集团纪委工作汇报

2022-07-06

工作汇报具有重要的价值,一方面,通过撰写工作汇报,个人能对于近期工作状态和工作完成情况进行总结、梳理,有利于接下来工作的有效开展。另一方面,工作汇报也是一次进行自我展示的机会,上级领导能通过工作汇报来发现员工的闪光点。今天小编给大家找来了《集团纪委工作汇报》的相关内容,希望能给你带来帮助!

第一篇:集团纪委工作汇报

集团纪委纪检工作总结

集团纪委在省纪委指导下,深入贯彻全面从严治党要求,聚焦监督执纪问责职能,推动党风廉政建设“两个责任”落实,驰而不息改进作风,不断强化队伍建设,为******各项工作的推进营造了风清气正的生态环境。现将2017年有关工作情况报告如下。

一、突出“强责”到位,压紧压实党风廉政建设“两个责任”

(一)抓思想教育,构筑“防火墙”。集团纪委自成立以来,把意识形态工作摆在首位,利用党委会、周例会、调研座谈会等机会,组织党员干部认真学习习总书记系列重要讲话、党的十九大精神、习总书记新时代中国特色社会主义思想,及时传达中纪委、省纪委有关文件精神,教育引导党员干部准确把握党风廉政建设和反腐倡廉工作面临的形势,进一步增强党委、纪委领导班子抓好党风廉政建设的责任感和自觉性,认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,做到守土有责、守土尽责,切实把“全面”、“从严”的要求贯穿省港一体化发展全过程。

(二)抓制度建设,扎紧“铁笼子”。集团纪委在健全和细化各项制度规定上下功夫,为规范权力运行铺设制度轨道。在前期深入调研的基础上,推动集团成立党风廉政建设责任制领导小组,研究制定了《关于实施党风廉政建设“*****”的意见(试行)》《关于党风廉政建设“*****”追究实施办法(试行)》《关于开展“*****”强化责任追究的实施办法(试行)》《关于践行“四种形态”的实施办法(试行)》等四项制度,同时,向集团总部及所属企业领导班子下发《履行“两个责任”全程记实本》,要求履责情况全程记实留痕,及时做好省纪委两个履责记实平台的内容上传及动态补充等。通过“1+4”制度建设及配套措施保障,线上和线下同步记实,着力构建权责统一、制约有力的全链条责任落实体系,扎实推动“两个责任”落地生根。

(三)抓层层传导,树立“引航标”。集团纪委先后赴*****公司调研,层层宣讲督促,压实“两个责任”,确保将压力延伸到基层,传导到末端,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。集团纪委书记与所属****分别进行了集体廉洁谈话,提出“两讲两抓”的工作要求:讲政治,提高政治站位;讲责任,夯实“两个责任”;抓监督,强化主责主业;抓作风,务求工作实效。抓住关键少数,树立务实形象,着力打造风清气正的良好发展环境和政治生态。

(四)抓责任追究,严守“警戒线”。坚持把问责追责作为推进“两个责任”落实的重要抓手,作为倒逼“两个责任”落实的撒手锏,明确责任分解、检查监督、倒查追究、通报的相关程序和要求,让失责必问、问责必严成为常态。一旦发现不认真落实“两个责任”,履行管党治党的政治责任不力,对重点领域和关键岗位的监督制约不力,导致违纪违法问题发生等现象,将强化追责问责。

第二篇:集团公司纪委12年工作总结

集团公司纪委2010年工作总结和2011年工作要点

2010年,公司纪委以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,认真落实党风廉政建设责任制,着力构建惩治和预防腐败体系,公司党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展,为公司完成各项工作任务提供了有力的政治保障。

一、2010年工作总结

(一)坚持以班子建设为引领,打造反腐倡廉“龙头工程”

1、带头坚持学习制度,增强免疫力。领导班子成员积极参与市委组织的在线学习,提前超额完成了市委下达的在线学习任务,„„.。2010年公司党委先后发放《后知后觉》、《问题就是机会》、《工作就要解决问题》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人生悟语》、《中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议文件汇编》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《党的十七届五中全会学习辅导百问》等书籍,组织领导班子成员统一学习,使得领导班子成员理论水平得到进一步提高,对整个宏观经济形势的研判能力进一步提升,廉洁自律意识进一步增强,“一班人”政治上的敏锐性、工作上的创造性和发展上的预见性得到进一步提高。2010年党委理论学习中心组集中学习*次,领导班子成员共撰写和发表了41篇经济论文,均有独到的见解和一定的理论深度。

2、带头贯彻民主集中制,增强凝聚力。注重坚持民主集中制的各项规章制度,完善党委议事规则和决策程序,积极推进决策的科学化和民主化,凡属重大、全局性的问题都严格贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,始终坚持不酝酿充分不上会,不形成统一意见不公开,对议定的事,班子成员都自觉服从,坚决贯彻。既根据集体决定和分工履行职责,又关心全局,积极参加集体领导,努力营造整体和谐、共谋事业、心情舒畅、团结奋斗的工作局面。*,公司党委组织召开了以“贯彻落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”为主题的领导班子民主生活会,领导班子成员以严肃、认真的态度,对照《廉政准则》“8个禁止”和“52个不准”,充分发扬党内民主,深入剖析个人在理想信念、党性修养、廉洁自律和立足本职等方面存在的薄弱环节,准确查找存在问题产生的思想根源,提出具体解决办法,民主生活会达到了预期效果。

3、带头坚持改进工作作风,增强感召力。一是坚持理论联系实际。认真执行联系基层制度,结合实际工作,经常深入基层进行调查研究,广泛征求意见,开展谈心谈话等活动,把基层干部员工的愿望和要求作为决策的基本依据,对部署的工作加强督促、一抓到底,对重要事项亲临一线、靠前指挥,把工作做出成效、落到实处。在创先争优活动中,公司领导都积极到各自联系点和分管单位,对基层单位开展创先争优活动情况进行点评和指导,职工群众中引起较大反响。二是坚持实事求是。始终确立办实事、出实绩、求实效的工作导向,秉承科学发展的工作态度和工作方法,不断提高工作水平和工作能力,在解放思想中坚持实事求是,在科学求真中实现与时俱进。大力发扬“实事求是、雷厉风行、艰苦朴素、逢旗必夺”的工作作风,班子成员把主要精力集中到推动工作落实上,对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,对部署的工作加强督促、一抓到底。三是坚持群众路线。把群众的需求、群众的反应作为工作重点,强化为人民、为职工服务的意识,从思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众,继续保持党同人民群众的血肉联系。

4、带头遵守廉洁自律规定,增强执行力。公司领导班子成员做到自觉遵守党的政治纪律和组织纪律,淡泊个人名利。坚持做到严格秉公用权的责任,决不把权力当成谋取私利的工具;严格要求家属子女维护领导干部形象,决不利用领导干部的职权和影响谋取任何不正当利益;严格要求身边工作人员做好服务,绝不允许打着领导干部的旗号去干私事谋私利;严格执行领导干部报告个人有关事项规定;凡是要求党员干部做到的,班子成员首先做到,凡是禁止党员干部做的,班子成员坚决不做,2010年公司领导班子成员未发生任何违法、违纪行为。

(二)坚持以学习教育为根本,筑牢反腐倡廉思想防线

1、理论学习强身固本。组织党员干部认真学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观中有关反腐倡廉理论的论述,充分认识在证券行业中“要不要讲反腐倡廉和怎样反腐倡廉”等问题,深入贯彻中央、省委、市委、各级纪委会议精神和反腐倡廉文件,严格执行中纪委提出的“八不准”和金融工委提出的“六个严禁”,严格执行《中国共产党党内监督条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党巡视工作条例》等规章制度。重点组织学习了《胡锦涛在中纪委十七届五次全会上的讲话》、《中纪委十七届五次全会公报》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上的讲话》、中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等文件资料。通过学习使广大党员干部从思想上、从内心深处主动做到廉洁自律,不想腐败。

2、廉政教育深入灵魂。一是抓党风、党纪、党性教育,组织党员干部开展观看“红色电影”、参观革命教育基地、阅读“红色书籍”、唱“红色歌曲”、重读《党章》、重温入党誓词等活动加强党风、党纪、党性教育。二是抓廉洁从业教育,组织公司员工认真学习《中华人民共和国证券法》、《证券公司监督管理条例》、《证券从业人员执业行为准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规。三是抓廉政警示教育,组织参观全国金融系统反腐倡廉建设展北京巡展和南京巡展,参加反腐倡廉先进事迹报告会等活动。通过教育使得广大党员干部做到耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线,不敢腐败。

3、主题活动提升境界。把遵纪守法、爱岗敬业为核心内容的职业道德教育同“文明窗口”、“职工之家”、“青年文明号”、“工人先锋号”、文明单位、平安金融单位、劳动关系和谐企业等群众性精神文明创建活动结合起来,通过组织„„„„„.等各种富有教育意义的活动,倡导了健康的生活方式,使得广大党员干部养成了积极向上的心态,不愿腐败。

(三)坚持以企业文化为载体,营造反腐倡廉文化氛围

1、塑造廉政文化观念。公司一直坚持以科学的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以健全的廉政制度为基础,以丰富的廉政文化活动为载体,积极开展廉政文化建设,成为廉政的“指南针”,勤政的“助推器”。坚持树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念,结合群众性精神文明创建活动,突出先进思想和廉政文化内涵,引导干部群众自觉增强廉洁意识。在长期的工作实践中逐步形成了„„..企业经营宗旨,并教育引导员工在潜移默化中接受、认同和实践。

2、完善廉政文化载体。一是理论载体。注重从理论与实践的结合上推进廉政文化建设,为党风廉政建设和反腐败工作提供有力的文化支撑。加强廉政文化理论研究,推动廉政文化建设理论创新,为公司的廉政文化建设提供必要的理论支持。将党的三代领导集体反腐倡廉重要论述作为廉政文化的理论核心加以宣传和学习。将法律法规、行业规定、从业人员准则等规章制度作为廉政文化的主要内容严格执行,组织编写出版公司《企业文化建设大纲》和《合规手册》。二是活动载体。在注重廉政文化春风化雨功效的前提下,搞好自律与他律、外在的强制性与内在的自觉性、形式与内涵的有机结合。注重发挥廉政文化教育、薰陶、引导作用,通过各种有效形式和载体,积极推进廉政文化“进班子、进营业部、进家庭”活动。

3、健全廉政文化体系。坚持“领导干部廉则作风正,作风正则人心聚,人心聚则事业兴”的理念,在公司经营管理、党组织建设、企业文化建设等方面,注意重点体现以合规文化为基础的廉政文化建设工作内容,形成“个人诺廉、组织督廉、典型示廉、亲情助廉、行动践廉”的良好氛围,在领导体制、工作机制、考核体系等方面建立了一系列行之有效的规章制度,形成了公司廉政文化体系。

(四)坚持以制度建设为保障,健全反腐倡廉长效机制

1、建立完善的工作机制。公司一直将落实党风廉政建设责任制摆上重要议事日程,始终把党风廉政建设工作当作大事、要事来抓。成立了由公司党委书记任组长,党委委员为成员的党风廉政建设工作领导小组和办公室,形成党委统一领导,一把手负总责,分管领导各负其责,头头抓,抓头头,一级抓一级、层层抓落实的责任机制;形成年初有统一工作部署、年中有专题督促检查,年底有集中总结测评的工作机制;定期组织召开党风廉政建设领导小组会议,分析评估党风廉政建设工作情况,制定整改工作措施。

2、建立严格的约束机制。坚持从公司内部控制制度建设、合规制度建设、人事制度建设等方面建立反腐倡廉约束机制,严格执行“六条禁律”、“七条禁律”、“十条禁律”、“八条禁律”。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,不断加大制度创新力度,最大限度地减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。公司根据实际工作情况,建立了干部任前廉政谈话、培训、教育、公示和试用制度,建立了领导班子和中层管理干部述职述廉制度,建立了实施权力在阳光下运行机制等一系列廉洁自律制度。

3、建立有效的考核机制。按照公司《党风廉政建设实施办法》和《党风廉政建设责任制量化考核标准》等文件,将党风廉政建设责任制纳入各级领导班子、领导干部目标管理考核内容。加强对公司各营业部和业务部门常规稽核内审,完善内部审计制度、规范内部审计的操作程序、加强内部审计的全程控制,对公司各分支机构和业务部门进行现场常规审计,并对发生变动的部门和营业部负责人的任期履职情况进行离任审计。2010年,共进行。。。。。。,并将考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

二、2011年工作要点

2011年,公司纪委将全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,坚决按照中央、省、市委党风廉政建设工作部署要求,以科学发展观为指导,把反腐倡廉建设放在更加突出位置,以构建惩治和预防腐败体系为统领,以“惩防并举、预防为主”为原则,以改革创新为动力,通过扎实有效的工作,推动公司党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。 重点抓好以下五个方面工作:

(一)加强领导班子建设。一是坚持做学习模范。全年党委理论学习中心组集中学习不少于*次,组织领导干部参与市委组织的干部培训班和干部在线学习,认真学习经济工作理论、中央、省、市委相关文件精神,不断提高统揽全局、引领发展的能力和水平。在通报中层以上干部学习普查情况的同时,重点通报公司领导班子的学习情况。二是坚持民主集中制度。组织召开专题民主生活会,充分发挥党内民主,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,增强领导班子的凝聚力。三是坚持理论联系实际。切实落实公司基层联系点制度,改进领导班子工作作风,积极开展调研活动,形成有质量的调研报告*篇以上。

(二)加强廉政学习教育。组织专题学习教育活动不少于2次,集中学习科学发展观相关理论和《中国共党章程》,学习中纪委、省、市纪委有关文件精神,以观看警示录像片、参观图片展览、参观革命教育基地等方式组织2次反腐倡廉警示教育。利用党校专题培训、党课教育、干部在线学习等方式,开展《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规学习教育活动,强化纪律观念和接受监督的自觉性。加强廉洁从业教育,组织公司全体员工集中学习。。。。。。。等相关法律法规。

(三)加强廉政文化建设。一是坚持宣传带动。以创办党风廉政建设橱窗、在党建工作网站上开设党风廉政建设栏目、悬挂廉政警语、发放廉政倡议书等形式在全公司营造一种崇廉尚廉的良好氛围。二是坚持活动推动。组织开办党风廉政建设相关知识讲座和党风廉政建设知识竞赛,在公司党员干部中开展“增强纪律观念、自觉接受监督”主题教育活动等。三是坚持示范促动。发现和树立一批勤政廉政的先进典型,在全公司范围内进行宣传,争创南京市廉政文化建设示范基地。

(四)加强廉政体系建设。一是加强廉政制度建设。通过量化细化党风廉政建设各项要求,确保党风廉政建设责任制得到落实。健全领导干部述职述廉、报告个人有关事项制度,积极组织领导班子和中层管理干部述职述廉活动,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。二是加强廉政信息网络建设。将监督渠道扩大到各个党支部,通过设立举报电话、公开举报意见箱等渠道,对全体干部进行全方位、多渠道监督。三是加强廉政考核管理。健全责任制考核办法,对所有发生工作岗位变动的领导人员进行严格的离任审计,坚持预防关口前移,做到及时发现苗头,把违法违纪行为消灭在萌芽状态。

(五)加强纪委自身建设。一是坚持纪委例会制度。每季度组织召开*次纪委会议,集中讨论研究公司党风廉政建设各项事务。二是加强干部队伍建设。增强公司纪检队伍的综合素质,把思想作风正、理论水平高、工作作风实的干部充实到纪检队伍中来。不断提高纪检干部的思想政治素质,积极参加上级纪检部门组织的培训。三是全面开展纪检工作。审计、稽核部门配合纪委开展各项工作,每季度向纪委汇报一次工作。坚持“敢于碰硬、秉公执纪”,全面推进公司党风廉政工作的开展,为维护和促进公司的改革、稳定、发展做出更大的贡献。

第三篇:集团纪委2018年纪检监察工作会议讲

话稿

一是要强化政治监督,加强纪律建设,不断把全面从严治党引向深入。要把党的政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,全面净化党内政治生态。要加强党的纪律建设,组织贯穿全年的主题纪律教育活动,深化运用监督执纪“四种形态”,把制度的篱笆扎得更紧。要推动全面从严治党责任落实,全面履行党章赋予的职责,用好问责利器,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。

二是要坚持问题导向,强化制度执行,不断提升派驻监督实效。要实施专业化板块监督,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,聚焦问题易发的重点领域和关键环节,切实提升监督实效。要建立健全监督检查制度,进一步完善监督检查制度体系,规范监督检查方式方法。要开展“制度规范落实年”活动,将《派驻制度汇编》《派驻工作标准》严格落实到监督执纪问责各个环节,不断提高派驻监督工作的标准化、规范化水平。

三是要聚焦热点难点,打好巡察“组合拳”,切实发挥巡察监督利剑作用。要完善巡察制度体系,推动巡察工作有章可循、有序运转,不断增强巡察力度和效果。要启动常规巡察,结合企业反腐倡廉建设和经营管理实际,切实发挥巡察发现问题、形成震慑、倒逼改革、促进发展的作用。要开展专项巡察,聚焦热点难点,突出“专”的特点,深查细查揭示问题,促进集团管理水平不断提升。

四是要运用“四种形态”,持续正风肃纪,始终保持惩治腐败高压态势。要抓早抓小挺纪在前,坚持纪严于法,认真落实集团纪委廉洁谈话制度,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要驰而不息正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,教育引导党员领导干部增强群众感情,严格约束自己,严格家教家风。要保持执纪审查力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,强化执纪审查统管,坚持“一案双查”,让失责必问、问责必严成为常态。

五是要加强自身建设,提高履职能力,用铁的纪律打造忠诚干净担当的队伍。要严格派驻管理考核,强化内部管理监督,不断完善派驻干部考核评价体系。要加强队伍专业化建设,加强业务培训,着力提高政治能力和业务素质,推动监督执纪工作上水平、上台阶。要坚持打铁必须自身硬,始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,既要作风优良,又要本领高强,认真履行好监督执纪问责的职责,为集团改革发展作出新的更大贡献。

第四篇:窑街煤电集团公司二次党代会纪委工作报告

发挥纪检作用

强化监察职能 为实现集团公司“十二五”发展目标提供坚强保证

---在中国共产党窑街煤电集团公司第二次代表

大会上的纪律检查委员会工作报告

朵天新

(二○一一年十一月三十日)

各位代表、同志们:

现在,我代表中共窑街煤电集团公司纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。

第一部分 纪委工作简要回顾

从2004年2月第一次党代会到现在已八年时间。八年来,各级纪检监察组织在上级纪检组织和集团公司党政的正确领导、大力支持下,全面贯彻党的十六大、十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合公司实际,坚持不懈地推进党风廉政和反腐倡廉建设,为集团公司“四个文明”建设发挥了保驾护航的作用。

一、以科学发展观为统领,反腐倡廉宣传教育力度加大 一是理论教育引导人,调动了党员干部学习党纪法规的积极性。各级纪检组织始终注重引导党员干部深化对“三个代表”重要思想、科学发展观深刻内涵的理解,组织开展了以惩防体系《工作规划》、 1

廉洁从业《若干规定》、《廉政准则》等为主要内容的法规制度学习教育和知识答卷活动;隆重举办了庆祝建党90周年党纪法规知识竞赛;深入进行了保持共产党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、“八个坚持八个反对”教育、科学发展观教育、作风建设年等一系列活动,采用集中学习、引导灌输、座谈讨论、专题报告会、辅导讲座等多种形式,不断加强反腐倡廉教育。2004年以来,集团公司及二级单位共举办专题辅导448场次。天祝煤业公司坚持深入开展党风党纪教育和反腐倡廉教育,有效增强了党员干部拒腐防变意识,矿区呈现出健康发展的良好势头。

二是制度教育规范人,强化了党员干部反腐倡廉工作的主动性。坚持把他律与自律相结合,在公司有线电视开辟政策文件学习园地,利用公司党校举办两期77人参加的新提任中层管理人员廉洁教育培训班,集团公司纪委与新提任的中层管理人员签订廉洁从业承诺书,并组织中高层管理人员系统学习廉政制度。今年,集团公司纪委认真实施党风廉政建设制度落实活动,组织3个宣讲组深入28个基层单位,开展了以学习贯彻集团公司中高层管理人员廉洁从业“100个不准”为主要内容的巡回宣讲,为筑牢各级党员干部廉洁从业的思想基础起到了积极作用。海石湾煤矿把反腐倡廉教育有效融入安全生产、经营管理之中,促进了各项工作平稳健康发展。

三是警示教育感化人,增强了党员干部廉洁自律的自觉性。2004年以来,各单位组织观看廉政警示教育片291场次,并组织各级党员干部435人次先后三次赴兰州参观省纪委、中纪委举办的反腐倡 2

廉展览,到省警示教育基地听取职务犯罪人员现身说法,先后邀请省国资委纪委书记雷得平、省法官学院院长冯祥玉、省委党校教授刘永哲和陈永胜来集团公司作专题廉政报告,特别是针对李人志腐败案件,在把《甘肃省人民检察院检察建议书》、甘肃日报刊登的《一个国企老总的蜕变轨迹--甘肃李人志受贿案剖析》作为对党员干部进行警示教育的现实教材进行教育的同时,召开反腐倡廉警示教育暨推进企业科学发展的千人大会,邀请省纪委常委王栋玉、省检察院副检察长高继明作警示教育报告。救护中心、兴元公司等单位还邀请集团公司党校的教师为党员干部作警示教育报告,有效增强了各级党员干部的廉洁自律意识。

二、认真落实工作规划,惩治和预防腐败体系正在完善 首先,健全工作制度,在规范用权行为上下功夫。针对公司在项目建设、工资管理、资金管理、成本管理、招投标、对外投资等方面存在的不规范、不合规等现象,着眼于堵塞管理漏洞,规避经营风险,进一步完善了从源头上预防腐败的制度。先后建立完善了《“三重一大”决策制度实施细则》、《“小金库”专项治理工作实施细则》、《中层管理人员选拔任用工作试行办法》、《干部任职前听取纪委意见办法》、《中高层管理人员廉洁从业实施细则》等85项制度措施,进一步规范了干部用权行为,初步形成了以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。三矿结合实际,制定的各级管理人员廉洁指数评价办法,在增强党员干部廉洁自律意识方面进行了积极的探索。

其次,落实工作责任,在严格考核上下功夫。为了靠实责任,充分发挥党风廉政建设责任书在推进党风廉政建设中的龙头作用,集团公司党政连续16年坚持与二级单位党政签订党风廉政建设责任书。多年来,各级纪检监察组织与时俱进,求实进取,根据新形势、新任务的要求,不断完善充实责任书内容,加大检查考核力度,实行一票否决。2004年至2010年,集团公司党政对未完成党风廉政建设责任书的16个单位和2个机关部室实行一票否决,追究了单位和部门主要负责人的责任,并给予经济处罚,有效地维护了党风廉政建设责任书的严肃性。面对李人志腐败案件给集团公司造成的严重政治影响和巨大经济损失,各级纪检组织认真履行职责,加强组织协调和监督检查,紧紧围绕生产经营的重点领域、关键环节和重要岗位,不断强化监督检查,并把履行“一岗双责”情况纳入干部考核的重要内容,与职务晋升、职称评定、评选先进、个人收入挂钩,进行检查考核。同时,在执行述职述廉制度、个人重大事项报告制度、业务主管以上党员干部廉洁承诺制度的基础上,2011年集团公司纪委又制定了新提任中层管理人员廉洁承诺制度,并与15名新提任中层管理人员签订了廉洁承诺书,有效地增强了党员领导干部廉洁从业意识,推动了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

三、突出廉洁文化建设,崇俭养廉的风气逐步形成

一是廉洁文化宣传教育不断深化。为切实推进企业廉洁文化建设,各级纪检监察组织把廉洁文化建设作为党风廉政建设的重要组成部分,深入开展廉洁文化进单位、进机关、进区队、进班组、进 4

家庭的“五进”活动。先后召开了廉洁文化建设报告会,举办了以“建设廉洁文化,促进和谐窑煤”为主题的廉洁文化演讲活动。把2010年确定为廉洁文化建设年,组织开展了“八个一”系列活动,在全公司初步形成了尊廉、崇廉、守廉的良好风气。总医院加大廉洁文化宣传教育力度,在全院职工中组织开展廉洁行医、微笑服务活动,促进了医德医风的明显转变。

二是廉洁文化建设内容不断丰富。坚持在继承中融合、在消化中创新的原则,集中广大职工的智慧,提炼廉洁文化核心理念,形成了具有窑煤特色的廉政理念、教育理念、监督理念、查处理念和监察理念,编印了《党风廉政建设法规制度选编》、《廉洁文化手册》、《廉洁文化图片册》、《廉洁文化书画册》,制作了以《为了党旗更鲜红》为主题的宣传教育片,构成了廉洁文化建设的体系。天祝煤业公司创办的《清风天煤》,集党纪法规、格言警句于一体,对推动党风廉政建设、促进企业发展起到了积极作用。

三是廉洁文化活动载体不断创新。各级纪检组织采取举办廉洁文化歌曲演唱赛、演讲赛、书画摄影展,组织观看爱国主义教育影片、廉洁文化演出;充分利用有线电视、内部报刊、广播、灯箱、橱窗、专栏等阵地,展播“扬正气,促和谐”全国优秀廉政公益广告;采取举办以重点岗位、重点部门、重点人员为主的党风廉政教育培训班、廉洁文化讲座等形式,营造了“勤勉敬业、廉洁从业、干事创业”的良好氛围。铁运公司把廉洁文化作为企业文化建设的重要任务,绘制了300米长的文化墙,全面展现了铁路运输战线广 5

大职工艰苦奋斗、廉洁奉公、爱岗敬业的精神风貌。

四、深化效能监察工作,促进企业管理水平不断提高 其一,不断规范效能监察程序。各级纪检监察组织把效能监察融入企业经营管理的全过程,制定了《效能监察实施细则》,规范了监察程序,有效促进了企业健康发展。2009年,金河煤矿通过效能监察,查出医保专干截留、虚报医药费等问题,责令退回截留、虚报医药费50.7万元。劳动保障事务站通过落实监察建议,追回窑街邮局业务员挪用的代发、代扣职工养老金和医药费5.35万元,有效地维护了职工和企业利益。

其二,主动参与生产经营活动。围绕职工“三费”收缴、物资采购、煤炭销售、经济合同签订履行、业务招待费使用、产品质量、规章制度执行等项目进行效能监察263项。2010年,对煤炭销售、物资采购、财务管理进行了专项效能监察和审计调查,针对存在问题,形成了调查报告,为集团公司科学决策提供了依据。结合新上项目多的实际,积极组织开展争创“工程优质、干部优秀”活动,把“双优”工作贯穿到新建工程项目的始终,与地方检察机关合作,对新开工建设的电厂5号炉和60万吨水泥综合利用项目从招投标、工程施工、资金支付、竣工验收的每一个重要环节进行监督检查。把长山子矿井建设作为监察重点,开展了“四承诺四监督”活动,为工程项目建设顺利进行发挥了积极作用。

其三,认真开展专项治理工作。坚持把职工群众最关心、最直接、最现实的问题作为专项治理工作重点,开展了职工养老金和工 6

资奖金发放情况的专项检查,退回职工工资奖金3.48万元,补发职工工资10.2万元;开展对工程项目、大宗物资设备招投标监督,各单位累计监察经济合同1587份、工程项目190项(次)、购销业务680件(次),参与大宗物资采购招投标137次,先后对28个项目进行专项督查,发现问题35个,提出监察建议82条,督促责任单位及时进行整改;开展了“小金库”专项治理工作,查出9个单位存在“小金库”的问题,涉及金额37.34万元,责成相关单位对查出的问题进行整改并作出承诺。专项治理工作的持续推进,为净化生产经营环境创造了有利条件。

五、认真受理举报信件,企业和职工合法权益得到有效维护 一是集中力量抓重点。面对案件多、人员少、时间紧、任务重的问题,采取联合办案的方法,抽调基层单位的纪检监察人员协同作战,集中力量查办了三矿煤场营业室里勾外连倒卖煤炭的案件、原煤光水泥公司监守自盗的案件、医保中心违规报销汽油费和医药费的案件、民勤林场滥伐林木的案件、原矿队办滩子村村民集体上访的案件等,维护了党纪国法的严肃性和权威性,在矿区形成了强大的威慑力。

二是综合治理抓典型。在日常工作中,纪检监察部门坚持查办一起典型案件,及时开展案例剖析,从中查漏补缺,建章立制。从2004年以来,集团公司两级纪委共受理群众信访举报件228件,办结228件,其中查无实据的156件,对事实清楚、证据确凿的72件严肃查处,对违纪违规的35名管理人员给予党纪政纪处分,起到查 7

处一案、教育一片的作用。特别是对李人志腐败案涉案的16名人员根据省纪委常委会议精神分别给予了党纪政纪处分、经济处罚和批评教育的处理。

三是强化监督抓落实。在查处各类案件的同时,各级纪检监察组织为了把企业的消极腐败现象遏制在最低程度,把是否为企业避免和挽回经济损失、是否用制度规范党员干部的行为、是否促进生产经营和安全管理作为着力点,狠抓各项制度落实,收到了明显效果。据统计,自2004年以来,通过查办各类案件,开展效能监察,为企业节约资金和挽回经济损失1137.78万元,促使各项权力特别是“三重一大”决策制度沿着制度化和法制化的轨道运行,为预防以权谋私起到了积极作用。同时,大多数二级单位在面对职工关心的热点问题上,采取召开职工恳谈会、班子民主生活会等形式,倾听职工声音,征求群众意见,采纳职工建议,改进工作方法,堵塞管理漏洞,规避经营风险,做到了防患于未然,逐步形成了内容全面、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,增强了治本功能。

六、加强纪检队伍建设,纪检监察组织职能作用进一步发挥 一是业务培训进一步加强。先后选派9名纪检监察干部参加了上级纪委举办的业务培训班;依托公司党校举办了13期纪检监察人员业务培训班,培训348人次;组织17名二级单位党委书记、纪委书记到兄弟单位参观学习;组织20名二级单位纪检监察干部赴外地学习考察。通过业务培训、外派考察,开阔了纪检监察干部的视野,充实了业务知识,使自身素质和业务能力得到明显提升。2004年至 8

今,全公司有159人(次)被集团公司党委选树为优秀纪检监察干部。天祝煤业公司纪委副书记李存福同志被省纪委、监察厅、人力资源和社会保障厅评为全省优秀纪检监察干部。

二是理论研讨进一步深入。集团公司纪委每年对理论研讨工作进行具体安排部署,确定课题,开展活动。2004年以来,撰写研讨论文143篇,向上级纪委和中国监察学会推荐论文21篇,其中1篇被中煤政研会纪检监察学组评为优秀论文一等奖,7篇在中国监察学会煤炭分会甘肃学组理论研讨会和中国监察学会煤炭分会的年会上发表和交流,1篇被省纪委评为二等奖,10篇在省级以上刊物发表。

三是纪检组织进一步健全。全公司设立党委的13个二级单位都设立了纪委,未设立纪委的单位配备了纪检员和监察员,并根据人事变动和工作需要,及时调整和充实纪检监察干部,始终保持纪检组织机构健全、人员配备齐全,为纪检监察工作正常开展提供了组织保证。目前,全公司共配备专兼职纪检监察干部68名,成为企业健康发展的坚强卫士。

第二部分 纪委工作基本经验

八年来,经过各级纪检监察组织和全体纪检监察干部的不懈探索和辛勤工作,取得了一定的成绩,积累了一些经验,概括起来主要是“五个坚持”。

坚持党政齐抓共管是推进反腐倡廉建设的根本保证。实践证明,在反腐倡廉建设中,各级党政组织认真履行“一岗双责”职责,像重视安全生产一样的高度重视党风廉政建设和反腐败工作,像抓生 9

产经营一样的措施办法抓党风廉政建设和反腐败工作,像落实生产经营责任书一样的力度落实党风廉政建设责任书,才能充分调动各方面的积极性,确保党风建设和反腐倡廉工作思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位,形成协调一致、齐抓共管的整体合力。

坚持服务中心是推进纪检监察工作的重要任务。在长期的工作中,各级纪检监察组织把推进反腐倡廉建设与促进企业改革发展稳定相结合,把贯彻执行党纪国法、推进企业科学发展、维护职工群众利益作为衡量标准,在每年的纪检监察工作安排中,紧贴中心任务,着眼改革发展,关注矿区稳定,积极开展工作,从而使党风廉政建设更加适应集团公司不断发展的要求,更加顺应广大职工群众的期待,更加体现企业科学发展的精神。

坚持制度建设是落实标本兼治方针的坚实基础。2004年以来,特别是从2009年下半年以来,针对企业管理中的薄弱环节,我们在加强教育、强化监督的同时,突出制度建设,先后建立了 34项制度及中高层管理人员廉洁从业“100个不准”等,并坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入党政工作的总体部署中,与经营管理和安全生产工作一起安排、一起检查、一起落实、一起考核,认真落实党风廉政建设责任制,初步形成了用制度管人、管事、管物的制约机制,凸显了制度的根本性、全局性、稳定性和长期性特点。

坚持廉洁文化建设是增强廉洁自律意识的强力抓手。把廉洁文化建设摆在突出位臵,每逢重大节日提出廉洁自律的要求,每遇重大活动营造廉洁文化氛围,每到基层单位注重挖掘新鲜经验。因此, 10

从廉洁文化各种理念的提炼到文件制度汇编的制作,从廉洁文化的宣贯到广大党员干部廉洁意识的逐步养成,从廉洁文化“五进”活动的开展到“三个手册”的编印,都凝结了职工群众的智慧,集中了基层单位的经验,为增强各级党员干部的廉洁自律意识起到了催化作用。

坚持德才兼备是培育纪检监察干部队伍的根本原则。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,各级纪检监察组织在选拔培养纪检监察干部的工作中,始终坚持德才兼备的用人原则,并对各级纪检监察干部明确要求,不能公正办案,不配当纪检监察干部;不会办案的纪检监察干部就是不合格的纪检监察干部;不坚持原则、动真碰硬、秉公执纪,就是不称职的纪检监察干部。我们正是用这样的原则和要求选拔培养纪检监察干部,从而培育了一支又一支扎扎实实工作、兢兢业业奉献的纪检监察干部队伍,使之成为推动企业科学健康发展的坚强卫士。

这五条基本经验,既是我们探索实践的总结,又是创新务实的成果,具有一定的借鉴意义,值得在今后的工作中推广践行。

过去的八年,在上级组织、集团公司党政的正确领导和广大职工的大力支持下,经过全体纪检监察干部的努力工作,取得了一定成绩,但必须清醒地认识到,工作中还存在许多不足,与上级组织和职工群众的期望还有一定差距。主要表现在:个别党员领导干部对自身要求不严,思想作风背离党的性质和宗旨,特别是李人志腐败案的发生,给企业在政治上造成了极大的影响,在经济上蒙受了 11

巨大的损失;有的单位对党风廉政建设和反腐倡廉工作重视不够,克扣职工工资奖金的问题屡禁不止;一些党员干部作风不够扎实,干群关系不够和谐,带头作用不够突出;工程项目招投标不够规范等等,必须引起各级组织的高度重视,并认真加以改进。

第三部分 今后纪委工作意见

总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,全面贯彻上级纪委和集团公司党政的工作部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防”的方针,紧紧围绕中心工作,以建设本质廉洁型企业为目标,不断加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,完善教育制度监督并重的惩防体系,从思想上、政治上、纪律上、作风上为集团公司实现 “十二五”发展规划提供坚强的保证。

围绕上述总体思路,重点抓好以下六个方面的工作:

一、牢记职责使命,全力推进集团公司科学发展

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险”的问题,在我们各级组织和干部中不同程度地存在着。为此,各级党组织和党员干部要自觉肩负起推进企业跨越发展的艰巨任务,必须做到脚踏实地、埋头苦干,把握机遇、乘势而上,坚定不移地沿着“统筹三步,齐步走”的战略步骤,为实现企业发展目标恪尽职守、凝心聚力、团结奋斗。

一要进一步转变作风。各级党员干部要勇于拿起批评与自我批评这个武器,做好自我反省,自我检修,自我教育的工作。要结合思想实际,从灵魂深处扭转不思进取、消极懈怠、学风不正、贪图安逸、追求享受的行为表现。要结合工作实际,彻底纠正工作中存在的搞形式主义,做表面文章,以会议落实会议,以文件落实文件的问题等等。要大兴勤奋好学、学以致用,真抓实干、务求实效的作风。在一切工作中,都必须着眼“十二五”发展规划,做好正在做的工作,身先士卒,以身作则,以真学、善用、实干、苦干的实际行动,为实现“十二五”发展规划目标当好职工群众的带头人。

二要进一步加强管理。各级组织要认真贯彻落实好“建好班子、管好干部、带好队伍、经营好国有资产”的要求,使纪检监察工作更好地服务于企业中心任务,在促进企业管理上想实招、求实效。要把开展厉行节约、反对铺张浪费的专项治理工作抓在手上,教育各级党员干部充分认识公司面临资金紧缺和项目建设任务艰巨的形势,带头发扬自主创新办矿、奉献精神育人的企业精神,带头反对铺张浪费和大手大脚的不良作风,坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,严格控制成本,堵塞各种漏洞,深挖增效潜力,从根本上杜绝讲排场、比阔气、挥霍浪费的各种现象。在各项工作中都要严格执行勤俭节约的原则,用党员干部艰苦奋斗、勤俭节约的自觉行动,团结带领职工群众形成实现“十二五”发展规划目标的强大力量。

三要进一步关注民生。各级党员干部要集中职工智慧,凝聚职工力量,听取职工意见,把廉洁从业情况臵于广大职工群众的监督之下,坚决反对个别干部热衷做秀、造势,喜欢提新口号、出新花样、搞大场面,沉迷于自我包装、做表面文章的不良作风,要坚持经常深入基层、深入群众、深入井下,真正做到思想上尊重职工、政治上代表职工、感情上贴近职工、行动上深入职工、工作上为了职工,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力让职工群众得到实实在在的利益,使密切联系群众这个最大优势成为实现“十二五”发展规划目标的动力源泉。

二、发挥带头作用,认真落实党风廉政建设责任制

首先,要明确责任。党风廉政建设责任制的责任主体是各级领导干部。因此,落实党风廉政建设责任制的关键在各级领导干部特别是“一把手”。“一把手”要从自己做起,严格执行各项规定,以身作则,率先垂范,发挥带头作用。特别是各单位的党委书记和纪委书记要切实负起责任,用自身行为的廉洁性、规范性、自觉性带领“一班人”抓好党风廉政建设,发挥好“一班人”齐抓共管的整体优势。要结合工作实际,按照谁主管谁负责的原则,突出抓好主要领导、班子成员、重点岗位的责任落实,把党风廉政建设责任制的目标任务细化、量化,逐级分解到领导干部,真正形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。凡党委书记兼任纪委书记的,务必认真负责地履行好纪委书记的职责,必须明确搞不好党务工作的党委书记是不称职的,搞不好纪委工作的党委书记同样也是不称职的。

其次,要齐抓共管。各单位党政一把手既是本单位生产经营的责任主体,也是本单位党风廉政建设的责任主体。要针对本单位生产经营的特点、内部管理的薄弱环节以及易于滋生腐败问题的重点岗位,要适时提出防范措施,亲自过问落实情况,对工作中遇到的重大问题,要及时研究,尽快解决,对领导不力、甚至放任不管,导致不正之风得不到有效治理,出现重大问题的单位,要坚决追究党政一把手的责任。要积极探索和逐步推行纪委书记及纪检监察干部委派制。在未实行委派制之前,设立党委的单位必须设纪委;未设立党委的单位,必须配备业务主管或副主管职级的纪检员和监察员。

再次,要注重落实。各级纪检组织每年要对本单位的领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况进行考核。要坚持党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合;坚持与领导班子和领导干部考核相结合;坚持与民主测评、民主评议领导干部相结合;坚持定性考核和定量考核相结合,精心组织,认真实施。考核过程中,既要量化考核,又要充分听取群众的意见,采取问卷调查、召开座谈会、进行民主测评等方法,并将测评结果作为评定考核等次的依据。把考核结果作为单位评先和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据和条件,并装入党员干部廉政档案。

三、加大监察力度,积极为企业中心工作服务

效能监察既是企业管理的再管理,又是切实加强党风廉政建设的一项重要措施。各单位要继续坚持把效能监察作为党风廉政建设和反腐倡廉建设的一项重要工作,针对企业管理的薄弱环节认真抓好落实。

第一,立项要准。各单位效能监察立项时,要做到“四围绕,四结合”。“四围绕”就是围绕经营管理中的重点工作立项,围绕企业管理中的难点工作立项,围绕职工反映强烈的热点问题立项,围绕工作中存在薄弱的环节立项;“四结合”就是与执行国家法规和企业规章制度的情况相结合,与公司管理的重要环节相结合,与经营管理中存在的突出问题相结合,与企业改革的工作部署相结合。

第二,责任要明。各单位要切实加强对效能监察工作的领导,专题研究部署,明确工作目标,落实监察责任,形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓、相关部室具体抓的工作格局。要细化工作任务、明确责任主体、提出责任时限,与单位目标管理考核、个人绩效考核密切挂钩,确保效能监察真实有效。

第三,检查要实。效能监察的目的就是要通过监察发现管理中存在的问题及薄弱环节,最终要解决问题,堵塞漏洞,加强管理,提高效益。各级监察组织要加强对效能监察立项内容的检查,提出切实可行的整改建议。被监察单位必须有专人负责整改工作,按要求组织落实整改,要将问题查深查透,逐级落实责任,提高效能监察质量。

四、加强制度建设,形成用制度管人财物事的有效机制

第一,严格规范干部用权行为。健全完善领导班子集体领导和个人分工负责相结合的制度,健全重大事项议事规则,认真贯彻执行“三重一大”决策制度。积极推行二级单位党政主要领导定期交流制度,认真执行二级单位主要负责人离任审计制度。严格执行《中层管理人员选拔任用工作试行办法》、积极推行选拔任用干部票决制、党员干部述职述廉、诫勉谈话以及民主评议、信访监督等制度。坚持党内监督与党外监督、纪检监督与群众监督相结合,增强监督合力。全面推行党务公开,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。

第二,加强对权力的制约监督。各级组织要按照完善惩防体系的要求,以领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,保证权力正确行使。要认真贯彻落实党内法规制度,严格执行党政干部选拔任用工作四项监督制度、民主集中制和领导干部个人有关事项报告、经济责任审计、民主生活会等制度,对干部从严要求、从严管理、从严监督,切实加强对党员领导干部的监督,努力做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,防止权力滥用。

第三,突出重点环节的惩防体系建设。各级组织要把惩治与预防、教育与监督制度有机结合起来,始终贯穿于反腐倡廉全过程,坚持两手抓、两手都要硬。要以党性党风党纪教育为重点,结合干部队伍现状,加强党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从业教育。要围绕教育、监督、预防、惩治四个方面,建立完善科学管 17

用的反腐倡廉长效机制,切实做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。要积极推广应用廉洁风险防控管理,建立预防职务腐败风险点,通过对各级管理人员在履行职责、行使权力中面临的以及潜在的廉洁从业风险进行识别、评估,采取针对性防控措施,做到潜在问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处,使党员领导干部和关键岗位人员不犯或少犯错误。

五、严肃查办案件,着力解决职工群众关注的热点问题 一要畅通信访举报渠道。各级纪检组织要认真接待来信来访,加强对信访举报问题、特征及原因的科学分析,收集案件线索,防止丢失案源。通过群众的来信来访,始终保持案件查处工作的超前性、预见性,防止工作被动。对群众来信来访反映的突出问题,特别是职工群众关心的“三最”问题,要引起高度重视,必须做到件件有着落、事事有结果。

二要提升查办案件水平。各级纪检监察组织要正确处理好惩防体系中“惩”与“防”的关系,明确认识纪委不办案就是失职,要敢于办案、善于办案、严于办案。要以领导干部为重点,突出查处违反政治纪律的案件,查处领导干部和党员干部以权谋私、贪污贿赂的案件,查处经营管理中的商业贿赂案件。对损害职工群众利益的问题,要重点查处。对克扣职工工资奖金的案件,决不能放过。

三要严肃处理违纪违规行为。各级纪检组织要严格遵守办案纪律,对违纪违规行为要敢于碰硬,对违纪违规人员特别是损害职工群众利益的人员要严肃处理,决不姑息迁就。要通过查办案件,教 18

育身边人,找准风险点,从体制机制上查找案发原因,建章立制,规范管理,形成有效的防范机制,努力实现教育与惩处、管理与监督的有机统一。

六、强化自身建设,努力提高纪检监察工作水平

一要提升素质。广大纪检监察干部要以“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”为理想追求和工作目标,善于学习各种理论知识和现代科学知识,不断开阔视野,在思想观念上有新的转变;要勇于创新,善于借鉴和消化吸收新鲜经验,增强创新能力,创造工作特色,取得实际效果,不断提高自身工作水平和能力,树立可亲、可敬、可信、公道正派的纪检监察干部形象。各级纪检监察组织要不断创新培训方式,采取集中培训与自学相结合、“走出去”与“请进来”相结合、理论与实践相结合等方式,加强对纪检监察干部的业务培训。

二要准确定位。纪检监察组织作为企业的监督机关,必须按照《党章》、《党内监督条例》所赋予的职责,依纪依法履行监督职责,充分发挥职能作用。要把执行政治纪律和党的路线、方针、政策以及党内法规情况的监督作为首要任务,加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督,及时掌握党员领导干部廉洁从业的情况。要及时发现并严肃查处违纪违法的现象和问题。

三要履职尽责。纪检监察干部要具有高度的责任感和使命感,认真研究党风廉政建设面临的新情况新问题,主动采取有力措施,不断增强工作的针对性和预见性。要将教育、制度、监督贯穿于生 19

产经营的各个环节,渗透到企业管理的方方面面,用制度和监督保证教育效果,全力推进集团公司健康发展。

各位代表、同志们,面对新的形势、新的任务和新的挑战,为有效推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,确保集团公司“十二五”规划顺利实施,让我们以科学发展观为指导,大力发扬奋发有为的进取精神和求真务实的优良作风,以反腐倡廉的新成效,为集团公司实现新的跨越做出更大的贡献,以优异的成绩迎接党的第十八次代表大会胜利召开!

第五篇:纪委工作汇报

常熟经信委二○一一

党风廉政建设和纪检监察工作小结

在市委、市政府的正确领导和市纪委的关心指导下,经贸委党委十分重视党风廉政建设和反腐败工作,认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,落实全市纪检监察工作会议的部署要求,以与市委签订的《党风廉政建设责任书》所明确的责任为主要内容,纪检组、监察室紧紧围绕经贸委经济工作发展大局,进一步开展党风廉政建设,加强干部作风建设,倡导务实创新精神,从树立和落实科学发展观高度出发,建立健全反腐倡廉工作机制,扎实抓好党风廉政建设各项工作,为促进全委工作提供了坚强有力的思想政治保障, 全面完成了年初提出的各项目标任务,具体来讲,主要做好了如下几方面的工作。

一、创新载体,深入推进纪律监督工作。年初,市纪委、监督局召开了纪律监督工作座谈会,我们经信委纪检组、监察室认真贯彻落实会议精神,在委党委的工作部署下,积极开展工作,深入企业进行工作调研,广泛听取企业领导意见,提高对企业开展纪律监督工作重要性的认识,并积极筹建,在去年经信委系统17家党委企业建立纪监委的基础上,今年上半年,8家党总支企业建立了纪监委,16家支部企业联合组建2家纪监委,到目前为止,全系统工业企业共建立纪律监督委员会27家,实现了经信委系统企业纪律监督工作的全覆盖。我们的具体做法是:

1、 深入调研,积极组建。年初,我们首先是分片召开会议,传达上级会议精神,纪检组、监察室,利用系统企业党务书记片会深入五个网片进行宣传指导。二是深入企业与企业法人沟通交流汇报工作,得到了企业领导的支持和响应,进一步统一思想,提高了对企业成立纪监委重要性认识。三是对系统内党总支、支部企业进行认真全面梳理,积极部署筹建工作,按照去年党委企业筹建的要求,进行认真布置,积极引导,到目前为止,常熟市电缆厂等8家总支企业,市能源燃气有限公司、纺织品有限公司等16家支部企业(建2家)全部完成了组建任务,实现了系统内企业纪监委工作全覆盖。

2、指导工作,培育亮点。在组建过程中,我们对企业纪监委如何完善各项工作制度,明确工作重点,积极开展工作指导,深入一线了解情况。一是积极挖掘企业在纪监工作中新的思路和好的做法,进行培育。如通润集团在开展党员职工教育活动中,积极与市委党校实行校企共建,请党校老师定期到企业上党课听报告。请民警上警示教育课,宣传法律法规,提高员工遵纪守法意识。市信立磁业有限公司在现场管理中,通过车间黑板报和职工进行思想沟通,企业在想什么需要职工怎么做。通过班组会,使企业老总了解职工在想什么需要企业怎么做,形成了这种双向互动、民主管理、和谐发展的良好局面。二是抓好纪监工作示范点建设。有重点的在党委企业中培育亮点特色,抓好市级三家(开关制造、白雪电器、通润机电)纪律监督工作示范点创建工作,以点带面推动和深化非公企业党的纪律监督工作,不断规范纪监委的运作管理,进一步强化工作职能,增强工作实效。根据企业的特点,认真分析明确工作重点,对企业的相关文件出台和贯彻落实情况我们全程参与,从经信委的角度,提出要求进行指导,使示范点建设能扎实开展,并初见成效。

3、抓好督查,及时总结。下半年,我们纪检组监察室的工作重点,一是抓好企业纪律监督工作开展情况的督查。进一步加强党员的教育、管理和监督,按照改革创新、促进发展、凝聚力量、注重实效的要求,做好监督和服务企业中心工作。督促纪监委明确分工,制订制度和落实具体措施,按照工作要求,有重点的开展工作,抓好党务公开、厂务公开、逐步完善公开内容和公开形式,促进企业民主管理和谐发展,加强过程协调,抓好各项任务的分解落实,切实承担起本企业党风廉政建设和惩防体系建设的责任。二是抓好典型经验的总结。抓好27家纪监委完成好本工作总结,使一些工作有特色、有亮点的成功经验得到发扬,着力在加强宣传教育、完善制度建设、加强监督检查、建立考评体系等方面取得成效。拓展工作领域,不断提升党的纪律监督工作的规范化、科学化水平,使纪律监督工作为企业的健康快速发展,转型升级作出应有贡献。

二、接受监督,认真开展党务公开工作试点。经信委按照市委、市纪委的工作要求,在全系统工业企业中全面开展党务公开工作试点,以落实党员主体地位和民主权利为核心,以增强党组织的生机与活力、维护党的集中统一为目标,完善党务公开制度,丰富党务公开内容,创新党务公开形式和机制。深入到企业进行调查研究和座谈交流,广泛听取意见,在市纪委、市监察局的指导下,出台并下发了《关于企业党组织推行党务公开的意见》、《企业党组织党务公开目录》的文件,召开全系统工业企业党务书记会议,进一步明确了党务公开的主要内容、形式、时限、程序和具体的工作要求。保障党员对党内重大事务的知情权和监督权,将党务公开工作纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查、考核中,把党务公开工作作为对系统各级党组织实施考核的一项重要内容。

三、突出重点,继续抓好党风廉政建设责任制落实。一是切实加强领导。年初,经贸委主要领导继续与系统内各企业、机关各科室(部门)签订党风廉政建设责任书59份,各企业着重提出2011年党风廉政建设方面重点解决的问题和整改措施,签约率达100%。制订并下发了“常熟市经信委二○一一年党风廉政建设和纪检监察工作要点”,明确了全年工作计划、考核办法、落实考核内容,确保反腐倡廉各项工作落到实处。各单位“一把手”切实履行好第一责任人的责任,领导班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负重要领导责任。二是强化责任意识。要求各级领导班子要切实把反腐倡廉建设纳入本单位总体工作之中,落实领导干部“一岗双责”制度,既要对分管的业务工作负责,也要对分管工作方面的党风廉政建设工作负责。做到统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。三是完善责任考核机制。按照目标任务,严格责任考核,年中组织自查,年底全面总结检查考核,并接受上一级的考核。各单位的考核工作要与民主评议、民主测评相结合。明确要将执行党风廉政建设责任制的情况列为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容。检查考核的结果要作为评定领导班子、领导干部政绩、奖励惩处和干部提拔任用的重要依据,对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理,一律实施责任追究,维护责任制的严肃性。

四、深化学习,促进廉政勤政。自2010年1月18日《廉政准则》颁布以来,经信委党委认真组织学习宣传,对照“八个严禁”、“52个不准”和专项治理的要求,进行自查自纠,促进了廉政勤政,依法从政。通过学习深刻地认识到这是党内政治生活的一件大事,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的有效机制,具有重要的促进作用,对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。一是抓好机关内部学习教育。我们将《廉政准则》的读本人手一册下发党员干部,把《廉政准则》的学习,纳入机关党总支理论学习内容,纳入领导班子民主生活会的重要内容,五个分支部组织党员干部系统深入学习,全面掌握《廉政准则》的基本要求,主要内容和精神实质,增强学习贯彻落实《廉政准则》的自觉性。按照市纪委的十四号文件精神,重点组织开展了以《廉政准则》为主要内容的相关廉政法规的学习, 通过在党员干部中开展《廉政准则》知识竞赛等一系列活动,帮助广大党员干部全面正确理解廉政准则的基本精神和主要内容,促进廉政准则的贯彻实施,促进党员领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设。经信委机关74名党员干部参加了《廉政准则》知识竞赛活动,参赛率达100%。近日,经信委纪检组组织系统内(机关、企业)党员干部596人,参加市纪委纪念建党90周年反腐倡廉知识竞赛活动。二是抓好系统内企业的学习宣传。白雪电器、开关制造、重型机械、棉纺织公司等系统内基层党组织以学习贯彻《廉政准则》精神为契机,利用广播、网络、厂报、画廊、讲座、党课等方式,开展了宣传《廉政准则》等知识竞赛活动,扎实推进廉洁文化进企业,廉政法规宣传教育,不断提高各级领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争重要性必要性的认识,不断增强勤政廉洁和科学发展的自觉性,切实增强遵纪守法的自觉性。各基层党组织运用多种教育形式和手段,改进教育方式方法,把示范教育、职业道德教育、警示教育、岗位勤廉教育有机结合,加强党纪条规教育,杜绝违纪违法现象发生,引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,筑牢反腐倡廉思想防线。

五、加强宣传,开展党风廉政建设的宣传教育。一是推进廉洁文化进企业示范点建设。成功创建苏州市级示范点三家,常熟市级示范点4家,并对已命名的示范点开展“回头看”及新一轮的申报工作,今年上半年指导苏州驱动做好争创苏州市级廉洁文化示范点申报、达标验收工作。通过创建活动,加强了企业廉政文化建设,营造企业依法经营、廉洁从业、诚实守信的良好形象,形成崇尚廉洁、倡导诚信、维护法制的人文环境,促进了党风、政风和企业风气的进一步好转。二是开展广场文艺颂党恩活动。“

七、一”前夕,我们经信委党委会同方塔管理区北门社区,在石梅广场成功举办了“沐浴党的阳光,再创工业辉煌”纪念建党90周年广场文艺活动,石梅广场的舞台上共表演了大合唱、快板、小品、沪剧在内的13个节目,讴歌党的光辉历程,歌唱常熟人民的幸福生活。快板廉洁自律的好当家唐春潮获得了极高的人气。同时在石梅广场组织了20家企业开展了“创业风采,创新未来”板报展览,共展出板报22块,围绕“加快转型升级,突出创新驱动,再创常熟工业跨越发展新辉煌”这一主题,弘扬系统内企业在改革发展稳定中涌现出来的一批勤政为民的先进典型。联系我市和经信委系统改革发展所走过的历程,结合经信委实际精心组织的,也是全市纪念建党90周年一系列重大活动的有机组成部分。通过这一活动充分激励全系统干部职工更加热爱伟大的党,伟大的祖国,奋发进取、开拓创新,着力营造企业文化、和谐文化、廉政文化氛围,促进企业率先发展、科学发展、和谐发展。三是警企结对共建,创导文明新风。苏州通润驱动设备有限公司与常熟市公安局城北派出所、常熟市看守所同时结对共建、利用警示教育基地,对公司党员干部开展廉洁文化警示教育活动,对公司文明建设、廉洁文化建设起到积极的推动作用。公司还组织全体党员干部召开廉洁文化警示教育报告会,邀请常熟市看守所的李教官作了力行“五戒”预防犯罪的报告,通过对法律的理论和案例的剖析,生动讲述了“贪、骄、黄、赌、毒”等各类触犯法律法规行为后所承担的法律责任,深入浅出的讲述了遵纪守法的重要性。告诫各位要深层次认识手中的权力,严格自律,洁身自好,在生活上要自奉节约,精神上要锐意进取,自觉抵制不良的风气侵蚀和影响,把廉洁的要求变成自觉的行动。会上还同时邀请了市城北派出所的金警官给大家作了“加强治安管理,严防发生违法犯罪的报告”。

六、提升效能 ,努力争创“四型”机关。年初,经信委召开机关作风和效能建设工作会议,传达常熟市委、市政府一系列会议精神,会上,陆建达主任分别同16个科室负责人签订了《经信委机关党风廉政建设责任书》,先进科室代表在会上作了交流发言。会议指出,机关作风效能建设关系到部门工作形象,要始终恪守“机关就是服务,公务员就是服务员”的工作理念,进一步提升经信委机关作风效能建设。努力争创“四型”机关。一要立足求真务实,努力争创学习型机关。要学习新知识,研究新情况,解决新问题,大力发扬理论联系实际的作风,使学习的过程成为增强本领、推动工作的过程。全体机关干部要做开拓创新、求真务实的表率,做勤奋学习、善于思考的表率,为争创部门工作新形象而努力。二要围绕转型升级,努力争创创新型机关。加快新兴产业培育壮大,一着不让狠抓项目建设,做强做大规模优势企业,继续推进节能降耗工作,创新企业发展体制机制,着力推进企业资产重组,为全市经济跨越发展奠定良好的基础。三要突出服务发展,努力争创实干型机关。进一步增强大局意识、责任意识,珍惜岗位机遇,把作风效能建设贯穿在服务大局、服务发展的实践中。今年要完善新型工业化指标考核体系,大力推进信息化建设,全面完成“六小一无”专项整治,继续做好系统内企业维稳工作。结合全市创先争优活动的不断深入,在执行上讲效率,在落实上见高低,在服务上比优劣,形成“干事业一条心,谋发展一股劲”的生动局面。四要提升效能效率,努力争创勤廉型机关。今年经信委作风效能建设要围绕一个目标:就是在“公仆杯”竞赛中争先进位,力争在“公仆杯”竞赛中树立新形象,争上新台阶。要完善目标责任机制和绩效考核两项机制,坚持从实际出发,对机关内部各项规章制度和绩效考核制度进行梳理、完善和适当调整,更加突出考核的导向性、务实性,做到作风效能建设从自身做起,从小事做起,既要廉洁自律,更要勤勉作为

七、维护稳定,严肃查案执纪。一是做好查案执纪、信访调查工作。我们紧紧把握反腐倡廉这一主线,对本系统内发生的违法违纪案件进行认真查处,共查处违法党员 1名。并作出了开除党籍的处分,做好处分材料的申报结案工作。同时配合市纪委信访室、市检察院对相关信访案件进行调查核实,由于全系统纪律监督工作实现了全覆盖,加强了制度建设和监督力度,来信来访明显下降。二是维护企业稳定,致力构建和谐。我们纪检部门在做好纪检信访调查工作的同时,还积极协助相关部门做好人民信访的查处工作,对来访职工对照有关政策,做好疏导解释工作,为领导决策当好参谋和助手。针对全系统改革、发展、稳定中出现的新情况,新问题,强化完善应急机制,提高应对突发事件处理复杂局面的能力本领。我们以创建和谐企业为抓手,注重预防调解,切实肩负起维护企业稳定的职责,遇到问题不回避,接待上访不推诿,解决矛盾不绕道,千方百计保稳定,同时做好与上级有关部门的情况沟通工作。