全市软弱涣散党组织整改工作要求,结合xx村实际,配合镇上扎实开展了软弱涣散党组织整顿工作,村班子得到了进一步加强,顺利通过了镇上和市上关于软弱涣散党组织考核验收。

三、牢记使命,发挥委员职能作用

一是积极参加活动,履行委员职责。按时出席政协会议,积极参加政协组织的各类活动,先后参加政协组织的培训学习会3次,参加全市经济发展典型观摩活动1次,参加全市河长制执行情况等专题调研活动3次,参加各类调研座谈会5次,在政协全委会、常委会上认真准备,积极发言,切实履行委员职责。

二是认真撰写提案,反映社情民意。围绕全市非公经济和社会发展的热点难点问题,先后撰写提交了《破解非公企业融资难问题的建议》《促进非公经济发展的建议》和《关于缓解城区停车难问题的建议》等提案5份,部分提案作为重点提案得到了办理落实。

虽然自己在工作中取得了一定成绩,但还存在许多不足,尤其是对人民群众关心的热点难点问题掌握不足,反映社情民意不够充分,服务非公经济能力需进一步加强。在今后的工作中,我将进一步加强学习,提高自身综合素质,发扬成绩,克服不足,更好的履行委员职责,积极反映基层群众的呼声,以更加饱满的热情应对新的挑战,在本职岗位上做出新的贡献。

以上汇报,不妥之处,敬请批评指正!

【篇二】

一、主动认真学习,提高自身素质

对政协历史和政治理论知识进行学习。学习了政协的发展历史、政协的组织、会议,政协委员的权利和义务以及履行职责的主要方式和有关法律和规定等。通过学习,使自己进一步加深了对政协政治协商、民主监督、参政议政职责的认识,增强了作为政协委员的荣誉感、自豪感、责任感和使命感,同时使自己更加热爱政协,积极参加政协的各项活动。

对社会热点时政、国家及省市重要报告精神进行学习。认真学习贯彻“十九大”精神,准确把握十九大关于人民政协工作的新思想、新观点、新要求,深入贯彻落实科学发展观,不断提高自己的政治觉悟,不断提高自己的参政议政能力。

二、积极参加活动,履行委员职责

作为一名政协委员,在感到光荣和自豪的同时,感到更多的是责任和义务。一年来,本人遵守纪律,按时出席政协会议,积极参加市政协有关研讨和调研考察等活动。

三、严格遵章守纪、坚持勤勉努力

一年来,时刻以政协委员的标准来鞭策、指导自己,在工作生活中遵纪守法,严格遵守政协章程的规定以及市政协全体会议、常委会议的决议、决定情况,勤勉努力。

【篇三】

一、加强政治理论学习,不断提高自身素质

政协委员的职责和作用决定了作为一名政协委员必须具备较高的政策理论、法律法规和科学文化知识水平,只有这样才能充分履行好政治协商、民主监督和参政议政的政协职责。尤其是在树立科学发展观,努力构建和谐社会主义社会的形式下,更需要我不断的加强学习,更新观念,努力提高自身整体素质,增强做好政协工作的责任心和使命感。为此,我将学习放在了突出的位置。在繁忙的工作中,认真学习党的十九大精神并落实到具体工作中去,学习有关法律法规和科学文化知识及做好政协工作的相关知识,关心时事政治和社情民意。

二、认真依法履行职责,积极参政议政

我觉得政协委员既是一个政治荣誉,更是一份社会责任。因此在繁忙的企业管理工作中,我经常提醒自己是一个政协委员,并尽可能把建言献策,参政议政这一政协委员的基本职责与自己的本职工作结合起来。从自己熟悉的领域开始、从日常本职工作着手,勤学、好问、多追究事理,多关注本领域的重点、热点、难点问题,多关注新生事物,力求做到智为民所出,当好领导和政府的参谋。

积极参政议政,认真履行政协职责。出席政协组织的各项会议及活动,是政协委员参政议政的主要途径。作为一名市政协委员,能够及时准确处理好本职工作和履行代表职责的关系。每次政协会议,我能够合理安排时间,按时出席政协会议,积极参加政协组织的各项活动。会议期间,我能够认真听取各项工作报告,并就新的发展时期如何关注民生问题以及民企发展等有关稳定及社会经济发展等方面的问题提出议案和建议。我坚持会前深入群众,了解掌握人民群众的意见和要求,会中积极发言,向大会反映群众的热点、难点问题。先后提出多项议案和建议,这些议案、建议及调研报告都是事关我市、区经济建设、社会发展和人民群众切身利益的热点、难点问题。

三、立足本职工作,发挥自身优势,服务人民群众。

本人从事服装行业,在面对经济下行,服装市场疲软的情况下,用心研发设计最时尚的服饰前沿,引领新潮流,在工作中踏实做事,诚恳待人,勤勉对待每一项工作,坦诚对待每一个人,努力办好每一件事情。着力构建和谐企业,为社会稳定和经济建设提供了保证。

四、存在的问题和不足

成绩的取得来自于领导及同志们的帮助和支持,回顾起来,还有很多不尽人意的地方。一是因日常工作繁忙,对学习抓得不紧、不持续,许多新的政策和知识来不及深入研究和思考,导致思想认识被动;二是对调研和反映的问题的落实跟踪力度不够,缺乏持续跟踪。

篇3:政协特邀委员履职报告

2014 年3 月7 日晚, 全国政协委员驻地北京国际饭店。 记者刚在司富春委员的房间里坐下来寒暄了没几句话, 他就打开了桌子上的电脑, 调出了他这次带到全国“两会” 上的提案文档, 记者数了数, 两排, 整整15 个文件。 记者浏览了他的提案所涉及的领域, 大约可分为 “发展中医药”、“深化医改”、“医患关系”、“加强中医药高等教育”、“食品药品安全” 等与其专业相关的“行内”话题, 和“加强青少年优秀传统文化教育”、“进一步加大对环境污染防控和治理力度”、“广开门路加强农民工培训等等的“行外”社会问题。

随后, 司富春教授便围绕他的这些提案, 着重谈及了我国中医药事业发展领域等的相关问题……

加大财政投入, 全面推进中医药发展

在采访中, 司富春教授首先谈及的, 还是他为之探索了大半生的中医药发展问题。他指着电脑显示屏上的一份建议国家尽快将中医药发展纳入国家战略的提案对记者说:“中医药是中国各族人民在几千年生产生活实践和与疾病做斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学, 而推动中医药发展纳入国家战略, 也必将能在新时期全面加快中医药事业发展。 ”

他认为, 在将推动中医药发展纳入国家战略的落实层面上, 我们要进一步加强中医药事业发展政策完善和执行, 积极创造中医药发展的良好条件。 国家要尽快启动编制实施国家中医药中长期发展规划, 推动中医药全面参与经济建设、社会建设、文化建设和生态文明建设。 各省市要建立中医药工作协调小组, 加强对中医药工作的宏观指导、政策制定、部门协调和组织推动, 科学编制实施各省市中医药事业发展规划, 及时研究解决中医药事业发展中的问题, 积极创造中医药发展的良好条件。 落实政府对公立中医医院发挥中医药特色优势的补助政策, 完善公立中医医院补偿机制, 并尽快将中医辨证诊治费、中医诊疗技术、中药饮片和中药制剂纳入医保支付范围, 适当提高报销比例。 另外还要把中医药机构纳入城市和农村卫生服务体系项目建设, 加快推进基层医疗卫生机构为患者提供中医药适宜技术与服务;同时还要优化中医药基本医疗保险政策, 扩大中医药报销范围, 在现有基本医疗服务项目和药品目录基础上, 将符合条件的、经有关部门批准的中医特色诊疗项目、中药品种、中药配方颗粒和院内中药制剂纳入报销范围。

司富春教授继续说, 在财政支持方面, 国家还应该加大财政投入, 支持公立中医医院的基本建设和设备购置、重点学科发展, 对公立中医医院承担的包括治未病、中医体质辨识与调养指导在内的公共卫生服务等任务给予专项补助。各省市财政要设立中医药专项资金, 并根据经济发展和财政收入情况, 逐渐加大投入力度, 用于中医重点学科和专科建设, 人才引进培养、科技研究推广和基础卫生机构中医药科室建设等。 根据中医药服务特点, 逐步提高中医服务诊疗技术价格, 鼓励发挥中医药服务的特色优势。 制定优惠政策, 鼓励企事业单位、社会团体和个人捐资支持中医药事业。

“加强中医药特色优势建设也是不容忽视的。 ”司富春委员继续说, “在这方面, 我们应该继续加强中医药国家级重点学科和特色专科建设, 增加中医药重点学科和专科建设专项基金投入, 加强基层医疗机构中医特色专科建设, 着力提升学术水平和服务能力;充分发挥中医特色优势, 积极开展中医预防保健服务, 发挥中医药特色优势, 加快发展中医预防保健服务体系建设;积极应用中医药方法和技术防治突发疾病、重大疾病和多发传染病, 大力支持县级以上医院建立‘治未病’中心;鼓励社会力量投资兴办中医药预防保健机构, 开展药浴、药膳、保健按摩等传统养生保健服务项目。同时还要加快建立中医药协同创新机制, 建立产学研技术创新联盟以及区域特色产业创新集群, 推动高等院校、科研院所、医疗机构、企业及金融机构之间深度合作, 充分利用现代科学技术、方法和手段, 不断促进中医药的理论创新和实践发展, 提高防病治病能力……”

司富春教授认为, 在做好上述工作的同时, 我们还要进一步加强中医药人才队伍建设, 提高中医药科技创新能力, 深化国际交流合作, 下大力气推动中医药海外发展, 优先发展面向海外的服务。 通过传播中医药健康文化, 提高国际社会对中医药的认知和认同。通过打造国际知名品牌、 促进产业集群, 着力培育竞争优势;通过发展养生医疗旅游等多元服务, 着力吸引境外消费。 通过高层推动和贸易谈判, 把握中医药的主导权、话语权和标准制定权, 着力为中医药海外发展创造政策和法律环境。 此外, 在我国对外援助、政府合作项目中增加中医药项目, 也是以往被忽视, 但却十分必要的一个环节。

为中医院校“正名”, 促进中医药高等教育快速发展

在中医药教育领域工作多年的司富春委员, 自然对这一领域的问题更为关注。在采访中他对记者说, “我已经连续两三年向全国‘两会’提交‘国家应优先考虑中医院校更名大学, 促进中医药高等教育快速发展’的提案了, 今年我又针对提案, 经过深入的调研, 充实完善后, 带到了‘两会’上。 ”

对此话题, 司富春教授阐述说:“校名作为一所大学长久的文化符号和重要标志, 往往承载着厚重的地域特色、文化特色和教育梦想。 据教育部统计数据显示, 近8年来, 全国共有320 多所高等院校获得教育部批准而更名, 其中从‘学院’改为‘大学’的有100 多所。目前, 全国中医院校已经更名为中医药大学的有17 所, 还有河南中医学院、陕西中医学院、云南中医学院、贵阳中医学院、甘肃中医学院、山西中医学院6 所中医院校尚未更名。 ”

司富春委员认为, 为更好地发挥中医药优势, 培养中医药人才, 促进中医药事业发展, 中医院校更名大学十分必要, 这对促进我国中医药高等教育快速发展具有重要的意义。

关于这一建议的必要性, 司富春教授阐述说, 首先, 这是落实党和国家扶持中医药事业发展政策, 促进中医药事业持续发展的需要;其次是推动中医药产业发展和构建现代医疗保障体系的需要;另外还是完善我国中医药高等教育布局, 促进中医药教育快速发展的需要;同时更是充分发挥中医药资源优势, 扩大中医药国际影响, 促进高校自身发展的客观需要。

司富春进一步阐释说:“我国中医药院校大多于1960 年前建校, 建校时间早, 历史文化底蕴厚重。 将具有50 余年本科教育、30余年硕士研究生教育历史的河南等中医学院更名为中医药大学, 是全面贯彻落实国务院出台的《若干意见》精神, 促进中医药高等教育发展, 吸纳优秀学生, 培养高水平中医药人才, 推动我国医药卫生事业快速发展工作的具体体现。 ”

在呼吁为中医院校 “正名”的同时, 司富春教授还认为, 当前我们不可忽视的是, 中医院校更名“大学”也存在着相应的问题:由于受更名大学指标的限制和中医专业特点和自身理论的限制, 使中医门类这样专科性较强的高等院校, 在同样的升格大学标准的条件下, 很多方面不能与其他高等院校相比。 比如在科研经费的争取、国际学术影响、国家级奖励方面, 中医院校与其他高校相比, 都无优势可言, 而这些指标又都是现行升格大学的硬性指标, 导致与其他院校同台竞技时, 中医院校在升格大学方面稍逊一筹。而中医院校不能升格大学, 就意味着政府投入不如其他高校, 社会认可度不高, 这些因素必将影响中医药高等教育的发展, 使我国中医事业, 及至关系人民健康的医疗事业都会受到影响。

鉴于以上因素, 司富春教授建议:“首先, 建议教育部适当增加高校更名大学的指标。建议在审批大学更名时, 按照大学更名的准入机制, 对符合标准的高校不限制审批名额, 应在当年给予审批;对不符合标准的, 则不予批准。其次, 鉴于中医院校的特殊性及中医药专业的特殊性, 建议国家制定符合中医药高等院校的大学标准, 应有别于其他理工、 文管等性质的院校, 在大学更名上给予政策上的倾斜, 优先考虑符合条件的中医药院校, 促使我国传统中医学更好地传承和发展。 ”

在提出上述建议的同时, 司富春教授还认为, 在新时期, 国家要多渠道加强对医学高等教育投入。因为医学教育承担着为维护人类健康培养医药卫生人才的重要使命, 其根本任务是要以医疗卫生领域的人才需求为导向, 培养和造就一支为社会主义现代化建设服务的, 具有人类健康职业素质、临床实践能力和创新精神的医学精英人才队伍, 为经济社会的和谐发展提供强有力的保障, 促进我国医疗卫生事业发展和社会全面进步。而且, 《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 明确提出:要建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制, 加强高层次科研、医疗、卫生管理等人才队伍建设, 加大医学教育投入, 提高医学教育质量。所以, 加大对医学高等教育的投入, 不仅能够保证医学教育事业更加持续稳定发展, 而且能够促进医学领域的研究向着前沿化、高端化、国际化发展, 更好地为人类健康事业做出应有的贡献。

依法打击“医闹”, 六项建议遏制医患矛盾“血色”升级

在今年的全国“两会”上, 如何缓和日益严峻的医患关系、打击愈演愈烈的暴力伤医、杀医、辱医问题, 成了政协医卫界及其他界别的委员们热议的话题。

谈及这个话题, 司富春教授痛心地说:“撇开以前发生的温岭杀医等恶劣事件不说, 就在‘两会’召开期间, 还发生了广东潮州医生被死者家属押走游行事件、北京大学第六医院医生被患者持锤子击伤事件, 这更显示出加大打击‘医闹’伤医执法力度的紧迫性。我注意到, 在网络上, 针对不断出现的暴力伤医杀医事件, 很多网民也发出‘再杀医生, 国之大耻’的感叹。 这说明医患矛盾‘血色’升级, ‘医闹’暴力伤医事件, 已经成为当前医疗行业的突出问题和社会的焦点问题。 ”

对此问题, 司富春教授在他的专门提案中提出了六项建议。一是建议国家尽快制定治理 “医闹”伤医的相关法律、法规。 尽管国家卫生部、 公安部于2012 年联合发布了 《关于维护医疗机构秩序的通告》, 要求公安机关要会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作, 依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。《中华人民共和国执业医师法》 第四十条也规定:“阻碍医师依法执业, 侮辱、诽谤、威胁、殴打医师或者侵犯医师人身自由、干扰医师正常工作、生活的, 依照治安管理处罚条例的规定处罚; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 ”但是没有明确硬性的法律法规依据, 减弱了对“医闹”暴力伤医的执法力度。二是将打击“医闹”暴力伤医案件列为公安、 司法等部门的专项执法工作。 把惩治“医闹”纳入到治安管理处罚法中, 公安部门对扰乱医院正常工作秩序、影响恶劣的“医闹”行为给予及时制止, 大力打击并严厉惩治职业“医闹”, 保证医院医疗工作的正常进行和医务人员的人格尊严。 三是加强媒体正面的宣传和舆论监督作用。 对于媒体揭露医疗卫生工作中存在的问题, 医院要坚持不护短、不遮丑, 积极主动地采取改进措施。医方要在平等、信任和尊重的基础上加强与媒体的交流, 第一时间公布真相, 让媒体客观、公正、真实地反映事件。此外, 由于医学的极端复杂性和医疗活动的高技术、高风险性, 即使技术再高明的医生尚不能完全掌握对付各类疾病的办法, 即便对于很多常见病, 在治疗中也会有意外发生的可能。 因此对于患者, 媒体要正确引导大众对医疗行业高技术性和高风险性的认识, 体谅医务工作者的劳累和难处。 四是医院对正常的医疗纠纷要及时依法处理, 提倡全民利用正当渠道解决医疗纠纷, 按法律程序依法维权。五是医疗卫生机构要加强自身建设, 提高医务人员业务素质和服务质量, 防范医疗事故发生, 构建和谐医患关系。

在采访中, 司富春教授特别强调了他的第六条建议:“最重要的是, 相关多部门要联合组织专家在全国范围内不同医院层面调研‘医闹’问题的严重程度, 以第一手资料、事实和依据, 详细了解‘医闹的起因、背景、核心矛盾点、现有的问题等, 找出这一社会问题的根源, 从根本上提出有效的、具体的解决方案……”

记者在采访中还获悉, 此前司富春委员提交的编号为“ (第387号) ”的《关于加强基层中医药服务能力建设的提案》, 已经得到国家中医药管理局的回复。回复中说, 加强基层中医药服务能力建设是国家中医药管理局去年的重点工作, 基层中医药服务能力提升工程被列入国务院办公厅 《深化医药卫生体制改革2013 年主要工作安排》。目前全国绝大部分省份印发了实施意见和实施方案, 大部分省份发改委、财政等部门参与联合发文, 以省政府名义召开了工作会议, 将提升工程列为政府工作目标, 在许多方面制定了具体政策措施。进一步加大投入力度, 重点加强基层医疗卫生机构中医药科室建设、中医药设备配置、中医药人员配备和培训、中医药适宜技术推广等。

篇4:政协特邀委员履职报告

省侨办主任王华在晚宴上致辞。他说,华侨华人为中华民族的独立解放和祖国的发展繁荣作出了巨大贡献,是国家的宝贵财富。而在座各位是全世界六千多万华侨华人和港澳同胞中的优秀代表,这既是荣誉,也是责任。你们参政议政,献计献策,必将对江苏政治、经济和社会发展起到重要的推动作用。

王华表示,江苏省侨联、侨办都是为侨服务部门,多年来用心、用情为海内外华人华侨服务,与世界上许多国家的侨胞、侨团建立了稳定的联络合作关系和彼此间深厚的友谊。同时,随着海外和港澳地区江苏侨团的力量不断壮大,也给江苏带来了新机遇。王华说,“今天是一次大家庭的聚会,我想借此机会给大家拜个早年,向你们并通过你们向所有海外华侨华人和港澳同胞们表达敬佩和感谢。江苏的发展需要你们的关心、支持、参与,江苏的明天我们一同来创造!”

活动现场,委员代表们纷纷表达感谢之情,并表示将一如既往地加强密切交流与合作,为促进江苏发展多做积极贡献。部分代表还自编自演了京剧串烧、诗朗诵等节目为晚宴助兴。

活动由省侨联主席史宇主持。省侨办副主任孙彬、徐开信,纪检组长周林,副巡视员许开洪,省政协港澳台侨委员会主任刘方、副主任蔡建国,省侨联副主席镇翔及相关负责同志出席活动。

篇5:市政协委员履职情况报告

今年以来,按照市政协常委会的部署要求,我认真履行市政协委员职责,并积极投身“政协委员携手共筑小康梦”行动,做了一些力所能及的工作,具体情况如下:

一、认真履行委员职责

1、深入调研视察。陪同省政协工作组在XX县开展“XXXXXX”专题调研和“XXXXXX”监督性视察,陪同市政协工作组在XX县开展XX产业发展情况调研、“XXXXXX改革发展情况”调研、XXXX发展情况视察和“脱贫攻坚常态化监督性督导及脱贫攻坚帮扶力量专项监督”,积极建言献策,提出意见建议。

结合县政协工作安排,组织县政协委员开展了贫困村安全住房情况和分级诊疗制度落实情况调研,开展了全县生态建设及“全域无垃圾”行动实施情况、农村安全饮水情况两项视察,形成了专题调研视察报告,报送县委、县政府批转落实,促进了相关工作,收到了很好的效果。

2、积极参加会议活动。根据通知要求列席市政协有关常委会,列席省政协十二届一次会议和十二届二次常委会议。参加市政协开展的学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨活动,并在研讨会上发言。及时收看省政协主席欧阳坚同志所作的“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”专题辅导宣讲视频直播。

根据县政协工作安排,按时召开县政协各次常委会,传达学习中央和省市有关会议精神,认真组织开展学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨活动,组织县政协机关干部和广大政协委员认真学习理论原理,深入开展研讨交流,提升了理论水平和履职本领。同时,组织部分县政协常委、委员赴XX考察学习全域旅游工作情况,为XX推进全域旅游试点工作借鉴经验,赴福建、广东等地考察学习加强基层政协民主监督工作的经验和做法,以进一步提升县政协民主监督工作水平。

3、扎实开展协商议政。年初,县政协围绕县委、县政府中心工作和民生问题,确定四项协商议政主题,制定具体的工作方案,结合开展“委员活动日”活动,组织委员围绕协商议政主题,广泛开展调查研究,深入了解有关情况,掌握存在的问题,分析产生问题的原因。在此基础上,召开协商议政会议,组织委员与相关部门负责人面对面沟通,达成共识,形成务实可行的意见建议,并将协商结果报送县委、县政府,供决策参考。目前,已经完成“XXXXX治理情况、全县XX旅游产业深度融合发展情况、全县XX传承和保护情况”三项协商议政,有力地推进了相关工作。下一步,将组织开展全县水污染及流域环境治理情况协商议政。

4、不断丰富委员活动。认真落实专委会联系界别委员制度,积极组织开展委员活动,充分发挥委员主体作用,发动委员捐款XX万元,在XXX村发展XX产业,并组织经济、农业界别委员赴XX市开展以考察双季槐产业发展、助推贫困村脱贫为主题的委员活动日活动,组织科技、教育、文化艺术等界别委员开展XXXXX委员活动日活动,为委员知情明政、建言献策搭建平台、创造条件,进一步提高了委员履职积极性。

二、积极帮办实事

根据市政协的统一安排,自己结合工作实际,积极投身“政协委员携手共筑小康梦”行动,全力助推脱贫攻坚工作。

深入所联系的乡镇和贫困村开展脱贫攻坚调研,听取基层的意见和想法,了解具体情况,积极沟通衔接,争取协调项目,为乡村干部鼓劲加油,增强其扎根基层、立志脱贫攻坚的决心,为贫困群众宣讲党的政策和致富先进事迹,增强其依靠自身努力实现脱贫的信心。县政协从有限的经费中节省出XX万元,帮助XX个贫困村发展壮大集体经济、开办爱心超市。

篇6:政协特邀委员履职报告

一、认真学习,不断提高自身素质

自成为政协委员以来,针对自己理论水平不够、业务水平需要精益求精的原则,我认真学习国家及地方制定的各类法律法规,经常拓展阅读相关的报刊杂志,充分理解和解读有关的知识内容,提高明辩思非的能力、驾驭全局的能力和解决敏感问题的能力。同时,加强对现代企业经济管理和最新科技的学习,不断完善知识结构,努力提高自己的业务水平。在学习方式上,向书本学,又向实践学,向专家学,又向社会学。我把每次参加政协会议的重大活动,当作极好的学习机会,从不迟到早退,总是把会议的内容详细记录在代表手册上,认真思考,积极撰写提案,献计献策。无论是出差还是在家,我都能做到随时学习,丰富提高自己。我知道,没有过硬的理论知识和政治素质,就不能合法、合情、合理地去分析各类问题,无法认识和明辨是非真假,无法很好的地去履行政协委员这一职责。

二、联系实际,广泛接触基层各界

在履职过程中,充分利用闭会期间约见、走访、持证视察等方式,积极参加各项调研活动,针对老百姓关注的民生问题、农村城镇建设存在的问题以及教育问题作了细致的调查和研究,如农村小城镇建设存在的阻力和初中进城工程的利弊等等。致力于调研企业经营情况并做了比较分析,积极寻求解决经济滑坡的对策,多次在企业举办的座谈会上呼吁进行技术改造和新产品研发,抓住机遇促进企业转型升级,为有效解决新时期出现的矛盾献计献策,履行“人们委员为人民”的宗旨。

三、参政议政,当好人民代言人

当选为政协委员以来,积极参加大会和小组讨论会,结合自己学到的理论知识、调研结果和实践经验踊跃发言,积极提出建议和议案。

四、立足本职,奉献社会,树立代表好形象

作为一名企业界代表,我始终把依法办好企业、尽力担当社会责任作为第一要务。特别是近几年,在企业快速发展的同时,总是把国家利益摆在第一位,遵守国家法律法规,积极工作,为企业做出了自己应有的贡献。无论家庭遇到怎样的困难,不到万不得已,我都能坚持本职工作,做最好的自己。同时,积极参与各项公益事业,奉献社会。在地震灾难和各类灾难面前,只要自己能做到的,就积极去做。商场员工和周围群众有什麽困难,自己总是尽最大可能帮助他们,尽绵薄之力。几年来,情系灾区人民,伸出援助之手,捐款捐物、扶贫助残、养老敬老、捐资助教、救助失学儿童、修路打井、抗震救灾捐款捐物达100余万元,多次受到镇党委的表彰。无论在企业还是在社会上,都为政协委员树立了良好的群众形象。

五、履职过程中的主要体会

通过一年的履职,我深深体会到:

1、强化委员意识和履职意识是当好代表的前提条件。只要牢固树立“人民选我当委员,我当委员为人民”的观念,切实强化委员的政治意识和责任意识,才能自觉参加各项活动,依法履行应尽职责,有效发挥代表的作用。

2、与选民保持密切的联系,是做好委员工作的生命力之所在。政协委员要把为民办实事、办好事作为己任,真正成为人民群众的代言人和根本利益的忠实代表,在与选民的接触中,我深刻感受到群众对代表的肯定、理解和支持。正是群众的热情和支持,激励着我竭尽全力履行好自己的职责。

篇7:政协特邀委员履职报告

各位委员、同志们:

本届政协以来,区委高度重视政协工作,区政府也给予了大力支持。在本届政协成立以来的一年半时间内,俞正声同志多次对政协工作作出指示,提出政协要成为“交流、交锋、交融”的平台,要“尽心、尽力、尽责”地履行职能,要“创新思维、创新制度、创新工作方式”。今年上半年,区委主要领导批示政协编发的社情民意信息25件,其中,正声同志批示9件,韩正同志批示4件,一璀同志批示2件,充分体现区委领导对政协工作尤其是民主监督工作的重视。

在区委的重视关心下,区政协与区委政法委联合举办的区政协委员特邀监督员学习研讨班于7月顺利举行,今天,由区政协与区监察局联合举办的区政协委员特邀监督员学习研讨班也正式开班了。首先,我代表区政协感谢区纪委、区监察局、区纠风办和13个政府部门对特邀监督员工作的大力支持,也感谢区农委为这次培训提供的良好条件。

特邀监督员工作是加强政协民主监督的重要环节。一年多来,各聘请单位高度重视特邀监督员工作,设立相应机构和专人负责联系,组织特邀监督员参加各项会议和活动,并建立相关工作制度,创造良好条件保障特邀监督员的知情权和监督权。各位特邀监督员积极履职,敢于监督、善于监督,尽心、尽力、尽责地参与各项监督工作,为本区党风廉政建设和政风行风建设作出了积极贡献。比如,区纠风办聘请21名区政协委员担任区政风行风监督员,组织对教育、医疗卫生、房地、税务等部门和行业开展民主评议政风行风“重点评”工作,并对其他19个政府部门和公共服务行业的政风行风进行民主监督,即使在夏季高温期间,监督员们每周都要参加两至三次活动,几乎走遍全区各区县;区工商局聘请4名区政协委员特邀监督员,召开专题座谈会介绍情况,组织参加年终述职述廉活动等,监督员经常明察暗访,深入基层进行调研,积极建言献策;区物价局聘请5名区政协委员担任价格工作督察员,召开价格形势座谈会,监督员积极参加成品油调价执行情况、邮政电信收费、医疗和医药收费的专项检查,等等。这些都充分体现了各聘请单位对特邀监督员工作的重视和支持,也充分展现了政协委员特邀监督员的高度责任感和使命感。借此机会,我代表区政协,向各聘请单位的大力支持表示衷心的感谢,向各位特邀监督员的辛勤工作表示崇高的敬意!

举办特邀监督员学习研讨班,是创新推进特邀监督员工作的一次新的探索,对于推进特邀监督员工作有着重要而积极的意义。第一期特邀监督员学习研讨班于7月10日至11日召开,由区政协与区委政法委联合举办,主要有74位担任政法系统特邀监督员的政协委员参加,邀请了区高院、公安局和区一中院相关负责人作经验交流,组织了两次委员分组研讨。许多委员反映,通过学习研讨,进一步深化了对新形势下特邀监督员工作重要性和必要性的认识,进一步增强了做好特邀监督员工作的使命感和责任感。委员们一致认为,中央5号文件将“人民政协的民主监督”界定为我国社会主义监督体系的重要组成部分,把“政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员”列为民主监督的主要形式之一,为政协不断拓展民主监督的方式和途径提供了广阔的空间。委员们表示,担任特邀监督员是政协组织赋予的一项重要任务,也是政协委员应尽的一份社会责任。要处理好本职工作与特邀监督员工作的关系,处理好履行职责和提高自身素质的关系,积极履行监督职责,为社会和谐稳定作出积极贡献。

本次学习研讨班与第一期学习研讨班相比,既有共同之处,也有自身特色。参加本期学习研讨班的委员共有87人,主要包括担任政府部门和企业特邀监督员的66位政协委员,以及未能参加上一期学习研讨班的21位政协委员,人数比上一期多,而且特邀监督员的覆盖面较广,涵盖了行政部门、司法机关以及企业的特邀监督员。我们根据这期学习研讨班的实际情况,对会议日程安排、专题报告内容等进行了相应的调整,邀请区纪委副书记、监察局局长顾国林作专题报告,安排了两个半天的培训,第一天分组讨论由聘请单位进行实务培训,并围绕“如何进一步做好区政协特邀监督员工作、增强区政协特邀监督员工作实效”与委员互动交流;第二天分组活动,主要对《政协区委员会关于特邀监督员工作的简则》修订进行专题研讨。希望大家能够在本次学习研讨班上学有所获、学有所得、学有所悟。下面,我就做好特邀监督员工作谈三点意见。

一、充分认识特邀监督员工作的重要意义,增强做好特邀监督员工作的责任感和使命感

人民政协从成立发展至今已经60周年,其性质、地位、任务与民主监督职能息息相关、密不可分。1954年以后,第一届全国人民代表大会召开,政协代行人代会职权的任务结束,毛泽东同志就政协存在的必要性作出重要指示,指出“人民代表大会是权力机关,有了人大,并不妨碍我们成立政协进行政治协商。各党派、各民族、各团体的领导人物一起来协商新中国的大事非常重要。”同时,毛泽东同志把“向党委和国务院提意见并加以协商”列为人民政协的五大任务之一,我们理解,“提意见”的实质要求就是进行监督。在社会主义现代化建设的新阶段,邓小平同志强调,“需要政协就有关国家的大政方针、政治生活和四个现代化建设中的各项社会经济问题,进行协商、讨论,实行互相监督,发挥对宪法和法律实施的监督作用”,并充分肯定政协是政治体制中发扬社会主义民主、实行互相监督的重要形式。在人民政协成立50年之际,江泽民同志指出,政协要对宪法法律的实施和国家机关的工作进行民主监督,进一步推进履行职能的规范化、制度化。进入新世纪新阶段,胡锦涛同志在庆祝人民政协成立55周年大会上指出,要积极发挥人民政协通过提出建议和批评,对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员工作的监督作用。纵观人民政协60年的风雨历程,中国共产党始终不渝地坚持“长期共存、互相监督,肝胆相照、荣辱与共”的方针,不断坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥民主党派和无党派人士在国家政治生活中的重要作用,对国家大政方针和人民生活的重大问题进行协商、讨论,实行民主监督。政协的协商民主与人大的选举民主相互补充相互促进,充分体现了中国共产党的执政智慧。

同时,我们也要强调,人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出要从四方面加强监督:一是“认真贯彻党内监督条例,进一步加强党内监督”;二是“支持和保证人大、政府专门机关、司法机关依法履行监督职能”;三是“支持和保证政协依照章程开展民主监督”;四是“加强社会监督,保障公民的检举权、控告权、申诉权”。政协的民主监督与党的监督、人大监督、行政监督、人民群众监督等形式从多角度、多层面共同构成社会主义监督体系。与其他监督形式相比,政协的民主监督既有与其它监督形式的共同之处,也有独特之处,它是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评和建议的方式进行的政治监督,之所以定性为政治监督,是因为:第一,它是与共产党领导的多党合作和政治协商制度相联系的监督;第二,它是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士在共同政治基础之上对国家机关及其工作人员提出的意见、建议和批评;第三,它是参加政协的各党派、无党派人士之间政治上的互相监督。政协的监督既是政治监督,也是民主监督。

中央5号文件明确,政协民主监督的主要形式有:政协全体会议、常委会议、主席会议向党委和政府提出建议案;各专门委员会提出建议或有关报告;委员视察、委员提案、委员举报、大会发言;反映社情民意或以其他形式提出批评和建议;参加党委和政府有关部门组织的调查和检查活动;政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员等。关于“参加党委和政府有关部门组织的调查和检查活动”,区委在重视和采纳政协以建议案、提案等形式提出意见建议的基础上,去年12月和今年2月,组织部分区政协委员参加区委企业调研组,对本区经济社会发展影响较大的重点企业、本区重点推进发展的优势企业开展了为期两个月的调研,参加的委员每星期向区委提交一份报告,了解促进中央和区委、区政府关于促进经济平稳较快发展的一系列政策措施在企业的落实。关于担任司法机关和政府部门特约监督人员,区政协从七届开始诞生了特邀监督员队伍,已有近20年的历史,至今十一届区政协共向23家单位推荐152名委员(154人次)担任特邀监督员,其中中共党员委员45名,占总数的29.6%;非中共党员委员107名,占总数的70.4%。152名政协委员,相当于政协委员总数的近1/5,而且我们相信这支队伍会不断地壮大和发展,这项工作的领域也会不断地深入和拓展。做好特邀监督员工作,有着非常重要的深远意义。

第一,做好特邀监督员工作是推进人民政协民主监督的有效形式。特约监督人员的形式已经诞生了20年,已经成为成熟的、卓有成效的并为各级政协普遍采用的民主监督形式。1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》明确提出,聘请民主党派成员、无党派人士担任特约监察员、检察员、审计员和教育督导员,特约人员应运而生。2005年中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出,“要支持和保证政协的民主监督”,“充分发挥政协特邀监督员在反腐倡廉中的作用”。同年颁布的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》明确,“应邀担任司法机关和政府部门的特约人员”是民主党派民主监督的形式之一。2006年《中共中央关于加强人民政协工作的意见》把“政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员”列为民主监督的主要形式之一,充分肯定了特邀监督员工作的重要性和必要性。

第二,做好特邀监督员工作是推进政协履职制度化、规范化、程序化的重要途径。中央5号文件提出,完善民主监督机制,在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度。这是加强民主监督职能的重要条件,是推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化和程序化建设的重要内容。政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员,能够定期了解聘请单位所提供的重要信息,更好地知情明政;能够与党委、政府及其他部门保持经常性联系,更好地沟通交流;能够及时获得所提出意见建议的处理情况,更好地反馈信息。做好特邀监督员工作,有利于促进在知情、沟通、反馈环节上建立科学合理、协调有序的长效机制,促进政协的民主监督与其他监督更为紧密地融合在一起,成为社会主义监督体系的重要组成部分。

第三,做好特邀监督员工作是推进社会建设、创建和谐社会的重要措施。改革开放30多年来,我们在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等各方面都取得了很大进展,但是现在我们既面临着发展的重要机遇期,又进入了社会矛盾的凸显期,各种社会矛盾错综复杂,加强社会建设,创建和谐社会成为当前一项重要而紧迫的任务。最近,俞正声同志在谈到社会建设时强调,要发挥人大、政协的制度优势,进一步扩大政务公开,扩大重大问题协商求同的路径和范围,扩大对党和政府工作的监督和制约。开展特邀监督员工作开辟了各民主党派、无党派人士及社会各界人士参与国是的民主渠道,也是扩大政务公开、扩大重大问题协商求同的路径和范围、扩大对党和政府工作监督和制约的重要措施,充分体现了共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势。开展特邀监督员工作有利于扩大公民有序的政治参与,加强对执法活动的监督,推进依法行政,维护司法公正,为保障和实现人民民主权利提供切实有效的载体。做好新形势下的特邀监督员工作,有利于政协团结作用、咨政作用、监督作用的发挥。

希望通过本次研讨班,大家能站在更高的角度去思考特邀监督员工作的重要意义。同时我们也要认识到,关于特邀监督员工作,1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和2005年、2006年两个五号文件都有规定,但对于特邀监督员工作的形式、内容、工作机制等还需要在实践中进行探索和总结。希望大家能够在这次学习研讨班上解放思想、与时俱进、求真务实,进一步探讨和思考如何更好地推进特邀监督员工作,比如:特邀监督员工作如何适应人民政协事业的不断发展,如何适应各民主党派、人民团体和广大政协委员的要求,如何适应当前经济社会发展的新情况新问题等等。

二、努力做一名合格的特邀监督员,提高监督工作的水平和能力

担任特邀监督员,对于本身已经身兼本职工作和政协履职职责的政协委员来说,增添了新的工作任务,要求委员付出更多的时间和精力投入到特邀监督员工作中。更何况,由于特邀监督员工作政策性、专业性、特殊性强,对于委员的能力和水平提出了更高的要求。我们深深感到,做一名合格的特邀监督员,并不容易,在座的特邀监督员有很多好的经验和做法,希望在这次研讨班上交流思想,统一共识,把担任特邀监督员的荣誉感转为沉甸甸的责任和使命,带着准则、带着责任、带着感情去监督。

1、带着“准则”去监督。一是坚持党的领导。政协的特邀监督员工作是全区监督工作的重要组成部分,是在中共区委的统一领导下进行的。自觉接受党的领导是做好特邀监督员工作的根本保证,是围绕中心服务大局,切实推进经济社会又好又快发展的前提保障。特邀监督员在聘请单位开展工作时,要及时向邀请单位的党委、党组报告工作开展情况,这对确保民主监督的方向和成效至关重要。二是坚持真理,坚持聘请部门监督工作的原则和工作制度。每个聘请单位的监督工作都有不同的工作原则和工作制度。特邀监督员要坚持实事求是的精神,一切从实际出发,加强学习宪法和相关的法律法规,学习有关政策和党风廉政建设的有关规定,明确开展监督的有关规范和程序,明确监督的重点部门、重点工作和重点环节,不断提高自身的政治业务素质和参政议政能力。三是坚持客观公正。政协委员担任特邀监督员,位置超脱,不受部门利益的束缚,看问题可能更公正、更全面一些。要坚持实事求是、客观公正的原则,对党风廉政建设、反腐倡廉工作、政风行风建设等提出意见建议。

2、带着“责任”去监督。特邀监督员工作任务主要由聘请单位根据工作需要而定,肩负职责,大致分为两类:一类如廉政监督员、政风行风监督员、警风警纪监督员等,主要任务是对党风廉政建设、反腐败工作及执法守法情况进行监督,帮助纠正部门和行业的不正之风,反映人民群众对其工作的意见建议;另一类如物价局价格监督员、公务员考试录用工作监督员等,主要任务是对本区特定专项工作依法行政情况进行的监督。无论是承担哪一类型的监督,都要有高度的责任感和使命感,善于思考、研究、创新和完善监督,带着责任去监督:一是要有敏锐的眼光,善于抓住倾向性、苗头性的问题。紧密联系区委、区政府关注的重点问题、广大人民群众关注的热点问题和党政机关存在的突出问题,开展监督工作。在监督过程中,要有敏锐的眼光,发现一些倾向性、苗头性的问题,及时向聘请单位反映或者通过社情民意等渠道向区委、区政府反映,努力把一些问题化解在萌芽状态。二是要有求实的精神,深入实际了解情况。开展特邀监督工作,不能流于形式,不能走马观花停留于了解表面现象。要通过调查研究广泛听取意见,找准主要问题,弄清问题的事实和症结所在,作出正确的判断,提出切实可行的意见和建议。不道听途说,不夸大其词,不盲目指责,努力求真务实。三要有负责的精神、认真的态度,敢于提出批评建议。政协的民主监督是通过建议和批评进行的,虽然没有法律的强制性,但有很大的政治、社会影响力和制约性。特邀监督员要敢于负责,坚持原则,敢于和善于对工作中存在的问题和不良作风提出批评意见,这样才有利于党政部门听到不同的声音,有利于党政领导机关及时发现和改正错误,防止和消除腐败现象,促进党风廉政建设。

3、带着“感情”去监督。开展特邀监督员工作是加强党风廉政建设、政风行风建设和反腐败工作的有效方式,能够更好地保障各界群众的民主权利,促进形成和谐稳定的有序局面。特邀监督员要牢记自己的政治责任,牢记政协组织的重托,以饱满的政治热情从事特邀监督工作。一是要牢固树立“监督为民”的理念,带着对人民群众的深厚感情做好特邀监督员工作。切实把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为监督工作的出发点和落脚点。二是要树立“监督为了推进工作”的理念,带着推进工作的满腔热情做好特邀监督员工作。要与开展特邀监督相关的基层单位、社会群体保持密切联系,充分听取来自不同社会群体、不同阶层群众的愿望和要求;要发挥智力优势,多提出一些可行性建议推进有关工作的改进和落实,促进解决群众关心的民生问题;要发挥政协委员的影响力,积极发挥党和政府联系群众的桥梁和纽带作用,多做宣传解释、解疑释惑工作,协助做好化解矛盾、理顺情绪的工作,努力使区委区政府开展的各项工作赢得群众的理解、信任和支持,用政协委员和特邀监督员的实际行动支持上海经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得更好的成绩。

三、建立健全特邀监督员工作的长效机制,创造良好工作条件和氛围

根据新形势下特邀监督员工作的实际需要,区政协按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和区委有关文件精神,将修订完善《政协区委员会关于特邀监督员工作的简则》,进一步规范工作程序、工作内容、工作重点和监督方式等。我们已将《简则》的征求意见稿发给大家,希望大家在学习讨论中能够多提宝贵意见。大家在这次研讨班的一些学习成果,也要加以综合分析整理,进一步充实到制度之中。下一步,区政协推进特邀监督员工作的着力点在于积极创造条件,加强沟通,建立健全长效机制。

一方面,建立区政协与区政协委员特邀监督员的沟通服务机制。主要做好三项工作:一是做好推荐工作。把握好中共党员委员与非中共党员委员的比例,推荐更多的民主党派委员担任特邀监督员,积极为民主党派和无党派人士参政议政、民主监督提供舞台;把握好专业对口的原则,根据聘请单位工作特点,推荐专业对口或在相关行业领域具有一定代表性和社会影响力的委员担任特邀监督员,充分发挥政协的人才优势。二是做好沟通工作。在开展主席会议成员联系常委、常委联系委员的基础上,多关心和支持区政协委员特邀监督员。主席会议成员在走访、接待委员时,要注重多与特邀监督员保持经常有效的联系,促进沟通交流。每月的主席接待委员活动日可以安排区政协委员特邀监督员参加。三是做好服务工作。政协要打造“委员之家”,为委员发挥主体作用提供切实保障是政协工作的重要内容。区政协委员工作服务办公室负责推荐、联系特邀监督员,要多开展走访、慰问活动,关心特邀监督员工作生活方面的情况;政协各专委会在组织视察、调研等活动过程中也要注重扩大特邀监督员的参与面,为特邀监督员开展工作提供更多的知情条件。

另一方面,建立区政协、聘请单位和政协委员沟通交流的长效机制。在本次研讨班前,陈海刚秘书长专程带队走访区监察局和区委政法委,沟通特邀监督员工作,协调特邀监督员管理和培训事宜。区政协委员工作服务办公室还走访了区人大、区纠风办、部分区县政协,召开了两次部分区政协委员特邀监督员座谈会,对如何做好新形势下的特邀监督员工作进行沟通探讨,有关聘请单位工作情况不平衡、聘请推荐双方缺乏沟通交流等情况成为大家普遍关注的共性问题。区政协要进一步加强与聘请单位的联系沟通,把特邀监督员工作作为区政协、聘请单位和特邀监督员共同的责任来推进,主要体现在以下三方面:

在知情方面,要做到公开透明。上海建设服务政府、责任政府、法治政府,公开透明是重要的突破口。聘请单位要畅通特邀监督员的知情渠道,可以邀请监督员列席本单位有关的重要会议活动、发送有关的文件材料、阅读群众反映意见要求的来信来函等等,让特邀监督员知情明政。区政协将邀请聘请单位通报情况,合作举办一些有关的业务和知识讲座等,更好地了解执法执纪、纠风工作的总体情况。

在沟通方面,要做到经常深入。区政协要定期走访、慰问特邀监督员,了解特邀监督员在聘请单位的工作情况,帮助特邀监督员解决工作中遇到的问题和困难。定期召开特邀监督员工作会议、座谈会,听取特邀监督员和聘请单位的意见和建议,加强工作协调,更好地为做好特邀监督员工作创造各种条件。

在反馈方面,要做到准确及时。聘请单位应按照中央文件精神,尊重委员提出的意见建议,以真诚接受监督的实际行动,激发特邀监督员的工作积极性。对特邀监督员提出的意见、建议和批评要认真研究,及时将有关办理情况告知委员本人以及区政协。

各位委员,同志们,今年9月,中央将召开庆祝人民政协成立60周年大会,胡锦涛总书记将作重要讲话。区委也定于9月下旬召开政协工作会议。这对于推进政协事业在新时期新阶段发展有着重要意义。我们要抓住这一机遇,创新思维、创新制度、创新工作方式,提高特邀监督员工作的实效,更好地发挥人民政协民主监督的作用。希望大家在研讨班上民主讨论、畅所欲言、形成共识,进一步发挥政协委员特邀监督员的主动性、积极性和创造性。希望区政协和各聘请单位共同合作,通过各位特邀监督员的共同努力,积极探索、努力推进特邀监督员工作的制度化、规范化和程序化,推进特邀监督员工作有所建树、有所作为、有所创新,更充分地发挥政协民主监督的优势和作用,为上海经济社会发展和政治文明建设作出积极贡献。

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