信息工作座谈会讲话

第一篇：信息工作座谈会讲话

·在纪检监察信息工作座谈会上的讲话

同志们：

刚才，XX同志传达了全国纪检监察信息工作会议的主要精神，尤其是中央纪委常委、秘书长XXX同志和中央纪委副秘书长、办公厅主任XX同志的讲话精神，在纪检监察信息工作座谈会上的讲话。这次全国纪检监察信息工作会议总结了2005年以来信息工作的基本情况，提出了今后三年的工作目标和任务，进一步明确了新形势下开展纪检监察信息工作的指导思想和工作重点，对于统一思想，提高认识，加强领导，强化措施，认真做好信息工作，更好地为领导机关和领导同志科学决策、指导工作服务具有重要作用。我们一定要把会议精神深刻领会好、传达学习好，贯彻落实好，求真务实，开拓创新，努力把我省纪检监察信息工作提高到一个新水平。

下面，我讲两个问题：一是回顾今年以来我省信息工作情况;二是对今年后几个月的信息工作谈几点意见。

一、全省纪检监察信息工作情况

今年以来，各地各单位高度重视信息工作，紧紧围绕今年3月全省纪检监察信息工作座谈会议精神的贯彻落实，拓宽工作渠道，创新工作方法，在继承中发展，在巩固中提高，信息工作始终保持良好发展势头，取得新的成绩。

(一)信息工作越来越得到重视。随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，各级纪检监察机关的领导同志对信息工作重要性的认识不断提高，把信息作为了解全局情况、进行科学决策、及时指导工作的重要依据，将信息工作纳入党风廉政建设和反腐败工作整体工作之中，一起部署，一起落实，为做好信息工作创造了良好条件，提供了有力支持。省委副书记、省纪委书记XX对信息工作非常重视，今年先后两次就加强信息工作、提高服务水平作出重要批示，强调“信息采集、报道很重要，要继续努力，不要掉下来。”“成绩不小，还有差距，要分析原因，争取赶上去。”他对省纪委办公厅信息刊物应当报什么、不应当报什么，应该重点报什么都有明确要求，甚至对重要信息的报送范围都亲自过问。省纪委副书记梁灿盛同志、省纪委常委蒋乐仪秘书长经常过问和关心信息工作，要求办公厅把信息工作作为龙头工作来抓，并对上报的重要信息亲自点题、安排编写、修改把关。今年3月，省纪委召开全省纪检监察信息工作座谈会之后，各地各单位结合自身实际，认真贯彻落实会议精神，健全制度，量化指标，明确责任，强化管理，狠抓落实。广州提出要加大报送综合调研、典型经验等方面信息的力度，在提高信息的针对性和实效性上下功夫，进入中央纪委信息直报点前30名。珠海、佛山、韶关、揭阳等市重新修订了信息工作考核管理办法，制定了奖惩措施。深圳市纪委落实了专职信息员，对每月上报中央纪委办公厅、省纪委办公厅的信息数量作出硬性规定，确保信息质量。省纪委举办了全省纪检监察信息员培训班，邀请中央纪委办公厅信息处的同志进行指导。广州、珠海、汕头、云浮、江门、湛江、汕尾、中山、阳江等9市也采取业务讲座、以会代训的形式培训信息员，市纪委的主要领导或分管领导都到会讲话，对信息工作提出要求。经过各级纪检监察机关和广大信息工作者的共同努力，我省已基本形成信息为领导服务、领导重视信息，互为作用、互为促进的良好工作氛围。

(二)信息质量进一步提升。各地各单位紧紧围绕中央关于党风廉政建设和反腐败工作重大决策与工作部署，突出地方特色，注意抓热点、抓亮点、抓难点，着力提升信息质量，形成并报送了一批内容好、含量大、效益高的精品信息。如《粤东省积极推进财政管理体制改革》、《粤东省高级人民法院向社会公布法官私会当事人“十条禁令”》、《广州市建设工程交易中心七年节省投资170亿元》、《深圳市开展全面清退借款工作三年清退各类欠款105亿余元》、《珠海市认真治理党员干部参赌行为》、《韶关市五措并举确保煤矿安全生产》、《肇庆市实行政府采购协议供货制度》、《揭阳市治理党政机关“乱办班”、“乱收费”、“乱发证”问题》、《高校领域违纪违法案件呈逐年增多趋势》、《惠州市严厉打击涉赌旅游》、《高州市反映药价居高不下的几个原因》、《汕头市潮南区委组织部一干部携40多万元公款潜逃》等信息，被中央纪委办公厅信息刊物采用，有的得到中央纪委领导同志批示。我们编报的《粤东建立领导干部配偶子女及其配偶从业数据库》、《粤东积极开展征用农民集体土地和土地征用款专项执法监察工作》等信息，被中央办公厅《近期社会动态专报》采用，得到中央和省领导批示，其典型经验在全国推广。今年以来，省纪委办公厅编报信息434期，编报期数同比增长12.9%，所报信息被中央纪委办公厅信息刊物采用108条，中央、省领导同志在我省信息上批示50条。根据中纪委办公厅7月份信息采用情况通报，粤东被采用信息累计得分居全国第三位。今年8月，我省在全国纪检监察信息工作会议上介绍了经验。

(三)信息作用有效发挥。全省纪检监察机关着眼维护改革发展稳定大局，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作、着力构建具有粤

·东特色的惩治和预防腐败体系，全面反映政治、经济和社会生活等方面情况，充分发挥纪检监察信息工作的作用，使信息工作成为领导决策的参谋助手、政策落实的监测点、社情民意的反馈网、苗头问题的预警器和工作成效的检验站。一些重要信息经领导批示转变为决策后，促进了相关问题的解决，从整体上推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。如省审计厅调查反映粤赣等10条高速公路征地拆迁补偿存在补偿金滞留截留、挪作它用等问题后，我们根据这一情况，及时编报了《当前粤东高速公路征地拆迁存在的主要问题》，引起中央政治局委员、省委书记张德江等领导同志高度重视，指示省纪委省监察厅会同国土、交通、审计等部门制定方案，积极整改，认真解决有关问题。我们编报的《深圳创新政府投资工程建设管理体制》、《肇庆市综合运用纪律处分和组织措施加大案件处理力度》等信息，其经验做法得到省委副书记、省长黄华华，省委副书记、省纪委书记王华元等领导同志的肯定，有关部门认真总结并推广了深圳、肇庆的做法。又如，我省从2004年起，在全省范围内对各种评比、达标、表彰项目进行清理，共撤销1983项，保留97项，改为省直临时报批的67项，社会反响较好。我们将这一情况编写成《粤东省大力清理各种评比、达标、表彰项目》的信息，被中央纪委办公厅《反腐败工作信息》采用，国务委员、国务院秘书长华建敏作了批示，国务院专门召开工作会议，在全国部署开展这项工作，发言稿《在纪检监察信息工作座谈会上的讲话》。

(四)信息工作基础有所加强。一是信息网络建设取得新进展。省纪委已与各地级以上市和作为信息联系点的县(市、区)及部分省直单位建立了固定信息联系渠道，初步形成了覆盖面广、反映灵敏、传递便捷的信息网络体系。今年3月全省纪检监察信息工作座谈会后，参会的15个省直单位积极主动上报了一批质量好的信息。大部分地级以上市也认真抓好各自的信息网络开发与建设，加大投入，建成比较完善的网络系统，实现了省与市、市与县(市、区)联网的目标。二是信息工作制度化、规范化程度进一步提高。省纪委办公厅在完善纪检监察信息工作管理办法的基础上，修订了与之配套的考核办法;建立信息工作联系会议制度，每季度召开一次秘书长、办公厅主任和各处负责人会议，通报工作情况，研究信息选题，落实编报任务;编发《领导批示摘要》，为准确把握领导关注点，及时编报领导需要了解和需要领导了解的信息提供指引。建立信息督报制度，对从其他渠道了解到的重大信息线索，采取电话、信函等形式督办，敦促有关地区和单位限时上报。大部分地级以上市建立了信息工作分点分片联系、信息需求预报等制度，完善了信息工作目标考核管理、重大紧急信息报送、评比表彰、责任追究等办法。三是信息员队伍建设得到加强。省纪委办公厅采取全面培训与重点培训相结合、发挥先进单位的示范作用与抓好工作薄弱部位相结合、“走下去”与“请上来”相结合等形式，不断加大业务培训力度。今年以来，省纪委办公厅每两个月安排1名市、县(市、区)信息员到综合信息处跟班学习，从信息的收集、编写、发送等环节进行具体指导。目前，已经参加跟班学习的4位同志，全部成为所在单位信息工作骨干。广州、深圳、韶关等市高度重视信息工作队伍梯队建设，对信息员岗位随缺随补，确保信息工作有人抓、有人管，报送信息不断线。各级纪检监察机关加强信息员队伍思想、政治、作风建设，抓好教育和管理，为他们开展工作提供了便利条件。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是：一些地方和部门没有把信息工作真正摆上应有位置，主要负责人没有拿出切实有效的办法和措施，重部署、轻落实，重要求、轻服务的现象仍然存在;信息工作的整体质量和服务水平还不高，“粗、平、浅”的问题比较突出，一些地方和单位信息报送数和采用数反差很大，有的没有达到规定报送的数量指标;部分信息联系点作用发挥不够，所报信息质量不高，尤其是中央纪委办公厅信息直报点与兄弟省份的直报点相比，还存在较大差距，作用发挥仍不理想;信息员队伍不够稳定，素质有待进一步提高，等等。所有这些问题，我们必须高度重视，采取得力措施，认真加以解决。

二、 今年后几个月的工作意见

在今年3月召开的全省纪检监察信息工作座谈会上，省纪委办公厅明确提出我省信息工作进入全国纪检监察系统前五名的目标。这既是省纪委领导对我们的期望与要求，也是对我们分管领导和信息员工作能力与素质的检验。完成这一目标难度很大、困难很多，具有很强的挑战性。没有压力就没有动力。我们一定要以贯彻落实全国纪检监察信息工作会议精神为契机，进一步坚定信心，振奋精神，抓紧今年后几个月的时间，用更开阔的思路、更有效的方法、更务实的作风抓好信息工作，实现今年我省信息工作进入全国纪检监察系统前五名的目标。

(一)切实加强领导，真正把信息工作摆上重要位置

纪检监察信息工作是为反腐倡廉工作服务的，是纪检监察工作的重要组成部分。各地各单位要从讲政治的高度和讲大局的立场出发，充分认识信息工作的重要性，把向中央纪委、监察部，省纪委、省监察厅报送信息作为向上级机关报告情况、汇报工作、反映问题的主要渠道和重要职责，认真抓好这项工作。要把信息工作列入重要议事日程，纳入反腐倡廉工作整体布局，一起安排部署，一起检查考核。要经常研究信息工作，认真分析情况，及时给予指导，推动工作开展。要牢固确立不重视信息工作的领导不是称职的领导，不善于利用信息的领导不是高明的领导，抓不好信息工作的部门是失职的部门的思想，自觉增强做好信息工作的责任感和自觉性。要选好配强信息工作人员，把那些政治素质好、业务能力强的同志充实到信息工作岗位。各地级以上市纪委监察局要有1名室(厅)副主任以上领导主抓信息工作，并至少配备1名专职信息员或主要精力放在信息工作上的人员。省纪委办公厅信息联系点要有1—2名兼职信息员。要保证信息工作人员专职专用，不得不抽调信息员从事其它工作的，要找工作能力和水平相当的人将信息工作顶上。要明确本地区、本单位主管信息工作领导和负责信息工作同志的职责，允许他们列席一些重要会议，参加有关重要活动，优先阅读重要文件，为搞好信息工作创造必要的工作条件。要从政治上、学习上、生活上关心信息工作人员，多给他们锻炼、提高的机会和条件，帮助解决工作中遇到的困难和问题，使其全身心地投入工作。要加大对信息工作的投入，努力提供良好的物质条件和工作环境。后几个月，各地要认真对照3月全省纪检监察信息工作座谈会提出的目标、任务、要求，进行一次检查，确保各项工作落到实处。

(二)健全信息工作网络，完善信息收集体系

信息直报点、信息联系点源于基层，贴近群众，便于了解真实情况、采集第一手资料，对保证信息的时效性和真实性十分有利。各地级以上市纪委监察局办公室要协助省纪委办公厅抓好各信息联系点的管理，及时提出调整和改进的意见和建议，确保信息联系点作用的发挥，真正形成上下贯通、统一指挥、反应灵敏的有机整体。省纪委办公厅将在进一步加强业务指导的同时，继续对信息直报点、联系点进行动态管理。凡信息工作开展不力，所报信息质量差，中央纪委办公厅、省纪委办公厅全年未采用其信息或者连续两年达不到目标要求的，将取消其直报点、联系点资格。要加强上下沟通，上级纪检监察机关要加强对信息工作的指导，主动深入基层采集信息;下级纪检监察机关要主动加强与上级领导机关的联系，把握信息需求，吃透上情，取得帮助和支持。要加强横向联系，拓宽信息收集的渠道，进一步健全与党委工作部门、政府组成部门、法院和检察院等司法机关以及新闻单位的信息工作联系机制，定期互通情况，收集适用信息。要加强机关内部联系，信息工作人员要主动加强与本机关各室的联系，及时了解各项工作开展情况，搜集信息素材，充分挖掘信息资源潜力，扩大信息来源。要在抓好本地、本部门信息开发的同时，把信息触角延伸到各个方面，形成全方位、多层次的信息收集体系。

(三)牢固树立精品意识，着力提高报送信息的质量

质量是信息的生命。提高信息质量，关键是及时挖掘和反映对领导机关和领导同志科学决策、指导工作有价值的信息。当前，我们在报送信息工作中，要注意做到“五个不放过”：即落实中央、中央纪委和省委、省纪委反腐倡廉重大决策部署的工作情况不放过;在反腐倡廉工作中创造的好经验、好做法不放过;上级领导关注的重点工作和重大事件的相关信息不放过;人民群众反映强烈的热点难点问题不放过;查处的违纪违法典型案件、事关改革发展稳定的社会动向及突发性的重大事件不放过。要进一步提高敏锐性、增强洞察力，大力开发特色典型信息，收集、挖掘本地本单位反腐倡廉工作新情况，提炼、升华改革发展的新思路、新举措，反映人无我有、人有我新、人新我优的信息。如对党政机关领导干部兼任社会团体、中介组织和其他经济实体领导职务进行全面清理;推行省属行政公益性投资项目代建制，实施“交钥匙工程”;按建设文化大省要求，结合“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动，继续推进反腐倡廉教育进社区、进学校、进企业、进农村工作等。要全面反映情况，加大负面信息报送力度。切实克服不想报、不敢报，怕捅漏子的心理，解决报小不报大、报轻不报重的思想，坚持有喜报喜有忧报忧、少报忧中之喜多报喜中之忧、有选择报喜无条件报忧，认真做好舆情类、问题类、案件类、苗头倾向类信息的报送工作。要加大调研力度，重点反映深化体制改革、构建具有粤东特色的惩防体系、群众反映的热点难点、反腐倡廉工作中遇到的新情况新问 《在纪检监察信息工作座谈会上的讲话》

第二篇：在全省经济和信息化工作座谈会上的讲话

陈震宁

(201 0年7月31日) 同志们：

今天召开的上半年全省经济和信息化工作座谈会，主要 议题是贯彻落实省委十一届八次全会、省政府全体会议和全 国工业和信息化主管部门负责同志座谈会精神，回顾总结上 半年经济和信息化工作情况，分析面临的形势和问题，部署 下半年重点工作。刚才，委有关领导就难度和压力持续加大 的节能工作、事关工作运行全局的两个考核体系运作情况作 了专题发言;部分市作了交流发言，从不同侧面介绍了有关 重点工作情况，做法和经验值得借鉴;这次会议还安排参观 了上海市高新技术产业化展览，学习借鉴上海市推进转型升 级的经验，相信这次会议对下一步工作开展将起到重要的引 导和推动作用。下面，我着重讲三点意见。

一、关于上半年工作的总体情况

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省经济和 信息化系统深入贯彻科学发展观，紧紧围绕“调结构抓创新 促转型”这一主线，统筹推进经济和信息化各项工作，工业 经济延续了去年以来回升向好的势头，实现了“双过半”的 目标任务，转型升级迈出新的步伐，呈现出增长较快、结构

优化、质量提升的发展态势。一是总量增长较快01-6月， 全省规模以上工业实现增加值1 01 00亿元，增长18.3%，其中 6月份增加值达1885.6亿元，创历史新高;全省规模以上民 营工业实现增加值4778.08亿元，占全省规模以上工业增加 值4-7.3%，同比增长18.3%0上半年全省规模以上工业现价产 值43785亿元，同比增长29.3%，其中机械、石化、冶金分 别增长35.2%、34.5%和30.9%0二是效益明显改善。全省工业 经济运行质量和效益明显提高，呈现出销售增幅高于生产增 幅、利润增长快于利税增长的良性态势。1-5月全省规模以 上工业主营业务收入34533.6亿元，增长31.8%;利润1783./1 亿元，增长63.9%;利税2888.8亿元，增长49.6%。三是结构 不断优化。六大新兴产业整体呈现加速发展的态势，上半年 实现产值近1万亿元，增长40%，其中新能源1 750亿元，新 材料3600亿元，生物技术和新医药1 400亿元，节能环保1 560 亿元，软件1 1 20亿元，物联网280亿元;全省高新技术产业 产值达1 3867亿元，增长41.3%，增速高于全省平均1 2个百 分点。上半年“三资”企业增加值增长19.9%.增速较去年同 期提高10.4个百分点0 1—6月，苏南、苏中、苏‘北规模工业 增加值同比分别增长17.6%、17.2%和20.4%，总体保持协同增 长态势。四是投资质量提高。上半年全省工业投资5506亿元， 增长24%;全社会技术改造投资5422.5亿元，增长23.3%， 其中工业技改投资4530.3亿元，占全社会技改投资的83.5%0 六大新兴产业完成投资1061.2亿元，增长36.5%，占全部工

业投资比重达19.3%。

上半年，全系统重点抓了以下七个方面工作：

(一)抓运行调节，保持平稳发展态势。加大运行监测 分析和分类指导力度，加强经济运行调节，着力巩固工业经 济回升向好态势。一是不断完善经济运行监测分析体系。进 一步扩大运行监测的领域和范围，监测企业由330家调整增 加到530家，.覆盖397家大型企业和新兴产业重点企业。落 实旬调度、月分析制度，加强预测预警，及时提出运行调节 措施建议。二是认真做好生产要素协调工作。着手建设全省 煤、电、油、运运行态势监测平台，提高监测分析和应急调 控能力。积极组织省内煤炭生产，推动企业省外办矿。优化 电力运行方式，制定700万千瓦电力供应应急预案，确保供 用电秩序稳定。加强电煤等重点物资调运，积极构建大交通、 大物流体系。三是积极培育工业经济新增长点。确定金陵石 化原油加工等668个项目(产品)为2010年省级工业经济新 增长点，加大跟踪协调力度，加快达产达效进程。

(二)抓结构调整，加快转型升级步伐。落实全省加快 转变经济发展方式工作会议精神，制定《关于加快推进全省 工业经济转型升级的实施意见》，明确到201 2年我省工业经 济转型升级目标、发展重点和主要措施，并加以扎实推进。 一是全力推进新兴产业优先发展。制定201 0年六大新兴产业 发展行动计划，明确具体推进措施。排出新兴产业1 9条重点 产业链，引导促进上下游产业紧密结合、配套发展，增强新

兴产业整体竞争力。制订新兴产业示范园区、示范企业标准， 加强引导推动。成立江苏智能电网、新能源汽车、互联网、 数据库、传感网等产业联盟，搭建沟通合作和服务平台。成 功举办江苏新能源汽车及零部件展洽会。二是着力加快传统 产业改造提升。制定《江苏省传统产业升级计划 (2010-2012)》，明确调整改造的重点方向和主要措施。编 制并实施传统产业升级技术改造项目三年滚动计划，加快提 升技术和产品水平。认真落实国务院《关于进一步加强淘汰 落后产能工作的通知》，建立省淘汰落后产能工作协调制度， 拟定淘汰落后产能工作考核办法，分解下达201 0年淘汰落后 产能工作任务，协调省财政落实3000万元淘汰落后产能奖励 资金。开展新一轮化工生产企业专项整治。三是积极引导现 代物流业加快发展。制定推进物流业发展的政策措施，推广 物流运行创新模式，着力培育区域性物流基地和重点物流企 业，成功举办现代物流博览会。四是支持促进企业做强做大。 积极推进大企业发展战略，制定推进兼并重组实施意见，落 实服务驻苏央企、军企各项措施，跟踪监测的132家大企业 上半年营业收入增长约29.2%0

(三)抓创新改造，提升核心竞争能力。以技术改造和 创新体系建设为重点，引导企业加大技术进步投入，实现内 涵式发展。一是支持企业加大技术改造力度。组织编制《2010 年江苏省重点工业投资项目计划》，实施“百项千亿”技改工 程，扎实推进1 00个新开工项目和1 00个续建项目。做好进

口设备减免税确认工作，上半年为企业办理进口设备免税确 认5 1 5项，预计可减免关税约5.5亿元。二是大力开拓项目 源。围绕加快推进经济结构调整、产业结构升级和自主创新， 加快重大项目源的储备与开发，形成前期储备一批、建设实 施一批、竣工达产一批的良性循环。三是加快企业技术创新 体系建设。修订《省认定企业技术中心管理办法》。组织申报 国家“高档数控机床与基础制造装备”科技重大专项和2010 年江苏省重点技术创新项目，引导推动企业加快提升创新能 力。

(四)抓节能降耗，加大刚性调控力度。落实节能工作 目标责任制，围绕目标任务，明确分工，细化措施，全力推 进。一是分解目标任务。将2010年全省节能目标任务分解下 达到各市，提出明确要求。制定201 0年太湖流域工业污染治 理实施方案，明确太湖流域各市县的具体任务。二是加强督 查考核。组织开展我省2009年节能目标完成和工作措施落实 情况自查，形成自查报告上报国务院。对“千家”、“百家”企 业2009年节能目标责任进行评价考核。三是加快实施节能重 点工程。以钢铁、建材、化工、电力、纺织等高耗能行业为 重点，组织实施节能改造重点工程，年内实现节能300万吨 标煤。四是加快循环经济发展。制定工业(园区)循环经济 示范企业评定办法，组织列入国家机电产品再制造试点单位 编制试点实施方案。下达201 0年自愿性清洁生产审核计 划。

(五)抓应用突破，提高“两化融合”水平。坚持信息 化引领带动工业化，以企业信息化为重点，扎实推进“两化 融合”。一是完善信息化工作机制。调整充实信息化领导小 组成员，着手进行全省信息化“十二五”规划编制工作。建立 省社区信息化联席工作机制。二是推进两化融合示范试点。 拟定两化融合试验(示范)区和试点(示范)企业基本评价 指标。实施江苏省企业信息化“3312”工程，组织申报10个全 国移动电子商务试点示范项目、13个全国物流信息化试点示 范项目。实施中小企业信息化推进工程，支持中小企业应用 电子商务开拓市场。制定并实施《江苏省物联网产业十大示 范工程推进方案》，推动省部合作无锡国家传感网创新示范区 建设合作协议的签订。三是推动电子信息产业发展。跟踪服 务电子信息产业领域重大项目建设，推荐第24届电子信息百 强企业。组织开展“三网融合”摸底调研，申报苏南五市为 国家级试点地区。四是加强信息安全工作。修订《江苏省网 络与信息安全事件应急预案》，起草灾备系统灾难恢复演练方 案。完成省灾备中心一期示范项目后期工作并开始试运行。

(六)抓环境优化，服务中小企业发展。针对后危机时 期中小企业发展面临的突出问题，落实扶持政策，积极为企 业发展创造良好环境。一是落实促进民营经济和中小企业发 展政策措施。认真贯彻落实国务院《关于进一步促进中小企 业发展的若干意见》和《关于鼓励和引导民间投资健康发展 的若干意见》，制定贯彻实施意见，营造更为宽松的发展环境。

深化企业治乱减负工作，重点治理中小企业“三乱”问题。 二是完善中小企业服务体系。召开全省工业经济与中小企业 服务体系建设工作会议，推广“12318”服务模式，加快构建 八类服务系统。完善担保机构设立(变更)的审批和监管， 审核46家融资性担保机构;组织申报小企业贷款增长风险补 偿奖励资金项目。制定全省中小企业产业集聚示范区认定办 法，加大推进力度。成功举办“201 0中国(苏州)国际中小 企业交易会”，协议和意向成交额4亿元;组织中小企业与意 大利马尔凯大区中小企业进行贸易洽谈，促进中小企业开展 国际合作交流。三是加快企业信用体系建设。制定工业企业 信用评价工作方案、评价标准等，规范中小企业信用行为。 组织开展工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点。

(七)抓军民结合，提升军工产业层次。坚持军民融合 发展方向，加快军民结合产业发展。一是统筹做好军工科研 和建设工作。按照“储备一批、争取一批、建设一批”的要 求，加强军工核心能力建设。狠抓在建项目进度，积极争取 国家重点项目落户我省。用好科研扶持和优惠政策，推动我 省军工科研创新体系建设。二是扎实推进军民结合工作。以 建立和完善军民结合、寓军于民的军工科研生产体系为目标. 推进军民结合平台建设。开展全省军民结合产业发展情况调 研，排选重点项目。三是加快发展船舶产业。制定江苏船舶 产业转变发展方式实施意见，积极推进船舶产业产品结构调 整，上半年全省造船完工量达1031.4万载重吨，同比增长

83.5%，占全国34.8%。组织全省船舶产业配套企业与造船企 业对接活动，加强协作配套;成立“中国江苏海洋工程产业 发展战略联盟”，支持海工装备产业优先发展。

二、关于当前经济工作面临的形势

当前，国内外经济形势总体向好，但不确定不稳定因素 很多，宏观调控面临诸多“两难”问题，我们必须对有利因 素和机遇、不利因素和挑战有清醒的分析和认识。

从有利因素看：一是国际经济正在逐步复苏。今年以来， 国际金融市场渐趋稳定，世界经济正缓慢回暖复苏，如果经 济领域特别是金融领域不发生大的意外事件，今年世界经济 有望出现一定增长。世界银行6月9日发布的《2010年全球 经济展望》报告预测，今年世界经济增幅为2.9%;国际货币 基金组织( IFM)最新预测，今年世界经济增长率将达到4.6%0 世界主要经济体对今年经济增长形势也较为乐观，美联储预 计今年美国GDP将比上年增长3% - 3.5%，欧盟委员会最新 报告上调欧元区今年经济增长预测0.2至0.9个百分点，日本 7月中旬把本经济增长率上修至2.6%。二是国家宏观经 济政策保持延续性。今年我国经济继续回升向好，上半年国 内生产总值增长11.1%。下半年，中央将继续实施积极的财政 政策和适度宽松的货币政策，宏观经济政策保持连续性和稳 定性，最近国务院又出台了鼓励引导民间投资36条，扩大内 需政策效将迸一步显现，预计下半年我国经济将继续保持较 快增长。三是企业抗风险能力不断增强。通过应对国际金融

危机的严重冲击，我省企业积极调整产品结构和经营策略， 通过技术创新提高产品质量和附加值，主动适应新形势下国 际国内市场环境，抗风险能力和综合素质明显强化。

从不利因素看：一是世界经济复苏进程缓慢曲折。国际 金融危机影响的严重性和经济复苏的曲折性都超过预期，世 界一些主要经济体缺乏可持续增长动力。美国高达10%的失 业率、债务增加和消费疲软对经济复苏造成明显影响，欧洲 主权债务危机持续蔓延并已波及多个国家。世界银行最新发 布报告认为，全球经济不能排除出现二次探底的可能。二是 国际竞争压力加大。当前国际市场竞争更趋激烈，贸易保护 主义抬头，技术性贸易壁垒、卫生检验检疫等保护手段不断 翻新。发达国家积极向实体经济回归，一方面抢先发展战略 性新兴产业，另一方面力图巩固主导产业优势，对我国经济 发展特别是参与国际竞争带来冲击。印度、越南等周边国家 利用低廉资源和劳动成本的优势，大力发展劳动密集型产业， 对我国传统优势产业发展构成新的挑战和压力。三是宏观经 济政策适度调整对部分行业产生压力。针对“两难”问题， 国家近期出台了多项调控政策，对当前产业发展的叠加效应 需密切关注。近几个月来，国家有关部门对楼市开展较大力 度密集调控，控制高房价，打压炒房等投机行为;7月1 5日， 国家取消406种产品出口退税，重点限制“两高一资”产品 出口;根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况，人民 银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币

汇率弹性，近一个月人民币兑美元升值达0.61%0这些调控措 施的影响已经显现，近两个月来，我省经济增长开始出现放 缓迹象。上半年全省规模以上工业增加值增幅分别比一季度、 1-4月、1-5月分别回落2.9、2.

1、0.8个百分点;上半年 全社会固定资产投资增幅同比回落1.2个百分点，其中城镇 投资增幅回落2.2个百分点。部分重点行业的走势也值得重 视，主要是汽车、钢铁、石化、船舶行业市场需求发生变化， 前5个月轿车产量增长74%，但较一季度回落32个百分点; 建筑用钢、船用钢板需求增势回落，5月份钢铁产量环比虽 有所增加，但增幅较正常年份减少2个百分点以上，前5个 月存货上升34%;石化行业产成品上升22.8%;新船国际订单 减少，价格较金融危机前平均低1/3左右。这些情况表明，5 月份以后市场需求产生波动，出现经济增速趋缓的苗头。四 是生产要素趋紧矛盾逐步凸显。进入4月，煤炭市场呈现资 源趋紧、价格走高、运价上升的现象。土地资源不足、环境 压力加大，既是加快转变经济发展方式的重要倒逼因素，也 是影响当前工业经济持续增长的重要制约因素。区域性、行 业性、结构性用工矛盾突出，劳动力短缺已影响部分服装、 电子企业接单能力和新建项目产能发挥。五是企业运行成本 上升。原材料购进价格已连续15个月上涨，上半年上涨

14.9%，高于工业品出厂价格7.8个百分点，高出去年同期24.4 个百分点，大大压缩了企业利润空间。受部分地区“涨薪潮” 的波及和影响，企业员工加薪诉求明显增强，低成本的劳动

力资源优势难以为继。

我们要全面深入、辩证客观地分析研究经济形势，既要 看到有利条件，更要看到面临的困难和问题，认清经济环境 的复杂性、严峻性，保持清醒头脑，增强忧患意识，未雨绸 缪、积极应对，赢得经济工作主动权。

三、关于下半年重点工作

在年内五个月时间内，我们要认真贯彻中央和省委、省 政府经济工作决策部署，以工业经济转型升级为主线，全面 落实重点产业调整振兴规划、新兴产业发展规划及其行 动计划，加大力度，统筹推进各项工作，确保完成目标 任务，着眼于狠抓落实，我着重强调一下当前和近阶段必须 重点抓好的几项工作。

(一)把握工作取向，全力推进工业经济转型升级。围 绕省委、省政府提出的“新兴产业倍增计划”、“服务业提速 计划”和“传统产业升级计划”，认真落实《关于加快推进全 省工业经济转型升级的实施意见》，务求取得更大进展。一是 调整优化产业布局。着力完善新兴产业和优势产业中1 9条重 点产业链，集中力量进行攻关补短，促进上下游产业紧密结 合、配套发展，增强产业整体竞争力。支持新兴产业建立各 种形式的产业联盟，探索组建半导体照明产业联盟。加大扶 持力度，进一步提升国家级、省级新型工业化示范基地发展 水平。大力推进产业集聚区建设，认定首批20家左右省级产 业集聚示范区。继续做好省级特色产业集群认定工作，重点

培育一批区域特色鲜明、竞争力强的特包产业集群。出台《关 于鼓励和支持企业兼并重组的意见》，推动省级层面尽快建立 企业兼并重组工作联席会议制度，建立兼并重组信息服务平 台，积极推进跨地区、跨行业、跨所有制和跨国兼并重组。 加快建立在苏央企服务的协调工作机制。跟踪监测大企业大 集团运行情况，加强指导服务，力争营业收入超百亿元企业 达到115家。在提升沿沪宁线高新技术产业带和沿江基础产 业带发展水平、拓展沿东陇海线产业带发展空间的基础上， 充分利用沿海独特的资源禀赋，实行南北联动，大力发展临 港产业，加快建设沿海新型产业基地。二是加快构建企业技 术创新体系。积极申报国家创新能力建设项目，争取国家政 策支持。组织入选企业参加国家认定企业技术中心答辩，完 成2010年省级企业中心认定工作，力争新增省以上企业技术 中心50家。加快重点新产品新技术开发计划实施进度，加强 对201 0国家“高档数控机床与基础制造装备”专项项目 的跟踪管理，确保按时完成任务。落实鼓励研制首台套重大 技术装备等有关政策，大力推进核心部件、关键材料、重大 装备的自主设计制造。组织评选2010江苏省优秀新产品 奖。积极培育发展高成长科技型中小企业，确定首批30家中 小企业创新能力建设示范培育企业。组织实施校企对接行动 计划，依托高校建立10个中小企业技术创新基地。组织开展 “中小企业校企合作一走进市、县”活动。继续办好中国无锡 中小企业高新技术洽谈会。三是加大技术改造力度。组织实

-施传统产业升级技术改造三年滚动计划，深入推进“百项千 亿”重点技改工程，加大支持协调力度，确保完成省政府下 达的百项新开工、百项续建重点技改项目建设任务。加快实 施2010年江苏省工业和技术改造重点项目投资计划，跟踪服 务省级新增长点重点项目，进一步加强中央财政资金支持项 目的跟踪、协调和问效，确保项目按期投产达效。组织做好 省级转型升级专项引导资金技术改造类项目申报工作。围绕 加快推进经济结构调整、产业优化升级和自主创新，提前排 出一批将在“十二五”期间实施的重点前期项目。

(二)落实刚性措施，确保完成和“十一五”节能 目标任务。随着经济回升向好，能耗强度的下降速度有所放 缓，上半年全省单位GDP能耗同比仅下降O.l%，规模以上 工业单位增加值能耗仅下降0.8%，单位GDP电耗上升5.95%0 现在距年底只有5个月时间，节能工作面临巨大压力，我们 要以背水一战的决心、坚强有力的措施、扎实细致的工作全 力推进，确保完成和“十一五”节能降耗目标任务。一 是全面启动预警调控方案。自8月1日起，在全省范围内启 动节能预警调控措施，严格控制高耗能行业用能增长，全省 用电负荷在现有基础上削减400万千瓦。对单位产品能耗超 过能耗限额的企业责令停产改造;对使用国家明令淘汰用能 设备(工艺)的企业责令限期停产整改，直至全部淘汰更新。 组织高耗能行业企业结合电力迎峰度夏实施停产、限产和设 备检修、技术改造。力争三季度末全省单位GDP能耗下降 3.5%，确保全年单位GDP能耗下降4.0%0同时加强监测分 析，按月跟踪各地用电量、重点用能单位能源消费情况，针 对能耗增长的关键因素，提出切实有效的应对措施。二是狠 抓落后产能淘汰。今年的淘汰落后产能工作任务已经下达， 要加强督查考核，确保9月底前完成全年落后产能淘汰目标 任务并公布淘汰名单。同时，严格控制高耗能、高排放行业 过快增长，制定更加严格的合成氨、钢铁等高耗能产品能耗 限额标准，年内停批“两高”和产能过剩行业新上项目。深 入推进第二轮化工生产企业专项整治，制订实施太湖流域淘 汰落后产能3年计划，对违法违规设立、不符合安全生产条 件、不能稳定达标排放的企业坚决关闭，对落后的生产工艺、 技术装备和产品坚决淘汰。三是加快实施节能重点工程。组 织省级节能专项引导资金项目申报，以工业锅炉(窑炉)节 能改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化等为 重点，推进一批示范性强、节能量大的改造项目，确保形成 年节能能力300万吨标准煤。积极推进重点用能设备更新， 年内更新改造高耗能变压器6900台、关停小锅炉250台。继 续实施“节能产品惠民工程”，全面推广高效节能空调、节能 电机等产品，推广中央财政补贴节能灯400万只以上。四是

依法加强用能监管。修订《江苏省节约能源条例》o严肃查处

使用国家明令淘汰的用能设备或生产工艺、单位产品能耗超

限额和不按规定进行项目节能评估审查等问题。对专项能源

监察审计查明认定的超限额用能单位实施惩罚性电价。对在

用淘汰类用能设备的，建议由物价部门实施差别电价。自8

月1日至年底，对建材、冶金、化工行业的用电企业暂停执

行峰谷电价政策。组织对各市“十一五”节能目标预考核。

五是全面推进重点领域节能。突出抓好“千家、百家”企业

节能行动，确保形成节能量200万吨标准煤。以钢铁、化工、

建材等行业为重点，分行业树立能耗先进标杆企业，推进重

点用能企业能效对标活动。加强综合协调，积极推进建筑、

交通、公共机构节能，确保今年全省建筑施工节能标准执行

率达96%，新建建筑可再生能源建筑应用比例达55%，更新

节能环保型公交车辆2000辆以上，新建1 46条ETC专用车

道，确保公共机构能耗指标比去年降低5%。

(三)深入调查研究，科学谋划“十二五”发展思路。“十 二五”期间，是我省深入贯彻落实科学发展观，全面实现“两 个率先”奋斗目标的关键时期，也是加快转变发展方式、发 展创新型经济、走中国特色和江苏特点新型工业化道路的重 要时期。编制工业经济和信息化“十二五”发展规划，是各 级经信部门下半年一项重要任务，我们要按照国家工信部和 省委、省政府的部署要求，统一思想认识，加强组织领导， 高度负责地做好规划编制工作。一是把握原则方向。要以科 学发展观为指导，以转变发展方式、促进工业经济转型升级 为主线，以资源节约、环境友好、绿色发展为前提，着力解 决关系工业经济和信息化发展的关键问题，着力推进信息化 与工业化融合，着力加强企业自主创新能力建设，着力发展 低碳经济和循环经济，着力促进工业经济由大变强，全面提 升江苏工业经济整体素质与国际竞争能力。要围绕这一总体 要求，在准确把握我省工业化、信息化、城市化、市场化、 国际化阶段性特征的基础上，精心谋划“十二五”时期工业 和信息化发展的思路、目标、任务、布局和政策措施，科学 引领工业经济转型升级和信息化事业发展。二是加强专题调 研。前期重大问题研究是规划编制的重要基础，直接影响规 划思路的形成，是规划编制工作中不可或缺的关键环节。要 针对当前我省工业经济和信息化发展存在的深层次矛盾和问 题，抓紧开展相关基础性研究，理清规划思路，为开展“十 二五”工业经济和信息化规划工作奠定坚实的基础。采取公 开招标、直接委托等多种形式，组织开展重大问题研究。通 过专题调研，科学定位和谋划构建本地区现代产业体系。三 是明确编制重点。首先要依据国家和我省总体规划，认真编 制3个综合规划纲要，即江苏省“十二五”工业经济发展规 划纲要、江苏省国民经济和社会发展信息化“十二五”规划 和江苏省“十二五”生产性服务业发展规划，在此基础上，

编制好技术进步、节能等25个专硕规划和1 3个省辖市工业 经济和信息化发展规划。规划内容上要突出四个重点，即信 息化与工业化紧密结合，优先发展新兴产业、改造提升传统 产业、高端发展主导产业、，加快发展生产服务紧密结合，产 业发展与淘汰落后、节能降耗紧密结合，培育骨干企业与扶 持中小企业紧密结合，推进工业经济和信息化事业科学发展。 四是精心组织实施。各市经信委要成立规划编制领导小组， 主要负责同志任组长，组织高效、精干、专业的工作班子， 明确工作要求，落实具体责任。要加强与全省经济和信息化 3个综合规划纲要、25个专项规划的衔接，下级规划服从上 级规划、区域规划和专项规划服从综合性规划。要按照统一 部署，把握时序进度，高质量地按时完成编制任务。

(四)明确阶段目标，扎实开展信息化重点工作。充分 发挥信息技术的“倍增器”、“转换器”和“助推器”作用， 加快“两化融合”进程。一是健全完善体制机制。调整充实 省信息化办成员单位，制定省信息化领导小组成员单位主要 工作职责。加快组建“江苏省信息化专家咨询委员会”，成立 专家库，为全省信息化建设科学决策提供咨询。建立省、市、 县“三网融合”三级联动工作协调机制。落实本委两化融合 联席会议制度，增强工作合力。二是扎实推进两化融合、三 网融合试点。积极支持南京国家级两化融合试验区建设，精 心组织第六届南京软博会。召开全省区域两化融合工作会议， 制定出台《江苏省两化融合示范企业认定管理暂行办法(试

行)》、省两化融合示范企业标准(试行)和省两化融合示 范区认定管理办法，评选一批省级两化融合示范区和试点示 范企业。扎实推进企业信息化，组织实施“3312"工程。加 快三网融合规划和标准的制定，引导产业发展，促进电信和 广电业务双向进入，扩大IPTV和数字电视应用。鼓励终端产 品研发，推动基于三网融合业务技术研发和网络电视、流媒 体等高端增值创新业务终端设备的研制，引导开发数字音视 频产品、数字电视、多功能机顶盒等信息家电和多业务标准 化产品。三是着力提升信息化水平。完成2010年江苏省地区 信息化水平测.评工作，组织开展全省电子政务发展水平评价。 组织召开全省社区信息化工作会议，完成省社区管理与服务 综合信息平台技术规范研制，推动各地规范建设社区服务与 管理综合信息平台，加快社区信息化建设。推进农村信息化， 会同有关部门开展面向大学生村官信息化“培训.征文一比赛” 系列活动。四是积极营造发展环境。推动《江苏省信息化条 例》立法，制定我省推进两化融合的政策意见。开展“十二 五”江苏省地区信息化水平测评指标体系研究，推动测评工 作制度化和常规化。

(五)重抓服务体系，优化中小企业发展环境。把面广 量大的中小企业作为经信部门服务重点，全面提升工作水平。 一是完善体系优化环境。培育1 00家中小企业公共服务平台， 组织认定中小企业星级服务平台;督促有关县市建立中小企 业服务中心，使“中心”覆盖率达到95%以上，推动中小企

业服务体系不断完善建设。开展减轻企业负担专项治理，重

点整治中小企业“三乱”问题。抓紧筹备全省民营经济大会，

回顾总结2004年以来民营经济发展情况，提出促进民营经济

转型升级的工作措施及有关政策，表彰优秀企业和企业家。

二是加强融资担保服务。制定《融资性担保公司管理暂行办

法》实施细则，报请省政府批转下发，为担保机构健康有序

发展提供政策依据。召开全省担保行业监管工作会议，组织

开展担保机构的清理整顿;建立健全我省融资性担保行业统

计制度和报表体系，加快行业监管统计信息系统建设。深入

开展“万企千亿”中小企业融资培育工作，组织多种形式的

融资咨询、融资培训、项目对接等活动;加强对上市后备企

业的分类指导，切实加快后备企业的上市进程;积极推进中

小企业发行集合债券、集合短期融资券，帮助中小企业多渠

道融资。三是深入开展创业辅导。开展全省创业辅导人员的

业务培训，提高辅导和服务企业的能力;制定小企业创业基

地建设规范，完善创业基地服务功能，增强培育中小企业的

能力;开展创业基地一专家巡诊“1 21计划”系列活动;做

好微小企业“进规模”培育服务工作，确保4000家培育任务

的完成。四是推进中小企业公共技术平台建设。重点围绕新

兴产业和区域特色产业，制定中小企业公共技术服务平台建

设五年规划。加快建设省中小企业国内技术转移、国际技术

转移、知识产权交易三大平台，认定1 0家省中小企业公共技

术服务示范平台;积极筹备成立江苏省中小企业公共技术服

务平台联盟，为技术平台相互交流、资源共享搭建有效载体。

(六)强化要素保障，保持“高开稳走”发展态势。无 论是解决长期存在的结构性矛盾，还是解决当前面临的突出 问题，都必须在经济平稳较快发展的前提下进行。要一着不 让抓好经济运行，巩固回升向好发展势头。一是强化经济运 行监测分析。全面强化监测分析基础，完成宏观经济、地区、 行业、重点企业、重点产品、重点生产要素、重要商品价格 等基础数据库的建设，突出新兴产业、特色产业和大型企业 的运行监测。认真做好三季度和全年的工业经济运行分析， 把握全省工业经济运行走势，提出建设性的意见建议。二是 加强生产要素组织调度。在抓好煤炭生产的同时，密切关注 煤炭市场变化，争取国家和主要产煤省、重点港口电煤供应 支持，稳定煤炭供应渠道;加强与中石油西气东输管道公司 沟通和联系，尽量争取气源。落实电力供应应急预案，在保 障居民生活和重要用户合理用电需求的同时，确保用电高峰 期间供用电秩序稳定有序;加强电力运行调节，对机组非计 划停运和无煤停机的考核。加强重点物资运输组织调度，制 定应急性运输实施方案。继续组织多种形式的融资洽谈活动， 支持企业多渠道融资。三是大力开拓工业品市场。落实家电 下乡、农机下乡、汽车、摩托车、电瓶车下乡和家电以旧换 新政策措施，引导更多企业产品进入各类下乡和以旧换新产 品目录，扩大市场份额。鼓励引导企业加大对农村市场的研 究，开发一批适合农村销售、受农民欢迎的工业品。引导企

业积极参与国内重大基础设施项目的建设和旅游资源的开 发，做好与央企对接项目的落实，提高本省产品在重大项目 中的使用比例。继续组织江苏产品万里行系列活动，8月底 在长沙举办精品名品展销会，重点展销我省“名、特、优、 新”产品。

同志们，下半年工作任务繁重，要求很高。我们要以科 学发展观为指导，全面贯彻落实中央和省委、省政府决策部 署，集中精力、扎实工作、勇于创新，坚定不移地推进转型 升级，全面完成经济和信息化各项任务，并为“十二五” 良好开局打下坚实的基础。

第三篇：习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

学习时间：4月27日

习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话(2016年4月19日)

今天，我们召开一个网络安全和信息化工作座谈会。这个会，我一直想开。党的十八大以来，我国互联网事业快速发展，网络安全和信息化工作扎实推进，取得显著进步和成绩，同时也存在不少短板和问题。召开这次座谈会，就是要当面听取大家意见和建议，共同探讨一些措施和办法，以利于我们把工作做得更好。

刚才，几位同志讲得很好，分析了当前互联网发展新情况新动向，介绍了信息化发展新技术新趋势，提出了很好的意见和建议，听了很受启发。你们的发言，体现了务实的态度、创新的精神、强烈的责任感，也体现了在互联网领域较高的理论和实践水平，对我们改进工作很有帮助。有关部门要认真研究大家的意见和建议，能吸收的尽量吸收。下面，我谈几点意见，同大家交流。

第一个问题，讲讲推动我国网信事业发展，让互联网更好造福人民。

听了大家发言，我有一个总的感觉，就是对互联网来说，我国虽然是后来者，接入国际互联网只有20多年，但我们正确处理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系，推动互联网发展取得令人瞩目的成就。现在，互联网越来越成为人们学习、工作、生活的新空间，越来越成为获取公共服务的新平台。我国有7亿网民，这是一个了不起的数字，也是一个了不起的成就。

从社会发展史看，人类经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命。农业革命增强了人类生存能力，使人类从采食捕猎走向栽种畜养，从野蛮时代走向文明社会。工业革命拓展了人类体力，以机器取代了人力，以大规模工厂化生产取代了个体工场手工生产。而信息革命则增强了人类脑力，带来生产力又一次质的飞跃，对国际政治、经济、文化、社会、生态、军事等领域发展产生了深刻影响。

当前和今后一个时期，我国发展的目标是实现“两个一百年”奋斗目标。我说过，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦想，是中华民族的最高利益和根本利益。今天，我们13亿多人的一切奋斗归根到底都是 1 为了实现这一伟大目标。

我国曾经是世界上的经济强国，后来在欧洲发生工业革命、世界发生深刻变革的时期，丧失了与世界同进步的历史机遇，逐渐落到了被动挨打的境地。特别是鸦片战争之后，中华民族更是陷入积贫积弱、任人宰割的悲惨状况。想起这一段历史，我们心中都有刻骨铭心的痛。经过几代人努力，我们从来没有像今天这样离实现中华民族伟大复兴的目标如此之近，也从来没有像今天这样更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴。这是中华民族的一个重要历史机遇，我们必须牢牢抓住，决不能同这样的历史机遇失之交臂。这就是我们这一代人的历史责任，是我们对中华民族的责任，是对前人的责任，也是对后人的责任。

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，这是在深刻总结国内外发展经验教训、深入分析国内外发展大势的基础上提出的，集中反映了我们党对我国经济社会发展规律的新认识。按照新发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势。古人说：“随时以举事，因资而立功，用万物之能而获利其上。”我国网信事业发展要适应这个大趋势。总体上说，网信事业代表着新的生产力、新的发展方向，应该也能够在践行新发展理念上先行一步。

我国经济发展进入新常态，新常态要有新动力，互联网在这方面可以大有作为。我们实施“互联网+”行动计划，带动全社会兴起了创新创业热潮，信息经济在我国国内生产总值中的占比不断攀升。当今世界，信息化发展很快，不进则退，慢进亦退。我们要加强信息基础设施建设，强化信息资源深度整合，打通经济社会发展的信息“大动脉”。党的十八届五中全会、“十三五”规划纲要都对实施网络强国战略、“互联网+”行动计划、大数据战略等作了部署，要切实贯彻落实好，着力推动互联网和实体经济深度融合发展，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化，促进全要素生产率提升，为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。

网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。这是党的十八届五中全会提出的一个重要观点。要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。相比城市，农村互联网基础设施建设是我们的短板。要加大投入力度，加快农村互联网建设步伐，扩大光纤网、宽带网在农村的有效覆盖。可以做好信息化和工业化深度融合这篇大文章，发展智能制造，带动更多人创新

2 创业;可以瞄准农业现代化主攻方向，提高农业生产智能化、经营网络化水平，帮助广大农民增加收入;可以发挥互联网优势，实施“互联网+教育”、“互联网+医疗”、“互联网+文化”等，促进基本公共服务均等化;可以发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，让更多困难群众用上互联网，让农产品通过互联网走出乡村，让山沟里的孩子也能接受优质教育;可以加快推进电子政务，鼓励各级政府部门打破信息壁垒、提升服务效率，让百姓少跑腿、信息多跑路，解决办事难、办事慢、办事繁的问题，等等。这些方面有很多事情可做，一些互联网企业已经做了尝试，取得了较好的经济效益和社会效益。

有专家提出，我们的国家治理中存在信息共享、资源统筹、工作协调不够等问题，制约了国家治理效率和公共服务水平。这个问题要深入研究。我们提出推进国家治理体系和治理能力现代化，信息是国家治理的重要依据，要发挥其在这个进程中的重要作用。要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，统筹发展电子政务，构建一体化在线服务平台，分级分类推进新型智慧城市建设，打通信息壁垒，构建全国信息资源共享体系，更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。

第二个问题，讲讲建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用。

互联网是一个社会信息大平台，亿万网民在上面获得信息、交流信息，这会对他们的求知途径、思维方式、价值观念产生重要影响，特别是会对他们对国家、对社会、对工作、对人生的看法产生重要影响。

实现“两个一百年”奋斗目标，需要全社会方方面面同心干，需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使。如果一个社会没有共同理想，没有共同目标，没有共同价值观，整天乱哄哄的，那就什么事也办不成。我国有13亿多人，如果弄成那样一个局面，就不符合人民利益，也不符合国家利益。

凝聚共识工作不容易做，大家要共同努力。为了实现我们的目标，网上网下要形成同心圆。什么是同心圆?就是在党的领导下，动员全国各族人民，调动各方面积极性，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

古人说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”很多网民称自己为“草根”，那网络就是现在的一个“草野”。网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿

3 去，不然怎么联系群众呢?各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。善于运用网络了解民意、开展工作，是新形势下领导干部做好工作的基本功。各级干部特别是领导干部一定要不断提高这项本领。

网民大多数是普通群众，来自四面八方，各自经历不同，观点和想法肯定是五花八门的，不能要求他们对所有问题都看得那么准、说得那么对。要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正，让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。

网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。谁都不愿生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的空间。互联网不是法外之地。利用网络鼓吹推翻国家政权，煽动宗教极端主义，宣扬民族分裂思想，教唆暴力恐怖活动，等等，这样的行为要坚决制止和打击，决不能任其大行其道。利用网络进行欺诈活动，散布色情材料，进行人身攻击，兜售非法物品，等等，这样的言行也要坚决管控，决不能任其大行其道。没有哪个国家会允许这样的行为泛滥开来。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。

形成良好网上舆论氛围，不是说只能有一个声音、一个调子，而是说不能搬弄是非、颠倒黑白、造谣生事、违法犯罪，不能超越了宪法法律界限。我多次强调，要把权力关进制度的笼子里，一个重要手段就是发挥舆论监督包括互联网监督作用。这一条，各级党政机关和领导干部特别要注意，首先要做好。对网上那些出于善意的批评，对互联网监督，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。

第四篇：习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上重要讲话精神知识竞赛试题

学习总书记在网络安全和信息化 工作座谈会上重要讲话精神知识竞赛试题

一、填空题(每题1分)

1.信息革命增强了人类(脑力 )，带来生产力又一次质的飞跃，对国际政治、经济、文化、社会、生态、军事等领域发展产生了深刻影响。

2.党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的( 新发展)理念，我国网信事业发展要适应这个大趋势。

3.我们要鼓励和支持我国网信企业走出去，深化互联网国际交流合作，积极参与“一带一路”建设，做到“国家利益在哪里，( 信息化)就覆盖到哪里”。

4.要切实贯彻落实好党的十八届五中全会、“十三五”规划纲要的部署，着力推动互联网和实体经济深度融合发展，以(信息流 )带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化。

5.可以做好信息化和工业化深度融合这篇大文章，发展( 智能)制造，带动更多人创新创业。

6.网上网下( 同心圆)就是在党的领导下，动员全国各族人民，调动各方面积极性，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

7.核心技术脱离了它的产业链、价值链、生态系统，( 上下游)不衔接，就可能白忙活一场。

8.要把权力关进制度的笼子里，一个重要手段是发挥舆论监督包括( 互联网)监督的作用。

9.网民大多数是普通群众，来自四面八方，各自经历不同，观点和想法肯定是五花八门的，不能要求他们对所有问题都看得那么准、说得那么( 对)。

10.核心技术要取得突破，就要有决心、恒心、( 重心)。

11.对新技术，问题是要搞清楚哪些是可以引进但必须(安全可控 )的，哪些是可以引进消化吸收再创新的，哪些是可以同别人合作开发的，哪些是必须依靠自己的力量自主创新的。

12.核心技术是国之重器，最关键最核心的技术要立足自主创新、自立自强。( 市场)换不来核心技术，有钱也买不来核心技术。

13.在核心技术研发上，强强联合比单打独斗效果要好，要在这方面拿出些办法来，彻底摆脱部门利益和(门户 )之见的束缚。

14.网络空间的竞争，归根到底是( 人才)的竞争。

15.从世界范围看，网络安全威胁和风险日益突出，并日益向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透。特别是国家( 关键)信息基础设施面临较大风险隐患。

1 16. 网络安全的威胁来源和攻击手段不断变化，那种依靠装几个安全设备和安全软件就想永保安全的想法已不合时宜，需要树立( 动态 )、综合的防护理念。

17.维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大(

网民)共同参与，共筑网络安全防线。

18.(

金融)、能源、电力、通信、交通等领域的关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢，是网络安全的重中之重，也是可能遭到重点攻击的目标。

19.感知网络安全( 态势 )是网络安全最基本最基础的工作。

20. 要建立统一高效的网络安全(风险

)报告机制、情报共享机制、研判处置机制。

21.要落实网络安全(责任

)制，制定网络安全标准，明确保护对象、保护层级、保护措施。

22.要加快网络(

立法)进程，完善依法监管措施，化解网络风险。 23.互联网企业应坚持经济效益和( 社会效益 )统一，在自身发展的同时，饮水思源，回报社会，造福人民。

24.互联网领域的人才，不少是怪才、奇才，对待特殊人才要有(特殊政策

)，要不拘一格降人才。

25.今年是“十三五”开局之年，(网络安全 )和信息化工作是“十三五”时期的重头戏。

二、单项选择(每题1分)

1.网信事业代表着新的生产力、新的发展方向，应该也能够在践行()理念上先行一步。A A. 新发展

B.自主创新

C.开放引进 D.安全可控

2.要适应人民期待和需求，加快信息化服务()，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。 c A.升级

B.创新

C.普及 D.提升

3.要加大投入力度，加快农村()建设步伐，扩大光纤网、宽带网在农村的有效覆盖。B A.4G B.互联网

C.移动网

D.WIFI 4.分级分类推进新型智慧城市建设，打通信息壁垒，构建全国信息资源共享体系，更好用()手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。D A.科学化

B.网络化

C.技术

D.信息化

2 5.为了实现“两个一百年”的奋斗目标，网上网下要形成()。C A.共识

B.凝聚力

C.同心圆

D.一体化

6.我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间()，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化。D

A.管理

B.控制

C.监督

D.治理

7.我国互联网当前发展最大的“命门”是() B

A.互联网创新能力

B.互联网核心技术

C.信息资源深度整合 D.缺芯少魂 8.网信事业要发展，必须贯彻以()为中心的发展思想。B A.安全

B.人民

C.开放

D.创新

9.我们实施()，带动全社会兴起了创新创业热潮。A A.“互联网+”行动计划

B.网络强国战略

C.大数据战略

D.产业整合 10.要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时()，对模糊认识要及时()，对怨气怨言要及时()，对错误看法要及时()，让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台。A

A.宣介、廓清、化解、引导和纠正

B.引导、廓清、化解、纠正

C.宣介、解释、引导、纠正

D.解释、理清、化解、引导和纠正 11.核心技术的根源问题是()问题。B

A.机制体制

B.基础研究

C.产业应用

D.自主创新

12.善于运用网络()、开展工作，是新形势下领导干部做好工作的基本功。D

A.加强管理

B.调查研究

C.收集信息

D.了解民意 13.建立适应网信特点的人才评价机制，突出()。

A A.专业性、创新性、实用性

B.专业性、创新性、独特性 C.专业性、稳定性、独特性

D.创新性、实用性、独特性 14.网络安全的本质在()。 C

A.风险

B.防范

C.对抗

D.监控 15.以下哪一项不属于国家网络安全博弈()。 A A.理念博弈

B. 技术博弈

C. 话语权博弈 D.政治博弈

16.网上信息管理，()应负主体责任，行政管理部门要加强监管。 B

A.个人

B. 网站

C. 运营商

D.政府

17.以下哪个属于有社会责任的互联网企业行为()。B A.网站追求点击率

B. 开网店的防范假冒伪劣

C. 社交平台成为谣言扩散器

D.搜索网站利用竞价排名误导网民 18.建立适应网信特点的人才评价机制，以()为衡量标准。 C A.学历

B. 论文

C. 实际能力

D.资历

3 19.要全面加强()，摸清家底，认清风险，找出漏洞，通报结果，督促整改。D

A.网络攻防演练

B. 安全产品部署 C. 安全风险评估

D.网络安全检查

20.要建立政府和企业网络安全()机制，把企业掌握的大量网络安全信息用起来。A

A.信息共享

B. 风险报告

C. 研判处置

D.利益分配

21.在信息时代，()对国家安全牵一发而动全身，同许多其他方面的安全都有着密切关系。

B

A.财产安全

B. 网络安全

C. 生产安全

D.人生安全 22.网络安全为()，网络安全靠()。C

A.人民、企业 B. 政府、人民 C. 人民、人民 D.政府、企业

23.网络安全具有很强的()，一个技术漏洞、安全风险可能几年都发现不了。C

A.技术性

B. 传染性

C. 隐蔽性

D.破坏性

24.以下哪一项不属于规范互联网市场秩序、鼓励良性竞争的好处(D)。 A.激发企业创新活力

B. 维护国家利益 C.为百姓提供更好服务

D.降低企业竞争能力

25.我们要加强信息基础设施建设，强化信息资源()，打通经济社会发展的信息“大动脉”。C

A.收集整理

B. 开发利用

C. 深度整合

D.共享交流

三、是非判断题(正确打√，错误打×，每题1分) 1.我国现有10亿网民。(×)

2.我们自己推出的新技术新产品，在应用中出现一些问题是自然的。可以在用的过程中继续改进，不断提高质量。(√)

3.很多网民称自己为“草根”，那网络就是现在的一个“草原”。(×) 4.网络空间是亿万民众共同的精神家园。(√)

5.形成良好网上舆论氛围，可以只有一个声音、.一个调子。(×)

6.对互联网上的善意批评，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。(√) 7.强调自主创新，不是关起门来搞研发，一定要坚持开放创新，只有跟高手过招才知道差距，不能夜郎自大。(√)

8.核心技术研发的最终结果，不应只是技术报告、科研论文、实验室样品，而应是市场产品、技术实力、产业实力。(√)

4 9.技术要发展，只须要不断研究新理论。(×)

10.利用网络进行欺诈活动，散布色情材料，进行人身攻击，兜售非法物品，等等，这样的言行也要坚决管控，决不能任其大行其道。(√)

11.互联网管理，企业要承担企业责任，党和政府要承担党和政府的责任。(√) 12.维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。(√)

13.要建立适应网信特点的人才评价机制，选拔人才过程应该重视学历，论文及资历。(×)

14.安全是发展的前提，安全要先于发展推进。(×) 15.要立足基本国情，不计成本追求绝对安全。(×) 16. 没有意识到风险是最大的风险。(√)

17.互联网企业只有经济责任和法律责任，没有社会责任和道德责任。(×) 18.我国网信事业发展，必须充分调动企业家、专家学者、科技人员积极性、主动性、创造性。(√)

19.科技人才选拔应有全球视野，下大气力引进高端人才。(√)

20.一些涉及国家利益、国家安全的数据掌握在互联网企业手里，企业有责任和义务保证这些数据的安全。(√)

四、多项选择(每题3分)

1.近20多年来，我们正确处理()的关系，推动互联网发展取得了令人瞩目的成就。ABC A.安全和发展 B.开放和自主

C.管理和服务

D.继承和创新 2.互联网是一个社会信息大平台，亿万网民在上面获得信息、交流信息，这会对他们的()产生重要影响，特别是会对他们对国家、对社会、对工作、对人生的看法产生重要影响。BCD A.交际方式

B.思维方式

C.价值观念 D.求知途径

3.形成良好网上舆论氛围，不是说只能有一个声音、一个调子，而是说不能()，不能超越了宪法法律界限。ABCD A.搬弄是非 B.颠倒黑白 C.造谣生事D.违法犯罪

4.利用网络()，等等，这样的行为要坚决制止和打击，决不能任其大行其道。ABCD A.推翻国家政权 B.煽动宗教极端主义 C.宣扬民族分裂思想 D.教唆暴力恐怖活动

5.核心技术包括()。ABD

5 A.基础技术、通用技术 B.非对称技术、“杀手锏”技术 C.领先技术、独门暗器 D.前沿技术、颠覆性技术

6.发展核心技术，要推动强强联合、协同攻关，主要的形式有(ABCD)。 A.产学研用联盟 B.探索更加紧密的资本型协作机制 C.产业上下游协作

D.揭榜挂帅

7.如何正确处理安全和发展的关系(ABC)。

A.树立正确的网络安全观

B.加快构建关键信息基础设施安全保障体系 C.全天候全方位感知网络安全态势

D.增强网络安全防御能力和威慑能力 8.当今网络安全的主要特点(ABCDE)。

A.网络安全是整体的而不是割裂的 B.网络安全是动态的而不是静态的 C.网络安全是开放的而不是封闭的 D.网络安全是相对的而不是绝对的 E.网络安全是共同的而不是孤立的

9.促进互联网持续健康发展的举措有(ABD)。

A.坚持鼓励支持和规范发展并行

B.坚持政策引导和依法管理并举 C.坚持以人为本和和谐发展并进

D.坚持经济效益和社会效益并重 10.以下哪些属于经济社会重大安全隐患(ADC)。

A.恶意篡改电力调配指令

B.跨网入侵银行“物理隔离”防线 C. 窃取金融交易信息

D.个人信息泄露

第五篇：党委信息工作座谈会

围绕工作中心增强服务意识

努力做好党委信息工作

尊敬的各位领导、同志们：

感谢有这样一个交流平台和学习机会，听取各位领导的教诲和同志们的经验。刚才几位同志的发言内容丰富、见解深刻，我深受启发，获益匪浅。对我来说，担任党委秘书的时间不长，党委信息工作与领导要求和同志还有很大的差距，下面我将自己的工作情况向各位领导和同志们简要汇报一下，不当之处希望大家多批评指正。

一、完善人员配备机制，夯实队伍基础。

安乐镇党委高度重视党委信息工作，在稳定机构，科学设置岗位的基础上，把年纪轻、能力强、学历高的3名优秀机关干部选拔到党委办公室负责党委信息的报送工作，明确了2名专任党委信息员，充分调动了信息工作人员的积极性，并根据工作需要，配齐了电脑、电话、传真等办公设备，保证了党委信息的及时、准确、有效报送。

二、建立科学信息报送体系，完善党委信息报送制度。

我们党委信息报送人员认真学习了《关于进一步做好党委信息工作的通知》、《关于进一步加强紧急信息报送工作的规定》等县党委信息报送工作的相关文件精神，建立了科学信息报送体系，完善了党委信息报送制度，确保党委信息工作的顺利开展。

(一)把信息工作纳入办公室工作的重要内容。信息工作是党委办公室工作中的重要任务，也是重要工作。我们紧紧围绕党委的工作中心和工作重点，把信息工作纳入重要议事日程，定期研究，查找薄 1

弱环节和存在的问题，确保为领导及上级部门及时报送有价值的信息，为领导的决策提供参考依据。

(二)严格紧急信息报送制度。凡属于重大疫情、灾害、事故、案(事)件和重要社会动态等方面的紧急信息，我们做到随时发生随时报送。紧急信息除及时向有关部门和领导报告外，确保在2小时内向县委办信息科报送情况，并及时续报事态发展和开展工作的情况，直至事件处理完毕。为了进一步提高党委信息的质量和水平，经镇党委领导同意，决定实行信息工作责任追究制。党委秘书是信息工作第一责任人，若因信息工作不力或迟报、漏报、瞒报信息而造成工作失误的，追究信息报送人、第一责任人的责任。

三、突出重点，注重信息报送质量。

我们坚持重要信息快速、准确、全面，一般信息详细、实用、特色的工作思路，用信息反映镇党委、政府的工作进展及措施落实情况、宣传镇党委、政府的重大决策及工作中一些好的做法、经验及成效，尤其注意报送对经济发展有重要影响，有代表性的经验及问题信息。今年以来我们共向上级部门报送信息49篇，动态7篇，调研报告5篇，其中被争先进位年简报采用的信息有2篇，被县简报采用的信息有6篇。

我镇党委信息工作取得了一些成绩，但也存在信息来源少，信息质量有待进一步提高等问题，与上级领导的要求还有一定距离，与兄弟单位相比还有一定的差距。我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实好会议精神，学习借鉴兄弟单位的先进经验，进一步加强与有关部

门的协调与沟通，不断加大党委信息工作的力度，努力适应新的形势对我们工作的要求，求真务实，扎实工作，不断提高信息工作的水平，促进我镇党委信息工作上一个新的台阶。

四、下一步打算

(1)充分发挥信息工作作用，围绕镇党委中心工作，围绕经济社会发展中的重大现实问题，围绕干部群众普遍关心的热点、难点问题，宣传和报道党的路线、方针政策，更加全面领导和上级部门提供情况和决策依据。

(2)牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，发扬积极主动、昂扬向上、团结和谐的主流舆论，不断提高信息工作的质量和水平。

(3)加强培训学习，提高信息工作人员的业务素质和能力。大力报道基层经济社会建设取得的新成效、新进展;着力宣传改善民生的新思路、新举措;加强党的执政能力建设和先进性建设、党风廉政建设、社会治安综合治理和精神文明建设等方面的信息报道;展示我镇经济发展、政治稳定、社会进步的新变化。

(4)深入开展调查研究，了解新情况，研究新问题，总结新经验，认真分析把握信息工作发展的规律和特点，努力把信息工作融入到社会的各个方面，找准结合点，面向基层、面向群众，以高度的政治责任感和使命感，振奋精神，锐意进取，不断增强工作的针对性、实效性，使信息工作始终符合镇经济社会的发展要求。

(5)加大信息采编量，提高投稿质量。坚持走基层路线，走群

众路线，听民声，达民意，查社情，精心收集素材，认真挖掘深度，严格锤炼语言，努力提高稿件质量，一方面注重信息的思想性，时效性，完整性，准确性，同时力争文字简练，主题突出，观点鲜明，条理清楚，充分发挥信息工作的引导作用及参谋助手作用，全力服务于镇经济发展和社会进步大局。

(6)加强与上级部门联系，及时报送信息，使信息上质量，上水平，不断开创我镇信息工作新局面。