社保个人委托书

社保个人委托书（共14篇）

篇1：社保个人委托书

个人社保委托书

个人社保委托书1

深圳市社保局：

本人，身份证号：。需将在深圳市缴纳的社会保险金转移到江西省吉安市安福县社保局，并需要打印社保缴费清单。本人社保卡号：，电脑号：，因本人现在外地，不方便前去办理，现委托（身份证号：）前来办理，请贵局给予办理。

委托人：

联系电话：

被委托人：

联系电话：

__年__月__日

个人社保委托书2

_________社会保障局______分局：

本人，身份证号码：

因事不能亲自至东莞市社会保障局局办理等事宜，今委托（身份证号码：）为本人的代理人，代理本人办理相关事宜，望贵局给予办理。

委托期限：自委托书签署之日起至委托事项办妥之日止。

委托人：（签名，并盖指模）

受托人：（签名，并盖指模）

__年__月__日

个人社保委托书3

委托人：XX

姓名： XX

性别： X

身份证编号:XX

受托人：XX

委托原因及事项：因本人在外地工作，不能亲自办理社会保险转移的`相关手续，特委托作为我的合法代理人全权代表我办理相关事项，对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以认可，承担相应的法律责任。

委托期限：自签字之日起至上述事项办完为止。

委托人：（签字或盖章）

受托人：（签字或盖章）

XX年X 月X 日

个人社保委托书4

______社保局：

您好！

我叫______，性别__，身份证号：________。目前在______工作，公司已在______社保局给我参保，其个人社保账号为：________。现需要把以前在贵处缴纳的社保金转移到________社保局，因我叫现在外地，不方便前去办理，特委托______代为办理社保转移手续。

委托人：身份证号码

（签字按手印）

被委托人：身份证号码

（签字按手印）

__年__月__日

个人社保委托书5

______市(区)社会保险管理中心：

本人____(身份证号码________)需将在______市缴纳社会保险金(养老/医疗)转出______市，因故不能亲自前去贵中心办理，现委托________(身份证号码_______________

联系电话：__________)代为办理转出手续。

本人联系电话：__________

本人户籍类型：城镇□农村□

本人户籍地邮编：________

委托人：(签字按指印)

受委托人：(签字按指印)

__年__月__日

个人社保委托书6

____市社会保险管理中心：

本人____（身份证号码：____）根据有关政策，需将在____省____市缴纳的社会保险金（养老/医疗）转入到____省____市，因故不能亲自前往办理，特委托______（身份证号码：______，联系电话：____）代为办理相关手续（保险停止缴纳、开具缴费凭证、清算账户和其他相关转出手续）。

感谢社保中心办理养老保险和医疗保险的同志给予办理。

特此证明。

委托人：

受委托人：

个人社保委托书7

本人：（身份证号：）

因工作调动，需要将在市购买的社会保险金转出，现在因故不能亲自前去贵中心。办—理。

现委托：（身份证号：）代为。办—理转出手续。望协助！

委托人：身份证号：

被委托人：

身份证号：

__年__月__日

个人社保委托书8

______市(区)社会保险管理中心：

本人自己_________(身份证号码________________________)需将在______市缴纳的社会保险金(养老/医疗)转出______市，因故不能亲自前去贵中心办理，现委托________(身份证号码_______________________________

联系电话：_______________________)代为办理转出手续。

本人自己联系电话：__________________________

本人自己户籍类型：城镇□农村□

本人自己户籍地邮编：________________________

委托者：(签字按指印)

受委托者：(签字按指印)

__年__月__日

个人社保委托书9

委托单位：

法定代表人（负责人）：职务：

受委托人姓名：工作单位：

职务：联系电话：

住址：

姓名：工作单位：

职务：联系电话：

住址：

现委托上述受委托人代表我单位前往深圳市人力资源和社会保障局接受调查处理（包

括接受询问、提供相关材料、代表本单位进行陈述和申辩、签收相关法律文书等）。其所有

言行均代表本单位立场，特此授权。

本委托单位还特别声明

委托单位：（盖章）

__年__月__日

个人社保委托书10

____社会保险管理中心：

参保职工_____，身份证号：__________因故不能亲自前往。办—理社保相关（转移□继承□退付个账□）手续，委托____社保局：____社保局：，身份证号：__________届时____________，请贵中心将本人的个人账户实际结余资金划入厦门银联卡，卡号__________。

委托人（签名）：_____被委托人（签名）：____（单位公章）

委托人电话：_____被委托人电话：____

日期：

个人社保委托书11

______市(区)社会保险管理中心：

本人_________(身份证号码________________________)需将在______市缴纳社会保险金(养老/医疗)转出______市，因故不能亲自前去贵中心办理，现委托________(身份证号码_______________________________

联系电话：_______________________)代为办理转出手续。

本人联系电话：__________________________

本人户籍类型：城镇□农村□

本人户籍地邮编：________________________

委托人：(签字按指印)

受委托人：(签字按指印)

__年__月__日

个人社保委托书12

劳动和社会保障局：

我单位职工_______于_______年____月____日因______________发生事故，现委托（身份证号码：______________；联系电话：______________；送达地地：______________）前往贵局处理有关事宜。

委托事项：

□申请工伤认定；

□签收工伤认定相关文书；

□其他委托事项：

委托人签章：_______公司

受委托人签章：______________

_______年____月____日

个人社保委托书13

本人自己_________(身份证号码________________________，联系电话：________________________)需在佛山市办理个人社保业务，因事不能亲自前去办理，现委托________(身份证号码________________________，联系电话：________________________)代为办理个人社保业务;

委托者：(签字按指印)

受委托者：(签字按指印)

__年__月__日

个人社保委托书14

_______区人力资源和社会保障局：

我（单位）全权委托_______（性别_______年龄_______职务_______联系地址______________邮政编码_______联系电话______________），办理本单位员工_______工伤认定相关事宜。

申请单位（盖章）

被委托人（签名）

_______年____月____日

个人社保委托书15

委托人姓名：身份证号：

代办人姓名：身份证号：

____-__社会保障卡服务窗口（宜宾市社会保障卡管理中心）：

本人因，不能亲自办理社会保障卡相关手续，特委托作为我的代办人办理相应手续，对代办人在办理上述事项过程中所签署的`有关文件，本人均予以认可，并承担相应的法律责任。

委托事宜：

1.代申领（工行农行中行建行宜商行邮储农信社）

2.代激活

3.代挂失

4.代补办

委托期限：自签字之日起至社会保障卡相应委托业务办结为止。

委托人签名：代办人签名：

__年__月__日__年__月__日

个人社保委托书16

XXX市(区)社会保险管理中心：

本人xx(身份证号码xxxx)需将在XXX市缴纳社会保险金(养老/医疗)转出XXX市，因故不能亲自前去贵中心办理，现委托xxxx(身份证号码xxxxxxx_

联系电话：xxxxx)代为办理转出手续。

本人联系电话：xxxxx

本人户籍类型：城镇□ 农村□

本人户籍地邮编：xxxx

委托人：(签字按指印)

受委托人：(签字按指印)

年 月 日

个人社保委托书17

______(区)社保局：

您好!

本人___________(身份证号码___________________________,联系电话

____________)目前在北京工作，现需要把以前在贵处缴纳的社保金转移到北京市(区)社保局。因本人现在外地，不方便前去办理。

特委托__________(身份证号码___________________________,联系电话____________)代为办理社保转移手续。

委托人：(签字或盖章)

被委托人：(签字或盖章)

20____年4月23日

个人社保委托书18

本人_________(身份证号码________________________，联系电话：________________________)需在佛山市办理个人社保业务，因不能亲自前去办理，现委托________(身份证号码________________________，联系电话：________________________)代为办理个人社保业务;

委托人：(签字按指印)

受委托人：(签字按指印)

年月日

篇2：社保个人委托书

姓名： 性别： 身份证编号:

受托人：

姓名： 性别： 身份证编号:、委托原因及事项：因本人在外地工作，不能亲自办理社会保险转移的相关手续，特委托作为我的合法代理人全权代表我办理相关事项，对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以认可，承担相应的法律责任。

委托期限：自签字之日起至上述事项办完为止。

委托人：（签字或盖章）

受托人：（签字或盖章）

年 月 日

篇二：社保授权委托书

xxx社会保障局xx分局：

本人，身份证号码：，因事不能亲自至东莞市社会保障局 局办理等事宜，今委托（身份证号码：）为本人的代理人，代理本人办理相关事宜，望贵局给予办理。

委托期限：自委托书签署之日起至委托事项办妥之日止。

委托人：（签名，并盖指模）

受托人：（签名，并盖指模）

年月 日

篇三：社保转移委托书格式

北京 社保局：

您好！

本人，性别，身份证号：。目前在 武汉 工作，公司已在社保局给我参保，其个人社保账号为：。现需要把以前在贵处缴纳的社保金转移到社保局，因本人现在外地，不方便前去办理，特委托代为办理社保转移手续。

委托人： 身份证号码

（签字按手印)

被委托人: 身份证号码

(签字按手印)

年月日

篇四：个人社保停保委托书

____________社会保险管理处：

本人_________（身份证号码________________________）特委托同事_________（身份证号码________________________）前来办理个人灵活就业窗口社保暂停+欠费注销业务。望给予协助办理为感！

委托人：（签字按指印）

受委托人：（签字按指印）年 月 日

代办材料：

篇3：社保个人委托书

企业社保经办部门应充分利用计算机信息技术, 规范经办行为, 确保提供给当地社保经办机构部门的个人账户数据准确;并要认真整理个人账户数据, 确实解决参保人员养老保险个人账户中存在的数据不全, 重复缴费, 多条记录等问题, 全面提高企业社保经办部门养老保险个人账户管理水平。

一、个人账户基本信息修改控制

个人账户信息修改是由参保个人提出, 经过审核确定后, 对当地社保经办机构信息系统中与实际情况不符的在职或者离退休人员的个人账户的基本信息、账户信息等, 按照规定的程序予以修改的过程。个人账户的基本信息主要包括:参保职工的个人身份证号码、姓名、性别、出生时间、参加工作时间、用工形式、建账时间等。个人账户的账户信息主要包括;缴费月数、视同缴费月数、缴费工资基数、账户本金、账户利息、累计储存额等。企业社保经办部门对个人账户信息修改控制就是对经办个人账户信息修改环节业务控制。

(一) 办理个人账户信息修改及管理责任

企业社保经办部门在办理个人账户信息修改业务时, 经办人员应该认真审核参保个人提供的信息修改申请表和相关证明资料, 对申请表填报的项目不完整的、有疑问的, 提供的相关资料不全的, 应该一次性告知给参保人员, 提示其应该在规定的时间内重新申报。对申报表填报完成和提供资料齐全的, 审定核实修改信息内容, 按照规定程序向当地社保经办机构报批, 当地社保经办机构审核通过后, 在信息系统中修改个人账户信息, 办理完成后, 并书面通知企业参保人员。

(二) 办理个人账户信息修改存在的风险及应对措施

办理个人账户信息修改业务可能发生的风险有:参保人员提供的修改账户信息的证明资料不真实;当地社保经办机构信息系统中修改身份证号码、同步修改了出生年月;信息修改录入出现差错, 造成此人办理的其他业务发生异常。

针对这些风险, 企业社保经办部门可以采取的控制措施有:

1、修改出生年月、参加工作时间、视同缴费年限、实际缴费年限、个人账户记账情况等涉及参保职工养老保险待遇信息时, 要严格审核和对照参保人员档案及相关证明材料, 发现疑点, 要对其进行调查核实。

2、修改个人身份证号码的, 不能一律变更出生年月, 因为有些“老人”、“中人”的身份证号码与档案材料记录不一致。“新人”身份证号码录入当地社保经办机构后, 基础信息的出生年、月、日一项应该自动生成。

二、个人账户的变动控制

职工劳动关系发生变化, 应该及时变更参保状态。个人账户变动是参保企业因与参保职工建立或者解除劳动关系, 企业社保经办部门为其办理基本养老保险参保状态的变更的过程。个人账户变动主要包括:人员新增、人员减少, 人员续保等。

办理个人账户变动业务可能发生的风险有:养老保险参保人员提交的相关材料不真实, 不齐全或者无效;办理减少变动时, 参保企业或者参保个人存在历年缴费的欠费问题;录入的变动信息出现差错, 造成养老保险其他业务无法办理或者发生异常。针对这些风险, 企业社保经办部门可以采取的控制措施有:

(一) 办理人员增加变动应该对向当地社保经办机构提供由企业人员人事部门盖章的劳动合同或者人事调令, 退役军人证明、机关事业单位工作证明 (为参保人员增加视同缴费年限使用) 等。

(二) 办理人员减少变动业务时, 需向社保经办部门提供由企业人员人事部门盖章的解除劳动关系出国定居、考录公务员、参军、死亡等的证明。

三、个人账户合并控制

个人账户合并是指参加养老保险的职工在同一经办机构建立了两个或者两个以上的个人账户。经过参保职工本人申请或者当地社保经办机构发现后通知企业社保经办部门按照规定合并个人账户的过程。个人账户合并控制就是企业社保经办部门针对个人账户合并业务运行的过程实施控制。

(一) 办理个人账户合并以及管理的责任

办理个人账户合并业务分为两种情况

1、企业社保经办人员在接到当地社保经办机构的通知后, 然后通知参保职工本人, 并询问参保人员情况是否属实, 由参保职工提供申请填写相关申请表和参保人员的身份证复印件, 审查情况属实后, 按照规定程序向当地社保经办机构报批, 并在社保机构的养老保险信息系统中完成参保职工个人账户的合并操作。

2、由职工本人直接申请, 提供相关申请表和参保人员身份证复印件, 并到当地社保经办机构进行查询, 确系情况属实后, 按照规定程序, 向当地社保经办机构报批, 并在当地社保机构的养老保险信息系统中完成参保职工个人账户的合并操作。

(二) 办理个人账户合并需要注意的风险及其防范措施

办理个人账户合并业务可能发生的风险有:需要合并的个人账户基本信息不一致, 不属于同一参保人员, 若进行合并会造成人为操作事故, 丢失参保人员基本信息和个人账户数据。

针对这些风险, 企业社保经办部门可以采取的控制措施有:

1、经办人员要对当地社保机构提供的数据和参保职工本人提供的材料进行认真的核对, 确保合并人与被合并人属于同一个参保人员。

2、办理合并时, 如发现被合并的账户处于参保状态缴费的, 应及时通知被合并账户的参保单位经办人员, 查明原因后, 并为其办理停保业务。

四、基本养老保险个人账户关系转移接续的控制

基本养老保险关系转移接续是指企业社保经办机构依据养老保险政策法律法规, 为流动就业的参加养老保险的人员, 办理个人账户的转移接续和个人账户资金以及统筹资金的转移接续过程。基本养老保险转移的运行风险控制包括基本养老保险关系转出运行控制和转入运行控制。

(一) 基本养老保险关系个人账户转出控制

基本养老保险关系转出包括参保人员在同一统筹地区内转出和跨统筹地区转出两种情况。第一种情况需要企业社保经办人员对转出人员的个人账户基本信息和缴费情况进行核对, 如转出人员的基本信息和转移个人账户信息正确, 即可以在当地社保经办机构办理统筹范围内转移, 不需要转移个人账户资金。如发生问题、异常情况, 要按规定修改纠正。第二种情况办理较为复杂, 可分为办理一般账户转出和办理临时缴费账户转出。

1、办理跨统筹地区养老保险关系个人账户的转出及管理责任

(1) 办理基本养老保险一般个人账户转出时, 企业社保经办人员应认真查看转出人员的相关信息, 保证信息系统生成的《基本养老保险关系转移接续信息表》记载信息的准确和完整。并办理基金划转手续。

(2) 办理基本养老保险临时缴费账户转出业务时, 企业社保经办人员应认真核对参保人员提交的《基本养老保险临时缴费账户转移申请表》和转出人员身份证复印件。符合条件的, 向当地社保经办机构办理《基本养老保险临时缴费账户转移联系函》, 并在接收到转入地社保机构发回的《临时账户转移联系函》回执后, 办理转出手续, 然后在当地社保经办机构办理转出手续, 打印基本养老保险关系个人账户跨省转移表, 并办理基金划转手续。

2、办理转出手续所具有的风险及其应对措施

办理基本养老保险关系个人账户转出业务可能发生的风险有:当地社保机构打印出的职工参保缴费凭证和《接续信息表》上面记载的信息不一致, 出现异常数据;基金划转金额不符合《人力资源和社会保障部关于落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》 (人社部发【2009】187号) , 转入地经办机构开户行户名, 行号, 账号不准确, 导致银行退票;转出人员个人账户存在欠费。

针对基本养老保险关系个人账户转出存在的风险, 经办机构可以采取的防范措施有:

(1) 企业社保经办部分应认真审核申请人提供的参保缴费凭证和《转移接续信息表》上记载的基本信息和个人账户信息, 相关信息是否一致, 出现异常数据要查清原因, 确保参保职工的转出个人账户信息数据准确。

(2) 在办理资金转出环节, 企业社保经办人员要认真核对当地社保机构开具的《资金划转表》、《接续信息表》和信息系统中的数据, 确保基金转移数额一致。

(3) 转出人员存在欠费的, 要及时通知参保本人, 查明欠费原因, 参保人员要求补缴的, 要为其办理补缴手续并缴费, 否则欠费期间将不计算缴费年限。

(二) 基本养老保险关系转入运行控制

基本养老保险关系转入包括养老保险参保人员在同一统筹地区内转入和跨统筹地区转入两种情况。

1、办理基本养老保险关系个人账户转入业务及管理责任

在办理基本养老保险一般账户转入时, 企业社保经办部门应认真核查转入参保人员的《基本养老保险关系转移接续申请书》、身份证复印件和转出地社保机构开具的养老保险缴费凭证, 并要向原参保地发送《养老养老保险关系转移联系接续函》, 若审核符合转入要求的, 为养老保险参保人员建立参保信息及个人账户, 若不符合转入政策要求的, 可为其在当地社保机构建立养老保险临时缴费账户。待原参保地社保机构开具《基本养老保险关系转移接续信息表》后, 需配合当地社保机构录入转入人员的转移个人账户信息, 如有转移基金的, 要与社保机构财务部门核对转入基金和《转移接续信息表》的转移金额是否一致。

2. 办理基本养老保险关系个人账户转入业务的风险和应对措施

办理基本养老保险关系转入业务可能发生的风险有:对方社保机构开具的职工参保缴费凭证和《接续信息表》上记载的信息不一致, 出现异常数据;转入的基本养老保险基金到账就办完了转入手续。

针对这些风险, 企业社保经办部门可采用的措施有:

(1) 企业社保经办人员要认真审核申请人提供的参保缴费凭证和《接续信息表》上记载的基本信息、账户信息和相关信息是否一致。如出现异常数据, 要查明原因, 并提交原参保地社保机构, 要求其协助办理。

(2) 办理养老保险关系个人账户跨省转入时, 要确保转入金额和《转移接续信息表》金额一致, 并在当地社保机构财务部门确认转移基金到账后, 再办理转移信息的录入和相关手续,

五、办理养老保险关系个人账户终止控制

养老保险关系个人账户终止是指经办机构因参保人员出境定居、死亡而终止养老保险关系, 将个人账户储存额一次性支付给参保人员本人或者其法定继承人。

1、办理养老保险保险关系终止及管理责任

在办理养老保险关系终止业务时, 企业社保经办部门应认真审核参保个人提交的终止基本养老保险关系申请表、身份证复印件以及相关关系终止材料。对申请表填报项目不完整或有疑问、提供的相关资料不全的, 并要求在规定时间内重新申报。

2、办理养老保险关系个人账户终止存在的风险及应对措施

办理养老保险关系个人账户终止业务可能存在的风险有:参保人员提交的证明材料的有效性存在缺陷, 办理后出现争议问题;结算个人账户金额出现差错, 造成其他业务发生异常。

针对这些风险, 企业社保经办部门可以采取的防范措施有:

(1) 对于因在职职工死亡终止基本养老保险关系, 应认真核查参保职工死亡证明、继承协议书或者公证书、申请人与死者关系证明。

(2) 对于因出境定居终止基本养老保险关系的, 应认真核查申请人提供的出境定居证明及公安部门户籍证明。

参考文献

[1]宋京燕.中国社会保障基金的操作风险管理[M].中国劳动社会保障出版社.

[2]孟昭喜.社会保险经办管理[M].中国劳动社会保障出版社.

篇4：社保基金委托投资初探

1、我国社保基金是指全国社会保障基金，是中央政府集中的社会保障资金，是国家重要的战略储备，主要用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要。全国社会保障基金的来源包括：中央财政预算拨款；国有股减持划入资金；经国务院批准的以其他方式筹集的资金；投资收益；股权资产。

2、我国社保基金投资管理的分类

对于我国社保基金管理，我国的社保基金投资按管理方式分主要可分为直接管理和委托管理。社保基金理事会本身直接从事管理和投资，自身承担所有风险和收益所得。同时，社保基金会通过公开选拔，委托专业投资管理机构进行股票、债券投资。

二、我国社保基金的投资管理人选择

我国社保基金的投资管理人的选择真正开始时从2002年开始的。开始全部是由社保理事会自己从事投资。后来投资规模越来越大，资金保值增值的压力大，所以开始委托外部专业投资机构从事投资。在2002年，社保基金理事会按下述办法进行了首批委托机构的遴选：

全国社会保障基金理事会根据《全国社会保障基金投资管理暂行办法》的规定，成立了包括足够数量的独立人士参加的专家评审委员会。在北京市公证处的公证下，抽签产生了专家评审委员会第一次评审会议的参会委员。

2002年11月24日—12月4日，托管人和投资管理人专家评审会议在北京举行。会议期间，托管和投资管理申请人按他们自己抽取的顺序，向专家评审委员会进行了陈述和答疑。综合申请人此前递交的调查问卷答卷、经营计划书和他们的陈述情况，参会专家分别对申请人进行了独立评审。按照专家评审委员会排序名单，确定交通银行和中国银行为全国社保基金托管人；南方、博时、华夏、长盛、鹏华、嘉实六家基金管理有限公司为全国社保基金投资管理人。

后来又在国内追加了易方达基金管理有限公司，招商基金管理有限公司，国泰基金管理有限公司，中国国际金融有限公司四家公司作为国内的委托投资管理人。完善了各种投资品种和布局，为社保基金的良性管理和投资奠定了基础。他们的分别投资品种见表1。

2006年又增加了下述10家境外合格投资管理人：

德盛安联、景顺和瑞银／中金联合投资团队为全国社保基金的香港股票积极型产品投资管理人；联博、安盛罗森堡、道富为全球（美国除外）股票积极型产品投资管理人；骏利英达、普信为美国股票指数增强型产品投资管理人；联博、贝德莱、ＰＩＭＣＯ为全球债券积极型产品投资管理人；贝德莱为外汇现金管理产品投资管理人。

三、社会保险信托基金1管理人的资格条件

基金管理人是社会保险基金信托资产的运营管理人。相对于一般信托基金而言，社会保险信托基金有更高的安全性要求，对基金管理人的资格要求也就更为严格。

（一）相关原则

目前各个国家和地区对于社会保险信托基金管理人的资格要求作出了不同的规定，但其主要原则却基本相同，一般说来包括以下几个方面：基金管理人应当符合一定的法定条件；基金管理人应当具有适当的资本实力；基金管理人应当具备良好的资信声誉；基金管理人应当具备运作社会保险信托基金的人力和物力，基金管理人应当具备适当的信托资产运营计划。

（二）法制规范

从国际上不同国家与地区对社会保险信托基金的法制规定来看，对社会保险信托基金管理人一般要求具备以下条件：

（1）在主体资格上，社会保险信托基金管理人必须是合法的公司或个人。

（2）要成为社会保险信托基金管理人必须达到规定的资产标准。台湾《劳工保险基金委托经营作业要点》第四条第2款规定，劳工保险基金管理人的资格条件包括：所管理与委托项目同类型资产总规模，不得少于新台币五十亿元。

四、结论

经过上述分析，我们可以知道社保基金的委托管理是一个非常复杂，谨慎的过程。需要在实践中逐渐的充实，完善。真正把我国的社保事业推上一个新的台阶。尤其是我国社保事业基本上是一个全新的领域，更需要稳步，适时地推进。

篇5：个人社保退费委托书

引导语：参保单位或个人缴纳的社会保险费收缴入帐后,发现有多缴、错缴或重复缴费的,参保单位或个人需及时到市社保局申请退费。下面是小编为大家精心整理的关于个人社保退费委托书范文，欢迎阅读！

个人社保退费委托书一

授权委托书

委托人：XX，女，19XX年X月XX日出生，汉族，住杭州市XX区XX路X号

受托人：XXXX，浙江XX律师事务所律师

委托事项：办理杭州经济技术开发区人民法院杭经开民初字第XXXX号民事案件的案件受理费退费手续。

委托权限：代为领取受理费的退费、代签与案件受理费退费相关的法律文书。委托期限：201X年X月X日至201X年X月X日

委托人：

年 月 日

个人社保退费委托书二

委 托 书

X小区X号楼X单元X室，业主XX现委托高度国际XX协理解除与高度国际设计协议事宜，并协理退款XX元 请将此款项退至以下银行

账户信息：

银行账户：6XXXXXXXXXXX

开户银行：XX支行

开户姓名：XX

X委托人：XX 被委托人：XX 年X月X日

个人社保退费委托书三

个人授权委托书

委托人姓名：

委托人身份证号：

受托人姓名： 受托人身份证号：

本人因工作繁忙，不能亲自办理的相关手续，兹委托受托人办理相关事项，对代理人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以认可，并承担相应的法律责任。

本授权委托书自委托人签字之日起生效。

委托人：

篇6：社保个人委托书

广西药用植物园房屋管理办公室：

本人因原因不能亲自办理XXXXXXX的业务，兹委托处理代办事项，委托人在权限范围内所签署的一切有关文件，我均承认。由此造成的一切责任均由本人承担。

委托人（前面，手印）：

委托人身份证号码： 受委托人（前面，手印）：

篇7：社保委托书

委托人：(签字按指印)

受委托人：(签字按指印)

篇8：社保个人委托书

1.《中国教师》杂志社从未委托任何个人或组织进行组稿。

2.《中国教师》所刊发的稿件, 从不向作者收取任何费用。

3.向本刊投稿, 一律需要通过邮局寄送纸质稿件。《中国教师》无任何单纯的网上投稿渠道 (包括Q Q、e-mail) 。

4.如遇以《中国教师》杂志社名义收取版面费、审稿费等费用的, 请拨打《中国教师》杂志社监督电话:010-58805150, 58801729。

5.《中国教师》资金往来, 都会通过《中国教师》的开户银行账户进行, 凡是使用个人银行账号收取钱款的, 均为不法分子所为, 敬请读者注意, 谨防上当受骗。

6.对擅自冒用我刊名义组稿的任何个人或单位, 《中国教师》杂志社一经查实, 都将诉诸法律。

特此声明

《中国教师》杂志社

2009年3月20日

附:

《中国教师》杂志社投稿地址:

北京师范大学英东教育楼601室《中国教师》杂志社邮编:100875

《中国教师》杂志社开户银行:北京银行慧园支行

篇9：社保网“泄密”个人隐私

“不知道用怎样的言语来形容我现在的心情，毕竟包含自己在内的全武汉市民的个人身份信息都完全暴露在互联网上。”一位网友在帖子里沉痛地说道。这位网友所说的个人信息暴露，就是在社会保险网上信息服务系统中，不需要密码、仅凭社保号码或身份证号码便可以查询所有武汉参保人员的个人身份信息，包括个人姓名、居住所在地、就职单位、社保编号和身份证号码，以及大致的收入情况。

记者第一时间联系该发帖人，试图通过各种方式与他联络，但是都没有得到回复。记者随后以一位闵姓武汉朋友的身份证号登录，发现这位朋友的个人社保信息在网站上一览无遗。网友所言属实。

在随后的调查中记者发现，不只是武汉，类似的情况也在青岛市出现。相对而言，青岛市的漏洞显得“高级”一些：在青岛市劳动和社会保障网上，查询所用的初始密码为个人社保编号。据社会劳动与保障部信息中心主任赵锡铭介绍，还有青海等几个省市的社保网存在类似的问题。

“如果查询都如此不安全，那么如何让大家对社保信息系统感到放心？”一位武汉的网友在论坛上提出质疑。

“低级”的漏洞

据了解，武汉社保网查询系统是由武汉市劳动与社会保障局与华南资讯武汉分公司联合开发的，于2006年7月投入试用。

在华南资讯公司网站上的新闻动态栏，记者还看到了当时“武汉‘金保工程一期’成功上线”的报道。报道中称：“此项目将在电子政务统一网络平台上，依据国家金保工程网络建设要求，建成一个网络互联、信息共享、安全可靠的劳动和社会保障信息服务网络”。

当记者电话联系武汉分公司负责该项目实施的雷先生时，他拒绝了记者的采访要求，只是对记者说：“我们不知道，你们可以找武汉社保信息中心的人了解情况”。

记者随即联系了武汉市劳动保障局信息中心，该中心的一位工作人员对记者说：“我们曾经和公安局沟通过这一问题，（不过他们认为）这些信息的公布不会对个人造成太大影响。”这位工作人员解释说，这个网站的开通会对那些给职工少买漏买社保的单位起到警示和监督作用。同时，为了方便普通市民进行查询，该网站对个人信息进行了核实以保证其准确性。“事实上，对于一些老年人来说，设定密码也会给他们的查询带来麻烦。”他认为，密码设定之后既要有核实身份、交付密码的环节，还要在查询时反复输入，这些都给本来方便快捷的互联网服务带来了麻烦。

对此，武汉市的诸多网友不以为然。一位叫“退休老干部”的网友在MSN告诉记者：“我们并不希望在享受便利的时候，不得不接受另一种风险。”

作为社保信息化的解决方案提供商，东软在中国劳动和社会保障领域的市场中已经占据了半壁江山。该公司高级公关经理杨喜文表示，东软在进行系统研发时，已经充分考虑了对于个人信息的保护，可是客户也会有他们自己的考虑。

作为全国金保工程的实施监督部门，国家劳动与社会保障部信息中心对各地社保信息查询系统的建设和社保信息的安全问题提出过明确的要求：“社会保险的个人信息不能只通过身份证号就能查询，而是要设定相应的口令或密码。”劳动和社会保障部信息中心主任赵锡铭在接受记者采访时表示，“在社保信息化建设之初，许多地方对个人信息的重视度稍嫌不够。”

堵漏洞不难

早在2004年6月，广东省社会保险基金管理局网站开通并提供网上信息查询时，保护个人信息的功能就已经具备。

据广东省社会保险基金管理局信息技术部工作人员介绍，通过输入正确的身份证号码，参保人就能查询个人参保的基本信息，如出生年月、人员状态（是否在业）等。如果需要进一步查询个人的详细资料，如个人账户金额、养老待遇、历史缴费和待遇等，则必须向所在单位索取个人密码。对于已经停保人员，必须先续保，再向单位索取个人密码，方可进行查询。而单位在查询信息时，必须使用2004年度本单位申报缴费工资时由省社保局发送的单位密码。另外，记者在上海市劳动保障网上看到，对于个人信息的查询，该网站也采取了类似的保密措施。

与广东、上海不同的是，河南省在给普通老百姓发社会保险卡的时候，就提供给每个人一个初始密码，并提醒领卡人及时更改密码。河南省劳动和社会保障厅信息中心主任田刚告诉记者：“当人们在网上查询时，只需要输入账号和对应的密码就可以了，网上的数据库和社会保险卡所对应的数据库是统一的，非常便于人们进行查询。”对于这种做法，赵锡铭也表示认同。

不过田刚也承认，目前普通老百姓只能通过输入账号和密码的初级手段进行查询，还未能实现通过电子认证的方式进行查询。“对于企业客户，我们已经采取了CA认证的方式，企业客户必须通过发送电子证书才能查询和办理相关业务。”同时他也表示，个人查询的CA认证将是未来发展的趋势。

当记者对武汉市社会保险网上信息服务系统漏洞提出质疑时，武汉市社保局信息中心的那位工作人员也表示，他们正在计划通过认证的方式提供给人们一个初始密码，以解决这一问题。

防患于未然

武汉市社保网所暴露的问题给社保信息化的建设敲响了警钟。

据赵锡铭介绍，目前我国只有50%的地区实现了社保信息查询，其余各地的社保网信息查询系统或是在规划或是在建设之中。

据辽宁省劳动和社会保障厅信息中心唐秋霞主任介绍，目前辽宁省只有沈阳和大连在进行提供网上信息查询的试点工作。记者在北京了解的情况是，北京地区的12333社保电话服务要到今年下半年才能提供，至于何时才能实现网上查询和业务的办理，目前尚没有一个明确的时间表。

赵锡铭进一步解释说，利用网络进行信息查询，只是“金保”工程实施中一个非常初级和简单的功能，目前在部分地区已经实现了网上交保险、网上找工作等功能，而这些都是以后要全面推广的信息服务。

“随着社会保障网信息服务项目的逐步上马，个人信息安全的保护必须得到进一步的重视。”唐秋霞说，“接下来在推广网上信息服务的时候，我们也会采取相应的安全措施。”

田刚认为，对于社保网，首先应从制度上保障其安全，建立起规范的安全制度，如数据的录入、存储等环节，都需要有对应的安全要求；同时，从技术的角度而言，社保网应利用多种安全防范措施，建立起一个完整的安全体系。

记者点评：个人信息保护尚无法可依

对于武汉市社保网个人信息的泄漏问题，网民一方觉得“很受伤”，另一方的社保网虽然觉得应该对个人信息加以保护，但也觉得“这些信息的公布不会对个人造成太大影响”。记者也不止一次见到过兜售“老板名片大全”的小贩，包含了数千个人信息的此类“大全”要价只有几十元。令人尴尬的是，此事是对是错，我们无法可依。

2006年3月“两会”期间，全国政协委员、民建中央副主席陈政立等就提出了关于出台《个人信息数据保护法》的提案，提案认为个人信息数据的泄露问题已然引发了诸多社会和经济问题。相形之下，德国在1997年通过了《联邦信息与电信服务架构性条件建构规制法》，美国也在1997～1998年连续出台了《全球电子商务框架报告》、《有效保护隐私权的自律规范》、《1998儿童网上隐私权保护法》等多项法律法规，英国、法国、日本等国都有针对个人信息保护的法律。

篇10：社保委托书

社保转移委托书

XXX(区)社保局：

您好!

本人___________(身份证号码___________________________,联系电话____________)目前在北京工作，现需要把以前在贵处缴纳的社保金转移到北京市(区)社保局。因本人现在外地，不方便前去办理。

特委托__________(身份证号码___________________________,联系电话____________)代为办理社保转移手续。

委托人：(签字或盖章)

被委托人：(签字或盖章)

201x年4月23日

社保代办委托书样本

XXX市(区)社会保险管理中心：

本人****(身份证号码****)需将在XXX市缴纳的社会保险金(养老/医疗)转出XXX市，因故不能亲自前去贵中心办理，现委托**(身份证号码*****)代为办理转出手续。

本人联系电话：*****

本人户籍类型：城镇□ 农村□

本人户籍地邮编：********

委托人：(签字按指印)

受委托人：(签字按指印)

社会保险关系转入接续代办委托书

XXX市社会保险管理中心：

我单位职员---，(身份证号码：---)根据有关政策，需将--市---县(区)缴纳的社会保险(养老医疗)转入XXX市，因故不能亲自前往办理，特委托-----------(身份证号码：----联系电话：----)代为办理转入手续。

单位法定代表人或负责人签名：(单位公章)

篇11：委托书-社保

委托人：XXX 性别：男 身份证编号：XXXXXXXXXXXXXX 受托人：XXX 性别：女 身份证编号：XXXXXXXXXXXX 兹委托受托人XXXXX为我的代理人，全权代表我办理社保转移事项。缴费凭证编号：XXSXXXXXX。

代理人在其权限范围内签署的一切有关文件，我均承认，由此在法律上产生的权利、义务均由委托人享有和承担。

委托人：

篇12：社保转移委托书

您好!

本人___________(身份证号码___________________________,联系电话____________)目前在________工作，现需要把以前在________的`基本医疗保险关系转移到________。因________________原因，不方便前去办理。 特委托__________(身份证号码___________________________,联系电话____________)代为办理基本医疗保险关系转移手续。

委托人：

(签字或盖章)

被委托人：

(签字或盖章)

篇13：社保个人委托书

1 社会保险业务档案的涵义及其重要性

社会保险业务档案, 以下简称社保档案, 根据2009年颁布的人力资源社会保障部和国家档案局联合制定的《社会保险业务档案管理规定》第三条规定:“所称社会保险业务档案, 是指社会保险经办机构在办理社会保险业务过程中, 直接形成的具有保存和利用价值的专业性文字材料、电子文档、图表、声像等不同载体的历史记录”。[1]社会保险经办机构是指为依法为参保单位和城镇居民或新型农村参保个人办理各类社会保险业务的专门机构, 主要经办养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险业务的机构, 主要职责是收缴和调剂社会保险基金, 我国的最高经办机构应是社会保险事业管理中心 (隶属劳动和社会保障部) , 各地方分支机构一般称作“社会保险基金中心”。各类归档文件与资料按照按其险种和管理方式, 社保档案大体可以分为:养老保险待遇类、医疗保险待遇类、失业保险待遇类、工伤保险待遇类、生育保险待遇类、社会保险管理类、社会保险费征缴类、社会保险业务统计报表类、社会保险稽核监管类等[1]。与各项社保经办业务相辅相成的社保档案管理贯穿于社会保险经办业务全程, 档案涉及到各类参保单位和个人;从基础信息登记到各类保金的征缴统计、待遇核发、社会化服务等, 是正确处理各项具体经办业务、支持经办工作顺利进行的重要基础, 在整个社保工作中具有非常重要的地位。

1.1 社保档案是社保工作有效开展的前提

社保档案事关参保人一辈子的工程, 是一种比较特殊的档案。一个参保人从申请参保办理到离退休享受社会保险的各项待遇, 涉及时间跨度较长, 再加上中间工作流动、失业而变更、续接保金等诸多环节, 涉及的内容较繁杂, 既有缴纳各类社会保险费的原始记录信息、还有中间账户划拨、利息计算、缴费及养老金调整记录、保险关系转移和基金的转入转出手续等材料, 种类较多, 数量庞杂。而这些恰恰是今后社保机构支付社保人社会保险待遇的重要依据。如果对其不重视加以认真管理, 必将影响后续保险工作的正常开展。

1.2 社保档案是维护参保人利益的有力保障

社保档案是参保单位和个人参保过程的记录, 是参保者以后享受相应待遇的重要的原始依据。社保档案管理的好坏, 将直接影响到参保人的利益, 尤其是现在跨区域流动频繁, 流动人口的社保档案的衔接变动较大。安全而完整的档案资料是参保人维护利益的最直接的有力证据和保障, 是实现为参保个人“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”目标的重要条件。

1.3 社保档案是特殊的民生档案

规范管理社保档案不仅是因为它事关民生, 更主要的是社保档案是我国档案家庭的一员, 它的管理规范与否直接关系到我国档案事业的总体建设水平。规范的科学有序的社保档案管理不仅是提高社保工作办事效率, 更好服务民生的需要, 也是我国档案现代化、信息化建设的必然要求。

2 当前社会保险业务档案管理存在的问题

十八大提出到2015年中国城镇基本养老保险参保人数超过3.57亿, 基本医疗保险参保人数达13.2亿人, 失业保险参保人数超过1.6亿, 工伤保险参保人数超过2.1亿, 生育保险参保人数达到1.5亿人。[2]由此可见, 社保档案在当前和今后一段时间内增长速度还将很迅猛, 必将使社保服务范围和服务对象扩大、服务内容多样, 因此社保部门的档案方面管理力量逐渐凸显薄弱, 管理手段和管理水平稍显落后, 这些已逐渐影响到社保工作的开展。集中表现在以下几个方面:

2.1 管理制度不完善、管理方式落后, 标准化不一

社保管理机构层次多且分散, 管理方式落后, 尤其社保管理基层平台建设比较落后。社会保障种类繁多, 涉及多个管理部门, 归口不一, 有的归社会劳动保障局或人力资源与保障局, 名称也不一, 有的称社会保险事业基金结算管理中心、社会保险事业管理局 (中心) 或社会劳动保险统筹办公室, 既有社会保险委员会、社会保障部门、社保基金管理中心及相关银行、各类社区服务站等。位于管理后端的社保档案材料管理就更加不规范, 如农村或社区社保机构社保管理基层平台建设比较落后。虽然人力资源社会保障部和国家档案局制定了管理标准———《社会保险业务档案管理规定 (暂行办法) 》, 但基层社保经办机构更多的注重当下如何提效和便民, 由于服务场所、人员编制、经费支持及软硬件建设等限制, 很多业务工作仍然实行手工操作, 基础数据及各类社保信息没有信息化, 或信息平台呈现“碎片化”局面。

2.2 重视不足、软硬件设施不配套, 信息化不高

由于社保业务工作数量庞大, 环节繁琐, 因此重视业务一线设施的改善, 轻视后端的档案管理设备的配备, 对社保档案的管理缺少相应的软硬件投入, 管理多数处于人工或简单的微机辅助, 很少有单位使用档案管理软件, 真正实现文档一体化管理, 造成社保文件前端与后端不通。此外一些社保业务单位因办公用房紧张, 压缩库房面积, 功能区没有分开, 甚至没有相互独立的专门档案库区、办公区、查阅区, 库房保管条件差, 设备简陋等, 这些都会影响社保档案的永久保管利用。

2.3 管理人员非档案专业, 操作随意, 规范化不足

多数社保经办人员并非是档案专业出身, 相关档案业务知识、管理方法和相关政策不太熟悉, 档案意识和档案技能不高, 在现实工作中就出现部分社保业务人员随意处置档案, 如随意留存不能及时归档、社保档案丢失或者泄密等现象时有发生, 给参保人造成不必要的损失。此外, 由于社保档案管理员多为社保业务人员或不定期找兼职人员整理社保档案, 因此管理缺乏连续性、科学性, 日常管理相对比较非常混乱, 查询、更新较慢, 影响了社保档案信息的利用服务和开发。

3 规范社会保险业务档案管理的对策

作为事关民生的社会保险档案在整个社保工作中具有重要的基础地位, 社保档案是社保经办机构与参保人员间的桥梁, 是参保者维护其权益的基本凭证, 也是社保部门科学管理、服务民生的必要条件。因此, 社保部门应加快社保档案建设力度和投入, 努力改变目前相对滞后的局面, 将社保档案管理纳入社保工作的总体规划中, 统筹安排, 同步发展, 从而推动社保档案管理向制度化、规范化、科学化发展, 逐步适应当前和今后社保工作的要求, 维护社保工作的持续性。

3.1 理顺社保档案管理机制, 完善管理制度, 细化管理规范

现有的社保档案管理体制比较分散, 这与档案集中管理原则有悖, 尤其是今后“五险合一”普遍推行后, 社保档案工作的运行环境、流程衔接、材料生成等都要发生了一定的变化, 各保险经办机构必须及时调整档案工作机制, 进一步加强社保档案工作, 建立地方社保档案管理中心 (类似文件中心) , 散存在各类社保业务机构中的社保档案集中管理, 这既方便参保者利用, 也解决社保机构在档案管理上精力、物力不足问题。同时, 这种管理机制也适合社保档案管理“以人为本”的理念。

2009年以前社保档案工作主要参照《档案法》和《保险法》及各类档案管理规章, 社保档案管理规范比较笼统、随意。2009年国家人力资源和社会保障部与国家档案局联合发布《社会保险业务档案管理规定 (试行) 》, 2010年6月又下发了《关于开展社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》, 尤其是前者第一次系统地划分社保档案种类和保管期限, 并对各门类档案的收集、整理、保管、移交等有了比较明确的规定, 这初步改变了社保档案管理无章可循的状态, 但是还需结合实际细化各类社保档案具体管理细则, 如分类标准、鉴定方法、利用保密制度等规章制度, 使社保档案管理工作从材料生成、整理归档、上架排列、利用等环节都有章可循, 确保其档案管理工作走向规范化、制度化。

3.2 提高社保档案意识, 加大社保档案投资, 优化软硬件环境

档案部门要通过宣传与督促, 促进社会保险相关部门应顺应形势正确认识到社保档案工作的重要性, 认识到社保当档案管理工作是社保工作顺利开展基础保障, 加大投资, 购买软硬件设备, 改善社保档案保管的软硬件环境。如按照功能分开的原则规划档案库区、办公区、查阅区, 根据工作实际均衡各自面积;按照库房验收标准适合配置硬件设备, 将社保档案管理系统纳入电子政务建设的总体规划中, 综合规划, 逐步消除前台社保业务软件与后端档案管理软件之间的屏障, 采用信息安全措施建立共享的信息化平台;同时要采取措施逐步改变目前综合档案室只保管文书档案, 社保业务材料存放在业务科室, 且管理办法各异的状态, 建立一个完整的、能够查询到一个人的全部社会保障档案的资讯中心[3]。同时电子文件管理按照目前电子文件管理办法, 实行双轨制, 纸质与电子档案双套保管, 并随着计算机发展不断更新设备环境, 确保社保档案的完整与安全, 真正建立一个良好、安全的社保档案软硬件环境, 以便长久利用。

3.3 加快社保档案管理人员档案技能培训, 加强队伍建设, 专化管理素质

近年来随着社保工作扩大, 大批应届毕业生或社会人员通过选拔或考录等途径逐渐加入到社保行业管理当中, 他们当中大多数人员以前并未接触到档案专业知识, 档案管理知识结构不足。因此, 社保部门要通过各种形式加大社保工作人员的档案专业技能培训, 如选派人员参加档案部门组织的各类档案培训班;或结合实际工作中的薄弱环节邀请档案馆专业人员进行专题讲座, 也可通过开展微课大赛或研讨会, 促进社保管理人员自助学习档案知识, 弥补档案技能与知识的不足, 不断丰富和更新档案管理专业知识储备, 真正达到与时俱进的要求。同时注意社保业务人员或社保档案管理人员职业道德建设, 真正履行好社会保险为参保人员“记录一生、服务一生”的行业宗旨, 从而达到提高社保档案人员职业素质。

刚刚闭幕的十八届三中全会提出了“建立更加公平可持续的社会保障制度”, 这将会大大推进社会保障领域体制机制改革, 而“可持续性”离不开社保档案的完整与规范。相信在此改革推动下, 社保部门定会增强紧迫感和责任感, 转变认识, 加大社保档案管理, 规范管理, 为社保工作的持续性提供科学规范、运行有效的制度体系和软硬件环境。

摘要：社保档案管理工作是社保工作的基石。当前我国社保档案管理工作中存在着社保档案体制与制度不够健全;软硬件设施不配套, 信息化程度不高;档案管理人员素质参差不齐等一些问题。针对这些问题, 国家档案部门和社保部门应联手将档案管理纳入社保工作的总体规划中, 统筹安排, 规范管理;改善档案管理软硬件环境;加强社保档案管理素质等方面去创新, 积极探索适应我国社保工作的管理模式和方法。

关键词：社保档案,规范化,持续性

参考文献

[1]中央人民政府网站:http://www.gov.cn.《社会保险业务档案管理规定 (试行) 》, 中华人民共和国人力资源和社会保障部国家档案局第3号令[S].

[2]中央人民政府网站:http://www.gov.cn.国家人权行动计划 (2012-2015年) [Z].

篇14：个人委托贷款休克调查

款业务，到现在不足一年时间，被称为银行业务新亮点的个人委托贷款遭遇了出世以来首次大挫折，曾因率先开办个人委托贷款而名噪一时的民生银行已接到央行口头叫停的通知。

一位业内人士称，曾风闻央行有意叫停个人委托贷款中的“多对一模式”，因为其涉嫌集资。此人士称，各银行一直未接到央行正式文件，可能只是因为民生总部在北京且太高调而遭央行叫停。而更多的观点是，委托贷款业务的开展抢了信托公司的饭碗，自然非议众多

看来，商业银行开设委托贷款业务的路并非坦途，其遭遇的不仅仅是政策上的风险。

口头“红牌”

奇怪的是，仅在民生银行内部，对央行的口头通知都说法不一。

《经济》杂志从民生银行北京分行个人业务部得到的消息是“现在已经停了，就前几天接到通知的”。但被停原因却谁也说不清楚。据该行信贷中心一位工作人员介绍：“个人委托贷款在一个多月前被央行叫停，下的是口头通知。”按照这位工作人员的分析，“央行的禁止令肯定不是针对民生一家银行。”

从表面上看，民生银行的个人委托贷款未涉及银行的风险责任问题。银行只管做中间人收取手续费，又不承担任何放贷风险。委托贷款人的获益较国债和储蓄更为丰厚，较股市更为稳定，风险更为可控。事实并非如此。

但在实际操作的过程中，个人委托贷款业务的委托人和受托人（也就是银行）之间容易发生经济纠纷，风险由谁承担、收益由谁分割、时间关系怎么界定等问题都缺乏法律规范。

一位银行业专业人士分析，首先，处于市场环境众多不确定因素下项目本身的经营风险，这是一种显性的风险，也是监管部门担心引发社会问题的重要因素。银行作为不承担风险的中间人，只能通过对借款方财务和管理上的即时监管来有限地控制风险。

中国建设银行投资银行部中间业务及资产管理处胡章宏表示：“我们银行从法律上说是不承担风险的，可是由于老百姓对这件事情的认识、对产品的认识是有偏差的，他认为只要你银行介入的事情，银行都有某种担保、某种暗示。因此，银行在项目选择上尤为谨慎，已经推出的个别项目还由财政局等政府、事业单位作了担保。”

特别值得注意的是个人委托贷款形式之一的多方委贷下限只需人民币１万元整，投资门槛越低，一旦经营出现风险，引发的社会问题波及面将更广，杀伤力将更大。近两年来，有关部门一直在研究对策，但未有显著成效。

抢了信托的“饭”

个人委托贷款自打一出生，信托公司就对其耿耿于怀，结了冤家。据爱建信托总经理助理陈柳青介绍，委托贷款无疑将对信托业造成冲击。首先，委托贷款无需受制于信托计划“总量不超过200 份、起卖不低于5万元不得营销”等硬性限制；其次银行有网点优势，即便是深发展这样的小银行，在上海也能动员17个网点，而信托公司通常只有一个网点。站在信托公司的立场，陈柳青认为，如果“多方委托贷款”的确就是信托，那么该项目就违背了目前金融业分业经营的原则。

深发展上海分行行长刘振芳却坚持认为，银行与信托之间有着天然内在的联系，就委托贷款而言，实际上一直是银行中间业务中的重要内容，现在只是增添了接受个人委托的新意。

记者采访的一些专家佐证了刘振芳的观点。他们认为，就多方委托贷款计划看，深圳发展银行，实质在向投资银行的角色转型，而这正是银行业发展的一大方向。其与信托也有着本质的区别，前种情况下银行与投资人只是普通委托关系，而信托的灵魂在于破产隔离功能（即委托人一旦破产，这部分信托财产将不受其债权人的追索），因此深发展的这项中间业务并没有侵犯信托领地之嫌。

呼唤利率市场化

个人委托贷款不仅仅要化解政策难题，它还要解决市场的难题。

“个人委托贷款业务严格遵守不超过利率浮动上限的规定，可能丧失该品种的市场活力。”中国人民大学经济学博士杨波告诉《经济》。

年利率最高6.552％，在民间借贷市场上根本没有这样的好事。据悉，浙江民间借贷的利率通常高达10%至20%。现在按民生银行及央行的规定，个人委托贷款很难有利可图。“收入如此悬殊，能分流地下金融市场吗？”杨波不解。

根据规定，个人委托贷款的贷款利率由借贷双方自由协商，但不得超过人民银行规定的上下限。实际操作中，民生银行首笔个人委托贷款的实际利率，远远超过央行规定年利率上浮30％后的上限6.552％。据了解，借贷双方协商后认可的是月利率8‰，即年利率9.6％。在按6.552％的贷款利率签订协议的同时，以私下协议的方式当场把利率的差额结清。民生银行杭州支行最初的态度，是对私下协议“不监管，不鼓励”。换句话说，银行当时默认了超央行规定利率部分的放贷差额收益存在。当时央行获悉后，立即通知民生银行杭州支行必须按规定办事。

直到今天，央行的做法仍然招致市场人士的非议，认为约束借贷双方的私下协议，既属于多此一举，也无法保证管得住。根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的4倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。

“换句话说，民间借贷的利率上浮，在央行规定的贷款利率浮动上限至同类贷款利率的4倍间，还有很大的空间。而目前央行要求个人委托贷款业务严禁突破利率浮动上限，等于使商业银行以受托人形式介入民间借贷后‘作茧自缚’。”一位银行业资深人士摇了摇头。

业内人士认为，随着银监会的成立，个人委托贷款等一系列涉及银行监管的“烫手山芋”自然转给了银监会。但银监会与央行的某些分工尚不明朗。个人委托贷款业务看来并非短期能够解困。

多方委托贷款的“香饽饽”

深发展上海分行行长刘振芳算了这笔账：

◆ 作为一家股份制小银行，深发展没有能与大银行比肩的资金实力，多方委托贷款可以在发放贷款的同时有效动员社会资本，不但能增强深发展对普通百姓的亲和力，还能以一条巧妙的途径介入政府的重大项目。

◆ 传统存贷业务富含太多的风险因素，无论控制多严，不良贷款总会在一定比例中发生；而多方委托贷款中，银行并不承担风险，深发展向此类中间业务转型将有效改善其资产结构，虽然未必能马上盈利，却为未来发展开拓了一条新路。