乡贯彻县委全会会议精神汇报

2024-05-03

乡贯彻县委全会会议精神汇报(精选12篇)

篇1:乡贯彻县委全会会议精神汇报

县委十届二次全体(扩大)会议结束之后,**乡立即组织班子成员、科级干部和机关全体同志认真学习王书记、仝县长讲话,深入贯彻会议精神,扎实开展上半年工作回顾,对全年的责任目标完成情况进行初步核查,分析形势,查找不足,自我加压,多轮驱动,确保全年各项目标任务的圆满完成。

一、查遗补缺,对责任目标完成情况逐项督查

乡党委分级召开会议,听取汇报,现场查看,对每一个目标点都细化、量化。一是召开党政班子和科级干部会议,听取各主管领导分管业务的工作汇报,对上半年的全乡工作进行详细总结,认真分析,尤其对没有实现时间过半、任务过半的目标进行会诊,找差距,找原因,制定切实可行的操作办法,在下半年的工作中迎头赶上。二是组织机关各部门负责人就本部门责任目标完成情况采取查看资料、实地调研等方式,对各自承担的目标任务进行初核、联评,表先督后。三是召开村支书会议,结合年初支书、主任会议的表态发言以流动现场会的形势逐项对照督查,确保任务落到实处。

二、落实责任,强力推动责任目标的完成根据上半年责任目标的完成情况,乡党委完善了责任目标奖惩制度。一是在第三季度结束时完成全年目标的在年底评优表先时给予优先照顾。二是对招商引资、项目建设、企业发展及农村稳定中有突出贡献的部门和同志进行物质和精神奖励。三是在第三季度结束时仍不能实现时间与目标相一致的,主管领导和部门负责人向书记、乡长当面解释,对由于工作不负责任、作风不扎实造成影响项目进度、企业运行的给予经济处罚和党纪、政纪处理。

三、把握重点,真抓实干,开创下半年工作新局面

工业经济方面:一是为辖区企业搞好服务。帮助他们解决市场运作中遇到的问题和困难,利用优势推介产品,招徕客户,使他们的经营水平明显提高,运行情况平稳,实现政企双赢的局面。二是督促已开工项目尽快建成投产。目前,郑州宏安塑编厂、长虹金属材料有限公司的建设已经进入攻坚阶段。乡政府及时抽调企业办、协调办的两名同志进驻企业工地,督促进度,协调关系,为项目的顺利建设创造一切有利条件。三是确保新上项目顺利建设。投资5000余万元的巨业新型建材有限公司已于6月份开工建设,目前设备已经定购,基建工程正在紧张建设,乡政府安排三名同志分包该项目,协调解决工农关系和企业建设中遇到的难题,确保该项目顺利投产。

农村工作方面:一是新农村建设要有新起色。尤其是东阳村的示点建设,要集中力量早开工、早建设、早见效。二是沼气建设力度要进一步加大。目前,全乡已建成沼气池569个,其中礼庄寨、中涧两个村已实现连片发展,下半年全乡在建沼气池200个,实行示范带动和辐射发展,扩大沼气建设成果。三是搞一次外出务工集中宣传。鼓励闲散劳动力走出去学技术、阔视野、增加收入,提高生活水平。

基础设施建设方面:一是积极配合施工单位完成11万变电站建设,优化工业园区供电环境。二是做好庄子——礼庄寨公路的修复和苏门村的“村村通”工程。三是**花园小区二期尽快开工。

信访稳定工作方面:继续突出抓好矛盾纠纷排查和预防。一是预防新矛盾的发生,每一个项目的开工,都积极搞好信访预案,突出事前防范,把矛盾化解在萌芽状态。二是解决老问题。对拖而不决的问题,利用打击非正常上访的有利时机妥善解决,使其停访息诉。三是抓好安全生产,杜绝重大特事故的发生,维护社会大局稳定。

**乡人民政府

二OO六年七月三十一日

篇2:乡贯彻县委全会会议精神汇报

委三届十次全会会议精神情况汇报

中共中方县纪委:

为将3〃3县委反腐败工作会议暨县纪委三届十次全会会议精神落到实处,蒋家乡党委高度重视,精心部署,真正做到以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民,现将贯彻落实情况汇报如下:

一是层层召开会议,使会议精神家喻户晓。3月7日,召开党政领导会议,乡党委书记潘科夫全文传达了谭书记的工作报告和赵书记的重要讲话,并就此展开专题讨论,谋划2011年蒋家乡的纪检监察工作;3月10日,召开全体乡干部、村四个专职干部、支委委员大会,会议第四项议程就是由乡党委委员、纪委书记杨贤友同志传达贯彻县会议精神和乡工作部署,与各责任单位签订了责任状;3月12日,6个行政村以驻村领导为主体,结合党代会代表选举之契机,都召开了党员大会,根据换届的规定和要求,大力宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”,确保101位党代表人手一册《严肃换届纪律保证换届风清气正宣传手册》和《严肃换届纪律警示提醒卡》。

二是精心设计,出宣传专栏一期。在临近街道的政府大门口,将此次会议精神的要点特别是换届方面的纪律要求摘

抄到黑板墙上,让广大群众明白,也让广大群众监督,真正取信于民。

三是责任到人,将任务落到实处。以县纪委2011年主要工作任务为指导,紧密结合2011年蒋家乡工作责任体系目标将任务细化,切实做到围绕大局开展工作。同时结合乡纪委换届,在摸底、研究讨论的基础上,注重专业性人才的培养,有针对性的拟把懂经济、财会方面的编内干部和站所长充实到纪委委员行列。

篇3:乡贯彻县委全会会议精神汇报

一、加快建设制造强国势在必行

制造业是强国之基, 是衡量一个国家综合实力的重要标志。改革开放以来, 制造业的发展壮大奠定了我国成为世界经济大国的重要基础。当前, 我国制造业整体水平与国际先进水平相比, 还有不小差距。

从发展水平看, 制造业大而不强特征十分明显, 核心技术仍掌握在发达国家手中, 自主创新能力不强, 生产性服务业发展滞后, 产业整体上处于价值链中低端。

从市场环境看, 信用体系建设滞后, 市场监管不到位, 环保约束不强, 公平竞争的市场环境不健全, 市场信号传递和引导机制不畅通, 难以优胜劣汰。

从要素条件看, 劳动力整体素质偏低与劳动力成本过快上升的矛盾凸显。实体经济融资难、融资贵问题突出。引进国外先进技术的空间趋于缩小。

特别要看到, “十三五”时期, 我们面临着跨越“中等收入陷阱”的严峻挑战。从世界工业化的历史进程看, “中等收入陷阱”实质上就是“产业结构陷阱”。我国要实现成功跨越, 必须要做好产业结构优化升级这篇大文章。为此, 要充分认识加快建设制造强国的有利条件和不利因素, 坚定信心, 奋发作为, 以高度的责任感和使命感加快推进制造强国建设进程。

二、准确把握“十三五”时期制造业发展大趋势

从全球范围科技创新能量不断积蓄, 技术革命孕育兴起的大势看, 制造业发展将呈现智能化、服务化、绿色化三个特征。

一是制造业智能化浪潮汹涌。随着移动互联网、物联网平台性、基础性作用不断增强, 制造业将加速向智能化转型, 生产组织方式将呈现网络化、社会化的特点。

二是制造业服务化趋势明显。制造业企业加速从生产型制造向服务型制造转变, 呈现出“服务引领制造”的新特点, 制造业与服务业的边界也将越来越模糊。

三是制造业绿色化势在必行。以低消耗、低排放、低污染为特征的绿色低碳发展已成为经济发展的重要理念, 产业发展与生态环境和谐共赢将成为人类社会的必然选择。

我们要顺应产业变革的潮流和趋势, 以推动制造业智能化为主攻方向, 协同推进制造业服务化、绿色化, 力争尽早迈入世界制造业强国行列。

三、以五大发展理念为指引, 加快建设制造强国

加快建设制造强国是一项关系我国发展全局的重大战略任务。习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上强调, 要着力加强供给侧结构性改革, 提高供给体系质量和效率, 增强持续增长动力, 推动我国社会生产力水平实现整体跃升。李克强总理在“十三五”《规划纲要》编制工作会议上指出, 要实施创新驱动发展战略, 推动大众创业、万众创新, 在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端。

我们要认真贯彻党中央、国务院决策部署, 牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念, 破解发展难题, 夯实发展基础, 厚植发展优势, 加快建设制造业强国。“十三五”时期, 国家发展改革委将采取有力措施, 促进制造业由大变强。

围绕推动制造业智能化, 将聚焦新能源汽车等重点领域, 突破关键技术, 实现产业化, 着力增强制造业核心竞争力。实施“互联网+”行动, 加快全面创新改革试验区域、国家自主创新示范区建设, 支持战略性新兴产业发展。实施智能化提升工程, 推进智能工厂建设。

围绕推动制造业服务化, 一方面大力发展研发设计、融资租赁、节能环保、检验检测、品牌培育等生产性服务业, 增强对制造业的支撑能力;另一方面, 加快发展服务型制造, 推动云计算、大数据、物联网等在生产性服务业的应用, 鼓励企业培育发展新动力, 拓宽发展新空间。

围绕推动制造业绿色化, 推动建立绿色低碳循环发展产业体系, 全面推行清洁生产, 发展循环经济, 提高资源利用效率。扩大节能环保技术、工艺、装备应用, 推进燃煤电厂、工业锅炉和电机系统节能改造。鼓励企业优化产品设计、生产、维修、回收流程, 逐步实现产品全生命周期的绿色管理。

篇4:乡贯彻县委全会会议精神汇报

情 况 汇 报

县委经济工作会议后,我乡于2月3日立即召开干部职工会议和各村村支两委会议传达贯彻会议精神。陈书记的报告对全县过去一年工作进行了总结,对今年全县的发展思路清晰、切合桂东实际、高瞻远瞩并具有极强的指导意义。谭县长的报告对今年如何实现总体目标提出了更高的要求。结合我乡实际,特制定2012年工作思路。

总体要求是:以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真践行民本民生理念,以建设社会主义新农村为主线,以富民强乡为目标,以增加财政收入为核心,以新农村建设、农业产业、项目建设为先导,坚持“项目立乡、工业强乡、产业兴乡、旅游旺乡”发展思路,抢抓机遇,真抓实干,为全面实现我乡经济和社会各项事业又好又快发展而努力奋斗!

奋斗目标是:全乡地区生产总值增长15%以上,财政总收入增长20%以上,全社会固定资产投资增长35%以上,农民人均纯收入增长20%以上,人口自然增长率控制在7‰以内;万元GDP能耗下降4%。

为完成上述目标,2011年我们要重点抓好以下几方面的工作:

(一)扎实推进新农村项目建设,提高区域竞争力。突出农村基础设施建设和现代农业发展,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

加快农村基础设施建设。加大水、电、路、通讯等基础实施的投入力度,重点完善村组公路,年内争取实施完成:①国土整理项目,工程涉及田间道、生产路、水利设施、田间平整,总投资308万元,已完成160万元工程;②农业水利渠道整治工程,总投资23万元;③流源村河堤建设工程2公里,总投资50万元;④田坪通组公路,总投资50万元;⑤敬老院建设,总投资45万元;⑥农贸市场建设,规划用地20亩,总投资300万元。

提高农业产业化水平。重点围绕楠竹、花卉苗木等优势产业,引进资金。紧紧围绕县委打造全国“茶叶之乡、楠竹之乡、药材之乡”的总体思路,进一步发展壮大楠竹、花卉苗木产业,力争使全乡楠竹改造面积达到5万亩,花卉苗木达到200亩,同时结合生态旅游项目,使全乡的生态农业走向市场,真正实现“生态流源”。

促进农民持续增收。认真落实各项惠农政策,加强惠农资金发放监管,努力提高农村居民特别是低收入群体的收入水平,大力发展劳务经济,增加农民务工收入。

(二)大力开展招商引资,抓好项目建设。

项目与投资是我乡增强后劲的原动力和壮大我乡经济总量的重要突破口。要继续强化招商引资措施,加大招商引资力度,主动对接、上门招商。力争年内引进1个投资在千万元以上的楠竹开发项目。

(三)发展民营经济,增强地区发展活力。

大力发展优势行业,努力形成良好的产业链条。规范矿业开发行为,形成行业集群优势,提高企业抵御风险能力。强化管理,提高企业运行质量,做好土地臵换,矿业优化组合和闲臵企业盘活等工作,为民营经济发展创造条件。支持民营发展,激活地区发展活力,建立扶持和服务体系,鼓励和支持民营企业,特别是要加大服务企业与支持企业的力度,进一步优化经济环境。多措并举,全方位争取支持,千方百计争项目、争资金、争政策,掀起全民创业热潮。

(四)大力推进政府自身建设。

面对新形势新任务,进一步加强政府自身建设,始终保持奋发有为状态,努力建设人民满意政府。

坚持依法行政。认真落实各项法律法规,深入开展法制宣传教育。严厉打击扰乱社会公共秩序,损害公共利益的行为。积极开展“基层组织建设年”活动,加强基层组织建设,促进村民自治。支持工会、共青团、妇联等群团组织,依照法律和各自章程开展工作。

切实优化发展环境。努力营造开放包容的人文环境、规范高效的政务环境、公平公正的执法环境。深化政务公开,加强项目服务。优化办事流程,努力做到群众办事一看就明白、一听就清楚、一次就办完。

加强队伍建设。大兴学习调研之风,深入开展创先争优活动。大兴务实高效之风,把工作重点放在多为基层群众办实事、多为工程项目搞协调、多为企业解难题上,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。

(五)大力开展民生工程,提高人民群众生活水平。

1、高度重视就业和再就业工作,增加就业渠道,扩大培训平台。要坚持以人为本,切实把财政投入、小额贷款、免费培训等支持再就业政策落到实处,扎实推进农村养老保险工作。

2、突出提升社会保障体系。重点关注社会弱势群体,保障基层困难群众基本生活条件,积极争取上级支持,使民政低保、五保、优抚大面不断扩宽,各类优抚对象补助政策严格落实到人。

3、重视交通、生产、食品安全工作。安全事关经济发展和社会稳定。坚持以人为本,以对党和人民高度负责的态度,进一步提高对安全生产重要性的认识,正确处理好安全与致富,安全与发展的关系,加大对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、森林防火以及食品安全的监管力度,确保全乡安全“零”事故。

4、切实维护社会稳定。全力打造“平安流源”,完善社会治安综合防控体系。加大从源头上预防青少年犯罪的力度,扎实抓好“六五普法”。强化安全生产监管,整治安全隐患,坚决遏止重特大事故发生。推进应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事故应急体系建设,提高防灾减灾和预防处臵突发事件的能力。要高度重视信访工作,加大矛盾纠纷排查调处力度,努力把不稳定因素解决在基层,消灭在基层。杜绝越级上访,防止矛盾扩大和激化,切实维护社会稳定。

5、大力发展各项社会事业。巩固和发展教育成果,抓好教育基础设施建设,进一步改善办学条件,加强师资队伍教育管理,全面提高教学质量,努力推进素质教育进程。同时,认真抓好未成年人思想道德教育,继续实施人才强乡、科技兴乡战略,抓好人才队伍建设,加快科技成果的推广应用,加强文化阵地建设,净化文化市场。

6、高度重视公共卫生和医疗服务体系建设。要有效整合和优化医疗卫生资源配臵,完善疾病防控体系和医疗救治体系,抓好妇幼保健工作。要扎实抓好新型农村合作医疗工作,切实解决农民群众看病难、看病贵问题。改善医疗条件,提高服务质量,大力开展全民健身运动,增强人民体质。

(六)切实做好当前几项工作

一是“三年城乡绿化攻坚”工作。全县绿化攻坚会议后,我乡三年城乡绿化攻坚工作按照县委、县政府的任务目标要求,在县绿化办的的具体指导下,全面展开绿化造林工作。截止到目前,全乡林农自筹资金80万元完成荒山造林4000亩,种植杉树种苗100万株;投入资金2万元,完成油茶林改造400亩;投入资金20万元,完成楠竹低改4000亩;积极引导民间资本投入50万元,采取市场运作方式在邓力群旧居周边新建花卉苗木基地1个,面积50亩,种植桂花2000株、雪松100株、桃树1000株;在绿化攻坚的同时注重发展农业产业,投入资金5万元购买良种桃树种苗6000株发放到农户,新增种植面积200亩;投入资金2万元在龙井坳荒地布绿化景观带一条,种植红叶石楠、金冠侧、邓力群旧居沿途3公里种植高3米、胸径10公分樟树100株,种植高3米、胸径6公分杜英100株,种植高3米、胸径12公分杨梅树30株,高3米、胸径10公分樱花60株;投入资金20万元沿汶江河河堤种植高3米、胸径3公分柳树1200株,总里程3公里;投入资金10万元从乡镇府至邓力群旧居道路沿河一侧布绿化景观带1000米,种植直径50公分女贞球500株、布景灌木4万株;发动各村投入资金5万元,义务投工投劳600人次,购买绿化柳树、柳杉、乐昌含笑等种苗4万株,绿化里程5公里,其中砂坑村自筹资金1万元对砂坑矿区裸露地块进行了整体恢复。到目前为止,全乡共投入资金214万元(其中民营资本投入120万元,争取上级资金22万元,乡政府自筹投入67万元,村级自筹5万元),完成造经济林4200亩、抚育4400亩,种植景观大株苗木5190株,布灌木景观带1200米,沿道路、河岸绿化里程达8公里。

二是城乡环境整治工作。乡政府通过制定环境卫生整治方案,以各村村民代表大会通过定为村规民约,从制度上对环境卫生整治提供保障。各村出台村规民约,规范卫生各项行为,强力推进全乡环境卫生整治,建立奖罚机制,树立文明新风。重点在河道垃圾清理、街道卫生清理和道路两旁清理上下工夫,严禁往河道内倾倒垃圾、乱扔杂物,清理漂浮垃圾和沿岸杂物,确保河畅水清,水资源清洁安全。乡政府出资6万元,利用挖掘机对2公里河道内的垃圾进行了清理,并清理平整河床;出资4万元,聘请了2名专职环卫工,4名环境卫生监管员,重点对向河道倾倒垃圾等行为进行查处,严禁道路两边乱堆乱放,乱堆放建筑材料等,制定村规民约,约束行为,对违反制度的人员进行处罚。到目前共拆除道路两边木围栏800米、砖砌石砌围栏600米、清理建筑材料堆放600米,使道路两旁面貌焕然一新。到目前为止,全乡共投入资金20万元,清理河道2公里、道路清障3公里、新建(臵)垃圾池10个、流动垃圾车10辆、聘请专兼职人员6人。

三是森林防火工作。充分发挥流源乡森林防火指挥部能动作用,全面清查全乡重点防火部位,各防火工作小组明确职责,分工合作,有序开展工作,队伍建设、物质储备、应急预案准备完善,确保火情一旦发生,指挥调度有效、应对方式有法、队伍人员拉得出、扑救后勤有保障。全方位进行宣传和教育,防火知识力求做到家喻户晓、人尽皆知。护林防火宣传车每日进行宣传,防火资料进村入户,标语、口号深入人心。明确定人、定山头、定责任,乡镇干部包村、村干部包组、专门人员包山头、包防火的流源乡森林防火“三定五包”责任制,严格执行责任追究,实行奖惩结合,有功必奖,有过必惩,有劳有得,消除麻痹、大意思想,确保工作落实到位。对携火进山、野外用火人员采取依法处罚和教育的方式,严格公正处理,并将处理结果通报全乡,让全社会知晓,共同监督。

(七)抓好落实,确保完成各项指标任务。

坚持科学发展观,把维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点。想问题、办事情、作决策都要从最广大人民群众的利益出发,从推动全乡经济社会事业发展的高度出发,把政府的工作重心向基层倾斜,向中心工作倾斜,向热点、难点问题倾斜,向工作落实上倾斜。在落实上下功夫,着力抓好各项工作的落实,齐心协力共同建设生态流源、开放流源、和谐流源。

中共桂东县流源乡委员会 桂东县流源乡人民政府

篇5:乡贯彻县委全会会议精神汇报

全体(扩大)会议精神

县妇联认真学习贯彻县委十二届二次全体(扩大)会议精神,围绕我县建设“特色文化产业县”这一主题,就我县当前和今后一个时期妇联重点工作作了明确安排部署。

第一、深入学习贯彻党的十七届六中全会精神和县委十二届二次全体(扩大)会议精神,用十七届六中全会精神和县委十二届二次全体(扩大)会议精神指导妇女工作的创新发展,把握贯彻落实十七届六中全会精神和县委十二届二次全体(扩大)会议精神给妇女工作带来的新机遇,进一步思考和推进妇联工作。

第二、着力提高妇女整体素质,推进我县建设民族文化强县,团结带领妇女融入到“特色文化产业县”的建设中来。要坚持以科学发展观为统领,深化“双学双比”和“巾帼建功”活动,为建设和谐社会以及建设民族文化强县作贡献。

第三、着力维护妇女合法权益,大力开展扶贫济困工作。充分履行妇联组织代表妇女参与民主决策、民生管理和民主监督的职责,加大为贫困妇女儿童办实事做好事的力度,使不同群体的妇女共享改革发展成果。

第四、着力加强妇联组织自身建设,进一步提高做好妇女群众工作的本领。贯彻落实党的十七届六中全会精神和县委十二届二次全体(扩大)会议提出的目标和任务,给妇联组织和妇联干部的能力建设提出了新的更高的要求。

某某县妇联

篇6:乡贯彻县委全会会议精神汇报

一是以焦作市科源种业为依托,继续实施“百、千、万”工程(即:百亩高产攻关田,千亩优质高产示范田、万亩丰产方),加强新技术、新品种的推广工作,不断提高粮食生产能力。同时要把高产创建活动同小麦种子产业结合起来,高标准建设小麦种子标准化繁育基地。

二是继续发挥我镇四大怀药主产地的优势,采取公司+基地+农户的发展模式,促进四大怀药的产业化发展。

三是推广林禽混养、林疏、林粮、林药等间作模式,提高林业的综合收益。

四是要充分发挥邢丘鹅业专业合作社、西辛庄双孢菇种植合作社等十多家农业专业合作组织的载体作用,引导和改变农户的经营模式和提升农产品的竞争力,逐步形成“一村一品、一方一业”的专业化生产格局。

五是发挥陈家沟太极拳的国际品牌优势,以项目带动促进景区的综合开发,实现太极拳的文化优势向经济优势转变。

篇7:乡贯彻县委全会会议精神汇报

农村改革的总思路。党的十八大指出“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”。十八届三中全会继续在这一大思路下推进农村改革, 认为“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍”, 指出“必须健全体制机制, 形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系, 让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”。这个论断充分说明, 党的十八届中央委员会始终认为解决“三农”问题“工夫在诗外”, 最重要的是改善工农、城乡关系, 在体制机制上下功夫。

这里, 重点要提到的是十六字方针“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”。早在2004年的中央经济工作会议, 中央就作出了“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段”的科学判断, 近10年来, “以工促农、以城带乡”就成了中央解决“三农”问题的大思路、大方针。党的十八大和这次全会增加了“工农互惠、城乡一体”, 就是强调, 在我国已经全面进入工业化中期阶段以后, 工业和农业两大产业是互惠互利的关系, 工业的发展能够给农业带来利益, 即反哺农业;新阶段农业的发展也能够使工业受惠, 这种受惠不仅表现在提供日益丰富的农产品和工业原料上, 还表现在农业能够为工业发展提供优美的环境, 使工业产业更好更快发展。因此, 城和乡是一体的。进入新世纪以来, 中央把新增财政资金更多地投入到农业和农村, 其结果必然是使工农、城乡结构越来越协调、合理, 必然是使包括城镇居民在内的全体人民共同受益。

这一思路形成的背景是, 新中国在成立之初采取了农业支持工业、农村支持城市的“倾斜发展战略”, 致使农业、农村在发展过程中长期让利于工业、让利于城市, 农业、农村的自我发展能力严重受损。据测算, 新中国成立60年来, 我国农民为国家工业化、城镇化建设作出了巨大贡献, 主要表现为:通过工农产品剪刀差为工业化提供资本积累和降低成本, 为非农产业提供充裕而廉价的劳动力和土地资源。据粗略估算, 新中国成立60年来, 农民仅通过这三种方式就为国家建设积累资金至少17.3万亿元。在这一背景下, 若不尽快建立起“以工促农、以城带乡”的长效机制, 农业、农村很难凭借自身的积累发展起来并实现现代化, 工业、城市也就失去了发展的基础, 整个国家的现代化也就无从谈起。

赋予农民更多财产权利。根据我国的现实情况和十八届三中全会精神, 农民的财产权利具体包括三大方面。

一是农村土地承包经营权。《决定》指出, “赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能, 允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营”。具体说来, 一是承包权, 即农民作为农村社区集体经济组织的成员而天然获得的承包集体所有土地的权利, 这个权利不能受到任何侵害并长久不变。换句话说, 农村集体土地的所有权归集体所有, 而承包权归作为集体成员的农民所有。二是经营权, 即农民对于自己承包的土地拥有包括合法使用在内的各项权利, 根据现行政策和法律 (如《农村土地承包法》) , 包括农民可以采取出租、转让、互换等方式进行流转的权利, 也包括以入股的方式发展农业产业化经营的权利。这次全会增加了抵押和担保的权能, 即农民可以把承包土地的经营权拿到金融机构进行抵押和担保, 从而得到贷款等金融服务。这是扩大了农民对于土地经营权的权能, 是十八届三中全会在农村土地政策上的重大创新。

二是集体收益分配权。农村改革后, 虽然村级组织集体所有的财产所剩无几, 但大部分村还有仍属于集体统一管理的果园、山场、荒山、荒坡、旧场地、闲置固定资产等, 这些资源、资产, 有的一直处于闲置状态, 有的经过盘活后逐渐增加了集体资产。还有一些比较富裕的村, 一直拥有属于全村集体所有的动产、不动产甚至经营状况良好的企业。这些集体资产、集体收益名义上归本集体组织的全体农民共同所有, 但如何真正落实到每一位农民头上, 一直是个难题。一些地区的经验表明, 发展农村社区股份合作社是解决这一难题的有效途径。但社区股份合作社一直在法律和政策上没有得到认可。《决定》指出“保障农民集体经济组织成员权利, 积极发展农民股份合作, 赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权”, 就是对农民的这个权利的有力保障。笔者理解, 《决定》认为包括社区股份合作社在内的“农民股份合作”是可行的, 在这个大前提下, 首先鼓励农民发展社区股份合作社及其他农民认同的合作形式, 赋予每一位集体组织成员相应的股份, 使其能够通过股份享受对集体资产的占有和收益权利。其次是这个权利可以交易, 即可以有偿退出及抵押、担保、继承等。当社区成员由于外出打工等原因迁徙到社区之外生活后, 原有社区的股份可以有偿退出;社区成员也可以用这个股权到金融机构抵押或者担保以获取金融服务。

三是宅基地使用权。根据2007年实施的《物权法》, 农民对宅基地拥有用益物权, 但这个用益物权究竟包括哪些具体权利, 一直是理论界和政策界争论的焦点之一。《决定》指出:“保障农户宅基地用益物权, 改革完善农村宅基地制度, 选择若干试点, 慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让, 探索农民增加财产性收入渠道。”笔者理解, 首先要保护农民宅基地的用益物权, 使其不会受到任何侵犯;其次, 通过不断完善农村宅基地制度, 使农村宅基地的分配更加公平、合理, 杜绝多分多占行为, 真正实现一户一宅;再次, 赋予农民住房财产权的抵押、担保、转让功能, 但要在试点的基础上“慎重稳妥”地推进, 保证不会使农民成为“无房农民”, 不会因此成为社会不稳定的因素。

加快构建新型农业经营体系。早在党的十八大就提出了构建新型农业经营体系的历史性任务, 目的在于从根本上解决“谁来种田”和“怎样种田”问题。十八届三中全会提出“坚持家庭经营在农业中的基础性地位, 推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新”。这是一个全新的提法, 即在经营体系中加进了集体经营这个层次, 强调统分结合的双层经营体制中的“统”的成分。具体说来, 四类经营共同构成新型农业经营体系, 其内涵和特点分别为:

1 家庭经营

这是新型农业经营体系的核心和主体环节, 直接从事农业生产活动, 从某种意义上讲, 其他三类主体都是为家庭经营服务的。各国的经验都证明, 在农业中家庭经营是主要经营单位, 它能够适应农业生产环节无法分割的特点, 自始至终对整个生产过程进行监管;农业中活劳动资源弹性大, 家庭经营可以根据实际需要及时合理地调节劳动投入, 并可以采取机动灵活的适应性措施;家庭经营以最亲密的血缘与婚姻关系为基础, 能够集经营者与劳动者与一身, 保证利益目标和行为动机的一致与协调;家庭成员自愿把自身目标与家庭整体目标统一起来, 在农业生产中尽其所能地发挥自己的体力和智力, 还能够精打细算, 节省开支, 降低成本, 不存在控制和监督失效或成本过高的问题。35年前启动的农村改革, 就是因确立了家庭经营的微观主体地位而获得成功的。1998年召开的党的十五届三中全会作出了在家庭经营的基础上实现农业现代化的判断和政策部署;2008年召开的党的十七届三中全会进一步提出“家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变, 增加技术、资本等生产要素投入, 着力提高集约化水平”, 进一步明确了在我国一家一户小规模农户的基础上实现农业现代化的途经。2013年中央1号文件也指出:“努力提高农户集约经营水平。按照规模化、专业化、标准化发展要求, 引导农户采用先进适用技术和现代生产要素, 加快转变农业生产经营方式。创造良好的政策和法律环境, 采取奖励补助等多种办法, 扶持联户经营、专业大户、家庭农场。”这些都在强调家庭经营不可替代的基础地位。专业大户、家庭农场只是家庭经营规模的提升, 经营的主体和形式并没有发生变化。

2 集体经营

与俄罗斯、 越南等国家以土地私有化为核心内容的农村改革不同, 我国农村改革自一开始就坚持了土地集体所有的底线。1991年, 党的十三届八中全会通过了《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》, 把农村改革后形成的体制正式表述为“统分结合的双层经营体制”, 并一直沿用至今, 同时指出:“要在稳定家庭承包经营的基础上, 逐步充实集体统一经营的内容。一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事, 乡村集体经济组织要根据群众要求努力去办。要做到集体财产有人管理, 各种利益关系有人协调, 生产服务、集体资源开发、农业基本建设有人组织。这不仅不会影响家庭经营, 而且会给家庭经营注入新的活力, 推动全体农户共同发展。”在我国实现农业现代化的过程中, 集体经营起到了十分重要的作用。党的十七届三中全会指出:“统一经营要向发展农户联合与合作, 形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变, 发展集体经济、增强集体组织服务功能……发展各种农业社会化服务组织……着力提高组织化程度。”

经过35年的改革和发展, 很多村集体都有了一定的财产积累, 这部分财产的实现形式是什么?十八届三中全会提出要继续“发展壮大集体经济”, “保障农民集体经济组织成员权利, 积极发展农民股份合作, 赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权”。也就是说, 未来集体资产的主要实现形式是发展农村社区股份合作社, 每一位符合条件的农村社区居民都会合法拥有一份集体资产股份, 并拥有相应的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等各项权利。因此, 集体经营在产权上的实现形式也是合作经济组织, 在某种程度上也是一种合作经营。

3 合作经营

即通过农民合作社从事农业经营活动。2013年中央1号文件提出了农民合作社的概念, 提出“鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社”。现实中的“多元化、多类型合作社”主要有六种形式, 即专业合作社、土地股份合作社、土地流转合作社、农机合作社、资金互助社、社区股份合作社, 有的主要是为农民提供服务, 如专业合作社、土地流转合作社、资金互助社、农机合作社;有的主要是流转土地, 自己从事经营活动, 如土地股份合作社和相当一部分农机合作社;有的是社区集体资产的实现形式, 如社区股份合作社。合作社的多元化发展, 不仅提高了农业现代化水平, 还通过服务丰富了集体经济的内涵, 提升了双层经营中“统”的水平。

4 企业经营

它主要有三种形式:一是企业通过流转土地直接从事农业生产活动, 主要是种子、种苗、花卉、菇类等高档农产品, 很少有企业流转土地种植一般性农产品, 因为其成本将大大高于农户经营。二是大型农业产业化龙头企业流转土地建立生产基地, 主要采取“反租倒包”的形式让农户经营。三是采取“公司+农户”、“公司+合作社+农户”等形式, 为农户提供产前、产中和产后服务, 延长产业链并和农户分享各个环节的利益。十八届三中全会指出:“鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业, 向农业输入现代生产要素和经营模式。”究竟哪些类型的现代种养业适合大型工商企业直接经营, 首先要由企业自己判断, 其根本标准就是不要试图与农户争利, 凡是适合农户经营的项目, 企业经营成本必然高甚至得不偿失, 尽量不要介入。其次, 按照2013年中央1号文件的要求, “探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地 (林地、草原) 准入和监管制度”, 有关部门要对其资质、规划等进行严格的审核, 以确定其是否有资格进入农业领域直接从事生产经营活动, 并在其运营过程中对是否可能出现土地非农化和质量退化进行实时监督。

篇8:乡贯彻县委全会会议精神汇报

一、总体要求

坚持以党的十七大精神为工作指南;坚持以科学发展观总揽工作全局;坚持国务院扩大内需为宗旨;以实现商务工作又好又快发展为目标。切实贯彻落实县委经济工作会议精神,强化措施,真抓实干。全力抓好招商引资工作,扩大招商引资成果;全力抓好外经外贸工作,力争有新的重大突破;全力抓好家电下乡推广工作,扩大农村消费;全力抓好重要商业设施建设和城乡市场特别是农村市场体系建设,逐步完善商业网点布局,培育和发展农村市场、专业市场;全力抓好行业监管,确保流通领域和消费领域的有序、规范和安全;全力抓好向上争项目争资金工作,推动我县商务工作的又好又快发展。

二、主要经济工作预期目标

1.内联引资完成12亿元人民币以上,同比增长30%。

2.完成进口总额 10 万美元,出口总额 40 万美元;

3.完成外派劳务人员 120 人,同比增10%。

4.完成生猪定点屠宰 2.4万头,定点屠宰率100%。

5.完成家电下乡推广工作。

6.实现社会消费的零售总额12亿元,同比增长20%。

三、主要措施

(一)完善机制、创新手段,提升招商引资的质量和水平

1.调整招商引资目标任务及各项奖励机制,充分调动全县上下招商引资工作的积极性。

2.在招商方式有新突破,抓住沿海产业转移的机遇,组织小分队赴沿海地区上门招商,广泛接触客商,宣传我县优势,及时反馈有价值的信息,全力推进我县招商引资工作向纵深发展。

3.突出招商引资重点,着力引进一批经济效益好、产业关联大、技术含量高、辐射带动能力强的项目,争取在农产品深加工、矿产品深加工,其他高科技、高附加值等产业方面引进一批好项目。

4.切实组织好重点招商活动的参会工作。

5.积极联络,热情服务,切实做好项目签约、履约的服务工作,确保签约项目的履约到位。

(二)广泛宣传,加强监督,切实做好家电下乡工作

为深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需,顺应农民消费升级的新趋势,加强对销售企业、销售及维修服务网点的监督,加大对产品质量和价格监管及宣传力度,切实做好家电下乡工作。

(三)政策鼓励,强化服务,力争出口贸易有重大突破

1.要全力帮助产品出口企业办理好自营出口手续,深入企业理顺关系,协调解决生产经营过程中的矛盾和纠纷。

2.要制定鼓励政策。激励企业提升产品档次,把更多产品推向国际市场。要兑现过来政府确定的出口创汇奖励政策,“每出口一美元奖励0.1元人民币的政策“要落到实处,建议政府设定出口贸易企业发展基金。

3.按商务领域项目资金申报条件和程序通知要求,协助进出口企业争取国家一定政策资金扶持。

(四)科学规划,积极争取,做好争项目争资金项目建设工作

争取省厅立项支持,组织实施县城中心农贸市场标准化改造工程;做好武阳农贸市场的改造工作;做好机械化定点屠宰场的建设工作;建立好我县现代物流公司。

(五)积极协调,强化监管,确保我县流通领域和消费领域的有序、规范和安全

加强协调,加强监管。牵头组织好对酒类、烟草、盐业、成品油等重点行业的执法检查和行业监管;要逐步规范典当、租赁、拍卖、报废车辆回收、二手交易、再生资源回收、商品流通等行业的管理;要特别加强定点屠宰的稽查,确保群众吃上“放心肉”。

(六)强化措施,落实责任,全面实现招商引资暨商务工作各项工作预期目标

1.继续实施招商引资工作考核机制,并适当提高招商引资工作在文明建设考核中的分值。

篇9:乡贯彻县委全会会议精神汇报

工作情况汇报

根据县综合督查督办领导小组《关于对贯彻落实县委常委扩大会议精神等工作情况进行综合督查的安排意见》的要求,现将我镇工作情况汇报如下:

一、贯彻落实县委常委扩大会议精神情况

10月30日县委常委扩大会议后,我镇于31日召开了党委扩大会议和镇村两级干部动员大会,认真传达了十七届三中全会、市委市政府出台的30条强农惠农政策,常少海副县长传达的市委市政府关于提高城乡居民收入水平的意见的文件精神及县委常委扩大会议精神,安排部署了深入贯彻落实会议精神,完成好全年各项工作任务,紧紧围绕县委王书记提出的“五个新”的要求,谋划2009年主要工作:

1、继续稳步扎实推进中塬板块新农村建设;

2、抓好辛家塬、马跑泉重点扶贫村建设;

3、立足于工业园区开发的前期工作;

4、扎实推进“一村一品”,推进特色产业的发展。

二、贯彻落实县委王书记提出的开展十个方面大调研活动的情况

谋划明年工作,重点围绕县委王书记提出的十个方面开展大调研大思考活动。按“五个新”的要求,班子成员每人至少撰写一篇调研报告,结合本镇实际,分两部分重点谋划:一是立足东塬工业园区的开发;二是中塬板块新农村的整体推进,反复讨论、论证,提出工作的目标和重点。

三、全年目标任务完成情况

1、中塬板块新农村建设累计完成总投资600余万元,建成“六位一体”标准的308户,庭院“三位一体”标准的559户,砖砌村主干道1300m,通户路10000㎡,移民搬迁61户。

2、产业发展方面:培训农民810人次,劳务输出3500人次(有组织输出1500人次),新增桑园面积810亩,枣园面积1300亩,改造低产桑园520亩,低产枣园1450亩,红枣产量达1250多吨,新建红枣烤炉28座,新增饲草面积1250亩,新发展养殖户198户,羊子饲养量达6100只,养猪1200多头,养鸡16000多只,新增个体工商

户32户,企业2户,新增基本农田129亩,治理水土流失面积3.92平方公里,春秋两季动物防疫密度达100%。

3、重点项目建设:完成安全饮水项目6村,修建水井320口,硬化集雨场3100平方米,解决2320人饮水问题,5村公路硬化5.2公里;3村母亲水窖建设工程和165座沼气能源建设项目,创建示范村1个。

4、新型农村合作医疗参合率达92%,按新农村标准要求,创建创卫示范村2个。

四、落实党风廉政建设责任制情况

全面加强党风廉政建设和民主法制建设,加强领导建立健全党风廉政建设责任机制,严格监督干部和领导干部遵守法制纪律,组织人事工作纪律,群众工作纪律和经济工作纪律的情况,坚持党政站所“一把手”述职述廉制度,重大事项民主决策制度和规范党委议事规则,力求使工作民主化、制度化。深入开展农村党风廉政建设,坚持村务公开和集体民主议事制度,定期跟踪检查项目实施,为新农村建设提供了组织保障,促进了经济社会的健康发展。查办案件两案,结案两案,处理2人。

五、秋冬农田水利和蚕桑基地建设情况

根据我镇的实际,农田水利和蚕桑基地的建设重点在中塬板块新农村建设范围内,按板块新农村的整体规划和建设要求稳步实施,今秋冬集中力量在中西塬栽植优质核桃1000亩,动员群众修补梯田,桑树栽植安排冯家塬、车家塬两村实落1300亩,正在规划征地。

六、村级“两委”班子换届完成情况

我镇所辖24个行政村,支部换届完成23个,村委换届已进行18村,完成15村,现正在紧锣密鼓地进行选举。

七、通达工程建设情况

全面完成景家圪崂、于家圪崂、杨家塬、冯家塬、田家塬5村公路硬化5.2公里,今冬安排牛家山、井道上、马跑泉3村6公里沙石路基,现已开工建设,年底全镇24个行政村解决23村的通达公路硬化、柏油、沙石化。

寇家塬镇委员会

篇10:乡贯彻县委全会会议精神汇报

会议精神情况汇报

县委十三届二次全体(扩大)会议结束后,江镇镇于9月6日召开了党委(扩大)会议及时进行了传达学习,并结合本镇工作实际,深刻剖析了当前经济社会发展中面临的困难和问题,对年内重点工作进行了部署安排。

会议认为,今年以来全镇上下认真贯彻落实科学发展观,继续坚持“工业强镇、农林稳镇、商贸兴镇、面点富镇、生态美镇”的工作思路,抢抓机遇,真抓实干,各项工作均取得了阶段性成果。但与其他先进乡镇比,我们还存在招商引资氛围不浓,后进不足,计划生育工作形势仍然严峻,信访维稳压力较大,工作举措不多、力度不够等问题。

会议提出,年内工作要紧扣争创“全县科学发展先进乡镇”目标,突出抓好五个方面的工作。一是突出抓好招商引资及项目建设。尽快启动中药材种植基地、林业综合开发、生态旅游等项目的开工建设;二是突出抓好集镇建设及新农村建设。努力打造特色面点后勤服务示范镇,抓紧完成集镇

中心区控制性详规专家评审,大力推进土地增减挂钩项目的实施,确保完成100亩目标任务,集中财力培育扶持1个新农村建设示范点;三是突出抓好民生工程及计划生育工作。精心组织实施各项民生工程,加大工作进度,确保按时按质完成。积极开展计生清理,加大计生综合治理力度,全面消除手术欠账,提高出生统计准确率;四是突出抓好信访维稳及安全生产工作。加强矛盾纠纷排查,认真落实包保责任制,切实维护社会和谐稳定;五是突出抓好基层组织建设及干部队伍建设。大力加强党风廉政建设,推进“阳光村务工程”,着力营造风清气正的政治生态环境,认真做好村“两委”换届选举总结完善阶段的工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

会议强调,为实现全年工作目标,完成年内各项重点工作,全镇上下必须切实改进工作作风,以更加饱满的精神,更加有力的措施,狠抓各项工作的落实,进一步明确责任,强化督查,严格考核,兑现奖惩。

篇11:乡贯彻县委全会会议精神汇报

一是要认真学习宣传, 在“真学、真懂、真信、真用”上下工夫。通过召开讨论会、座谈会、培训会等多种形式, 掀起学习的热潮, 使全校党员干部、教职员工深刻认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性, 掌握推进文化改革发展的指导思想、目标任务、主要方针、重大举措。激发党员干部、教职员工主动献身文化传承的伟大事业中来。通过召开主题班会, 利用政治、语文、历史和艺术等课程教学, 让学生领会精神, 提高学生的文化自信和民族自豪感。

二是要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装师生员工, 深入推进中国特色社会主义理论体系进课堂、进头脑。利用党员会议、课堂教学和知识测验等多种形式, 使全体师生系统掌握包括邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系, 掌握中国特色社会主义理论体系精髓论、国情论、科学发展论、五大建设论、和平外交论、国防和军队建设论、祖国统一论、人民主体论和执政党建设论。

三是要将社会主义核心价值体系融入学校教育全过程。在教育中始终坚持马克思主义指导地位, 坚定中国特色社会主义共同理想, 弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。组织全校师生学习讨论社会主义核心价值体系, 定期召开学习经验交流会议。在学生中, 认真开展理想信念教育、中华传统文化教育、保护环境和节约能源资源教育、安全建康教育等主题教育活动, 深入开展中小学弘扬和培育民族精神的活动。组织教师认真学习《中学教师专业标准》, 完善学校家长委员会制度。加强心理健康教育、法制宣传教育及形式政策教育。加强学校艺术教育, 开齐开足课程, 组织好艺术周活动, 深入开展“学国学、诵经典、砺品行、树新风”活动, 大力推广和规范使用通用语言文字。

四是要深入开展社会主义荣辱观教育, 弘扬中华传统美德, 加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。在教师中, 深入组织学习《中小学教师职业道德规范》, 加强师德培训, 开展“强师能、铸师魂”演讲比赛活动, 做好师德标兵评选和宣传工作。在学生中, 落实好《中小学文明礼仪教育指导纲要》, 做好先进评选和班级展示工作;落实好《中小学廉洁教育指导纲要》。加强诚信教育, 形成良好的考风。

五是要搞好校园文化建设工作, 组织学生积极参与群众性文化活动。做好校园文化建设规划, 办好文化宣传专栏, 要让每一个墙壁会说话。在校园中, 处处体现以科学的理论武装人, 以正确的舆论引导人, 以高尚的精神塑造人, 以优秀的作品鼓舞人, 以优美的环境陶冶人。落实好国家课程计划, 组织学生开展社会调查、生产劳动和公益活动。深入开展学雷锋活动、“读书月”活动, 开展道德领域突出问题专项教育。大力推进阳光体育活动, 组织好体育课、早操、课间操、课外活动, 保证学生每天一小时体育活动。严格执行教育部规定的作息时间, 保证学生的睡眠时间。开展“青少年科技创新大赛”“明天小小科学家”活动。组织学生观看“百部爱国主义影片”。

篇12:乡贯彻县委全会会议精神汇报

议精神的情况汇报

尊敬的XX主任及省委督查组的各位领导、各位同志:

你们深入PA县调查研究、检查指导政协工作,是对我们极大的关怀和鼓舞。在此,我代表中共PA县委、县人大、县政府、县政协对你们表示热烈的欢迎和崇高的敬意。下面,我就PA贯彻落实省委政协工作会议精神的情况作简要汇报,不妥之处,请各位领导批评指正。

一、抓学习,提认识,优化政协工作软环境

1、开好一个会议。XX年11月省委政协工作会议和XX年6月市委政协工作会议后,我们及时在县委常委会、政协主席会议和政协常委会议上进行了学习传达。在此基础上,召开了有四套班子全体领导、县级各部门、企事业单位、各区乡镇党政主要领导、县政协常委等600余人参加的县委政协工作会议,会上集中学习了省委和市委关于加强新时期人民政协的重要文件,县委书记、县长、县政协主席作了讲话,六个单位进行了经验交流发言,还表彰了26个政协工作先进单位、55名政协工作先进个人,这次会议进一步提高了对人民政协工作的认识,研究和部署了今后一个时期我县的人民政协工作。

2、抓好一个学习。县委把统一战线和人民政协理论知识纳入了县委中心学习组的重要学习内容进行了学习,县委常委人人都订阅了《四川政协报》。每年的全国、省市政协会议,县委中心学习组都要进行传达学习。除加强对党员干部的政协理论知识的再教育外,县委还积极支持政协加强委员的学习培训。县委主动商请和安排政协领导同志参加党校和社会主义学院的培训学习,经常应邀参加政协委员和各界人士定期的学习会议,通报情况,听取意见。县委还十分注意支持政协加强委员的学习培训,前年,在县政协换届后举办的政协委员培训会上,县委主要领导抽出时间,到会讲话,提出要求。安排政协领导与县委、县政府领导一起外出学习考察,安排部分常委和委员参加党政组织的或政协组织的赴外地工作学习考察,财政预算给每位政协委员订阅了《四川政协报》,通过以上措施,进一步提高了政协委员的素质,增强了履行职能的主动性、积极性。

3、抓好政协的宣传报道。县委报道组、电视台和广播电台把政协工作纳入了宣传计划,加大了对政协工作的宣传力度。除对政协的全委会议进行现场直播和全方位报道外,对政协的常委会议、专题协商会、政协委员视察、调研、学习等重要会议和活动,也及时进行了宣传报道。今年,还大力宣传了政协常委、PA县法院党外干部唐荣同志的先进事迹,县委并将其作为全县先进性教育的学习典型。

二、建制度,强保障,三化建设上新台阶

1、制度上完善。按照省委和市委的要求,县委、县政府建立、完善并一以贯之地落实了政协工作的一系列规章制度。

一是县委、县政府分别建立和落实了加强领导与支持政协工作的若干制度,如:县委分工一名副书记、政府分工常务副县长联系政协工作制度;县委常委会议定期研究政协工作,听取政协工作汇报,解决政协工作中的重大问题;政协主席列席书记办公会和县委常委会议,副主席列席县人大常委会议和政府县长办公会议制度,参加县委、县政府研究工作的其他重要会议制度;县委常委联系党外人士和县委、县政府领导应邀参加政协常委会议、专题协商会议和重大活动的制度;政协领导参加县委中心学习小组制度;四套班子秘书长(办公室主任)联席会议制度,等等。通过这些制度的落实,县委、县政府对政协工作做到了有请必到,有问必答,有难必解,进一步密切了党政与政协及其各界人士的联系,更好地用党的路线方针政策去影响教育和团结了党外各界人士为实现施政目标而共同努力。

二是协商监督制度。县委发出了《关于加强新世纪新阶段人民政协工作的意见》(蓬委发[XX]22号),县政协提出了《关于政治协商、民主监督、参政议政的实施意见》,对政治协商、民主监督和参政议政的具体内容、形式、操作程序进行了细化和规定,县委也给予批转,进一步从党委决策程序上明确了“三在前、三在先”制度;县政府作出了《关于支持政协工作的决定》(PA府发[XX]64号),积极支持政协工作的规范化、制度化建设。

三是完善专门委员会对口协商联系制度。县委办、县政府办、县政协办还就开展政协专门委员会的对口协商联系工作发出了《关于建立县级党政部门与县政协专门委员会对口联系协商制度的通知》(蓬委办发[XX]21号),对政协加强对口协商联系作出了制度规定。

四是其他相关制度。县政协制定了常委会工作规则,作出了《关于加强常委会自身建设的意见》和《关于发挥委员作用和加强委员管理的规定》,建立健全了协商监督、参政议政的制度;主席会议成员和各专门委员会联系委员制度,加强委员管理的制度;表彰奖励优秀提案和优秀委员制度,机关各项工作制度等等。

2、组织上关心。县委高度重视政协领导班子建设,给政协配备了年富力强的领导班子,县委领导坚持参加政协党组和领导班子的民主生活会,认真听取对加强和改进党对政协工作领导的意见和建议,对政协工作提出要求和希望。换届时,把政治素质好、参政议政能力强的同志推荐安排为政协委员,换届后的三年来,支持政协及时调整增补了政协委员26名,加强了政协委员队伍建设。合理设置了政协办事机构,设立了四个专门委员会,调配了有较高素质的年轻干部到政协机关工作。去年,县政协在各区和相关单位建立了9个政协委员小组,组织驻乡镇的政协委员开展活动,履行职责,发挥作用,推动了政协工作向基层延伸和拓展。县委将政协委员和政协干部在提拔使用等方面与党政部门干部一视同仁,今年又将两名党外政协委员作为县级后备干部人选予以推荐。

3、条件上改善。近几年来,在县级财政十分困难的情况下,每年对政协工作的财政预算都予以充分保障,除政协机关的办公经费外,还将文史工作费、委员视察费、委员订政协报费、政协领导个人工作费、通讯费等,均纳入了财政预算,如数拨给。对政协机关个别职工重病住院治疗,县委、县政府也单独研究,除医疗保险报销的费用外,超支的大额医疗费也给予了特殊照顾解决。去年,为县政协新购了一辆工作用车。今年,还将专委会工作经费和政协办公房维修费纳入财政预算予以安排。

三、抓落实,求创新,充分发挥政协作用

1、主动搞好政治协商。一是重大问题在决策前进行协商。县委、县政府工作中的重大问题,如制定工作要点(草案)、政府工作报告(征求意见稿)、国民经济和社会发展计划、城建规划、重要的人事变动等重大问题,都在决定前提交政协常委会议协商讨论,广泛听取各方面意见和建议后,再按照其他程序作出决定。二是主动研究解决政协全委会议召开的重大问题。县委在一年一次的政协全委会议召开前,都要听取政协党组的情况汇报,研究解决开好会议的相关问题。三是主动参加重要的协商活动。比如,每年的政协全委会议,县委、县政府全体领导除参加大会外,还分组安排参加小组会议,参加大会发言,认真听取和采纳委员们的建议和意见。

2、积极开展民主监督。县政协在县委的领导和政府的支持下,积极探索民主监督的新形式、新方法,切实推进了全县的改革发展和稳定的各项工作。一是开展民主评议。近几年来,县政协对工商、税务、城建城管等开展的五次民主评议,县委均给予大力支持,除批准政协党组的评议报告外,县委、县政府领导参加评议会议,听取委员意见和建议,有效地推动了政协评议工作。二是认真办理委员提案。县委、政府十分重视发挥政协委员提案的作用,领导要阅读政协印送的提案选编;每年要召开提案工作会议,在去年和今年的提案工作会议上,表彰了提案办理先进单位21个、先进个人40名;每年第三季度县政府领导都向政协常委会通报提案办理情况,听取意见。今年,县委办、政府办、政协办还就做好政协提案工作发出了《关于进一步加强政协提案办理工作的意见》(蓬委办发[XX]28号),进一步规范了提案办理工作。这些举措,提高了政协提案办理质量,发挥了政协提案的重要作用。三是积极反映社情民意。政协委员围绕优化发展环境、维护社会稳定、城市建设和管理等问题,反映了大量的社情民意信息,比如关于种籽市场混乱的信息、关于县内江河毒鱼的信息,县委、县政府主要领导都分别作了批示,责成相关部门进行了整治。四是开展视察、考察活动。近三年来,政协组织委员对全县的重点建设、农业产业化、通村公路建设、县城创省卫等进行视察和考察,提出了大量的建议和意见,对改进工作和创卫成功起到了重要的作用。

3、发挥参政议政作用。近三年来,政协对发展民营经济、改善经济发展软环境、锦橙100号产业化建设、发展畜牧业、城市建设和管理、乡镇消赤减债等问题,进行专题调查研究,政协送交的这些调查报告,针对性和操作性都很强,县委、县政府主要领导都签署意见,作出批示,在决策和工作实施中进行了参考和采纳。近几年来,县委给政协交任务,压担子,先后委托政协领导负责码头迁建、公路建设、区乡镇农村工作、企业改制、外出招商引资、9.27沉船事故善后处理工作等,政协领导都主动积极完成了承担的各项工作,取得了显著成绩。

几年来,通过认真学习贯彻和落实省委政协工作会议精神及省委《意见》精神,进一步形成了党委重视、政府支持、政协主动和各方配合的全县政协工作格局。县委认为,几年来,县政协领导班子一班人团结一心,以民为本,组织委员围绕中心,服务大局,开拓进取,使政协工作取得了突出的成绩,对县委、县政府的工作给予了大力支持,为我县的经济社会全面协调可持续发展作出了积极的贡献,县委和县政府十分满意,人民群众也十分满意。同时,政协工作也受到了省市政协及其相关领导同志的肯定和好评,去年县委在市委政协工作会议上发言交流了经验,最近,承蒙市政协的推荐,县政协主要领导出席了全省地方政协工作经验交流会议并作了书面发言。近三年来,县委将政协机关评为六好班子、精神文明、综合治理、思想政治工作、党支部工作、“三百工程”进社区等15项先进集体,将9名机关干部分别评为全县相关先进个人,进行了表彰。

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