基层党支部工作规则

2022-08-14

第一篇:基层党支部工作规则

镇海区炼化小学基层党支部工作规则

为贯彻落实“三个代表”重要思想,进一步加强和改进基层党支部工作,把党支部建设成为坚强的战斗堡垒,带领党员和广大教职工为实现以“质量为先,创炼小品牌”目标而共同奋斗,现依据《中国共产党章程》有关规定,结合学校工作实际,制订《镇海区炼化小基层党支部工作规则》

第一章 党支部建设的指导思想、原则和标准

第一条 基层党支部是党联系群众的桥梁和纽带。党支部坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想,紧紧围绕教育教学中心开展工作,推进两个文明建设,维护学校的发展稳定大局。

第二条 加强党支部建设,并遵循以下原则

1.围绕中心。党支部建设必须围绕本单位的中心任务,把保证和促进学校各项工作的圆满完成作为党支部工作的出发点和落脚点。

2.思想领先。党支部建设把党的思想建设放在首位,一切活动都要贯穿思想教育,着眼于全面提高党员的政治思想素质。

3.从严治党。党支部严格按党章要求,切实加强思想、组织、作风、制度等方面的建设,把从严治党的原则体现在对党员进行教育、管理、监督和执行党的纪律等各项工作中。

4.继承创新。党支部工作既要继承和发扬党的工作中一整套科学的方针、原则和方式、方法,又要勇于探索,积极地进行改革创新,不断增强党支部工作的生机和活力。

5.常抓不懈。党支部建设要重视制度建设,把督促检查贯穿在工作的始终,常抓不懈,务求落实。

第三条 党支部建设的主要标准

根据《中国共产党章程》对基层党组织基本任务的规定,结合学校工作的特点,党支部建设要达到以下标准:

1.领导班子坚强。支部领导班子健全,能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议,支部委员分工明确,团结协作,定期研究工作。认真学习,廉政勤政,联系群众,在党员、群众中有较高威信。

2.党内生活正常。党支部、党小组组织健全,各项规章制度完善并能坚持执行,党员管理严格坚持民主生活会制度,能开展批评和自我批评,党的各项活动扎实有效。

3.思想政治工作有效。党支部结合本单位的中心工作,坚持经常对党员、群众进行党的路线、方针、政策和形势任务教育。能及时了解职工的思想动态,有针对性地做好说服教育工作,及时化解矛盾,关心职工并努力帮助他们解决存在的实际困难。

4.党员模范作用好。党员队伍整体素质高,党性强,共产主义信念坚定,经得起政治风浪和各种社会不良影响的考验。正确处理国家、集体和个人利益关系。立足本岗,勇挑重担,努力工作,争创一流。密切联系群众,作群众的表率。

5.发展党员计划落实。发展党员工作有计划性。入党积极分子培养教育和考察工作扎实。发展党员程序规范。预备党员教育考察和转正工作按规定进行。

6.保证监督有力。党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定能顺利贯彻执行。支部参与本单位(部门)重要问题的决策,提出意见或建议。行政领导的行政职权能得到保证。党员的民主权利得到保证。党的工作对完成各项任务起保证促进作用。

7.廉洁自律作表率。党员特别是党员领导干部能以党章和党的各项规章制度严格要求自己,廉洁自律作表率。党风廉政建设规章制度贯彻落实有力,支部对违章违纪现象敢抓敢管。

8. 对工会、共青团等群团组织工作领导有力。能经常研究工会、共青团等群团组织工作中存在的问题,指导和帮助他们独立自主地开展工作,支部委员经常参加他们组织的活动。工会、共青团工作活跃,风气正,教职工队伍稳定。

第二章 党支部的组织制度

第四条 本支部有正式党员28人,根据上级规定和工作需要成立党支部。

第五条 支委会的产生和组成

1.支委会由支部党员大会采用差额选举的方式选举产生。委员候选人由上届支委会根据工作需要和多数党员意见确定,并报上级党组织审查。选举一律采取无记名投票方式,候选人数应多于应选人数的20%。选出的委员组成支委会并选出书记(副书记),报上级党组织批准。

2.支委会的人数应根据党员人数多少和工作需要确定,一般以3—5人为宜。支委会一般设书记(必要时可设副书记)、组织委员、宣传委员、纪律检查委员。根据工作需要,还可设青年、保卫等委员。

3.支委会每届任期两年,任期届满应按期换届选举。如需延期或提前,应报上级党组织批准。延期一般不超过半年,特殊情况不得超过一年。任期内委员缺额时,应及时补选。

第六条 党支部下设三个党小组。党小组长一般应由本小组党员选举产生。支部委员、党员领导干部都编入党小组。

第七条 支部书记和委员的主要职责

1.支部书记。主持支部的日常工作,负责制定支部和月度工作计划,并组织实施;负责召集支委会和党员大会;负责抓支委会的自身建设,增强团结,发挥集体领导的作用;贯彻执行支部工作的基本工作制度,检查支部工作计划、决议的执行情况;定期向支委会、支部党员大会和上级党组织报告工作;组织党员围绕中心任务做好思想政治工作,协调单位(部门)内部党、政、群众组织的关系;参与本单位(部门)重要问题决策,包括参与工作和计划的制订、人事安排,分配和奖惩方案的制订、重要规章制度的立废以及涉及教职工切身利益等重要问题的研究讨论和决定。

2.组织委员。了解掌握支部的组织情况和党员的思想、工作状况;提出组织工作的计划和建议检查督促支部决议的贯彻实施和党员过组织生活的情况;负责党的组织建设,健全党支部班子;负责党员管理;负责对入党积极分子的教育、考察和管理,做好发展党员工作;负责民主评议党员和“争先创优”工作;按照规定收缴党费,接转党员的组织关系。

3.宣传委员。了解掌握党员、群众的思想动态,提出宣传教育工作的计划和建议并组织实施;组织党员和群众的政治学习;协助行政领导和工会组织教职工学习专业知识,开展文体活动。

4.纪律检查委员。提出党风党纪和廉政教育计划并组织实施;了解掌握党员执行党纪情况,向支委会和上级纪律检查委员会汇报;受理群众对党员的检举和控告;受理转达党员的控告和申诉;协助纪委查处违纪案件;考察了解受处分的党员改正错误的情况,对他们进行教育帮助。

5.其他委员。青年委员负责团员青年工作;保卫委员负责保卫保密工作。 第三章 党支部的基本工作制度

第八条 集体领导与个人分工负责相结合的制度

坚持民主集中制的原则,党内重大问题必须由支委会集体讨论决定。对少数人的不同意见应认真考虑并允许保留。集体作出的决定,个人必须无条件执行。书记要充分发扬民主,善于集中委员的意见,个人不能擅自决定重大问题。委员要支持书记的工作,按照各自的分工,认真负责地完成分担的任务。

第九条 “三会一课”制度

1.支部党员大会。每季度召开

一、二次,工作需要时随时召开。主要内容:传达上级党组织的决议指示;听取和审议支委会工作;听取校长关于行政、教学工作情况的报告;动员完成本单位的中心任务;讨论发展新党员和预备党员转正;讨论违纪党员的处理;讨论决定党支部工作中的其它重要问题。

2.支委会。每季度召开一次,工作需要时随时召开。主要内容:制订贯彻上级党组织指示的措施;研究对教育教学工作实施保证监督的措施;分析党员、群众的思想情况并向通报;研究党员教育、管理和发展党员工作;安排支部近期活动。

3.党小组会。每季至少召开一次。主要内容:组织党员学习;研究支部决议和工作安排的落实措施;讨论如何做好群众工作,带动教职工完成中心任务;听取党员的思想汇报,开展批评与自我批评;讨论发展党员工作;提出对党员的奖惩意见。

4.党课。除参加上级党组织统一组织的党课外,支部还要结合实际,每年组织三至四次。党员领导干部要带头讲党课。党课可吸收要求入党的积极分子和党章学习小组成员参加。

第十条 密切联系群众制度

党支部委员要经常同党内外群众谈心,听取群众的意见和反映,协助行政领导解决他们的实际问题;了解群众对党员、党员干部、党的工作的批评和建议,接受群众监督;党员领导干部要深入实际,深入群众,调查研究,改进工作。党员要按分工联系群众,做群众的知心朋友。

第十一条 民主生活会制度

支部委员会、党小组每半年召开一次民主生活会,认真开展批评和自我批评。 第十二条 民主评议党支部、党员制度

每年年底对党支部和全体党员进行一次民主评议。评议要抓住教育、评议和整改等主要环节,突出重点,保证质量,在实效上下功夫。

第十三条 请示汇报制度

党支部有重要问题及时请示汇报。党小组长要每季度向党支部汇报一次工作,重要问题及时请示汇报。

党员要及时向党小组长汇报个人思想、工作、生活等方面的重要情况和做群众工作的情况。

第十四条 “创先争优”活动制度

开展创建先进党支部、争当优秀党员、优秀党务工作者的活动。要制订开展活动的计划,定期检查落实。按上级党组织要求每年进行一次总结评比,推荐先进基层党支部、优秀党员和优秀党务工作者,参加上级党组织的评选表彰活动。

第四章 党支部的保证监督作用

第十五条 保证监督是党支部的重要职责,党支部要把保证监督贯穿于教育教学工作的全过程 第十六条 保证监督的主要内容

1. 党和国家的各项方针、政策和上级党组织决议及行政指令的贯彻执行; 2. 党员的民主权利;

3. 教职工的主人翁地位及合法权益;

4. 遵纪守法,维护国家利益和本单位的合法权益; 5. 正确处理国家、集体和个人三者利益关系; 6. 政领导依法行使职权;

7. 领导干部廉政勤政,防止贪污受贿、以权谋私和侵犯教职工利益等违法违纪行为的发生; 8. 干部的培养、教育和使用。 第十七条 保证监督的主要方法

1. 进行党的方针政策教育和法制教育,增强法制观念,提高依法办事的自觉性;

2. 协助行政领导建立健全并严格执行规章制度,通过党员的模范带头作用,保证规章制度,贯彻执行;

3.定期召开支委会和党员大会,听取行政领导教育教学等工作的通报,帮助行政领导协调各方面的关系;

4.参加有关的行政会议,参与重大问题的研究和决策;

5.通过工会、共青团组织,开展劳动竞赛、提合理化建议等活动,促进各项任务的完成,组织教职工以教代会形式评议领导干部,对干部进行群众监督。 第五章 党员的教育和管理 第十八条 搞好党员教育

经常对党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本路线党的基本知识、形势任务教育;进行党性、党风和廉政教育。党员教育可以采取讲党课、短期轮训自学讨论和统一辅导。举办报告会和参观访问等多种形式进行。根据上级党组织的部署,结合本支部的实际情况,制订教育计划,认真组织实施,定期向上级党组织报告。

第十九条 加强党员管理。严格组织生活制度。增强组织生活的政治性、思想性和原则性。党员参加组织生活的情况要做好考勤和记录,定期向党员公布,并向上级党组织报告。

第二十条 端正党风,严肃党纪。要求党员自觉地按照党员标准规范自己的言行,同一切违犯党纪国法的现象作斗争。对党员违纪情况和重大线索,及时向上级党组织报告,并协助调查核实;对违纪党员进行严肃处理。

第六章 发展党员工作

第二十一条 发展党员工作要根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,有领导、有计划地进行。

第二十二条 发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。全面掌握入党条件,要把培养、吸收一教师先进分子入党作为一项经常的重要工作。

第二十三条 党支部要采取有力措施,培养和扩大入党积极分子队伍,特别要指导和支持共青团组织做好“推优”工作。发展团员入党,应经过共青团组织推荐。

第二十四条 发展党员的主要程序

I.对提出入党申请的同志进行培养教育。党支部对提交申请的同志要及时指定正式党员加强联系。当确定为入党积极分子后,要加强培养教育。主要内容是:进行党的基本知识的教育;吸收他们听党课和参加入党宣誓仪式等有关党内活动;党支部、党小组定期进行考察,肯定成绩,指出缺点和努力方向,并及时填写《入党积极分子考察登记表》。

2.确定发展对象。入党积极分子必须经过一年以上的培养教育。党支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会或支部大会讨论同意后,才可列为发展对象。

3.政治审查。政治审查的主要内容是:对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史表现直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。凡没有经过政治审查的,不能发展入党。

4.对发展对象进行短期集中培训,时间一般为3—5天.因特殊原因不能参加集中培训的,应安排他们学习指定的文件,并搞好辅导。除特殊情况外,没有经过培训的,不能发展入党。

5.接收预备党员。申请入党的人要有两名正式党员做介绍人。支委发展新党员和预备党员转正讨论违纪党员的处理;讨论决定党支部工作中的其它重要问题。

第二十五条 密切联系群众制度

党支部委员要经常同党内外群众谈心,听取群众的意见和反映,协助行政领导解决他们的实际问题;了解群众对党员、党员干部、党的工作的批评和建议,接受群众监督;党员领导干部要深入实际,深入群众,调查研究,改进工作。党员要按分工联系群众,做群众的知心朋友。

第二十六条 民主生活会制度

支部委员会、党小组每半年召开一次民主生活会,认真开展批评和自我批评。 第二十七条 民主评议党支部、党员制度 每年年底对党支部和全体党员进行一次民主评议。评议要抓住教育、评议和整改等主要环节,突出重点,保证质量,在实效上下功夫。

第二十八条 请示汇报制度

党支部有重要问题及时请示汇报。党小组长要每季度向党支部汇报一次工作,重要问题及时请示汇报。

党员要及时向党小组长汇报个人思想、工作、生活等方面的重要情况和做群众工作的情况 第七章 对工会、共青团等群众组织的领导

第二十九条 党支部要切实担负起对本单位(部门)工会、共青团等群众组织的领导责任,指导他们贯彻落实党的方针、政策和有关群众工作的指示,支持他们依照法律和各自的章程,独立自主地开展工作,把群众工作搞得活跃,有吸引力。

第三十条 指导工会、共青团组织教育职工不断提高主人翁责任感,正确行使权利和义务正确处理国家、集体、个人利益关系,自觉支持行政领导的工作,为完成本岗位的各项任务共同努力。

第八章 思想政治工作

第三十一条 党支部要加强对思想政治工作和精神文明建设的领导,根据上级党组织的部署和要求,制定本单位(部门)的计划和措施,组织协调行政和工、青等组织共同实施。

第三十二条 党支部抓思想政治工作和精神文明建设的主要职责

1.对本单位(部门)党员和全体职工进行党的基本路线、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育;进行爱国主义、集体主义、社会主义教育;对教职工进行理想、纪律、职业道德、法制教育和形势任务教育。

2.围绕本单位教育教学任务,开展思想工作,调动和发挥职工的积极性,保证和促进各项任务的完成。

3.定期分析职工的思想状况,对带倾向性的问题提出解决措施并组织实施。

4.同行政领导共同搞好本单位(部门)的精神文明建设和校园文化建设,改善职工工作、生活条件,加强专业知识的学习和岗位培训,不断提高职工的思想道德、职业道德和教学业务素质。

5.建立一支以党团员和年级组长为骨干的思想政治工作队伍,形成群众性的思想政治工作网络,及时掌握职工的思想状况,做好经常性的一人一事的思想政治工作。关心并帮助解决职工的一些实际困难和问题,理顺情绪,化解矛盾,增强凝聚力。

6.开展多种形式的文化体育活动,保证职工的身心健康,并努力寓教于各种有益的活动中

镇海区炼化小学党支部

二00六年三月

第二篇:基层党支部议事规则(样本)

为进一步加强党对我单位工作的领导,压实支部书记责任,强化党支部集体领导、分工负责的工作格局,实现党建与业务融合更加紧密,推动“党的一切工作到支部、一切工作靠支部”的鲜明导向,确保党的路线方针政策和上级党委(总支)和我单位党支部各项决策部署得到贯彻落实,结合我支部实际,特制定本议事规则。

一、党总支议事遵循的原则。

党支部议事必须坚持党的全面领导,把党对我单位工作的绝对领导落到实处;坚持把党的政治建设摆在首位,贯彻党的理论和路线方针政策,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;坚持党内法规规定和国家宪法、法律法规,规范党的建设活动,推进依法执政和依规管党治党;坚持群众路线和司法为民宗旨;坚持服务中心、建设队伍,将党建和业务等重要事项纳入党支部议事日程;坚持民主集中制,增进支部班子与党员干警的责任感与互动性,提升集体向心力、凝聚力、战斗力。

二、议事范围

围绕“党的一切工作到支部、一切工作靠支部”的目标,将党支部议事范围细化为具体内容,除研究党建事项外还将部门绩效考核、评先评优、队伍建设以及中心工作和重大任务的开展等重要业务事项纳入议事范围,实施支委会、支部会研究推进重点难点工作模式,使党建工作内嵌融入行政业务和审执中心工作,一起谋划、一起部署、一起落实,从而更好地统筹支部和部门工作,整合资源力量,实现党建与业务融合更加紧密,同向发力、同步提升。包括“重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金运作”等需要经党支部讨论做出决定的事项。具体包含以下内容:

(一)重大事项决策

1.贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。

2.XX发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。

3.工作报告、财务计划、预算、决算等重大生产经营管理事项。

4.资产损失核销、资产处置(资产出售、出借、出租、顶账等)、机械设备及车辆购置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、缴纳国家税费等重大资产(产权)管理事项。

5.绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。

6.员工考核及奖惩的有关事宜。

上报各级、各类先进集体、先进个人,以及部门内部评选表彰的先进人物和先进集体等事项。

7.重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。

8.内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

10.党的建设、文化建设、思想政治工作等重要问题。

11.审查、讨论、批准党员发展工作,并报上级党委备案。

11.党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。

12.对违法违纪违规人员的处理。

13.根据民主评议对不合格党员的提出处理意见。

14工会、共青团工作部署和重大问题。

15.党支部向上级党委(党总支)作出的重要请示、报告。

16.其他有关全局性、方向性、战略性的重大事项。

17.其他需要由党总支会议讨论、研究、决定的重大问题和重要事项。

(二)重要干部任免

1.重要人事任免:是指中层干部的调整、免除、提拔、解聘、的推荐。

2.干部的推荐、管理、培训、教育。

3.公司向上级推荐的后备干部人选。

4.基层领导干部的任免、聘用(解聘)、奖惩等。

5.专业技术人员、技能人才的考核、推荐、晋级、聘用(解聘)、奖惩等。

6.有业务处置权岗位或重要管理岗位人员的调整。

7.应该集体决策的其他重要人事任免事项。

(三)重要项目安排

1.大宗物资采购。

2.重大工程项目。

3.领导班子认为应该集体决策的其他项目。

4.重大项目调整:内部工程项目建设过程中超概变更金额达《合同》5%及以上的、经营业务的调整、国有资产报废处置变卖、生产性设备设施的更新和添置、生产型办公用房的建设、《员工薪酬方案》调整、员工社会统筹部分的增减等。

(四)大额度资金使用

1.年(月)度计划的大额度资金使用。

2.未列入预算(计划)的资金使用。

3.专项资金使用。

4.集中发放的奖金、津贴等。

5.非生产性资金使用。

6.其他大额度资金使用。

三、议事形式

(一)主要形式是总支会或总支专题会议,原则上每周定期召开一次,研究“三重一大”等有关事项,由书记主持,书记不能参会可委托其它总支委员主持。

(二)总支会议议题由书记确定,或书记委托其它委员确定,议题确定后原则不予变动和临时动议,会议召开时间提前一天通知委员。

(三)须半数以上委员出席,涉及讨论重大问题和干部任免事项时,须三分之二以上委员到会。

特殊原因不能到会要提前向主持人请假,其意见可书面转达。必要时,会议主持人可确定有关人员列席党委会议,列席人员可以对讨论的问题介绍情况,发表意见和建设,但无表决权。

(四)对重大问题,要充分酝酿和讨论,然后表决,赞成票超过委员人数的半数方能通过。

未到委员的书面意见不计入票数,会议决定多个事项,须逐项表决。

(五)决定重大问题时对少数人的不同意见,须认真对待,如果意见不统一双方人数接近,除在紧急情况下须多数意见执行外,原则上暂缓决定,要进一步调查研究、再行沟通、再次表决。

特殊情况也可将不同意见向上级组织报告,请求裁决。

(六)作出决定后,按分工负责的原则,由书记或会议主持人明确有关委员负责落实,由党政办公室负责督办,如遇特殊情况不能落实向支部说明原因,并经查实原则属实才予认可。

(七)由党政办公室负责记录并出会议纪要。

记录人按发言顺序如实记录委员的讨论和最终议结果情况。经总支会议通过的,以总支的名义上报或下发的文件、会议纪要,由书记或书记委托其它委员签发。

(八)逢重大突发事件和紧急情况,来不及召开总会会的,书记、委员可以相机处置,事后24小时之内以电话、短信等形式向党总支报告。

(九)决定的事项,由书记或书记委托其它委员及时向缺席委员通报。

缺席的委员对党总支作出的决定,如有不同意见可直接向书记反映,但须执行集体决定和决议。执行人或执行单位在执行中遇新情况、发现新问题,不能执行决定决议时,须及时向总支汇报,书记认为特殊情况可提议委员复议。复议一般只有一次,复议结果严格执行。

四、议事程序

(一)议事前的准备

1.调查研究。应由分管领导牵头负责,开展广泛深入地调查研究,充分听取各方面意见,形成议题。

2.充分酝酿。会前,党支部书记和经理(副书记)应就议题内容充分交流,必要时应与党总支委员之间交流沟通,达成初步一致意见后再上会讨论。

3.会议通知。议题确定后,由党群工作部负责通知召开时间、地点和议题。

(二)议事要求:

1.会议讨论。党总支委员应对会议议题事项逐个表示意见,并说明理由,讨论中意见分岐较大或发现有重大问题尚不清楚的,除在紧急情况下按多数人的意见执行外,应暂缓决策,待进一步调查研究后再作决策。

2.会议表决。在集中多数人意见的基础上,按照会议议题逐项进行表决。表决可采用口头表决、举手表决、记名或无记名投票表决等方式,并将表决意见记录在案。赞成人数超过应到会党总支委员的半数方可通过,列席人员无权表决。表决结果由主持人当场宣布。对于少数人的不同意见,应予以重视并认真考虑。

3.会议决议。根据党总支会议题和表决情况,形成会议的决议或意见、建议,会议决定的事项以党总支会纪要为准。

4.会议记录。由专人进行记录,详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、每位党总支委员发言的主要观点和明确意见及决定等。

(三)议事后的工作:

1.通报情况。对支部会会议决定的重要事项,应根据实际情况,在相关范围之内传达。对因故缺席的党总支委员,事后由党总支书记或委托有关同志通报情况。缺席的党总支委员对会议所作的决定如有不同意见,可向党总支书记或副书记反映。

2.贯彻执行。支部会会决定的事项,必须坚决执行,按照职责分工积极抓好贯彻落实工作。

3.跟踪督查。在贯彻执行党总支会决议过程中,应听取各方面的反映,及时了解和掌握实施中出现的新情况、新问题,并进行督促、检查和指导。

四、议事决策纪律

(一)委员个人或少数无权改变总支的集体决策;

(二)坚持每位委员要知者必言、言者必尽、发表个人最终意见,书记或受托主持人须坚持末位发言制,个人意见和集体决定不一致时,必须坚决服从集体决定,允许保留个人意见,也可向上级组织汇报。

(三)坚持关联关系回避原则。

讨论的问题涉及与会委员及其亲属需要回避的,该委员主动回避或主持人会前通知当事人回避,讨论问题与书记或其直系亲属厉害关系,书记须回避并集体推荐其它党总支委员或副书记主持。

(四)对须保密的内容和讨论的情况,所有参会人员必须严格保密,不得泄密。

第三篇:基层纪委执行监督执纪工作规则调研报告

党的十八届六中全会对全面从严治党作出了新的战略部署,审议通过了《中国共产党党内监督条例》,党内监督条例规定,各级纪委是党内监督的专责机关,肩负着监督执纪问责的重要职责。正人必先正己,为贯彻党的十八届六中全会精神,十八届中央纪委七次全会审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》(以下简称工作规则),工作规则是纪检机关强化自我监督,从严管好自己的重要制度保障,也是中央纪委贯彻落实六中全会精神的重大举措。工作规则的制定有利于加强党委对纪委的领导和监督,有利于把纪委的自我监督同接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来,形成发现问题、纠正偏差的有效机制,确保党和人民赋予纪委的权力不被滥用。

工作规则明确了纪检机关监督执纪工作领导体制、请示报告、线索处置、审查审理、监督管理等各项工作规程,表面看来是对纪检干部的约束,实际上是对干部的保护。可以说,贯彻执行工作规则既是中央纪委对各级纪委的刚性要求,同时也是各级纪委监督执纪工作的现实需要。然而,工作规则颁布施行以来,部分基层纪委在重视工作规则的同时,也对如何贯彻执行工作规则产生了困惑和疑问,笔者结合自身工作实际,对基层纪检机关在贯彻执行工作规则方面存在的问题和困惑有以下几方面肤浅认识:

一、基层纪委执行工作规则存在的问题和困惑

工作规则颁布施行以来,各级纪委高度重视,以各种形式组织相关人员认真进行了学习,监督执纪相关业务部门也对如何贯彻执行工作规则作了思考。然而,基层纪检机关如何才能做到不打折扣的把工作规则执行到位,还是存在一些问题和困惑,主要表现在:一是基层纪检机关执纪队伍不稳定,缺乏执纪知识和经验的沉淀,不能正确看待工作规则对监督执纪各流程的规范,对执行工作规则存在抵触情绪。工作规则是中央纪委在总结多年来纪检机关监督执纪做法和经验的基础上,坚持问题导向,准确查找风险点制定的全面系统规范监督执纪工作的重要制度。如果对监督执纪工作没有一定的认识和经验的积累,自身没有感受到监督执纪工作存在的风险,就不能充分理解工作规则的目的和意义,就会片面认为工作规则要求过于繁琐,增加工作量的同时还降低了工作效率,因此对执行工作规则产生抵触情绪。二是基层纪委硬件设施不足,执行工作规则存在困难。工作规则明确规定审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等调查取证环节应当全程录音录像;纪检机关应当设立专用账户、专门场所保管涉案款物。目前,县、乡纪委普遍存在无固定谈话场所或有固定谈话场所但无监控设备或监控设备陈旧老化,达不到工作规则所要求的条件;乡镇(街道)纪(工)委及县以下部门纪委,难以做到设立专用账户、专门场所保管涉案款物,执行工作规则客观上存在困难。三是乡镇(街道)纪(工)委及县以下部门纪委普遍存在机构不健全,执行工作规则存在疑惑。工作规则明确规定:函询应以纪检机关办公厅(室)的名义发函给被反映人,监督执纪各环节均涉及承办部门集体研究的事项。目前,乡镇(街道)纪(工)委及县以下部门纪委未单独设有办公室,且乡镇纪委委员多为兼职,县以下部门纪委更是存在仅有机构和纪委书记无其他人员的情况,如何执行工作规则存在疑问。四是基层纪委使用工作规则规定的审查措施存在困难。工作规则明确规定:审查组可以依照相关法律法规,经审批对相关人员进行调查谈话,查阅、复制有关文件资料,查询有关信息,暂扣、封存、冻结涉案款物,提请有关机关采取技术调查、限制出境等措施。目前,工作规则存在纪法衔接不畅的问题,工作规则中提到的“有关机关”行使权利有其自身法规限制,工作规则作为纪检机关自身工作规程,如何实现与“有关机关”的衔接目前尚不明晰。以查询涉案人员存款为例:以往基层纪委需查询涉案人员存款,依据的是行政监察法,因纪检监察机关合署办公,因此党纪案件也是以监察局名义到相关金融机构查询,相关金融机构配合监察机关的依据则是商业银行法,行政监察法与商业银行法之间衔接规定较为明晰,因此便于操作。工作规则规定了纪检机关较为宽泛的调查手段,然而在法规制度的衔接上又存在衔接不畅的问题。纪检机关开展纪律审查工作,最大的优势是政治优势,而政治优势在基层纪检机关日常执纪过程中并不突出,因此基层纪委执行工作规则规定的审查措施存在实际困难。五是与工作规则相配套的文书样式不统一,基层纪委执行工作规则存在不规范的问题。工作规则规定初步核实阶段成立核查组、立案审查阶段成立审查组、审查期间对被审查人以同志相称等一系列的规定,体现的是纪检机关执纪理念和方式方法的转变,更加突出了党纪审查特色。目前,与工作规则相配套的执纪审查文书尚无规范统一的样式,各地基层纪委仅凭经验和各自对工作规则的理解,尝试在执纪审查文书上体现工作规则要求。这样摸着石头过河的执行工作规则,不但存在执纪文书五花八门不够规范严谨的问题,而且也存在执行工作规则不够到位的问题。

二、基层纪委贯彻执行工作规则存在问题的原因分析

基层纪检机关执行工作规则存在的问题,既有客观方面存在的困难也有主观方面的因素,既有硬件不足的问题也存在自身“软件”不达标的尴尬。首先,基层纪检机关执纪人员流动过快,缺乏执纪基础知识和经验的积累和沉淀,导致学习工作规则过于教条,不能全面理解工作规则相关条款的初衷和意义,断章取义因而感觉难以执行,并由此产生抵触情绪。其次,基层纪检机关对当前执纪理念、要求及未来监察体制改革的趋势缺乏预判及必要的准备,面对工作规则较之以往更为严格的要求,缺乏相应的硬件和软件(人力资源)准备,一时之间难以适应工作规则要求,执行即难以到位。最后,工作规则作为中国共产党纪律检查机关规范监督执纪工作的重要制度,其工作要求对各级纪检机关是刚性的,但其规定的权利却与相关法规欠缺相应的衔接机制,使得基层纪委在执行工作规则过程中实际出现了调查手段没有得到丰富,但内部规程过于繁琐,降低了工作效率,因而对工作规则产生了怨言。

三、基层纪委如何贯彻执行工作规则的思考和建议

贯彻执行工作规则既是中央纪委对各级纪检机关监督执纪工作的刚性要求,也是各级纪检机关规范监督执纪工作、保护干部的现实需要,同时也是提前适应监察体制改革必备的缓冲和练兵。如何确保基层纪检机关工作规则执行到位,笔者有以下几点思考:

一是进一步扩充基层执纪人员待遇晋升通道,尽量让基层执纪人员流动成为内循环,保持基层纪检机关执纪队伍相对稳定,为工作规则的执行储备一批业务精通、年富力强的执纪骨干力量。一方面,任何好的制度都需要人来执行,工作规则也不例外。要确保工作规则执行到位,执纪人员要能够理解工作规则所提要求的初衷和目的,并且会用工作规则规定的措施和手段,这样才能确保工作规则执行到位。另一方面,监督执纪工作是政治性、原则性、斗争性、专业性都很强的工作,执纪人员的政治业务水平需要一个渐进的、逐步提高的过程,不可能一蹴而就。另外,熟练掌握工作规则是确保工作规则执行到位的前提和保障,而要做到熟练掌握工作规则,反复抄写、死记硬背是做不到的,只有在实践中不断加深对监督执纪工作的理解和认识,不断加深对党内法规的研读和理解,在此基础上才能熟练掌握、运用好工作规则。综合以上几点,笔者认为保持基层纪检机关执纪队伍相对稳定,是确保工作规则执行到位的首要措施和保障。二是加强县级纪检机关执纪能力建设,依托县级纪检机关打造县、乡两级监督执纪协作指挥平台,辐射带动乡镇及县以下部门纪委执纪能力提升,解决基层纪委执行工作规则存在的实际困难。当前,为解决“苍蝇扑面”的问题,各级纪检机关层层传导压力,工作规则也明确规定监督执纪工作实行分级负责制。因此,乡镇及县以下部门纪委也从之前的不开展或很少开展监督执纪工作,逐渐回归主业。在这样的背景下,就出现了两个情况:一个是乡镇及县以下部门纪委由于自身人员及硬件设施的不足,执行工作规则存在困难。

二是县级纪委在承担本级监督执纪任务的同时还负责指导乡镇和部门纪委监督执纪业务、审理乡镇自办案件,所承担的监督执纪任务大幅增加。在这样的情况下,加强县级纪检机关监督执纪能力建设,建立县、乡一体的监督执纪协作指挥平台就显得尤为重要。笔者认为,首先应以县级纪检机关为中心,建设一个功能齐全、设施完备、能同时容纳多个谈话对象的谈话场所,乡镇及部门纪委审查谈话、重要的调查谈话必须统一到这个谈话场所进行,乡镇纪委自身的谈话室只能作为一般约谈使用。其次,在建设县级谈话场所的同时,考虑建设一个专门规范的涉案款物保管场所,统一保管全县纪检机关暂扣的涉案款物,在此基础上在县级纪检机关设一个专门账户,统一收存全县纪检机关涉案款。最后,由县级纪检机关统一调度全县监督执纪人员力量,形成全县一盘棋的监督执纪格局,切实增强监督执纪力量。以县级纪检机关为中心,统一协调指挥全县纪检机关监督执纪工作,做到审查谈话、重要的调查谈话统一,保管涉案款物统一,人员调度统一,就能很好的解决基层纪检机关执行工作规则硬件及人员不足的问题。

三是加大基层纪检机关监督执纪人员培训力度,在各地对工作规则进行自学的基础上,建议对基层纪检机关从事监督执纪人员进行分门别类的专项集中培训。在培训的同时,结合工作规则要求对日常监督执纪常用文书样式、表述等监督执纪具体业务作规范和统一,让基层纪检机关执纪人员便于操作,也能确保工作规则执行到位。四是自上而下尽快建立纪检机关与其他“有关机关”的衔接协作机制,让工作规则规定的审查措施和手段便于基层执行,让“有关机关”配合纪检机关有据可依。

总之,基层纪检机关贯彻执行工作规则,不但需要与之相配套的硬件设施和执纪装备,更加需要自身执纪理念的转变和人员素质的提高。贯彻执行工作规则的关键在人而不在物,只有执纪人员本身对工作规则学习深、理解透,能够熟练掌握和运用,才能确保工作规则在基层监督执纪工作中执行到位。

第四篇:村党支部工作规则[定稿]

村党支部工作规则

第一条为了加强和改善农村党的基层组织建设,提高村级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,促进农村改革、发展、稳定和社会全面进步,根据《中国共产党章程》和《中国共产党农村基层组织工作条例》,制定本规则。

第二条农村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的墓础,是农村各种组织和吝项工作的领导核心,领导本村工作,并支持和保证村民委员会等群众自治组织充分行使职权。

第三条农村党支部的根本任务是:认真贯彻执行党的基本路线和党在农村的方针、政策,发动和组织农民群众深化农村改革,全面发展农村经济,建设精神文明,促进农村现代化建设。

第四条农村党支部必须严格履行党章规定的基层组织的八项基本任务,主要职责是:

1、宣传和执行党的路线、方针、政策和上级决议,研究决定本地区经济和社会发展中的重大问题,带领群众大力发展经济。

2、按照从严治党的方针,抓好党支部的自身建设,做好党员的教育、管理和发展工作。

3、领导本村社会主义精神文明建设,做好村民的思想政治工作,搞好民主法制建设,保持农村社会稳定。

4、负责村干部和村企业管理人员的教育、培养、选拔、考核和监督。

5、研究决定村级其它组织提请解决的重大问题,支持和帮助他们依照法律和各自的章程开展工作。

第五条村党支部实行集体领导制度。支部委员会要贯彻民主集中制的原财,坚持集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大问题都要由支部委员会集体讨论,作出决定;支部委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。下列问题必须经支委会集体讨论决定:

1、贯彻执行党和国家及上级党委重要的方针、政策、指示、决定的意见和措施;

2、研究制订本村经济、社会发展重大问题和党的建设、精神文明建设工作规划及实施措施;

3、讨论发展党员、预备党员转正以及表彰和处分党员;

4、研究决定村级后备干部的选拔、培养、使用等工作;

5、村委会提交支部决定的重要工作;

6、讨论研究村团支部、妇代会和民兵组织的有关工作;

7、其它需经党支部集体讨论的重要事项。

第六条村党支部要严格执行以“三会一课”为主要内容的组织生活制度。支部党员大会每季度至少召开一次,必要时可随时召开。支部大会由书记召集并主持,如书记无法参加,可委托副书记召集并主持。支部党员大会实到人数须超过应到会正式党员人数半数以上方可召开。其主要任务是传达贯彻党的方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定村党支部的工作计划和措施,向全体党员报告工作,讨论研究本支部的重大问题。

支部委员会一般每月召开一次,遇有特殊情况可随时召开。支委会由书记召集并主持,书记无法参加会议时,可委托副书记召集并主持。有三分之二以上成员出席时,会议才能召开。党员村委会主任可列席会议。主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见,讨论决定本支部的工作、计划和有关事项等。

党小组会一般每月召开一次。主要内容是:组织党员进行政治理论时事学习,讨论并落实支部大会、支委会的有关决定,开展党员民主评议活动等。

党课每季度一次。主要内容是学习党的基本知识,也可根据当前形势的需要和党员的思想实际确定。党课的方式可灵活多样。

第七条村党支部委员会由全体党员民主选举产生。农村党支部每届任期三年。如无特殊情况,必须按期改选。如确需推迟或提前进行换届选举的,应报上级党组织批准。烟厂期限一般不超过一年。村党支部换届实行“两推一选”的选举制度,正式选举时应召开支部党员大会,由上届党支部委员会主持。有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四时,会议有效。选

举时应严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的有关程序进行。选举结果须报乡镇(街道)党(工)委审查批准。

村党支部改选六个月后或临时改选三个月前,乡镇(街道)党(工)委认为有必要时,可以调整或指派村党支部的书记、副书记。

第八条村党支部要做好一年一度的民主评议党员工作。开展评议时间可放在每年的年底或次年年初。评议时,每个党员必须按规定进行自评,填写考评表。然后召开党小组会进行互评,由党小组对参加评议的党员提出考评意见。党支部应以召开座谈会方式,广泛听取群众的意见,然后根据党小组和群众的意见,评议核定考评档次,作出审定结论,并召开支部党员大会公布。

对民主评议出的优秀党员,要采取适当方式予以表彰。对经评议认为是不合格的党员,支部委员会应区别不同情况,提出妥善的处理意见,提交支部大会讨论决定并报上级党委批准。

第九条村党支部要健全落实党员联系群众制度。党支部要根据本村现有党员的年龄、文化程度、身体状况和工作能力等,开展党员联系群众活动,使每一位党员(除老弱病残外),都有1-2个联系对象。联系的重点对象为:富裕户、贫困户、入党积极分子、帮教对象等。联系的内容为:宣传党的路线、方针、政策;积极帮助联系对象解决好生产和生活的实际困难;掌握他们的思想情况:做好思想政治工作,并及时向党组织反映联系对象的意见和要求。

第十条村党支部要抓好党员的教育管理。党支部要因地制宜建设好党支部活动室、党员电化教育播放点,加强对党员的教育,保证每个农村党员每月普遍接受1-2次教育。要组织党员积极参加乡镇(街道)党(工)委组织的集中教育培训,保证党员的参训率。党支部应根据上级党委的意见,结合实际,每年开展一次“党性教育日”活动。

要加强对党员的经常性管理。党员外出时间3个月以上、6个月以内的,要填写外出党员登记表,由党支部出具党员证明信或发放流动党员活动证。外出党员登记表由党支部统一管理,并报乡镇(街道)党(工)委备案。外出到固定单位、时间6个月以上,且不能回支部参加组织生活的党员,党支

部要将其组织关系转到外出单位的党组织。无法转出组织关系的,应使用流动党员活动证。

要加强对党费的收缴和管理。经党委批准后的预备党员,从支部大会通过其为预备党员之日起开始交纳党费。党费必须按规定足额交纳。。党费收缴以党支部为单位,党支部要按规定将党费上交乡镇(街道)党(工)委,每年将收缴情况向党员公布一次。

第十一条村党支部要做好发展党员工作。发展党员工作要认真执行“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针,坚持成熟一个发展一个。要认真制订发展计划,抓好入党积极分子的培养、教育和考察工作。确定入党积极分子,要经党小组提名,支部委员会讨论,列入发展计划,报乡镇(街道)党(工)委备案。入党积极分子确定后,党支部必须指定1至2名正式党员负责培养考察,并每半年填写《入党积极分子考察表》或《建党对象培养考察表》。入党积极分子培养、考察时间要在一年以上。党支部对吸收入党的同志要经全体党员充分酝酿,并征求党内外有关群众的意见,进行严格的审查,由支委会讨论确定,提交支部党员大会通过。表决时,按超过应到会有表决权的正式党员人数的半数通过为有效。支部大会通过后,应报乡镇(街道)党(工)委审批。发展党员过程中,如有违反党章有关规定的,对相关责任人追究责任。

发展党员实行“公示制”,具体按有关规定执行。

第五篇:河南理工大学学生党支部工作规则(试行)

第一章 总 则

第一条 为加强我校学生党支部建设,在以“重基础、重建设、重实效”为核心的发展方式转变办学实践中,充分发挥学生党支部的战斗堡垒和学生党员的先锋模范作用,根据《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》和《中共河南理工大学委员会党支部工作细则》,结合我校学生党支部工作实际,制定本规则。

第二条 党支部要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断提高党的建设科学化水平。

第三条

党支部要履行工作职责,健全工作制度,转变工作作风,做到学生党支部为学生党员服务,学生党支部和学生党员为广大学生服务,努力成为引领学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心。

第二章 学生党支部工作职责

第四条 学生党支部是建立在学生班级(专业、年级)上的基层组织,是校党委联系学生党员和广大学生的桥梁和纽带,是带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。其主要职责是:

1. 组织学习、宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议,推动学生班级进步。

2. 加强对学生党员的教育、管理、监督和服务,定期召开组织生活会,开展批评与自我批评。发挥学生党员的先锋模范作用,营造良好的学习风

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气,影响、带动广大学生明确学习目的,完成学习任务。

3. 组织学生党员参与班级(专业、年级)事务管理,努力维护学校的稳定。支持、指导和帮助团支部、班委会及学生社团根据学生特点开展工作,促进学生全面发展。

4. 培养教育学生中的入党积极分子,按标准和程序发展学生党员,不断扩大学生党员队伍。

5. 积极了解学生的思想状况,经常听取他们的意见和建议,并向有关部门反映。根据青年学生的特点,有针对性地做好思想政治教育工作。

第五条 党支部书记是党支部的主要负责人,在支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会和支部委员会的决议,负责主持党支部的日常工作;组织委员和宣传委员在支部委员会的集体领导下,分别负责党员发展、教育管理等工作和理论学习宣传、思想政治教育等工作。

第六条 学生担任党支部书记、党支部委员等职务,均系学生干部的一部分,在评优、评奖时,享受学生干部同等待遇。

第三章 学生党支部组织生活制度

第七条 党支部组织生活是党支部对党员进行教育、管理、监督的重要形式,是促进党员发挥先锋模范作用的重要保证。建立健全党支部组织生活制度,是保持共产党员先进性长效机制的重要内容。

第八条 学生党支部组织生活的内容主要包括:

1. 组织学生党员学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策,争创学习型党组织,争当学习型党员,不断提高学生党员理论水平和党性修养。

2. 传达上级党组织的指示、决定和文件精神,并结合本支部实际贯彻执行;研究讨论党支部工作计划、总结。 —2—

3. 选举产生新的党支部委员会及出席上级党的代表大会的代表,增补和撤销党支部委员。

4. 讨论入党积极分子的教育培养、党员发展、预备党员转正等组织发展问题;检查党员履行义务和完成支部分配任务情况,开展批评与自我批评,处理违纪和不合格党员。

5. 讨论涉及学生切身利益的重大问题以及所在班级(专业、年级)学生的思想问题,提出意见和建议,做好思想政治工作。

6. 紧密结合学生党员综合素质提高以及成长成才需求,组织开展有助于提高党员素质和能力的教育活动。

第九条

学生党支部组织生活的主要形式有:支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课,支部民主生活会、民主评议党员和理论学习、主题实践活动等。

第十条

党支部组织生活要做到有计划、有落实、有总结。每学期初,党支部要制定学期组织生活计划,落实时间、地点、内容和形式,做到组织生活定期开展、内容丰富、准备充分、党员认可、效果良好。学期末要做好工作总结。

第十一条 坚持党支部组织生活经常化,做到每两周开展一次支部活动。其中,支部党员大会一般每两个月召开一次,由本支部半数以上党员参加方为有效;党支部委员会一般每月召开一次,根据需要也可随时召开;每年组织党员上党课1-2次;坚持每年召开一次支部组织生活会,设支委会的支部还要专门召开支委会民主生活会;坚持每年开展一次民主评议党员活动,每学期开展主题实践活动1-2次。

第十二条 严格组织生活考勤制度。开展支部组织生活要提前将时间、地点通知到每个党员,党员不得无故迟到、早退、缺席,对违犯考勤制度的党员给予通报批评或按有关规定给予相应党内纪律处分。

第十三条

党支部要做好组织生活记录。支部活动记录作为对支部组

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织生活开展情况考核的重要实证材料。

第四章 学生党支部发展党员工作规程

第十四条 党支部要严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和《中共河南理工大学委员会发展党员工作细则》的要求,切实履行好在发展党员工作中的责任,严格发展程序,确保发展党员质量。

第十五条 加强入党积极分子的培养、教育和考察。

1. 启蒙教育。党支部要通过政治理论学习、团组织生活、新生军训和党章学习小组等形式,向广大学生宣传党的政治主张。对政治素质好、学习成绩优良、有培养前途的学生,党支部要主动关心帮助,教育引导其向党组织靠拢。

2. 确定入党积极分子。党支部接到入党申请后,及时将其信息登入计算机《入党申请人信息库》,在一个月内派人同申请人谈话,经过一定时间的培养教育和考察,及时将符合条件的申请人确定为入党积极分子,报学院党委(党总支)审定后,建立《入党积极分子信息库》并领取《申请入党积极分子培养考察登记表》。

3. 入党积极分子培养教育考察。(1)严格培养联系人制度。党支部指定1-2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。入党积极分子需至少每季度向支部汇报一次思想、学习和工作情况,培养联系人要切实负起责任,每季度对入党积极分子考察一次,指出其存在的不足并提出改进意见。(2)加强对入党积极分子的教育培养。党支部依照经常教育与阶段教育、理论学习与实践锻炼相结合的原则制定积极分子培养计划,由一名支部委员负责组织落实,积极组织入党积极分子参加学院党校举办的培训班和其他教育锻炼活动。(3)及时填写考察情况并建立档案。党支部通过直接谈话、群众座谈、查阅本人思想汇报等方式对入党积极分子每季度考察一次,—4—

将考察情况分别填入《申请入党积极分子培养考察登记表》,并将培养过程中形成的各种材料建立档案。

第十六条 严格发展对象确定程序、标准,严把发展入口关。 1. 确定发展对象。入党积极分子经过一年以上的培养、教育、考察,在听取培养联系人、党内外群众意见和团组织“推优”的基础上(本、专科生要征求辅导员、班主任的意见,研究生要征求导师的意见),经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意,可列为发展对象,并将支部意见填入《申请入党积极分子培养考察登记表》。

2. 发展对象政治审查和集中培训。党支部要安排两名原则性强的正式党员对发展对象进行政治审查,形成综合性政审材料,政审材料必须由两名审查人签字。党支部根据发展对象的综合表现,推荐培养比较成熟、近期拟发展的党员发展对象参加校党校举办的集中培训。党校培训合格的有效期为两年。

3. 预审、公示。党支部将发展对象有关材料,包括入党申请书、思想汇报、政审报告、培训考核材料、征求党内外群众意见的原始记录、《申请入党积极分子培养考察表》、反映学习成绩的材料、团内“推优”材料等报党委(党总支)预审。预审合格后,在其所在年级予以公示,公示期为7天。如无反对意见或对反映意见核实后不影响发展的,党支部要及时将其信息登入《发展对象信息库》,并填写《发展对象花名册》报学院党委备案,同时领取《入党志愿书》。

第十七条 认真做好预备党员的接受、教育考察和转正工作。 1.接收预备党员。党支部确定两名正式党员作发展对象的入党介绍人(一般由培养联系人担任),入党介绍人要切实履行职责。党支部要指导发展对象认真填写《入党志愿书》,入党介绍人填写介绍人意见。党支部委员会要对照学生党员标准进行严格、全面审查并提出申请人是否具备党员条件的意见。召开支部大会时,实到会有表决权的正式党员人数必须

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超过半数,否则,支部大会应改期进行。支部大会讨论通过后,党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》中,在1周内报党委(党总支)审批。

2. 入党宣誓。党委(党总支)审批后,党委(党总支)或党支部举行新党员入党宣誓仪式。

3. 预备党员教育考察。预备党员每季度上交一篇思想汇报材料,并在《预备党员考察鉴定表》填写一次自我总结。党支部对预备党员每季度考察一次,将鉴定意见填入《预备党员考察鉴定表》对应栏中。

4. 预备党员转正。经过一年的教育培养,预备党员在预备期满20天前向党支部递交转正申请。党支部在预备期满后一个月内讨论其转正问题(超过三个月的要说明原因),充分征求党内外群众意见,并召开支部大会讨论预备党员转正问题(如不完全具备党员条件的,可延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年),填写支部决议,报党委(党总支)审批。

第十八条

党支部要加强对入党材料的审查和管理,确保各种信息准确、全面、真实,入党材料齐全、规范。对各种入党材料要及时整理归档,明确专人保管,对由于不负责任造成材料缺失、损坏的,要追究有关人员的责任。

第五章 学生党支部参与班级事务制度

第十九条 坚持学生党支部参与班级事务制度。学生党支部通过参与班级重要问题的研究决定,并组织学生党员积极参与班级事务,有效发挥党支部在班级建设中的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用。

第二十条 党支部与班委议事的范围主要是:讨论班级建设、综合评定、评先评优、困难学生资助等与学生学习、生活、思想密切相关的重要—6—

事项,研究学校和学院布置的重大活动和任务的落实措施。

第二十一条

党支部与班委讨论决定本班级重要问题,采取定期议事与临时召集相结合的方式,一般每月召开一次,如遇紧急事情需要研究,可临时召集。参加会议的成员包括党支部支委会成员和班委会成员,团支部书记列席会议。会议议题一般由党支部书记、班长在听取支委会成员和班委委员建议的基础上商定,会议主持人一般根据会议议题分别由党支部书记和班长担任。

参加会议的成员应不少于应到人员的2/3,因事不能出席的需提前请假。会议按照少数服从多数的原则表决,经参会成员半数以上通过。

第二十二条

学生党支部充分发挥战斗堡垒作用,团结带领学生党员认真执行会议决定,组织党员积极参与班级事务管理,努力营造良好班风、学风,有效促进班级团结进步、学生成长成才。

第二十三条 党支部参与班级事务制度适用于党支部建在班上的支部。党支部建在年级、专业上的,可参照执行。

第六章 附 则

第二十四条

本规则由校党委组织部负责解释。

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