浅析供给侧结构性改革对中国实体经济的影响

2022-09-10

1 提出背景

改革开放30多年以来, 中国经济持续高速增长, 人民收入不断提高, 生活水平逐渐改善, 中国已经成为名副其实的经济大国。但是, 随着人口红利的衰减, 国家经济格局的改变等诸多内外因素共同作用之下, 中国迈入全新的经济发展局面。

中国经济自2015年以来, 步入了全新的发展阶段, 经济发展的下行压力持续增加, 经济分化的趋势日益显著。为了跟上时代发展脚步, 不仅要优化传统的管理方式, 还应当快速改善供给侧环境、机制, 由此全面调动微观经济的发展, 促进我国经济的长期稳定发展。

同时, 中国供需关系不平衡的限制极为严重。中国经济的发展受到“供需错位”的严重阻碍:首先, 产能过剩是阻碍中国经济转型的重要因素。再者, 中国供给体系与实际的需求完全不符, 主要呈现的局面为高端产品严重缺乏, 中低端产品严重过剩。所以, 生产及供给方面是供给侧改革的重点, 供给结构的优化调整, 促进内需, 为经济发展提供新动力。

2 概念的提出

习近平总书记在2015年11月10日的中央财经领导小组第十一次会议中发表重要讲话, 其会议主要是对我国经济结构的改革以及城市工作进行研究。习主席认为, 经济结构性改革是我国十八届五中全会精神全面贯彻的重要举措之一。而第十二次会议是于2016年1月27日召开, 会议的主题为供给侧结构性改革方案的研究。

2017年政府工作报告中指出, 2016年我国经济运行缓中趋稳、稳中向好。主要原因之一是政府着力抓好“三去一降一补”, 供给结构有所改善。供给侧结构性改革取得初步良好成效。

同时, 政府工作报告中关于2017年工作总体部署明确指出, 2017年我国仍然要坚持以推进供给侧结构性改革为主线, 适度扩大总需求, 深化创新驱动, 保持经济平稳健康发展。由此可以看出, 供给侧结构性改革对于中国经济未来几年的转型升级甚至中国经济中长期的发展趋势有着重要意义。

3 供给侧结构性改革的理解方式

3.1 概念

所谓的供给侧结构性改革, 实际上就是将供给质量提升作为主要目的, 采取改革的方式调整供给结构, 优化要素配置, 提升供给有效率, 使得供给结构与实际需求情况更为相符, 最大限度满足人们的需求, 推动社会经济的持续稳定发展。

3.2 基本内容

创新供给结构以及有效调整需求结构是供给侧改革的重点内容。习近平主席强调:“在适度扩大总需求的同时, 着力加强供给侧结构性改革, 着力提高供给体系质量和效率, 增强经济持续增长动力, 推动我国社会生产力水平实现整体跃升”。实际上最为关键的目的是通过整体生产效率的提升来促进社会生产力水平的提升。提高全要素生产效率主要通过以下几个路径:第一, 简政放权、放松金融管制、推动国企和金融改革, 从而提高生产、经营以及行政方面的效率。第二, 调整经济结构。推进现代第三产业的发展, 提高第三产业占国民经济的比重。从而优化第一、第二、第三产业资源的配置。第三, 优化结构、提高质量为主的教育改革必须快速落实, 促使教育结构、经济发展需求、消费需求三者相适应, 激发社会创新活力, 促使形成以创新为主要动力的经济增长方式。

4 供给侧结构性改革对实体经济的影响

去产能、去库存、降成本、补短板、去杠杆是供给侧结构性改革最为重要的五项内容。因此, 本文主要从产能、房地产库存、金融市场和企业成本这四个方面谈谈供给侧改革对实体经济的影响。

4.1 产能方面的影响

当前中国经济的发展, 受到供给与需求不匹配因素的严重阻碍。产能过剩是阻碍中国经济转型的关键因素。由于产能过剩, 导致企业的社会资源占据比例极大, 从而形成人力、物力以及财力上的损失, 制约了社会资源最大程度上的优化配置。供给侧结构性改革有助于对过剩产能的消化。2017年政府工作报告中提及, 去产能的重点行业为钢铁、煤炭, 全面共计有6500万吨以上的钢铁产能退出, 有2.9亿吨以上的煤炭产能退出, 已顺利完成制定的年度目标任务, 且已超额完成, 并良好安置分流员工。但是, 我国依然存在一些“僵尸企业”, 去产能力度还远远不够。李克强总理在2017年政府工作报告中也指出, 2017年的重点工作任务之一就是扎实有效去产能。他还强调针对僵尸企业, 必须要采用更多的市场法治化手段, 落后的不达标的产能尽快淘汰, 行业推出的新产能同样必须严格控制。

4.2 房地产库存方面的影响

供给侧结构性改革, 会使得房地产库存的消化速度加快, 从而促使房地产行业的长足发展。而钢铁、水泥等产业会随着房地产行业的发展而发展, 房地产行业的健康发展可带动这些产业的良好发展。更重要的是, 让农民有信心进城买房, 不仅能加速城镇化进程, 而且能更好地解决房地产行业的库存问题。2017年政府工作报告中显示, 房地产采用棚改货币化安置比例提升的方式, 使得去库存的目标已得到初步完成。但值得注意的, 目前三、四线城市依然具有很多房地产库存, 因此因城施测必须要坚持进行, 加快建立和完善促进房地产市场平稳发展的长效机制。

4.3 对金融市场的影响

金融市场平台不仅可为实体经济提供直接融资服务, 同样也可为一般投资者提供财产获取服务, 这些服务均为合法化的。但健全的金融体系才可为实体经济奠定发展基础, 才可促使其健康发展。两者相辅相成, 共同发展。我国不断鼓励民间投资, 有利于加快金融企业改革, 促进金融创新。实施供给侧结构性改革, 有利于防范金融风险, 从而形成一个市场监管有效、投资融资功能完善的相对良好的金融资本市场。

4.4 对企业成本的影响

实施供给侧结构性改革, 有利于降低企业融资成本, 帮助企业保持竞争优势。2016年我国不断采用市场化法制化的手段完成转股, 促进企业兼并重组, 最大限度减少企业的资产负债率。与此同时, 政府也通过下调电价、减税降费等举措, 极大地降低了中小型企业的运行成本, 缓解了中小型企业融资难的现状。但是, 现今我国非金融企业杠杆率依然较高, 如何解决这个问题也是我国政府一项重点任务。2017年, 李克强于政府工作报告中提出:“总杠杆率的有效控制基础为企业杠杆率的降低。加大企业的融资力度、推动企业存量资产盘活, 约束及强化企业的财务杠杆, 促使企业的负债率达到合理范畴。”除此之外, 还应当将小微企业的所得税优化范围扩大、加大结构性减税力度、深化改革等举措多管齐下, 以便进一步降低企业在用能、物流等方面的成本, 从而形成我国企业竞争的新优势。

5 企业应对供给侧改革的建议

李克强总理在2017年政府工作报告中明确提出, 2017年我国仍然要坚持以推进供给侧结构性改革为主线, 适度扩大总需求, 深化创新驱动, 保持经济平稳健康发展。那么, 中国企业应该如何应对供给侧结构性改革呢?本文在了解供给侧改革的基本内容以及目的的基础上, 提出了以下几点建议。

(1) 从供给的角度来看, 企业必须使用新技术新模式, 提高生产效率, 从而促进产业转型升级, 生产出更高质量的符合中高端市场的产品, 从“中国制造”转变为“中国质造”。

(2) 从需求的角度来看, 为了与高质量的供给相匹配, 人们必须放弃性价比较低和依靠落后工艺制造的产品, 从而提高需求的品质。

(3) 企业应该加大创新投入力度, 尽快实现以创新为主要动力带动实体经济发展, 优化产业结构, 不断提高质量、效益和竞争力。

(4) 利用“互联网+”的大背景, 通过数据共享和互联网金融将供给与需求两者的匹配问题进行更为合理的分析, 针对某些领域供给与需求不相符的问题, 采取相应的有效解决策略。从国家推出的“互联网+”行动和国家大数据战略, 以及《中国制造2025》在2016年的实施情况来看, 未来互联网对经发展的作用会越来越大, 创新对发展的支撑作用也会逐步增强。

6 结语

从政府2017年工作报告中可以看出, 2016年已渐渐的开展供给侧结构性改革工作, 也已取得不错“三去一降一补”任务成效。渐渐的加快去产能的脚步, 钢铁、煤炭等行业的去产能年度任务2016年的10月末都已基本完成;已正式开启去杠杆任务, 而去库存任务也已取得不错的成绩;电价、税费等下调工作进度较快, 降成本的成效较为明显;生态环保、农业农村、水利等方面投入力度不断加大, 已全面开启补短板工作。

首先, 从多方面入手积极改变经济运行状况。供给侧结构性改革工作的贯彻, 使得市场信心大幅提升, 已大幅缓解生产领域通缩现象, 也持续增加了工业企业利润;消费增长较为稳定, 出口降幅持续缩小, 固定资产投资快速回笼;经济增速渐渐地从降转变为稳, 持续维持在合理范畴。

其次, 调整经济结构转变经济增长方式已取得不错成绩, 经济增长的重点已转移至消费和服务行业。

再次, 不断呈现新技术、新模式及新产品。在资产重组与转型过程中, 钢铁、煤炭等行业采用新模式、新技术, 获取了全新的发展动力。

从以上几点可以看出, 供给侧结构性改革对中国经济的发展起到了很大的促进作用。未来几年, 国家应该坚持以推进供给侧改革为主线, 适度扩大总需求, 从而保持经济平稳、健康、有效发展。

摘要:“供给侧结构性改革”一词自2015年11月由习近平总书记提出以来, 一度登上年度热词榜单, 近两年的政府工作报告中也随处可见它的身影。那么究竟什么是供给侧结构性改革呢?它的提出对中国实体经济又有什么影响呢?本文从供给侧结构性改革提出的背景、基本含义、研究内容等角度, 比较充分地论述了实施供给侧结构性改革对我国实体经济的一系列影响。具体主要包括处置“僵尸产业”、化解房地产库存、防控金融风险、降低企业成本和补充供给短板五个方面, 并在此基础上对中国企业如何面对供给侧改革提出几点建议。

关键词:供给侧结构性改革,实体经济,影响,建议

参考文献

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