于居委会主任述职报告

于居委会主任述职报告（精选6篇）

篇1：于居委会主任述职报告

居委会主任述职报告-居委会主任述职报告 居委会主任年终述职报告

本人***，男，汉族，**县**镇**社区居民，1975年8月出生，大专学历，毕业于湖南工学院。1996年4月参加工作，2002年9月加入中国共产党，xx年8月至xx年10月任**镇**社区书记，xx年10月至今任**镇**社区党组织书记、居委会主任。

多年来，在上级领导的正确指导思路下，我坚持高标准、严要求，扎扎实实做事、干干净净为人，勤奋敬业、锐意进取。努力加强自身的政治素养、业务水平和综合能力锻炼，较好地完成了上级交办的各项社区工作任务。现将自

己的工作学习情况述职如下：

一、认真加强政治理论学习，注重党性锻炼与修养。

不断加强学习，素质才能进一步提高，具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和基础。我始终把学习放在重要位置，在提高自身综合素质上努力下功夫：一是认真加强思想政治学习，参加了 “三个代表”重要思想、党的先进性教育、科学发展观、五个基本建设及党的十八大重要精神的各级培训，不断加强党性党风教育，保持政治上的坚定性，坚持学以致用，以理论指导实践，进一步提高自己驾驭工作的能力，不断增强服务意识，在思想、行动上和党保持高度一致。二是认真学习与业务相关的法律法规，丰富自己、充实自己、提高自己。年均学习笔记3万字，撰写学习心得12篇。通过学习使自己的党性观念、思想水平、道德修养得到提高，服务意识得到加强。

在个人学习的基础上，组织社区支

部党员加强学习严格落实“三会一课”制度，征对支部党员的年龄结构及文化层次的不同，分别采取不同的方法开展学习，通过学习增强了支部的凝聚力和战斗力。我支部2016、2016、2016年连续三年被**镇党委评为“先进基层党组织”。

二、严格落实惠民政策，努力夯实社区文化底蕴，注重和谐社区建设。

1、严格落实惠民政策，时刻关注弱势群体。对社区内符合条件的农村及城镇低保人员做到了应保尽保，做到了公平、公开、公正。积极开展农村合作医疗、城镇人口医疗保险、城乡养老保险等工作，参保率达95%。

2、积极争取一事一议财政奖补资金近18万元和部门扶持资金25万元对社区群众文化活动中心进行重建，为社区居民提供更好、更宽松的大环境。

3、争取危房改造项目资金33万元对**路沿线37户居民进行了立面改造，改善了居民的居住环境，提高了集镇形

象。

三、严格执行党廉“一岗双责”要求，切实履行党廉第一责任人职责，坚持廉洁从政。

按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，围绕社区建设、服务工作，团结和带领支部党员及社区工作人员，切实履行党廉“一岗双责”要求和廉政建设第一责任人的职责，坚持廉洁从政，狠抓作风建设，认真执行党的政治纪律、组织纪律等，以积极、务实的精神，较好的完成了本职工作。

一是个人廉洁自律情况能够严格遵守“四大纪律，八项要求”和党的工作纪律及以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，坚持四项基本原则，坚持党的基本理论、路线、纲领和经验，认真贯彻党的路线方针和政策，坚决拥护政府的重大决策部署，维护党的团结统一。切实履行党支部党廉第一责任人工作职责，严格遵守廉洁自律各项规定，管好自己和身边的工作人员，认真落实

纠正不正之风、深入开展从源头上预防和治理腐败等反腐倡廉各项工作。在工作中，带头严格执行低保政策和个人重大事项报告制度及中央颁布的禁赌文件精神。至今未出现过群众来信来访反映廉洁问题。

二是积极探索新时期加强社区党廉建设的途径。(1)完善和健全社区人、财、物管理制度和各项管理措施，切实纠正损害群众利益的不正之风。(2)以服务群众为重点切实加强社区作风建设，认真开展光明工程和居务公开工作，认真做好信访工作力，切实解决居民群众的实际问题和困难。(3)加强教育宣传工作力度，定期召开专题会议，组织社区全体党员观看“反腐倡廉”宣传影片，人人撰写心得体会，预防腐败滋生。

四、存在的问题

开拓创新的精神不够，工作中超前意识不够，有求稳怕乱的思想。在今后的工作中我将努力改正。

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保险公司里有业务员，负责推荐不同的保险项目，也有专门负责赔款事宜的员工，分工各有不同，相同的是年末的时候都要做述职报告。下面是由整理的，欢迎阅读。

篇2：于居委会主任述职报告

～年，在领导和同事们的悉心关怀和指导下,在社区居民的支持下，通过自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了许多不足。现将今年的工作情况汇报如下，有不妥之处，请各位领导和各位居民代表批评指正。

一、社区塑造我，我更爱社区。我们服务里社区是由原来的4个居委会即：xxx、xxx、xxx、xxx合并而成的。3000户的大社区，对于年轻的新干部，对于我有5年社区工作经验的老干部来说，都是一个挑战，细算起来我们社区工作任务有30多项，来源

于http://yjbys.com/shuzhibaogao/再加上政府职能部门的临时任务，我们的工作任务的确很繁重，但是，自从我选择了这份职业，我就没有一天后悔过，我把全部的精力和热情都倾注于社区工作中，甚至连我的爱人和孩子都跟我一起忙活，因为是社区给我提供了展示才能的舞台；是社区塑造了我；是社区给我提供了为社会做贡献、为居民办实事的机会；是社区让我懂得了人生的价值；是社区实现了我一生的愿望，我是一名预备党员。社区工作虽然很辛苦，但我选择了社区，我离不开社区，因为我深深地爱社区。

二、奉献是天职，敬业是本分。由于xx区居委会体制的改革，老一届居委会干部被淘汰，新招聘的都是有学历的年轻干部，我的年龄也自然成为了被淘汰的对象。这正是长江后浪推前浪，一代新人胜旧人。新旧交替，实属必然。于是，我于1月8日办完了交接手续，干起了我得心应手的房屋中介工作，两个月我就赚了4600块钱，就在这时（3月10号）我突然接到民政局的电话，我被聘为居委会干部，3月15日到港城大街办事处报到。这一消息来的很突然，也改变了我的生活，是喜是忧，我很矛盾，喜的是我又能重返岗位，干我所热爱的社区工作，忧的是我现在的经济收入很高，我干中介一年下来能挣几万多块，可到居委会全年也挣不了5000块钱，是去是留我犹豫了，后来我通过学习“三个代表”重要思想，学习

党的“十六大”四中全会精神，最后决定服从安排，忍痛把中介所兑了出去，选择了自己热爱的社区工作。3月15日我正式到港城大街办事处服务里居委会上班，我分管服务里小区，可是服务里小区400多户人家什么档案资料也没有，一切从零开始，我又不想干了，就在我犹豫不定的时候，人大代表，居委会主任孟祥敏同志做我的思想工作，她好心的挽留我说：“魏大姐，你不能走，别忘了你是人大表，你是上级派来的骨干啊……”是啊，我是人大代表，一句话提醒梦中人，我不但不能走，我还要好好干，我如果不好好干，对不起党和人民对我的期望。，53岁的我在xx区居委会干部当中，可能是年岁最大的一个，上级领导能录用我，说明我还是有能力胜任的，我一定要克服种种困难，把本职工作干好。开始我自费印制了民政户卡400多张，我给自己定任务每天入户8－10户，完不成任务不回家，在我的工作最难开展的时候，服务里有一位热心肠的老党员一直陪着我走家串户，她就是杨桂珍大姨。她人好、心眼好，热情高，我俩用了1个多月的时间，民政户卡建全了。同时我还结识了不少朋友，认识了服务里大部分居民，有的老百姓说：这么多年也没有见过居委会干部到老百姓家中嘘寒问暖的……, 我的这一做法得到了广大居民的认可，拉近了居干部和群众之间的距离，深得居民好评。现在我每次到服务里，居民热情的和我打招呼：“主任来了，你好啊，到家坐会吧”，我听了心里暖暖的，我虽然不是主任，但是我在他们心目中就是主任。在社区工作中我主抓社区文化、社区教育、妇联、民调等项工作。我刚接任社区文化工作时，社区内共有以高蕴珍老师为首的八九个人参加活动，文艺队处于瘫痪状态。在困难时刻，高蕴珍老师发扬共产党员的先锋作用，积极主动的帮助我广招人才，到5月份就发展成为一支有30名队员参加的“俏夕阳”文艺队，6月份我凭着多年的社交关系和能言善辩的社交能力，到辖区单位求援来了几千元钱，先后购买了电子琴、音响、椅子、凳子、饮水机、电风扇、演出服装等。今年的“七一”；“彩色周末周”；“十一”；“老人节”，都演出了丰富多彩的文艺节目，彩色周末演出时在7月份，还有十几名“小虎子”队员参加了演出，给我我们节目增添了

篇3：于居委会主任述职报告

然而仅时隔一日, 深圳市物业管理学会理事、业主事务委员会主任万吉生的一封“投诉信”, 向南山住建局物业科举报如意家园业委会主任马春、副主任谢宏志乱花公共收益、以权谋私。马春作为2012 年广东省五一劳动奖章获得者, 一时间却成为了举报的对象, 着实让人错愕。而此时恰逢如意家园业委会换届选举之际, “举报事件”迅速由深圳向全国业主圈子传开, 鉴于涉事者的身份, 这一事件如重磅炸弹般引起全国广泛的关注和争论。

如意家园从被借鉴和学习的优秀业委会, 到成为被举报的对象, 这到底是一起业委会腐败事件, 还是另有隐情?记者带着疑问展开了调查。

投诉者说

就在2015 年7 月, 《晶报》还以“不当家, 不知道小区‘油水’多”为题对如意家园进行了报道。文中对如意家园小区公共收益全部纳入业委会的监管, 如何确保资金安全进行了解读。据马春介绍, 首先这些共管收益进的都是物业公司账户, 账目收支由业委会掌管, 相当于双方共管;其次, 广告租金等公共收益收支绝大多数都走公对公账户, 有极少数情况对方提出“回扣”部分只能给现金不能列入合同, 业委会在合同费用总表中特别注明, 并存入该共管账户;最后, 业委会所签的各类广告和场租合同的期限、金额等信息, 都清晰统计, 与物业方共同监管。马春还提出了创新的小区工程“材料网购+ 施工费+ 企业利润”模式, 网购材料的网址、品牌、型号、价格等都一目了然, 便于普通业主监督, 最大程度地减少了工程围标、串标等可能性。

而几个月之后竟突生巨变?这次实名举报本人, 曾担任如意家园业委会秘书的万吉生告诉记者, “在担任深圳物业管理学会业主事务委员会主任之后, 因为工作繁忙, 于是辞去了业委会秘书的职务。原来担任秘书期间, 实则是对业委会起到一定的监管作用, 但之后业委会失去了监管, 加上一年有20 多万的公共收益 (3 年有60 多万) , 所以业委会出现问题”。对于业委会“乱花钱”的行为, 他表示, 一是在之前, 业委会用小区公共收益为物业购置了办公用品;还有就是花了12 万购买了一套不停出现问题的监控设备, 并将维保工作交予一个没有资质的技术人员管理。

而万吉生在举报信中重点提出的问题是停车场系统, “如意家园业委会于2013 年1 月成立后, 在前一年为业主做了一些有益业主的工作。但随着时间的过去, 业委会失去了相应的监督, 内部工作程序极不正常, 小区重大事项由业委会主任马春、业委会副主任谢宏志俩人说了算, 大搞一言堂, 小区公共收益使用极不规范, 别说业主大会表决, 就是业委会内部都无须通过, 俩人说了算, 想怎么花就怎么花, 最严重的表现在小区引进易米停车系统上, 利用私权为个人谋利。2013 年下半年业委会动用公共收益约7 万元安装了一套停车系统, 使用不到一年, 突然拆掉了, 引进了一家叫作易米的停车系统, 在小区运行近半年至今一直不稳定, 业主都闹翻了天, 但还多次在本小区召开全市业委会小区的推广会, 实际是拿本小区做试验、做样板、做推广, 当时业主都百思不得其解, 时至今日才知这家公司的营销总监是马春的老婆。马春、谢宏志出于私利、利用权利、损害全体业主的利益引进推广马春老婆的公司, 这种行为已违法反了《深圳经济特区物业管理条例》第二十三条中业主委员会委员、候补委员候选人应当是本物业管理区域内的自然人业主或者单位业主授权的自然人代表, 并符合下列条件:本人、配偶及其直系亲属未在为本物业管理区域提供物业服务的企业及其下属单位任职。”

万吉生指出, 现小区业委会正期满换届, 若任由其二人独裁折腾, 小区后果将不堪设想。这也是他此次实名举报的原因所在。而对于自己并非业主 (房产登记在子女名下) 的身份, 万吉生认为他并不是参选业委会委员, 举报业委会违规只要是居民都有这个权利。

被投诉者解释

在万吉生投诉之后, 南山南头街道田厦社区工作站向如意家园业委会发出了督办函, 要求小区公示业委会账目, 并书面对投诉内容进行解释。随后, 如意家园业委会公示了业委会账目, 截至2015 年12 月6 日, 业委会共管理872019.24 元, 并将账户流水通过附件的形式向工作站提交。

对于万吉生提出的用公共收益为物业购买办公设备的说法, 马春告诉记者, 当时刚招聘了嘉诚物业, 他们不同意购买办公设施, 只同意出10 万元钱进行小区设备改造, 最终10 万元也基本花完。2014 年8 月左右, 考虑到小区物业办公室环境太差, 办公设施陈旧, 他和管理处主任谢爱华一起去的二手市场淘了一些办公桌椅、文件柜、会议桌, 整个办公室办公设备全部换完, 也就花了5000 元左右, 面貌焕然一新。马春表示, 5000 元购置办公设施, 产权归业委会所有, 就算换掉嘉诚物业, 一件物品都不会让他们带走, 何来乱花费公共收益一说。

而对于监控设备的问题, 马春更是认为, 业委会要想协助物业公司管理好小区, 事情做得越多也就越容易被人挑毛病。如意家园业委会全体委员都是义务为小区做事, 协助嘉诚物业改造小区的消防、监控、门禁以及刷墙等事项, 按照市场价格, 选择性价比高的供应单位或个人予以实施, 所有事情都经业委会讨论表决通过才会去做。此次小区进行监控设备改造的原因是小区原有监控覆盖面积小只有18%, 只有20 多个模拟摄像头, 监控画面存在很多盲区;监控设备使用年限已有10 多年, 拍摄画面分辨率低, 模糊不清, 一旦发生偷盗事件无法有效调查取证;原有监控缺少高空抛物专用拍摄头, 如果发生高空坠物事件无法追责;地面或地下停车场产生车辆刮碰事件无法调取录像追踪。“小区监控改造, 当时找了三四家来报价, 龙文俊的价格是最低的。当时业委会会议讨论确定选择龙文俊来做。而且他是当时管理处主任谢爱华的老公, 可以得到管理处的全力配合、支持。2015 年8 月, 一年免费维保期结束, 管理处、龙文俊、我三人共同对监控设备进行交接验收, 所有摄像头都正常运作, 没有问题。之后, 嘉诚物业一直没有找到合适的维保单位继续跟进, 导致8 月后的部分摄像头故障没有及时处理。这个业委会一直在跟嘉诚物业提要求, 嘉诚物业现已找到人员处理监控系统故障, 监控系统正常运行。”

马春告诉记者, 监控系统改造期间, 没有任何业主向业委会提出反对淘宝购买摄像头, 只是业委会会议讨论期间, 曾经有人提出选择别的方案, 但是最终形成一致意见让龙文俊去做, 性价比是最高的。96 个数字高清摄像头的监控系统, 全部费用在12 万左右, 这个价格在市面上估计是很难找到的。

对万吉生此次举报的核心问题——易米停车场系统, 马春对引进停车场系统的过程进行了介绍:2015 年4 月左右, 嘉诚物业准备将地面停车管理系统 (捷顺) 、地下停车管理系统 (博世高) 合并, 提交报价单给我, 好像需要花费6 至8 万元。当时业委会开会讨论, 如何在更换停车系统过程中实现停车管理的有效管理。之后, 联系了捷顺代表来谈, 如果采用车牌识别、智能停车改造方案, 价格比较昂贵, 费用不菲。当时正好有业主在QQ群推荐易米停车, 并告知了易米的一些优点, 非常感兴趣。通过跟易米的庄振洋、邝勇军、陈向阳当晚沟通交流后, 了解了易米停车的优势, 特别是关键所有设备都免费, 不用花钱。再后来, 在一个周末, 业委会几个成员、管理处经理等人一起去易米办公室考察, 了解公司情况及停车产品。又过了一周左右, 又去考察了科兴科技园的科拓停车系统, 认识车牌识别、无卡停车的概念。经过与易米的多次沟通、谈判, 并经业委会月度例会详细讨论商务合同, 一致表决同意使用易米停车系统, 这些都有会议纪要为证, 上面有过半数业委会成员签名。

马春特别强调, “如意家园业委会引入易米停车, 伤害了谁的利益?所有设备硬件、软件、施工、调试都没有花钱, 零费用, 对方还给我们免费外移了岗亭基础平台, 这部分费用至少5000 元。进驻期间, 还给全体车主凭行驶证领取50元现金大礼。易米提供相应服务后, 业委会不用再支付整合原有地面捷顺、地下博士高道闸费用6 万~ 8 万元。省下的全是白花花的银子, 其他人妒忌啥子?最新易米系统已经提供车牌信息上传交警局的功能, 如果物业单独去做此事, 又将额外花费两三万元。易米给我们做了, 全体业主就无需再花这笔冤枉钱, 何乐而不为?这样的设备供应商去哪里能找到呢?”

对于万吉生提出的马春爱人在易米工作的事情, 马春解释道, “2015 年6 月易米停车正式在如意家园安装、调试。在与易米洽谈过程中, 易米庄总与我老婆赖雅玲也见面沟通认识, 我老婆原在美国一家企业咨询公司任职, 负责市场营销, 庄总多次盛情邀请, 同时也看到易米存在较大的市场机会, 盛情难却, 我老婆8 月加入易米, 同样负责市场营销。但是这个并没有损害业主的利益”。

街道办表态:未发现违法违规现象

万吉生告诉记者, 在他投诉如意家园业委会之后, 也受到了很多的质疑, 但是他坚持认为, 这次的投诉是实事求是的, 他有这个权利和义务去监督业委会的工作。

而马春则认为, 事情远非这么简单, “老万的投诉是针对业委会改选来的, 目的性非常强, 就是想把我搞下来, 凑不齐12 个候选人, 导致本届业委会任期届满没有接班人, 达到他们不可告人的目的。老万以我老婆在易米工作为由, 说她是在与如意家园存在利益关系的物业管理企业上班, 想以此剥夺咱继续参选的资格。业委会收到田厦社区传来的南头街道办的质疑文件函, 及时复函, 进行了相关解释”。

那这次的举报内容, 政府监管部门又是什么样的看法呢?带着疑问, 记者采访了南山区南头街道办社会事务科分管物业管理工作的负责人谢启良。

谢启良表示, “接到投诉后, 我们约了如意家园几个委员出来了解情况, 来核实马春是否擅作主张、违规操作。从委员们的回复来看, 业委会决议都是通过表决的, 也就是说不存在违规的情况。而关于候选人资格的问题, 我也向住建局反馈过了, 结论是马春的老婆不是物业公司的, 所以参选资格没有问题。关键是换这个停车场系统是不花钱的, 对业主利益没有损害, 这有什么问题呢?”

而对于如意家园这几年来的运作情况, 谢启良表示, 从业委会上马运作的3 年时间来看, 工作中偶尔会有一些小的问题和疏漏, 我们指正之后他们都会立即整改, 但是并没有发生原则性的问题。并且, 业委会每次开会或者做什么事都会向街道进行报告、递交资料, 对他们的工作还是认可的。

就在调查的最后, 谢宏志向记者透露, “2014 年4 月, 万吉生约我和业委会另外一位副主任王玲吃饭, 其中对我们说, 希望我们改选业委会主任 (业主规约中规定当业委会主任违规时可以投票改选) , 让马春下台, 并力荐另外一位业主担任业委会主任。这样做的目的是更换物业公司, 而更换物业公司就意味着有利可图。当时被我和王玲拒绝, 因为马春并没有出现任何问题。”谢宏志的这个说法, 更让这次的举报事件陡生悬念。

作为业主自治的意见领袖, 景洲大厦业委会主任邹家健则认为, “随着业主自治当家的逐步深入, 业主之间、业主与业委会之间的矛盾将日益凸显, 投诉举报是每一个业主的权利, 作为业委会主任, 应该尊重每一个业主的权利表达及表达的方式。但作为业主, 我认为不应该将矛盾扩散和扩大, 这不利于小区的团结与和谐。”对于该事件, 邹家健表示因为不了解内情, 不便于评价。

篇4：一个居委会主任的沉浮

1949年5月，解放军进入上海。当时，水大博担任一家洋行高级职员。在建立新政权的最初几年里，他先是因为包庇“反革命”同事而被捕，释放后表现积极，“兜得转”的他参与筹建并当选居委会副主任，但没过多久，又成了“把持居委会”“对抗政府”的典型，而被“停止工作”。他的沉浮，展现了建国初期国家政权进入城市基层社会的复杂遭遇。

旧保甲

水大博的家所在的一片地方，包括鼎宁、瑞新两条里弄及靠桃源路的一段街面。这是解放初期的上海，最普通不过的一个里弄。47栋普通楼房里，住了254户、957位居民。楼房大多有40多年历史，“弄内路面破败不堪”。居民里有职工234人，摊贩46人，工商业者32人，独立劳动者7人，失业无业90人，其他是家庭妇女、学生和儿童。职工与摊贩中，大约十分之二为文盲，十分之七上过私塾及小学，受过中等以上教育的只占十分之一，一半家庭妇女中是文盲。

这里的居民多为普通劳动者，各种身份居民所占比例，与一般里弄也大致相似。水大博当时担任某洋行高级职员，早年还户政管理部门做过英语翻译。

上海开埠之后，大量移民涌入，形成了华洋杂处、各业汇聚的移民社区，如何将国家权力深入里弄，实现政府对社会的控制和整合，一直是执政者头疼的问题。

1927年，国民政府拟将华界里弄划为邻、闾、坊三级组织，隶属区公所之下，5户为邻、5邻为闾、20闾为坊，意图建立基层自治组织，但到1937年全面抗战爆发，也没有建成。日本占领上海后，伪政府将身份证、户籍制度和大米定量配给制度和保甲制度结合起来，建立了由户而甲、由甲而保、由保到区的控制形式。1945年，国民党重新回到上海，重举“自治”，继续推行保甲制，保甲的主要任务为管理户口、抽壮丁、摊派捐款和监视共产党的活动。

根据后来居委会的统计，水大博居住的那片地方，“历史上的统治人物有保甲人员12人，当过路警义警伪军和包打听的有7人，以及伪国民党员13人，三青团2人，特务与大小流氓20余人。”一个叫韦老太的职工家属说，“那时到处是红眉毛绿眼睛的人，路不敢走，话不敢说，他们养娼、贩毒、放高利贷，到处横行不法。”而同一时期的嵩山区宁福里调查，居民却说，伪保甲长“就是替反动派收钱，坏也不顶坏。”

新政权对保甲的态度清晰而坚决。1949 年5月20 日，刚刚进城的新市长陈毅签发《上海军管会关于接管工作的通知》，“对反动的旧保甲制，在接管初期由于主观力量不足，接管任务多，暂时采取不承认也不宣布取消的态度。……对于罪恶昭著，人民要求坚决惩处的保甲反动分子，应加处分。一般可利用者应按中央指示，在群众监视下给予一定任务，以后在群众发动时才取消保甲。”

所谓“给予一定任务”，主要指保甲人员协助城市接管工作，当时，新政权在里弄中没有自己的群众组织。为此，“充分发动群众”，取消保甲，建立自己的群众组织，这是新政权在里弄中的首要任务。

5 月31 日，上海龙华区接管会专员召集旧保人员会议，要求他们报告伪保办公处工作、登记文件资财并造清册，打扫卫生、掩埋尸体，维持地方秩序清除散兵游勇，报告并收集敌伪物资武器等，调查人民战争受损情况。同时约法四章：不准欺压人民；上级交办的事才办；不准贪污受贿；不准募捐摊派。

7月，全市建立了102 个接管专员办事处，办事处的任务主要是，“直接联系群众，建立新的联系，便于人民与我们接触，逐步建立居民福利性组织，取消甲长”。

一年以后，上海市军事管制委员会宣布：“接管会任务基本完成；保甲机构，亦经废除……”。

冬防队

与取消甲长同时进行，新政权着手培养新组织，藉此与居民建立脱离保甲后的初步联系。

1949 年底， (黄浦) 区接管会第五办事处宝兴里发动群众，建立了居民福利会。到1950 年的上半年，先后成立了27 个里弄居民福利会，涵容居民25906 人，占全区无组织居民的半数。水大博并没有参与这类福利性的组织。因为在1950年，他因为包庇“反革命”同事而被捕。虽然最后他也弄不清楚同事犯了何罪，但直到1951年7月，他才被释放。

接管办事处撤销后，这类福利组织随之式微。接管之后便是改造，各种以运动为中心的组织则随之兴建。

战事刚停，街巷急需清扫。1949 年夏，上海市开展卫生清洁运动，全市共建立清洁卫生小组18822 个，“普遍扫除了垃圾，使市容焕然一新”。次年2 月，国民党对上海连续进行轰炸，上海又拉开了第二次大规模的群众运动———反轰炸斗争。运动的内容之一，就是在里弄中发动群众，建立人民防护队，组织群众防特、防匪、反轰炸。由2 月至6 月，全市共建立人民防护队1587 个，防护小组4305个，包括队员74300 人。同期，为完成购买公债任务，还组织了推销公债小组。

这一年3月，水大博所在的街区也组织了民防队。到会50余人，选出何国臻、浦福宝为正副队长。何国臻是国民党党员，“解放前跑单帮，做黄牛，目前做旧贷贩”，这样的人怎么会被选作队长呢？原因很简单，他在居民中人头最熟，是“兜得转”的人，过去里弄中每年清明、中元两节期，都是他出头来要居民出钱打醮。副队长浦福宝也曾任甲长，当过国民党员。不仅是这个街区，后来许多调查报告都反映，解放前的“活跃分子”却又“历史不清者”充当了新组织的负责人。

但这些由运动建立起来的组织，随运动起，随运动衰。对基层社会的控制，更需要常规的综合性的组织。1950年的冬防，在上海市街居制构建过程中，具有决定性的意义。

冬季在城市里组织居民防盗、防火，简称冬防。1950 年11 月，上海市军管会发布命令要求建立冬防队，“防特、防匪、防盗、防火”。到1951 年4 月，全市已建立冬防服务队2020个。

1951年，水大博所在街区，在民防队基础上成立了冬防队。冬防队由何国臻介绍的四个人发展起来。后来的调查报告显示，四人中一个为学生，一个做过甲长，是国民党员，一个过去当过兵，一个是“小流氓”。队长浦正芳，是搞评弹（又称苏州评弹、说书、南词，是苏州评话和弹词的总称）的，但“过去是流氓”。而浦福宝与何国臻仍然负责民防队。

这一次，水大博赶上了机会。1951年7月，他被释放后，很快参加了冬防队读报小组、卫生组，表现积极，又有文化，“很快代替了浦正芳的工作”。

后来的一份调查报告称，除了曾被捕外，水大博的“阶级成分”也不好，“他父亲做交易生意，吸毒。叔叔是工人特务头子。水本人还在租界做过户籍翻译。”

如此复杂的身份，也能当队长，同样是因为要搞活动，需要“兜得转”的人。事实上，在他之前，民防队的人都是如此情况。

五六个冬防队积极分子，如何能发动上千个居民？水大博当队长后，面对新政权建立之初里弄居民的涣散，他想出了一个办法——用何国臻的话说，“为了会开得起来，产生了屋代表”。他们的选举标准和口号简洁清晰：“我有空的，能开会的”，出来当代表。但就是这件事，为水后来被停止工作埋下了伏笔——后来，他这一举动被认为别有目的，是“为了建立自己的群众基础”。

居委会

1951年4月20日，上海市召开街道里弄代表会，民政局长曹漫之提出要加强里弄组织，将原有的人民冬防服务队改组为街道里弄居民委员会。会议最终确立以工人住宅区梅芳里为试点，摸索建立居民委员会的经验。

一个月后，梅芳里38 条里弄推选代表53 人，选出委员15 人组成居民委员会，设总务、福利、安全、卫生、文娱五个组。6 月8 日，正式挂牌成立梅芳里居民委员会。

而这一年冬天，鼎宁、瑞清里居民委员会筹备会，也在水大博的主持下成立。由屋代表提名101个候选人，然后通过三次选票，产生委员17人。水大博并非不懂“政策”。在居委会选举中，“了解政府的政策是要以工人阶级领导”的，因此“大家商量推出了曹镜坤”，水大博只任副主任。17名委员中，职工成份4人，失业工人3人，学生1人，小贩1人，洋行买办1人，家庭妇女6人，评弹1人。

至1952 年底，上海市共建立居委会3891 个，委员49854 人，涵容人口421 余万人，占全市人口的85%，全市街道里弄的90% 。其中以居民代表会议组织形式，建立居委会的有34 个，其他的都是从冬防队转变而来。

水大博当选副主任没多久，矛盾就出现了。直接原因是，“符合政府要求的可以称为合格的积极分子”不出来工作，而“真正掌握权力的是水为首的冬防队人员”。调查报告称，“水通过拉拢落后分子把持居委会”，导致一些人认为“居委会离了水大博不行”。

而事实上，水大博的确有权威。工人出身的王云轩等两个积极分子，力图取代水，但没有威信，一说话“大家就吵”；而水大博“一句话，大家就寂静”。

这一权威显然是民间性的，而水大博还主动有意寻求这种民间认同基础，他“迎合落后分子的胃口，时常说自己是自愿出来为居民服务，不去联络上级的。说人家（其他干部）要出风头，有事无事到办事处、派出所去”，因而很多居民都拥护他。

这样一来，区政府对这个居委会深感不安，所以并“不批准这一组织，布置里弄工作是通过积极分子王云轩进行”。然而，区政府也不得不承认，“王在群众中没有名义，威信无法建立，工作是有一定困难。”因此，最后“不得不仍通过水等去工作”。

另一个让区政府不安的信息是，水大博不仅不支持王云轩，而且与原负责民警孙某拉拉扯扯，当孙在“三反”运动中被批斗时，水主持大会，“公开暗示群众‘大家要公正讲话，不要打落水狗’”。

1951 年4月，曹漫之在《街道里弄组织工作总结及今后任务》的报告中说：“居民委员会的性质是居民自己的福利组织不是行政机构，不能担负行政任务行使行政权力”，稍后的一份文件中也强调，“街道里弄居民的组织性质，应该是群众性的居民居住生活福利安全的自治组织，不是一级政权”。

但考查上海市居民委员会的历史，可以发现解放初期，居委会的任务是相当繁重的，其中政府事务占了大头。以1952 年对久安里的调查为例，两大方面工作中，“运动占80%，日常工作占20% ”，前者包括1950 年防轰炸搞防空， 1951 年抗美援朝捐献，制定爱国公约，五一大游行，国庆庆祝活动；1952 年三反、五反，爱国卫生，改造旧警察，禁烟禁赌，司法改革，劳动就业登记。日常工作则包括福利、优抚烈军属、文教、卫生、调解与治安几大类。

与繁重的政府事务相应，居委会的实际权力增大，问题也接续出现了。

整顿，再整顿

“毛泽东同志，你是我们全国最伟大的领袖，所顾到的事情很多，但我们身居在上海的小市民，所感到的痛苦和压迫是上级所不知道的……”这是1951年12月9日，上海市民李某写给毛主席的信。反映的是部分市民对居委会工作的不满，居委会虽然只是“居民居住生活福利安全自治组织”，但权力太大，比如可以强迫派岗，或者利用特权“请人代值”。

上海民政局根据此信进行了专门调查，在给市政府的报告中，承认李某反映的情况的确存在，甚至更为严重。民政局认为，原因是由于居委会由冬防队转变而来，“一些解放前的不纯洁的分子”，特别是镇反运动之后，在经济上另谋出路，政治上改头换面，甚至“摇身一变”成了积极分子。

调查结果令人大吃一惊，居委会“不纯情况十分严重，令人不安”。如杨浦区，“初步统计，566个居民里，就有174个非职工的所谓‘威望人士’”。江宁区居委会中，参加过反动党团、任过保甲长、参与过流氓活动的“合计占全区居民委员总数的15%”。总之，问题是严重的，整顿是必须的。

于是，1952年9月到1953年3月，上海居委会开始了一次大规模的整顿。重点是人员变动，要让“成份好、扎根牢”的工人成为领导核心。

水大博，这个早就让政府忍无可忍的居委会副主任，终于在这次整顿中“下台”了。上级政府直接找到水大博，“宣布他停止工作”。在这次大换血中，江宁区五千多个居委会委员中，换上一千多个失业工人，还有1700人是职工，“组织基本上得到了纯洁与扩大”。

1954年，上海市委指示说，本市已有近140万职工和文教工作者完成了民主改革和思想改造工作，然而一万一千多条里弄，还隐藏着残余的反革命分子、封建残余势力和社会治安的危害分子，居委会和妇女组织中骨干不纯，还未能确保工人阶级领导，至于机构不健全，工作混乱，以及贪污浪费、违法乱纪等现象更为普遍。4月，上海市又开始了一次大规模的整顿，长达一年。

按整顿要求，干部必须过几关：参加学习班，交代，群众大会，处理意见。这其中，工作队搜集材料、交代是压力最大的阶段。工作队“深入群众，依靠劳动人民及家属，以及政治上可靠熟悉情况的人，个别访问或座谈会，广泛接受群众检举、密告、揭发”。从1954年4月试点开始，7个月后，发生了110起自杀事件，其中在交代阶段自杀的占81.6%。次年2月起，不到3个月，徐汇区自杀人数上升到145，逃跑上升到103人。

一时间，居委会干部们惶惶不安，“这一次调整，我们过去的工作白做了，成份不好，保不住了”。他们想出各式各样的办法，“有的以生病为借口，有的故意不好好学俄语，想下台。有的互相吹捧，打击别人。”

如此，1954年的整顿成果极为显著：清除了“社会治安危害分子和有政治问题的人，新选出干部一万多，几乎换了一半，“基本确保了工人阶级在居民工作中的领导作用”。

通过整顿，按照中央内务部规定，上海市的居民委员会公杂费和委员补贴费，同全国一样开始由政府统一拨发。这样一来，居委会委员就从“义务制”转变成为支取国家薪水的“专职人员”。学者郭圣莉认为，这样，“居委会完成了它从半国家半社会的基层社会组织到彻底国家化的国家代理人过程。”

更重要的成果是，此次整顿同时对居民“进行了一次政治思想教育”，妻子揭发丈夫、丈夫揭发岳父等行为大量出现，监视可疑分子也成为里弄普遍现象。同时也涌现了一批“检举”典型，比如蓬莱区凌家宅居委会主任周水月一人就写了108份检举材料。

至此，以居委会干部为首，里弄的绝大多数居民，都自觉认为自己不再是简单的居民，而是人民中的一员；少数敌人是人民和国家的对立面；而且人民之中，可能还隐藏着一些敌人；那么，“阶级斗争”这根弦便不能放松。

篇5：居委会主任述职报告

今年又是我市村级两委的换届之年，按照市委市政府和区委区政府的安排，今天有关部门的领导同志来对我过去几年的工作进行检查考评，我认为这既是组织上对我以及我们钟家庄社区的关心，也是对我们工作的一种鞭策。今天，能够在这里对我担任钟家庄社区居委主任几年来的工作进行总结，深入剖析一下几年来自己工作中存在的问题、回顾一下取得的成绩、总结一些收获的经验，我认为具有十分重要的意义。因为过去的几年里，我们钟家庄社区发生了巨大的变化，目前也正处于一个重要的、也是关键的发展时期;过去的几年，对于我个人来讲，可以总结为：“不寻常、不简单、不平凡，有成绩、有不足，有困难、在克服”。几年来，我始终以一个原则不断勉励和告诫自己，就是要“尽职尽责做公仆、尽心尽力谋福祉”。工作中对于如何做到“尽职尽责、尽心尽力”也有了自己的一些思考。

下面，我就对自己几年来的工作进行汇报，请各位领导和同志们提出宝贵意见。

一、坚持学习、取长补短，不断提高自身理论水平和实践能力

几年来，紧紧围绕着办事处党委的工作思路，加强学习，深入思考，坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及党的路线、方针、政策和国家法律法规，坚持参加上级党委组织的各种培训与召开的会议，不断加强自身的党性修养，提高自己的政策理论和工作水平，不辜负群众的期望，努力提高自身的政治素质和工作能力，提升自身综合素质。并注重理论结合实际，努力做到学以致用、以用促学。

二、明确重点、攻坚克难，不断推进社区经济社会全面发展

过去的几年，我与社区居委的同志们一道，继续千方百计推动社区经济发展，提高居民群众的生活水平。过去的几年，两委成员，继续千方百计推动社区经济发展，提高居民群众的生活水平。几年来，致力于推动招商引资，保证社区重点产业健康发展，提升社区经济发展活力。7月“美好家园”装饰建材城正式开业，7月份我们还举办了开业一周年的庆祝活动。与“美好家园”的合作，一方面体现了社区尽力为企业的发展营造良好的环境，另一方面企业的发展壮大也增添了社区的经济活力，推动了社区经济的发展，7月钟家庄社区新综合办公楼落成，投入使用;同年8月原钟飞铁厂危房改造成功，现已出租为社区增加集体收入。201x年我社区集体收入236万元，比去年同期增长33%，人均收入同比增长10.6%。

几年来，致力于不断推进城中村改造等重点项目建设，改善社区居住环境和群众生活水平。过去的几年里，城中村改造项目仍是钟家庄社区工作中的头等大事，经过多方努力、多方协调，前期工作基本结束，城中村改造项目顺利进入实质性实施阶段，并于10月15日举行了隆重的开工奠基仪式。城中村改造的实施将会成为钟家庄社区的一个里程碑，开启钟家庄社区全面发展的新阶段，目前我们社区处于一个特殊的过渡时期，各种复杂的矛盾隐患比较容易引发，因此在这个阶段需要上级部门更多地支持，使我们社区能够安全过渡、平稳过渡、和谐过渡，使钟家庄社区在“小”社区中实现“大”发展，“大”发展中实现“好”发展。

几年来，致力于改善社区民生，帮助困难贫困的居民群众，特别是社区老年人的晚年生活。每年重阳节，社区组织所有老年人一起聚餐欢度重阳，并且为社区老年人发放慰问金200元。每月为老年人发放生活补贴金分别为60岁以上100元，70岁以上300元，80岁以上400元，90岁以上600元。每年春节，社区为生活困难、鳏寡孤独的老年人，都给予特殊关照，对于社区的困难贫困家庭，为他们办理低保，为他们送去生活必需品和慰问金共计9000元，给他们带去精神上的关怀。

三、统筹协调、强化服务，不断加强社区建设和推动各项日常工作有序进行

并确保社区的环境卫生整治、民政、计生等工作的顺利完成，使社区的各项工作在完成上级部门工作任务的同时协调有序地发展。

一是坚持环境卫生监管的长效机制。对于社区环境卫生的工作重点仍在沿街门店、垃圾池、综合市场，社区制订了环境卫生监管长效机制，除安排专人进行监管，两委成员每天都要定时到社区内检查卫生情况，确保社区环境时时整洁。特别是开展学习实践科学发展观以来，社区组织全体党员对社区环境卫生进行了集中整治，对乱搭乱建、垃圾倾倒、小广告等进行了清除。

二是关注社区贫困群众和弱势群体。针对社区部分经济困难居民，社区低保工作坚持应保尽保，除此之外社区还会对他们进行援助，使他们的基本生活能够得到保障，对于因病致贫的群众，社区在为其办理低保外，联系有关部门办理医疗保险，保障社区困难群众的生活。

三是以流动人口为重点，继续推进计生工作。主要通过加大宣传力度和更好地服务为宗旨来开展计生工作，对社区的流动人口宣传计生资料，举办培训，在计生工作上为社区居民群众提供人性化的服务和帮助，钟家庄社区计划生育普及率达100%，无违反政策现象。

四是做好矛盾排查调解工作。社区组织志愿者队伍，由两委成员带队，及时了解和掌握社区工作的信息，处理和调解居民群众生活与工作当中存在的矛盾及隐患，服务居民的日常生活，营造稳定的社区生活氛围，对居民普遍关心高处理结果，在社区公开栏向居民公布。

五是加强社区综合治理及信访隐患排查，确保社区大局稳定。安全稳定一直是社区工作的重点，几年来，我们社区结合自身实际，不断加强社区的信访稳定、综合治理方面的工作力度，社区秩序良好，没有出现任何违法现象。

六是积极开展社区文化活动。每年七一，社区都组织联欢晚会，广大党员同志和居民群众自编自演的节目，增进了大家的友谊，同时也极大地丰富了党员队伍的文化生活。

各位领导、同志们，回顾我过去几年的工作，与社区的每一项工作都是分不开的，我刚才提到过去几年的不寻常、不简单、不平凡，正是因为社区各项工作的不寻常、不简单和不平凡。之所以说不寻常，因为是社区发展十分关键的几年;之所以说不简单，因为是社区发展充满挑战的.几年;之所以说不平凡，因为是社区发展成效显著的几年。也正是在这几年中，我更加明白了自己肩上的职责、责任，也更加坚定了自己的决心和努力。回顾过去几年的工作，成绩有，问题也有，作为社区居委主任，有时会存在工作思路不够开阔、工作方法不够创新等问题，在今后的工作中，会努力去改正和克服。我们常说，党的领导干部都是为人民服务的，都是人民的公仆，作为一名基层的社区居委主任，更是要为居民群众当好“服务员”、当好“公仆”。“主任”不是“主人”，居民群众才是“主人”，什么是公仆?就是居民有需要，你必须尽量满足;居民有要求，你必须努力做到;居民有困难，你必须尽力解决;居民有梦想，你必须帮助实现。怎么当好公仆?就需要尽职尽责、尽心尽力。这不需要什么理由，如果非要说出一个理由的话，那就是因为我是一名共产党员，我是居民群众选出来的居委主任，肩负着居民群众的信任和期望，这份信任和期望我辜负不起，也不敢辜负。工作中困难有、压力有，但是只要想到居民群众的重托，就不敢懈怠。我相信，有上级领导部门的关心与帮助，有居民群众的支持和理解，我们的社区一定会取得更快更好的发展，我也会在社区提供的舞台上牢记和履行好一名社区居委主任“尽职尽责做公仆、尽心尽力谋福祉”的义务。

篇6：居委会主任述职报告

大家好

2013年即将过去，作为三年任期的最后一年，一年来，在街道党工委、办事处的正确领导下，在社区广大居民、社会单位的理解配合下，在居委会各位同仁的大力帮忙、配合下，我的工作取得了必须的成绩，为辖区广大居民个性是困难群众办了一些好事，也较好地完成了上级赋予的和居委会自身职责赋予的各项工作任务。根据上级安排，现将今年的工作状况报告如下：

一、加强政治理论学习，不断提高自身素质

本人坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，在政治上、思想上、言行上与党中央持续高度一致;能够按照一个党员的标准严格要求自己，加强政治理论学习，不断提高自身思想政治素质，牢固树立为党和政府分忧、为社会和居民服务的意识;按时交纳党费，用心参加组织生活和开展批评与自我批评，认真履行党员义务，在工作和事业面前，不争名夺利，不计较个人得失，;自觉遵守国家法律、法规和居委会的各项规章制度，坚持原则、顾全大局、廉洁奉公、不徇私情、不弄虚作假，服从组织安排;尊敬领导、团结同志，用心维护社区形象和班子团结。

二、兢兢业业，做好本职工作

作为分管城市管理这项工作，一年来，在这个岗位上，我从不骄傲自满，能够以谦虚、正确的态度对待各项工作任务，遇事总是广泛听取社区的一些老同志的意见和推荐。工作中协助书记、主任做好了社区各项工作，本人任职以来同社区居委会成员一齐，共谋社区建设大计、分工不分家、团结讲合作，努力为社区居民群众办实事、办好事。用心支持、协助居委会主任的日常工作，为星级社区的建立做了超多的工作。一是强化人员管理，提高办事潜力、办事效率，不断改善工作作风、工作态度，全心全意为居民群众服好务。二是相互协作、相互配合，不断地改善工作方法，尽力完成上级布置的各项工作和任务，消除工作上的顾虑。三是参加建立星级社区和礼貌城区复查、开展社区综合环境整治、迎接市容环境卫生检查，共同努力改变各方面环境，推进社区的政治礼貌、精神礼貌、物质礼貌建设。四是在工作中以身作则、严谨务实、勤勤恳恳、任劳任怨，始终做到表里如一、言行一致。五是虚心听取和理解居民的意见，尊敬他人，充分发挥居委会一班人的用心性，努力提高包括我在内的各位社区工作者的自身素质。并在工作中认真总结经验教训，不断改善工作方式、方法，提高自己的观察问题、分析问题和解决问题的潜力，为全面完成各项工作任务

打下了坚实的基础。

三、完善自我，树立形象

由于我们社区是一个拆迁安置小区，人口密集，来源复杂，居委会工作千头万绪，一年来，我总是以良好的精神面貌来接待每一位居民，倾听他们的诉求、解答他们的疑问，时刻牢记“居民之事无小事”，从不让“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象在自己身上发生。每月按时参加党组织学习，并利用业余时间加强理论政治学习，保证了学习资料和时间的落实。