学士论文范文

2022-05-08

下面是小编为大家整理的《学士论文范文(精选3篇)》仅供参考,希望能够帮助到大家。摘要:目前,社会对于高校本科毕业生是否同时拥有毕业证书和学位证书越来越重视,但存在毕业生因在校期间违纪受到处分而被取消学士学位授予资格的现象。本文对学士学位授予与处分之间的关系进行了探析,维护高校教育教学管理秩序与教学质量的同时,处理好学士学位授予与处分之间的关系。

第一篇:学士论文范文

快捷学士学位:英国大学本科教育的探索

摘要:随着高等教育环境的变化,学生群体的多样性和学生选择成为高等教育领域关注的问题。英国大学寻求引入二年制的快捷学位课程,变革传统的三年制大学学位课程,为学生提供灵活性的选择,满足学生群体的不同需求,对传统的大学学位教育带来挑战。介绍快捷学位的由来与发展,从发展规模、学科专业、教学组织与课程编排等层面分析其实施现状基础上,探讨了关于快捷学位的含金量和课程质量的质疑,并对快捷学位的发展前景进行前瞻。

关键词:英国;快捷学位;学位课程;本科教育

进入21世纪以来,英国高等教育已经发生了许多重大的变化,主要的关键词包括公平、竞争、多样性与学生选择。在大学的办学经费筹措方面,从由政府向高校直接拨款转变为政府向学生提供贷款,间接支持学校发展,学生毕业后基于收入水平门槛还款;高等教育的规模持续扩大,学生人群多样化;高等教育的教学空间和时间模式、教与学的方式也发生了极大的变化。基于这些因素的高度关联,学生势必对高等教育进行投资决策考量,他们希望在如何学习、学习什么以及在哪里学习方面有更多的选择。在多样性与学生选择方面,从宏观体制上包括降低高等教育市场准入门槛,营造公平的竞争环境;在微观领域,一项重要的改革就是《高等教育与研究法(2017)》(The Higher Education and Research Act 2017)中涉及的变革传统的三年制本科教育,引入二年制的快捷学士学位(下文简称“快捷学位”),为学生提供更加快捷的高等教育通道,满足多样化的学生群体的个性需求。

一、快捷学位的由来与发展

(一)快捷学位的界定

在国际上,作为一种全日制本科课程,快捷学位(accelerated degrees)并没有统一的称谓,也有压缩学位课程(compressed degrees)和密集型学位课程(intensive degrees)的提法。就英国而言,也称为“快速通道学位”(fast-track degrees)或“两年快速通道”(two year fast-track)或二年制学位(two-year degrees)。2016年,英国政府教育部就认为:“快捷学位课程没有统一的定义。”[1]《高等教育与研究法(2017)》对此类课程的定义,即课程同等但学年数至少比标准学位课程少一年、授予相同学术资格的高等教育课程。[2]原英格兰高等教育拨款委员会(HEFCE)曾尝试对此类学位课程进行描述,归纳出在结构上具有以下几个特征:一是学分数与传统的三年制学士学位相同,都是360学分;二是教学总周数与三年制学位课程相同,但通过对教学时间安排的调整,利用传统的暑假时间进行教学,从而减少教学时间的跨度,使教学能够在较短时间内完成;三是快捷学位课程全日制学习时间减少到两年,非全日制学习时间减少到四年。[3]

(二)快捷学位的由来

在英国,快捷学位并不是一个新现象。二战结束后不久,退伍军人就接受为期两年而不是三年的学位课程。20世纪六七十年代,人们也曾广泛讨论过快捷学位的可行性问题。1991年,英国政府发表白皮书《高等教育:一个新的框架》,提出对传统的三年制或四年制学位课程进行评估,并呼吁运用不同的、灵活的方法,更好地使用学校校舍和设备。1993年,弗劳尔委员会发表的《弗劳尔委员会报告》(Flowers Committee Report)提出要对英国大学的学年教学组织进行改革,改变“暑期不教学”的传统做法,并建议英国大学利用暑期时间进行教学。[4]1992年至1995年之间,HEFCE资助10所高校的11个专业开展高等教育“快捷与密集路线计划”(Accelerated and Intensive Routes initiative)实验。[5]根据计划,每学年由45个教学周组成。通过利用传统的暑假时间进行教学。学生可以在两年内获得荣誉学位,从而在两年内涵盖了与三年常规课程相同的教学周数。

·比较教育·快捷学士学位:英国大学本科教育的探索

2003年,英国政府教育与科学部发表白皮书《高等教育的未来》(The Future of Higher Education),灵活性(Flexibility)是该文件的一个重要主题,政府将它与进一步扩充高等教育規模,促进终身学习密切相关。政府认为,要继续扩大高等教育,要适应不同的学习者的需求,满足不同的学习方式,并提供新的学历资格。例如,基础学位的灵活选择,包括兼职学习、网络学习和压缩两年荣誉学位;提出高等教育应该关注教学形式的多样化,采取灵活的方式以满足不同学生群体的学习需求;对弗劳尔(Flowers)提出的利用暑假作为第三学期延长教学年,以使学生通过两年学习获得学士学位的建议表示肯定;正式提出了可能的灵活形式是通过减少假期天数,对学期结构进行调整,以满足那些打算接受高等教育但无法花费3年时间的人的需求。因此,教育部提出继续开展二年制荣誉学位试点,并进行认真评估。随后,HEFCE利用“战略发展基金”(Strategic Development Fund),对8所开展二年制快捷学位改革的试点高校项目进行立项资助。这就是2005~2010年间进行的所谓的“灵活学习探路者计划”(Flexible Learning Pathfinders Project)。每所高校获得了至少25万英镑的经费资助,但此次改革试点影响不大,据统计,2008~2009学年,参加试点的在校生只有390名,涉及20个专业领域,大多数参与高校的做法是利用传统的暑假来进行教学和学生进行自主学习。[6]英国原高等教育学会(Higher Education Academy)在对这个改革计划进行分析时指出:在某些情况下,选择快捷学位课程的学生成绩明显超过标准学位课程学生的成绩。[7]总的说来,这次试点的成果并没有得到推广。

(三)快捷学位的发展推广

快捷学位的发展推广是英国高等教育对社会需求和科技发展,特别是教育信息化所做出的回应。从高等教育的社会需求看,快捷学位在英国已经有数十年的历史,但近年来才真正成为英国政府高等教育政策的重点,这并非偶然的现象。它与近年来英国政府推进高等教育市场化改革,鼓励高等教育多样化,注重学生选择,扩大接受高等教育对象的群体范围,强调高等教育要让消费者和纳税人认为“物有所值”等做法具有密切的关系。政府认为,推广快捷学位将有助于政府实现对社会流动、扩大参与和终身学习的高等教育承诺。2016年,英国商务、创新与技能部在白皮书《作为知识经济的成功:卓越教学 社会流动和学生选择》(Success as a Knowledge Economy:Teaching Excellence,Social Mobility and Student Choice)也指出:课程缺乏灵活性,以传统的三年制本科模式为基础,缺乏创新,没有开设二年制学位课程和学位学徒制。白皮书的建议将有助于确保每个有潜力在高等教育中获得成功的人,无论他们的背景如何,都能从高质量大学中做出选择,获得相关信息以做出正确的选择,并从优质教学中受益,为未来做好准备。另外,与政府继续推进高等教育大众化,鼓励支持提高学费,非全日制学生人数急剧减少的状况也有密切关联。例如,英国高等教育统计局(HESA)的统计数据显示,自2008~2009年的高点以来,到2016~2017年度,大学水平的非全日制课程参与数量下降了67%。为了解决非全日制学生的减少和促进职业学习,政府推出了向兼职学习者提供生活费用贷款的政策。除此之外,快捷学位对那些可能没有选择接受高等教育的学生特别有吸引力,尤其是那些想要比传统课程更快地接受再培训并进入工作场所的成年学生,以及那些不选择传统的A-level途径进入高等教育的学生。[8]

快捷学位对传统模式的大学学位教育构成挑战。快捷学位是国外高校“弹性教学”(flexible provision)的一种类型,是“从传统的以生产为导向的学习模式(production-led model)向更具活力和响应性的学习模式的转变。后者的学习过程和相关的制度结构是由学习者或学习赞助者的要求和偏好驱动。”[9]近年来,高等教育领域出现了各种灵活教学的形式和途径。特别是教育信息化的推进,促进了此教学模式的推广。包括慕课在内的各种混合学习(Blended learning)方式已经成为大学教学的常态,通过传统的课堂教学与线上教学相结合,大大提高了教学的效率,但我们不能把快捷学位与信息技术划等号。快捷学位最重要的特点是对教学组织进行重新整合。快捷学位实际上是在本科教育的制度层面对弹性学习的一种回应也不是英国所独有的,美国、澳大利亚和新西兰等其他国家提供的快捷学位课程要多得多。相关文献表明,快捷学位在许多国家以多种形式出现,但通常在学生支付学费的国家更为普遍。

(四)快捷学位课程的发展瓶颈与应对

快捷学位课程的发展存在一个重要的发展瓶颈,即本科生中学习该种类课程的人数比例不到1%。快捷学位课程规模太小,难以适应学生的多样化需求。二年制的快捷学位课程之所以难以大量推广,其中一个重要原因就是收费问题。按照英国政府的规定,大学学费是以学年为单位收取的。这样一来,实施快捷学位课程后,大学只能收到标准学费的2/3,这对于大学来说,显然是无法接受的。正是出于这个原因,过去15年来只有很少高校开设快捷学位课程。且主要集中在会计和法律等所谓的职业学科(vocational subjects)范围内。规模小造成了学生、雇主和许多高校要么不知晓快捷学位课程,要么对这种课程存在误解。2016年,英国政府教育部就快捷学位的需求问题进行了问卷调查,结果表明高达73%的对象认为学生或雇主都有这方面的需求,特别是成年学生希望通过快捷学位课程进行再培训和就业。[10]因此,英国教育部估计,参加快捷学位课程的其他学生将包括“交换”学生(先前选择标准学位的学生)、根本不会进入高等教育的学生,以及希望通过申请大学并在尽可能短的时间内毕业来重新培训或升学的学生。[11]

长期以来,英国高校一直允许有能力的学生提前修完大学课程,在较短的时间内完成大学学业,获得学位。但此次快捷学位改革是制度化的要求,规定可以制定专门法规为快捷学位课程设置不同的费用限额。2019年1月29日,英国议会通过了关于快捷学位的学费收费规定,即2019学年秋季学期开始,将学费标准调整为学年学费上限的1.2倍,将学年学费提高20%,调动高校举办快捷学位课程的积极性,以弥补因为暑假教学所导致的人员和行政经费支出的增加。此举措为快捷学位的发展扫除了重要障碍。大学部长斯基德莫尔(Chris Skidmore)指出:这项法律的通过是当今学生选择的重要里程碑之一,它打破了接受高等教育的人们采用“一刀切”的模式。对于成千上万的未来学生而言,他们希望以更快的学习速度和更快的途径,以更低的总体成本进入职场,二年制学位将改变他们的选择。[12]

二、快捷学位的现状分析

(一)发展现状

1.發展规模

快捷学位不是为了取代现有的传统学位课程,而是为了增加学生的选择。目前,大多数高校这种课程只是占居极少比例。据统计,英格兰地区有16所公办高校和12所私立高校开设快捷学位课程,学生人数为4470名,仅占160万本科生人口的0.25%。[13]这些高校主要是1992年之后整并的新高校,通常是教学型,比较注重教学规模的扩充。另一类就是私立院校,最为典型的例子就是白金汉大学(University of Buckingham)。白金汉大学开设的大部分课程都是二年制的,该校自1976年起提供了大约40年的二年制快捷学位课程。它的学生定期就教学质量和学习体验提供反馈。斯塔福德郡大学(Staffordshire University)提供快捷学位课程也有十多年了,其同龄人中有很大比例的成年和通勤学生。英国的其他高校,包括BPP大学和阿伯泰大学(Abertay University)也开设了快捷学位课程,其中一些获得专业认证。尽管如此,快捷学位的学科范围和举办者的数量仍然很小。从总体上看,举办快捷学位课程的参与院校规模小,私立高校的参与比例较高,主要原因是私立高校的学费不受政府的限制。到目前为止,快捷学位依旧被看做是“小众化的”(niche),且发展不平衡。

2.学科专业

以职业教育和应用学科为主。根据英国政府对20所公办高校和5所民办高校的调查,有一半的高校开设了管理学科快捷学位课程,其中有一所专门开设管理学课程。其它较为集中的专业包括法律、旅游、新闻等。[14]大多数开办快捷学位课程的高校没有提供任何理科快捷学位。许多教师受访者表示,理科快捷学位可能更难。一位受访者报告了数学系教师的想法,对于一些数学知识模块,学生在开始下一个模块之前理解前一个模块内容是很重要的,因此他们不确定在压缩的程度下这是否可能达到教学目标。阿伯泰大学开设的快捷学位专业包括:食品与消费科学、商业与管理、游戏设计与生产管理、道德黑客(Ethical Hacking)。斯塔福德郡大学开设的快捷学位专业则有:会计与财务、企业管理、英语文学、活动管理、新闻、法律、足球教练与表现、运动强度与体能。

3.教学组织与课程编排

快捷学位的学年结构是每年三个15周的教学单元(45周),二年制学位课程总共90周。其总周数与大多数传统的三年制学位(每年有30个教学周)总周数相同。因此,“快捷”不是课程的持续时间,而是数年的学习时间。快捷学位也获得了与传统学位相同的学分(360),但每年提供180学分,而不是120学分,在比平常更短的时间内完成。

就学年结构看,快捷学位课程具有共同点:几乎所有的高校都是采用有别于传统2学期课程安排的做法,即3学期课程安排模式。典型的做法是每学年3个学期,每学期15周,全年课程总学分为180学分。例如,德比大学开设的几门快捷学位课程称为“三学期制”(trimesters)课程。第三学期被塞进传统的暑期中,以便将6个学期的课程纳入两年时间内进行。在南安普敦索伦特大学,快捷学位学生的一学年包括三个15周的学期。每学期包括七/八周以课堂为基础的学习,接着是带薪顶岗实习。在实习期间,采取的是混合学习的方式,学生边工作边学习。在整个快捷学位课程中,学生们花了48周时间进行顶岗实习。[15]但是,有些快捷学位课程是专门设计的,没有教学共享。此外,也有个别高校采用四学期制的做法。

在大多数情况下,快捷学位课程以大学提供的三年同等“母体”(parent)学位为基础,快捷学位和标准学位的学生可以共同听课。快捷学位课程并不一定包括以更快的速度学习,但利用了标准学位学生通常有长时间休息的暑假。总的来说,快捷学位课程和标准课程的学生都完成了六个学期的学位课程教学时间,但是为了在更短的时间内完成他们的学位,学生们利用暑假时间进行学习,因此加快了学习的进程。两类学生在大学第一年两个学期的学习进度基本是一致的。在五月份传统学年结束的时候,标准课程的学生就开始了漫长的暑假,而快捷学位课程的学生在放假一个月后便开始了第三学期,一直持续到8至9月。在9月份开始第二学年之前,他们通常放假一至二周。

4.教学方法

快捷学位课程教学往往是与其它的灵活学习的教学方法相结合。虽然总体结构安排基本相同,但夏季学期使用的教学模式差异很大。采用传统的讲授和研讨的教学方式。大多数高校采用混合学习的方式,暑期学期开始后学生在大学里听取二到七周的课堂讲授,剩余学期通过网络或远程学习。有的高校采用顶岗学习等工作本位学习(work-based learning)作为快捷学位课程的必修课程。就此而言,快捷学位课程模式比传统高校课程安排更具创新性。高校一般允许传统三年制学位和二年制学位课程的学生进行转学,通常是在第一学年第二学期结束后进行。

5.学生结构

从学生的年龄结构看,快捷学位学生中成年学生的比例比标准学位课程学生的比例要高。据统计,2016~2017学年,快捷学位中的成年学生(21岁及以上)占57%,明显高于成年学生就读标准学位的37%比例。在20岁及20岁以下的大学生中,选择标准学位的占63%,选择快捷学位的占43%。从性别看,英国高校大学生中女性的比例为55%,但快捷学位课程学生中女性的比例仅为41%。[16]

(二)快捷学位的优缺点分析

2018年夏季,学生贷款公司(Student Loans Company)分别针对快捷学位课程学生和标准学位课程学生就快捷学位进行了两次调查。对快捷学位学生的问卷表明:92%的参与者很高兴自己选择了快捷学位而不是标准学位。参与者给出的主要理由包括:毕业和进入职场更快,总体成本更低,学术效益更好,更快获得学位。主要缺点包括:学习要求与压力,学年之间的间隔较短,暑期要做好费用的财务预算。对标准学位学生的问卷表明:55%的受访者没有听说过快捷学位。在这些受访者中,60%的人表示如果他们是新来的学生就会考虑快捷学位课程,理由是让他们更快地完成学业。41%的参与者说他们听说过快捷学位。接近一半的人说他们没有选择这类学位是因为他们更喜欢标准学位课程而不是快捷学位课程。32%的受访者表示,他们会考虑转学,只要他们能在同一所学校继续学习同一门学科。受访者认为快捷学位的主要好处是加快学习速度,降低整体学费成本;其主要的缺点是对学习、财务和时间管理的要求更高。[17]

第一,减轻学生的财务负担。二年制学位比三年制学位更低廉。提供三年制学位的大学平均每年收取9000英镑的费用。新的提议意味着大学可以对二年制学位收取每年11000英镑的费用。如果选择学习三年制学位,则需要支付大约27000英镑的学费,学习二年制学位的人仅需支付22000英镑。另外,如果减少额外一年的生活费,那么选择快捷学位就可以为学生节省超过10000英磅的费用。因此,与标准的三年制课程相比,选择二年制学位的学生将节省至少20%的总学费。而对高校来说,20%的快捷学位课程学费增长将使提供者能够满足暑期行政人员的工资和资本开销。

第二,快捷学位可以将3年学位课程每年30周的教学时间压缩为2年学位课程每年45周的教学时间。除了节省学费外,学生们还将从压缩的一年时间中受益,使他们更快地进入劳动力市场。由于课程跨度较短,因此有加速能力的学生比普通学生提早有机会开始赚取毕业生的薪酬。

第三,有助于扩充高等教育规模,让成年学生受益。选择快捷学位的学生仅放弃两年的收入就可以获得学位,而不是普通学生的三年,这种相对优势对于希望迅速回到职场的成年学生特别有吸引力。

第四,节约公共开支。对纳税人而言,这意味着学费贷款支出将大大降低,偿还率更高,从而降低了公共高等教育的成本。快捷学位的学生中,更高比例的人将全额偿还贷款。[18]

快捷学位改革给高教界带来了不少冲击,引发了不少谈论,英国教育部分析了改革存在的不足,主要聚焦以下几个方面:快捷学位学生不能在暑假里做全职工作。选择标准学位的学生有这样的机会,可以用他们挣来的钱抵消学习的费用。相比之下,快捷学位学生获得额外收入的选择就比较有限。快捷学位要求的学习水平更高,不能吸引所有学生。有些学生可能会喜欢较长的课程,这使他们有更多的时间来体验高等教育。[19]

三、探讨与展望

推广快捷学位是英国政府经过数年时间多方论证,根据近年来一些高校的改革实踐基础上做出的重要改革决策,已经正式写入《高等教育与研究法(2017)》中,使之从过去的政府改革试点和部分高校的自主探索方式转而成为英国政府高等教育改革的既定政策。2019年关于快捷学位收费政策的新立法的出台,为高校实施快捷学位课程扫除了财务方面的障碍。虽然政府无意强制性推广该学位课程模式,但打算通过资源配置方面的政策倾斜来鼓励更多的高校参与其中。快捷学位改革已经成为英国高等教育本科阶段培养模式改革的一个新亮点,势必对未来英国乃至其它国家高等教育产生重要的影响。

(一)关于快捷学位的含金量

快捷学位正式推出引发的最大反应还是其二年制的学习年限。这对长期以来习惯了固定化修业年限的人们的观念带来较大的冲击。学士学位与大学本科修业年限的关系已经被固化了,从包括英国在内的世界许多国家来看,人们将大学本科教育3~4年的学制看作是天经地义的,尽管在英国现行的三年制学位课程制度下,学生实际上大约有一年半的时间是在假期中度过的。但快捷学位的出现还是颠覆了传统的观念。这意味着在3年时间内获得学士学位和硕士学位成为现实。为此,英国社会对这个新的尝试也存在质疑。就连高等教育内部,也存在不同的意见。例如,英国研究型大学联盟——罗素集团(Russell Group)就表示:鉴于学士学位一般预期为3年或3年以上,因此向二年制课程的过渡将偏离这一国际规范,可能会对此学位的国际声誉产生重大影响。[20]

英国政府认为,快捷学位是与传统的三年制标准学位完全等值的本科教育。英国大学事务大臣萨姆·吉玛(Sam Gyimah)指出:快捷学位几乎在所有意义上都是标准学位。它们涵盖与标准学位相同的学习内容,通常以与标准学位相同的周学习速度学习,由相同的教师授课,并具有相同的认证教学质量。它们只是在时间表上有所不同。通过增加学习周数和缩短学期间休息的时间,快捷学位学生可以完成三年制学位毕业生的全部内容,只需2年时间。

更为重要的是,英国高等教育质量保证署(QAA)表示鼓励所有高校开展包括尝试快捷学位在内的改革,如兼职学习、线上与远程学习等。英国高等教育质量保证署认为,在“欧洲地区承认高等教育学历认可公约”(又称“里斯本公约”)的原则上没有理由认为二年制课程不应获得国际承认。[21]英国高等教育质量保证署指出:“英国注重学生的成绩,而不是学习的持续时间,这意味着在我们看来,快捷学位课程可以完全满足英国大学学位的要求标准。一些举办快捷学位的高校已经通过了QAA审查,这表明他们确实可以达到对质量和标准的期望。二年制课程也可以提供高质量的教育体验,并为学生提供一个受欢迎的额外选择。”[22]

(二)关于快捷学位课程的质量

如果说关于含金量问题的质疑可能是基于观念上和习惯的定势思维的结果,那么缩短本科教育的年限所带来的现实问题同样引起人们的关注。与学习年限密切相关的是对于快捷学位课程质量的担忧。首先,对快捷学位课程标准的担忧,有人提出快捷学位课程可能会造成较低的学位等级,教学人员将没有时间研究或保持自己的学术发展。受访者强调了将必要的课程要求缩短在一个较短的时间内所面临的挑战,并对国际高等教育界如何看待快捷学位表示担忧。[23]根据《高等教育与研究法(2017)》的要求,学生办公室(OfS)已在其监管框架中发布了高等教育提供者要满足的注册条件,包括与所提供的高等教育的质量和适用标准有关的条件。这些质量和标准条件适用于所有课程,包括快捷学位。《高等教育与研究法(2017)》还要求学生办公室评估已注册的高等教育提供者和寻求注册的机构是否符合已发布的质量和标准条件,以确保与所有高等教育课程相比,快捷学位课程保持相同的质量标准和保证。

出于多种原因,学生在快捷学位课程上的体验将不及标准学位课程水平。确实,有些年轻人需要更多时间来发展毕业所需的学术技能。大多数学生将无法承受工作量且深入学习,他们将错过学生生活不可或缺的更广泛的机会和经验,包括兼职工作的机会。但是现实情况是,快捷学位的学生通常每周以与标准学位同学相同的速度学习,而不是每周增加几个小时。许多快捷学位的学生从事兼职工作。与全职工作相比,成年学生发现每周学生时间表相当容易管理。正如众议院所知,个人的学习速度不同,一些学生在快捷学位学习中茁壮成长。当前一些快捷学位提供者会与申请人进行面谈,以确保他们了解快捷学位的具体特征,例如需要保持稳定的工作节奏。考虑为快捷学位提供资金的大学认为这是互惠互利的一步,尤其是在教学规模对于充分利用可用预算至关重要的早期阶段。

代表研究人员和教学人员的大学和学院联盟(University and College Union)也表示了关注,报告说:快捷学位课程存在教育风险,即快捷课程将使学生更难以把学习与反思、批判性思维和深度学习相结合,这也将使他们在学习的同时更难以赚钱,并使那些试图兼顾育儿等其他职责的学习者更加困难。

(三)关于快捷学位的发展前景

一是政府要加大宣传力度。经过相关调查发现,对快捷学位的需求与对快捷学位的认知相互矛盾。在2016年要求举办快捷学位的提供者中,有73%的提供者表示看到學生或雇主对快捷课程的需求。但有证据表明缺乏学生意识:2018年学生贷款公司的调查结果显示55%标准学位在校学生甚至从未听说过快捷学位。显然,需要加大宣传工作,以充分提高快捷学位的公众意识。特别是对于渴望用合适的时间提高就业技能但不确定如何做的年轻人来说,把快捷学位作为他们接受高等教育选择之一来考虑。

二是快捷学位在研究型大学的推广前景。罗素集团表示有很多原因导致在研究型大学中提供快捷学位困难重重,概括为3点理由:快捷学位课程要求教师在通常指定用于研究的时间内进行教学,研究型大学难以安排教学工作;快捷学位也可能会限制学生独立学习和反思的时间,减少参加旨在学习提升就业能力课程的机会;将三年的教学压缩为两年,而不改变每年学费上限规定的财务模式,导致学校在财政上的不可持续。[24]高等教育智囊团百万加(Million Plus)和大学联盟(University Alliance)在其中看到了机会,同时也察觉到一些威胁,表示对市场潜在规模的一些怀疑。但对这一提议,大学联盟(University Alliance)表示欢迎。罗素集团代理总监布拉德肖(Tim Bradshaw)博士就政府的举措表达了保留的意见:支持高等教育的多元化和创新,并欢迎政府为确保快捷学位课程提供适当资金的承诺。全日制三年制学位课程通常最适合研究型大学的原因很多。需要对快捷学位课程的教学方式进行研究,以免对学生的学习产生负面影响或损害整体本科学习体验。[25]

三是快捷学位相关的政府配套政策。英国最大的高校组织——高等教育机构协会(GuildHE)就表示,政府的调整举措对学生选择快捷学位课程是有帮助的。但由于此类学位课程投入成本高,仅靠提高20%的每年学费标准是不够的,政府还应通过高成本学科基金提供补助,而不是继续提高学费来解决。此外,政府对学生的生活费贷款标准也应相应提高,因为学生全年度投入学习,无法通过兼职工作赚取生活费。

四是快捷学位是否所适合的本科专业。有分析指出,快捷学位不太适合那些要求一定的实习时间以满足外部监管要求的课程。例如护理、教师培训、带实验时间的课程和建筑課程。[26]原英格兰高等教育拨款委员会曾指出,如果暑期是“实践”的重要时间,例如写作或与体育相关的科目,或者在暑期内希望学生为来年做准备或撰写论文的学科专业,则快捷学位可能不适合。[27]

快捷学位课程是英国本科教育的一项改革尝试,为不同需求的大学生群体提供了更为灵活的选择,但该做法目前仍存在争议和质疑。快捷学位课程所培养的学生是否符合职场与社会的需求,快捷学位课程的质量和成效如何,其发展前景值得我们拭目以待。

参考文献:

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(責任编辑赖佳)

收稿日期:2019-12-22

作者简介:许明,福州外语外贸学院校长,教授,福建师范大学教育学部博士生导师;黄孔雀,福建师范大学教育学部博士生,华侨大学副研究员,硕士生导师,通讯作者。(福州/350202)

作者:许明 黄孔雀

第二篇:学士学位授予与处分关系研究

摘要:目前,社会对于高校本科毕业生是否同时拥有毕业证书和学位证书越来越重视,但存在毕业生因在校期间违纪受到处分而被取消学士学位授予资格的现象。本文对学士学位授予与处分之间的关系进行了探析,维护高校教育教学管理秩序与教学质量的同时,处理好学士学位授予与处分之间的关系。

关键词:毕业 学士学位 处分

目前,随着我国高校体制改革不断深化,社会对高校本科毕业生是否同时拥有本科毕业证书和学士学位证书越来越重视。许多用人单位明确规定不聘用未获得学士学位证书的毕业生。因不能获得学士学位而与学校产生纠纷的学生越来越多,特别是因处分被取消学士学位授予资格者。

例一、某大学学生在学校课程考试过程中作弊,学校给予该学生留校察看处分。毕业前,由于该生认真悔过自新,表现良好,留校察看处分被撤销,课程也重修通过。但学校在毕业资格审查时,根据学校《学士学位授予规定》,仅发放其毕业证书,而取消其学士学位授予资格。于是,该学生向法院起诉学校,受理法院认为,《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》第三条规定,学士学位由国务院授权的高等学校授予。高等学校本科学生完成教学计划的各项要求,经审核准予毕业,其课程学习和毕业论文(毕业设计或其他毕业实践环节)的成绩,表明确已较好地掌握本门学科基础理论、专门知识和基本技能,并且有从事科学研究工作或担负专门技术工作的初步能力的,授予学士学位。因此判决要求学校一方重新对其学士学位资格进行审核。

例二、某大学管理学院工商管理系一名学生,因违反学校校纪处分规定,被学校处以留校察看一年的校纪处分,在处分期间,该学生能较好地遵守校规校纪,未再出现新的违反校纪现象,因此学校在学生留校察看期限届满后,解除了对这名学生的处分。然而在毕业资格审查时,学生所在学院依据学校学士学位授予规定,对这名学生做出不授予学士学位的毕业资审结论,并向学校学位评定委员会报送,学校学位评定委员会召开学士学位评定会议,评定学士学位授予情况,与会委员依据学校学士学位授予规定,一致通过了不授予该生学士学位的决定。因此毕业时这名学生仅获得毕业证书,而未获得学士学位证书。该生不认可这个结果,将学校告上法庭,受理法院认为,《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》第二十五条规定,学位授予单位可根据本暂行实施办法,制定本单位授予学位的工作细则。据此法院认为学校制定的《学士学位授予规定》具有法律依据,学校以该学生受过留校察看处分而不授予学士学位的决定合法,于是,法院驳回了这名学生的诉讼申请,判决维持学校不授予这名学生学士学位的决定。

例三、某报纸曾经刊登过两篇有关大学毕业生状告学校的文章,都是要求学校授予学士学位并颁发学士学位证书的。这两个案例共同之处在于,都是因在校期间代替同学考试受到校纪处分,根据学校学士学位授予规定,在校期间,因违反纪律受到行政记过及以上处分,不授予学士学位,被取消学士学位授予资格。两位没有拿到学士学位的毕业生不认可这个结论,认为自己虽然犯过错误,但之后认真学习并悔改,没有再犯同样的错误,并且通过以后的努力达到了学校专业培養方案的要求,拿到了学校颁发的毕业证书,证明自己已经达到了学校制定的专业培养方案的学术标准,学校应该按照国家法律规定授予其学士学位。类似的案例还有很多。

就高校普遍性而言,虽然到目前为止,因受处分拿不到学士学位而将学校告上法庭的学生占比较少,但每年因处分不能获得学士学位的学生及家长找学校理论的呈逐年上升趋势。多年来,各高校的学十学位授予一直与处分密切相关。每年毕业季,都有学生因为处分被学校取消学士学位授予资格,有些学生会不服。那么,处分该不该与学士学位授予挂钩,如何与学士学位授予挂钩,怎样公平合理地让学生心服口服地与学士学位授予挂钩?是需要探讨与分析的问题。笔者根据多年教学管理工作实际,结合国家学位条例暂行实施办法与多所高校学士学位授予规定,对如何处理学士学位授予与处分关系进行探析。

一、解决高校自主制定学位授予细则产生的问题,使相关条款在使用时和谐统一。

《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》第三条规定,学士学位由国务院授权的高等学校授予。高等学校本科学生完成教学计划的各项要求,经审核准予毕业,其课程学习和毕业论文(毕业设计或其他毕业实践环节)的成绩,表明确已较好地掌握本门学科基础理论、专门知识和基本技能,并且有从事科学研究工作或担负专门技术工作的初步能力的,授予学士学位。根据这一条款规定,学士学位授予是学术范畴的行为,与处分无关,这也是有些案例学生能够胜诉的依据之一。第二十五条规定,学位授予单位可根据本暂行实施办法,制定本单位的学位工作细则。据调查发现,各高校几乎无一例外地都在本学校的学士学位授予工作办法中规定,违反校纪校规受到行政处分,不能授予学士学位。这条规定是有些案例法院判决高校胜诉的法律依据。本来并无矛盾的两条规定,在使用中由于高校自主制定的学位授予细则产生了矛盾。《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》是1981年5月20日国务院批准实施的,有待在以后的修订中考虑并解决允许高校自主制定学位授予细则而产生的问题,使相关条款在使用时和谐统一。

二、通过提高学士学位授予标准,给予学生改过自新机会。

取消学士学位授予资格对学生影响深远,甚至可能影响学生一生,其命运可能因此而改变。作为高校的管理者,在制定学士学位授予制度时应该慎之又慎。诚然,学生违反校纪校规应该受到惩处,但以此作为不授予学生学士学位的依据未必能取得好的教育培养效果。学校制定的学士学位授予办法应严格遵守国家法律法规,学校对学士学位授予的规定,在遵守国家法律法规的基础上,不应该严于国家法律法规,处分不应该重于国家法律法规。学校规章制度应该将国家法律在操作程序上予以细化,避免在实体法定权利上进行创设。学校为严肃校纪,保证教育质量,可以规定因处分取消其学士学位授予资格,但也应该给予学生悔改后能申请恢复学士学位授予资格的机会。

首先,高校授予的学士学位是一个学术水平标志,表明学生已较好地掌握本门学科基础理论、专门知识和基本技能,并且有从事科学研究工作或担负专门技术工作的初步能力。违纪处分原因多种多样,并不一定是学术原因,比如在校园内寻衅滋事、打架斗殴;扰乱校园、课堂、食堂等公共场所秩序,致使教学、科研、校园日常事务等活动不能正常进行,等等。以上行为按校纪校规均会视情节轻重给予一定的纪律处分,这些处分均与学生学术水平无关。所以,既然学士学位是一个学术水平的象征,那么类似以上这种与学术水平无关的违纪处分是否有必要挂钩学士学位授予有必要探析。

其次,高校学士学位授予都有一个学术要求标准,学士学位授予首先要达到本科培养方案规定的毕业要求,且对于在校期间所学课程的平均分或平均学分绩点及外语水平也有要求,各高校普遍规定,要求平均学分绩点达到2.0及以上,大学英语四级成绩要达到学校规定的标准。以上所述这些学士学位授予标准是对于正常毕业生的学士学位授予要求。那么对于在校期间因考试作弊等学术不诚信行为,而被取消学士学位授予资格的在校学生,可以考虑适度提高学士学位授予标准要求,比如,可以规定因考试作弊等学术不诚信行为被取消学士学位授予资格的在校本科生,从取消学士学位授予资格至毕业时无再次考试作弊或其他学术不诚信行为,在校期间所学课程平均学分绩点达到3.0及以上,可以申请恢复学士学位授予资格;或报考硕士研究生,达到全国硕士生统一录取标准,提供成绩单和录取通知书,可以申请恢复学士学位授予资格。既通过校纪校规教育了学生,维护了高校的管理秩序,保证了教学质量,又给了学生一个通过努力学习而获得学士学位的机会。加深学生对学术诚信重要性的认识,以避免类似错误再次发生,促使学生学术水平获得提升。

三、加强学生的思想品德教育,从源头上减少学生违法违纪行为的发生。

学生违法违纪本质上是思想品德问题,因此加强学生思想品德教育,可以从源头上减少学生违法违纪行为的发生。人才培养是要培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人,在对学生进行德、智、体、美全方位培养教育中,“德”字排在第一位,“德”字是核心,“德”字是基础。作为人才培养前沿阵地的高校,对学生的思想品德教育必须贯穿教育教学整个过程,在课程教育中进行。十七大报告指出,教育要坚持育人为本、德育为先。十八大报告又指出,把立德树人作为教育的根本任务,思想品德教育应该贯穿教育的整体过程。在高校培养学生的过程中,课程教育是重中之重,教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见指出,要做好以下四个方面工作,将立德树人要求落到实处。一是充分认识全面深化课程改革、落实立德树人根本任务的重要性和紧迫性;二是准确把握全面深化课程改革的总体要求;三是着力推进关键领域和主要环节改革;四是切实加强课程改革的组织保障。明确要求充分发挥课程在人才培养中的核心作用,进一步提高综合育人水平,更好地促进各级各类学校学生全面发展、健康成长。立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在,是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的本质要求。作为肩负培养社会主义建设者和接班人的高校,充分运用每一门课程,将思想品德教育融入教育教学各个环节,将品德教育贯穿于教育教学及教育教学管理过程,培养学生高尚的道德情操,对学生起到重要的教育与引领作用,减少乃至杜绝违法违纪行为的发生,避免学生因处分被取消学士学位授予资格。

四、重视并加强新生入学教育,防止将来因处分被取消学士学位授予资格。

从多年教学管理经验来看,很多学生对于处分会影响学士学位授予并不是很清楚,意识不到处分后果的严重性,因此加强新生的人学教育,使学生对学校的学士学位授予规定从人学开始就有较为深入的了解与认识非常重要。各高校在新生人学时都会发给学生一本《学生手册》,手册里汇集了学生管理规定、学生成绩管理规定、学生违纪处分办法、学生学籍管理规定、学士学位授予规定等多项管理制度,但是很多学生并不会认真阅读学习,甚至有学生直到毕业被取消学士学位授予资格时才想起看规定。各高校在新生人学后都会对新生进行人学教育培训,组织新生座谈会,引导新生尽快适应大学生活,但因培训时间的限制,往往侧重于课程学习方面的培训,比如,如何选课等。对于毕业时才会涉及的学士学位授予规定,往往要求学生自己阅读学习,学生会因为各种原因疏于对学士学位授予规定的学习,导致毕业时才了解清楚学士学位授予要求。在新生人学教育时应增加毕业及学士学位授予规定的培训时长与内容,使学生充分知晓学士学位授予的标准要求,使学生从人学开始就充分知晓学士学位授予与处分之间的关系,防止因处分被取消学士学位授予资格。

五、加强学生申诉管理,规范听证制度程序,维护学生合法權益。

目前各高校都制定了学生违纪处分办法、学生申诉办法,但在具体执行上应进一步加强与规范。首先,作为制度的制定与实施主体,各高校在听证程序的具体执行上并未引起重视,听证会随意性比较强,没有制定统一的操作细则与流程,导致听证会流于形式的成分较大。因此进一步建立健全听证会制度的细则与操作流程,是保护学生合法权益的基础保证。其次,听证会一般规定有教务处、学生处、院长办公室、纪检监察处、招生就业处、学生所在系办公室、校法律顾问、教师代表、学生代表等参加,看似涉及面很广,但对听证人员的遴选标准并无要求,对听证会各类人员比例无规定.难以保证听证的公平、公正。确定听证人员遴选条件.遴选一定比例具有一定法律知识又对高校教学与教学管理工作有一定经验的人员进行听证是高质量听证的保证。最后,重视听证结果,避免听证流于形式。目前,各高校在对学生做出处理之前,基本都能按申诉管理规定给予学生申诉听证的机会,只要学生要求听证,听证会就能按规定举行,但也存在听证与处理弱相关现象,听证结果难以对行政处理产生影响,导致听证流于形式。对听证结果进行认真的梳理与讨论,加强对听证结果的重视运用,才能让听证结果真正发挥作用,才能保证公平、公正地处理问题,保证处罚程度更加合理,在维护高校校纪校规管理的同时,维护学生的合法权益。

参考文献:

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[4]曾审审.高校与学生纠纷解决的法律探析——学术道德是否应纳入学位的授予标准[J].学理论,2014(32):87-88.

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作者:高音

第三篇:成人学士学位授予工作的实践与思考

摘要:成人本科学士学位的授予工作是我国学位工作的重要组成部分。学位授予工作存在的诸多问题,成人教育普教化模式严重,标准不统一,缺乏灵活性,社会对学士学位获得者重视不够。提高成人学士学位授予质量,加强教学管理队伍建设,确保学士学位授予质量,完善成人学士学位授予制度,建立成人本科教育的学位授予质量与管理保障体系。

关键词:成人高等教育;学士学位;教育管理

一、成人学士学位授予工作的发展与现状

1.成人学士学位授予工作发展的回顾

自1977年恢复全国高考招生之后,1982年有了文革后的第一批四年制本科毕业生,开始了本科毕业生的学士学位授予工作。但是,成人高等教育本科毕业生学士学位授予工作还没有列入议事日程。

1983年,根据教育部《关于授予高等学校举办的函授、夜大学本科毕业生学士学位试点工作的几点意见》([83]教成字014号)在部分高校开始成人学士学位授予工作试点。

1988年l1月7日,国务院学位委员会正式颁布《关于授予成人高等教育本科毕业生学士学位暂行规定》([88]学位字012号),成人高等教育本科学士学位工作方步入正轨。并自此开始,国务院学位委员会就成人高等教育本科学士学位授予工作逐年下发了数个文件,主要有:1989年4月8日《〈关于授予成人高等教育本科毕业生学士学位暂行规定〉中几个问题的复函》([89]学位办字010号),就暂行规定中存在的几个问题,即成人学士学位授予标准、高等学校主管部门及学位评定实施机构等予以明确。1989年4月13日([89]学位办字012号)函,对关于授予成人高等教育本科毕业生学士学位的标准进一步强调“必须达到普通高校授予全日制本科毕业生学士学位的各项要求,包括外国语亦应达到相应的要求。”1989年11月8日国务院学位办《关于普通高等学校学士学位主管部门要切实做好授予成人高等教育本科毕业生学士学位工作的通知》([89]学位办字023号),又进一步强调成人高等教育本科毕业生的学士学位授予工作由有权授予学士学位的普通高等学校统一管理,并明确了其相关的职责和权限。

1991年6月12日,国务院学位委员会、国家教育委员会《关于整顿普通高等学校授予成人高等教育本科毕业生学士学位工作的通知》(学位[1991]11号)中严肃指出了以往成人高等教育本科毕业生学士学位授予工作中存在的问题,提出了进行整顿的具体内容和要求,明确了整顿的方法和步骤,并在此之前的1991年4月,专门召开了“全国普通高等学校授予成人高等教育本科毕业生学士学位工作座谈会”。

2.成人学士学位授予工作的现状与问题

国务院学位委员会、国家教育部的一系列文件,为指导和规范我国成人高等教育本科毕业生学士学位工作发挥了重要作用。但是,由于这项工作一直处于探索与完善之中,再加上我国高等教育形势的快速发展,成人本科毕业生学士学位授予工作仍然存在诸多问题。

一是缺乏对成人高等教育的正确认识。一方面,一些高校在成人本科教育教学过程中,更偏重于学历教育,不同程度地存在着把本科学历教育与学士学位教育相混淆的现象,影响成人教育的教学质量,同时也制约了它的发展。另一方面,在实际教学中,一些高校受“非正规论”、“挤占论”、“创收论”等思想的影响而轻视成人教育,表现在教师教学模式单一、封闭,教学方法陈旧、落后,教学内容单调、枯燥,这些都是造成日后毕业论文、毕业设计整体质量不高的原因。另外,有些高校对成人教育学士学位课程建设的投入不足及成人教育师资特别是熟谙成人教育特点和规律的师资严重匮乏,很难保证成人教育学士学位课程的教学效果,同样对成人学士学位教育质量产生了影响。

二是普教化模式严重,标准不统一,缺乏灵活性。成人高等教育带有普通高等教育的色彩,这在一定范围内是正常的。但如果雷同于普通高等教育,就很难体现成人高等教育自身的主体性和独立性,也会影响普通高校成人高等教育与普通高等教育的协调发展。各高校在成人本科学士学位授予标准中都有规定。但是,在是否补授学士学位的问题上标准却不统一:有对这部分学生永久性免授学士学位的;也有规定学生在毕业后一年内,外语水平达标且符合学士学位授予条件仍可补授学士学位的。现在,高校成人本科学历教育结业生在毕业一年内课程补考及格的情况下可以换发毕业证书,但学士学位证书在一定程度上存在着免授后不再补授的现象。政策的执行僵化而死板,缺乏足够的灵活性。

三是社会对学士学位获得者重视不够。我国对硕士学位、博士学位获得者的工资和待遇标准都有明确的规定,但对学士学位获得者却没有,只对本科学历获得者规定了工资标准。由于参加成人教育的教育对象大都是在职从业人员,所以,他们对是否被授予学士学位并不重视,认为只要拿到毕业证书就行,这种思想认识使他们一入学就只满足于课程考核是否及格,缺乏对学士学位课程学习的积极性和自觉性,直接影响了学士学位教育的质量和效果。

二、成人学士学位授予工作的实践

1.建立科学合理的成人学士学位授予工作管理体系

长期以来,学校对成人高等教育本科毕业生学士学位授予工作非常重视,由校长兼任学校学位评定委员会主席,一名副校长直接分管学位授予工作。经过多年的探索和实践,建立了由主管校长统辖的校、院两级成人学士学位授予工作管理体系,管理体制明确。从校级管理体系看,教务处负责对此项工作的全程监控及学士学位课程考试的组织,成人教育学院负责成人本科教学的宏观管理与监督工作。从院级管理体系看,二级学院是本科教学的实施者、组织者,具体负责成人高等教育相关专业的人才培养、教学组织与教学实施。由于本科教育质量是学位授予质量的基础,而学位授予的质量又是本科教学质量的检验尺度,因此,校、院两大管理体系既各司其责,又相互促进;既有宏观控制,又有微观操作;既保证了学士学位授予的质量,又促进了成人本科的教育质量。

2.加强教学管理队伍建设

加强管理干部队伍建设是做好成人高等教育学士学位授予工作的关键。管理干部的素质和水平直接影响成人学士学位授予工作的质量。因此,高校应该建设一支政治觉悟高、业务素质好、有责任感和事业心,且适应现代化教育的教学管理队伍。为做好此项工作,成人教育主管部门建立了管理人员培训制度,始终坚持定期对全体管理人员进行培训,学习《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》、《国务院学位委员会关于授予成人高等教育本科毕业生学士学位暂行规定》、《省授予成人本科毕业生学士学位实施办法》、《授予成人本科毕业生学士学位实施办法》等文件。每年的培训工作都始终以上述文件为指导,同时,结合实际工作开展研讨,使管理人员充分了解和认识自己所承担工作的重要性。通过学习,使大家树立服务意识、质量意识,完善教学过程的质量监控手段,加大管理力度,规范学位授予程序和标准,从而提高学校成人学士学位授予工作的质量。

3.确保学士学位授予质量

根据《中华人民共和国学位条例》和《省授予成人本科毕业生学士学位实施办法》,为保证学校成人高等教育本科毕业生学士学位授予工作质量,制定了《授予成人本科毕业生学士学位实施办法》,为确保学士学位授予质量提供科学依据。在执行过程中,严格遵守国家、省和学校具体规定,注重四个关键环节。

一是坚持学位授予标准。成人高等教育本科毕业生学位申请者必须符合以下条件,才能获得学位授予资格。具体标准:申请人能够通过省成人学位课程(外语、政治理论课、专业基础课)考试;拥护中国共产党的领导,拥护社会主义制度,愿意为社会主义建设事业服务,遵守国家法纪,品行端正;通过成人高等教育,经审核准予毕业,其课程学习(含教学实践环节)和毕业论文(或毕业设计)达到本科教学计划应有的各项要求,成绩优良,表明确已较好地掌握本门学科的基础理论、专门知识和基本技能,并具有从事科学研究工作或担负专门技术工作的初步能力。有下列情况之一者,不授予学士学位:有严重违反四项基本原则的言行,经教育仍无转变者;违反校纪受到记过以上(含记过)处分或受到两次以上(含两次)警告以上(含警告)处分者;以结业证书换发毕业证书者。

二是规范学位授予程序。授予成人高等教育本科毕业生学士学位,按以下程序进行:凡符合学士学位授予条件的成人本科毕业生,在毕业后3个月内向成人教育学院提出申请,填写《学士学位申请表》,逾期不予受理;成人教育学院向教务处推荐申请者名单,教务处逐个审核学士学位申请人的有关材料(包括申请者在学期间的本科教学计划、课程考试成绩、教学实验完成情况、毕业论文、毕业证书复印件),并提出具体意见;分学位评定委员会组织初审合格的学士学位申请者参加学士学位论文答辩;各分学位评定委员会将答辩通过者名单及相关材料报送学校,经学士学位主管部门认真审核、学校学位评委会授权主管校领导审批后报学位办备案。在成人高等教育本科毕业生学士学位授予工作中,要坚持标准,严格要求,规范管理,保证质量,在申请和审核过程中杜绝营私舞弊、弄虚作假。

三是认真组织学位论文答辩。学位论文答辩是成人学士学位授予工作的重要环节。制定《本科生毕业论文(设计)撰写要求与格式规范》,对毕业设计(论文)的目的、作用、选题要求、时间安排、答辩与成绩评定等提出了具体的要求,而且为了确保成人高等教育本科毕业设计(论文)的质量,对评分标准也作了详细的规定,具有较强的操作性。

四是高度重视学位课程管理。第一,教学计划突出学位课程。在制定成人本科教学计划时,重点考虑各专业方向的主干课程,尤其是要保证学位考试课程的学时数。按照成人本科教学计划编制的原则规定,业余形式的课程面授学时数一般为全日制相应专业课程学时数的30%左右,主干课程应为40%左右。成人学位考试的3门课程分别为外语、政治理论课和专业基础课,在进行面授学时数的分配时,将这3门课程的学时数提高到全日制相应专业的40%以上,以加强学生在基本知识、基本理论、基本技能方面的训练。第二,选聘有经验的教师授课。普通高校的成人教育基本上都是依托学校的师资和教学设施来办学的。教师是办学的主体条件之一,在整个教学活动的过程中,教师发挥着非常重要的作用。因此,成人本科生的任课教师,尤其是学位考试课程任课教师的选聘就要有比较严格的上岗条件。承担教学任务的教师应具有相当的学术水平,熟悉成人教育的特点和规律且教学经验丰富。在长期的办学过程中,已形成了一支以兼职教师为主,专、兼职相结合的教师队伍。有这样一支相对稳定的师资队伍,有利于开展对于成人教育教学规律的研究,有利于编制诸如教学计划、教学大纲等教学文件以及各门课程的自学辅导材料,也有利于我们更准确地把握整个成人教育的教学进程,真正做到有的放矢,把重基础、宽口径的办学理念融入到每一个教学环节中去。第三,编制成人学位课考试大纲。成人高等教育本科毕业生申请学士学位,必须参加由省高等教育主管部门统一组织的外国语考试。除此以外,还要参加由各学位授予单位自行组织的政治理论课和专业基础课考试。遵循学位课考教分离的原则,为了使成人教育学院在组织学生辅导和教务处在安排命题时有一个统一的标准和依据,组织相关学科的专家编写成人学位课考试大纲。考试大纲对学位考试课程的基本内容、重点难点、参考书目等都作比较详尽的描述,在学位课程考试的实际操作中取得了较为明显的效果。第四,制定成人学位课考试细则。按照《省授予成人本科毕业生学士学位实施办法》有关要求,学校负责组织政治理论课、专业基础课课程考试。为了加强考试的管理工作,严肃考风考纪,以教育部《国家教育考试违规处理办法》和《国家教育考试考务安全保密工作规定》为政策依据,制定了《成人学位课考试细则》,对考试的目的与要求、考试的组织、考试的纪律、试卷安全与保密、评分与成绩管理等环节作出了详细规定。细则设计遵循以下原则:一是政策性原则。对考试违纪行为的认定和处理,严格执行国家有关部门的相应政策,以维护其严肃性和权威性,避免随意性。二是人性化原则。坚持以考生为政策设计的主体,对违纪行为规劝在前,处理在后,明确区分违反考场纪律与考试作弊的界限,以及规定处理申诉期。三是交互性原则。建立考生和考务工作人员互相监督的考试机制,明确考务工作人员违规违纪行为的认定与处理办法以及考生实施监督的途径。四是严密性原则。对考试命题、制卷、传递、评阅以及成绩登记与管理各个环节都提出了严格的要求,将责任落实到考试实施的每个时段、每个相关人、每一项具体工作,环环相扣,一丝不苟。

三、成人学士学位授予工作的思考

1.完善成人学士学位授予制度,建立成人本科教育的学位授予质量保障体系

学位授予工作制度化、规范化和法制化对保证成人本科教育的健康发展十分重要。针对目前成人高等教育的实际情况,建议尽快出台新的实施管理办法,各学位授权单位也应制定相应的符合成人教育特点、反映新体制下的成人学士学位授予工作实施细则。同时,参照全日制本科生质量监控体系,制定成人本科教育的质量保障系统,形成自上而下、齐抓共管的良好态势。

2.成人本科教育的学位课程、毕业论文等重要教学内容与全日制本科教学并轨

成人本科高等教育的办学形式可以多种多样,但它同普通全日制学士学位的级别是相同的,授予学位的标准应该一致。因而成人本科教育在制定教学计划、设置学士学位课程时,应与全日制本科教学计划等同;在安排课时、教材选用等方面趋同于普通本科专业;论文答辩、毕业设计或其他毕业实践环节与全日制本科生并轨,共同选题,共同答辩,标准一致。

3.扩大成人学士学位的社会影响

在成人教育的各个环节中要广泛渗透学位教育,以获得学士学位来激励成人教育学生努力学习,提高教育教学质量。同时,与宣传全日制本科生学士学位一样宣传成人学士学位,在社会用人体制中,引入激励机制,把国家公务员考试和各类用人考试与全日制具有学士学位本科毕业生等同相待,树立“有无学位不一样”的良好风气,以学位授予工作促进成人教育教学工作的全面发展。

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作者:丁 果 廖 耘

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