第一篇：乡镇台风应对应急预案
《地震应急预案》、《防汛防台风应急预案》
1总则
1.1目的
与《安溪县教育系统地震应急预案》有效衔接，进一步完善魁斗中心学校地震应急处置体系和运行机制，迅速高效地组织、开展抗震救灾等各项应急工作，提高应对破坏性地震灾害能力，最大限度地减少学校师生员工的生命和财产损失，保证教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》及《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》《福建省地震应急预案》、《福建省教育系统突发事件总体应急预案》《泉州市人民政府突发公共事件总体应急预案》《泉州市地震应急预案》《泉州市教育系统突发事件总体应急预案》《安溪县地震应急预案》，《安溪县教育系统地震应急预案》结合本单位实际，制定本预案。
1.3基本原则
以人为本，生命至上，统一领导、分级负责、属地管理，积极预防，系统联动，协同应对，预防与应急相结合。
1.4适用范围
本预案适用于我中心学校行政区域内发生的地震和区域外发生并造成一定影响，需要开展应急的地震应对。
2应急组织与职责
2.1中心学校
魁斗中心学校成立地震应急处置工作指挥部。地震应急指挥部是全中心学校抗震救灾的指挥机构，负责统一领导、指挥、协调全中心学校抗震救灾工作。由中心学校校长任指挥长，中心学校书记、副职领导任副指挥长，各有关处室主要负责人为成员。当接到县抗震救灾指挥部办公室震情通报后，中心学校地震应急指挥部启动，由指挥长主持召开紧急部署会，部署抗震救灾工作。
中心学校地震应急指挥部主要职责：
(1)向县人民政府和县教育局抗震救灾指挥部报告本学校掌握的灾情和救灾工作进展情况;
(2)牵头做好中心学校抗震救灾指挥部工作组职责;
(3)负责统一决策、组织、指挥、协调本校范围内校园地震应急响应行动，下达应急处置工作任务。
(4)负责向县教育局报告情况。重大问题及时向县教育局请示报告。
(5)在县教育局的指挥下，协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作。
(6)督导预警区、震灾区的撤离转移、救助安置师生，组建临时校舍，保持、恢复正常教学秩序，参与震后校舍重建工作。
(7)完成县教育局突发事件应急处置工作领导小组及安溪县突发事件应急委员会交办的事项，研究解决校园突发事件处置过程中的其他重大事件。
魁斗中心学校地震应急指挥部设立以下相应工作组：
(1)地震应急指挥部领导小组办公室：负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处置地震事件的指导意见和具体措施报地震应急指挥部领导小组;及时总结和推广各校处置校园地震事件的经验和做法;督导、检查各校地震应急指挥部领导小组和学校落实地震事件应急处置工作情况;督促各校根据校园地震事件的性质，对处置不当的有关责任人进行责任查究。完成县教育系统地震应急指挥部领导小组交办的其他重要事项。
(2)应急处置工作组：在魁斗中心学校地震应急指挥部的领导下，积极配合各级各相关部门开展防范和抗灾救灾工作。根据灾害的情况，认真分析对本校园所产生的影响，及时做出决策。必要时深入现场协调处置，控制事态发展。
2.3各级各类学校
各级各类学校应设立地震应急处置工作领导小组，制定和完善本校地震应急预案，并负责本校地震应急处置工作。开展防灾、减灾宣传教育和应急演练及培训活动，做好隐患排查整改工作。加强地震信息报告和预警措施，组织开展校内先期应急处置行动，协助相关部门开展应急处置和恢复重建工作。及时向主管部门请示报告。
3.应急响应
3.1地震灾害的分级
根据最新修订的《国家地震应急预案》，地震灾害分为特别重大、重大、较大和一般灾害四个级别。
地震灾害等级标准表
地震灾害
等级
分级标准
初判标准
响应
级别
人员死亡(含失踪)
经济损失占全省年国内生产总值比例
震级
特别重大
地震灾害
300人以上
1%以上
人口较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震
国家级
重大地震灾害
50——299人
造成严重经济损失
人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震，人口密
集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震
省级
较大地震灾害
10——49人
造成较重经济损失
人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震
市级
一般地震灾害
10人以下
造成一定经济损失
人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震
县级
3.2应急响应
3.2.1先期应急响应
(1)地震发生后，县人民政府宣布启动相应级别的应急响应;
(2)县教育系统地震应急指挥部根据县抗震救灾指挥部办公室通报，迅速按照本系统地震应急预案开展应急处置工作，并及时向县人民政府抗震救灾指挥部报告先期处置情况。
3.2.2指挥、部署及行动
指挥长主持召开紧急部署会，先期部署抗震救灾工作：
(1)根据灾情，魁斗中心学校地震应急指挥部立即运作，决定启动相关的工作组;
(2)主动与各类学校取得联系，迅速收集本单位涉及的震情灾情数据，并将震情灾情和应急情况及时报送县教育局;
(3)根据灾情判断和救灾需求，划分若干区域，科学调配本系统资源开展各项抗震救灾工作;
(4)根据本校职责，及时了解灾情及灾区学校的运转能力，迅速统计核算初步救灾需求上报;
(5)在县教育局的领导下，按照县抗震救灾指挥部的部署协助组织、指挥灾区教育系统地震应急工作，做好其他各项工作。
3.2.3应急响应结束
在接到县抗震救灾指挥部终止应急响应的决定后，魁斗中心学校地震应急行动终止，转入灾后恢复重建阶段。
地震应急工作结束后，魁斗中心学校地震应急指挥部负责提交本校抗震救灾工作总结，报县抗震救灾指挥部办公室。
3.2.4灾情报告
地震灾情报告内容：地震造成破坏的范围、人员伤亡，对经济和社会的影响等。地震发生后，各级各类学校要按照国家有关规定及时上报。
地震灾情速报工作程序：
(1)各类学校(单位)立即收集本单位的地震灾情，汇总上报魁斗中心学校地震应急指挥部。
(2)魁斗中心学校地震应急指挥部汇总各校信息后上报县抗震救灾指挥部及县地震局，并及时续报有关情况。
4保障措施
4.1信息保障
学校要建立健全并落实地震信息收集、传递、报送、处理运行机制，完善信息传输渠道，确保信息报送渠道的安全畅通。
4.2物资保障
学校应逐步建立地震应急处置的物资储备，保证物资、器材的完好和可使用性。
4.3资金保障
应急资金由政府统筹。应急资金纳入统一财政预算。学校应逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费，把应急教育经费列入预算。
4.4人员保障
学校应组建由本单位教职员工组成的地震专职或兼职应急救援队。
4.5培训演练保障
魁斗中心学校地震应急领导小组应经常开展应急预备队的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高应急人员的协同作战和快速反应能力，并在实践中不断充实和完善预案内容。
开展培训演练。加强应急反应机制的日常性管理工作，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对校园突发事件的指挥能力和实战能力。
4.6应急避险场所的设置和建设
学校在县政府的统一领导下，做好应急避险场所的设置和建设工作。
5其他地震事件应急
其他地震事件应急包括临震应急、强有感地震应急、台湾及台湾海峡强地震应急、海域地震应急、省内地震应急、外省特大地震应急以及地震谣传应急。
当其他地震事件发生后，根据县人民政府抗震救灾指挥部指示，采取以下相应的应急响应。
5.1临震应急
当市人民政府发布我市短临地震预报(指未来3个月内可能发生5.0级以上破坏性地震)后，县、乡镇两级人民政府进入临震应急状态。
5.1.1应急响应
(1)根据县政府的统一部署，启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行情况;
(2)按照县政府的统一部署，及时对本校师生发出防灾抗灾通知，必要时要及时组织人员紧急避难;
(3)配合有关部门开展灾情监测工作;
(4)配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作;
(5)督促检查抢险救灾的准备工作;
(6)防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持校园和社会安定。
5.1.2临震应急结束
(1)当预报区发生破坏性地震后，立即按预案有关规定启动应急响应，开展地震应急处置工作，临震应急自动结束。
(2)当县人民政府根据预报区和临震应急工作实际，发布终止临震应急的公告，临震应急结束。
5.2强有感地震应急
强有感地震指本县行政区域内发生使公众强烈有感，震级小于4.0级的地震;或我县周边发生破坏性地震，波及本县，使公众强烈有感，但未直接造成人员伤亡和明显财产损失，可能或已经造成一定社会影响的地震事件。
魁斗中心学校主要应急处置措施：
(1)根据县地震应急预案要求和县抗震救灾指挥部指令，采取相应的地震应急处置措施。
(2)根据县政府的统一部署，启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行隋况;
(3)按照县政府的统一部署，及时对本校师生发出防灾抗灾通知，必要时要及时组织人员紧急避难;
(4)配合有关部门开展灾情监测工作;
(5)配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作;
(6)督促检查抢险救灾的准备工作;
(7)防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持校园和社会安定。
5.3省内地震应急
省内地震是指在我县周边设区市发生的、并且波及我县造成人员伤亡或一定经济损失的地震。
教育系统地震应急指挥部应急处置措施：
(1)
根据县抗震救灾指挥部指令，采取相应的地震应急处置措施。
(2)
根据县抗震救灾指挥部指令，组织实施对地震灾区的紧急支援。
5.4外省特大地震应急
外省特大地震是指我国大陆地区发生特大地震，造成特别重大损失，且未对我县造成直接影响的地震。
教育系统地震应急指挥部应急处置措施：
(1)根据县抗震救灾指挥部指令，采取相应的地震应急处置措施。
(2)根据县抗震救灾指挥部指令，组织实施对地震灾区的紧急支援。
5.5地震谣传应急
地震谣传指在本县行政区域内出现地震谣言、传言，并对社会正常生活、生产秩序造成较严重影响的事件。
县教育系统地震应急指挥部应急处置措施：
(1)根据县抗震救灾指挥部指令，采取有效措施平息谣传;(2)防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持校园和社会安定。
当地震谣传已平息，造成的影响已基本消除，社会生产、生活秩序已恢复正常，县人民政府终止应急响应。
6附则
6.1责任与奖励
魁斗中心学校抗震救灾工作实行本校行政领导负责制和责任追究制度，对抗震救灾工作中做出突出贡献的集体和个人，由本校报县教育局给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报抗震救灾重要情况或者抗震救灾工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
6.2预案管理
魁斗中心学校制定本预案并组织实施。本预案是安溪县教育系统处置地震应急准备和响应的工作文件，各级各类学校遵照执行，并参照本预案制定本校的应急预案。
6.3以上、以下的含义
本预案所称以上包括本数，以下不包括本数。
6.4预案的解释
本预案由安溪县教育局负责解释。根据有关规定，结合我县实际，适时进行修订。
6.5预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
1总则
1.1编制目的
为迅速贯彻国家防总会议精神和县委县政府的部署要求，进一步提高防汛防台风和抗风险能力，确保我校迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台风应急处置，最大限度地减少台风、暴雨、洪涝等自然灾害造成的危害，保护广大师生员工生命和学校财产安全，确保学校教育教学秩序正常。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国水文条例》《福建省水法实施办法》《福建省水文管理办法》《福建省防洪条例》《泉州市防汛防台风应急预案》和《安溪县人民政府突发公共事件总体应急预案》等，结合我校实际，特制定本预案。
1.3工作原则
1.3.1坚持“以人为本、生命至上”原则。防汛防台风工作要把最大程度保障广大师生员工的生命安全放在首位，努力消除各类次生、衍生灾害，把可能产生的安全风险控制到最低。
1.3.2坚持“统一领导，条块结合”的原则。防汛防台风工作实行行政首长负责制，各校防汛防台风工作接受教育主管部门的督促和指导，同时接受本区域防汛部门的统一领导。
1.3.3坚持“预防为主、平战结合”的原则。防汛防台风工作坚持以预防为主、常备不懈，认真做好应对自然灾害的各项准备，加强宣传教育和培训演练，不断完善组织体系，遇到突发事件要结合日常防范措施，科学组织、快速反应、果断处置。
1.4适用范围
本预案适用于我校辖区范围内发生暴雨、洪水、台风灾害及其引发的次生、衍生灾害时的预防和应急处置。
根据本预案启动的应急响应主要用于规范我校辖区范围内的防汛防台风抗灾行动。
2机构与职责
2.1组织机构
中心校设立学校防汛抗旱领导小组，由校长任组长，学校党支部书记、分管安全工作副书记任副组长，学校其他班子成员、各基层小学、幼儿园负责人任成员。各校园要相应成立防汛抗旱领导小组，由学校班子成员、班主任、保卫人员、生管人员、后勤人员等组成，在中心校防汛抗旱领导小组和所在乡镇人民政府领导下，负责所在学校的防汛抗灾工作。
每年汛前，因人事和机构调整，各校园应及时调整、充实、明确防汛抗旱领导小组成员，确保各项工作有序进行。
2.2组织机构职责
2.2.1中心校防汛抗旱领导小组：负责领导、组织、协调全校的防汛防台工作，督促各校园落实防汛防台风各项措施;组织、指导各基层小学(幼儿园)做好防暴雨、洪水、台风等工作;及时组织、监督学校做好危漏校舍的维修和加固，以及师生安全的防范工作;负责组织做好中高考等重大活动的防灾安全工作，对在校学生进行防暴雨、洪水、台风等知识的宣传;负责向县教育局自然灾害防治领导机构报告相关动态信息。
领导小组下设办公室和八个专项工作组，办公室挂靠在中心校德育处，办公室主任由中心校分管领导兼任，各基层小学、幼儿园负责人任副主任。专项工作组组成及职责分工如下：
①
应急处置组
组长：
职责：学校遇灾遇险时，在第一时间赶赴现场，配合当地乡镇党委、政府，指挥协调，组织抢险救灾工作;协调治安保卫、消防、交通管制，联系协调公安部门打击扰乱校园治安不法行为，保护学校财产和师生生命财产安全。
②值班信息组
组长：
职责：负责管理救灾的文秘、对外接待和协调工作，负责上传、下达等通讯联络工作。
②
后勤保障组
组长：
职责：负责及时采购、调拨救灾物资，及时供应生活必需品和其他救灾所需物资;筹备拨发救灾经费，管理上级及外援救灾经费，并向上级申请救灾经费。
④卫生防疫组
组长：
职责：负责联系协调医务人员进入灾区，抢险医治伤病人员，控制疫情，转移伤病员，储运、调配药品等工作。
⑤宣传动员组
组长：
职责：负责防灾救灾知识的宣传报道，稳定民心和社会秩序。
⑥灾后重建组
组长：
职责：负责协调、协助学校转移安置受灾师生，解决衣食住行问题，做好灾后救援工作;负责联系邀请有关专家进行灾后对策研究和治理方案，为县防灾救灾决策提供依据。
⑦灾情调查组
组长：
职责：负责对灾情全过程进行详细调查，对渎职、失职人员和责任人查清事实经过，并提出初步处理意见，提交局领导班子研究。
⑧监测预报组
组长：
职责：邀请专家对灾情进行监测，分赴灾区指导群测群防，进行加密监测。
2.2.2中心校挂钩学校干部：抓好学校防汛抗旱领导小组有关防汛防台风工作精神的传达，督促、指导学校做好防汛防台风工作。
2.2.3基层小学、幼儿园：负责本校园的防汛防台风工作，成立学校防汛抗旱领导小组;制定完善应急处置预案，并加强培训、演练;适时开展防汛防台风宣传教育和应急演练及培训活动，组建防汛抢险队伍，备足、备好防汛抢险物资，动员和组织广大师生做好防汛防台风工作;做好隐患排查整改工作，加强信息报告和预警措施，发生重大汛情、灾情的，应组织开展先期应急处置工作，并及时向上级主管部门和防汛部门报告。
3预防和预警机制
3.1预防和预警信息
县教育局密切关注气象、国土、水文等部门发布的预警信息，必要时将有关信息及时通知各学校。
县防汛抗旱指挥部通过公共信息渠道，发布、调整和解除洪涝灾害和台风暴雨灾害预警时，县教育局对学校亦同步予以公告。
中心校及时传达县局有关公告，各校园应根据各自防汛防台风工作职责和预案，做好相关预警工作。
3.2预案准备
中心校和各校园及时修订完善防暴雨、洪水、台风预案，以及地质灾害防御预案、山洪灾害防御预案、危险区域人员转移预案、防汛抢险应急预案等专项预案。
3.3预警级别划分
防汛防台风预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展势态，分为四级：Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)和Ⅰ级(特别严重)。
3.4
预防、预警准备工作
①思想准备：加强防汛防台风宣传教育，将防灾、避险、自救、互救、逃生等知识纳入学生安全教育和教师员工安全培训内容，组织开展师生员工应急避险演练，提高师生员工安全防范意识和自我保护能力。
②组织准备：建立健全防汛防台组织机构，制定防汛防台风应急预案，落实责任部门和责任人，加强抢险救灾队伍建设和演练。及时编制包括职能部门、值班电话、传真和主要责任人、工作人员联系电话等信息在内的防汛防台风通讯录，并定期更新发布。
③物资准备：按照规定储备必要的防汛防台风物资，配备必要的应急设施设备。应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。防汛物资要存放合理，保持通道畅通，使用便捷。
④防护检查：要在汛前全面开展防汛防台风工作检查，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。
3.5
主要防御工作
3.5.1排水防涝
①做好校内排水设施设备和排水管网的检查、维修，清理屋顶平台，防止天沟和落水管道阻塞;及时清理下水井、排水管线和校园路面垃圾，确保校内道路排水畅通;
②校内低洼易涝区域和地下设施要做好防止雨水倒灌和积水排水准备工作，有条件的要设置贮水井、排水泵、挡水板等措施;
③校内蓄水池、贮水井等进行预排空或降低贮水量。
3.5.2
防高空坠物
①全面清理各类校园高空构筑物，对空调外机、宣传指示牌、室外天线、老旧牌匾等户外设施以及墙面突出标志进行清查，及时加固;
②做好校园内的大树、老树维护，特别要注意对行道树以及学生活动区域的老树、大树及时修剪、加固;
③注意校内简易工棚、简陋车棚、建筑外贴面的清理整治，及时消除问题隐患。
3.5.3
防雷工作
①确保必要的资金投入，分步实施对校内建筑的防雷安全检测，重点做好对90年代以前老旧建筑的防雷安全检测和隐患整治工作;
②对防雷安全检测中查出的问题和隐患，应立即制定整改计划，加强隐患治理动态跟踪，确保防雷检测与整治工作取得实效，杜绝隐患“回潮”。未开展防雷检测与整治的，要明确时间节点，制定实施计划，抓紧落实工作，切实消除汛期可能发生的雷电灾害事故。
3.5.4
滑坡及泥石流
①台风、暴雨等汛期，应切实加强地质灾害点的巡查和监测;
②对洪涝灾害易发地区和山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害易发地区要设置警戒区、设立告示牌;
③要主动争取国土资源等部门的支持，对学校周边和校内的地质灾害点、低洼地带、施工工地等危险地带进行重点防治，及时消除安全隐患。
3.6
响应级别
按暴雨、洪水和台风的严重程度和影响范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
4
响应工作
4.1
总体要求
4.1.1
坚持依法防汛、科学防汛、合力防汛，坚持县防指的统一领导、统一指挥、统一调度。
4.1.2
进入汛期，要实行24小时值班制度，密切关注气象信息和上级工作要求，适时启动相关应急程序;并根据预报的台风、暴雨、洪水影响和危害程度启动相应级别的响应工作，及时报告有关工作情况。
4.2
应急响应
4.2.1
Ⅳ级响应
4.2.1.1
根据县防指发布的防汛防台风Ⅳ级预警信号，启动相应Ⅳ级应急行动如下：
(1)县教育局进入Ⅳ级应急响应状态，必要时实行24小时值班制度，加强与县防指信息沟通，并根据要求向教育系统发布有关预警信息和防汛防台风提示，反馈应急响应动态;
(2)中心校根据相关预案和工作要求，进入Ⅳ级应急响应状态，加强与县教育局防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急预案的落实情况。
(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求，进入Ⅳ级应急响应状态，加强与中心校防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急预案的落实情况。
4.2.1.2
Ⅳ响应防御提示
(1)加强值班，注意收听、收看有关媒体报道和上级通知，及时掌握预警信息和防汛防台风提示;
(2)做好排水防涝准备工作，重点落实学校教学和学生生活场所、校内易积水区域、地下空间等关键部位的防积水和紧急排水措施;
(3)加强巡查，对风口、路口及易倒伏的行道树进行修剪、绑扎、加固等;提前进行校园道路进水口清洁工作，并做好降雨过程中的疏排水准备工作;
(4)检查加固各类指示标志，把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,
妥善放置易受影响的室外物品;
(5)抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检，确保在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作;
(6)提醒学校在建工地采取有效防御措施，切实落实防汛各项准备工作;
(7)有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。
4.2.2
Ⅲ级响应
4.2.2.1
根据县防指发布的防汛防台风Ⅲ级预警信号，启动相应Ⅲ级应急行动如下：
(1)县教育局进入Ⅲ级应急响应状态，实行局领导24小时带班值班制度，加强与县防指信息沟通，向教育系统发布有关预警信息和防汛防台提示，检查落实各项防范措施，并根据县防指的指令，协助实施防汛抢险和各项应急处置工作;
(2)中心校根据相关预案和工作要求，进入Ⅲ级应急响应状态，加强与县教育局防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急处置的准备情况。
(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求，进入Ⅲ级应急响应状态，加强与中心校防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急处置的准备情况。
4.2.2.2
Ⅲ级响应防御提示
(1)提醒师生员工尽可能减少外出，户外活动应注意安全避险。建议中小学、幼儿园停止露天集体活动，必要时延迟上下学时间;
(2)加强对临时建筑、在建工地、边坡基坑、地下工程、危旧房屋等巡查，通知有关人员做好避险准备;
(3)加固户外装置，拆除不安全装置，切断危险的室外电源;
(4)提醒在校内从事楼宇清洗、建筑施工等高空作业采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业;
(5)暴雨橙色、台风黄色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。
4.2.3
Ⅱ级响应
4.2.3.1
根据县防指发布的防汛防台风Ⅱ级预警信号，启动相应Ⅱ级应急行动如下：
(1)县教育局进入Ⅱ级应急响应状态。按照预案和职责分工，由分管防汛防台风工作领导坐镇指挥，负责组织检查落实各项防范措施，必要时局领导、局机关干部职工分赴挂钩区域、学校检查指导防暴雨、防洪涝准备情况，督促落实各项防御措施;根据县防指的指令，协助实施防汛抢险和各项应急处置工作;
(2)中心校根据相关预案和工作要求，进入Ⅱ级应急响应状态，确保与县教育局防汛抗旱领导小组信息畅通，由分管防汛防台风领导检查各项防范措施落实情况，有关情况及时向上级主管部门报告。
(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求，进入Ⅱ级应急响应状态，确保与中心校防汛抗旱领导小组信息畅通，由分管防汛防台风领导检查各项防范措施落实情况，有关情况及时向中心校报告。
4.2.3.2
Ⅱ级响应防御提示
(1)组织24小时值班，分管领导上岗带班，抓紧落实各项防范措施;
(2)提醒师生员工尽可能不要外出，防止高空坠物伤人;学校停止一切户外活动，必要时延迟上下学时间，或根据上级主管部门的决定，采取停课或其它专门的保护措施;停止室内大型集会，立即有序疏散人员;
(3)加强安全巡查力度，重点巡查锅炉房、配电间、危险品仓库、图书馆、计算机房、实验室、学生宿舍、校内高架电线等部位防风、防水、防雷、防漏电等准备工作;
(4)校内建设工地按照县建设行政主管部门的规定和要求暂停施工，并落实相关措施，尤其是对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除;
(5)校内工地临房、危棚简屋等处人员按预案撤离转移至指定安全地带;
(6)抢险救援队伍集中待命，随时准备投入抢险救灾;
(7)已被政府设定为临时避险场所的学校要协助职能部门做好安置灾民和赈灾救济工作;
(8)暴雨红色、台风橙色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。
4.2.4
Ⅰ级响应
4.2.4.1
根据县防指发布的防汛防台风Ⅰ级预警信号，启动相应Ⅰ级应急行动如下：
(1)县教育局进入Ⅰ级应急响应状态。主要领导进入指挥岗位，组织指挥本系统全力投入防汛防台风抢险工作，确保各项防范措施落实到位;
(2)各校园进入Ⅰ级应急响应状态。主要领导和防汛责任人进入防汛防台风抢险指挥岗位，迅速落实各项防汛防台抢险措施。
4.2.4.2Ⅰ级响应防御提示
(1)加强24小时值班，主要领导负责指挥本单位、本学校防汛防台风工作;
(2)学校根据上级主管部门的决定，采取停课或其它专门的保护措施;学校、托幼机构应指派专人负责管理已到校的学生和已入园(托)的儿童，确保学生安全;
(3)台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，注意提醒师生员工应继续留在安全处避风，防止强风突然吹袭造成人员伤亡;
(4)暴雨、台风红色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。
4.3
灾害发生后的先期应急处置
台风、暴雨、雷电、洪涝、滑坡、泥石流等灾害事件造成人员伤亡或较大财产损失的，学校应迅速按照预案组织开展先期处置工作，重点做好：
(1)灾害发生后，学校应立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息;
(2)组织师生员工疏散、转移到安全场所，做好安置工作及初步的师生员工心理疏导;
(3)根据灾害类型，迅速组织应急队伍，科学抢救伤员或营救遇险人员;在等候专业救援的同时，采取可能的措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡;
(4)当政府相关单位或上级部门到达现场并负责现场指挥救援工作时，学校要积极配合协助处置工作，做好伤员抢救、道路引领、师生安置、师生员工情绪疏导、后勤保障、秩序维护等相关工作。
4.4
应急结束
4.4.1
当应急处置工作结束或者县防指解除有关预警信号后，各学校可解除应急状态，转入常态管理。
4.4.2
各学校组织开展各项善后处理工作，恢复正常教育教学、工作和生活秩序。
5
后期处置
5.1抢险物资补充
针对当年防汛抢险物资消耗情况，按照常规防汛的要求，及时补充到位。
5.2环境整治和损毁设施修复
各学校要组织力量做好学校环境整治，清查校园设施、设备损毁情况，对影响防汛防台风安全及学校教育教学和生活秩序的，应尽快修复。
5.3宣传教育
各学校要充分利用广播、LED电子屏幕、微信公众号、网站等新闻媒体，开展防暴雨、洪水、台风的避险、自救等常识的宣传教育，增强群众防洪防台风意识及能力。
5.4
培训和演练
采取分级负责的原则，积极组织和参加由各级防汛指挥机构统一组织的专业培训。应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
5.5
调查与总结
各学校应针对防汛防台风工作的各个环节进行定性和定量的总结、分析、评估，总结经验，查找问题，从防汛工作的各个方面提出改进措施，进一步做好防汛防台风工作，并按规定将工作总结上报上级主管部门。
6
信息报送和处理
6.1
灾情信息报送时间要求
发生洪涝、台风、暴雨、雷击、滑坡、泥石流等灾害后，各学校应及时报送当地党委、政府应急管理机构和上级教育主管部门;对有人员伤亡和较大财产损失的灾情应将基本情况即知即报，核实灾情后予以续报。
6.2
灾情信息主要内容
6.2.1
灾害发生的基本情况，包括灾害内容、时间、地点、范围、人员伤亡情况和财产、设施损坏程度等。
6.2.2
已经采取的措施、处置过程和结果。
7
附则
7.1
奖励与责任追究
对在防汛防台风工作中表现突出，做出重要贡献的学校和个人给予表彰和奖励，在评先评优、职称评聘等方面予以优先考虑;对玩忽职守、不执行命令造成损失的学校和个人依法依规给予相应的处罚及责任追究。
7.2预案管理与更新
本预案由中心校防汛抗旱领导小组办公室负责解释，并根据实际情况适时修订本预案。各基层小学、幼儿园要根据本预案制定防汛防台风应急预案。
7.3
预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
第二篇：台风应急预案
加梅小学台风“山竹”应急预案
为加强我校紧急情况应急处置的综合指挥能力，提高紧急情况处置的快速反映和协调水平，最大限度地降低损失，有效保障学校和师生的生命财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序。根据国家的法律、法规和相关政策，结合本校实际，特制订加梅小学防台风“山竹”应急预案。
本预案的目的和原则：制定本预案是为了提高危机应急反应能力，优化人、财、物等应急资源配置，建立紧急救助体系，提高行动效率，将突发公共事件给人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。
本预案是在预防为主的前提下，按照统一指挥、分级负责、条块结合、协调一致的原则，坚持科学性、严密性、程序性的方针，提高预案的针对性和可操作性。
一、成立组织机构及职责分工：
1、现场指挥小组 组长：李方沙 副组长：白俊毅 成员：各班主任 职责：
①根据预案，在事故现场指挥行动，把事故消灭在初始状态。 ②指挥现场人员有序疏散，撤离到安全区域。 ③负责现场应急救援任务分配和人员调度。 ④把情况或可能造成的危害和求援事项向上级部门报告。 ⑤与消防等应急部门合作，提供建议和信息。
2、行动协调组 组长：胡绍锋 副组长：李玉佳
成员：罗兰、杨惠兰、郭建梅、吴海凌 职责：
听从指挥部指挥，负责组织协调任务分配和人员调度，维持现场秩序，负责现场的警戒和保护。
3、医疗救护小组 组长：王石保 副组长：柴丽涛
组员：王宇、罗立英、钟娅兰、罗福斌 职责：
负责救护受伤人员或与学生家长取得联系，并照顾好受伤人员。
二、学校防台风事故应急程序要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。
1、台风来临的整个时段，学校领导小组成员应到位，安排领导小组成员小时轮流在校值班，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向学校领导报告
2、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂，现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打送医院。在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。
在城建局安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。
3、若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。
4、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。
5、关闭单位所有的玻璃门窗。
6、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。
7、学校应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级部门报告。
加梅小学
2018年9月16日
第三篇：防台风应急预案
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防台风专项应急预案
为科学、高效、有序地开展防台风工作，有效防御和减轻台风造成的灾害，最大程度减少人员伤亡和经济损失，保障我司人身和财产安全，结合我公司实际，特制定本预案。 一，应急处理基本原则
以人为本，贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的三防工作方针，在防台风安全小组领导下，坚持属地管理、分级响应、分部门负责的原则，实行24小时值班制度。 2 组织机构与职责 组长：李桂华 副组长：王艳涛
成员：张耀宾，车晶晶，陈伶俐，吴克强 1. 负责防台风预案制定和修改，
2.台风来临前通知各部门做好防台风工作，停车场和办公室全面检查 3.安排人员值班，巡查办公场所停车场，若发生突发事故，立即组织救援救护和善后处理工作，与相关单位保持密切联系随时报告事故现场状况或请求必要援助。
4.台风结束后负责召集单位人员调查分析，对事故应急处理情况进行广州三合物流有限公司
总结。 三，预案实施
(一) 当台风正在发展可能影响到我们公司，气象台发布消息时， 1.注意收听天气预报，密切关注台风动向。
2.及时通知各部门，要求员工做好防台风的各项准备工作。 台风预警信号
台风预警信号分五级，分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。 台风信号由县级以上气象部门发布后，新闻媒体(报纸除外)会在15分钟内向公众播出;
(二)当台风正在靠近，48小时将影响到我公司，气象台发布台风警报时，
1.各部门做好台风前安全检查。检查内容包括，防水排水系统安全畅通，户外设施是否稳固，悬挂设施加固或拆除，现场零散材料是否清理，
2做好防洪措施及物质准备工作，在必要地点配置沙袋以备应急使用。
(三)太台风在24小时内可能袭击我们公司时，
1防风工作小组人员就位，安排人员值班，巡查场所，落实避风场地的清理及照明设施的完善情况，准备药品等必要物质。
2.合理安排生产，根据台风强度及时停止生产，组织员工到安全场所。广州三合物流有限公司
3.防风小组人员进一步检查各项防风措施落实，抢险救援队伍布置到位，并处于待命状态。
4.台风期间，防风小组密切关注办公区和停车场周边情况，尤其是办公室进水情况，车场内商品车进水情况，一旦发生，要及时组织人员抢救。
5.巡查时要穿防滑鞋，切不可靠近树木悬挂物等，风雨来临时，严禁单独室外检查。
6.场所内所有照明设备全部开启，通道保证畅通。
7.汇报流程，一般情况下级逐级汇报，特殊情况可越级汇报。 8.如紧急情况，及时通知人员疏散到会议室。四台风已经登陆并逐渐减小时，对我公司不在有影响，气象台发布警报解除时，各部门应检查受损情况，对设施及时加固，并总结防台风工作。 宣传教育
利用电视、网络等媒体宣传台风的知识，提高员工自我保护意识。 培训
坚持和完善各级领导、责任人、指挥人员和救灾人员的防风知识定期培训制度，将台风知识、防风知识和防风预案作为培训内容。
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2015年1月10日 广州三合物流有限公司
第四篇：洪水台风应急预案
洪水台风应急预案
一、目的
为将洪水、台风等自然灾害造成的损失降低到最低程度，保护公司及职工的生命、财产安全，根据国家有关法律及规定，结合本工程实际，特制定洪水、台风应急方案。
二、编制依据
1、JGJ—59-99建筑施工安全检查标准
2、中华人民共和国安全生产法
三、应急准备
1、项目部成立以项目经理彭海涛为组长、安全员陆宝琪、施工负责孙海华为副组长的洪水/台风领导小组和义务救护级成员;义务救护组成员应对工程附近的地理位置、水文情况等有所了解。
2、各洪水/台风小组组长负责落实在相关场所预备有关抵抗洪水/台风的物品，如沙包等。
3、安全员应加强对施工现场、仓库、生活区、办公区有关物品堆放、架子稳定性等的日常检查工作，发现隐患，及时整改，建立健全洪水/台风档案，切实做好洪水/台风预防工作。
4、物资准备：
1)项目部制定防洪抗台物资需用计划报经洪水/台风组长审核。 2)材料员负责本项目部防洪抢险物资的采购。
3)仓库管理员负责防洪抢险物资的保管，如好的水泵、排水管(消防水带)、足量的防风用钢丝绳(麻绳)等并负责日常检查，确保性能良好。
4)项目部安全员定期组织对物资情况进行检验，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。
5)项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等各方面的防台防汛(防火)措施执行情况的日常监督和检查。
5、项目部由安全员负责，在做好开工前的平面布置时应按照现场和场地分配情
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洪水台风应急预案
况，确定生产区、生活区排水沟。
6、易受潮变质的材料要入库，其它设备、材料露天存放时，底部要用方木垫高，防止被水浸泡，顶部要用蓬布或塑料布封盖。
7、应定期对工地围墙房屋坚固性进行检查，发现危墙、危房，立即整修。
8、台风发生时，由洪水/台风领导小组停止非抢险用的供电，避免刮断线路触电;洪水发生时，电气抢险队要保护电力正常，不能影响水泵及时排水。
9、接到预报时，各部门立即组织人员对重要部位进行防护。办公室门窗要关好，施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料在采取加固措施，大型施工机具、井架等要用钢丝绳封牢或采取其它加固措施。
10、洪水、台风出现时，一切生产工作立即停止。
11、项目工地设置内部报警电话并在有关场所张贴悬挂，公布与众，地方消防队报警电话则为“119”。救护电话为：“120”。
12、在基坑内设置抽水泵进行不间断抽水。
四、应急预案
1、发现洪水/台风事故时，发现人员要及时向洪水/台风领导小组报警，由洪水/台风领导小组中的报警员顾美龙、王建峰负责向1
19、120报警，报警时讲明事故情况、性质，报警人姓名、电话等等详细情况。
2、洪水/台风领导小组接到电话报警后，王维建要立即通知义务救护组成员赶赴现场，陆宝琪到路口迎接地方支援队伍，通知张主任派出医生一起赶赴现场并做好准备抢救受伤人员工作。义务救护组成员接报后应立即戴好安全帽及其他防护用具、消防器材等赶赴现场。
3、洪水/台风较大时要立即成立洪水/台风指挥部，下设洪水/台风作战组、抢救疏散组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组。
1)洪水/台风作战组负责加固、排险，由孙海华负责。抢救疏散组负责抢救被困人员及贵重物资由王维建负责，要有计划、有组织的进行抢救，抢险救灾按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行，抢险人员要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故。
2)洪水/台风领导小组负责现场及周围的安全保卫、危险区警戒、交通管制等任务，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件
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洪水台风应急预案
的发生。安全保卫工作由陆宝琪负责。
3)后勤保障组负责现场上器材装备、供水排水、供电照明、运输工具、食品衣物等抢救工作所需的各种物资供应保障工作。
4)医疗救护组主要负责现场上各种受伤人员的抢救、医治、转移工作，并协助做好防中毒、防中暑等防护工作。医疗救护组工作由徐林伟负责。
4、在洪水/台风总指挥的统一调度下，协同作战。
5、洪水/台风过后，应清洗参战工具，并对参战人员进行体检，消除对身体的不利影响。
6、洪水/台风过后由洪水/台风领导小组和安全员共同组织学习、总结，及时修订本预案。并对抢险过程中发生的好人好事予以肯定，对当中出现的个别消极行为加以警告。
附件一：洪水/台风应急领导小组成员
洪水/台风应急领导小组成员
组 长：彭海涛
13904897130 副组长：孙海华
5546154 报警组：王维建
5316946 扑救组：王建峰
13644595479 接车组：徐林伟
18746674226 警卫组：陆宝琪
15846172196 抢救救护组：殷卫东
13936859384 电工值班组：殷卫东
13936859384 生活后勤组：孟学兵
15214601581 疏散组：顾美龙
15246093618 事故调查组：彭海涛
13904897130
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第五篇：台风暴雨应急预案
1、台风应急预案
1、总 则：
1.1为及时、有效、迅速地应对台风，避免或减轻因台风及其次生灾害对电力生产造成的重大经济损失或重大设备损坏事故，特制定《青岛龙发热电有限公司台风应急预案》。
1.2抗御台风应急预案以减轻台风或强热带风暴等自然灾害对电力生产和职工生活造成的损失为根本目的，台风或强热带风暴即将来临和发生后的短时期内，应采取不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾工作，防止次生灾害的发生或者扩大，迅速恢复正常的生产和生活秩序，最大限度地减轻台风灾害造成的经济损失，减少人员伤亡。因此，抗台风应急预案是减灾工作中的一个重要组成部分。 2.应急预案内容：
2.1应急指挥机构的组成和职责 2.1.1防汛抗台指挥部成员：
总 指 挥：隋孟宝
副总指挥：刘向前 牛玉钧 刘思洲 臧宝花 郭 松
成 员：隋邦锤 迟连顺 李东 刘元星 曲有龙 徐敏德 常刚 刘庆歧 耿孝恒 赵岩松 高思远 于建德
2.1.2指挥部下设办公室(生产调度室)：
办公室主任：隋邦锤
成 员：迟连顺 李东 刘元星 曲有龙 徐敏德 常 刚 刘庆歧 耿孝恒 赵岩松 高思远 于建德
2.1.3防汛抗台指挥部成员分工及职责：
总 指 挥：隋孟宝
负责全厂防汛抗台的全面领导和指挥工作，下达和签署调动指令。 副总指挥：刘向前 牛玉钧 刘思洲 臧宝花 郭 松
负责全厂防汛抗台的组织动员和群众思想工作，组织相关单位做好防台知识的宣传、教育工作;负责临台前直至台风过后的生产指挥工作;负责审定、批准生产及抢修方案，并组织抢修队伍紧急执行抢修任务;负责通讯设备的应急工作，保证通讯畅通;负责抢险救灾中的技术管理工作，准备资料、灾害情报、急需设备器材的配臵工作;负责运行停机预案的实施;负责运行系统恢复的技术方案审定工作;负责组织紧急抢修受损的生命线工程，同时对全厂建、构筑物的灾害情况进行检查，安排修复;负责临台前及台风过后的物资准备工作(包括救生排险所需物资、生活保障所需物资、生产急需所需物资);负责具体组织设备的抢修工作。如总指挥不在公司，由副总指挥代替总指挥指挥工作(按名次排列)。 2.1.4防汛抗台指挥部的职责：
(1)台风警报发布后或台风到来时，迅速组织指挥部成员上岗，按照各自的职责分工迅速开展工作。 (2)尽快查明灾情，及时与局总调度室取得联系，下达生产、生活调度的指令，组织协调抢险救生、抢修设备等应急工作。
(3)审定和批准调度方案(在局生产调度同意的情况下)及抢修方案。 (4)全面了解和掌握抢修进程，及时处理抢险过程中的重大问题。 (5)随时向集团公司汇报灾情和抢险进展情况，落实上级领导的指令。
(6)下达恢复生产的指令，总结抢险救灾工作中的经验教训，修改抢险救灾行动预案。
(7)保障生产物资和生活物资的及时供应，做好职工自救、互救工作。
(8)完成全公司抗御台风灾害情况(灾害降临的时间、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。 2.1.5防汛抗台指挥部办公室的主要职责：
(1)负责组织协调各车间抢险救灾及抢修设备的各种生产工作。 (2)负责组织实施停机预案及恢复运行生产的方案。
(3)负责组织协调抢险救灾的安全措施及消除隐患工作。
(4)负责组织工程紧急抢险及配合各车间恢复被台风损坏的生命线工程，保障机组尽快恢复生产。
(5)负责灾情的汇总上报及信息管理工作。 2.1.6指挥部办公的地点：
台风警报发生后，指挥部设在生产调度室(电话88263101 88263188) 2.2危急事件的预防：
临台应急是在台风警报发布后迅速实施的应急方案，其目的和工作内容是“预防”，即保障公众人身安全，使财产和生产重要设施不受损失或少受损失，以及防止次生灾害发生和扩大。当上级发布台风警报时，根据上级的指示精神和台风警报的具体情况，公司防汛抗台指挥部迅速做出具体工作布臵。
2.2.1通知公司各级领导、各个部门及防汛抗台指挥部人员立即到岗值班，根据各自的职责分工迅速开展工作，并积极与上级保持联络，密切关注台风进一步的动态，向全体员工传达，并做好思想准备。各单位第一责任者必须到岗值班并在值班电话前守候，保证联系畅通，并严格执行24h值班制度。
2.2.2各专业队集结，并建立健全昼夜值班制度。任何组织和个人都有参加防汛抗台应急活动的义务，对临灾脱逃及擅离职守的各岗位人员，要有明确的纪律规定。
2.2.3运行生产岗位及管理人员都要坚守岗位，保障机组正常运行，台风期间要执行命令，不得擅离职守，由指挥部根据台风警报情况决定是否暂停露天巡检工作。
2.2.4开始计划、调拨各类防灾、救灾物资、设备，并要求在指定时间到达指定位臵。
2.2.5按本公司抗台、防灾规划要求(防止次生灾害的措施)检查生产要害设施和次生灾害源，并采取临台应急措施，防止次生灾害发生。
2.2.6露天堆放的各种材料、备件堆放整齐、稳妥，钢板、圆形储物桶、罐等堆好后还应加固且堆放高度不宜过高，堆放在露天的小件零星材料应收回至室内存放。
2.2.7主厂房等重要场所的排涝设施、设备、用电线路完好齐全;临时发电机、临时电源应布臵好，不允许在险情发生后进行上述工作;潜水泵试泵正常，能够满足排水时正常使用。排水沟畅通无杂物。
2.2.8主要生产场所(如升压站等)周围的临时设施必须拆除，临建房屋的屋顶应在纵、横方向设臵压条。压条用铁线与地面锚点联结，防止台风刮开屋顶。各种宣传牌、标识牌、警告牌等应可靠固定，必要时可以临时拆下保存。
2.2.9根据台风警报的风力等级，指挥部决定应急抢险救灾的行动方案进入准备启动状态，一切都要服从命令听指挥。
2.2.10贵重物品、设备及危险品，如档案、账目、现金、重要技术资料、易燃易爆物品、毒品放射源等都应转移到安全场所。各单位、部门做好重要文件、档案资料、图纸、财务单据、办公设备的保管和保护措施，做好计算机重要资料的备份工作。
2.2.11员工食堂及各户要适当储备粮食，准备干粮、熟食、水以及必备生活用品等。
2.2.12加强台风知识和防汛抗台防灾宣传，防止惊慌失措，安定人心，坚持生产和工作。
2.2.13加强治安保卫工作，要害部门要安排昼夜值班，如集控室等值班人员进入紧急状态，准备发生台风灾害时立即采取应急行动。
2.2.14根据台风警报的风力等级大小和灾害损失估计，以及对全厂建筑物、构筑物的抗台风能力的估计，由指挥部决定可以对处于台风威胁下的职工提出撤离危险建筑物、构筑物，采取避灾措施的劝告。在紧急情况下，组织职工疏散到安全建筑物内。
2.2.15及时向集团公司汇报本公司抗台救灾准备情况。
2.2.16做好上述工作后，由安全技术科牵头，组织有关单位对现场所做安全措施以及物资准备情况进行全面检查。对于发现的问题，责任单位无条件立即整改。
2.3应急预案的启动
台风或强热带风暴过后且风力小于10级，不危及人身安全时，指挥部成员迅速到达指挥地点，并立即组织启动生产、生活等方面相应的应急预案。 2.4危急事件的应对
2.4.1达到启动条件时，立即启动本预案。
2.4.2指挥部应迅速查明生产、生活等方面的灾情，抢救生命是台风过后应急工作中第一项重要任务。组织抢险救生。并立即与集团公司保持联系，汇报灾情，取得支援。
2.4.3运行机组受台风影响时，应马上按“运行系统应急行动方案”指挥生产。
2.4.4护卫队迅速到位，由总指挥下达命令执行非常时期安全保卫工作。 2.4.5各抢险队伍立即到达现场，由指挥下达调度命令，组织协调救生、抢险、抢修队伍，审定批准抢险、抢修方案。
2.4.6当生命线工程受到台风影响并受损时，应紧急组织抢修，保证通信畅通，尽量保证供电、生活用水和消防用水。
2.4.7当有次生灾害发生时，应首先紧急组织进行抢救，尽最大可能减少连锁灾害。有效地控制台风次生灾害的发生和扩展。
2.4.8全面了解和掌握抢险救灾进程，及时处理抢险过程中的重大问题。随时向集团公司领导汇报灾情，抢险进展等情况，落实上级领导的指令，必要时可请求上级领导给予协调支援。
2.4.9当台风或强热带风暴来临时，运行当值值长负全责指挥运行发电和组织人员避险，值长应迅速与指挥部取得联系，按指挥部指令，顾全大局，统一协调，尽可能地保证机组的安全发电。
2.4.10如因台风影响造成机组掉闸(包括炉灭火)，应按事故调闸处理。 2.4.1l如因台风影响附属设备掉闸，应根据实际情况采取措施维护机组运行。
2.4.12如因台风影响使水、汽等系统损坏，需停机隔绝处理的按事故停机处理，停机后做隔绝措施，抢修水、汽系统。
2.4.13如因台风灾害造成停机，要根据情况做好隔绝，降温、降压。如油系统着火，要及时放油，对损坏的设备要迅速组织专业人员抢修，与抢险救灾队伍配合，及时排除险情。对危及人身安全的部位要设明确标记，必要时设专人看管，尽量减少次生灾害发生。 .
2.4.14如因台风造成全厂停电，除迅速启动防汛抗台应急预案外，要同时启动全厂停电事故应急预案，积极地采取一切可能措施，尽快恢复厂用电及生活照明、生活用水的电源。
2、5生产、生活维持或恢复方案
根据生产和生活恢复情况，由总指挥宣布抗御台风应急处理情况终止，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。
3、异常暴雨应急预案
l 总 则：
1.1为及时、有效、迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成机组停运和重大设备事故的损失，减少全厂对电网所造成的重大经济损失和政治影响，特制定《青岛龙发热电有限公司异常暴雨应急预案》。
1.2本预案是按照“安全第一，预防为主”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则制定的。
1.3异常暴雨是指局部或大部分地区突降暴雨，降雨量罕见，严重危急机组的安全运行，有重大设备损坏事故发生的可能。
1.4异常暴雨应急处理时，需要动员全公司的力量，总经理是本预案管理工作的第一责任人，全面负责本预案的管理工作。各单位各部门和个人都有参与危急事件处理的责任和义务。
1.5在异常暴雨事件处理中，应加强对油库、化学品库的措施落实，防止造成重大环境污染。
1.6在应急预案启动后，各参与单位和个人必须听从应急预案指挥部的统一指挥，所下命令如可能危及个人生命安全和造成重大设备事故的发生，应向发令人解释清楚，否则，必须严格执行。
1.7在现场恢复的过程往往仍存在潜在的危险，有关人员应充分考虑现场恢复过程中可能存在的危险因素，并在恢复过程中为长期恢复提供指导和建议。 1.8对制定的预案，各单位应组织相关人员认真学习、贯彻，定期演练，常备不懈，提高各参与单位和个人的协作能力，并认真记录分析演习全过程，不断完善预案的准确性、细致性和协调性。 2概 况： 2.2.1化学危险品库：一级;严防在暴雨期间，化学危险品泄漏，造成设备损坏和环境污染。
2.2.2循环水泵房：一级;为本厂3台机组提供循环水，在暴雨时易发生地下泵室进水。
2.2.3机组的凝结水泵地下坑和疏水泵地下坑：二级;暴雨时易发生内涝。 2.2.4引风机、送风机油站：二级。
2.2.5升压站、避雷装臵：三级;防止雷击和大风造成断线、瓷瓶断裂等事故的发生。
2.2.6电缆沟、排水沟：三级;电缆沟暴雨时有可能进水。排水沟不畅时，易汇集雨水形成内涝。
2.2.7能被大风带起的飘浮物：四级;被大风带起的飘浮物能引起不必要的事故发生。 3应急预案内容：
3.1应急指挥机构及其职责 3.1.1应急指挥机构的组成：
异常暴雨应急指挥部
总指挥：隋孟宝
副总指挥：刘向前 牛玉钧 刘思洲 臧宝花 郭 松
成 员：隋邦锤 迟连顺 李东 刘元星 曲有龙 徐敏德 常刚 刘庆歧 耿孝恒 赵岩松 高思远 于建德
3.1.2应急指挥机构的职责：
3.1.2.1在异常暴雨发生后，根据异常报告立即按本预案规定的程序，组织全公司力量赶赴现场进行抢险、救灾，使损失降到最低限，若已经造成机组停运，应迅速恢复机组的并网运行。
3.1.2.2负责向上级报告本地区异常暴雨情况和本公司事故处理进展情况。
3.1.2.3负责在异常暴雨发生后，对影响居民区正常生活的有关事项解释和宣传工作。异常情况终止后，负责组织恢复对生活区的影响。
3.1.2.4应急指挥部在异常暴雨发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织抢险、救灾和事故处理。首先，要按照保设备的原则，避免重大设备损坏事故，保障安全运行或安全停机，严防事故的扩大，尽快恢复正常运行方式。 3.1.2.5在抢险、救灾和事故处理期间，各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通。
3.1.2.6全公司所有参与单位和人员，对暴雨事件发生的现象、设备损坏情况和抢险、救灾及事故处理经过，一定要记录清楚，资料完整。
3.1.2.7组织和提供异常暴雨抢险、救灾和事故恢复所需要的物品、备件、机动车辆等工具。组织实施所必须采取的临时性措施。
3.1.2.8完成全公司对异常暴雨事件(暴雨发生原因、现象、抢险、救灾和事故处理的经过、设备损坏和经济损失情况)的分析调查报告的编写和上报工作。
3.1.3专业应急小组及其职责。
3.1.3.1控制室成立一个应急小组，由当值负责人任组长，运行人员为组员，进行所辖范围内的应急处理。
3.1.3.2电气专业应急组。主要由电气车间组成，负责全厂电气设备应急处理。
3.1.3.3公用系统应急组。由燃化车间组成，负责所辖区域内的危急事件处理。
3.1.3.4汽轮机专业应急组。由热动车间组成，负责所辖区域内雨水泵房、补给水泵房、循环水泵房等异常处理。
3.1.3.5锅炉专业应急组。由热动车间组成，负责所辖区域内各润滑油站的异常处理。
3.1.3.6热工专业应急组。由电气车间组成，负责室外端子箱、保护室、电子间所辖区域内的异常处理。
3.1.3.7物资保障应急组。由供应科组成，负责物资的储备和供给。 3.1.3.8后勤、医疗保障组。由综合办组成，负责车辆、医疗、食物、卫生方面的及时服务和供给，同时，做好生活区的异常情况处理。
3.1.3.9安全保障组。由安全技术科负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行，防止人身事故的发生。
3.1.3.10保安救援组。由综合办组成，负责抢险、救灾、人员疏散和安臵、维持现场秩序、安全警戒装臵的设臵工作。
3.2.1异常暴雨事件发生期间可能发生的事故分析
3.2.1.1酸、碱、液氨等危险化学品泄漏将造成严重环境污染，同时，也可能造成人员伤害。
3.2.1.2循泵房进水，用尽措施，仍造成水淹泵房，会影响机组的正常运行，严重时能造成全厂停电事故。
3.2.1.3凝结水泵坑、疏水泵坑进水，将造成机组单系统运行，严重时造成单机停运。
3.2.1.4室外设备(端子箱、控制箱等)进水，将造成保护误动或控制装臵拒动等异常现象的发生，严重时，影响输电设备和机组的正常运行或造成跳闸、停机。
3.2.1.5升压站、避雷器在暴雨、大风中，可能造成瓷瓶断裂、断线雷击过电压等事故的发生，严重时能造成全厂停电。 3.2.2应急资源储备
资源的储备由供应科负责。根据本公司所处的地理环境和气象以及设备状态，应储备必要的应急物资：
3.2.3在异常暴雨事件发生前对全公司进行排查，找出薄弱环节，按照本公司运行规程和相关系统的技术要求进行排除，找出危险点和薄弱环节，及时分析和预测异常暴雨事件的发展可能带来的后果，预先采取有针对性的措施进行防范。
3.2.4各部门、各单位的领导和技术人员要群策群力，顾全大局，针对异常事件的蔓延及时采取措施，防止事故扩大。
3.2.5各应急组要确定事故处理的重点和中心是公用系统的防洪、排水系统的安全运行。
3.2.6在异常暴雨发生后，立即判明对设备和厂区的影响、暴雨的发展趋势及可能造成的严重后果，在通信手段有保障的前提下，值长多与调度联系，汇报异常现象、对厂区和设备的影响、已停运的设备等情况，服从调度指挥。 3.3应急预案的启动
3.3.1异常暴雨发生后由当值值长立即向公司部值班人员和分管生产副总经理汇报，由分管生产副总经理根据情况，发布命令启动执行本应急预案并向二级单位应急组下达应急预案启动令，运行应急组应立即在运行岗位管辖范围内，紧急启动本预案，各就各位，组织抢险、救灾和事故的应急处理。
3.3.2分管生产副总指挥汇报总指挥，总指挥根据灾情下命令启动本预案，各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员到位工作。
3.3.3通信联系电话按本公司下发的电话号码表执行。在异常情况发生后，通信应急小组，全力确保调度电话的畅通，确保值长岗位直拨电话的畅通，所有相关人员的手机保证联系畅通。 3.4危急事件的应对
3.4.4.1严防危险化学品泄漏能造成严重环境污染及人员伤害。在暴雨期间，经营科、化学储存、燃料储存管理部门应加强酸、碱、油等危险化学品的监控力量，对库房内外进行定期巡视，发现异常情况，立即汇报，安全监察人员应及时进入现场，设立隔离区，做好安全防护，测量有毒有害物质，组织应急救援组进行抢险救灾。
3.4.4.2暴雨期间，厂区内积水短时间内排不掉时，相关单位立即执行主要部位防雨水倒灌措施，必要时封闭大门。主要部位是指主厂房及各泵房，主要辅助机械油站等。
3.4.4.3燃料系统地下输煤栈桥要保证畅通，排水设施要保障完好，防止露天煤场被雨水冲刷，使煤流失或大面积滑出煤场。
3.4.5循环泵房进水，采取了措施，但仍造成水淹泵房，会影响机组的正常运行，严重时将造成全厂停电事故。
3.4.5.1运行值长立即抽调人员进入现场，确保循环水泵房、疏水泵坑、凝结水泵坑及凝汽器坑的排污泵的完好，保证正常运行。
3.4.5.2安全生产技术科、热动车间、供热车间等单位联合检查泵坑、阀门井的穿墙管、穿墙电缆及其他能漏水、冒水的孔、洞(包括主厂房及各泵房)，发现漏水、冒水现象，应及时封堵。重点关注循环水泵房，机组的凝结水泵坑、疏水泵坑进水。
3.4.6室外设备(端子箱、控制箱等)进水，能造成保护、自动控制装臵误动或拒动等异常现象的发生，严重时，危急输电设备和机组的正常运行或造成停机、跳闸、故障损坏。
3.4.6.1运行人员应加强室外设备的检查，做好防止触电的安全措施，检查关闭室外的端子箱、控制箱、开关箱柜门，并做好防止雨水灌入措施。 3.4.6.2电气车间在暴雨过后应巡视所有的设备及厂区积水情况，室外端子箱、机构箱等柜内积水应及时烘干，尽快恢复设备的正常运行。
3.4.7升压站、避雷器在暴雨、大风中，可能造成瓷瓶断裂、雷击过电压等事故的发生，严重时能造成全厂停电。
3.4.7.1运行人员应加强对升压站及灰场专用线路，线、杆、变压器等输配电设施的巡视，确保设备完好、可靠，影响线路安全的树木应及时砍伐，做好巡视台帐记录。
3.4.7.2运行人员要做好事故预想，确保全厂发电设备安全可靠运行，在大风、暴雨来临前应加强对室外设备的巡视，清理易飘扬物，仔细对门窗、室外端子箱、机构箱、电源箱进行检查，保证关好、关严。
3.4.7.3暴雨期间室外禁止除危急处理以外的一切工作，雷暴雨后应及时检查室外设备及避雷计数器动作次数，检查建筑设施渗漏水状况，并及时安排处理。
3.5生产、生活维持或恢复方案
3.5.1各单位职工在异常暴雨事件发生后，在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，听从统一指挥，逐步进行生产、生活恢复。在恢复过程中，要防止损坏设备，注意过程的安全管理。
3.5.2 根据现场恢复情况，由分管副总指挥宣布事故应急处理情况终止，恢复正常秩序。