复转军人座谈会发言

复转军人座谈会发言（精选8篇）

篇1：复转军人座谈会发言

复转军人座谈会发言稿

各位领导、复转军人、同志们：

大家上午好！

今天，我非常高兴参加本局迎“八一”复转军人座谈会，与大家一道庆祝人民解放军建军88周年。首先，请允许我，代表局党组，代表全局同志们，并以我个人的名义，向在坐的各位复转军人致以节日问候和良好祝愿！

中国人民解放军是新中国的缔造者，是实行人民民主专政的坚强柱石，是维护国家安全统一的钢铁长城，是维护政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步、全面建设小康社会的重要保障。XX年来，中国人民解放军在党的领导下，由小到大、由弱到强，前赴后继，英勇顽强，为了祖国和人民的利益，为了世界的和平，做出了巨大的贡献，充分展示了威武之师、文明之师、胜利之师的良好形象，赢得了各族人民的深深爱戴。回想过去，正当你们风华正茂的年龄，你们响应党和政府的号召，积极报名参军，舍小家，保国家，为了国家的安宁，为了祖国的昌盛，为了人民的幸福，有的曾经出生入死，不怕流血牺牲，立下战功，有的长期奋战在艰苦的环境中，默默无闻地奉献，把美好的青春奉献给了祖国和人民。为我国的军队建设和国

防事业作出了积极的贡献；俗话说铁打的江山流水的兵，由于事业和工作的需要，你们先后复员转业到了地方，到了XX局，你们转业不转志，退伍不褪色，顾全大局，服从安排，立足本职岗位作奉献，为全市XX事业的发展发挥了重要作用。可以说，国家的安定，XX社会经济的发展，XX市XX事业的进步，倾注了你们的心血和汗水，对此，局党组和全局人员向你们表示敬意和感谢！

现在，全局已有19名复转军人，占全局人数近三分之一，是全局干部队伍中重要的组成部分，三位同志在局领导岗位上工作，大部分同志战斗在一线岗位。实践证明，我们这支队伍是一支政治坚定、作风顽强、服从领导、团结同志、听从指挥、对党忠诚、战斗力强的队伍，是一支能让局党组放心的队伍。多年来，在局党组的培养教育下，你们当中涌现出了许多优秀人员，比如，陈其文领导，作风非常顽强，工作上严格要求自己，在自己的脚受伤半年多时间当中，行动十分不便，但他克服种种困难，坚持天天带伤上班，从未请过一天假，党组安排他休息也不休息，他的这种精神很令我感动，很值得我们学习。他们有的刻苦钻研业务知识，成了业务好手；有的克服家庭困难，以工作为重；有的照顾大局，始终工作在艰苦的工作岗位上；有的服从组织，默默地作着奉献，象蜡烛一样燃烧着自己等等。你们好的事迹、感人的事迹很多，体现出来的这种勇敢顽强的战斗作风和永不言输的战斗风貌已构成了我们XX人的战斗精神，很值得大家学习。

军人的色彩是不变的，现在你们虽然已脱下军装，来到XX

局，与这些枯燥的XX数据相伴，我希望你们转业不转志，脱装不脱色，以实际行动尽快转入到XX这个“数字化”部队来。在这个“数字化”部队中履行并且体现奉献、忠诚、团结、奋进、大局、学习这个永恒的主题。奉献就是要牢记为人民服务的宗旨，不辱使命，为XX

事业的发展、为XX市各项事业的进步无私贡献自己的聪明才智和青春年华；忠诚就是要怀着对党、对祖国、对人民的无比热爱和赤胆忠心，永远忠于党，坚决贯彻执行市委市政府和局党组决议和决定。团结就是力量，团结能出战斗力，与人为善，精诚团结，我们这个XX

体就会有强大的、无穷的战斗力，在任何困难面前我们都能战无不胜、攻无不克；奋进就是要不畏艰险、不怕困难、开拓创新、奋勇前进；大局就是要求大家要树立全局观念和整体意识，个人要服从组织，局部要服从整体，每个同志都要服从局党组；学习就是要加强学习，学习业务知识，学习政治理论，学习经济理论，学习市场经济，学习自然科学知识，学习新的知识，不断用知识来武装自己的头脑，用知识指导自己的工作，在XX战线上做出新的成绩。

篇2：复转军人座谈会发言

篇一：

同志们：

今天是中国人民解放军建军82周年纪念日，在这里，我们召开复转军人座谈会，这充分体现了行领导班子对复转军人队伍建设的关心和重视，以及对复转军人工作表率作用发挥的认可。今天主要是了解大家的工作和生活等方面的情况，听取大家对进一步做好农发行改革发展工作的意见和建议。首先，我代表支行党支部向我行的全体复转军人表示诚挚的问候!

广大复转军人在部队时把青春年华奉献给了军队的现代化建设，辛勤构筑着我们伟大祖国的钢铁长城，为维护国家的繁荣昌盛和人民的安宁幸福作出了不可磨灭的贡献。到地方工作以后，牢记党和人民的重托，不忘军队的培养，积极投身改革和建设，把军队的好思想、好作风和好传统带到自己单位，在政治上严格要求自己，工作上刻苦努力，作风上保持艰苦奋斗，表现出良好的思想境界、道德情操和精神风貌，涌现出了不少优秀模范人物。有不少同志被评为优秀党员、先进工作者、等等，赢得了支行领导和员工的高度赞誉。

面对新的形势，我们每一个工作者都肩负着十分重要的使命。我们广大军队复转军人，是我们农发行改革和发展的生力军。实现“小康社会”的发展目标，实现万全县支行全年的发展目标，需要大家的团结奋斗，广大复转军人也肩负着义不容辞的光荣职责。结合支行实际情况，我向大家提几点希望，就是四句话：发扬传统，勤奋学习，爱岗敬业，自强不息，与大家共勉。

一、发扬传统。我们单位的复转军人，在军旅生涯中都是好战士，好干部，都为国家的安全、人民的幸福、社会主义事业做出了积极的贡献。现在，我们脱下了军装，但军人的荣誉还需要我们来捍卫，来维护。几十年来，中国人民解放军在毛泽东思想的武装下，在邓小平和江泽民、胡锦涛新的建军思想教育下，积累了许多宝贵的经验，形成了许多光荣传统。如“三大纪律八项注意”、“军人以舍身为国为己任，以服从命令为天职”、“团结、紧张、严肃、活泼”、“忠于党、忠于国家、忠于人民”等纪律规范和传统，我们一定要继续发扬光大，并要把它贯彻、溶化在我们的工作和生活中。步入了银行，我们应当视为是“战场”的转移，是一个军人在不同的地点继续履行军人职责，应以更高的荣誉感和责任心来搞好工作。从部队复转到地方工作，我们的思想上始终要坚持这样一个理念：雷厉风行、令行禁止的军人作风不能改，脱下军装还是兵。这个理念的定位，对于我们干好本职岗位工作是至关重要的。

二、要有创新意识。我们每个同志都有一段辉煌的历史，这是好事，但不能成为包袱，同时也不能成为资本，应当成为新起跑线的基础。我们应当清楚，我们面临的时代在发展，我们面临的银行环境在变化，我们面临的工作任务也在发生变化，因此，我们必须解放思想，与时俱进，敢于创新，敢于探索，敢于打破传统的思想，敢于改变故有的方法，创造性地搞好工作，铸造新的辉煌。只有不断创新，才能不断地把各项工作推向前进。我们每个同志都要正视现实，要面对新的银行环境和新的任务不断发现新情况，研究新问题，探讨新方法，总结新经验，以变应变，以动制动，开拓性思维，创造性工作。

三、爱岗敬业。我们每一名复转军人要增强对本职工作的责任感和使命感。要在本职岗位上刻苦钻研，扎实工作，做到干一行，爱一行，专一行，不断提高业务水平和工作能力，在本职工作中积极发挥模范骨干作用，在实践中磨炼和培养自己，努力成为本岗位的骨干和专门人才。

四、自强不息。新的银行发展环境为广大复转军人施展才华、建功立业提供了难得的历史机遇和广阔舞台。复转军人要与时俱进，自强不息，求真务实，开拓创新，努力开辟事业发展的新天地。实践证明，复转军人要有所作为，客观环境和条件固然重要，但关键还是要靠自身的努力和奋斗。

复转军人是我们银行干部队伍的一个组成部分。我们都要把关心、培养和爱护复转军人作为自己的职责，从政治上、思想上、工作上、学习上和生活上等各方面给予关心和帮助，把复转军人培养好，使用好，努力为他们创造条件，提供舞台，促进他们为银行的改革与发展做出更大的贡献。

篇二：

各位领导、同志们：

大家好!在 “八一” 建军节来临之际，公司在**运销公司召开座谈会。此时此际，作为一名复转军人，我感到特别光荣和自豪。首先，请允许我向长期以来尊重、理解、支持、帮助我的各级党政和领导表示衷心的感谢!(敬礼)

借此机会，我谈一下自己的一点体会，把近年来的思想、学习、工作情况向各位领导和同志们作以简要汇报：

中国人民解放军为中华民族的伟大复兴做出了突出的贡献。作为一名复转军人，我在感到光荣和自豪之余，更是感到了肩上的责任。人民军队好思想、好作风和好传统教育了我，今后，我将继续保持和发扬人民军队优良作风和光荣传统，在政治上严格要求自己，工作上刻苦努力，作风上保持艰苦奋斗，始终以良好的思想境界、道德情操和精神风貌干好本职工作，为我公司的快速发展贡献自己的力量。

今年是公司快速发展最为关键的一年。公司党政及时提出了“强一进一”战略目标，描绘了宏伟的发展蓝图，指明了广大干部职工努力的方向和奋斗的目标。面对新的形势和任务，我决心一如既往地发扬传统，勤奋学习，爱岗敬业，自强不息。

一、发扬传统。我决心在今后的工作中，继续发扬人民军队具有的优良作风和光荣传统，尤其是把我们陕北矿业公司广大干部职工长期以来培育的“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的企业精神发扬光大，以自己的模范行动影响和教育周围的职工群众，在各自的岗位上为公司的快速发展建功立业。

二、勤奋学习。我要不断调整自己的知识结构，增强本领，提高在公司快速发展下的适应能力和竞争能力。同时，要加强学习，既要学习政治理论，又要学习和掌握专业技术知识;既要向书本学习，又要向实践学习;既要重视知识上的丰富，范文网 又要重视能力上的提高。最后，还要勇于创新，勤于实践，在实践中求得真知，掌握过硬本领，为公司的快速发展贡献自己的力量。

三、爱岗敬业。在今后的工作中，我要进一步增强责任感和使命感，刻苦钻研，扎实工作，做到干一行，爱一行，专一行，不断提高业务水平和工作能力，积极发挥模范带头作用，在实践中磨炼和培养自己，努力成为本岗位的骨干和专门人才。

四、自强不息。公司“强一进一”战略目标的实现是一项创造性的伟大实践，为广大复转军人施展才华、建功立业提供了难得的历史机遇和广阔舞台。我要与时俱进，自强不息，求真务实，开拓创新，以实际行动践行自己的入党誓词。

各位领导、同志们，你们从政治上、思想上、工作上、学习上和生活上等各方面给予我极大地关心和帮助，创造了条件，提供了舞台，这必将坚定我的信心，鼓舞我的士气，促使我更加努力地工作。

篇3：复转军人座谈会发言

我曾经当过3年武警, 具有吃苦耐劳的精神, 现在我的合作社有东方红拖拉机15台, 约翰迪尔的收割机5台, 洛阳中收机3090型收割机一台, 加起来净资产达到300万元左右。2011年合作社收入达到70多万元, 2012年光上半年的收入就已经达到70多万元了。前几天, 我刚添购一台东方红804型拖拉机, 并希望再买2台东方红大轮拖和迪尔的收割机。每年从过完春节开始合作社就特别忙, 到年底只有两个月的时间地里的活比较少, 但是这段时间我会来处理合作社的一些事情, 合作社的效益非常好。

李凤成

我来自重庆, 以前是搞建筑的, 2012年才开始转行做农机, 家住在山区, 主要种植玉米、水稻、小麦, 耕地的面积小而且分散, 大型的机器进不去, 所以机械化程度不高, 这次来参加农机团购活动, 就是要来农机展上看一看有没有适合重庆的小型机器, 我可以作为代理商或者经销商, 将适合当地的机器介绍给村民们, 一方面为家乡的农业机械化出一份力量, 一方面也为自己寻找一份值得投入的事业。此外, 我还有另外一个目的, 因为现在居住在江苏, 主要种植水稻和小麦, 江苏的农业机械化程度已经很高了, 这次也是想买一台玉米收获机供自己使用。

赵百东

我来自辽宁省新民市, 当地主要种植的有大鹏白菜、西瓜、花椒辣椒, 每年两茬, 家乡大部分土地都是村民自家的, 很少有承包出去的, 地块比较小, 每户只有3.33hm2 (50亩) 地左右, 主要还是靠人工, 所以机械化程度不高。虽然几乎每户都有拖拉机, 但是机器都比较久了, 功能少, 不能旋地, 家中的一台拖拉机, 也已经用了五年, 现在每年创收一万多元, 我岳父家有一台迪尔284, 算是当地比较新、先进的机器了, 每年能挣两万多元, 这次参加农机团购活动, 就是想再买一台迪尔的拖拉机, 可以为自己家耕地旋地, 也可以为村民们做一些农活, 挣些钱, 也可以提高他们的农业机械化意识, 推动当地的农业发展。

柳青海

我来自山东潍坊, 此次来展会的目的是想买一台拖拉机和一台收割机。我从2005年开始便从事农业机械, 刚开始的目的只是为了家里那几亩地收获方便, 渐渐地在时间充裕的情况下也开始用自己的农业机械帮别人干活挣钱, 一般在山东最农忙的时间就两个月, 每年的收入约4万元。

包思亮

我来自内蒙古通辽市, 是当地的一名经销商, 土地都是平均分给村民的, 比较分散, 地块小, 平均每家1.33～2.00hm2 (20～30亩) , 大部分都是种植玉米, 不同的是农业机械化程度高, 几乎家家都有拖拉机, 大型机械已经饱和, 此次来沈阳农机展览会, 就是来考察现在性能比较好的玉米收获机。我所在的天利农机公司位于通辽地区农机经销商聚集地, 那里已经形成了一个农机市场, 用户们有需要都去那里选购机器, 要想在众多经销商中脱颖而出, 除了靠质量过关的农机具, 还要有良好的售后保证。现在通辽地区的品牌分布比较分散, 巨明、谷神、东方红和春雨等公司的产品, 没有比较突出的品牌。通辽地区需要的是小型联合整地机具, 用户比较愿意接受10万元以下的机器, 来到沈阳, 也是一个与企业互相考察的过程, 去寻找适合当地的机器, 与企业谈合作, 争取把更多好的、适合通辽地区的机器引进到本地, 也增加企业的竞争力。我们天利农机公司目前只有8个人, 但是2011年创收了近千万, 2012年争取更上一个台阶。

董术兴

我此次参加用户团购的目的是想买一台小麦收割机, 还有乐星或者东方红1004型拖拉机。此次活动能够很直观地看到各个品牌的机器各个型号的机器, 对自己选择农机提供了很大的方便。

刘俊杰

我来自沈阳朝阳市, 家中有1.33hm2 (20多亩) , 主要种植玉米、大豆、高粱。之前的职业是开特种车的, 2012年开始, 看着朝阳市农业机械化程度不断提高, 自己也想试试, 来到全国农机展, 首先想选购大的拖拉机, 对东方红1104型拖拉机比较中意, 自己有10多万元的预算, 希望能够买到合适的机器。

王道光

我是农业机械的新用户, 家在内蒙, 之前在天津的一家公司工作了一段时间, 一直想回到家自己干活, 所以我看到有这次团购活动, 就马上报名参加了。虽然这是我第一次购买农业机械, 但是家里人非常支持, 有相关方面经验的亲戚朋友也会帮助我。我想买一台约翰迪尔3110, 买完机器就回家干活。我计划3年内收回成本再添置几台新的机器。

黄立卓

我来自辽宁省朝阳市, 与大部分农户一样, 家乡土地也是由村民平均分配的, 每户大约1.33hm2 (20亩) , 主要种植玉米, 我已经买了一台迪尔804型拖拉机, 由于当地农机比较少, 很多村民都找我整理地, 所以很快就回本了, 这次参加沈阳农机展, 主要是再看看有没有合适的大轮拖, 用来旋地, 也想看看性能好的玉米收获机。

王成立

我是沈阳当地人, 家中有3.33hm2 (50多亩) 地, 主要种植水稻、小麦, 2011年4月买了一台迪尔324型拖拉机, 2012年还想买一台水稻插秧机。我用了1年迪尔的拖拉机, 没有出过大的故障, 干活非常漂亮, 也很省油, 但是有个缺点就是没有冲劲, 用力踩油门车却没有什么反应, 让人有些着急。

孟令春

我现在家里有30多台拖拉机, 净资产已经达到150多万元, 是一个标准的农机大户, 现在的年龄不能自己开拖拉机了, 只负责指挥儿子孙子开拖拉机, 有时候也负责技术类的东西。我非常关注媒体和企业举办的对用户有利的活动。

朱国成

篇4：复转军人座谈会发言

今天，举行“《现代汉语规范词典》第2版座谈会”，我因年老体弱，不能亲临，以书面发言代替口头发言。敬请原谅，敬请指正！

“五四”运动(1919)以来，中国语文进入一个新时期，称为“语文现代化”。主要工作有：普及普通话、推广白话文、简化汉字、制订拼音字母、发展信息技术，提高语音、词汇和语法的科学水平。这些成果都要记录在辞书里面，于是辞书事业一步一步更新和发展起来。

1978年出版《现代汉语词典》第1版，开始中国辞书的科学化和现代化。这本词典独步中华辞书界近三十年。筚路蓝缕，功著竹帛。我至今清楚地记得，丁声树先生到文改会来商量采用汉语拼音字母和分词连写问题的情景。

2004年出版《现代汉语规范词典》第1版，现在又出版经过全面、认真修订后的第2版，继往开来，精益求精，显示规范性、实用性和时代性等特点，扩大了辞书事业，追随全球化时代的步伐。

这都是可喜的记录。当然，辞书编纂是一项系统工程，有些问题还有待进一步研究，共同促进辞书事业顺利发展。

文化事业在我国历史上向来是波浪前进的。先有一花开放，然后“百花齐放”。先有一家独鸣，然后“百家争鸣”。我们的辞书事业，正在开启一个新的繁荣时代。

我为这个前进时代的到来欢呼!

篇5：复转军人座谈会发言

根据市局通知要求，我将当前工作开展情况及下步工作打算作一汇报：

一、当前工作开展情况

我区退役军人事务局筹备组成立后，在市级机关的关心指导下，迅速转换角色进入工作状态，持续推进退役军人服务管理制度建立、退役军人和优抚对象信息采集、春节走访慰问等一系列工作，实现了边组建机构、边推进业务、边谋划长远发展的良好开局。

一是建章立制。人员（我、副组长、2个科员）到岗后，筹备组随即召开会议，梳理工作思路，理顺机制，积极与区人社、民政等部门协调对接，完成了职能接转和人员定岗定责。并结合自身实际，建立了区来访登记制度、制定了区涉军优抚安置稳定工作方案和信访工作预案。对重点人群来访诉求进行了分类，初步构建了区退役军人服务管理办法。在“干中学、学中干”，筹备组将每周三上午定为业务学习日，重点对习总书记重要讲话精神、退役军人事务法规政策、退役军人相关工作业务知识、信访处置业务、舆情应对处置等知识组织学习。同时，借鉴学习省内外兄弟单位的经验做法，不断加强内部管理和自身建设，进一步提升政治理论素养，提升业务工作水平，提升舆情应对本领，以过硬素质、优良作风做好新时代退役军人工作。

二是摸清底数。信息采集工作是建立健全服务对象档案和数据库、加强服务保障体系和工作运行体系建设、维护军人军属合法权益的基础。为全面摸清退役军人和其他优抚对象底数，筹备组派专人负责，积极与区民政局、人社局对接，加大对机关、街道和社区（村）的宣传力度全面开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作。信息采集采取属地管理，分级实施的原则，对患有残疾、年老体弱的退役军人，我们主动上门采集，基本实现了最大量采集。截止目前，全区共计6649名退役军人参加了信息采集。

三是开门接访。筹备组高度重视退役军人信访、三类人员稳控和矛盾化解工作。自筹备组成立以来，先后接待8批次来访退役军人，电话咨询服务近百人，12345平台回复2起，上级批转信访件1起。在工作态度上，我们坚持对来访人员做到“五个一”，即一张笑脸相迎、一声问候暖心、一把椅子让座、一杯热茶相敬，一声再见相送。用兵的语言、兵的行动，确保沟通无障碍、交流有共鸣。在处置诉求时，坚持打造“五心工程”，即耐心倾听、细心答疑、真心帮扶、用心解难、关心到位，努力强化接访服务人员的群众意识、服务意识、责任意识，受到了来访退役军人的广泛赞誉。同时，实行一次性告知制、首接负责制、限时办结制等制度，对来信来访反映的问题，均在规定时限内答复，努力让来访退役军人期待而来，满意而归。根据信访人员特点和重点人群分类标准，区将退役军人信访对象分为重点关注人员和一般关注人员，建立了区、乡（街道）、村（社区）三级联动机制，实行网格化管理，持续动态关注人员情况。

四是走访慰问。春节临近，为进一步做好拥军优抚工作，结合市大走访、大调研活动，对辖区内陆海空警14家现役部队和102名重点优抚对象以及“三类人员”（连云区一名C类人员）进行了走访慰问，送上了慰问金和慰问品，发放了新年挂历和台历。通过走访慰问，把政策传达到位、把党和政府的关心关怀传递到位，同时广泛征询了对退役军人工作的意见建议，进一步促进了军民团结，摸清了退役军人的数量结构、生活状况、需求诉求，为下一步有的放矢地开展退役军人工作打下了坚实基础。

二、今年主要工作安排

新，连云区退役军人事务局筹备组将在市局、区委区政府的正确领导下，切实提高政治站位，强化使命担当，努力开创全区退役军人事务工作新局面。

一是走访摸实情。结合“大走访”活动，围绕“十必访”人员，采取登门入户、召开座谈会、茶话会等方式，广泛走访现役军人、退役军人及其他优抚对象家庭，多渠道多层次征询对退役军人工作的意见建议。上半年，将对全区重点优抚对象进行一次全面的上门调查摸底，变上访为下访，切实帮助他们解决生活、住房、就医等方面的困难，配合区公安分局做好涉军群体摸排稳控工作。加快推进退役军人信息采集，做好数据修订和补充完善，彻底摸清退役军人和其他优抚对象底数；建立退役军人档案和综合信息数据库,积极探索“互联网+退役军人服务”模式的开发和应用。

二是拥军出实力。针对驻区部队多，陆、海、空、武警等兵种特点，结合军政座谈会、军民联谊会和走访慰问等时机，主动了解部队实际困难和需求，研究具体办法措施，推动解决一批部队改革急需、战备急用、官兵急盼的问题。贯彻省59号文件的落实，积极推动军人乘坐公共交通工具优先、优惠、部分免费和参观社会开放场所免费等政策落地，结合实际健全完善军人配偶子女就业安置、优待入学等社会保障制度。深入开展双拥工作，在巩固省级双拥模范区的基础上，重点做好江苏省唯一的海上作战部队（海军护卫舰第十三支队）、前三岛民兵哨所、江苏海拔最高的海空军雷达哨所等单位服务，积极探索新形势下双拥共建的新路子，进一步完善材料整理归档，配合市局共同做好全国双拥模范城创建工作。

三是优抚解实难。通过前期梳理排查，发现退役军人的诉求主要集中在就业、安置、待遇、医疗、抚恤等方面。我们将不折不扣地落实国家、省市政策，加大对优抚对象关爱力度，及时足额兑现各项待遇，积极帮助下岗失业和遭遇自然灾害、患重大疾病等优抚对象解决实际问题，倾心为优抚对象解难题、办实事，切实把党和政府的关心、关爱送到他们心坎上。继续贯彻落实好《退役士兵安置条例》等文件精神，落实好各项优惠政策，加强技能培训和就业指导，做好退役军人安置工作。继续健全“八一”、春节走访慰问制度，对重点优抚对象开展经常性走访慰问，对遇有特殊困难的退役军人和军属，根据其困难程度，给予临时性、应急性帮扶援助。

四是政策落实处。充分发挥互联网、微博、微信公众号、手机

APP等平台作用，加大退役军人事务有关政策法规宣传力度，让处于末端的退役军人能够及时了解现行的优抚政策、就业创业优惠政策。强化乡（街道）、村（社区）两级主体责任，构建专门的退役军人服务站，切实以退役军人为中心开展工作，充实人员力量，对退役军人各项政策落实情况进行全面清理，建立台账，切实将政策法规落到实处，让退役军人充分感受到公平公正，确保退役军人实实在在享受政策红利。

五是创新重实招。新时期下，我们将进一步提高干部队伍综合素质，提升服务水平，增强服务意识。积极创新做好退役军人就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障等工作，通过实施政府购买服务、引入社会专项服务、倡导志愿服务等形式，为退役军人提供教育、就业、救助等指导和帮助。尽快组建乡（街道）、村（社区）退役军人服务站，组织相关工作人员培训，保证工作全面铺开，确保退役军人工作落到实处，切实把事关退役军人的管理服务、权益保障等各项工作做好、做实。想方设法解决1978年以来符合政府安排工作条件的退役士兵安置存在的历史遗留问题，建立健全区创业就业机制。在省厅、市局的关心帮助下，依托淮海工学院、师范专科学院、大型企业等教育培训资源，采取学历教育、短期培训、职业能力培训、技能培训等多种形式，构建多层次、多样化的教育培训体系，更好地满足退役军人就业培训需求。同时，针对连云区西临开发区、东临上合物流园，辖区内国企、央企等大中型企业多，区位优势明显的实际，加强与开发区、徐圩新区、港务局、碱厂等单位和部门的交流协调，全面拓宽退役军人安置渠道。

篇6：八一建军节复退军人座谈会发言稿

很荣幸在“八一”建军节86周年即将到来之际，在这里进行代表发言，今天我们举行退伍军人座谈会，首先也向大家说一声：建军节快乐!在座各位都是我们厂的生产骨干和部门精英，但我们还拥有另一个共同的身份：我们曾经都是战士，都是受过部队良好教育的退伍军人。

我们都知道部队是一个纪律严明、作风顽强和讲求效率的团队。常言道：国有国法，家有家规。部队更是如此，讲究的是令行禁止，按规矩办事。企业也是一样，只有制定严明的规章制度，同时教育员工严格遵守，才能更好地围绕企业经营目标运作，促进企业经济稳定持续健康发展。在部队的时候，我执过勤、站过岗、放过哨、还养过猪、种过菜。但这只是我5年军旅生涯的一部分。更多时候是在部队这个培养和造就人才的大熔炉中，不断学习现代军事知识和充实保家卫国的本领，孜孜不倦从而百炼成钢。这当中除贵在坚持外，还需经历一个从陌生到逐渐熟悉的过程，这是事物发展的必然规律。五年的部队经历使我明白，办任何一件事除有恒心外，还要注重细节，因为细节决定成败。同时要有责任感，因为责任具有至高无上的价值，它是一种伟大的品格，在所有价值中它处于最高位置。

我们这一代人虽然生长在和平年代，没有经过战火的洗礼而光荣退伍。但我们依然还有战场，我们现有的工作岗位就是我们的战场。想要获得战利品，就要在岗位上努力拼搏，正所谓：一分耕耘、一分收获。同时我们要珍惜自己的岗位，做到敬业爱岗，刻苦钻研业务技术，只有胜任本职工作的人，别人才会赋予你更高的使命，更大的舞台。我们每个退伍军人都要发扬我军光荣传统，将我军吃苦耐劳、任劳任怨、不计较个人得失的好作风传承下去。切实做到：在部队我们是军事过硬的好战士，在企业我们同样是精通业务的行家里手。做一个具有强烈责任感，对社会、对企业有所作为的人。

篇7：复转军人座谈会发言

今天，市疾控中心党支部组织召开庆“八·一”座谈会，邀请中心全体转业、复员、退伍军人及军人家属，共同庆祝中国人民解放军建军84周年，至此，特向我中心6位复退军人、4位现役军人家属、2位南下干部后裔致以节日的祝贺和亲切的问候！

我中心一贯重视复退转军人及军人家属工作，转业、复员、退伍来中心的军人是疾控事业建设的一支重要力量，关心、培养、爱护复退转军人工作是我中心班子的重要职责，从政治、思想、工作、生活、学习等方面给予关心和帮助，拥军优属是党建工作、和谐社会创建的重要内容。今年以来，市疾控中心党的建设、精神文明、行风建设、重点岗位平、绩效考核、“创先争优”等进展顺利、成绩突出，是中心全体干部职工团结拚搏、共同努力的结果，是与全体转业、复员、退伍军人及军人家属大力支持、积极参与、辛勤工作分不开的。我真切希望工作在岗位上的复退军人和现役军人家属顺心、家属放心！我们尽力为大家创造宽松、愉快的工作、生活、学习环境，努力为分布在卫生检测科、性艾科、急传科、门诊部、健康教育所、总务科等部门的复退转军人及其家属创造条件，提供舞台。复退军人是经过部队严格锤练、政治立场坚定、纪律严明、善于吃苦耐劳的特殊人才，希望大家到岗位后，退伍不退色，要继续发扬部队的优良传统和作风，永远保持旺盛的革命斗志，齐心协力，同舟共济，在今后的工作道路上仍正步前进，发挥军人的独特光芒，做好本职工作，积极发挥骨干带头作用，不断适应疾病预防控制事业发展的新形势、新需求，努力发挥军人特长，积极主动地开展各项疾病预防控制工作，以自己的一言一行感染和带动着身边的同志一起奋进。同时为中心实现整体搬迁、科学健康发展建言献策，确保中心更好、更快发展，为全市经济建设协调发展和人民群众的身心健康提供有力保障。

篇8：复转军人座谈会发言

魏建国:中国近现代史中, 许多新颖的思路和革命性的想法的提出, 是从南方开始的, 广东具有良好的改革创新的传统。现在全国各省都在想招数促进经济发展, 只有广东率先创新性地提出建设法治化国际化的营商环境。如果在未来5年之内, 广东能够打造出中国的、亚州的甚至世界一流的营商环境, 就能实现“一招领先, 招招领先”, 继续引领中国经济的发展, 创造新的辉煌。

广东提出建设法治化、国际化的营商环境独具战略眼光

隆国强:过去三十年, 广东抓住了东亚地区出口导向型劳动密集型产业跨境转移和全球经济繁荣两大机遇, 将广东提供的土地、政府服务、软环境和外部带来的资金、技术、海外销售渠道与低成本劳动力有机地结合在一起, 形成了广东模式, 率先在全国实现了快速发展。但广东现在所面临的内外部环境和条件都正在发生深刻的变化。从决定经济发展水平 (人均GDP) 的三个因素, 即劳动生产率、劳动参与率和人口红利来看, 目前, 劳动参与率已经很高, 而人口红利正面临迅速老龄化的威胁, 广东省要进一步发展, 只有靠提高劳动生产率, 靠改革创新, 靠转型升级。过去适合低成本竞争的制度已不适应现在的转型升级发展要求。在这种背景下, 广东提出建设法治化、国际化的营商环境来实现转型发展实乃独具战略眼光、意义重大的举措, 并将使广东在新一轮竞争发展中占据先机。

广东建设营商环境必须两手抓, 两手都要硬

魏建国:建设好的营商环境, 广东政府必须要两手抓, 一手抓宏观经济的政策的连续性和稳定性, 提高宏观调控的科学性和预见性, 另一手要抓微观经济的日常活动规律以及法律、法规和监管制度的改革, 建立起一套治理微观经济和营商环境的高质量的更有力的法律制度来安排更高的更有效的监管程序, 提高政府规章制度和监管制度的透明度和便利度。在这方面, 广东目前还存在着一手硬一手软的问题, 一手抓宏观经济政策落实硬, 一手抓微观营商环境的治理软, 必须两手抓, 两手都要硬。在广东“三打两建”的专项行动中涉及到欺行霸市、制假售假、商业贿赂的三项案件总起大约6万多件, 表明法治化国际化的营商环境需要长期努力, 任重而道远。

法治化国际化营商环境的内涵与实质

魏建国:国际化营商环境的制度框架的内涵就是要与国际营商环境监管的透明化和便利化的全球趋势接轨。法治化的营商环境的制度框架内涵就是要有一套行之有效的、推动政府治理提高透明度的体制改革和制度性安排的具体法律、法规和监管程序。

史晓丽:经济一体化指各个地区的经济制度靠拢, 贸易、投资等自由流动, 不要设定高门槛。“国际化”是经济一体化的统称, 它包含各个发展阶段。广东省建设国际化的营商环境, 应该从最基本的做起, 自双边、区域, 直到全球, 这才是正确的发展战略。国际化的营商环境就是为国内外在广东发展创业的企业提供一个比较舒畅的、透明、高效、公平的环境, 并置于法律框架之下, 遵守国际规则。而法治化营商环境的本质就是这个国家或地区要依法治国。所谓依法治国就是指法律是老大, 一切都在法律的掌控之下, 政府的所有行为都要有法律依据, 包括国内的法律、国际法和国际规则。

毕吉耀:打造法治化国际化营商环境, 其实质是建立以法律法规为基础, 并且符合世贸规则的市场经济运行机制和体系, 为企业营造公平有序的市场环境、公开透明的政策环境、高效便捷的办事环境、有法可依执法严明的法治环境, 以及与国际通行规则接轨的营商环境。广东建设法治化国际化营商环境涉及经济社会发展和改革开放的众多领域, 是一项系统工程, 既包括加快转变政府职能、规范政府行为、提高政府公共服务能力, 也包括进一步完善社会主义市场经济体制和运行机制, 以及创新社会管理体制等丰富内涵。

对世界经济形势的判断

魏建国:今年以来, 全球经济下行的趋势超出了人们的预料。英国第二季度的经济收缩0.7%, 如果英国的信用等级受到伤害, 将对欧债危机的恢复造成重大打击。另一方面, 欧洲债务危机已经进一步蔓延, 使得德国、荷兰和卢森堡的信用品级由稳步降至负面, 现在欧洲已经无力拯救当前的西班牙危机, 一片失望和怀疑的气氛笼罩着整个欧洲。而美国的经济更是困难重重, 第二季度美国经济增长放缓至1.5%。专家预测, 年内美国很可能实施第三轮的量化宽松政策及QE3, 并将导致世界经济的二次探底, 造成世界经济陷入自二战后最困难的经济危机恢复期。

徐明棋:目前全球经济面临着不景气, 是因为两个周期的下跌叠加在一起, 长周期和短周期都处在下降的阶段, 复苏过程比较缓慢。虽然2010年有迅速的复苏, 但那是全球以20国集团为首的主要国家实行大规模的财政和货币政策刺激的结果。考察上世纪30年代的大危机之后的世界经济复苏缓慢状况, 就会看到, 通过大规模的刺激所产生的短暂复苏是无法持续的。等到刺激的效应释放完后, 又会重新转入往下走的通道。目前虽然没有走到负增长, 但是从曲线来看, 全球经济增长, 这一两年又在往下走。在这样一个大的国际环境之下, 中国经济增长应该来说也遇到了改革开放30年以来一个相对来说比较严峻的经济增长速度下降的阶段。

使营商环境更透明、更便利的监管改革是全球趋势

魏建国:世界银行在其发表的《在更透明的世界里经商 (2012) 》中指出, 向有利于营商环境监管的透明度和便利度的转变是当前的全球趋势, 2010至2011年期间, 全球61%的经济体实行了使营商环境更透明、更便利的监管改革。研究表明, 良好的营商环境使开办企业所需要的时间减少10天, 会使投资率增长0.3个百分点, GDP的增长率大于0.36%;治理的透明度和便利度越高, 企业准入率就越高, 则企业密度就越大。研究还表明, 企业成本的制度性改革与贸易的改革之间会有一种协同的作用, 而制度上的不足会导致产品的成本上升, 从而会限制贸易促进和限制贸易便利化给本地区经济带来的积极影响。

改善营商环境是一个没有终点的旅程, 应抓住重点突破

隆国强:营商环境的改善, 是一项全面系统的工作, 是一个长期的没有终点的旅程。但是, 在这个过程中, 每一个阶段应抓住重点, 把企业反映最强烈、矛盾最突出的领域优先着手解决。为此建议, 除省里正在进行的“三打两建”外, 重点抓好以下几个方面:一是进一步加强对产权的保护。市场经济的一个最基础的要求就是对产权的保护。有调查显示, 国内很多私营企业家都办了移民并将财产转到国外, 反映出其对安全感的缺乏。广东如果能在保护产权上出新招, 就能留住并吸引国内的私人资本到广东发展, 而不可能跑到国外去。二是营造一个有利于创新的体制环境。加大对知识产权的保护, 形成一套有利于创新的新的体制和政策体系, 激发企业去投入创新的积极性, 加快高端人员的引进和低端人员的培养, 发展一批研究型的大学, 发挥其对广东未来实现创新驱动、转型升级发展的中坚作用;总结与推广深圳营造创新环境, 培养出像华为、中兴、比亚迪一大堆本土的有品牌讲创新的企业, 以及深化粤港澳、为创新提供优势资源等方面的经验。三是进一步推进贸易投资的便利化。借鉴学习国外的先进国家和地区在贸易投资便利化方面的好的做法和经验, 进一步减少贸易投资管理环节, 加快通关速度, 降低收费, 加快出口退税, 为内外资企业营造一个更为高效便利的营商环境。四是率先推进政府的职能改革。解决好政府与市场的关系、政府与社会的关系。首先政府要依法行政, 做遵纪守法的模范;其次要转变职能转变观念, 重点要解决“越位”问题, 约束“那只闲不住的手”, 并按照转变发展方式的要求, 加强社会管理和公共服务职能, 进一步提高公共服务质量、效率, 降低公共服务的成本。

抓住新机遇, 重点加强软环境建设

魏建国:广东应依托开放程度高的优势, 抓住世界经济深刻调整的新机遇, 把建设法治化和国际化营商环境作为一个主抓手, 重点加强在法治、公平、透明的软环境建设。注重在全球配置资源, 加快实施“引进来”和“走出去”并重战略。注重发挥深圳、珠海、汕头等经济特区的先行先试的优势, 建立开放的可持续的现代产业体系, 通过建设法治化和国际化的营商环境来孕育国际化的科技金融产业合作, 最终来反哺自身的科技创新和产业发展, 在对外开放的广度和深度上取得新的重大突破。如果广东能在透明化和法治化以及国际化营商环境上创出优势, 那将是中国省区中最先提出并实施的又一大政策优势。

广东应将加强与东盟国家的经贸合作关系作为长远发展战略

魏建国:尽快制定广东与东盟的战略合作规划, 逐步把广东打造成东盟的总部基地经济, 打造成面向东盟的服务外包的中心。要引进和建立以世界500强独资和合资的服务外包投资项目, 并且成为承接国际服务外包业务和赴海外开拓国际业务的一个法治化国际化的营商平台。以生产性的服务业合作为突破口, 把招商引资的重点向生产性服务业, 特别是金融、物流以及中介服务业、文化创意产业等倾斜, 鼓励东盟国家在广东设立服务外包企业和地总部。

以粤港服务贸易自由化为突破口, 打造法治化国际化营商环境

毕吉耀:香港连续多年被评为全球最自由经济体, 在世界银行发布的《在更透明的世界里经商 (2012) 》中蝉联亚军。香港经济、社会和文化管理的先进经验是东西方文明结合而成的人类文明的共同成果。与香港相比, 仍处转轨时期的广东省, 无论政府职能转变、市场机制建设、法治环境完善程度还是社会管理水平都与香港存在相当差距。

广东可借引入外部的压力来促进内部环境的改善, 通过实施CEPA来推动整个营商环境的改善, 这是一个好的抓手。如果为了改善营商环境去改革, 可能难度很大, 要找准一点容易做的, 整个改革就会在重点领域关键环节很快能取得突破。服务业领域众多, 不仅涉及到经济领域, 也涉及到社会领域和文化领域。国内服务业的发展, 跟境外的一些先进水平相比, 差距可能比制造业方面差距还要大, 香港在这些方面有很多优势, 但由于一些细的规章制度和内部的管理限制, 它进不来。如果广东能在这些方面取得进展, 对于改善广东营商环境会起到很大的促进作用。

学习借鉴香港经验, 建设广东法治化国际化营商环境

毕吉耀:尽管香港是一个很小型的、开放型的城市经济体, 却是世界上公认经济自由度最高, 营商环境、法治环境最好的经济体。广东毗邻香港, 粤港两地经济融合发展不断深入, 广东省打造法治化国际化营商环境可以就近借鉴香港的先进经验, 从加快转变政府职能、加强市场机制建设、完善法制环境、提升社会管理水平等方面改善企业营商环境。

加强粤港两地制度层面合作, 改善营商环境

毕吉耀:一是内地一些涉外商业活动可以采用香港规则, 如使用香港法律体系, 在合同规定出现纠纷时到香港进行仲裁等。利用香港符合国际惯例的规则, 不但可以增加海外合作伙伴的信心、降低合同的交易成本, 而且也有助于促进内地涉外商业活动的展开。

二是使用香港的专业协会和专业人士。香港在房屋、土地估价方面有很大优势。香港这些管理很规范, 估价师违规会受到很严厉的处罚, 相比之下, 内地估价市场是比较混乱的。建议让广东估价师考取香港估价师执照, 并受香港估价师行业协会的监管, 以提高内地估价市场的规范性。

三是借鉴香港行业协会对加强行业自律、规范、维权, 提高公信力等方面所发挥的重要作用, 加快行业协会制度创新, 使之成为相关行业的具有公信力的权威机构。

四是学习香港在城市规划、城市管理、法律体系、政府运作、社会管理、环境治理乃至市民素质等方面的经验, 特别是要学习香港的法制建设、精细化管理等方面先进理念和办法, 逐步缩小粤港两地在经济、社会、文化管理体制上的差异。

正确引导广东加工贸易转型升级

隆国强:首先要质量立省。广东处于加工贸易转型的时期, 由劳动密集型的低端向微笑曲线两端延伸没错, 但也要特别强调加工贸易的质量问题。大量的加工贸易企业目前面临的是劳动力流失太快, 劳动技能没有积累, 劳工素质下降, 直接影响到企业产品的质量。没有一流的加工能力, 即使企业有创新, 也不能把好的技术变成好的产品。生产不出来高品质的产品, 研发是没有意义的。因此, 一定要重质量, 以质量立省, 把会做的东西做到最好, 就像把中国制造变成德国制造、日本制造一样。第二, 把企业“走出去”和“引进来”更好地结合起来。过去, 广东省注重的是“引进来”, 但现阶段, 企业面临着一个非常难得的外部环境, 可以通过对外投资等方式主动地获取境外资源, 包括技术、品牌、渠道。广东省作为加工贸易的大省, 如果能将“走出去”和加工贸易转型升级结合得更好, 其发展前景是很广阔的。通过政府和企业共同携手, 主动在“走出去”方面整合全球资源, 广东省的一些加工贸易企业就可能在一个短的时间内上一个比较大的台阶。

以发达国家地区为标杆, 逐步改善营商环境

史晓丽:世界银行对营商环境列了十项指标, 并根据这些指标对全球大部分国家、地区作出了调查报告。香港立法会每年都会对比调查报告的内容, 为香港营商环境的建设出谋划策, 逐条落实相关的指标。广东可以借鉴香港的经验, 以发达国家地区为标杆, 对比营商环境的指标与先进国家、地区的差距, 找出改进方向重点, 着力完善广东的营商环境。

做一个“好学生”还是“滑头学生”?

史晓丽:所谓“好学生”就是指在国际贸易中, 完全遵守WTO规则, 不敢越出雷池半步, 不会有效变通。而“滑头学生”是指, 既能遵守WTO规则, 又能有效运用各种手段来支持本国新兴产业发展。因此, 广东在对外贸易中应该做一个滑头学生。滑头指的是WTO规则毕竟是一个工具, 要利用WTO规则, 利用例外条款来实现自身的利益。要在谈判层面, 在争端解决层面, 利用规则为我所用。美国欧盟都不是好学生, 中国也应该加入这个滑头学生的圈子。广东应该在支持产业建设方面变换思路, 在反补贴方面有效利用WTO规则, 增强广东企业的竞争力。

WTO有“锋利的牙齿”, 广东应慎行免受其伤

史晓丽:研究W T O问题的专家指出, W T O是有牙齿的, 且非常锋利。其牙齿实际上指的是WTO的报复机制, 即在国际贸易中, 如果某一成员国制定的法律政策等违反了WTO规则, 就会受到别国的起诉。如果败诉的成员拒绝执行WTO的裁定, 胜诉方就会向WTO请求授权, 允许在任何方面进行报复。因此广东在制定和完善相关的法律法规时, 必须考虑与WTO规则及其与国际通行规则的相符性。为此建议广东在立法草拟阶段, 设立一道审核程序, 审核所草拟的法案跟WTO规则的一致性并成为立法的一个必备程序。

设立综合服务平台, 应对各种贸易调查

史晓丽:广东省是对外贸易出口的大省, 有必要设立一个应对国外贸易调查的综合性服务平台, 涵盖国外对中国发起的贸易救济调查 (反倾销调查、发补贴调查、保障措施调查) 、美国“337”、“332”调查、欧盟贸易壁垒调查等国外对华调查行动, 以便在国外对中国、对广东发起相应的调查时, 国内产业可以迅速行动, 早作准备。广东在这方面应率先行动, 充分发挥行业协会、商会的作用, 在全国作出表率。

粤港联手打造有竞争力的文化产业

毕吉耀:广东和香港, 都属于岭南文化圈。但是香港由于过去150年的殖民统治, 它又融入了很多新的法制精神, 相对来说比较开放一些。近年来香港政府将发展文化创意产业作为香港产业转型的一个重要的领域, 粤港开展双边合作的机会很多。在内容方面, 广东文化底蕴更加深厚一些, 本土特点强, 在文化内容、创意方面, 可以做的更多。而在文化的实现形式、包装、推广及一些商业运作方面, 香港有它的优势, 把香港的一些商业运作的方式, 和广东文化自身内容结合起来, 这样既能够促进双方在文化方面的交流, 又可以共同打造一种在世界上有影响力的文化产业。

正确对待企业在“走出去”过程中遭遇知识产权纠纷

隆国强:如果我们的企业遭受“337”调查, 应从两个角度去对待:如果我们的企业真被人冤枉了, 就要据理力争打官司, 该应诉就应诉, 由商务部去帮企业解决有关纠纷。相反, 我们的企业确实存在问题, 侵犯了别人的知识产权。对于这些企业, 不应帮, 也帮不上, 打官司只会白赔钱。最简单的就是让它吃亏买个教训, 从此学会好好把精力用在自己创新, 构造自己的知识产权上, 而不是去占别人的便宜。

建立有权威的商业争议调解和仲裁机制

徐明棋:鼓励合同中设立仲裁条款, 让涉外的各种经济活动出现纠纷的时候拿到香港去仲裁, 当然我们也要建立自己的仲裁机构, 等我们的水平和香港一致了, 也可以在内地进行仲裁。简化商业纠立案和诉讼程序, 维护法治化的商业秩序。

广东应成为全国自主创新排头兵

魏建国:在新的历史条件下, 广东要继续发挥自己的优势, 提高自主创新能力。要推进科研机构和大学合作, 把科研机构的创新优势与广东科研成果孵化的市场优势结合起来, 形成科技创新和产业发展新优势, 推动广东传统产业的技术升级和高新技术产业的快速发展。

加快产业结构的调整和转型升级

魏建国:广东应通过结构调整和转型升级, 加快形成交通、产业、城市建设的三大优势。通过“泛珠三角”的战略实施, 扩大珠三角的腹地, 增强对内地的辐射能力。加快珠三角地区的一体化进程, 使广东成为“泛珠三角”新的增长极和投资的热点。在新的时期新一轮发展中, 以广东法治化国际化的营商环境为突出优势, 以产业转型升级为关键的环节, 以“泛珠三角”地区的整体力量, 吸纳巨大的发展资源, 形成更强的国际竞争力, 从而实现新的跨越, 再创广东的辉煌。

推动金融改革创新需制定具体完善且风险可控的方案

徐明棋:中央从宏观角度, 对金融改革首先要考虑的是风险可控, 在风险可控的前提下才能够允许具体的金融创新、金融改革往前推。比如说我们现在搞人民币国际化, 这也是学者说了多长时间。人民币国际化可能会带来很大的好处, 既提升国际地位又能享受未来的铸币税等等, 又可以避免我们的完全自由兑换形成的冲击, 推动以人民币记账的金融资产自由化;但是我们一定要把兑换这个层面控制住, 以人民币为载体的交易的创新、自由化才会往前推, 中央才会下决心搞。因此要推动金融领域的改革创新, 一定要有完善的具体的规划, 把风险各个层面可能产生的不利影响都要论述到, 同时提出可控的方案, 让中央最终拍板的领导相信措施的推出后, 其风险是可控的, 在这个基础之上, 具体的改革措施才有可能得到认同。否则, 只要有不同意见的人一个内部报告, 就可能会让领导看到以前没有想过的风险, 然后说“等一等, 停一停”。所以制定完善具体的风险可控的方案规划非常重要, 特别要请中央的有关部门参与相应的规划, 广泛地吸收其好的意见。

加强建设和完善广东的诚信体系建设

徐明棋:在信用风险可控的前提下鼓励省属的各类金融机构开展为中小企业提供融资服务的金融创新, 吸引港澳地区的金融机构积极参与为中小企业提供金融服务的创新融资渠道。广东可以依据人民银行、发改委八部委联合下发的“广东建设珠三角金融创新综合试验区的总体方案”的一些基本的精神, 利用香港人民币回流的渠道, 为广东中小企业融资闯出一条新路。

增加政府行政的透明度和信息公开的范围

徐明棋:在现有的政府信息透明公开的基础上, 增加政府行政的透明度和信息公开的范围。凡是与经济运行和商业活动相关的数据和信息均予以公开和公布, 并提供平台让企业和经济主体便利地查询。对与经济主体, 与企业经营活动密切联系的税收、信贷、产品质量、合同履约的各种信息, 在经济主体授权的情况下, 可以到政府的有关部门比较便利地查询, 这有利于从事经济活动的双方增强彼此的了解, 减少经济运行中的纠纷, 也为我们建设法治化、透明化、国际化的营商环境奠定了基础。

“三打两建”应长抓不懈

徐明棋:广东应将“三打两建”作为广东建设法治化国际化营商环境的长抓内容, 要避免专项活动开展高峰时容易过火, 专项活动结束后老问题重新冒出来的倾向。广东要加强政府管理和服务, 减少对企业的约束, 降低管理成本, 政府所属的各个执法部门, 不能随便跑到企业随心所欲的把条文翻出来骚扰企业, 严格按照法律法规办事, 维持良好的营商环境秩序。

“法治”的定义及内涵

余敏友:目前国际上关于“法治”有两个通行的定义:

一、世界正义项目:认为法治是指一种建立在规则基础上并坚持以下四项普遍原则的制度:

第一, 政府及其官员和代理人必须对法律负责;

第二, 法律不仅要明确公布, 稳定公平, 而且要保护基本权利 (包括个人与财产的安全) ;

第三, 法律程序 (包括立法、执法、司法与强制实施) 必须便于进入, 公平有效;

第四, 必须有充足而有适当资源支持并能反映社会构成成分的称职、独立和道德高尚的执法官员、律师和法官来维护法律、伸张正义。

二、联合国:认为法治是指所有人, 机构和实体, 无论属于公营部门还是私营部门, 包括国家本身, 都必须对公开发布、平等实施和独立裁断, 并与国际人权规范和标准保持一致的法律负责。对法律则要求是:公开发布, 独立实施, 独立裁断, 与国际人权规范和标准保持一致。要实施这个法律原则, 必须要遵守下面的一些原则:法律至高无上、法律面前人人平等、对法律负责、公正适用法律、三权分立、参与性决策、法律上的可靠性、避免任意性以及程序和法律透明。

法治指数的编制与公布

余敏友:世界正义项目从2008年开始编制由以下9大指数构成的国际法治指数:1.有限的政府权力;2.没有腐败;3.秩序和安全;4.基本权力;5.开放性政府;6.有效的行政执法;7.有效的民事司法制度;8.有效的刑事司法制度;9.非正式司法制度。

到2011年, 选择了世界上66个国家和地区, 每个国家和地区访问了1000名受访者, 包括法律专家。在这个基础上, 提供了400多份公众的评估, 得出几个非常详细的指标。这个指标有五大特点:综合性, 面非常广;数据比较新;关注法律的实践, 而不是关注字面上制定了多少法律;强调根据实际经验;强调面向行动。

世界正义法治指数是加强法治的工具, 它为决策者、商界、NGO和其他用户提供可靠、独立和分门别类的信息。具体包括:评价坚持法治的实际情况;鉴别一国与国情相似国家比较的优势与劣势;跟踪变化;行动取向。

推进依法治省, 加强制度性和程序性法律法规建设

魏建国:建设法治政府, 要保障规则公平、机会公平和权利公平。其中, 不仅要充分发挥媒体的监督作用, 还要充分发挥广东独特的区位优势, 把深化广东与港澳的合作作为建设法治化国际化营商环境的着力点。积极探索香港、澳门和新加坡同广东的双边合作的新途径、新模式是当前一个重要的方面。在抓好硬件建设同时, 也要做好软件的服务, 为下一步广东加大与东盟以及东南亚的合作探索新经验。

广东应向香港、新加坡学习, 改善现有的法治水平

余敏友:根据世界正义项目公布的2011年世界法治指数, 香港和新加坡均排在比较前的位置。特别是广东与香港之间没有语言障碍, 都讲广东话;两地文化交往多年, 有很好的磨合基础;改革开放30年中, 广东是沿海地区获益最大的地区, 粤港两地无论是经济融合、社会融合、政策融合还是法律融合方面, 大有可为;广东应通过借鉴学习香港、新加坡的成功做法和经验, 尽快解决有法不依、执法不严等突出问题, 使政府敢于执法、认真执法, 敢于承担责任;建立人民群众对法律的尊重和信任, 提高广东的法治水平。

在营造法治环境中, 应将西方先进的法治模式与我国实际情况相结合

余敏友:现代“法治”起源于西方, 对中国来说是“舶来品”, 我们在学习引进先进的法治精神、法治模式时也不能完全照抄照搬, 应结合我们的国情、民情, 重视发挥以下几个方面的作用:一是要结合中国的实际, 在解决有关民事纠纷方面, 强调本土的调解制度;二是重视发挥社区和居民委员会的作用;三是通过所在单位的党支部工会做一些活动, 大家之间相互关心、帮助, 化解矛盾, 消除问题;四是中国文化非常强调家庭, 应充分利用家庭教育职能。

更多关注企业存续期的非生产性成本

徐明棋:在中国, 一般来说, 企业初设和创业阶段的成本较低, 但经营过程中经济秩序维护尚存不足, 企业的非生产性的营运成本有增加的趋势。广东近年来取得的成绩有目共睹, 但随着经济发展水平的提高和各种规章制度建设向“规范化”转型后, 一些制度本身的僵化和政府部门的工作作风开始“官僚化”。企业存续经营所需要的环境, 比如信贷、合同履约、质量监督、知识产权保护等方面的服务和管理尚有不尽如人意的地方。建议广东密切跟踪研究, 通过行政体系等改革帮助企业降低存续期内经营上的非生产性成本。

政府要有效监管企业, 必须做好三个方面的基础工作

隆国强:一是搭建一个跨部门统一的信息平台, 将被工商、税务、银行、海关、质监等部门分割的企业真实信息统一整合到一个平台。以全面掌握企业真实的信息, 这是政府对企业实行有效监管的前提。二是转变理念和工作作风。审批制度改革后, 政府的职能和重点从过去的前端审批变为后续的监管, 要求政府工作人员不能坐在办公室, 而是要主动地走出去搜集信息, 发现问题。三是充分发挥行业协会中介组织通过行业自律加强对企业的约束和监管的作用。

严厉打击市场恶性竞争行为

董明珠:当前, 部分企业不是靠加强内部管理、提升产品质量技术水平来参与市场竞争, 而是恶意诋毁、想方设法抹黑竞争对手来求生存、求发展, 利用监管漏洞弄虚作假, 以次充好, 败坏了行业风气, 破坏了商业环境。这些恶性竞争行为不根除, 营造法治化、国际化营商环境的成效将大打折扣。建议政府加大力度打击家电行业这种恶性竞争行为, 通过国家相关法规、制度对企业的市场竞争行为及时进行正确引导和约束;加强行业监管, 尤其是要加大惩处力度。在监管过程中, 要重点抓源头, 只有制造业不制假, 市场才能无假冒伪劣产品可售。同时, 建议建立健全举报奖励制度, 发动媒体、社会、企业员工等多方面力量, 对恶性竞争以及制假售假行为进行检举揭露, 为政府的监管提供线索。另外, 建议对媒体 (尤其是网络媒体) 的运作进一步规范, 避免其成为恶性竞争的“帮凶”;对一些以发布企业负面新闻来赢取广告赞助的流氓网站等, 应当坚决予以取缔。

企业应做好三方面工作配套, 营造法治化、国际化营商环境

董明珠:一、要加快转型升级。企业是技术创新的主体, 要不断推动技术创新和管理方法创新, 开发出更多原创性、有突破性的产品, 使人们更好地享受生活。同时, 要增强知识产权意识, 既要保护好自身的知识产权不受侵害, 也要尊重其它企业的知识产权成果, 不断带动更多企业走自主创新的转型升级之路。二、要诚信经营。诚信缺失是中国制造企业面临的严重问题。失信于消费者必将失去市场, 失去生存的基础, 更谈不上发展。诚信经营是根本和基础, 企业不仅自身要做到诚信经营, 将诚信融入自身的企业文化建设当中, 还要抵制、检举和纠正各种不正之风, 为建设社会信用体系作出应有的贡献。三、要积极履行社会责任。企业在自身发展的同时, 必须承担更多的社会责任, 对国家、对社会、对股东、对消费者、对经销商、对合作伙伴、对员工等所有相关方负责。评价企业的社会贡献, 不仅要看企业所取得的经济效益, 也要看企业为国家创造了多少税收。纳税不仅是一个企业实力的体现, 更是一个企业责任与诚信的体现。在企业内部, 要不断提升员工幸福感, 为社会创造更多的就业岗位, 建设幸福企业, 从而为建设幸福广东、构建和谐社会做出应有的贡献。