食药监管所制度范文

2022-06-17

在充满活力、日益开放的今天,制度的使用频率呈上升趋势。制度是各种行政法规、章程、制度和公约的总称。如何制定一般制度?下面是小编整理的《食药监管所制度范文》,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:食药监管所制度范文

食药监管现状的思索

乡镇食药监管现状的几点思索

食品药品安全直接关系到人民群众的生命健康,关系到社会和谐稳定,已成为全社会日益关注的热点和难点问题。肖家庄镇位于市境东北部,距市府8公里。面积59.4平方公里,人口3.8万,汾平公路过境下辖16个村委会,是典型的农业镇。在担任站长的一年多时间里,我和同志们积极开展各项工作,努力确保辖区内人民的饮食用药安全,取得了一些成效,监管过程中也对乡镇食药监管现状有一些个人的思考,接下来,我主要从监管对象、监管力量和监管环境三个方面就存在的问题进行分析:

一、监管对象方面:

1.从业人员专业化程度低,质量安全意识薄弱

农村食品药品从业人员多为当地农村劳动力,文化程度低,没有经过系统的知识技术培训,缺乏基本的食品安全常识和法律法规知识,食品安全意识薄弱,没有经过必要的专业食品安全培训、实际卫生知识培训率约为20%,无证上岗多有发生,健康体检率普遍低于80%,少数地区仅为60%。

此外,相对于农村餐饮服务从业人员而言,农村药品从业人员整体状况较好,但其专业、学历结构也不能满足保证药品安全的需求,特别是药学专业技术人员少。未配备药学专业技术人员的乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所分别占总数的49%、82%、75%。 2.无证经营现象还普遍存在 农村食品药品经营使用单位数量多、分布广、规模小、硬件设施差。在日常检查中,我们尽量做到一次性告知,及时发放宣传单据,但经过一年多的监管,仍有部分经营单位经监管人员多次督促办证后以各种理由拖延或决绝办证。农村小型餐饮布局分散,相当一部分在路边简易棚或自家住房内开办,采用家庭作坊式运作,卫生条件差,缺乏必要的卫生防疫、消毒设施设备。索证索票制度、卫生管理制度等执行不好,没有专人负责,没有具体的执行措施,食品可追溯性不强。尤其是某些些公路旁小餐馆小因无法提供场所合法用地证明、饭店结构布局、餐厨比例、消毒设施、防污染设施达不到基本要求,存在无法给予许可的情况。

3.小卖部经营不规范

农村地区小超市、小卖部经营规模小、营业额少、从业人员年龄参差不齐,食品进货台账记录制度和索票索证制度落实不到位,库存不能及时清理的现象普遍存在,处罚难度较大。 4.农村学校食堂的食品安全不容乐观

学校食堂是群体性食物中毒的多发、易发环节。农村学校食堂存在更多安全隐患。调研发现,农村学校食堂硬件设施极其简陋,饭菜制作和学生就餐环境脏乱差,管理制度基本是空白,不具备向学生提供餐饮服务的基本条件。有个别学校食堂还在使用一次性非食品用塑料袋给学生盛装热饭热菜。一半以上的中小学校、幼儿园食堂没有认真落实原料采购查验、进货台账、饭菜留样等重要食品安全保障制度,学校对食堂疏于管理,食物中毒防范意识淡薄,防范措施不严。 5.农村群体性聚餐安全隐患不容忽视

随着农村地区生活水平提高,群体性聚餐日益增多。在群体性聚餐中,红白喜事安全隐患最为突出。农村各种群体性聚餐多在家庭举行,多数有上百人甚至数百人。聚餐场所多数为露天或临时搭棚,离污染源较近,甚至就在粪堆、垃圾堆上;加工条件简陋,生熟不分、荤素不分、餐具不经消毒;食品容易发生交叉污染。而且,农村地区相对偏僻,大多一次购买大量食材,但基本不具备大量食材存储条件,食材容易腐败变质,常常导致食物中毒事件发生。同时,农村聚餐大多自行或由餐饮服务“一条龙”组织承办,相关人员基本没有经过食品卫生知识培训,不具备举办大型宴席的资格和条件,有的厨师自身就是病菌携带者,带来了极大的就餐风险和隐患。目前农村家宴申报备案制度实施率很低。

二、监管力量方面:

相对农村地区地域较广、村落分散、监管对象点多面广的特点,目前的监管力量远远不能满足监管工作的需要。

1.监管人员及素质

基层站所配备的人员数多为3-6人,且人员来源杂,多数人专业知识缺乏,在行政程序执法,立案调查方面多有不便,普遍存在监管不到位、无力度的情况。另外,基层站所法律文件往往缺乏,各种培训往往不够不到位,遇到案件时常感觉不够用。

2.执法装备、执法车辆亟待改善

未配备执法车,导致监管人员监管的积极性不高,工作往往停留在完成上级交代的任务上。作为行政执法部门的执法人员,特别是基层的执法人员,先进的执法装备和必要的执法车辆是日常监督检查活动中必不可少的要素,监管与被监管本就是对立的关系,作为长期工作在一线的执法办案人员,拥有先进的录音、录像等设备可以在第一时间采集第一手资料,锁定证据,固定证人证言,而具有执法标示的车辆对于基层执法人员来说更是如虎添翼,毫不夸张的说日常的执法检查过程中一台执法车辆的震慑力丝毫不亚于二名工作人员。

3.经费制约了监管工作的开展

由于经费不足,县级食品药品监管部门对协管员、信息员培训制度不能很好落实,造成协管员、信息员对药品监管知识掌握不够全面,不能及时发现药品管理中存在的问题,举报和协查作用没有很好发挥。更有一些地区缺乏维持监管网正常运行的通讯和交通经费,基层药品监督网建设未形成长效机制。

县级食品药品监管技术机构亟待加强农村食品药品监督缺乏有效的技术支撑。存在检验检测设备严重落后、技术人员业务水平不高、检验能力较低、不能适应农村药品监管工作需要等诸多问题。

三、监管环境方面:

1.农村群众的食品安全意识较为淡薄,自我保护能力严重不足

农民群众受文化水平和信息渠道的限制,对假劣食品药品的辨识能力和经验严重不足,基本不能及时发现和避免使用过期药品和假劣药品。同时,由于经济条件等原因,农民群众在寻医问药的过程中,更注重经济问题而忽略药品安全。南方医药经济研究所“全国药品安全公众满意度调查”的结果显示,60%的农村被访者在购药时会优先考虑药品价格。假劣药品正是利用这一机会,以低廉的价格蒙蔽消费者,获取生存空间。这就使得农村地区存在极高的药害风险。农村群众的食品安全意识较为淡薄,“眼不见为净“和“不干不净、吃了没病”等落后的饮食文化根深蒂固。在收到伤害时也往往不知道拿起法律保护自己的权益。

2.食品药品监管涉及部门多,存在交叉监管

食品药品安全现行的监管仍涉及多个部门,但平时缺乏有效的沟通机制,遇到突发事件往往协调不够,需要各职能部门进一步加强协作配合,共同做好食品药品的监管工作。

对策及建议

(一)加强宣传,营造氛围。

开展多种形式的宣传教育活动,大力宣传食品药品安全形势和政策,让广大干部群众进一步统一思想、凝聚共识,形成全社会支持改革、参与改革的良好舆论环境,披露典型违法案例,有效震慑违法分子,推动食品生产经营者履行食品安全法律责任和社会责任,增强全社会参与食品药品安全监督的主动性和积极性。

通过开展“全国安全用药月”、 “食品药品安全知识大讲坛”、“食品药品从业人员培训大会”等活动,采取户内户外集中宣传,发放宣传资料,倡导健康消费、理性消费理念,提高消费者自我保护能力,大力宣传食品、药品安全治理整顿成果。 积极开展12331进农村、进社区、进企业、进校园活动,扩大12331社会知晓率和使用率.有效调动各方力量积极参与食品药品安全社会监督,推动形成食品药品安全社会共治格局。

(二)培训及自学相结合,创造良好学习氛围。

定期邀请法学专家、资深人士向全体干部职工讲解各类法律知识;积极开展“一月一法一考试”活动,使全体干部职工能熟练的掌握并运用各类法律、法规以及各类文书;倡导划转过来的工商行政管理部门、质量技术监督部门以及原食药监管部门的同志相互学习,分享各自监管领域的执法办案经验,努力打造一支政治素质高、工作作风扎实、专业知识完备、精通业务、善于监管的职业化、专业化的基层食品安全监管队伍。

(三)严格行政许可,把好市场准入。

行政许可是食品药品监管执法工作的第一道关口,把好市场准入,对于整个食品药品的市场规范,降低食品、药品安全风至关重要。一是要严格执行生产经营场所现场勘查制度,对不符合申办条件的坚决不予通过。二是要积极开展回访制度,对于辖区内的重点生产经营户要加强监督检查频率,发现不符合相关法律、法规要求情形的,应当责令立即纠正,并依法予以处理;不再符合相关法律、法规规定许可条件的,应当依法撤销许可。认真开展行政指导工作,加强对拟开展食品、餐饮等生产经营活动业主的现场指导,积极引导申请人合法、高效的申办各类行政许可,营造良好执法氛围。

(四)健全监管机构、充实监管执法力量、落实执法经费和装备保障、提供有效的技术支撑手段。 要进一步健全和完善食品药品监管保障机制,在现有基础上,应适当增加监管部门执法人员和专业检测人员,加强工作力量,保证工作的需要。加大财政投入,将食品药品监管专项经费纳入各级财政预算,并随着财力增长逐年增加。配足食品药品安全执法交通工具、检验检测装备、取证工具和信息化设备,解决检不了、检不出、检不准、检的慢等问题。采取多种方式加大对市场建设投入,改善硬件、完善设施,提升水平,为人民群众提供方便、安全、放心、满意的购物消费场所。

(五)明确工作职责,加强协作配合

一是继续强化食品安全委员会综合协调的职能,定期召开食品药品安全监督管理联席会议,研究解决食品药品安全方面的重要问题。二是统筹协调,进一步明确监管部门之间的职责,切实加强食品药品各个环节的监管,避免出现监管盲区和空白。三是加强职能部门之间的通力协作和密切配合,形成强有力的安全监管机制和工作机制,进一步完善和落实监管责任追究制。

第二篇:我为食药监管做贡献

——不平凡的食药稽查之路

责任之重, 重于泰山; 责任之心, 时刻不忘。 时代需要我们无私奉献。 尽职尽责, 勇于牺牲,真抓实干,重拳出击、打击食药违法行为,我们别无选择,这就是我们食品药品稽查人的历史使命。 近年来,食品安全事件接连曝光,从苏丹红鸭蛋、三鹿三聚氰胺毒奶、地沟油、瘦肉精、塑化剂、镉大米、毒豆芽、“毒生姜”“ 染色馒头”、福喜问题肉……主食副食、鱼肉蔬菜,吃喝涉及到的方方面面,都被爆出各种安全问题。时势造英雄,在食品安全事件风起云涌的背景下一支支新的食药执法队伍诞生了,这支队伍的诞生就注定了它的不平凡,因为它肩负党和国家的殷切期望,肩负着全国人民舌尖上的安全保障。

2011年7月,我们汉中市食品药品稽查支队成立了,最初单位仅仅只有一个领导,以及由卫生部门划转的几个人组成,单位体制不健全,也没有执法车辆,大家几乎没有从事过食药稽查工作的经历,然而就在这样贫乏的食药稽查土地上,以“规范执法、树立形象、强化素质、勇于创新”为营养,四年来从最初的几个人到现在三十几个人,接纳来自不同岗位的人,她们象一颗小草,放在那里,哪里就生根、成长,紧紧地团结在领导班子的周围,战胜一个又一个困难,几年来一批批大案要案不断被挖出,“假人血白蛋白案、假甘草片案、经营有毒粉条案、假冒白酒案、篡改生产日期案、经营过期冷冻肉制品案、

假蜂蜜案等等,有力的打击了食药违法行为,净化了汉中食药市场。 食品药品案子不是在办公室里坐出来的,不是想出来的,不是写出来的,而是我们稽查人员用汗水、用双手、用双腿、用吃苦奉献、踏实实干的精神换来的。

四年来,我们食药稽查更多时候是在做幕后英雄,很少在公众面前亮相,他们表演的舞台不在星光大道,相反,经常出入的是食品生产经营企业、药品生产经营企业、千万家饭店的厨房、农贸市场、冷库以及城乡结合部的黑作坊、黑窝点;或者正在城市的某个角落蹲点,追踪犯罪分子的踪迹,或者是同公安人员一起在某个城市追查制假分子。从沿街摊贩到餐饮门店 、从药店诊所到各级医院 、从农贸市场到大型超市 、从学校食堂到宾馆酒店、 从加工作坊到屠宰定点到处留下了他们的身影。不知多少次,他们放弃节假日,严查违法食品,不知多少次,他们在烈日下严格执法,汗水湿透了衣裳,不知多少次,为了工作老婆孩子生病住院也不能去看望,更不知多少次,他们在办公室那盏孤灯的陪伴下,加班到天亮,他们不在乎自己失去了多少,他们关心的是食品药品的安全。

四年来,几乎也得不到空闲,半夜里还要关注投诉举报电话是不是会响,忙碌了一天,拖着疲倦的身躯进入睡眠,风推不动,雷惊不醒,只有电话响起才能让他们冲出梦乡,以最快的速度做好准备,奔向事件发生现场,经常处理完毕回来后已经天亮,再接着分析、讨论,撰写调查报告,要速度更要质量!他们就是这样,为了处理突发食品安全事件而把家庭舍在一旁,舍小家保大家是他们一贯的作风,因为

他们知道这是职责所在,应该义不容辞,因为他们知道,人民的健康利益就扛在他们肩上。

四年来,国抽、省抽、市抽让我们的足迹踏遍了汉中的十一县区,让我们的汗水洒遍了汉中山山水水,无论的烈日骄阳、暴风骤雨、还是大雪纷飞,我们稽查人员都要及时奔赴食药企业进行食品药品抽样,为了保证样品的安全性、有效性、稳定性,他们顾不得游山玩水,及时将样品送回,经过冷藏、分类,他们顾不上疲惫,又将样品辗转送往西安各个检验机构。

就是这样一支队伍,这样一群人,他们中有党员、干部、普通人员、司机、刚毕业的大学生,他们选择了食药稽查之路,这条路既无名无利,又无怨无悔,不论严寒酷暑,不分白昼,在最平凡的岗位上,默默地把工作业绩掩进厚厚的案卷或一宗宗的案件中,把拳拳之心、殷殷之情化作缕缕春风、丝丝细雨,播撒进食药稽查事业之中。

作为新时期食药稽查人, 我们挥洒汗水,我们奉献青春 ,一路走来,风雨兼程 , 昨天的努力和付出 , 我们骄傲自豪,无怨无悔 , 面对当前食品药品监管严峻的挑战, 我们有信心、有能力, 再鼓干劲、再添措施,以昂扬的精神状态 , 以饱满的工作热情 ,以求真务实、埋头苦干的精神,以“亮剑”精神,攻坚克难、锲而不舍牢牢守住食药安全的大防线 , 努力当好食药安全的忠诚卫士 , 为汉中人民的健康和生命安全保驾护航。

餐饮稽查队供稿

第三篇:食药监管工作状况调研建议

食品药品安全是关系人民群众身体健康的一件大事。近年来,随着市场经济的快速发展和人民生活水平的提高,消费者对食品药品安全更加关注,食品药品的安全性已成为国民健康、社会稳定、经济发展、贸易繁荣的重要因素。全社会对加强食品药品安全监管,提高食品药品安全水平的要求越来越迫切,近两年的"两会"上人大代表、政协委员对食品药品安全问题提交

的议案、提案成为"两会"期间讨论的热点。今年的国务院廉政工作会议、全国纠风工作会议都将食品药品安全工作列为工作重点。为此,笔者结合学习实践科学发展观活动,对我市食品药品监管工作进行了深入调研,以期分析存在的问题,研究解决的对策及措施,进一步推进全市食品药品监管工作科学发展。

一、我市食品药品安全现状

食品药品监督管理局承担对我市药品和医疗器械质量安全的全程监督管理,对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织对重大事故的查处的职责。全市食品药品监管系统共有干部、职工43名,其中市局机关有21人,大专以上学历占93.8%,平均年龄为34.14岁。

目前,全市共有涉药单位1277家,其中药品生产企业1家,医疗机构961家,药品经营企业306家,医疗器械经营企业7家。有各类食品生产、经营单位8684家,其中:食品生产加工(含小作坊)1388家,食品经营企业(个体工商户)4577家,餐饮单位2780家。

近年来,在市委、政府的正确领导下,各有关部门齐抓共管,食品药品市场秩序显著好转。

在食品安全监管方面,2005年,我市成立了食品安全委员会,形成了以市食安委直接领导,食药监局综合协调,各相关部门分工负责、齐抓共管的格局。制定了食品安全责任制、食品安全暗查暗访制度、信息发布制度、重大食品安全事故应急预案等一系列工作制度,统一组织开展食品安全专项整治与专项检查,加大了对种植、养殖、生产加工、流通领域、餐饮消费等领域的执法力度,规范了食品市场秩序;初步形成“监管体制基本理顺、两网建设成果初显、专项整治成效明显、人员素质逐步提升、安全意识渐入人心”的食品安全监管局面,全市食品安全状况总体趋好,2008年,全市农产品农残检测合格率均在95.5%以上。地产食品抽样检测合格率为98.2%,餐饮单位量化分级率达到93%,食品安全群众满意度测评列全区第一。先后共创建国家级食品安全示范县1个,自治区级食品安全示范乡镇7个,食品安全示范街(区)2个,示范市场3个。近年来,全市未发生重大食品安全事故。

在药品安全监管方面,大力实施药品安全信用体系建设,对辖区内1家药品生产企业、911家医疗机构和288家药品经营企业建立了信用信息档案,建档率达到了99.25%。深入开展药品专项整治行动,全面实施药品生产经营企业gmp、gsp认证及跟踪检查,目前全市306家药品经营企业通过gsp认证的293家,通过率为95.7%。不断加大培训力度,切实提高药品从业人员素质,先后举办各类培训班13期,培训人员累计2114人次。同时,对**市电视台的两个频道进行监测,对检测到的违法的药品、保健食品、医疗器械广告进行证据刻录,及时移交市工商行政管理部门。通过规范整治,全市药品安全形势总体良好,药品安全责任体系基本健全,基层食品药品监管网络和队伍进一步完善,制售假劣药品等违法犯罪行为明显遏止,药品市场规范有序,有效保障了群众用药安全,有力地促进了医药经济健康发展。

二、食品药品安全工作面临的形势及存在的突出问题

虽然通过近几年的规范整治,食品药品市场秩序明显好转,但食品药品安全面临的形势仍然十分严峻。一是食源性疾病和药源性疾病频频发生,"非典"、"禽流感"的暴发给我们敲响了警钟;二是假冒伪劣食品屡禁不止,已经成为社会的一大公害;三是食品中新的生物性和化学性污染物,以及致病菌对常用治疗药物不断增加的抗药性,对健康造成了很大的威胁,食品中毒、滥用食品添加剂、农药残留量超标等使人们"谈食色变";四是食品新技术、新资源应用给食品安全带来了新的问题;五是“齐二药”、“欣弗”等接二连三的药品安全问题不断触动公众脆弱的神经。就我市来讲,食品药品安全也还存在一些突出问题,主要表现在:

(一)群众安全合理饮食用药意识不强。群众普遍缺乏安全合理饮食用药知识,特别是边远农村的群众在饮食、就医用药时往往只图方便、便宜,识别假劣药械的能力和自我保护意识明显薄弱。

(二)零售药店经营行为不尽规范。由于药店数量多、规模小、管理水平低、布局不够合理、市场存在无序竞争等情况,零售药店药师不在岗现象较多。部分药店经营管理不规范、处方药不凭医生处方销售、药品、保健品不按规定分区摆放及以保健品冒充药品销售使用等现象均较常见。

(三)农村医疗机构药房硬件和管理达不

到要求。尤其是乡镇卫生院、村卫生室和个体诊所的药房管理是基层药械监督管理工作的重点和难点。药械管理水平较低,规章制度不健全,硬件设施较差,个别村卫生室、个体诊所存在药品过期失效和被污染的现象,卫生条件急需改善。

(四)药品、医疗器械和保健食品广告宣传违规现象时有发生。主要表现在夸大药品医疗器械的治疗效果或以药品治疗效

果描述食品保健品的功能,甚至采取赠药、现场免费使用等方式为饵,诱使消费者产生非理性的消费活动。

(五)食品产业发展层次较低,安全隐患难以根治。食品产业化、规模化、标准化程度偏低, 80%以上为10人以下的小作坊;此外散布在城乡的小作坊、小商店、小餐馆、小摊点、小市场流动性大、从业人员素质参差不齐,且经营管理方式落后,尤其是小作坊生产技术和装备落后,食品安全保障能力较弱,成为食品安全监管工作的难点;食品生产加工作坊周边环境和生产条件较差,个别商店进货渠道不规范,经营过期变质食品现象及制售假冒伪劣和有毒有害食品行为时有发生。

(六)食品从业人员素质较低,食品安全意识、法律意识和责任意识不强。食品准入门槛较低,直接导致相关规范、制度在执行过程中流于形式。

(七)检验能力滞后于食品产业发展。我市目前能够承担食品监测的仅有**市质量检验所和市疾控中心两家,其他均为快检设备,且设施设备相对落后,只能对食品安全一般性指标进行检验,重要的指标无设备和人员无法进行检验,开展大范围的食品检验工作困难大,导致食品安全隐患不能及时发现和排除。

三、存在问题的主要原因

(一)食品药品监管体制机制存在缺陷。食品安全监管方面,各监管职能部门在实际运行中出现多头监管或监管缺失等现象,如食品生产企业抽检频次高、节前多部门一窝蜂重复抽检,企业意见较大;检测信息尚未达到共享,食品相关产品监测机构、检测设备存在重复建设,造成财政专项资金投入绩效不高或浪费。药品监管体制和机制同样也存在着职能交叉、职责不清的问题。如在药品广告监管工作中,审批权在药监部门,而行政执法权在各级工商部门,广告的发布又是通过广电部门进行的,药监部门发现违法广告要移送到工商部门处理,没有主动权,监管不能到位。

(二)监管手段落后。一些行政执法监督检查方法已不适应药监工作的需要。运用高科技监测手段开展工作与制假售假违法手段不断升级的形势相比,有许多不相适应之处。

(三)基础薄弱,投入不足,食品药品监管设施亟待改善。食品安全监管投入严重不足,基层食品药品监管工作得不到加强,基础依然薄弱。尤其在乡镇和村级,组织不健全,人员不落实,办公设施缺乏,无工作经费,宣传不深入,群众食品药品安全意识较低,加之乡镇没有具体的执法职能,各项工作大多停留在纸上,很难落到实处,食品药品安全投入亟待加大,基础设施亟待改善和提高。

(四)群众质量意识不强,自我保护能力低。受传统观念和受教育程度及现实经济状况影响,全社会对食品药品安全的理解和认识参差不齐,广大消费者食品药品安全和质量维权意识薄弱,农村地区群众食品药品安全知识和法律意识更是缺乏,自我保护能力低下,给制售假冒伪劣食品药品不法行为以可乘之机,全社会的食品药品素质亟待提升。

四、解决的对策和方法

(一)切实树立科学监管理念。当前全国上下正掀起学习实践科学发展观的热潮,作为食品药品监管部门,首要任务是解放思想,进一步树立科学监管理念,重点要正确处理好四种关系:一是正确处理好监管与发展的关系。监管是手段,发展是目的。为了人民群众的饮食用药安全,首先要强调监管,加强食品药品市场监管是我们履行监管职责的忠实表现,为了更好地发展,要以监管促规范,以规范促发展,全面推进食品药品监管各项工作。二是正确处理好监督与帮促的关系。要以食品药品产业健康发展为标准,以扶正祛邪为原则,把食品药品监管融入经济社会发展的大局之中,在保证食品药品安全的同时,促进食品药品产业健康、快速发展。三是正确处理好处罚与规范的关系。处罚只是手段,规范才是目的。在药品监管执法过程中,要合理使用行政处罚权力,要将确保百姓用药安全作为实施处罚的出发点,将规范企业行为与促进企业发展作为实施处罚的归宿点。四是正确处理好履职与建设的关系。既要坚持以人为本,全面履行食品药品监管职责,又要着眼长远,努力抓好系统的自身建设,强化保障人民群众饮食用药安全的主、客观条件。

(二)着力推进依法行政。积极建立事前防范、事中控制和事后处置三个环节的监管长效机制,做到事前、事中和事后监管的有机结合。继续加强食品药品行业自律,要严格明确并落实企业作为质量第一责任人的主体地位,融法律法规宣传于监督检查全过程,强化企业的质量意识、责任意识和诚信意识,建立企业自查机制,监管部门及时通报食品药品市场动态,使相关单位能够了解相关政策,有针对性的加强食品药品管理。结合《食品安全法》的实施,组织开展大规模的集中宣传活动,广泛普及科学合理饮食用药知识,大力宣传相关法律法规,营造全社会共同关注食品药品安全的浓厚氛围。

(三)切实提高监管水平。一是着力构建多部门协作监管机制。通过构建县乡村三级监管网络,与相关部门建立长效协作机制,加强与周边地区合作等方式建立上下联动、联合监管和区域协作的联合打假机制,形成强有力的食品药品监管协作网。二是建立科学合理的市场巡查和分片包干制度。结合辖区内市场状况,以涉药单位的数量、分布为基础,以信用等级评价为参考,对的监督检查工作进行合理的安排,制定出科学严密的、季度、月和周巡查计划,确保市场检查的覆盖面、频率和效果。三是积极创新监管手段,加快电子监管系统建设步伐,实现药品监管部门和药品经营使用单位的网络互联互通和对涉药单位药品购进、销售、库存的快速掌控,提高监管的效率,降低监管成本。四是继续加大对药品生产企业gmp跟踪检查和药品经营企业的gsp的跟踪检查力度,进一步地监督实施好药品分类管理和处方药的管理,使企业规范经营、合法获利。

(四)完善食品安全监管体系。食品产业链条长,生产力发展水平极不平衡,目前不可能将食品安全的监管统一在

一、二个部门,因此,当前要着重从以下四个方面完善监管体系:一是重点解决食品安全监管职责过于分散的状况,将监管的职能相对集中,进一步明确权责,通过完善和加强食品安全委员会的效率和权威,降低行政成本。二是实施食品安全监管的网络化管理,在合理分配部门监管权力的基础上做到信息共享,扩大监管面,使监管关注延伸到社会的方方面面。三是要继续加强食品安全群众监督网和现代流通网建设,保证食品监督管理全方位、全天候覆盖,要通过万村千乡市场工程和农村放心店工程,鼓励食品生产批发企业面向农村配送,支持零售企业向农村延伸网点,建立安全、稳妥、放心的食品生产、流通和消费通道。四是完善食品责任追究制度。将食品安全工作纳入各级政府综合目标管理,建立与之相应的考核机制,实行划片包干、责任到人的食品安全监管责任制,将食品安全责任落实到基层和最前沿。

(五)强化技术支撑。整合现有食品检测资源,由市食安委统一组织、协调,制定抽检计划,做到有计划、有重点地高效便捷完成全市食品相关产品抽检与检测任务,整合检验检测资源,实现检测资源、检测信息共享,既减少财政开支又避免不必要的重复检测;食品药品监管局负责收集汇总、及时传递、分析整理,定期向社会发布食品安全综合信息。建立畅通的信息监测和通报网络体系,逐步形成统

一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系,及时研究分析食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。

(六)加强诚信和应急体系建设。加强对食品药品质量的监督抽验工作,加大处罚和曝光力度。同时,采取措施支持诚信企业扩大生产规模,提高管理和技术水平,健全质量保障体系。建立企业诚信档案,推进企业诚信体系建设。要充分发挥行业协会自律作用,引导和约束企业诚信生产经营。要进一步完善食品药品应急处置预案,健全食品安全事故报告系统,完善事故处理机制,严格执行应急预案规定的各项措施,应急管理组织网络和人员、物质和技术保障,有效提升食品药品安全应急管理的能力和水平。

第四篇:食药监管带给我充实的人生

----所 宋---- 尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

很高兴参加这次演讲。我叫宋----,是----食药所所长,今天我演讲的题目是“食药监管带给我充实的人生”。

在人海如潮、红尘滚滚的社会中,请问你最需要的什么?是金钱、是美女、还是功名利禄?如果让我来回答,我就说:是健康!而食药安全就是,生命健康的有力保证。

“孩子,瞧清前面的路,别绊倒了。”这是母亲在我蹒跚学步时的一再叮咛。“孩子,当心路上的车,别被撞了。”这是父亲在我外出时的反复嘱托。看,连这些没啥文化的老百姓都知道安全,对一个人是多么的重要!

安全的现代意义在于,它一直与人类的“稳定、繁荣、发展和进步”相生相伴。从孙中山的“建国大纲”到毛泽东的“为人民服务”,从邓小平的“发展才是硬道理”到江泽民的“三个代表”,从胡锦涛的“科学发展观”到习近平的“实现中国梦”,其最鲜明的特点就是,人民的利益高于一切,而安全是人民生存和发展的最基本条件。

不讲食药安全,几粒假药就会让你身体残缺;不懂食药安全,一瓶“白酒”就会让你命丧黄泉;不要食药安全,你

1 生机勃勃的生命,随时随地会面临危险。几十年来,正是国家对“食药安全”的有力监管,才使我们的生命健康有了保障,才使我们国家,食品、药品、医疗等行业高速发展。

食药安全知识的缺乏和法制意识的淡薄,总能让我们看到一幕幕悲剧上演:

2008年,三鹿奶粉事件,全国累计患儿达29.6万人,中国奶粉信誉全失,坠入深渊,至今也未能完全走出。

2011年,央视《“健美猪”真相》一播出,双汇 “瘦肉精”就掀起轩然大波,双汇股票上演了 “股市滑铁卢”,连续跌停,市值5天蒸发170亿。

2014年,“地沟油事件”,摧毁了台湾“美食王国”形象,下架、修法后,台“卫福部长”邱文达等多名高官落马。

药品方面,2006年发生的“齐二药”、“欣弗”事件,还历历在目。“齐二药”事件至少5人死亡,“欣弗”事件3人死亡。

等等,这些触目惊心事件的发生,无一不是由于缺乏食药知识,违反食药法规造成的!

从事食药监管工作的我们,如果没有“食药安全”大局观、责任感,不深入一线细致排查,整治隐患,不教育培训发动群众,参与监管,一旦发生食药事故,特别是群体性食药事故,就是失职、渎职,是对国家、对人民的犯罪,会被追究刑事责任!

2 很幸运,我走上了捍卫人民群众食药安全这条道路,20多年来,无论是从事监管执法,检测检验,宣传培训,还是从事行政许可,综合协调,事故处置,我始终信奉和实践着,“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的监管理念。回顾这些年我的工作,食药监管不仅给了我一份让人羡慕的职业,让我可以养家糊口,更给了我充实的人生和从业的快乐,让我在为人民服务中,实现了人生价值。——自己的职业,能和人民、和国家的利益紧紧相连,这种充实和快乐,是多么的自豪和光荣!

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。如今,食药监管体制改革已经到位,最严《食品安全法》已经实施,作为在监管最前线工作的我们,只需扑下身子,真抓实干。

我的演讲完了。 谢谢!

2015年12月

第五篇:灵台县食药监管局扎实开展国庆节期间食药

安全监管工作

为保障国庆节期间饮食用药安全,按照国家、省、市局下发的通知文件要求,灵台县食药监管局精心部署,认真做好各项隐患排查工作,严防重大安全事故发生,确保全县人民过一个欢乐祥和的节日。

一是突出重点,开展专项检查。联合公安、教育等部门,针对节日期间市场特点,以人员密集区、城乡结合部、旅游景区为重点区域,以大中型饭店、农家乐、学校食堂、饮食服务摊点、保健食品经营店及药店为重点单位,重点检查餐饮服务单位食品添加剂使用、食用油质量、餐厨废弃物处理等问题;药店以GSP规范执行、处方药销售、非药品冒充药品、特殊药品等为重点内容进行检查。共出动执法人员67人次,检查餐饮服务单位、药品批发经营单位110户次。

二是加大宣传,营造浓厚氛围。充分利用餐饮服务摊点专项整治有利时机,组织全局人员深入开展食品药品安全知识及法律法规宣传,正确引导舆论和消费,增强公众食品药品安全意识,动员广大群众积极参与食品药品安全社会监督,营造良好社会氛围。专项检查期间发放宣传材料900余份,餐饮服务摊点告知书100多份。

三是加强值班,处置突发事件。加强节日期间应急值班工作,严格实行24小时值班制度,确保信息畅通。要求值班人员及时受理并按规定迅速处理群众反映的有关食药安全方面的投诉举报,做好咨询解答工作。对突发的食品药品安全事件做到反应迅速,按照规定的时限和要求快捷准确上报,果断处置,确保应急机制高效运转。(灵台县食药监管局供稿)

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