党风廉政建设和工

第一篇：党风廉政建设和工

2011年述职报告和工总总结（精选）

工作总结

来到武城县邮政局已经将近一年了，首先感谢局领导和同事们一年来对我的关心、帮助、支持与信任。回首2011年的工作，有硕果累累的喜悦，有与同部门协同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时的惆怅。现就2011年工作情况总结汇报如下：

一、虚心学习，努力工作及完成的主要工作

虚心求教释惑，不断理清工作思路，总结工作方法。年轻求进步，不管从知识的储备、还是经验上还有很多学习的地方，做到干中学、学中干，不断掌握方法积累经验。注重以工作任务为牵引，依托工作岗位学习提高，通过观察、摸索、查阅资料和实践锻炼，较快地完成任务。

二、心系本职工作，认真履行职责

(二)自从参与工作以来，虽然一直在基层工作，但是，对于每天的工作，我都会对自己设定工作目标，每天带着工作目标参与到工作中来，对每天的工作做到心中有数，踏踏实实做好本职的工作。在工作中不断学习，不断进步，不断提升自己的业务能力。

三、主要经验和收获

2011年参与了一些工作，得到了一定成长，教训加以总结就是今后工作的经验，经验加以总结就是今后工作的收获。总的来说有以下几个方面的经验和收获：

(一)只有摆正自己的位置，下功夫熟悉基本业务，才能更好适

第 1 页1 共 3 页 应工作岗位。

(二)只有主动融入集体，处理好各方面的关系，才能在新的环境中保持好的工作状态。

(三)只有用脑子去工作，才能使“工作简单化”。

(四)只有树立主人翁意识，加强沟通协调，才能把分内的工作做好。

(五)只有加强交流，做好沟通，进行思想交流，才能最快解决工作上的问题。

(六)只有相互鼓励，工作才会充满激情，关系才会更融洽，团队才会更有战斗力。

四、存在的不足及下步打算

工作才刚刚起步，未来的工作任重道远，不断自我检讨才能发现自己工作中存在的不足：

(一)在工作过程中，由于缺乏计划性，工作目的不够明确，主次矛盾不清，常常达到事倍功半的效果。在以后的工作过程中，加强对事情的整体性把握，认真制订工作计划，做事加强目的认识，分清主次矛盾，争取能达到事半功倍的效果。时刻牢记“工作简单化”，寻找捷径，要在今后的工作中要加强统筹管理，创新工作方法，提高工作效益。

(二)与单位其他部门之间联系较少，俗话说 “三人行必有我师”，在以后的工作中，我要主动加强和其他部门间的沟通，相互交流，积极搞好各方面的协调，进一步理顺关系，加强协作，通过武城县这个

第 2 页2 共 3 页 平台达到资源共享，提高自己的业务水平，从而促进整体管理水平的提升。

总之，回顾过去展望未来，在今后的工作中，工作思路要不断创新，及时纠正和弥补存在的不足和缺陷，工作要团结才有力量，要合作才会成功，才会取得工作上的进步!

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第二篇：发改委和工信部发布《食品工业“十二五”发展规划》

发改委和工信部昨日发布《食品工业“十二五”发展规划》，对食品安全问题做了重点关注，提出健全食品安全监管体制机制，建立责令召回和退市制度，使食品召回及退市制度切实可行，重点推进乳制品、肉类、酒类等行业可追溯体系建设。

食品安全事件时有发生

近年来，“地沟油”、“毒奶粉”等引起公众对食品安全问题的广泛关注。《规划》中提出，目前食品安全事件时有发生，食品质量安全已成为全社会高度关注的焦点。我国食品质量标准体系尚不完善，一些企业主体责任不落实，自律意识不强，诚信缺失。

在政策措施一项中，《规划》表示：要健全食品安全监管体制机制，建立健全符合我国国情的食品安全监管体制机制，明晰食品安全监管部门职责，堵塞监管漏洞。此外建立和完善不符合食品安全标准和超过保质期的食品主动召回、责令召回及退市制度，明确食品召回范围、召回级别、召回处置等具体规定，使食品召回及退市制度切实可行。

分析称我国召回制度不完善

2006年，国家发改委在《食品工业“十一五”发展纲要》中提到，鼓励食品加工企业建立严格的食品召回制度，支持流通企业建设完善的食品溯源制度。去年5月23日起，国家质检总局公开征求《食品召回管理规定》修改意见。征求意见稿规定，食品生产企业发现其生产的食品属于不安全食品的，应当立即停止生产，并在3日内向地方质量监督部门提交食品召回计划，召回已经销售的食品。

据悉，在2008年三聚氰胺危机以后，2009年我国将召回制度列入了《食品安全法》。

乳业专家王丁棉昨日表示，“从实施情况来看，我国的召回制度并不完善，缺乏对企业在实施中的监督及召回产品如何处理的监督。此外，也存在国家相关部门职责分配不清的情况。”

关于食品行业可追溯体系建设，王丁棉举例称，近期发生的蒙牛致癌风波，企业本应该按照国家对于可追溯体系建设的要求，向公众公布问题饲料来源的查询追溯，但企业至今未公布。

王丁棉表示，在美国及欧盟，召回制度及可追溯体系的建设相对完善，“在执行过程中全程都有专人跟踪到位。”

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鼓励乳制品企业兼并重组

《规划》对于乳制品工业做了较为详细的部署。积极引导企业通过跨地区兼并、重组，淘汰落后生产能力，从而提出了培育形成一批年销售收入超过20亿元的骨干企业。

“培育技术先进、具有国际竞争力的大型企业集团，改变乳制品工业企业布局不合理、重复建设严重的局面;加快淘汰规模小、技术落后的乳制品加工产能，推动形成特色鲜明、布局合理、协调发展的乳制品工业新格局。”

《规划》中要求在大城市周边产区，原则上不再布局新的加工项目。支持乳制品加工科技的研究与产业升级，率先实现乳业现代化;鼓励新型乳制品的开发，主要发展巴氏杀菌乳、酸乳等低温产品，适当发展干酪、奶油、功能性乳制品。目标到2015年，原料乳产量达到5000万吨，增长33.4%;乳制品产量达到2700万吨，增长15%，其中干乳制品(乳粉、炼乳、奶油、干酪素、乳糖等)产量900万吨，液体乳产量1800万吨。

■ 链接

食品工业“十二五”发展目标

到2015年，形成自主创新能力强、保障安全和营养健康，具有较强国际竞争力的现代食品产业。

●食品安全和营养水平明显提升。完善食品工业标准体系，加强食品质量安全标准体系建设，制(修)订国家和行业标准1000项;完善食品安全管理制度体系。

●到2015年，食品工业总产值达到12.3万亿元，增长100%，年均增长15%;利税达到1.88万亿元，增长75%，年均增长12%。食品工业总产值与农业总产值之比提高到1.5:1。

●自主创新能力明显增强。食品安全控制、新型节能环保等关键技术取得突破，掌握和开发一批具有独立自主知识产权的食品加工核心技术和先进装备。●企业组织结构不断优化。培育形成一批辐射带动力强、发展前景好、具有竞争力优势的大型食品企业和企业集团，提高重点行业的生产集中度，到2015年，销售收入百亿元以上的食品工业企业达到50家以上。

●区域结构布局更加合理。到2015年，中西部和东北地区食品工业产值占全国比重提高到60%左右，全国建成数百个具有一定规模和较强区域影响力的现代食品产业园区。

●资源利用和节能减排成效显著。

●产品结构取得明显改善。

据《食品工业“十二五”发展规划》

第三篇：加强党风廉政建设加强党风廉政建设 李琪

加强党风廉政建设

一个人的世界观、生观与价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对和对客观事物的反应密相关，因此作为一名共产党员要树立正确的世界观、人生观与价值观，必须建立共产主义信念，始终坚持全心全意为人名服务的宗旨。而作为一名税务干部，我们的工作目的为国聚财，发展经济和建设和谐社会，要在各个方面做好表率。

1， 按照党员干部建设的廉政要求，争做勤政廉政表率，在工作中增强工作责任意识，在

其位，谋其政，负尽责、尽其力。时刻记住党和人民赋予的重托，真心实意为加快国家经济建设服务，为人民、为企业服务。党员干部特别是掌握权力的干部，要正确对待权力、行使权力;时刻记住权力是人民所赋予的，权利的大小与为人民的责任是密切相关的。这个权力只能用来为人民服务，为人民谋利益，绝不能用来作为个人或小团体的利益，以权谋私，搞钱权交易，要坚定不移的维护人民合法权益，这是做人，为官最起码的要求，也是代表人民群众最根本的利益的要求。

2廉洁从政意识，做严格自律，廉洁从政的表率，在实际工作中，一定要顶住歪理。在市场经济条件下，由于利益主义、拜金主义享受主义腐朽思想的侵袭，一些歪理邪说在社会上流行，在正确行使权力时，必须提高觉悟，坚定意志，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想与信念是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏，二耐得住清贫。树立正确的利益观，特别是处理好先富与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过少数人先富裕的阶段，但这个阶段我们党员干部觉不能利用职权谋私利而富起来，这是我们党员宗旨所决定的。要抗的住诱惑，坚持自重、自省、自励，要坚持原则，秉公办事、公私分明特别要注意慎重交友、慎重用全，尊重自己的人格珍惜自己的声誉。

3增强宗旨意识，保持密切联系的工作作风。得明星者得天下，权利的得失在人民群众的拥护与否。人民群众我们党的力量源泉和胜利之本。我们所进行的改革、发展等各项事业是一项及其艰巨的复杂的任务，需要广大人民群众根本对立的即得利益集团，最终被人民群众所抛弃。因此，加强和改进党的作风建设，是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众，才能永远保持其先进性。我们党员干部，要想群众所想，急群众所急，办群众所需，端正对群众的态度，增进对群众的感情。涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众的意见。虚心接受群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。

4加强学习和修养，做不断提高自身素质和工作水平的表率。首先，坚持从大局出发，坚持人民群众利益至高无上的大局意识，是做好一切工作的动力基础，也是今后个人加强学习和修养的追求方向，在强化这一观念时，联系自身的思想实际。想一想自己如何为税务工作，为国家税收事业建设发挥更大作用，真正做到重事业，淡名利，争贡献。其次，还要坚持解放思想，实事求是。以党内监督条例，纪律处分条例和胡锦涛总书记在中纪委三次全体会议上的讲话同实际工作结合起来，在与时俱进的年代里，开拓创新。进一步高度深化认识，理解和加强思想政治建设的重要性和必要性。以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌，凝心聚力开展各项工作，要坚持深入实际调查研究，勤于学习，勤于思考。秦宇调研，到纳税人中去了解实情，了解真情，掌握第一手资料，是思想认识更贴近实际，是自己的工作方式方法更加符合加快经济发展的需要，更加符合市场经济发展的需要。

5不断推进考评体系的进一步完善，切实提升监督效果，一是健全考评机制，不断完善各种

廉政法规和制度，简历健全领导干部廉政考核制度，实绩考核制度，廉政谈话制度，诫勉谈话制度，民主评议制度，以及“一把手”述廉，考廉。领导干部经济责任审计等。强化对权力的制约和监督，二是定量评价系统，健全党风廉政建设会评价系统，是党风廉政建设的评价科学化，数量化，精确化，发挥评价，检测，导向，预警功能，为领导决策提供依据，三是严格监督追究制度，完善各级党政“一把手”，执纪执法部门。掌管人财物的重要部门和关键岗位党员干部的监督。认真落实党风廉政建设责任制，强化“责任考核”和“责任追究”。 作为一名党员干部要警钟长鸣，自守红心，永葆清廉。要保持一颗公仆之心，时时处处想群众所想，急群众所急，解百姓之忧。倾听群众的呼声，情为民所系，利为民所谋。 ·+-

第四篇：党风廉政建设廉政风险防控建设经验

发言材料

近年来，xx单位纪检委在xx单位党委的正确领导和帮助下，以制约和监督权力运行为中心，紧抓关键环节和重点领域，着力在“筑牢前期预防、中期控制、后期处置三道防线”上下功夫，扎实推进廉政风险防控“三个体系”建设工作，党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强，为推动景区和谐稳定健康发展发挥了积极作用。

一、多种渠道和方法加强廉政风险事前防控工作

(一)以廉政教育为基础，筑牢干部职工的思想防线 1.积极开展廉政教育的分层培训、任前教育和培训教育全覆盖工作。

首先分层培训抓重点，针对副科级以上干部连续三年邀请县纪委、县法院相关领导开展廉政风险防控培训和法律知识讲座。组织副处以上领导干部开展廉政读书学习活动，不断加强领导干部从政道德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。其次任前教育找准点，xx单位纪检委将新提任和调整的科级干部任前廉政教育工作常态化、制度化。2013年xx单位纪委对新提任、调整的34名科级干部进行了廉政教育谈话，并全部签订了廉政承诺书。

第三廉政培训教育全覆盖，要求xx单位各部门每年必须完成内部专题反腐倡廉教育和廉政风险防控培训1—2次，做到人人知风险、处处有措施，廉政教育培训工作做到全员百分之百全覆盖。

2.不断推进廉政文化进景区工作，丰富廉政宣教工作内容，“虚”活实干。除了分别在xx单位机关、长城博物馆等单位设置7块廉政文化宣传专栏外，积极利用景区官方网站、OA办公系统等宣传平台进行宣传。特别是去年8月，xx单位保洁中心党支部书记xx同志经过层层推选被确定为“北京市勤廉之星”候选人，xx单位党委在全体干部职工中积极开展向xx同志学习活动，并号召职工踊跃参与“北京市勤廉之星”网络投票。同时通过“党纪条规知识答题活动”、参观预防农村职务犯罪警示教育基地和观看警示教育片等一系列活动，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的舆论氛围，在xx单位形成了良好的廉政文化宣教格局。

(二)以制度建设为载体，打造违纪违规的警戒线 1.从机关廉洁从政方面，相继制定了《xx单位“三重一大”决策制度实施办法》、《xx单位重大事项纪检监察工作制度》、《内部重大事项报告制度》、《领导干部外出请销假管理办法》、《因公中午饮酒备案制度》、《领导干部交接手续监督制度》等制度;

2.从进一步规范工作程序方面制定了《关于中层干部岗位

移交制度》、《群众来访接待制度》、《重点工作折子工程监督检查工作制度》、《信访工作标准》、《监察科景区监督检查工作标准》等制度;

3.从规范工作人员日常管理方面制定了《xx单位关于违反工作纪律的处罚规定》等制度。通过制定完善一系列防范制度，进一步构建了xx单位反腐倡廉及干部职工管理制度体系。

(三)以清权确权和廉政风险点排查为手段，明确工作职责的边界线

1.扎实开展清权确权工作，细致编制职权目录 xx单位纪检委按照“职权法定、权责一致”的原则，以重点领域、重点部门、重点岗位、重点人员为关键点，认真对照相关法律、法规和政策文件，对xx单位及长城博物馆29个机关科室和内设机构涉及“人、财、物”的所有岗位和人员的职权进行了全面梳理和规范，形成“权力清单”135项，编制了《xx单位职权目录》，真正做到家底清、权责明。

2.精准查找风险点，严格落实防控措施

xx单位纪检委继续围绕权力运行中廉政风险集中的重点岗位和关键环节查找风险点。截止到目前为止，xx单位各科室和个人共查找廉政风险点 383个、研究制定防控措施367条，明确了涉及人、财、物管理的防控责任和监管职责，构建了“防控

网络覆盖景区各部门、防控对象覆盖重点岗位”的工作局面。

二、以“三重一大”事项为重点，不断加强廉政风险的全程控制和监督工作

(一)进一步完善程序制约机制，确保重大决策科学民主 完善xx单位“三重一大”决策制度，制定了《xx单位加强风险防控完善领导班子“三重一大”决策制度的实施办法》，研究制定了决策内容目录25项、细化了决策事项流程图，建立了决策、执行、反馈的完整流程，保证了领导班子决策的科学化和民主化。

(二)以重大事项纪检监察工作为抓手，有效落实廉政风险的全程控制工作

首先，明确了xx单位重大事项纪检监察的范围内容即“三重一大”事项，制定了xx单位纪检委及各部门在重大事项纪检监察工作中的职责和权限。

其次，细化了纪检监察部门介入重大事项纪检监察的主要工作方法，主要为八项监察制度和四项专题检查。八项监察制度包括：重大事项备案制、决策程序监督制、立项审批监督制、廉政合同管理制、重要节点监督制、定期抽查检查制、群众信访监督制、定期公示公开制。四项专题检查包括：一是财务专项审计，每年第一季度聘请专业审计机构对八达岭xx单位办事处、中国长城博物馆及所属各独立法人单位的大额资金使用等财

务管理工作开展专项财务审计;二是财产管理专项抽查检查，每年第二季度对重点工作项目，重点人、财、物管理岗位进行廉政情况、效能情况、资金使用情况等方面的抽查监督。重点对固定资产管理、低值易耗品、办公用品出入库管理、商品采购等重点岗位进行监督;三是人事任免专项检查，每年第三季度对重要人事任免工作，根据上级组织部门相关规定进行专项监督检查;四是党风廉政宣传教育和考核。每年第四季度大力开展党风廉政建设、廉政风险防控的宣传、教育和目标考核工作;

第三，严格落实责任追究制，对在重大事项纪检监察工作中发现的违规、违纪行为要严格落实责任追究制。责任追究主要根据职责范围和权限，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任，视情况采取责令检查、诫勉谈话、通报批评、建议免职、责令辞职、给予党纪政纪处分、移送司法机关处理等方式。

(三)以日常监督检查为补充，严控各部门日常履职风险 xx单位纪检委、监察科围绕景区旅游秩序、环境卫生、基础设施、工作人员纪律等方面积极开展效能和服务监督检查工作。随着工作的不断深入，年均开展日常监督检查达百余次、年均专项检查40余次、年均联合检查20余次;同时，完成对每xx单位重点工作、折子工程、景区重大型活动部署和落实情况的督查督办工作以及每小长假、黄金周期间效能检查工作任务。通过大量的监督检查为景区旅游接待工作提供纪律保障，

有效降低了部门日常履职风险。

(四)以责任追究为手段，切实震慑各类违规违纪现象 xx单位纪检委对违反各项规章制度的不良行为严格执行责任追究制，形成了以严格的责任追究有效促进制度落实的良好局面。自2009年以来，共查处违规违纪现象46起，涉及违纪人员127人次，且违纪现象呈逐年下降的良好趋势。

三、今后一个阶段主要工作思路和方向

(一)积极推进科级干部和重点岗位工作人员工作轮岗制度，预防腐败现象发生。

目前xx单位办事处拥有一支年龄结构合理、综合素质较高的科级干部队伍，承担着xx单位的各项管理任务。但由于一些机制和体制原因，目前xx单位科级干部的内部流动性不强，一些重点岗位存在廉政风险。比如xx单位后勤中心，所属职工人数众多(190人)、单位职能任务复杂，担负着大景区“吃穿住行”、“水电暖修”等多项工作任务，既是xx单位后勤的“大管家”也是xx单位财政开支的大户，其后勤中心主任一职不宜长期由同一人担任。存在同样问题的还有财政科会计等应进行轮岗的重点岗位。

2014年xx单位纪检委将协同xx单位人事科，制定和完善科级干部和重点岗位工作人员轮岗制度，建议轮岗周期为3年。

(二)强化对重点岗位的廉政风险预防和教育、警示工作。

重点工作岗位指直接参与人、财、物管理和使用的工作岗位，除科级干部以外，还包括如财政科、人事科、基建科等业务部门，如基层班组长、售检票员、采购员、保管员等基层岗位。重点工作岗位在严格按照廉政风险防控管理的规定进行廉政风险点排查整改的基础上，还将重点进行廉政培训、教育和警示工作，由此带动整个xx单位廉政宣传和廉政教育工作再上一个新台阶。

(三)落实对重点岗位岗位责任、内部监督制度等廉政风险事前防控工作的抽查、检查和考核工作，促进工作效率、防范廉政风险。

通过廉政风险防控管理工作，进一步明确各岗位的职责，加强各部门内部和各岗位的工作衔接，建立部门内部监督机制。xx单位纪检委将采取不定期抽查、检查和考核的方式，对重点部门、重点岗位进行廉政监督，以达到积极落实“一岗双责”的党风廉政建设责任制和保护干部、切实提高工作效率的工作目标。

四、对检企共建，打造廉洁景区的想法和建议

(一)鉴于县检察院多年来对xx单位预防职务犯罪等工作方面的大力支持和帮助，建议两家以签订检企共建备忘录或授牌等形式正式结成检企共建单位，明确对接联系部门、联系人、共建工作任务等具体事项，形成共建长效机制。

(二)希望检察院能够定期派工作人员到xx单位开展工作，为xx单位对外发展合作和内部管理提供法律服务，指导xx单位

排查岗位职责、工作流程和工作标准等方面的廉政风险，预防职务犯罪的发生。

(三)希望能够进一步丰富检企共建的形式。在以往开展预防职务犯罪讲座、参观警示教育基地、观看警示教育片等活动的基础上不断创新检企共建的新形式，如利用当下年轻人喜闻乐见的电脑网络、手机微信、微博等平台进行共建活动或组织观摩庭审、参观看守所、拘留所等，提升检企共建对广大干部职工的吸引力。

五、对县检察院“四风”问题的意见和建议

希望县检察院领导能够多深入基层调研，协助基层单位解决现实工作中的法律问题和困惑。

xx单位纪检委

2014年4月18日

第五篇：农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础

农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础，也是农村组织建设的重要方面。农村党组织基数大，党员人数较多，既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，推进新农村建设，都具有特别重要的意义。为此，按照市委的要求和县委的具体部署安排，我县组织各职能部门深入基层展开调研。纪委、组织部、农业局等部门做为一个工作组从5月14日——5月17日，深入岩门、锦和两镇六村(岩门平原村、白泥田村、大路坳村，锦和官村、白岩坪村、楠木村等六村)，采取座谈会、问卷调查、知识测试等方式

两镇农村党风廉政建设存在的主要问题及原因

(一)基层组织建设乏力。从我们的调研结果看来，作为农村工作最前沿的基层组织，村干部官小责任大，利轻担子重，政治上发展前途不大，而且经常面对各种困难，因此一部分农村基层干部工作责任感退化，不敢做事、不愿做事，怕担责任、怕得罪人。另一方面，农村基层组织人才匮乏。随着市场经济的发展，农村文化政治素质相对较高、有开拓创新精神的人才大量外流，干部后备力量严重不足，选人难、难选人的矛盾日益突出，不少村级班子拉人凑数，整体战斗力、凝聚力难以保证。个别村班子有对立、不团结的苗头，严重的影响到了党员干部在群众心目中的形象，动摇了基层组织建设的根基。

(二)思想政治教育薄弱。 在座谈中，一些党员和群众反映，现在个别党员思想觉悟低下，甚至觉悟比上群众，对党的事业信念上有所动摇，形象败坏，参与赌博买码、酗酒滋事的现象屡见不鲜，思想上不思进取，精神上萎靡不振，主体上表现为不承担社会义务、不参加组织活动、不缴纳党费，对集体公益事业没有热情，默不关心，对基层组织建设不闻不问，一味追求个人利益，人生观、价值观发生一定程度的扭曲。

(三)村干部文化素质偏低，党员年龄普遍老化。从我们调研的六个村来看，村干部普遍反映干部职数少，干部文化素质偏低，并且由于平时忙于生产建设，学习时间十分缺乏，造成政治素养、党性修养跟不上时代要求。另一方面，当前农村普遍存在党员年龄偏高的现象，60岁以上年龄段的老党员占据了很大的比例，如锦和镇官村全村60岁以上党员占全村党员比例就高达80%，其他村也存在相应类似情况。村级基层党组织发展党员十分困难，年轻的、有文化的、思想觉悟高的都外出务工，来去匆匆，非常不利于基层党组织发展新党员，许多村已经多年未发展一名党员了。致使年轻村后备干部发生一定程度上的断层，新农村建设缺少新鲜血液，缺乏充满干劲的带头人。

(四)部分村基层组织生活氛围不浓。在调查中，一些农村基层党员反映，基层党组织很长时间都没有开民主生活会，最突出的岩门镇大路坳村，据村里一名退休老党员反映，该村自1999年至今八年来都没有开一次民主生活会，致使部分党员对村支两委有意见，在支持村支两委工作上，不能很好的支持与配合，甚至产生了一定的抵触情绪，极大地影响了村级工作的正常有序开展。

(五)基层干部使命感不强。在调查中我们发现，部分村基层干部所做的都是现象性的工作，很少有开拓创新精神，不敢冒，不敢出头，在集体公益事业上，虽然热情都很高，但是一遇到困难就退缩的现象十分突出，部分村干部甚至主观上认为现在农民思想复杂，难以管理驯服，所以在决策上首先就气短一截，不敢也不愿出头。一些村的农田水利设施多年来都未能得到整饬，村干部在这些关系到群众切身利益的工作方面，缺乏热情，认为多年来都未能拿下的工作，生怕“惹祸上身”，自寻烦恼。

(六)村干部违规违法现象屡见不鲜。座谈中，一些群众反映前任的村干部在经济方面的问题尚没有解决，已经成为名副其实的遗留问题，岩门镇白泥田村多年前，一位村干部以修建村小为名，进行集资活动，第二年该干部辞职下海，致使村财务出现了1万多元的债务，现在仍然是令村班子头痛的事情之一。锦和镇官村干部群众反映几年前锦江电站、渝怀铁路工程征地补偿款当时的村班子使用不透明，没有进行财务公开，在当前村集体收入锐减的情况下，这些历史遗留亏空债务已经在无形中制约了村班子工作的正常开展。

(七)乡镇基层部分站所存在不文明执法行为。座谈中部分群众表示，当前乡镇基层站所的服务态度较以前有所改善，但是仍然存在暴力执法、搭车收费等不法现象存在，比如锦和镇派出所在办理二代身份证时，每人次多收2元(按照国家标准20元/人次，该镇派出所自立收取标准22元/人次)，并且没有向群众说明原因，群众意见较大。乡镇计生部门存在一定的管理漏洞，存在搭车收费，并且对待计划外生育的对象执法时态度生硬，动作粗野，在群众中造成了一定的影响。

为加强农村基层党风廉政建设，加强农村基层党风廉政建设县委是关键，乡镇是基础。各级党委、政府要切实负起全面领导的责任，把农村建设党风廉政建设工作摆上重要议事日程，纳入社会主义新农村建设的整体规划。进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，应该从以下几个方面着手切实解决存在的问题，为农村改革发展稳定创造良好的社会环境，提供有力的政治保证。

1、农村基层党风廉政建设要以建设社会主义新农村为主题，促进农村经济社会发展。社会主义新农村建设，不仅要告正确的理论和路线方针政策，而且要靠一支具有良好思想作风和工作作风，真心实意为群众谋利益的素质过硬的农村基层干部队伍。因此，首先要加强思想政治教育，努力提高农村基层党员干部素质，要注重党风廉政建设教育的针对性和实效性，筑牢基层党员干部抿腐防变的思想道德防线，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础，促进基层干部改进作风，使他们始终保持共产党员的先进性，真正成为群众增收致富的带头人，从而进一步增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，巩固党在农村的执政基础，促进农村经济社会发展。

2、建立健全加强农村党风廉政建设的长效机制，为深化农村改革提供保证。要从推进乡镇机构改革、转变乡镇政府职能、解决农村教育薄弱、义务教育保障水平偏低、资源分配不合理、学校乱收费、理顺乡镇财政体制等方面入手，发挥纪检监察职能作用，强化监督检查。

3、强化监督，在“三公开、一管理、一监督”上下功夫。一是要在乡镇政务公开、村务公开、基层站所办事公开上下功夫。二是在加强农村财务管理上下功夫。把加强农村财务管理作为农村基层党风廉政建设工作的重点，针对目前财务管理中的漏洞和出现的腐败问题，加强管理，强化审计，建立健全民主理财制度，规范财务收支程序。三是在加强对乡镇、村干部的监督考核上下功夫。要进一步完善村民会议和村民代表会议制度，扩大群众民主评议面，真正使组织检查考核收到实效。

4、切实解决和纠正损害群众利益的突出问题，严肃查处各种违纪违法行为。 对于客观存在的一些问题，一定要深入调查下去，绝不能姑息。下大力气解决一些突出的、群众反响强烈的历史遗留问题要抓紧抓实，为乡村两级基层组织正常工作扫清障碍。对涉及经济问题的要坚决予以追究，还群众一个公道，还干部一个清白，增强基层组织凝聚力，增强群众的向心力。

5、以落实党风廉政建设责任制为“龙头”，强化“一岗双责”的落实。落实党风廉政建设责任制，要一级抓一级，层层抓落实。县是关键、乡镇是主角，村要积极配合。乡镇、村要把落实责任制纳入重要议事日程，对每项工作要抓好任务分解落实，形成层层有责任，人人有压力。把落实党风廉政建设责任制工作情况纳入乡、村干部政绩评定的重要内容，加强监督检查，严格责任考核，努力形成党风廉政建设“不抓不行，抓不好也不行”的责任机制。增强乡、村干部的工作责任心和政治责任感，扎实推进农村基层党风廉政建设的深入开展。

6、大力加强基层组织建设，夯实党风廉政基础。落实基层党风廉政建设最关键的因素是人，当前基层组织建设停滞不前，很多村级组织多年来未发展一名党员，体制陈旧、观念陈旧，党员年龄结结构十分不合理，缺乏朝气和开拓创新精神。当务之急要加快基层党组织建设进程，吸收文化素质高、觉悟高的富有朝气的年轻人进入基层组织，为村级组织培养更多的后备人才，带领群众更新观念、开拓进取，积极建设社会主义新农村。