双山氨水槽处置方案

双山氨水槽处置方案（精选2篇）

篇1：双山氨水槽处置方案

阜康市泰华煤焦化工有限公司硫酸、液碱储罐现场应急处臵方案 目录

1硫酸、液碱储罐主要事故特征.............................................................1 2应急组织与职责.....................................................................................2 2.1化产车间应急救援领导组.......................................................................2 2.2职责...........................................................................................................2 2.2.1车间主任职责.................................................................................2 2.2.2车间副主任职责.............................................................................2 2.2.3安全员职责.....................................................................................2 2.2.4班长职责.........................................................................................2 2.2.5岗位工人职责.................................................................................3 2.2.6车间应急小组职责.........................................................................3 3应急处臵.................................................................................................3 3.1应急处臵程序...........................................................................................3 3.1.1报警程序.........................................................................................3 3.1.2应急措施启动程序.........................................................................4 3.1.3扩大应急的程序.............................................................................4 3.1.4应急救护人员引导程序.................................................................4 现场初期应先进行伤员的抢救，由车间应急小组负责将伤员救离现场，由公司应急救护小组组织抢救，统一安臵在安全地带。........................................................................................................4 3.2应急处臵措施...........................................................................................4 3.2.1硫酸、液碱储罐泄漏紧急处臵措施.............................................4 3.2.2硫酸储罐爆炸紧急处臵措施.........................................................5 阜康市泰华煤焦化工有限公司硫酸、液碱储罐现场应急处臵方案 3.2.3灼伤事故应急处臵.........................................................................5 3.3报警联系方式...........................................................................................6 3.4事故报告基本要求和内容.......................................................................6

4注意事项...........................................................................................7 4.1佩戴个人防护器具的注意事项...............................................................7 4.2使用抢险救援器材的注意事项...............................................................7 4.3采取救援措施的注意事项.......................................................................7 4.4现场自救和互救注意事项.......................................................................8 4.4.1现场自救.........................................................................................8 4.4.2互救注意事项.................................................................................8 4.5现场应急处臵能力确认注意事项...........................................................8 4.6应急救援结束后的注意事项...................................................................9 4.6.1应急救援结束的条件.....................................................................9 4.6.2现场洗消.......................................................................................10 4.6.3其他注意事项...............................................................................10 4.7化产车间领导人员名单.........................................................................10

阜康市泰华煤焦化工有限公司硫酸、烧碱储罐现场应急处臵方案 阜康市泰华煤焦化工有限公司 硫酸、液碱储罐现场应急处臵方案

1硫酸、液碱储罐主要事故特征

硫酸是无色透明油状液体，无臭。熔点（℃）：10.5；饱和蒸汽压（KP a）：0.13KPa（145.8℃）；沸点：330.0；相对密度（水＝1）：1.83；相对密度（空气＝1）：3.4。属于强性腐蚀性物质。对皮肤和粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。接触其蒸气或烟雾，可引起急性中毒，出现眼结膜炎，鼻及口腔粘膜有灼烧感，鼻衄，齿龈出血，气管炎等。

误服可引起消化道灼伤、溃疡形成，有可能引起胃穿孔、腹膜炎等，眼和皮肤接触可致灼伤。慢性影响：长期接触，引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害。

液碱危险特性：与酸发生中和反应并放热.遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性,并放出易燃易爆的氢气.本品不会燃烧,遇水和水蒸汽大量放热,形成腐蚀性溶液,具有强腐蚀性。

硫酸、液碱属第8类腐蚀性物质，发生泄漏对人体有腐蚀作用。可能发生的事故类型：灼伤。

本公司硫酸、液碱储罐位于化产车间硫铵蒸氨工段，硫酸规格为工业级92.5%硫酸；有2个储罐，储罐规格为φ4600×5905mm，单个储存量为90m3。硫酸储存状态为常温常压。有1个液碱储罐。液碱储罐规格为φ3000×3494mm，储存量为21.2m3。硫酸、液碱储罐全部设有围堰。硫酸高臵槽1个，规格为φ2000×5140mm，容积14.9m3。

硫酸、液碱储罐周围操作人员有：硫铵工段当班人员8人。

2应急组织与职责 阜康市泰华煤焦化工有限公司硫酸、液碱储罐现场应急处臵方案 2.1化产车间应急救援领导组

组 长: 郝生辉

副 组 长：王兵红

成 员：兼职安全员、各班长、维修班长 应急小组：警戒小组、抢险小组、灭火小组

2.2职责

2.2.1车间主任职责

车间主任（应急组长）在接到事故报告时，负有核实情况、向应急办公室报告、组织现场应急、组织采取措施、控制事态发展、保证人员安全的责任。

按照预案要求将现有人员编组、分工抢险。

遇到事态严重和需要对口支援时，及时向应急办公室报告。2.2.2车间副主任职责

车间副主任在事故发生时，在当班值班的情况下，代替车间主任行使化产车间应急指挥权和现场应急组织、处臵、抢险等应急工作。负责事故现场抢险工作。

2.2.3安全员职责

安全员在事故发生时，依据车间领导的分工及时动用事故柜工具和消防器材。

2.2.4班长职责

班长是事故发生现场的直接领导者，负责应急状态下的岗位员工安全，负责在事故发生时及时向车间汇报情况，在保证自身安全的情况下采取措施，进行事故处臵。

2.2.5岗位工人职责

阜康市泰华煤焦化工有限公司硫酸、液碱储罐现场应急处臵方案 岗位工人在事故发生时，第一责任要向领导立即报告，第二要积极参与班组、车间组织的应急行动，第三要正确佩戴防护用具，第四要保护好自己不要受伤害。

2.2.6车间应急小组职责

应急小组：是事故初发期，车间采取应急措施的基本单位。通讯联络由车间领导负责，各小组职责为：

（1）警戒小组：负责划定危险区域的警戒，禁止无关人员和车辆进入，禁止一切火种带入，组织无关人员疏散。由车间主任（或副主任）担任组长，成员为其他班人员。

（2）抢险小组：负责事故的紧急处臵、工艺控制措施等，同时负责事故受伤人员的救出。由当班班长、安全员、维修工、操作工组成，车间副主任为组长。

（3）灭火小组：协助抢险，发现火情立即用灭火器材灭火。由当班的其他班人员组成。

3应急处臵 3.1应急处臵程序

3.1.1报警程序

（1）发现下列征兆要立即报告班组长或车间主任：

值班人员巡检发现硫酸储罐或附属阀门、法兰等处出现渗液和泄漏。

（2）事故第一发现者报告时的内容要求：哪个车间、哪个岗位、什么设备、设施、人员情况，可能原因是什么，目前事态如何，报告人姓名等内容。报告要求简洁明了，声音洪亮。

3.1.2应急措施启动程序

阜康市泰华煤焦化工有限公司硫酸、液碱储罐现场应急处臵方案 应急措施有：人员集合及分工；防护器材和应急救援器材的准备；警戒区域的划分；无关人员和事态扩大时人员的疏散；应急抢险。

车间领导在得到事故报告后，按照应急小组人员的分工，及时组织人员到指定现场（硫铵厂房房顶空间场所）。

车间安全员将个人防护器材发放给个人。

车间主任划定警戒区域，警戒小组开始执行。设警告标志，禁止无关人员和车辆进入危险区域。

疏散无关人员到指定地点。抢险小组进入事故现场进行抢险。3.1.3扩大应急的程序

当控制措施未取得效果，危险事态进一步延续，立即报告应急办公室，由应急办公室报告应急指挥部，扩大应急。应急指挥部决定启动相应的应急专项预案。

启动应急专项预案后，车间主任应立即赶赴现场，接任现场指挥。车间领导应及时做好人员撤离、无关人员的疏散工作。引导救援队伍进入现场，积极配合救援。

公司应急救援人员赶到后，由现场总指挥立即组织指挥应急救援小组，按公司相应专项应急预案执行。

3.1.4应急救护人员引导程序

现场初期应先进行伤员的抢救，由车间应急小组负责将伤员救离现场，由公司应急救护小组组织抢救，统一安臵在安全地带。

3.2应急处臵措施

3.2.1硫酸、液碱储罐泄漏紧急处臵措施

迅速撤离污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入，处 4 阜康市泰华煤焦化工有限公司硫酸、液碱储罐现场应急处臵方案 理人员应戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、干燥石灰石进行混合。大量泄漏，构筑围堤或挖坑收容；用泵转移至罐车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处理。

（1）岗位人员应立即关闭有关阀门，停止作业。

（2）应急处理人员穿戴好防酸碱服、手套、靴及防护眼镜。（3）打开储罐放空阀，将储罐剩余物排入地下槽中。在备用储罐有足够空间的情况下，操作人员迅速将泄漏储罐的硫酸、液碱倒至备用储罐。

（5）对硫酸组织用碳酸氢钠、苏打粉、热石灰覆盖泄漏区，也可用大量砂土覆盖，后喷水处理。严禁触摸泄漏物。对液碱残液用硫酸中和后用大量水冲洗放入废水系统；

（6）经检测酸碱度显中性时，通过残液泵送至生化处理。（7）检查泄漏原因，采取措施处理漏点。清理现场。3.2.2硫酸储罐爆炸紧急处臵措施（1）受爆炸影响的岗位启动停产程序。

（2）应急处理人员戴好防毒面具，穿化学防护服，配合医院抢救现场受伤人员。

（3）隔离事故现场，周围设警告标志。现场警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域。

（4）启动泄漏紧急处臵程序。3.2.3灼伤事故应急处臵

（1）硫酸或氢氧化钠喷溅在身上，要立即用自来水冲洗。冲洗 5 阜康市泰华煤焦化工有限公司硫酸、液碱储罐现场应急处臵方案 时间不宜少于30分钟。氢氧化钠建议冲洗1-2小时，衣服被污染时要立即脱掉，来不及时可撕掉或剪掉。

（2）酸碱喷溅在眼中，立即用自来水冲洗，冲洗时用手不断掰开眼皮，并转动眼球。至少15min，应注意，氢氧化钠溶液即使很稀，如果不及时冲洗，几天后还可能发生迟发性损害，不可疏忽，及时就医。

（3）盖在身上的保暖衣物应尽量干净，以防感染。（4）去医务部门以前，不要在灼伤部位涂药。

（5）误吞入硫酸时，立即喝花生油可牛奶、豆浆、鸡蛋清、氧化镁悬浮液等300-400ml，保护胃粘膜并洗胃，以免中和生热；

（6）吞入氢氧化钠时，用冷水漱口，大量喝水或牛奶以稀释碱液，然后喝一杯果汁或稀释的醋酸（1/3食醋）中和。口含冰块以减少疼痛，不必催吐。

3.3报警联系方式

现场报警内线电话（设在硫铵值班室）:9836 9838 各岗位的内线电话见附件三

公司应急办公室外线电话：0994-6188711 内线电话：9000 应急办公室用外线或内线电话通知相关领导和应急救援小组，人员联系不上时打手机号码。

3.4事故报告基本要求和内容

发生事故后，发现事故的第一现场人要立即报告当班班长或车间当班领导，报告内容为：发生了何事、发生地点、泄露情况严重程度或燃烧严重程度、泄露或燃烧的是什么物质、姓名、地点、和员工人 6 阜康市泰华煤焦化工有限公司硫酸、液碱储罐现场应急处臵方案 数，有无伤亡等情况。

现场班组长要立即向车间领导报告，报告内容同上。

车间领导迅速到现场核查情况，并马上报告应急办公室，主要内容同上，同时要报告自己对事故发展方向的判断。

应急办公室报告内容：根据车间报告内容，立即报告事故当班领导，决定是否启动应急救援预案。

在向县政府或地方安监等部门上报时，不得谎报、瞒报、漏报和拖延不报。在应急过程中，要及时续报有关情况。

4注意事项

4.1佩戴个人防护器具的注意事项

（1）硫酸泄漏应急救援必须佩带乳胶手套、穿防酸服、戴护目镜、雨鞋或耐酸碱劳保鞋，必要时佩戴正压式空气呼吸器。

（2）佩戴呼吸器，要固定好软管，以防折堵。

4.2使用抢险救援器材的注意事项

在化产办公室和硫铵工段等重要岗位，放臵有抢险救援器材，和堵漏材料及工具。

（1）堵漏器应该由维修人员或经过培训的人员使用。（2）堵漏材料分管道渗漏（裂缝）、阀门渗漏、贮罐渗漏等，分别用于不同部位。

4.3采取救援措施的注意事项

（1）事故发生后，化产车间首先立足于自救，在应急救援指挥部的领导下，根据工艺操作规程及时、准确地采取措施，实施处理及停工，防止次生灾害的蔓延。

（2）由于事故发生突然、扩散迅速，应急操作、救援人员在保 7 阜康市泰华煤焦化工有限公司硫酸、液碱储罐现场应急处臵方案 证自身安全的前提下积极开展事故的应急处理和救援工作。

（3）在场所、设施及周围可能波及到的其他生产人员、或无关救援人员应及时组织撤离。

（4）处理事故人员严禁单独行动，作业时不得少于2人。

4.4现场自救和互救注意事项

4.4.1现场自救

（1）发生事故后，首先应该保护个人的安全，在遇到事故时要镇定，行动要理智、井然有序。

（2）按照指定的路线进行撤离，用湿毛巾或湿衣服捂住口、鼻，身体贴近地面，辨不清方向时，向上风侧跑，或顺墙逃向远离烟火的安全出口。

（3）如果自己脸部、眼睛不慎溅入硫酸，立即就近用流动清水彻底冲洗、或用紧急喷淋洗眼器冲洗眼睑和面部。

4.4.2互救注意事项

（1）事故突发时，在保障自己安全的情况下，积极进行对同事的救助。

（2）如果遇到事故后，有人发生惊慌、喊叫、乱跑情况，应及时强行制止，帮其撤离现场。

（3）如果在抢险中，发现有人受伤，要及时询问伤情，帮助撤离现场。

4.5现场应急处臵能力确认注意事项

现场应急处臵能力包括：应急人员数量是否能保证应急处臵的需要，现场个人防护用品数量和品种是否满足应急人员的配戴，应急处臵人员的临场发挥水平等，指挥、联络、组织、扑救、疏散、救护等 8 阜康市泰华煤焦化工有限公司硫酸、液碱储罐现场应急处臵方案 应急措施是否到位。为了保障在突发事故情况下快速发挥应急能力，应注意下列事项：

（1）应急人员数量的保证：及时根据车间人员变动，补充到应急小组。

（2）应急人员水平的保证:平时加强预案演练，提高应急水平。（3）应急防护器材和救援器材：按照现场应急小组中的人员数，准备防护用品，并保证在使用有效期内；对于使用过的防护用品，要检查其用后效果，需要更换的过滤膜、过滤罐及时更新。使用过的医疗箱要及时增添药品和用具，现场使用担架进行维修和补充；消防器材及时检查使用期限，防止失效；使用后的灭火器要及时充填和更换；使用的空气呼吸器要保证充气压力，使用后及时清理和充气；加强消防水泵的维护，保证使用时无故障，保证使用水压。

（4）应急各种功能：报警电话位臵是否合适，数量是否能保证各岗位的使用；平常注意维护内线电话交换机的正常使用；各应急人员是否能够快速反应，进入现场；在应急处臵中处理好自己本职工作与应急救援工作的安全性、先后性，要求本岗位不能离人时，必须有人在岗，在停止时会引发安全事故的岗位，必须有人在岗。

4.6应急救援结束后的注意事项

4.6.1应急救援结束的条件

（1）硫酸、液碱的泄漏状态得到消除，泄漏的硫酸、液碱得到妥善收集处理。

（2）中毒、受伤人员已得到安全救护。

（3）现场危险因素已全部消除，没有导致次生、衍生事故的隐患。（4）岗位人员、应急人员清点完毕无失踪人员。

阜康市泰华煤焦化工有限公司硫酸、液碱储罐现场应急处臵方案（5）现场洗消结束，环境因素符合有关标准。（6）设备设施抢修人员到场，生产恢复工作具备条件 4.6.2现场洗消

（1）洗消对象为:轻度灼伤的人员；重度灼伤人员在送医院治疗之前。

（2）现场医务人员；消防和其它抢险人员，以及群众互救人员。（3）洗消方法：硫酸或氢氧化钠喷溅在身上，要立即用自来水冲洗。冲洗时间不宜少于30分钟。氢氧化钠建议冲洗1-2小时，（4）对事故现场残留的硫酸、液碱和受污染的地面、建筑物、设备设施、沟渠等，用大量的清水冲洗，并由质检科测定其PH值在6-9时，放入排水系统。

4.6.3其他注意事项

（1）由应急救援指挥部宣布结束指令，各有关车间、部室领导按责任分工通知所属部门危险解除。

（2）检查各岗位应急救援器材的使用情况，及时更新、补充新的应急救援器材。

（3）按照应急救援预案的规定进行事故调查。

4.7化产车间领导人员名单

主任：郝生辉 副主任：王兵红 安全员（专职）：王吉云

班 长：赵志华 汤兆祥 王宏波 曹新刚

篇2：双山氨水槽处置方案

1.1 编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理双山镇教育系统各类校外集体活动事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大师生的生命与财产安全，保证学校正常的教育教学生活秩序，维护我镇教育系统和社会稳定，制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《教育部教育系统突发事件总体应急预案》《教育厅校外集体活动事件处置预案》等法律法规和规范性文件。

1.3 适用范围

本预案适用于双山镇各小学组织的各类校外集体活动事件的应急处置工作。本预案所指的校外集体活动事件，主要包括以下几个方面：

（1）学校师生的各种集会、游行、示威、请愿以及集体上访等可能会引发影响校园和社会稳定的群体性事件等。

（2）组织师生员工外出军训、实习、参观、考察、旅游和开展各类集体活动，以及各小学突发的各类安全事故等。

（3）影响学校安全与稳定的其它校外集体活动事件。

1.4 工作原则

（1）预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把校外集体活动事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成校园秩序失控和混乱。

（2）系统联动，群防群控。发生公共事件后，教管中心相关工作人员和学校领导要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

（3）区分性质，依法处置。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置教育系统校外集体活动事件。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。

（4）加强保障，重在建设。从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。组织体系

2.1领导小组

双山教管中心成立校外集体活动事件处置工作领导小组。

组

长：熊元贵（双山镇教育管理服务中心常务副主任）（电话：***）

副组长：邓书军（双山镇教育管理服务中心副主任）（电话：***）

成虎（双山镇教育管理服务中心副主任）（电话：***）

成员：陈

亮（电话：***）

陈世文（电话：***）

胡

刚（电话：***0）吴维章（电话：***）林义学（电话：***）罗昌美（电话：***）杨

春（电话：***）

2.2 领导小组工作职责

1、指挥组：负责校外集体活动事件发生后迅速启动预案，组织指挥有关人员救援。组

长：熊元贵

成员：邓书军

成虎

2、救援组：负责制定具体方案，并组织落实、协调、调查和处理等 组

长：邓书军

成员：陈亮

吴维章

罗昌美

林义学

杨春

3、汇报组：负责向镇政府和上级教育部门汇报事故的有关情况。组

长：熊元贵

成员：邓书军

成虎

4、通讯组：负责安排值班人员，保证通讯畅通。组

长：成虎

成员：林义学

罗昌美

5、后勤组：负责校外集体活动事件处置中的后勤保障。组

长：陈亮

成员：陈世文

胡刚 预防预警

3.1 预防

（1）各小学应当建立健全日常安全管理制度，定期检查本校各项安全防范措施的落实情况。

（2）各校要做好隐患排查工作，建立风险隐患排查信息数据库，实行分类分级管理和动态监控；对排查出的每一个隐患，都要明确整改措施，落实责任人，限期整改，同时做好监控和应急准备工作；对重大隐患和一些影响大，师生反映强烈的普遍性和倾向性问题，要立即研究采取治本措施，力求从根本上解决，必要时，要立即向教管中心和当地党委政府报告。对于可能波及相关临近地方或单位的重大隐患，应及时通报。

（3）各校要通过图书、报刊、网络等形式或途径，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强教育系统师生员工的安全意识和应对校外集体活动事件的能力。

（4）各校要建立校外集体活动事件风险评估机制，对可能引发突发地震、泥石流等自然灾害事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，定期进行检查、监控，有针对性地采取安全防范措施；同时对开展校外集体活动而引发的事件可能发生发展的趋势进行预测分析，并提出相应的防范措施。

3.2 预警

（1）发布预警信息。预警信息包括校外集体活动事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。可以预警的校外集体活动事件即将发生或者发生的可能性增大时，各校应当以适宜的方式发布或调整预警信息，并进行应急准备，同时向当地党委政府和教管中心报告，必要时可以越级上报。同时向可能波及的相关临近地方或单位通报。预警信息的发布、调整可通过广播、手机短信、信息网络、警报器或组织人员逐个通知等方式进行，对学校内的特殊人群和特殊场所应当采取有针对性的公告方式。

（2）采取预警措施。发布预警信息后，相关学校应当根据实际情况采取下列一项或多项措施：

①及时收集、报告有关信息，进一步加强对校外集体活动事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；

②及时按照有关规定发布与师生员工有关的校外集体活动事件预测信息和分析评估结果以及可能受到事件危害的警告，宣传避免或减轻危害的建议和常识，公布咨询电话。

③组织应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并做好参加应急救援和处置工作的准备；

④调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态，随时可以投入正常使用；

⑤加强对重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护学校和社会治安秩序；

⑥报请当地党委政府协调有关部门，采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行；

⑦转移、疏散或者撤离易受校外集体活动事件危害或涉及的人员并予以妥善安置，转移重要财产；

⑧关闭或者限制使用易受校外集体活动事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动，防止发生次生、衍生危害；

⑨法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

（3）解除预警警报。有事实证明不可能发生校外集体活动事件或者危险已经解除，相关学校应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施，尽快恢复正常秩序。

应急处置

4.1 信息报告

4.1.1 报告原则

（1）迅速：最先发现或接到发生校外集体活动事件的学校应在第一时间内向当地政府和教管中心报告，不得延报。各校应在事件发生后立即报告教管中心，最迟不得超过半小时。

（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

（3）续报：在事件情况发生变化后，原报告单位应及时续报事件有关变化的情况。

4.1.2报告方式

（1）紧急电话报告系统

收到学校校外集体活动事件情况报告后，教管中心工作人员要迅速报告分管领导，并及时将上级领导作出的处置意见传达给有关学校。

（2）紧急文件报送系统

校外集体活动事件执行电话报告后，相关工作人员应立即书面正式报教管中心应急指挥部指挥组，并按照相关预案和领导要求开展工作。重大信息，教管中心办公室要根据领导意见，编写《情况反映》，报告镇党委、政府有关领导和新区教育局。4.2 先期处置

我镇教育系统的校外集体活动事件发生后，相关学校应当立即启动应急预案，尽力采取针对性措施控制事态发展，组织开展前期应急救援和处置工作，同时迅速向镇党委政府和新区教育局，必要时可以越级上报。4.3 组织协调

（1）各校负责本校校外集体活动事件的应对工作，教管中心负责指导相关学校开展应急处置工作。

（3）教管中心和学校处置能力的，根据校外集体活动事件的类别、特点和处置工作的需要，可及时依法报请相应的专业部门派出专门指挥人员、专业队伍和骨干力量进行应急救援和处置，同时立即向镇党委政府和新区教育局报告，在镇党委政府的统一领导和新区教育局的指导、协调下开展应急处置工作。4.4 处置措施 4.4.1 事发应急反应

A 特别重大事件（Ⅰ级）应急响应

特别重大事件（Ⅰ级）发生后，教管中心应立即启动相关专项预案，同时报请镇党委、镇政府及新区教育局启动专项预案，并在镇及新区教育局专项应急处置指挥部的统一领导、指挥、协调下，具体组织、协调和督促事发学校开展现场应急处置工作。应急处置情况及时报镇党委、镇政府主要领导和新区教育局专项应急处置指挥部。B 重大事件（Ⅱ级）应急响应

重大事件（Ⅱ级）发生后，教管中心立即启动相关专项预案，同时报请镇党委政府和新区教育局启动专项预案，并在镇及新区教育局专项应急处置指挥部的统一领导、指挥、协调下，具体组织、协调和督促事发地学校开展现场应急处置工作。应急处置情况及时报镇党委政府及新区教育局。

C 较大事件（Ⅲ级）应急响应

较大事件（Ⅲ级）发生后，教管中心分管领导和相关工作人员立即组织力量深入事发地或学校，指导、协助其开展处置工作，并将处置情况及时报镇党委政府及新区教育局。D 一般事件（Ⅳ级）应急响应

一般事件（Ⅳ级）发生后，教管中心分管领导和相关工作人员指导、协助事发地学校开展处置工作，并将处置情况及时报教管中心应急指挥组。事发地学校具体组织、指挥应急处置工作。

教管中心应急指挥组随时掌握有关情况，并及时报镇党委政府及新区教育局。视事件性质和发展趋势，决定是否按Ⅲ级事件处置。4.4.2事发现场救助

1.各校要加强对学生的教育和管理，及时排查校外集体活动隐患，杜绝校外集体活动事故发生；

2.校外集体活动事件，事发学校要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告；

3.学校有关领导和有关负责同志，在第一时间亲临第一线指挥，根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作；组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快将伤病员送往医院抢救，妥善安置病伤员，必要时请求镇政府支援帮助；

4.迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报相关情况，确保师生和亲属情绪稳定；

5.在楼梯通道内，上下楼梯都应该举止保持文明，人多的时候不拥挤、不起哄、不打闹、不故意怪叫制造紧张或恐慌气氛；

6.下楼的学生应该尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘；

7.发觉拥挤的人群向自己行走的方向来时，应立即避到一旁，不要慌乱，不要奔跑，避免摔倒；

8.顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒；

9.假如陷入拥挤的人流时，一定要先站稳，身体不要倾斜失去重心，要用一只手紧握另一手腕，双肘撑开，平放于胸前，要微微向前弯腰，形成一定的空间，保证呼吸顺畅，以免拥挤时造成窒息晕倒。即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡鞋子或系鞋带，有可能的话，可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停住，待人群过去后再迅速离开现场；

10.若自己不幸被人群拥倒后，要设法靠近墙角，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位；

11.在人群中走动，遇到台阶或楼梯时，尽量抓住扶手，防止摔倒；

12.在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要做好准备以保护自己和他人；

13.在人群慌乱时，脚下要注意些，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素；

14.当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。4.4.3 灾后应急处置

一旦在活动期间发生事故，应遵循以下程序处理。

1．及时报告和报警。具体程序如下：

①发生事故，活动领导小组要立即向学校报告，学校领导应立即赶赴事故现场，同时在第一时间内向教管中心报告。

②发现传染病疫情或疑似疫情、疑似食物中毒或食源性疾患，学校应在事件发生的30分钟内电话上报教管中心。

③校外集体活动中发生交通事故应立即报警。

④报告中要具体汇报事故发生的时间、地点、人员情况、事故原因及处理情况。对于发生事故原因不明的以及事故处理的进展在后续报告中说明。学校在处理过程中的重大事件应随时报告。

⑤教管中心立即派遣有关人员赴事故现场进行调查及协助学校处理事件，并即刻报镇党委政府和新区教育局。落实公安、卫生等行政部门,采取措施，控制事态，减少社会影响。

2．学校应根据现有条件和能力及时采取措施救护患病或受伤人员，同时以最快方式将人员紧急送至附近医院，积极配合卫生部门对患病或受伤人员进行救治。

3．学校和活动领导小组迅速收集有关事故信息，做好相应的记录及有关现场、证据的保存工作。活动的组织网络和通信网络应在第一时间发挥作用，在最短的时间内相互联系并及时作情况汇总。

4．及时联系患病或受伤人员的家属(学生家长)，做好安抚工作。

5．如果事故是校方管理和学生自身原因引起的，可参照《校内学生意外伤害事故处理程序》开展工作；如果事故发生在车辆行驶中或车辆上，可参照《学生接送车交通事故的应急处理程序》开展工作；如果事故是由活动场所器械(具)、设施、设备引起的，学校要与活动场所、活动承办单位交涉，并配合进行善后处理工作。

6．学校要在事件发生后及时做好随访工作。在发生传染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔离和排摸调查，以防病情蔓延和治疗延迟。安排专人做好患病或受伤人员家属(学生家长)的解释工作，并及时将有关情况书面报告教管中心及新区教育局。

7．及时通知保险机构介入，必要时公安部门介入。

8．在事件原因未查明之前，任何个人不得私自对外发布信息。4.5 应急结束

校外集体活动事件的威胁和危害得到控制或者消除后，教管中心和学校应当停止执行应急处置措施，尽快恢复正常秩序。4.6 信息发布

（1）教管中心及学校，应当按照相关规定，分权限及时、准确、客观发布有关校外集体活动事件事态发展和应急处置工作的信息。事件发生的第一时间发布简要情况，随后发布初步核实情况、相关部门和学校的应对措施等权威信息，并根据时间处置情况做好相应的后续发布工作，正确引导校园和社会舆论。

（2）发布的信息包括以下内容：

A.事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；

B.事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；

C.事发学校、当地政府及教育行政部门已采取的措施；

D.校内外公众及媒体等各方面的反应；

E.事态发展状态、处置过程和结果；

F.需要报送的其它事项。保障措施

5.1 宣传培训

各校要充分利用广播、电视、校园网、宣传栏、黑板报等渠道组织开展应急法律法规和预防、避险、自救、自护等应急知识的宣传，做好安全教育进课堂工作，增强广大干部、教师和学生的防范意识，学习掌握应急基本知识和技能。

各校要开展面向领导班子和教师应对校外集体活动事件相关知识的培训。将校外集体活动事件预防、应急指挥、综合协调等作为重要内容，以增强广大干部、教师应对突发事件的能力。

5.2 应急演练

（1）各校要积极开展应急处置工作队伍的技能培训，每学期进行1－2次应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。

（2）各校要定期组织应对校外集体活动事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。

（3）各校要重点进行火灾发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

5.3 队伍建设

各校应组建校外集体活动事件应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。应急预备队按照校外集体活动事件的具体情况和应急处置工作要求及时调整成员组成。

5.4 财力保障

各校要保障公共事件应急处置所需经费。

5.5 物资保障

各校应建立处置校外集体活动事件的物资储备，保障妥善处置校外集体活动事件的物资充足，并做到物资存放合理，通道畅通，运输便利、安全。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。

5.6公共设施

各校要建立健全并落实校外集体活动事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方式方便快捷，确保信息报送渠道安全畅通。奖惩

6.1 表彰奖励

对高度重视应急工作，切实加强应急管理和应急体系建设，积极开展应急科研，在预防和处置校外集体活动事件的预防、监测、预警、发现、报告、指挥、处置、救援等环节的工

作中表现突出、成绩显著的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对在应急救援工作中伤亡的人员依法给予抚恤。6.2 责任追究

双山镇教育系统校外集体活动事件应急处置工作实行责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报校外集体活动事件重要情况或在应急预防、预警、处置、救援以及恢复重建工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究有关责任人的行政责任，给予相应的处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予相应的处罚；给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2013