监理工作建议范文

第一篇：监理工作建议范文

对本工程监理工作的建议

为更好地完成本项目的监理工作，我单位根据自身的实际监理工作经验，对本项目的监理工作提出如下建议：

1、加强施工单位文明施工管理

(1)施工单位应当贯彻上级有关部门关于文明施工的要求，执行现代管理方法，科学组织施工。

(2)施工单位应根据现场实际情况绘制施工总平面布置图，合理布置生活和施工用场占位置，并按施工组织设计实施。

(3)要求施工单位精心做好拌和站和各施工工点的场地管理，主要包括： 1) 现场平面布置，各种材料堆放整齐有序。

2) 现场设标志牌、宣传栏，说明工程名称、规模、概况等，要求内容简要、字迹清楚。

3) 场地要求排水系统完善，临时道路通畅，大型场地应设临时围栏。 4) 对机械操作人员应持证上岗，对班组应有考核制度，定期考核。 5) 注意对已完工序和成品、半成品的管理和保护。

(4)要求施工单位必须执行国家和行业的有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，成立安全领导小组，加强规范化管理，并定期进行检查和维护，对于特种工序和作业，应严格按有关技术规范和技术方案进行操作。 (5)施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合行业规范，并定期进行维护和检修。

2、做好档案资料的管理工作

资料管理制度是工程管理的基本制度之一，它不但及时、真实、客观的反映了工程质量、进度、费用等情况，为交工验收提供基础资料，同时也为处理合同纠纷和索赔提供了有效依据，它还为竣工后运营期间道路养护部门开展工作提供了重要的数据。根据我公司以往各条高速公路的经验，特别强调以下几点：

(1)在工程实施初期，根据工程实际情况和上级有关文件，监理工程师必须及时制定一套科学合理的资料管理制度，并报业主批准。

(2)工程实施期间的资料管理制度必须和交工验收阶段竣工资料整理制度一致。 (3)业主、监理和施工单位各方必须自始至终按业主指定的资料管理制度，如有变动，必须尽早通知;各单位资料档案管理必须安排专人管理，人员必须经过统一培训。

(4)各部门应根据不同施工阶段的特点，详细规定各阶段资料档案制度的基本要求，并报上级有关部门批准执行。

(5)资料必须真实、准确、齐全、完整、纸张大小统一，使用规范的监理表式填写;各类资料的归档按时间、编号或项目等顺序依次存放，便于查阅。

(6)对资料文件中的收发文、月报、旬报、会议纪要、现场技术资料、隐蔽工程、计量支付、合同管理、试验记录、工程照片等部分分类归档，并建立相应的管理制度。

(7)对资料管理必须执行逐级管理，定期检查考核，逐步完善。 (8)在竣工资料整理阶段，以工程实施期间的资料管理制度为基础，必须及时下发编制办法，提出编制要求、编制实施细则，为交工验收和竣工验收及以后的管养工作打下良好的基础。

3、关于管理模式的建议

由业主分别与承包商签订施工承包合同，与监理单位签订监理合同，由监理方代表业主对承包商的施工进行监督管理，因此在工程管理中，建议实行小业主大监理的模式，业主应避免与监理职能重叠，避免机构部门重复设置，在工程管理方面充分发挥监理的作用，同时加大对监理的监管，业主联系方面较广，应着重协调好各方关系为施工营造一个良好的施工环境，总体上应做到抓大放小，宏观上进行管理，具体工程管理工作由监理完成，业主与监理根据合同要求做到各负其责，相互尊重，密切合作。

承包人的施工活动，在整个工程建设中起到至关重要的作用。承包人往往是实力雄厚的成建制的大型施工单位，但是派驻到项目上的负责人一般只是项目经理，其人事权力和财务权力往往受到本单位的制约，有的时候有力不从心、全力不够的情况发生，影响整个施工队伍的工作积极性。我们在其它监理项目上遇到过这种情况，因此，根据以往的经验，建议业主成立一个高层协调组，加强对各施工单位(也包括监理单位)的上级领导的沟通，以取得他们对本工程现场监理工作的支持。这个高层协调组由业主的主要负责人领导，包括各施工单位和监理单位的总经理，遇到重大难题随时到现场解决。

4、关于工程质量的建议

市场经济条件下，经济杠杆的作用非常重要。优质优价是应该提倡的做法。建议业主在工程开工前提出明确的、量化的、详细的、分阶段的、切合实际的质量控制目标，然后制定相关的奖惩办法。在施工过程中分阶段进行考核评比，奖优罚劣，当场兑现。业主也可制定对于监理单位的奖罚措施，还可以慎重地适当给监理一定的对于施工单位的奖罚权力，以促进工程质量的提高。

(1) 加强施工资质管理：鉴于高级施工企业投标、低等级施工企业挂靠或转包、民工队伍施工的状况屡见不鲜，造成参与建设的各级管理部门管理困难、工期质量难以保证。如何扼制这种对工程可能产生极其不良后果的现象，建议应有切实可行的制裁措施，以保证工程按既定计划实施;

(2) 对工程质量通病的控制：对在工程概述中提到的工程质量通病，业主最好在招标过程中，将可能产生质量通病的工程分割出来单独计量或分项计量，这样更便于监理对质量通病进行控制。

5、关于工程进度的建议

完善的前期工作是进度控制良好的基础。一个好的工程项目，不但在质量上得到充分保证，而且还要及时规范的完成。因此，施工单位进场前后这一段时间里，业主加紧做好前期工作是一个根本保证条件：

(1)监理档案表格的统一： 监理单位所采用的监理表格，在业主单位没有统一格式下，由于监理单位不同，采用表格具体形式不同。虽然都能达到监理规范要求，但对整个项目来说，却显得不统一和多样性，对项目来说，显然是不严肃的。所以建议业主在监理单位进场后，先由各单位申报各种监理表格及规章制度，由业主统一汇总后，确定一种统一的样式，下发到各监理单位，作为业主统一要求在监理工作中实施。从而保证竣工资料的统一性。

(2)设计变更：一个好的设计图纸，可以充分考虑到实际情况，但不能完全包括了全部的实际情况。所以设计变更在所难免。在施工过程中，随着工作的开展，设计中暴露的问题也渐渐增多。如何尽快的解决这些问题，保证施工单位顺利施工，设计单位派驻的设计代表是解决问题的一个主要关键。设计代表要能充分理解原设计意图，有一定设计施工能力，对施工中出现的小问题，能及时提出设计方案，以缩短从变更到施工的时间距离;对于大的问题，在报批前，也能提出一个比较可行的方案，使施工单位对出现的问题，心理有所准备。从而缩短由于设计变更出现的时间周期长，保证施工单位抓住有利时机去进行施工。

(3) 建议业主从开工伊始就应当对监理所反映的各种有关进度问题给予高度重视，及时作出反应，督促承包人按招标文件的进度要求进行施工，该采取措施时要坚决果断，以免耽误时间、延误工期造成抢工，致使工程质量失控; (4) 加强对承包商的财务监控，保证计量支付专款专用，避免承包商由于资金挪用而影响工程进度;

(5) 业主与承包人签订阶段性目标责任书，以此作为补充合同，激励承包人按期按阶段完成既定的任务。如某月之前完成所有桩基;某月之前完成所有路段的构造物，保证全线贯通;

(6) 因本工程项目任务较重,当所处区域的地质情况较为复杂，设计周期短等原因，可能遇到的设计变更较多。建议落实设计代表现场办公制度，以提高工程变更的工作效率，缩短工程变更的周期，加快工程进度;

(7) 根据在其它项目施工管理中业主由于某中原因盲目压缩工期造成不良后果的先例，因此建议业主尊重工程建设的客观规律，科学安排工期，不要盲目缩短工程建设时间，这样才能保证工程达到优良。

6.投资控制的建议

(1) 加强对工程数量的核查：鉴于种种原因设计的工程量与实际发生的工程量不相吻合，有时偏大，有时偏小。当设计的工程量与实际相比偏小时，承包商往往上报请求核查增加工程量，而当偏大时往往隐而不报，另外有些工程项目其工程量是根据现场实际情况进行确定的，因此为控制投资应加强对容易产生偏差的工程部位加强核查;

(2) 控制不平衡报价：施工单位在投标时为了取得报价的优势，压低总价而提高某些项目的单价，这些项目有些工程量可能在以后的施工中大量增加，从而在实际工程实施中使业主加大了工程投资。建议业主在施工合同文件里加入：施工单位中标后应根据各标段施工单位的报价在总价不变的情况下进行调整，使其清单支付单价不至于与实际相差过大，最大程度的避免上述风险; (3) 控制工程变更：由于工程设计时对工程环境了解的深度和广度不够，致使工程设计难免会存在一些问题，再加上在特定情况下施工工艺方面的一些特殊要求，难免会产生工程变更，工程变更既可能增加工程量也可能减少工程量，本着优化设计的原则对增加工程量的变更应严加控制，对能够在保证质量前提下可以减少工程量的变更，应鼓励提倡;

7、合同管理的建议

由于图纸延误、未预料到的地下障碍等原因均有可能引起索赔，因此业主应树立较强的合同管理意识，清楚自己应承担的义务和风险，有困难时要尽早采取措施防患于未然避免产生索赔或减少索赔。

建议业主成立专家组，对工程的设计变更、质量控制进行督促

建议业主成立专家组，加大对勘察、设计文件深度的审查，避免造成不必要的重大变更及索赔的发生。同时要求设计单位交付的施工图设计保证图纸质量，提高计算精度，减少差错，遗漏，对现场施工和监理造成不便。

8、对工程质量、安全、进度、环保等建议

工程的质量、安全生产和环境保护特别重要，监理工作过程中必须高度重视，督促承包人制定完善的措施并贯穿于项目实施全过程，建议如下：

(1)、在项目实施前期，应与业主、承包人共同研定符合国家和河南省工程建设规定的项目实施总目标;并将其分解到各阶段目标，各单位工程、分部工程和分项工程目标;制定切实可行的措施并狠抓落实，以工序保分项工程目标实现，以分项工程目标保分部工程目标实现，以分部工程目标保单位工程目标实现，以单位工程目标保合同工程总目标的实现;

(2)、应在施工准备阶段和分项工程实施前，督促承包人制定并落实好符合项目特点的、有效的目标预控措施，确保一次成优;

(3)、坚持首件工程认可制，先制造出“样本”、“标准件”，召开首件工程剖析会，并以此为参照物，展开后续工程作业;

(4)、坚持技术交底制度，坚持业务培训制度，坚持工地会议制度，坚持重大事件报告制度，坚持试验检测以数据说话原则 ;

(5)、为了降低水土流失及减少农田毁坏，给城区居民生活带来方便，应本着保护环境、协调景观的原则，选择取土，对弃土场采取农田保护，弃方筑坝，植树植草，绿化固土等环境保护措施。应坚持完善的、系统的安全生产和环境保护管理网络，督促并定期检查安全生产和环境保护措施的落实，确保安全生产和环境保护目标;

(6)、 工作方法上应坚持“抓现场”、“抓认真”，严格要求，确保实施过程达到“优质、安全、环保、廉政、和谐”。

(7)、创建和谐施工环境，在城区地段施工，要求承包人做到方便与人，困难与己，最大限度减少对居民正常生活，交通通行的影响。 (8)、建议加强前期施工现场的规范化管理

施工现场的规范化管理理念已成为体现二十一世纪现代施工企业文化的标志，在监理过程中特别是施工准备阶段，必须花大气力认真督促承包人制定措施并落实到位，过程中还要加大检查考核力度，做好维护、保持工作。 (9)、消灭工程质量通病

消灭工程质量通病，杜绝质量事故是工程质量监理控制的中心工作，必须采取事前预控、“反复抓、抓反复”、经济处罚等一切手段，常抓不懈的做好养护，路面材料选择和加工、混合料级配、摊铺、碾压等常见质量通病的整治工作，确保该工程建成优质工程、精品工程。 (10)、建议业主建立工程优化激励机制

在严格履行合同职责的同时，各单位与业主同舟共济，为工程献计献策，主动提出合理化建议和措施，同时相应的得到奖励，这样在这个过程中，各单位加强了与业主紧密的合作关系，也提高了自己在工程管理、建设中的主人翁精神，从而有利于监理工作的落实和监理目标的实现。 (11)、重视图纸复核

高度重视施工前的施工设计图审查，核准图纸的现场符合性和工程量，建立完整的“0”台帐，以便控制工程投资。

9、其他建议

(1)、强化环境保护意识，加大环保工作投入力度。 (2)、建议业主制定强制性环保措施，规范承包人的施工。 (3)、加强安全教育，提高从业人员的安全意识; 无安全方案、安全设施不允许开工;针对关键部位及易发生安全问题的工序制定安全预案;如发生安全事故，应按照规定的程序上报，杜绝隐瞒不报。 (4)、建议业主建立农民工工资专用帐户

为预防和解决承包人拖欠农民工工资，建议业主每月将工程支付中一部分款项转入专用帐户，待承包人支付农民工工资后再归还承包人。

第二篇：监理合理化建议

合理化建议

1、选择一个经济实力强、技术装备齐全、信誉好的总承包施工，对总承包施工单位具体要求如下：

1)、高强预应力管桩施工：要求至少配备6台桩机进场施打， 按每台桩机平均每天完成8条桩计，每天小计完成48根桩，计划在30-45天内完成管桩施工任务。

2)、要求总承包施工单位木模板数量充足，以保证流水施工要求，至少要配备20000M模板。

3)、施工班组(木工、钢筋工、混凝土工)人员数量要充足，钢筋工至少80人、木工至少100人，砼工30人

2、由建设单位对钢结构、消防、电梯、工艺管道设、特种设备等专业工程进行指定分包。

1)由总包单位与专业承包单位签订分包合同，建设单位支付2%-5%左右的总包服务费给总包单位，由总承包单位统一负责工程现场的质量与安全。

2)由专业分包单位负责专业工程施工图深化设计。

3)钢结构制作在专业分包单位加工厂进行，在管桩施工完成后应进行此项工作。 2

4)尽可能早一点施工，以保证明年雨季来临之前将工程项目的全部基础及主体结构完成。

4、二次装修、工艺管道等专业设计要求提前介入，保证工程少受设计因素的影响;

5、有特殊要求的设备、材料要准备充分，提前介入;

6、若有甲供设备(材料)，亦应提前介入;

7、高支模、深基坑应提前报送专项方案，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案要提前组织专家组论证，以缩短必要的等待时间;

8、尽量减少建设单位指定分包项目。

第三篇：曹县农机监理规范化建设情况、存在问题及建议

一、基本情况

近年来，曹县在规范农机监理工作服务中，始终坚持以科学发展观为指导，以“造一流环境、创一流业绩、争一流位置”为目标，不断加大推进力度，农机监理规范化建设工作取得了良好成效，创出了一条适合本县农机监理工作的新路子，推动了全县农机监理工作向法制化、规范化、制度化迈进。县农机安全监理站干部职工的素质明显提高，农机监理工作的开展变得更加有效，全县农机 “三率”水平明显提高、农机安全生产态势平稳有序，取得了多年未发生重特大农机安全事故的佳绩。

二、存在问题

1、农机监管面广量大工作人员少。目前，曹县农机监理站编制人员只有21人，乡镇农机管理服务站合并为农业服务中心后，每处乡镇只配备1--2名农机管理人员，要担负全县27处乡镇(办事处)的1179个行政村、2759个自然村的农机安全监管任务，有些力不从心。另外，县里给农机监理站定的编制是差额事业单位，工资仅发全额工资的60%。基层农机管理员以乡镇中心工作为主，难以全心身从事农机监理和其他农机工作，农机安全监管职能弱化，积极性主动性难以调动，影响了监管工作的开展。

2、农机监理投入不足。农机安全监理工作本是一种政府行为，但在实际工作中农机监理工作变成了一种部门行为。此外，农机监理业务装备不规范，一是农机监理车无统一的标志;二是农机监理服装制式不统一;三是农机监理检测设备不齐全完备，基层农机监理计算机技术装备水平低，没有配备适应下乡进村开展安全宣传教育的笔记本电脑和多媒体教学设施，没有农机安全技术状况检测线、检测仪、电子桩考、酒精测试仪和摄像机等专用设备。

3、农机安全监管执法关系不理顺。虽然曹县实施了对拖拉机、联合收获机及驾驶人安全生产监管的长效机制，但路查仅限于乡村道路，并且需要交警配合，而公安部门警力不足，上路行驶拖拉机、联合收获机的违章现象难以及时查处，所以农机监理部门在实施拖拉机乡村道路动态管理工作中，存在着很多难以操作的困难。

4、宣传培训滞后及农民群众安全意识薄弱。由于宣传教育培训工作方法和手段落后，不能进行必需的安全投入，致使安全隐患严重。因接受培训需要较大的财力和较多的时间投入，许多农机从业人员，几乎从未进行过安全培训，缺乏安全意识和安全知识，忽视安全操作，处险境而不自知，遇险情而难自救，常常因小小疏忽或操作失当，酿成重特大事故，付出惨痛代价，“十年辛劳奔小康，一场事故全泡汤”。实践证明，有无培训教育，情况大不一样。农机从业人员有了安全生产的意识，有了安全生产的知识，有了自我防范的能力，农机安全生产的任务才能真正落到实处。

三、几点建议

1、推行政务公开，开展优质服务。要制定农机监理政务公开栏，把各项农机监理业务、服务承诺、收费标准、农机监理人员纪律要求、投诉电话，全面向社会公示，推行政务公开，自觉接受群众监督。

2、规范执法程序，开展执法监督。按照《农业行政处罚程序规定》，要求每一位农机监理人员在执法过程中，明确农机执法内容、规范农机执法程序，确保每一个农机监理执法行为合法有效。同时要加强与公安部门的配合，开展联合检查，通过交流、沟通，不断完善工作制度，做到不越权执法、不违规执法，通过多部门联合工作中积累经验，逐步完善规范，以求建立一支素质过硬的专业队伍。

3、技术装备要规范。农机监理技术装备是完成农机监理工作的物质保证。没有一定的物质基础，农机监理规范化建设就难以依托和向更高层次发展。因此要进一步完善窗口建设，不断完善办公自动化设备，提高检测科技含量，在信息查询、档案管理、证照制作、数据统计等方面，为机手提供便捷、快速、可靠的服务。

4、.加强档案管理，提高管理水平。根据农业部拖拉机和驾驶员管理的两个规定和两个规范，应对拖拉机和驾驶员档案进行了全面清理和集中整理，手续不全的，按有关规定补全，超过有效工作年限，到达报废标准的拖拉机，坚决报废，并注销拖拉机档案，不合乎规定的驾驶员，撤销驾驶资格。达到要求的档案，制作档案目录，加注业务办理流程，统一入档。

5、积极开展创建“文明监理、优质服务”窗口单位活动。一是开展技术服务。在农忙时节，深入田间地头，给机手讲解农机新技术、新机具的使用，开展拖拉机、配套农机具以及收获机械等农机的维修和保养。二是开展便民服务。在年检审和机车初检上照时，简化办事程序，实现检验登记、技术检测、喷字等项目的“一条龙”式服务。三是加强技术装备建设。要继续开创建“文明窗口”单位活动，树立服务意识，提高服务质量，做到服务周到、操作规范。

6、加强基层农机监管队伍建设。建立健全各乡镇农机安全监管机构并保持其相对稳定是做好农机监管工作的基础。一方面，让基层农机管理人员把主要精力放在农机监管工作上，有效缓解县级农机监管机构的工作压力，解决人员不足和管理有盲区的问题;另一方面，让基层农机监管人员有时间强化自身业务工作，从农机安全监管、农机安全服务等各方面提高自身素质、能力和形象，将农机安全监管寓于服务之中，不断增强服务质量，有效地开展农机安全监管，确保本乡镇农机安全生产，促进全县农机安全监管工作的顺利开展

第四篇：监理工作依据及监理程序

监理工作依据

(1)设计文件、施工招投标文件、施工合同、监理合同等合同文件;

(2)国家、行业相关规程规范;

(3)监理规划和监理细则。

监理程序

监理工作按以下程序进行：①编制工程建设监理规划;②以工程施工合同文件为依据，按工程施工进度，分专业、项目编制工程监理实施细则;③按照工程监理实施细则编制对工程项目实施监理;④组织并主持分部工程验收，参与总承包组织的单位工程验收及合同项目工程完工验收，并签署监理意见;⑤监理任务完成后，向总承包提交工程建设监理档案资料和监理工作总结报告。

第五篇：工程监理监理工作总结

首钢老工业区西十筒仓改造工程

监理工作总结

一.概况：

1.本工程有别于其他工程，呈现如下特点：

首先工期短，类似工程，国家工期定额应在1年半到两年之间，我们的实际建设工期远远低于国标规定。

其次是我们是改造项目，开工比较仓促，是典型的四边工程，即边规划、边设计、边施工、边鉴定，四边造成了很多衔接不到位，给工程组织带来了极大的困难。

第三是原结构的质量状况和设计的符合状况超出我们的预估，包括仓壁的垂直度、同心度、强度等;设计图纸与实际不符，造成施工不能连续进行且不能按图施工。

第四是前期的鉴定工作比较粗糙，鉴定结论与现场实际差距大，造成工程量大增;如料仓12米、17米、28米平台以及1-6号仓三层以上仓壁等均是对原鉴定的颠覆性修改。

第五是设计单位多，对业主单位协调要求较高，需配备足够的有经验的人员，完成大量的设计协调工作。

2.该工程的目前状态：

该工程自2013年12月31日开始第一剪拆除至今，已近两年，目前该工程进入收尾验收阶段。

二.监理的施工进度管理

1.对工期控制目标进行分解:工程开工之初，监理部组织业主单位、施工单位召开了进度计划审核专题会，审核了二级网络进度计划， 提出了分阶段控制目标，确定了关键节点和关键线路。

2.进度过程控制

A.建立了反映工程进度的监理日记：

计划实施过程中，对承包单位实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做出记录，实施动态控制，逐日如实记载每日形象部位及完成的实物量，如实记载了影响工程进度的内部、外部、人和自然的影响因素。

B.工程进度的检查：

每月月底对月进度计划完成情况进行了检查总结和分析，并对下一步计划实施中可能出现的问题进行预警。

每周监理例会检查分析上一周计划完成情况，对下周计划安排进行预警，并协调解决施工单位提出的确保条件，确保施工顺利进行;平衡施工存在问题，如施工设计图纸与设计变更，与甲方沟通进行协调

C. 每月对工程进度完成情况进行评价分析：

发现偏离签发了《监理通知》，要求总承包单位及时采取措施积极赶工;如：去年

四、五月份进度拖后严重时，向首建总

公司反映了情况，督促其加强了组织，收到了一定的效果。

发现赶工有可能造成质量和安全失控时及时进行了制止，如：去年七八月份疯抢，可能造成安全事故和不可逆质量问题时，及时进行了制止。

D. 每月向业主报告有关工程进度情况，对影响进度业的主因素提请业主单位尽快消除;如排渣问题、废钢问题、设计问题等均直接向业主单位主管领导进行了汇报。

E、采取提前预警方式，要求施工单位提前做好技术准备工作等，如：对检验周期长的原材料，提醒施工单位提前做好检试验工作，避免材料影响工程顺利进行，施工难度大的协助施工单位制定施工方案。

三.监理的工程质量管理

1.监理部对质量控制进行了详细的策划

编写了包括监理规划，土建、钢结构、强电、弱点、通风空调、给排水管道等工程的监理细则;

对关键部位，特殊部位编写了旁站方案，明确旁站部位和方案完成时间以及旁站控制的重点内容。

2.审查承包单位的质量保证和质量管理体系，施工单位保证体系不健全，或不能满足工程需要，要求施工单位及时更换，如：针对项目经理资质和能力问题要求施工单位进行了更换。

3.对工程使用的材料、半成品和设备严格执行报验制，并

根据相关规定作见证检验等，检验、验收不合格的材料、构件、设备等不得使用;未经报验的工程材料、构件、设备等不得使用，一旦发现使用未经报验的材料、构件、设备立即发暂停指令。

如：幕墙封闭用的水泥板，未经报验即使用且监理发现材料不合格，已安装部位全部拆除进行了更换。

4.审查了主要分部(分项)工程施工方案，重点审核施工方案的报审程序是否正确，工序安排是否合理，重要节点处理是否满足质量要求，施工机械的选择能否满足工程需要，施工方法的选择能否保证工程质量、安全，技术质量保证措施是否有针对性和可操作性。

如:能源楼地基处理，设计方案是CFG桩，施工单位报来了施工方案，我们认为现场实际情况无需做CFG桩，业主单位发文要求做强夯处理，施工单位报来了强夯方案，我们认为现场不具备做强夯的施工条件，建议采用局部换填的方法处理，最后在地勘院的协助下采用了我们的建议，只用了两天时间就完成了地基处理，同时也节约了投资。

5.对关键部位、特殊部位进行了旁站，并认真填写旁站记录，同时对隐蔽的关键部位拍照，保存图像资料，并对图像资料进行分析有问题部位每周发布。

6.根本本工程的特点和施工单位的总体管理水平，总监、

监理工程师加大了巡检力度，巡检的重点是工程在施部位所用的工程用料是否经报验、在施部位是否按照方案施工、操作工艺是否正确，是否存在未经隐蔽即进行覆盖的情况等等;对巡检中发现的问题，及时拍摄了图片资料并发监理通知要求施工单位整改，并对整改情况跟踪检查，该工程中的大量的质量问题均是在巡检中发现的，减少了返工成本和时间，对工程进度起到了促进作用。

7.对规范、标准、设计要求以及质量有疑义的接头、材料、部位等需要检验的部位，由监理工程师进行了抽检，并根据抽检情况进行处理;如玻璃幕墙的玻璃固定点我们巡检时发现了缺钉的情况，即要求施工单位进行了剥离抽检。

8.对混凝土结构强度进行了平行检验，根据北京地标规定，监理部在承包单位自检的基础上，按照规定的比例独立进行了混凝土工程回弹检测。

9.工程进度款的支付签署质量认证意见，对违反程序施工、后道工序会对已完成工程造成破坏、不合格或未经报验的工程不予支付工程款签认。如：综合楼地砖工程，在设备安装的同时进行面砖施工，监理部发了通知拒不执行，造成地砖大面积不合格，监理部未予以工程进度款支付。

10.每月向业主提交工程监理月报，报告有关工程质量动态情况，对业主决策可能对工程质量造成影响部位及时予以提示。

11.每周监理例会以幻灯片的形式发布上周质量情况，对上期发布问题整改处理情况进行总结，同时对上周存在质量问题进行发布，对于出现的质量通病和一般问题进行分析，并提出整改要求，同时提出质量预警。

四、工程款支付签认：

本工程，监理公司对程投资的管理工作，主要包括现场发生的设计外工程量的计量工作和工程量清单完成确认工作。

1.工程量增量的确认：

该部分工作量包括设计与实际不符，需根据实际情况确认以及设计变更造成的返工所带来的工程量的增加;该部分工程量的确认由施工单位提出申请，现场业主代表、设计代表以及监理工程师等四方共同签认。

2.工程量清单完成量的确认

该部分工作，是在清单得到业主单位批准后，施工单位按照图纸施工完成，原材料质量合格，具备验收条件，施工质量合格后，监理部对工程量予以确认，不合格或未经报验或违反程序施工下道工序施工会对已完工程造成破坏的工程，不予支付工程款。

3.按合同支付条件，及时对已到场设备进行验量。 五.监理安全管理工作

1.审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

2.检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况;检查总包和分包单位的安全协议。

3.审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

4.审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效并进行定期抽查。

5.审查施工单位编制的施工组织设计、施工方案中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，对不能保证安全的方案不予批准。

如：转运站与1号仓连廊拆除方案，施工单位采取空中解体方案，在方案审核中我们发现该方案不符合原结构工作原理，空中解体很有可能造成结构垮塌，我们要求施工单位重新编写了施工方案，避免了重大安全事故的发生。

6.安全管理工作的重点是危险性较大工程，杜绝重大安全事故;该工程我们对以下部位进行了的重点控制：

深基坑 、高大脚手架(8米以上)及高大模板支撑体系、塔式起重机、施工升降机、电动吊篮、临时用电、 “三宝”、 7

“四口”安全防护情况、30m以上高空作业工程安全措施落实情况。

7.日常巡检

根据该工程的特点以及施工单位的管理能力，监理部加大了日常巡检的力度，监理部每日对施工现场进行巡检，全面检查安全防护措施落实情况，施工单位安全员到岗工作情况，特种作业人员持证作业情况，，安全技术措施和专项施工方案落实情况，并对日常巡查过程的部位进行详细记录，存在问题部位拍摄图片资料，并根据问题情况，及时发监理通知直至暂停施工并报业主单位和相关部门。

8.安全联检、安全发布

每月月底和节假日前均组织了安全联合大查，坚持每周监理例会以幻灯片形式发布上周安全与文明施工问题，提出下周安全与文明施工预警，会后督促施工单位整改完善并进行复查，直至隐患消除。

9.监理通知及暂停施工

对于多次口头督促仍不整改的问题发监理通知，存在较大隐患时、及出现安全事故时发暂停指令。

六.监理工作不足

1.在工程管理上，在总包不能很好的发挥作用的情况下，在多次要求总包加强管理无果的情况下，没有理直气壮向上级

单位反映，直接对分包单位进行了管理，大大增加了监理工作量，还得到了业主单位的批评。

2.对施工单位技术力量配备不足问题上，同为首钢人，没有坚持原则到底，有迁就现象。

3.针对业主单位现场管理工作存在的问题采取回避的态度。

4.在工程管理上，根据施工单位的管理能力和工期要求，有时不得不放弃一些程序，这给监理增加了大量的工作，同时对业主单位的提醒未予以高度重视，造成一些误解;

如：按照规程要求所有验收工作，应坚持先由施工单位自检合格后监理工程师方进行验收，有时为了工期，不得不在施工单位没有自检的情况下进行验收。

由于工期压力大，为避免返工影响工期，我们不得不加大巡检力度，充当了施工单位的质量员和安全员。

5.在设计变更手续上未能坚持原则，按照规定施工过程中需要修改设计的工程，要先办理变更手续，这一点执行的不到位，有时甚至给施工单位出处理意见，后补手续的情况时有发生。

6.监理人员配备上，年龄结构不够合理;监理公司在用人上主要考核专业技能、责任意识、组织协调能力、职业道德意识等，在满足前四项条件的前提下，我们配备了一定数量的退

休返聘人员。

八.对业主单位的几点建议

(一).工程设计管理

1.建筑的功能定位：建筑的功能定位应该在方案设计阶段完成，业主单位关于工程的构想应该在此阶段充分体现，应避免施工图阶段对方案进行颠覆性的修改;所有的建设工程的管理工作，应围绕实现建筑功能定位的实现来进行。

目前我们的功能定位存在不确定因素，如我们做样板间的目的，我们的出租对象等等。

2.方案设计的深度和可行性的充分论证：方案设计的深度要能够覆盖工程的基本功能，可行性要进行充分论证，方案设计一旦批准不应随便修改;该工程启动明显仓促，料仓和筒仓仓顶通廊的设计方案以及转运站的方案设计等论证不够充分。

3.施工图设计与方案设计的关系：该工程设计单位较多，方案设计方和施工图设计方及精装设计方的协调上，有待改进;

我们认为施工图纸应严格落实方案设计的思想，要确保设计方案得到充分落实。

为此，施工图纸设计阶段要充分与方案方设计沟通，施工图特别是建筑图，应该设定审查程序，应得到方案设计方的签认。

4.建筑设计与结构设计的关系：结构设计要为建筑设计服

务，要服从建筑造型需要。

5.暖通、空调、消防、电气等专业与建筑设计的关系：暖通、空调、消防、电气等设计的功能包括本专业的使用功能，满足建筑观感也是其功能的一部分，不能只强调本专业的使用功能，这是公共建筑和工业建筑在专业设计方面的不同之处。

本工程3#、4#筒仓的通风与消防专业设计，没有充分理解建筑师的设计思想，在2014年9月6日监理部提出问题后，经过一周的研究仍决定按照原设计施工， 11月初总工公司领导看后不满意，造成了全面返工的损失。

6.施工图设计的深度:本工程施工图纸的深度不够，造成施工前后衔接漏洞较大，缺少节点详图，与现场实际结合不足。

如：料仓幕墙设计缺少节点详图，节点施工粗糙，降低工程品味。

7.建筑设计与幕墙设计、精装设计关系等：专业设计的深度要保证实施需要，避免或减少实施过程对原设计修改;精装设计、幕墙专业设计等应经建筑设计方确认。

8.业主单位的现场的管理，重点应是施工条件的开拓，如设计图纸的到位、设计方案的确认、甲供材的及时供应等。

(二).关于工程利旧

1.利旧的必要性：现有建构筑物如何利用，应首先有一个整体构想，对确定为工业遗产的建构筑物，与一般的建构筑物

要区分对待。

利旧要在鉴定的基础上做可行性评价;建议评价应从施工技术、施工工期、施工质量与后期使用维护、施工经济等因素综合进行。本工程在转运站的利旧、仓顶通廊的利旧、料仓20米平台利旧等问题上留有遗憾。

2.结构鉴定与设计鉴定工作与设计工作充分结合，设计不能仅凭一个鉴定结论做施工图，施工图要保证实施的可行性、经济性以及建筑美观等。

本工程在料仓12米、17米、28米平台利旧问题上鉴定与设计衔接不畅，影响了工程顺利进行。

(三).管理体系的建立与运行

首钢的工程建设不同于建筑市场的其他工程，在总公司领导下的甲乙丙丁各单位如何有效运行，应建立一个有效的体系，即分工也要有协作，职责界定要清晰，也要避免缺位，提高办事效率。

工程启动初期，废钢的问题、排渣的问题、进出厂门的问题以及后期施工图纸及设计配合问题等，均对工程顺利进行造成了一定的影响，均与组织机构的建立与运行相关;工程的组织机构，应该代表首钢总公司，应得到任命和授权，应得到首钢各单位的大力支持，而不是互相制约。

(四).施工过程的管理

1.目标的确定：要科学留有空间，要有阶段性目标;该工程只有二级网络图，无一级网络控制节点图;二级网审核时应进行有效控制，落实到书面，避免事后无原则要求。

2.过程中的综合会议：首钢的特点决定，需要定期召开综合例会，协调进度、质量、安全、投资等设计方和业主方的保的条件;并根据一级网络节点完成情况，分阶段进行分析总结，必要时可做奖惩鼓励和戒告;建议总公司领导级别的会议只针对重大问题专题会议。

3.敢于担当：过程中大量的问题要得到及时决策解决，各级的决策权限要清晰，各级应在职责范围内行驶职责，责任担当意识有待提高。

4.工程组应进行综合管理：该工程的重大制约因素是设计问题，对设计的管理工作要与现场的实际要结合起来，避免脱节。

5.业主行驶权利要规范，避免口头指令造成失误。

(五).特殊专业分包

建筑法规定不允许肢解分包，但可以指定分包;对特殊专业可按照指定分包来处理，避免施工总包的制约;如：电梯等。

首建虽然是总承包资质，但其擅长冶金建设工程，公共工程是短板，幕墙工程效果直接关系工程的品位，需要站在较高的位置进行设计;该工程幕墙设计，方案方的作用发挥不充分，

首建的思维受工程经济的影响，制约工程的整体效果。

该工程部分是业主指定分包，但业主却不执行指定分包的管理，出现了部分的分包，总包单位无力管理不管，监理不得不按指定分包管理，但又受到业主单位的批评的尴尬现象。

(六).其他管理

合同与工程量清单，应在工程开工前确定，即可消除施工单位的顾虑，也避免施工单位事中停工要挟，事后漫天要价。

该工程至2014年8月才签订合同，施工单位组织工程在清单确定前顾虑重重，是工程进展不理想的原因之一。

工程量清单滞后，是工程管理中的另一个问题;改造工程变更多，一些变更涉及工程量的增减，清单不能及时跟进，直接影响工程进度款的支付。

工程量清单是一个很重要的文件，电子版清单，缺乏严谨性，建议建立一个清单形成程序，变更图纸发放后一周内，清单应到位。

九.对施工单位的几点建议

1.观念的转型：首建的管理工作，首先思想观念要转型，由工业建筑粗放型管理向公共工程精细化管理转型，由服务生产功能为核心向服务社会精英人员需要转型;根据工程特点有针对性的组织工程;粗放的管理造就土豪工程，精品工程需要精细管理，精细才能造就高品位。

2.项目经理部的组建和责权利的落实及人员的资质：项目经理负责制落实不到位，项目经理部的组织机构及人员配备不充分等应该很好总结。

3.工程施工组织的策划：工程施工组织的策划是工程组织的基础，这部分有较大的提升空间。

4.关于技术和质量管理：技术和质量管理是改造工程的重点和难点，是工程顺利进行的保证，从业者要具备一定的理论基础同时还要有一定的实践经验，要保证工作有一定的前瞻性。

本工程技术人员特别是一线技术人员投入不足，管理机构运行疲于应付;如很多部位确定了修改设计，不能及时形成文字资料，靠口头传达施工，很容易造成失误。

5.关于劳务分包：劳务队伍应建制齐全，保持基本稳定，应具备基本素质;劳务人员要具备相关工程施工经验。

本工程劳务队伍流动性大，建制不全，整体素质差。 以上是我部一些不成熟的总结，不当之处请各方批评指正，谢谢。

北京诚信工程监理有限公司

筒仓工程监理部 2015-11-5