“党管人才”视阈下高校高层次人才党建工作研究

2022-09-10

1“党管人才”相关概述

1.1“党管人才”的提出

关于党管人才, 首次提出为2003年全国第一次会议中, 认为过去几年“党管干部”理念已不再适用于人才宏观管理工作中, 而需从“党管人才”角度入手。在党管人才内容上, 主要体现为:一是, 中国共产党为党管人才主体, 将发挥有效管理社会各阶层各行业人才的作用;二是, 各类人才为党管人才客体, 特色社会主义事业道路的发展, 本身为各族人民共同坚持发展的事业, 要求充分发挥人才的主观能动性, 才能推动社会的发展;三是, 主客体关系, 以往管理模式更倾向于直接管理, 或理解为“塔式管理”, 而党管人才则为平面式间接管理, 其实质是为人才服务。

1.2 高校党管人才落实任务

将党管人才理念落实到高校中, 如何界定党管人才在许多研究文献中均有所涉及, 如部分研究指出在岗位类型上, 管理人才与专业技术人才为党管人才的对象, 若以工作性质划分, 党政管理人员、教师与教辅人员为主要对象。而从高校党管人才落实任务看, 主要表现为将高层次创新型人才的发展作为目标, 选择人才工作机制与管理机制的改革创新作为第一要义, 打造一支富有竞争性、创新性、高层次、高素质的人才团队。

2 高校“党管人才”建设现状

2.1 高校党管人才建设成绩

党管人才自推行后, 便成为各高校人才培养中的重要指导, 取得的成绩较为理想。从目前高校党管人才建设成就看, 具体表现为:第一, 人才工作机构已基本成立。如部分高校所设立的人才办公室, 负责选聘高层次人才, 并强调对高层次人才进行选拔、评审与培养等。第二, 人才措施的制定。如在人才引进方面, 提出较多计划与宽松的优惠政策, 如政策方面涉及科研启动费、子女入学安排等, 使人才数量增多。第三, 多元化培养。如直接培养方式, 为人才提供学术交流机会, 或直接通过校企合作, 使人才在实践经验上丰富强化。再如间接培养方式, 高校在对教师考核中, 强调将学术成果作为指标之一, 很大程度上促进人才科研能力的提升。第四, 科技成果显著。从近年来国家相关奖项看, 如科技进步奖、技术发明奖、自然科学奖以及最高科学技术奖等, 以高校获奖居多。正因如此, 许多科技成果逐渐转化, 投入使用中。从这些成就中均可发现, 党管人才引入高校人才队伍建设中, 取得较多理想的成绩。

2.2 高校党管人才存在问题

值得注意的是, 尽管党管人才在落实中取得的成就较多, 但其中存在的弊病也不容忽视, 具体表现为以下几方面。

一是宏观管理不到位。如关于党管人才的具体内容与方向, 部分领导或管理人员仍表现出认识模糊情况, 并未摆脱传统的“党管干部”观念。加之高校在党员人才建设方面的负责部门或人员, 多以实际工作者为主, 对党管人才并无过多深入的了解, 对如何管、管什么等问题的认识较为模糊。这样在整个宏观管理方面, 便出现管理主体作用未充分发挥、管理内容混乱、管理方式不合理等情况。

二是管理机制不健全。党管人才是近年来高校人才培养中需遵循的重要理念与原则, 但值得注意的是因新旧管理体制并未得到有效衔接, 直接影响党管人才的落实, 具体分析这种制度问题, 首先表现为领导体制不得力, 虽然部分高校中有人才工作机构的设立, 但在落实党管人才中往往停留在应付检查层面, 未实现各部门相互配合、齐抓共管的局面。

三是运行机制不完善。人才运行工作机制是否完善直接影响党管人才建设目标的实现。

3 高校“党管人才”建设相关建议

3.1 党管人才建设观念更新

目前高校在党管人才建设上, 仍存在观念过于滞后问题, 未摆脱传统“党管干部”思想的束缚, 阻碍党管人才落实的步伐。对此情况, 要求高校领导与管理人员在党管人才意识上不断更新强化。

3.2 党管人才建设宏观保障

针对当前高校党管人才建设宏观管理问题, 实际解决中也需从多方面策略着手。首先, 在人才规划方向上完善。如人才工作总原则方面, 应注重人才发展规划适应学校发展定位要求, 同时与学科定位有效关联。其次, 重视人力资源的开发, 如高校立足于自身情况在人才引进规划上完善, 可考虑借助大型媒体、知名论坛以及自身门户网站上进行宣传, 发布招募信息, 这样在人才招募宣传力度加大情况下, 对引进人才可发挥重要作用。

3.3 党管人才建设微观保障

在党管人才建设微观保障上, 主要强调在相关管理机制上不断健全, 同时注重对人才开展思想政治教育工作。其中管理机制方面, 可在高校内建立健全人才工作事项报告制度、各部门信息沟通制度、监督考评制度、监测反馈制度、岗位管理制度等。

4 结语

党管人才队伍建设是当前高校高层次人才培养中考虑的主要问题。从当前高校党管人才建设实际情况看, 尽管逐渐将党管人才理念引入, 但实际开展人才培养工作中仍存在较多问题, 如宏观管理不到位、管理机制不健全以及运行机制不完善等, 要求行之有效的解决策略, 包括观念意识更新、宏观保障、微观保障等, 同时可考虑引入量化评审体系, 以此达到高校高层次人才建设的目标。

摘要:我国高等院校的快速发展, 对高校高层次人才的培养提出更高要求。特别在“党管人才”理念提出后, 更要求高校在该理念指导下实现人才培养的目的, 建设一批高素质、高层次的师资团队。然而从当前高校党管人才培养现状看, 仍存在较多弊病, 制约了人才队伍建设目标的实现, 需行之有效的解决策略。本文将对党管人才做简单介绍, 同时分析当前高校在党管人才建设方面取得的成就与不足, 在此基础上提出高校高层次人才建设的具体策略。

关键词:高校,党管人才,建设

参考文献

[1] 赵春喜.坚持党管人才原则, 开创高校人才工作新局面[J].改革与开放, 2011 (2) .

[2] 魏萍, 赵永乐.坚持和完善以党管人才为核心的基本人才制度[J].江苏师范大学学报 (哲学社会科学版) , 2014 (6) .