行政处罚法监督管理

第一篇：行政处罚法监督管理

行政管理人员如何做好行政管理工作

上海普瑞思管理咨询有限公司

行政管理人员如何做好行政管理工作 行政管理人员如何做好行政管理工作 如何

主办：上海普瑞思管理咨询有限公司 时间：2010 年 9 月 10-11 上海 ; 9 月 18-19 深圳 ; 10 月 30-31 号北京 地点：中国·上海 费用：2500 元/人(包括授课费、讲义、证书、午餐等) 课程背景 您是企业管理者吗?如果是，你有行政管理的专业知识吗? 您是行政管理的负责人吗?如果你欠缺行政管理专业知识，那你将如何面对你的下属? 您是文秘工作者吗?你想获得职场晋升吗，那你的晋升路径是什么? 该课程会帮助解决上述问题，并从行政管理理念到实际管理技能上得到全面训练,帮助您提高行政统筹的 专业能力。 课程将从更深、 更广的角度结合

(一)从以权力为中心向以规则为中心的运作方式转变。

(二)从管制行政向服务行政转变。

(三)从全能行政向有限行政转变。

(四)从暗箱行政向透明行政转变。 课程收益

1、明确知道什么是行政管理

2、行政管理人员应具备的相关素质和能力

3、懂得怎样更好的处理日常行政事务及会议组织技巧

4、学会如何调整心态及自我管理

5、对沟通及时间管理有更清晰的认识

6、树立良的职业形象 培训提纲 引言： 引言：行政管理人员角色认知

1、什么样的人员适合做行政人员

2、行政管理人员需要具备的职业素质

3、行政管理人员需要掌握的专业技能

4、成功行政管理人员的心态 行政工作管理一： 行政工作管理一：办公室事务管理

1、行政管理人员的主要日常工作

2、行政管理人员日常工作的三大特征

3、行政管理人员日常工作的四大作用

4、行政管理人员办公室事务管理

A、办公室环境管理 C、妥善安排上司的约会 D、安全和保密工作 E、有效信息的收集 行政工作管理二： 行政工作管理二：办公室工作危机处理

1、单位突发事件预防;

2、突发事件处理原则;

3、突发事件处理程序与技巧;

4、办公室危机处理能力提升方法。

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行政工作管理三： 行政工作管理三：公文写作基础

1、公文写作的文类及特征

2、公文写作的三大规范

3、礼仪文书的分类及写作方式

4、涉外书信的写作技巧 行政工作管理四： 行政工作管理四：会议的组织与管理

1、会议的概念

2、会议是由哪几个要素构成?

3、你知道会议有多少种类吗?

4、最常见的会议种类和作用

5、如何去筹备会议?

6、如何做让会议的接待更好更合理?

7、会

议的善后工作

8、会议文件的归档保存 行政工作管理五： 行政工作管理五：行政管理中的沟通技巧训练

1、沟通的含意

2、企业内沟通的意义

3、沟通七要素

4、跨部门沟通的要点：尊重、欣赏、换位思考、知 己知彼

5、要想做好跨部门的沟通，先要做好部门内的沟通

6、与其他部门屡次沟通没有结果怎么办?

7、大家都是平行部门，不配合怎么办?

8、为什么在跨部门工作中总觉得在为别人做事?

9、沟通中的肢体语言

10、给上司一个惊喜? A、给上司惊喜合适吗? B、上司的想法

11、上司抢功的认识 A、上司抢功合适吗? B、你的误解

12、心态决定一切 行政工作管理六： 行政工作管理六：时间管理与行政管理

1、你对时间管理的理解?

2、人生的时间统计

3、人一生所有时间是多少?

4、人真正用在工作上的时间?

5、企业员工的时间统计

6、什么是时间?

7、时间管理与职业发展

8、时间管理不好就会影响个人的前途

9、优先管理时间的象限 A、在时间管理中哪个象线是管理人员必须把握的? B、在工作中如何运用时间象线? 行政工作管理七： 行政工作管理七：档案管理

(一)档案管理对象

1、从时间系列来划分

2、从性质来划分

3、从过程来划分

4、从地位来划分

(二)档案管理方法

1、建立档案卡

2、档案分类

3、构成分析

(三)档案管理应注意的问题

1、保持动态

2、关注现有的，也要关注未来和潜在的

(四)档案的管理制度

(五)档案的借阅

(六)档案的销毁

(七)档案资料的收集 行政工作管理八： 行政工作管理八：企业日常事务管理实务

1、企业日常事务管理概述

2、企业日常事务管理的原则

3、企业日常事务管理的工作计划

4、企业日常事务管理与协调

5、企业食堂管理

6、企业宿舍管理

7、文体生活管理

8、员工福利管理

9、车辆管理

10、司机管理 行政工作管理九： 行政工作管理九：如何缓解工作压力

1、了解压力

2、缓解压力

3、你的心理健康吗?

4、没有不好的人，只有不好的心态

5、心灵之窗

6、心理危机意识

7、常见的心理疾病

8、心理的八大特点

9、职场沟通与心态 行政工作管理十： 行政工作管理十：行政人员的职业形象

1、外在形象及服饰的重要性

2、行政人员形象四原则

3、行政人员着装六不准

4、行政着装的场合及要素

5、女行政人员的形象要求

6、男行政人员的形象要求

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讲师介绍 韦俊名 华南理工大学客座教授、富士康《自我管理》指定讲师、解决问题型工作者。曾就职于运通集团行政副 总、新利达集团行政总监、企业发展总监等职。有十余年的丰富的行政管理及实操经验，他经历和

和主持过多 种关于行政管理方面的培训课程，是多家大中型企业的授权讲师，如：广东省电力系统、日东集团、伟易达 集团、多彩科技、观兰街道办、劲力集团等。韦老师是最先将“双导师培训制”在中国首创的第一人，并将在 国内广为推广。韦老师的授课风格生动、实用、激情、理论与实践相结合。 授课特点：务实、厚重、生动、激励、亲和。 主讲课程： 《高级商务礼仪》 《企业执行力提升》 《非人力资源经理的人力资源管理》 《行政管理 实务》 。 曾服务过的部分客户：华南理工大学、华南师大、沈阳商学院、富士康集团、东风集团、贵州烟草、贵 州电网、广东电力系统、日东集团、安费诺、深圳观兰团委、新利达集团、伟易达集团、运通企业集团、多 彩科技、襄樊东风康明斯、上海制动系统、上海纳铁福转动轴、上海采埃孚汽车转向器、上海延锋伟世通、 重庆李尔汽车内饰件、东软飞利普、广东北电、诺基亚通讯设备、上海阿尔卡特-贝尔、东莞科泰电子、广东 德赛电子、住友电工(上海) 、亚星电子、劲力集团、苹果服饰、南方自行車公司、三和国际、天长集团、丰 骏公司、实力国际、迪丽嘉食品、香港埃立特、大东集团、博鼎实业、百姓百货。

第二篇：行政管理社会调查论文行政事业单位国有资产管理论文行政管理社会实践论文：简述加强企业的行政管理

简述加强企业的行政管理

摘要:企业行政工作涉及到企业内部上上下下和方方面面的沟通和协调。行政管理在企业中主要有管理、协调、服务二大功能;其中管理是主干.协调是核心,服务是根本。因此建立起适应社会主义现代化建设需要的行政管理新体制,从而推动和保证企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通,加强和改进企业行政管理。

关键词:行政管理 管理效率

1 企业行政管理的特点

1.1 企业的行政管理是为经济效益服务的

企业的行政管理如果不利于充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源,不利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性,不利于开源节流,提高企业的经济效益,加快企业的发展,那也是没有价值的。简言之,企业行政管理服务于企业的根本目的,即通过为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。

1.2 企业行政管理注重内容和实质

通常,企业的行政管理往往根据公司实际需要,对行政管理的诸多制度、程序、环节、形式、图表、文件等进行剪裁和调整,使之变得精练、实用、简洁、便利、省时、省钱。

1.3 企业行政管理要讲究实效

虽然我们不能说要直接用企业经济效益来衡量具体的行政管理行为,也就是说,不能直接对某个具体的行政行为问“你这种做法能为企业赚多少钱”。但是,企业的行政管理还是比较直接地与企业的经济效益相联系。企业行政管理的着眼点在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各种资源,提高员工工作积极性,开源节流,提高企业经济效益,加快企业发展。

1.4 企业行政管理具有很强的灵活性

企业的行政管理往往根据公司实际发展需要经常进行变革、增删、剪裁、变通,因而带有很强的灵活性,比较能符合时代的发展和公司实际。

2 企业行政管理对企业发展的作用

2.1 有助于增强企业的适应能力

改革开放以来,我国得到迅速发展,综合国力和竞争实力大大加强。企业要想更好地贯彻落实这些战略思想和战略任务,并以此为指导来促进他们获得更好的发展,就必须通过企业行政管理来实现,也只有这样,企业才能更好地适应形势发展的需要。换言之,企业行政管理有助于增强企业的适应能力。

2.2 有助于增强企业的核心竞争力

除了经济实力以外,企业的核心竞争力在一定程度上体现为企业的科技竞争力和可持续发展能力。而在一定意义上讲,企业的科技竞争力体现为能否紧密结合时代要求进行学习。企业行政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用。

2.3 有助于保证企业健康发展

在企业发展过程中,它们会碰到一些困难,其职工也会存在思想上和实践中的一些问题,这些问题是企业健康发展的不利因素。同时,目前我国处于从传统计划

经济体制向社会主义市场经济体制转型的时期,政企不分的现象依然存在。在这种情况下,企业需要同一些政府管理部门打交道,以争取项目和资金。而企业行政管理的任务就是努力同政府部门打交道,为企业争取良好的外部环境。通过各种途径解决企业职工思想上的和实践中的难题,帮助企业走出困境,为企业发展取得良好的内部环境。

2.4 有助于保证企业实现生存发展目标

一般来说,企业行政管理通过开展如下工作发挥作用:一是计划工作,即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标;二是组织工作,即企业行政管理人员必须明确工作的内容,并将其按性质分类,逐级建立自上而下的责权关系,保证行政管理渠道的畅通无阻;三是指挥工作,即采取具体措施,调动和协调企业行政管理人员按要求完成各项工作;四是控制工作,即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整。

3 选择合适的企业行政管理模式

为了解决企业行政管理现存的一些问题,有必要在考虑企业的实际需要和企业行政管理的特点的基础上选择合适的企业行政管理模式。企业行政管理必须时刻着眼于为企业的经济利益服务,这要求企业行政管理部门甘当幕后英雄。企业行政管理的理想境界应该是“润物细无声”。企业行政管理部门应该像一部自动化程度很高的机器,这头原料进去,那头成品出来;其中的许许多多曲曲折折,都消化在行政体系之内,切忌为自己评功摆好,四处张扬,特别是不能把自身变成“门难进,脸难看,事难办”的官府衙门。还必须强化企业行政管理部门的企业管理职能。社会上许多企业都设有企业管理部,但由于很大一部分企业管理职能往往还保留在企业行政管理部门,“企管口”和“行政口”二者的职能往往发生重叠和冲突。在此情况下,企业管理部实际上只起到了一个类似“法规处”的作用,在管理制度的执行上并无权威;而行政管理部门又被削弱了管理职能,沦为“总务处”。为了避免这种互相重叠和冲突造成的互相削弱,“行政口”与“企管口”必须合而为一,要将一般企业的“企业管理部”的职能注入企业行政管理部门,强化其企业管理职能。

4 提高企业行政管理效率

4.1 对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求。上层行政机关的主要活动,是规划、决策、控制、沟通等全局性工作,追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作,提高效率。

4.2 建立健全企业规章制度。建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等,从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率,必须加强行政管理法规的建设,健全必要的工作制度,以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。

4.3 加强企业行政管理人员的素质

4.3.1 能够使企业更好地适应形势发展的需要 改革开放以来,中国得到迅速发展,综合国力和竞争实力大大加强。为促进中国更快更好地发展,科学发展观、建设创新型国家、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想和战略任务被提出,这不但是当前形势发展的需要,而且对于企业的发展同样具有十分重要的指导作用。

4.3.2 能够增强企业的核心竞争力 除了经济实力以外,企业的核心竞争力在一定程度上体现为企业的科技竞争力和可持续发展能力。而在一定意义上来说,

企业的科技竞争力体现为能否紧密结合时代要求进行学习。

4.3.3 能够保证企业平稳、有序地健康发展 在企业发展的过程之中,企业在发展中会碰到一些困难,企业的职工也会存在思想和实际上的一些问题,这些因素,都是不利于企业稳定、健康发展的因素。同时,企业也需要同一些政府管理部门打交道,以争取项目和资金。而企业行政管理的任务,就是要努力同政府部们打交道以为企业争取良好的外部环境,并且通过各种途径解决企业职工面临的思想和实际困难以及企业的困境,为企业发展取得良好的内部环境。

4.3.4 引入科学的企业管理方法 引入科学的企业管理方法如目标管理、绩效评估、成本核算等。当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化,仅注重行政规章和行政命令,无法调动行政官员的积极性。通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中,可以提高企业行政管理人员的责任感,同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩,有利于提高行政效率。5 结论

企业行政管理效率的高低将直接影响企业的各项工作的开展。行政管理工作涉及面广,综合性强,行政管理人员要有丰富的理论水平、业务水平,必须把学习作为一项重要任务,并紧密同工作结合起来,这样企业的行政管理工作才能杂而不乱,有序的进行。

第三篇：行政法与行政诉讼法之行政监督

第九章 行政监督

一、单项选择题：

1.行政系统内部一般监督中最主要、最有力的监督形式是( )。 A.上下级监督

B.职能监督 C.主管监督

D.审计监督 2.我国审计署审计长由( )任免。

A.国家主席

B.国务院 C.全国人大

D.党中央 3.公民的监督行为是一种( )。

A.法律行为

B.民事行为 C.政治行为

D.组织行为 4.行政监督的内容很多，核心问题是行政组织及其工作人员( A.行政权力的行使情况

B.日常行为情况 C.非职务行为情况

D.非行政行为情况 5.我国行政监察机关的领导体制是( )

A.双重领导

B.多重领导 C.单向领导

D.间接领导 6.权力机关对行政监察的内容，除法律监督外，还有( )。 A.工作监督

B.会议监督 C.日常监督

D.专门监督

二、多项选择题：

1.行政系统内部的监督主要有( ) A.双向监督

B.行政监察 C.专门监督

D.一般监督

E.审计监督

2.行政监察机关的职权有( )。 A.调查权

B.建议权 C.检查权

D.行政处分权

E.审核权

3.行政监察机关的直接处分权包括( )。 A.开除

B.撤职 C.记大过

D.降级

E.警告

4.审计机关主要行使下列职权( )。 A.处理权

B.通报权

)。 C.建议权 E.检察权

D.调查权

5.我国权力机关对监督的形式主要有( )。 A.法律监督

C.一般监督

E.日常监督

三、判断题：

1.行政监督并不直接改变相对方的实体权利义务( )。 2.行政法制监督的对象是行政相对方( )。

3.对行政机关开除公职行为不服的，公务员可依法向监察机关提出申诉( )。

4.行政监督既包括外部监督也包括内部监督( )。 5.行政监督的主体有行政机关和行政相对方( )。 6.行政监督等同于行政法制监督。

四、简答题：

1.简述行政监督与行政法制监督的主要区别? 2.简述人民群众对政府监督的形式。 3.简述审计权的主要内容。 4.简述行政监督的特征。

五、论述题

1.试述行政监督的任务及作用

2.我国权力机关对政府实施监督的方式有哪些? 3.试述我国司法机关监督的主要内容。

六、案例分析

国家机关只能对其违法行为承担赔偿责任

某县河道堤防管理站，根据省河道管理条例，为加强河道管理，对采运沙子的车辆进行截查。1999年3月15日上午，检查人员在迎上河巡逻时，发现在迎上河有乱采沙子车辆。检查人员查明是某建筑公司所为，遂告知该建筑公司准备对其进行处罚。该建筑公司辩称：我公司3月15日并没有到迎上河里采、拉沙子，而是在平安乡平安沙场接沙子5车，有该沙场出具的交款收据和沙场现场人员及司机为证。县河道堤防管理站通过调查认为，建筑公司提供的平安沙场交款收据是事后伪造的，所称的人证也是伪证。因而根据省《河道管理条例》规定，作出了罚款1 000元的行政处罚。建筑公司不服，认为县河道管理站的处理决定侵犯

B.会议监督 D.工作监督 了其合法权益，于是向县法院起诉，要求撤销县河道管理站的处理决定，并责令河道管理站赔偿因截车检查而对其造成的经济损失。 [案例思考] 河道管理站对拉沙车辆拦截检查给被检查人所造成的损失，是否承担行政赔偿责任?

参考答案：

一、单项选择题： 1.(A) 4.(A) 2.(C) 5.(A)

3.(A) 6.(A)

3.(BCDE)

二、多项选择题： 1.(BDE) 2.(ABCD)

4.(ABCDE) 5.(BE)

三、判断题： 1.(√)

4.(×) 2.(×)

5.(×)

3.(√)

四、简答题：

1.答：行政监督与行政法制监督的主要区别有：

首先，监督的主体不同。行政监督的主体只能是行政主体，而行政法制监督的主体是行政主体以外的组织与个人。

其次，监督的对象和客体不同。行政监督的对象是作为行政管理相对方的公民、法人或其它组织，其客体为行政相对方的守法行为和执行行政决定、命令的行为。而行政法制监督的对象是作为行政职权职责主体的行政机关及其公务员，其客体为行政主体及其公务员所实施的行政行为。

最后，监督行为的性质不同。行政监督是一种具有行政法律效力的具体行政行为。而行政法制监督行为有的具有法律意义，有的不具有严格的法律意义。 2.答：人民群众对政府实施监督的方式是多种多样的，它们主要包括：

(1)向行政机关提出询问、要求、批评和建议。

(2)申诉。向有关党政机关或司法机关申诉自己合法权益被违法失职行为侵犯，要求撤销该种行为，追究实施违法失职行为者的责任，恢复其被侵犯的合法权益。

(3)控告。向有关党政机关或司法机关控诉、告发某种违法失职和犯罪行为。 (4)检举。向有关党政机关或司法机关揭发某种违法、失职或犯罪行为。

(5)社会协商对话制度。这是人民群众了解政情，对政府提出询问，提高政府活动透明度，监督政府的极好方式。 3.答：审计权的主要内容有：

(1)调查权。检查被审计单位的帐目、资财和有关文件、资料等;参加被审计单位的有关会议，进行调查并追索证明材料;责成被审计单位纠正违反国家规定的收支，制止严重的损失浪费。

(2)处理权。可以没收非法所得，处以罚款、扣缴款项、停止财政拔款等等。

(3)采取强制措施。必要时可以采取封存帐册和资金等临时措施，并追究直接责任人员和有关领导人员的责任。

(4)通报。通报违反财经法纪的重大案件，表扬遵守和维护财经法纪成绩显著的单位和个人。

4.答：行政监督主要有以下特征：

首先，行政监督的主体是享有某项行政监督权的国家行政机关和法律、法规授权的组织。

其次，行政监督的对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织。

第三，行政监督的内容是相对方遵守法律、法规、规章，执行行政机关的命令、决定的情况。

第四，行政监督的性质是一种依职权的单方具体行政行为，是一种独立的法律行为。

最后，行政监督的目的是为了防止和纠正相对方的违法行为,保障法律、法规、规章的执行和行政目标的实现。

五、论述题

1.答：行政监督的主要任务是发现和纠正一切违反国家行政管理原则、法规、规章的行为，防止和纠正行政管理活动中的偏差，保障行政目标准确、及时地实现。

行政监督作为行政管理的基本环节之一，具有以下几个方面的作用：

(1)预防作用。防患于未然，通过行政监督把管理中可能出现的错误、非法行政消灭于未发生之前，这样可以避免由于行政管理的失误所造成的损失。

(2)补救作用。通过行政监督揭露出各种问题是为了解决这些问题。监督机关有权指出有关政府部门在行政管理中的各种过失、错误和违法现象，促使有关政府部门采取措施，及时纠正各种不良行政，给予受损害的单位或者个人应得的赔偿，以及促使政府部门采取补救措施，防止行政管理中更大的失误和损害。

(3)改进作用。通过行政监督所揭露出的问题，可以促使政府部门总结经验、吸取教训、建立健全规章制度，堵塞漏洞，提高工作效率，改进工作方式，表扬先进，批评后进，促使政府公务员改进工作，提高素质。 2.答：我国权力机关对政府的监督主要有以下几个方面：

(1)计划审定权。各级权力机关听取和审查同级人民政府的工作报告;审查批准本行政区域内国民经济和社会发展及执行情况的报告;审查和批准国家预算和预算执行情况的报告。

(2)行使法制审查权。撤销本级行政机关发布的不适当的规章、命令和决议。

(3)行使罢免权。罢免同级行政机关的组成人员。

(4)行使质询权。在人大开会期间，提质询案的代表团团长或者提质询案的代表可以列席会议，发表意见。同级人民政府的有关人员必须接受质询，作出答复。

(5)行使视察、检查权，办理群众来信来访。接受人民群众对政府机关及其公务员违法失职行为的控告，发现问题，调查政府部门的工作，组织特定问题的调查委员会，处理政府机关某种特殊性的问题等等。

3.答：我国司法机关是行使国家检察权和审判权的机关。人民检察院是国家的法律监督机关。它所监督的范围是：第一，通过法纪检察部门对严重破坏国家政策、法律、法令、政令统一实施、侵犯公民民主权利、贿赂以及检察部门认为需直接受理的案件行使检察权。第二，通过经济检察部门对行政人员中的贪污、行贿受贿、假冒商标、滥伐盗伐森林等案件行使检察权。检察院在办案中发现的问题，将以司法建议书、司法建议通知书的方式，向发案单位及其主管部门提出改进意见和建议。

人民法院作为国家审判机关，是通过审理与行政机关和行政人员有关的案件、处罚行政人员违法犯罪行为，实施对国家行政机关监督的。其工作方式主要有：(1)通过审理刑事案件，追究违法、失职、犯罪的行政人员的责任。(2)通过审理民事案件，追究在民事活动中违法、侵权的行政机关和行政人员的民事责任。(3)通过审理行政纠纷案件，审查行政活动的合法性、合理性，追究行政人员违法、失职、侵权行为的行政责任。

六、案例分析

根据《国家赔偿法》规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：(1)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;(2)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;(3)以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的;(4)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;(5)造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。

有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：(1)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;(2)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;(3)违反 国家规定征收财物、摊派费用的;(4)造成财产损害的其他违法行为。行政机关及其工作人员如果违法行使职权对拉沙车辆拦截检查，其应当承担行政赔偿责任。但县人民法院通过审理查明，原告所称其车子在平安沙场拉沙子与事实不符，交款收据也是伪造的，被告所作的行政处罚，符合省《河道管理条例》规定，是正确的。原告要求被告赔偿因被告依法拦截其沙车、进行检查而造成的经济损失的请求无法律依据。

第四篇：行政管理类论文发表期刊《中国行政管理》

行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。对于这类人员的职称评审中需要的论文自然是要发表在相对应的期刊上了，而对于期刊论文的征收发表来说要注意的事项有很多，就拿期刊来说吧要注意：期刊的真假、期刊的等级、期刊的征收范围、期刊征收时间、期刊投稿注意事项等等这些都是大家要了解的方面，小编对对此先为大家总结了收录发表较好的期刊事项。行政管理类论文发表联系期刊之家杨编辑微信LunwenFz 中国行政管理杂志投稿论文

《中国行政管理》杂志是由国务院办公厅主管，中国行政管理学会主办，是新中国成立后创办的第一本研究行政管理的专业刊物，是反映政府行政管理理论与实践的全国中文核心期刊，也是目前我国行政(公共)管理学科大型综合性期刊，被全国中文核心期刊要目总览列为“政治学类”第一位、“管理学类”第一位。本刊为全国中文核心期刊、中国人文社会科学核心期刊、中国权威学术期刊(RCCSE)、中国社会科学引文索引(CSSCI)来源刊、中国期刊全文数据库(CJFD)收录刊，在学术界和实践界享有盛誉。杂志的主要栏目有：中南海传真、热点聚焦、政府与法制、政府与企业、政府与学者、封锁行政、调查与建议、企业管理。

《工商行政管理》行政管理论文投稿，是国家工商行政管理局的机关刊，已经具有50年的历史。它宣传介绍国家宏观调控特别是工商行政管理的政策法规及时全面，探讨研究改善和加强对市场的监督管理深入具体，报道社会经济生活中的热门话题纵横交错，权威性、实用性和可读性强。它帮助广大工商行政管理干部了解把握新情况，学会解决新问题，理解适用新法规。在新世纪以“讲求实用，亦精亦深;站在前沿，兼及普及;贴近读者，贴近基层”的面貌展现在读者面前。对工商行政管理人员、法律工作者及企业经营者来说，信息量大且价值高，实为不可多得的参谋与助手。

《行政管理改革》Administration Reform(月刊)2009年创刊，关注我国改革管理体制改革中的重点和难点问题，反映中国行政管理改革的新思想和新成果，介绍国外行政管理改革的新做法和新经验;突出应用性、咨询性和政策性，以高层次、权威性的言论和成果，体现党中央、国务院在行政管理改革方面的精神和部署，指导行政管理改革的理念和方向，推动行政管理改革深入发展;为政府管理改革提供咨询建议，为建立完善的中国特色社会主义行政管理改革体制提供智力支撑。

以上者三本刊物都是行政管理类论文投稿不错的选择，对于期刊上的详细信息以及对于这个方面的其他期刊信息事项昂还有论文撰写中的各个细节要求问题，大家都可以来自信职称驿站网在线编辑人员进行咨询!

第五篇：《云南省工商行政管理机关行政执法监督规定》《云南省工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》

云南省工商行政管理机关行政执法监督规定

第一章 总 则

第一条 为加强行政执法监督，保证工商行政管理法律、法规、规章的正确实施，根据相关法律规定，依据《工商行政管理机关执法监督暂行规定》和《云南省行政执法监督条例》等有关规定，结合我省工商行政管理工作实际，制定本规定。

第二条 本规定所称的行政执法监督，是指上级工商行政管理机关对下级工商行政管理机关，各级工商行政管理机关(以下简称工商机关)对本机关内设机构、直属机构、派出机构及其行政执法人员的行政执法行为进行检查、评议、督促及纠正的活动。

第三条 工商机关法制机构是主管行政执法监督的工作机构(以下称行政执法监督机构)，在本级工商机关的领导下，负责组织、实施、协调和指导行政执法监督工作。

工商机关纪检监察、人事和有关业务机构依照各自工作职责，共同做好行政执法监督工作。

第四条 行政执法监督坚持有法必依、执法必严、违法必纠和监督执法与促进执法相结合，纠正错误与改进工作相结合的原则。

第二章 行政执法监督的范围和内容

第五条 行政执法监督，包括对抽象行政行为、具体行政行为及行政不作为行为实施监督。

抽象行政行为的监督，是指对工商机关制定、发布规范性文件的行为实施的监督。

具体行政行为的监督，是指对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政复议、行政应诉、行政赔偿等各类具体行政执法行为实施的监督。

行政不作为行为的监督，是指对依法履行工商行政管理职责的应当作为而不作为的行为实施的监督。

第六条 行政执法监督的主要内容包括：

(一)制定和发布的规范性文件的合法性和合理性;

(二)法律、法规、规章和其他规范性文件的实施情况;

(三)行政执法主体的合法性;

(四)具体行政行为的合法性和适当性;

(五)行政执法争议处理的合法性和合理性;

(六)是否存在行政不作为行为或者行政乱作为行为;

(七)其他需要监督检查的事项。

第三章 行政执法监督的标准

第七条 对抽象行政行为的监督，主要监督以下内容：

(一)制定的规范性文件在呈本机关负责人签发前，是否经过合法性审核;

(二)制定的规范性文件是否符合法律、法规、规章和上级其他规范性文件的规定;

(三)制定的规范性文件是否按照规定的程序、制度发布和备案。

第八条 对行政许可行为的监督，包括市场主体登记和广告管理、市场管理、食品流通监管等确立市场主体资格行为的监督，主要监督以下内容：

(一)实施行政许可主体的合法性;

(二)实施行政许可内容的合法性;

(三)实施行政许可程序的合法性;

(四)实施行政许可期限的合法性;

(五)行政许可档案是否健全;

(六)无其他违反相关法律、法规和规章的行为。

对年检、验证、验照、企业动产抵押物登记、备案等行政行为参照行政许可行为实施监督。

第九条 对行政处罚行为的监督，包括对作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销证照等行政处罚行为的监督，主要监督以下内容：

(一)实施行政处罚主体的合法性;

(二)行政处罚的依据;

(三)违法事实是否清楚、证据的取得是否合法、有效;定性是否准确、程序是否合法;自由裁量权使用是否适当，所制作的行政处罚文书是否规范;

(四)重大复杂案件是否经局长办公会或者案件审理委员会集体讨论决定;

(五)是否在法定的处罚、种类和幅度范围内实施行政处罚;减轻处罚是否具备减轻处罚的条件和相关证据材料;

(六)罚没物资或者无主财物的保管和处理是否符合有关规定;

(七)行政处罚决定是否执行到位，罚没款延期或者分期缴纳是否有当事人申请并履行审批手续;

(八)是否按规定开具罚没票据并落实罚缴分离的规定;

(九)行政处罚案卷是否健全。

第十条 对行政强制行为的监督，包括对先行登记保存或者封存、扣留(扣押)等行政强制措施的监督，主要监督以下内容：

(一)是否具有法律、法规依据，符合法定权限;

(二)手续是否完备，程序是否合法;

(三)扣留、封存的财物与违法行为是否有直接关系;

(四)对扣留财物是否妥善保管;

(五)强制措施是否符合法定期限，是否及时作出合法、适当的处理决定;

(六)行政强制措施案卷是否健全。

第十一条 对行政征收行为的监督，包括对市场主体登记费、年检费、工本费等行政性收费征收情况的监督，主要监督以下内容：

(一)是否具有征收资格和征收依据;

(二)是否按标准收取，有无自立收费项目、超范围、超标准收费、搭车收费、为其他单位代收费用或者应收不收、越权减免情况;

(三)是否按法定程序征收;

(四)是否按规定开具票据，票据填写是否规范;

(五)是否执行收缴分离的规定。

第十二条 对行政复议行为的监督，主要监督以下内容：

(一)是否依法受理行政复议申请并在法定期限内作出行政复议决定;

(二)被申请人是否按规定提出书面答辨并提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料;

(三)行政复议行为是否合法，复议决定是否符合规范;

(四)行政调解行为是否合法;

(五)是否存在不履行或者拖延履行行政复议决定的情形;

(六)行政复议案卷是否健全。

第十三条 对行政应诉行为的监督，主要监督以下内容：

(一)对行政诉讼案件是否按要求提交答辩状和作出该行政行为的依据、证据等应诉材料;

(二)是否依法出庭应诉;

(三)是否履行人民法院的生效判决或者裁定;

(四)是否按规定办理其它行政应诉事务。

第十四条 对行政赔偿行为的监督，主要监督以下内容：

(一)是否依法受理和办理行政赔偿申请;

(二)是否依法履行行政赔偿义务;

(三)是否责令有故意或者重大过失的行政执法人员承担相应的赔偿费用;

(四)是否追究执法过错责任人的相应责任。

第十五条 对行政不作为的监督，主要监督是否存在以下情形：

(一)对行政相对人提出的有关申请、申(投)诉和举报应当受理而不受理或者受理后不及时处理;

(二)应当履行现场管理职责而不履行或者不及时履行;

(三)应当依法保护公民、法人或者其他组织的人身权、财产权及其他权利而不予保护;

(四)应当依法立案、查处、执行或者销案而未依法办理;

(五)应当举行听证而不举行听证;

(六)违反政务公开规定，不履行公开或者告知义务;

(七)应当移送司法机关查处的案件而不予移送;

(八)故意拖延的行为;

(九)法律、法规、规章规定其他应当作为而不作为的行为。

第四章 行政执法监督的方式

第十六条 行政执法监督主要采取以下方式进行：

(一)法律、法规、规章实施情况报告制度。各级工商机关应当按照上级机关要求，定期将工商行政管理法律、法规实施情况以书面形式报告上一级工商机关行政执法监督机构;

(二)规范性文件审核、备案制度。各级工商机关应由法制机构对本机关起草、制定的有关规范性文件是否合法进行审核，并在规范性文件发布后一个月内报送上一级工商机关法制机构和同级人民政府法制部门备案;

(三)行政执法检查制度。各级工商机关采取现场检查、专项检查、例行检查、重点抽查和交叉检查等形式，对本级和下级工商机关及其内设机构、直属机构、派出机构的执法活动进行执法检查。对执法检查中发现的问题，应提出解决办法并督促纠正，同时以书面形式报送上一级工商机关行政执法监督机构;

(四)行政执法评查制度。各级工商机关及其直属机构、派出机构定期对本单位作出的具体行政行为和执法责任制的落实情况进行一次评查，重点对具体行政行为的合法性、合理性进行审查，从中找出存在的问题和差距并及时改进;

(五)行政执法评议考核制度。省局每两年对州、市工商局进行一次行政执法评议考核;州、市局每年对县级工商局(包括各县(市)区工商局、城区各工商分局，下同)进行一次行政执法评议考核;县级工商局每半年对基层工商所(分局)进行一次行政执法评议考核，客观公正地评价考核对象的行政执法工作;

(六)行政执法过错责任追究制度。对各级工商机关及其执法人员发生的违法或者不当行政执法行为及行政不作为行为，损害行政相对人合法权益，或者贻误行政管理工作的，由其本级机关或者其上级工商机关按照《云南省工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》的规定，依法追究行政执法过错责任;

(七)重大行政违法案件整改督办制度。对发生的造成行政相对人人身伤亡、重大财产损失、引发群体事件、或者被上级通报批评以及其它社会影响恶劣的重大行政违法案件，由其上级工商机关对整改情况实行跟踪督办;

(八)各级工商机关决定采取的其他方式。

第五章 行政执法监督职责权限和工作程序

第十七条 行政执法监督机构的主要职责：

(一)调查了解工商行政管理法律、法规、规章的施行情况;

(二)检查有关行政执法情况;

(三)制止和纠正行政执法中的违法、不当或者不作为行为;

(四)会同有关机构督办、查处重大行政违法行为;

(五)协调、裁定不同执法机构之间在行政执法中发生的具体争议;

(六)对行政处罚案件依法进行核审、听证;

(七)办理行政复议和行政赔偿案件;

(八)组织对本机关重大决策项目听证，对本机关拟制定发布或者下级机关上报备案的规范性文件进行合法性审查;

(九)协助纪检监察、人事管理机构追究相关责任人员的行政执法过错责任;

(十)本机关首长交办的事项。

第十八条 行政执法监督机构在履行执法监督职责时享有下列职权：

(一)检查权;

(二)调查取证权;

(三)行政处理建议权;

(四)协调裁定权;

(六)紧急情况下的及时制止纠正权;

(七)暂扣或者决定收缴吊销中华人民共和国《工商行政管理执法证》权。

第十九条 行政执法监督按以下程序进行：

(一)受理。对监督检查中发现、群众申(投)诉、举报、反映或者上级批示交办的问题，进行初步核查，认为构成行政违法行为的，经局领导批准后，启动行政执法监督程序;

(二)调查。立案后，指派2名工作人员对相关事实进行调查;对涉嫌重大行政违法行为需追究相关人员责任的，会同纪检监察、人事管理或者有关业务机构组成联合调查组进行调查;

(三)调查终结后，写出调查终结报告，对所调查的事实提出建议或者处理意见。

法律、法规、规章和上级其他规范性文件对行政执法监督程序另有特别规定的，从其规定。

第二十条 对群众申(投)诉、举报、反映或者行政执法监督机构发现的正在发生的违法或者不当行政行为，经行政执法监督机构核实的，应当立即予以制止或者纠正，相关机构(人员)应予执行;如发生意见分歧，执法机构(人员)应中止执行公务，待报局长决定后执行。

第二十一条 本级机关发生的违法或者不当具体行政行为及不作为行为，由行政执法监督机构提出纠正意见，经局长批准后，向执法机构发出《行政执法监督纠正通知(建议)书》(见附件)，予以纠正。

执法机构收到《行政执法监督纠正通知(建议)书》后，应当及时采取适当措施纠正或停止不当行为，或者履行相关职责，在规定的期限内执行，并于五日内向行政执法监督机构反馈结果。

第二十二条 上级机关发现下级机关有违法、不当的具体行政行为或者不履行法定职责的行为，应当向下级机关发出《行政执法监督纠正通知(建议)书》，或者直接予以纠正。

下级机关收到《行政执法监督纠正通知(建议)书》后，应当在规定的期限内执行，并于执行完毕后五日内向上级机关报告执行结果。

第二十三条 行政执法监督机构发现本级工商机关拟制定发布或者下级工商机关上报备案的规范性文件与法律、法规、规章和上级其他规范性文件有抵触，影响行政相对人合法权益或者增加行政相对人义务的，分别提出修改或者纠正意见，按相关的办文程序予以纠正或者撤销。

第二十四条 上级工商机关在行政执法监督中，发现下级工商机关的行政执法工作中存在有待改进的工作或者认为下级工商机关在行政执法中存在有普遍性的问题，可下发《行政执法监督纠正通知(建议)书》，建议改进工作。

第二十五条 工商机关作出行政执法监督纠正决定时，应当依法告知利害关系人或者申(投)诉、举报人。

第二十六条 各级工商机关应采取多种形式，邀请社会各界参加行政执法监督活动。

第二十七条 在行政执法监督中发现工商机关工作人员有违反党纪、政纪行为的，应移交纪检监察机构处理。

第二十八条 各级工商机关应支持执法监督机构开展执法监督工作，对忠于职守、秉公办事或工作成绩显著的工作人员应给予表彰奖励。

第二十九条 对有下列行为的行政执法监督机构或者工作人员，各级工商机关应分别给予批评教育、调离行政执法监督岗位或者行政处分：

(一)不依法或者不按要求组织开展行政执法监督的;

(二)明知执法机构或者执法人员有执法违法行为而采取放任和纵容态度的;

(三)疏于履行行政执法监督职责，造成工作被动或不良影响的。

第三十条 行政执法监督机构依法行使职责时，相关单位、部门和个人应当予以配合，不得阻挠。

对拒绝、阻挠、妨碍行政执法监督工作的单位、部门和个人，视情节轻重给予批评教育或相应的行政处分。

第三十一条 工商所(分局)法制员依照本规定履行行政执法监督职责。

云南省工商行政管理局

二○一一年七月二十二日

附件：

云南省工商行政管理机关 《行政执法监督纠正通知(建议)书》

工商法监纠字(20 ) 号

(单位)：

经查， 年 月 日，你单位在

执法工作中存在下列不符合法律、法规、规章规定的问题：

一、

二、

三、

四、 根据《云南省工商行政管理机关行政执法监督规定》第二十一条、第二十二条规定，特通知(建议)如下：

一、

二、

三、

四、 请你单位自收到本通知(建议)书之日起十五日内，对上述问题进行改正，并于改正后五日内将结果报我局执法监督机构。

承办人(签字)：

工商行政管理局

年 月 日

本通知(建议)书一式二份：一份执法监督单位留存，一份整改单位留存。

云南省工商行政管理机关行政执法

过错责任追究办法 第一章 总

则

第一条 为加强行政执法监督，规范执法行为，促进依法行政，根据有关法律、法规、规章的规定，结合本省工商行政管理工作的实际，制定本办法。

第二条 本办法所称行政执法过错责任追究，是指依据本办法的规定，对在工商行政管理行政执法中有过错的工作人员追究行政或经济责任。 第三条 本办法所称行政执法过错行为，是指工商行政管理机关(以下简称工商机关)工作人员在工商行政管理职能活动中不履行、违法履行或者不当履行法定职责，以致影响行政秩序和行政效率，或者损害行政相对人合法权益以及给工商机关造成不良影响和后果的行为。

前款所称不履行职责，是指放弃、推诿、拒绝等不履行或者不完全履行职责的情形;违法履行职责，是指违反法律、法规、规章的规定履行职责的情形;不当履行职责，是指不依照规定程序、权限和时限等要求履行职责的情形。

第四条 本办法适用于全省工商机关及其工作人员，以及受工商机关委托行使管理职责的组织中的工作人员。

对过错责任人需同时追究其党纪处分或公务员纪律处分的，由纪检监察、人事部门分别提出处理意见，依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》给予处分。

过错责任人涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第五条 行政执法过错责任追究，应当坚持实事求是、责罚相当和教育与处罚相结合的原则。

第二章 管辖与承办机构

第六条 行政执法过错责任追究，一般由过错责任人所在的工商机关负责。

下列案件由上一级工商机关管辖：

(一)行政执法过错责任人为工商机关行政领导的;

(二)行政执法过错责任人为过错责任追究承办机构工作人员的;

(三)上一级工商机关认为需要办理的行政执法过错责任追究案件。

第七条 工商机关法制机构，是实施行政执法过错责任追究的承办机构，具体办理行政执法过错责任追究案件。其主要职责是：

(一)组织宣传、贯彻相关的法律、法规和规章，宣传贯彻本办法;

(二)依照本办法规定承办行政执法过错责任追究案件，并提出处理建议;

(三)监督、指导、协调下级机关过错责任追究机构的工作。 第八条 行政执法过错责任追究案件由工商机关法制机构办理，纪检监察、人事等部门应当按照各自的职责，协同法制机构做好过错责任追究工作。

第三章 过错责任确认

第九条 工商机关在实施行政许可过程中，有下列情形之一的，应当追究有关责任人的过错责任：

(一)对符合法定条件的申请应予受理、许可而不予以受理、许可的;

(二)受理后不开具受理通知书的;

(三)申请资料不全，不符合法定形式的行政许可申请，未一次清楚告知补充事项，或者未能清楚告知申请的具体要求的;

(四)行政许可事项直接关系他人重大利益，应当告知利害关系人有权进行陈述和申辩而未告知的;

(五)行政许可涉及申请人与他人重大利益关系，在作出行政许可决定前未按规定告知申请人与利害关系人听证权的;

(六)违反法定程序作出行政许可的，或者对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;

(七)被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可，应当予以撤销而拒不撤销的;

(八)有偿咨询的;

(九)不予受理许可不告知理由，或者不出具不予受理通知书的;

(十)不依照规定程序，或者擅自增设许可程序实施许可的;

(十一)超越规定权限实施许可的;

(十二)未在规定时限内完成许可事项或者告知办理结果的;

(十三)违法收取抵押金、保证金和许可费用的;

(十四)违法委托、准许中介机构、下属事业单位或者其他组织代行行政许可权的;

(十五)推诿、拖延或者拒绝履行法定行政许可职责的; (十六)上级工商机关强令对不符合法定条件的登记申请予以登记，或者对合法的登记申请不予登记的;

(十七)其他违反《中华人民共和国行政许可法》规定，损害行政许可申请人合法权益的。

第十条 工商机关在实施法律、法规、规章规定的行政事业性收费征收过程中，有下列情形之一的，应当追究有关责任人的过错责任：

(一)未经批准，擅自增设征收项目，或者擅自改变征收标准的;

(二)未按规定范围、时限实施征收的;

(三)截留、私分或者擅自挪用征收款的;

(四)实施征收不开具专用票据的;

(五)不出示征收依据和征收标准实施征收的;

(六)利用年检、验照搭车收费或者乱收费的;

(七)有其他违反规定实施行政征收行为的。

第十一条 工商机关在实施执法检查过程中，有下列情形之一的，应当追究有关责任人的过错责任：

(一)擅自实施检查的;

(二)不出示有效执法证件实施检查的;

(三)不按法定程序实施检查的;

(四)不按法定权限或超越法定权限实施检查的;

(五)放弃、推诿、拖延或者拒绝履行法定检查职责的;

(六)对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不依法查处的;

(七)损害被检查对象合法权益的;

(八)泄露举报人身份，致使举报人遭受打击报复的;

(九)有其他违反规定实施执法检查行为的。

第十二条 工商机关实施行政处罚时，有下列情形之一的，应当追究有关责任人的过错责任：

(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;

(二)无法律和事实依据实施行政处罚的;

(三)违反行政处罚程序实施处罚的;

(四)擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度的;

(五)对应当立案实施处罚的违法行为不处罚的;

(六)未依法告知行政处罚人法定救济权利和途径的;

(七)弄虚作假，伪造或者隐匿证据的;

(八)有其他违反规定实施行政处罚行为的。

第十三条 工商机关在执法过程中采取行政强制措施时，有下列情形之一的，应当追究过错责任：

(一)无法定依据采取行政强制措施的;

(二)对公民、法人或者其他组织的财产采取异地扣押、封存强制措施而不出具正式法律文书或者出具正式法律文书填写内容与实际封存、扣押内容不符的;

(三)使用、丢失或者损毁扣押、封存财物的;

(四)超期扣押、封存财物的;

(五)违法采取强制措施致使公民、法人和其他组织人身权或者财产权受到损害的;

(六)其他违反规定实施行政强制措施的。

第十四条 工商机关在履行行政复议职权时，有下列情形之一的，应当追究有关责任人的过错责任：

(一)对符合法定条件的行政复议申请不予受理的;

(二)对不予受理的行政复议申请未说明理由并书面告知申请人的;

(三)在法定期限内无正当理由不作出行政复议决定的;

(四)在行政复议活动中徇私舞弊或者有其他渎职行为;

(五)其他违法实施行政复议和不履行行政复议职责的行为。

第十五条 有下列情形之一的，应从重追究相关人员的过错责任：

(一)因行政执法过错行为引起行政诉讼，被终审判决撤销、部分撤销、变更或者责令履行具体行政行为的;

(二)因行政执法过错行为引起行政复议，被决定撤销、变更或者在一定期限内履行职责，且复议决定已生效的;

(三)因行政执法过错行为导致行政赔偿的;

(四)因行政执法人员玩忽职守、失职、渎职、徇私枉法等原因被相关部门追究责任的;

(五)行政执法过错行为严重后果造成恶劣影响，严重损害工商行政管理机关形象的;

(六)一年内出现两次以上应予追究的行政过错责任的;

(七)干扰、阻碍、不配合对其行政过错行为进行调查的;

(八)对检举人、投诉人打击、报复的;

(九)有收受当事人财物或者获取其他利益行为的。

(十)对涉嫌犯罪案件应移送不移送、以罚代刑，相关当事人被司法机关追究刑事责任的;

(十一)其他应当从重追究的情形。

第十六条 有下列情形之一的，可以从轻或者不予追究相关人员的过错责任：

(一)行政执法人员主动发现其执法过错并及时纠正，且未造成严重后果的;

(二)行政执法过错情节轻微的;

(三)行政管理相对人弄虚作假，致使责任人作出错误判断的;

(四)法律、法规、规章或制度未作规定或者规定不具体，致使具体行政行为人理解错误的;

(五)出现意外情况或者不可抗力因素致使行政过错发生的;

(六)执行上级错误决定而造成行政过错的;

(七)因鉴定部门错误的鉴定结论导致行政执法过错的;

(八)其他可以从轻或者不予追究的情形。

第十七条 过错责任按以下原则确认：

(一)工商机关工作人员单独行使职权产生过错的，由该行政执法人员负直接责任;

(二) 工商机关工作人员两人以上共同行使职权产生过错的，由主办人员负主要直接责任，其他人员负次要直接责任;

(三)经案件核审机构核审的行政处罚案件，出现行政执法过错的，核审机构应发现而未发现执法过错的，办案机构和核审机构的有关人员共同承担相应的责任;

(四)经承办机构负责人初审同意，呈报工商机关分管领导批准作出的具体行政行为出现过错的，除承办人员负直接责任外，机构负责人负次要领导责任，分管领导负主要领导责任;经有关会议集体研究决定的，由主持研究的机关领导负主要领导责任;

(五)工商机关领导对报送的具体行政行为进行审批时，改变报审意见，造成行政执法过错的，由审批的领导负全部责任;

(六)按规定报经上一级工商机关审批后作出的行政行为出现过错的，审批机关未改变报送机关的处罚意见，审批机关和办案机关的相关人员共同承担相应责任;审批机关改变报送机关的意见，审批机关的相关人员承担全部责任;

(七)经行政复议决定维持原具体行政行为而导致行政执法过错的，复议机关和办案机关的有关人员共同承担相应责任;经行政复议决定撤销、变更原具体行政行为而导致行政执法过错的，复议机关的相关人员承担全部责任;

(八)由于承办人员提供事实有误，或者隐匿证据、提供虚假证明等原因导致行政执法过错的，由承办人员承担全部责任;

第四章 追究方式与程序

第十八条 对负有行政执法过错责任的人员，根据不同情节，按下列方式予以追究：

(一)责令书面检查并通报批评;

(二)停职待岗或者调离执法岗位;

(三)取消当年评选先进资格;

(四)给予行政处分;

(五)追偿相应的费用;

(六)其他法律和行政法规规定的方式。

以上追究方式可以单独适用，也可以合并适用。

第十九条 停职待岗期限为3—6个月;对给予行政记大过及以上处分的人员，应调离行政执法岗位。

需给予行政执法过错责任人员行政处分的，按干部管理有关规定办理。

第二十条 因行政行为过错侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益，造成损害并涉及赔偿的，依照《工商行政管理机关行政赔偿实施办法》，根据责任大小，由过错责任人承担其月工资1-10倍的经济赔偿。

第二十一条 对执法监督中发现或者群众申(投)诉、举报的行政执法过错行为，由行政执法机关的法制机构进行初审，对需要追究过错责任的，提出立案建议，报分管局长审批。

第二十二条 法制机构调处行政执法过错责任，应当自立案之日起30个工作日内完成;重大复杂的案件经局领导批准可以延长30日。

第二十三条 法制机构对行政执法过错责任追究案件应当进行全面调查，收集必要的证据，进行过错责任确认，并写出调查终结报告。

调查终结报告的内容包括：被追究人的基本情况、行政执法过错事实、案件性质、追究责任的依据、追究责任的建议等。

第二十四条 经批准追究过错责任的案件，应当按干部管理权限分别由人事或者监督部门制作《行政执法过错责任追究决定书》。

决定书的内容应包括：责任人的基本情况、行政执法过错的事实、案件性质、追究责任的依据、追究责任的决定、责任人的救济途径、作出决定的时间等。

决定书应以行政机关的名义作出，并送达过错责任人。

第二十五条 过错责任人对追究决定不服的，可以在接到决定书之日起15日内向作出决定的上一级工商机关提出申诉。

作出决定的上一级工商机关在接到申诉后，应在30日内予以复查或复核，并将结果以书面形式通知申诉入。

第二十六条 因工作人员出现行政执法过错被追究责任的行政行为，作出该行政行为的工商机关应当按照法律、法规或者规章的规定纠正不当或者错误的行政行为。

第二十七条 有下列情形之一的，由所在工商机关暂扣行政执法过错责任人员《工商行政管理执法证》：

(一)被停止履行执法职责或者停职待岗的;

(二)因涉嫌违法违纪被立案审查，尚未做出结论的;

(三)因其他原因应当暂扣的。

第二十八条 有下列情形之一的，由省工商行政管理局收缴行政执法过错责任人员《工商行政管理执法证》：

(一)调离行政执法岗位的;

(二)受到开除公职行政处分的;

(三)受到行政拘留、劳动教养、刑事拘留或者判处刑罚的;

(四)因其他原因应当收缴吊销的。

第五章 附

则

第二十九条 本办法自发布之日起施行，原云南省工商行政管理机关行政执法责任追究实施细则(试行)同时废止。

云南省工商行政管理局

二○一一年七月二十二日

云南省工商行政管理机关

《行政执法监督纠正通知(建议)书》使用规定

第一条 为了充分发挥执法监督的作用，及时纠正执法中存在的不当或者违法行政行为等问题，依据《云南省行政执法监督条例》、《云南省行政执法监督规定》和《工商行政管理机关行政执法监督暂行规定》制定本规定。

第二条 《行政执法监督纠正通知(建议)书》由各级工商行政管理机关在纠正下级工商行政管理机关(以下简称工商机关)不当或者违法行政行为时使用，由法制机构具体实施。

第三条 各级工商机关在使用《行政执法监督纠正通知(建议)书》时，应对所纠正的行为调查核实，并听取相关单位及其工作人员的申辩和意见后，方能制发。

第四条 法制机构在实施执法监督时应当制作监督记录，对发现不作为和违法行政行为的时间、地点、责任单位、人员、主要问题等进行记载，必要时由被监督单位、人员签字。

第五条 法制机构下达《行政执法监督纠正通知(建议)书》，应当经主管领导批准，以各级工商机关的名义下达，不得擅自以法制机构的名义作出。

第六条 《行政执法监督纠正通知(建议)书》由各级法制机构统一编号、登记、保管、存档。

《行政执法监督纠正通知(建议)书》一式两份，一份由实施监督的法制机构留存，一份由被监督单位留存。

第七条 法制机构应当定期向上一级工商机关的法制机构报告执法监督情况。

省工商行政管理局定期通报执法监督情况。

第八条 本规定自发布之日起实行。

云南省工商行政管理局

二○一一年七月二十二日

云南省工商行政管理机关 《行政执法监督纠正通知(建议)书》

工商法监纠字(20 ) 号

(单位)：

经查， 年 月 日，你单位在

执法工作中存在下列不符合法律、法规、规章规定的问题：

一、

二、

三、

四、 根据《云南省工商行政管理机关行政执法监督规定》第二十一条、第二十二条规定，特通知(建议)如下：

一、

二、

三、

四、 请你单位自收到本通知(建议)书之日起十五日内，对上述问题进行改正，并于改正后五日内将结果报我局执法监督机构。

承办人(签字)：

工商行政管理局

年 月 日 本通知(建议)书一式二份：一份执法监督单位留存，一份整改单位留存。