锅炉爆炸应急预案

2022-06-30

第一篇:锅炉爆炸应急预案

锅炉房爆炸应急预案

昆明众康制药有限公司

锅 炉 房 应 急 预 案

编制:昆明众康制药有限公司

2017年03月01日

一、 制订本事故应急预案目的

为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持以人为本,为有效地防止事故发生和在万一发生事故后能科学、合理、有序、有准备等进行事故处理,减少人财物损失,结合本单位自身实际情况,特制订本预案。

二、 锅炉、锅炉房及周边情况 1. 锅炉参数:

额定蒸发量:2 T/H

额定蒸汽压力:

1.0MPa

额定蒸汽温度: 186℃

台数

3台 2. 锅炉房; 建筑面积

120平方

开门情况

外开门 3. 周边情况

周边建筑、人员分布、危险品存放等情况,道路情况、水源情况、消防通道、消防设备情况

三、 锅炉房危险源及分布

1. 锅炉:锅炉属承压类特种设备存在以下危险:

(1)超压引起爆炸:出汽口堵塞、安全阀门失效、压力表失效等都可引起超 (2)缺水干烧马上进水引起爆炸

(3)锅炉质量问题致使强度下降引起爆炸

(4)水垢增加引起过热过烧,继而引起承压部件鼓包变形、开裂 (5)对一般事故处置不当引起的爆炸

2. 锅炉房:锅炉房存在以下危险:

2 (1)因锅炉爆炸引起的房屋倒塌

(2)因锅炉爆炸、燃油管泄漏、导热油泄漏等引起的火灾 3. 周边建筑

(1)因锅炉爆炸引起的周边建筑倒塌 (2)因锅炉房火灾引发的周边建筑火灾

(3)因爆炸、火灾引起的周边危险品、易燃易爆品的二次爆炸、毒气扩散等

四、 主要危险性及预防

1. 锅炉未按期进行定期检验,安全状况不清——按时报检

2. 锅炉水质不合规定,水处理达不到要求——改善水质、改善水处理措施 3. 安全阀未按期检验——按时送检

4. 安全阀锈死——加强维护保养,定期手动开启 5. 压力表损坏或超期未计量——更换或送检

6. 油管、导热油管安装质量不合要求、少热补偿措施、震动太大等——整改 7. 管理人员、操作人员未持证上岗,操作不熟练——送培,加强内部的持证上岗 8. 锅炉房不合规定——整改

五、 险情分类

险情级别

险情分类 一般 重大 特大缺水 一般性缺水 严重缺水已爆管或筒体鼓包 爆炸 锅炉房内小型爆炸、未伤及建筑物及人员 爆炸引起锅炉房内部倒塌 爆炸引起大量建筑物倒塌及引发二次爆炸火灾 锅炉房内小范围火灾,但消防设施周全 锅炉房及周边大面积火灾 锅炉房及周边易燃易爆物范围内大面积火灾

六、 组织及分工

本单位成立重大事故应急救援指挥领导小组由 组成总指挥、副总指挥现场处置组 警戒疏散组 后勤保障组 医疗救护组 通讯联络组

组长:徐加祥

组员:

总指挥:

1. 确定可靠有效的抢险方案,发布抢险命令 2. 负责向上级有关部门、领导汇报

3. 指挥调动现场人员设备,协调各小组配合

副总指挥:

1. 协助总指挥落实抢险方案

2. 按照总指挥指令,协助总指挥,指挥抢险工作 3. 总指挥因故不在时,全权指挥抢险工作

现场处置组:

1. 在统一指挥下,按事故处置程序正确进行现场事故处置,尽量减少损失 2. 在现场处置时确保人员安全,包括自身安全

警戒疏散组:

1. 负责布置安全警戒保证现场井然有序,实行交通管制,保证现场道路畅通 2. 加强保卫工作,禁止无关人员车辆通行 3. 指挥紧急情况下的人员疏散

后勤保障组:

1. 负责应急状态下应急物资的供应保障 2. 负责交通车辆的保障

通讯联络组:

4 1. 负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,常用电话要常备,保证应急时及时向有关方面提供

2. 负责各小组内的协调及与外部机构的联系,协调

医疗救护组:

1. 负责联系医疗机构

2. 组织救护车辆及医疗人员,器材进入指定地点 3. 组织现场抢救伤员

七、 处置程序 1. 报警

(1)发生事故后,第一发现人立即找就近电话报警,

报警电话:

(2)通过电话向应急总指挥(副总指挥)汇报事故情况

应急电话一览表:

2. 接报

接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话;问明事故发生时间、地点、事故原因等情况;向上级有关部门报告,做好电话记录

3. 组建救援队伍

(1) 应急总指挥或副总指挥接到报警电话后,立即通知应急指挥领导小组及有关成员到达事故现场

(2) 应急领导小组各位成员接到通知后,立即组织本组工作人员及抢险装备,然后赶往事故现场,向现场总指挥报到,接受任务,了解现场灾害情况,实施统一的救援工作。

5 4. 按各组分工进行抢险

八、 事故处置要点

1. 发现锅炉严重缺水时应紧急停炉,扒出炉膛红火。对燃油燃气锅炉应立即停止燃料供应停止燃烧,严禁向锅炉内进水。

2. 炉管严重爆破后应紧急停炉

3. 炉膛爆炸、二次燃烧时应立即切断燃料供应,停止鼓引风机,关闭烟道门 4. 燃料油,导热油泄漏时应立即切断进(出)油阀门,并采取相应灭火措施 5. 锅炉严重爆炸时要及时抢救有关人员,防止建筑物继续倒塌伤人,按消防要求正确灭火,防止周边易燃易爆物二次爆炸。

九、 应急疏散预案 1. 原则

在事故险情出现时,现场指挥人员首先疏散无关人员撤离险区;只要事故险情无法控制,涉及职工生命安全,立即下达紧急疏散命令,紧急疏散命令只能由应急总指挥下达;险情现场的指挥人员确定现场抢险人员全部撤离后再撤离。疏散命令下达后,视事故险情出现地点和方向,以最近的路线和最少的时间,迅速撤离。特殊情况下,可翻墙或采取其他措施撤离。 2. 应急疏散程序

(1) 在抢险过程中,应急总指挥时刻关注事故险情变化,如果险情无法控制,应下达紧急疏散命令;

(2)应急疏散命令下达后要及时传达给每一部门每个人,各部门要迅速组织人员撤离;

(3)撤离要按次序按应急疏散路线有序进行

6 3. 应急疏散路线图

4. 应急疏散和自救的主要方法

一般情况下,绝大多数遇险人员可以安全地疏散或自救,脱离险境。因此必须坚定自救的意识,不要惊慌失措,要冷静观察,争取可行的措施进行疏散自救。

(1) 疏散时如果人员较多或能见度很差时,应在熟悉疏散通道布置的人员带领下,迅速地撤离事故现场。带领人可用绳子带领,用“跟着我”的喊话或前后扯衣襟的方法将人员撤至室外或安全地点。

(2) 在撤离事故现场的途中被浓烟所围困时,由于浓烟一般是向上流动,地面上的烟雾相对比较稀薄,因此可争取低姿势行走或匍匐穿过浓烟;如果有条件,可用湿毛巾捂住嘴、鼻或用短呼吸法,用鼻子呼吸,迅速撤出烟雾区。

(3)楼房楼下着火时,楼上人员不要惊慌,应根据现场不同情况争取正确的自救措施。

(4)火灾时自身衣帽一旦着火,应尽快地把衣帽脱掉,如果来不及可把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使身上的火越烧越旺,还会把火种带到其他场所,引起新的火点;身上着火可就地躺下打滚,把身上的火压灭。在场人员可帮助灭火。

第二篇:锅炉、压力容器爆炸事故应急预案

一、总则

1、编制目的:为及时有效地预防和处置由锅炉或压力容器爆炸事故,指导和规范该类事故应急工作,保障作业人员的身体健康和生命安全,结合锅炉及压力容器的特点,特制此预案。

2、编制依据;本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》等编制。

3、预案类别:本预案属于锅炉及压力容器爆炸事故专项应急预案。

4、工作原则:预防为主,常备不懈。坚持以人为本,预防为主,规范使用锅炉及压力容器,增强防范锅炉或压力容器爆炸的意识,切实做好人员、技术、物资等应急储备工作,认真落实各项预防和医疗救治等卫生应急措施。

5、风险分析:我公司主要从事道路沥青混合料生产与道路施工材料的生产时使用到燃气锅炉或导热油炉,均属于低压锅炉系列。频繁使用到的氧气乙炔瓶,液化气瓶等也属于带压容器,如果操作人员的违规操作,设备的老旧锈蚀,安全设施的损坏等,有可能发生锅炉或压力容器爆炸事故。

二、组织机构及职责

(一)应急组织领导小组 组 长:总经理 副组长:安全总监

组 员:各部门、子公司及各项目部负责人

(二)职责及分工

1、救援行动组:安全部、生产管理部、事故发生单位 1)引导现场作业人员从安全通道疏散。 2)营救受伤人员至安全地带。 3)迅速向指挥中心报告事故状况。

2、物资救援组:生产管理部、事故发生单位 1)抢救可转移的现场内公司物资。

2)迅速撤离可引起新危险的物资至安全地带。 3)协调和调配设施、设备、车辆等参与救援。

3、消防灭火组:生产管理部、事故发生单位

1)利用现场内的消防灭火设施和器材进行明火进行自救工作;对场内线路、易燃点等做好保护措施。

2)协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

4、保卫疏导组:安全部、事故发生单位

1)对现场内外进行有效的隔离,维护现场应急救援通道的通畅。 2)疏散现场内外人员撤离危险地带。

5、后勤保障组:行政人事部、财资部、事故发生单位

1)迅速调配抢险物资、器材及车辆等,提供抢险人员的装备和安全防护。

2)及时提供后续的抢险物资、资金。

3)组织在受伤人员的医院联系救援工作及后勤保障工作,同时负责协调外部关系。

4)积极的参与受伤人员的护理工作。

三、应急预防措施

(一)危险源监控

1、锅炉运行期间安排司炉人员24小时值班监控,停炉期间由持证上岗的司炉人员维护保养。

2、制定完整的锅炉、压力容器运行、检修、管理规章制度,对锅炉、压力容器的日常巡查工作列入检修工作日程。

3、组织锅炉、压力容器操作、管理人员、维护人员及时参加各类专业培训,使其熟悉设备的管理知识和操作技能及掌握发生事故后的应急处理措施。

4、对设备安装、试运行编制细致周密的措施并严格执行。

(二)预警行动

1、安排专人值班巡查仪表工作情况,必须24小时有人值班,时刻监控设备工作情况。

2、确保报警电话畅通,随时保持正常通讯联络。

3、按规定放置灭火器材,保持正常使用状态。

4、严格对重点场所的安全运行管理,严格审批制度,规范锅炉、压力容器的安全使用,及时发现、纠正违章作业行为。

5、加强重点单位、重点部位和重点场所的安全检查工作,及时发现和排除锅炉、压力容器的各类隐患和问题。

6、锅炉、压力容器使用单位应按照相关规定定期由有资质的单位对锅炉、压力容器及其安全附件进行安全检验,并对检验报告中提出的问题进行认真整改,整改完成前应采取必要的安全措施和管理措施,防止发生事故。

7、岗位操作人员应有高度的责任心,精心监盘、谨慎操作,按时对设备进行巡回检查,保证设备巡检质量;按规定对各种安全保护装置进行定期试验,及时发现设备运行过程中的异常现象,及时整改。

8、岗位操作人员在巡检过程中,发现安全保护装置失灵,设备发生重大异常,应迅速上报项目负责人,确定设备能否继续运行,项目负责人要迅速通知单位领导及检修人员及时处理。在继续运行过程中要采取相关措施,保证安全运行;若运行中不能处理时,立即停运该设备。

四、应急响应

(一)应急响应启动

收到锅炉压力容器事故报告后,事发单位应立即启动本单位预案,并及时上报,当事故超出自身能力时,及时向公司应急领导小组汇报,启动公司级预案。

(二) 处置措施

接到报告后,公司各级应急救援组织人员要立即派人赶赴现场,并迅速联系、调集必须人员、车辆及相关设备,在事故现场抢救伤员、维护持续、保护事故现场等,若上级主管部门已到场,则积极配合。

1、伤员抢救。在现场首先要抢救伤员,最大可能减少伤亡,事发单位要立即与120急救中心或项目驻地就近医院联系,请求出动救护车和做好急救准备,确保伤员得到及时救治。

2、控制事故的蔓延和扩大。协调和配合有关部门,疏散人员,维护现场秩序,转移可能引发事故扩大的物资等。

3、保护事故现场。确认和保护事故现场,在救援行动中采取紧急措施和移动物件时,要作出标记,协助有关部门拍摄并作好书面记录,作好事故调查取证工作,防止证据遗失,便于事故处理。

(三)资源调度程序

当接到锅炉或压力容器爆炸事故报告后,项目部现场应急指挥部和应急领导

3 小组成员按照各自的职责和分级救援的预案的要求,做好物资应急准备和对外联系工作。具体由项目部配合各职能部门做好各项保障工作,生产管理部负责物质保障工作;行政人事部负责对外联系工作;安全部负责事故人员的救护以及上报和统计准备工作;财资部负责资金协助工作。

(四)医疗救护程序

当发现人员受伤时,应及时把伤者送到医院进行医治。

(五)应急队伍

按照锅炉及压力容器爆炸事故预案应急领导小组成员的职责,开展各自相对应的工作。

(六)经费保障

由财资部配合事故发生单位负责提供救援工作所需的资金,负责跟踪事故救援的所需费用并进行评估。

(七)监测与评估程序

在执行应急预案过程中由安全部、生产管理部联合项目部对事故发展态势及影响及时进行动态的监测。必要时邀请当地政府相关部门予以指导。

(八)应急结束

锅炉或压力容器爆炸事故发生后,事故发生单位在处理事故的同时,应组织现场恢复工作,在救护过程中出现有人受伤或机械设备损坏时,对受伤人员应进行及时的救助,对已损坏的机械设备及时的修复方可进行相应的施工。在事故处理完毕后,应认真总结经验教训,吸取经验教训,继续完善预案内容,避免再次出现类似的情况。

第三篇:锅炉、压力容器爆炸预案

1、目的

为有效预防锅炉在生产使用过程中发生意外爆炸事故,保证人身安全、减少财产损失,特制定本预案。

2、适用范围

本预案适用于使用锅炉的公司及单位。

3、锅炉危险性分析

3.1 锅炉属高温、高压的金属容器、易爆炸设备。

3.2 锅炉在使用过程中,如操作不当或其它不明原因,具有爆炸可能性,其危险之大,后果不堪设想,爆炸危险性为最大爆炸压力。

3.3 锅炉在使用过程中,若出现爆炸,来势凶猛,时间极短,破坏性强,杀伤力大,对人员伤亡、周围建筑物、环境及其它具有严重破坏性。

4、 预防措施

4.1 锅炉操作人员必须持证上岗,并严格按照国家规定按时审核资格证书。

4.2 操作规程中必须严格执行《锅炉工安全操作规程》、《锅炉工岗位责任制》及《天然气使用管理规定》。

4.3 必须严格遵守锅炉房各类管理办法制度。

5、 应急措施

5.1 应急装备:岗位配备灭火器。

5.2应急组织及职责

使用单位成立锅炉突发事故应急领导小组

5.3 应急电话

安全部:******

6、 应急工作程序

6.1 当锅炉发生突发意外事故时,岗位操作者应立即报告分厂领导,情况危急严重时 ,首先拨打当地急救电话:119和120。

6.2 分厂领导接到报告后立即通知保卫部和公司主管领导。保卫部组织消防队急速赶赴现场与分厂事故应急领导小组成员一起实施应急方案。

6.3 突发事故中如有人员伤害,应立即救人,疏散人员,并就近切断天然气和电源,并尽量保护事故现场。

7、 事故处理

7.1 保卫部、产品制造部、相关单位进行事故调查处理。

7.2 事故处理必须按“四不放过”的原则认真查清原因,落实责任,制定措施,处理责任人,加强防范、杜绝类似事故的发生。

7.3 事故处理结果按相关规定报告上级单位。

第四篇:民用爆炸物品爆炸事故应急预案

一、目标

整个工程不发生任何民用爆炸物品爆炸事故,杜绝人员伤亡。

二、指标

事故发生率为0。

三、控制措施

1、明火和表面高温引起的爆炸与预防。在贮存、运输爆炸物品时,绝对不允许明火存在、接触明火或表面高温。

(1)严禁烟火,在贮存民爆物品的场所不允许有烟火存在,如火柴、吸烟、生火取暖、做饭、任意焚燃废品废物等。

(2)电气设备,线路应保证正常良好,如电气开关、电灯、电线、仪器、仪表等电器设备,由于接触不良或绝缘损坏、漏电、短路等发生火花引起火灾,以致扩大燃烧进而引起爆炸,故平时要进行重点与非重点的循回检查,发现问题及时维修。接触爆炸物品的电器设备通常采用防爆型,电缆多用铠装电缆或穿入套管内使用。

(3)使用运输工具注意防止漏电产生电火花,或汽车排烟带出火星,通常要采取防护措施,如引动排烟管方向,在管口增设安全罩等。

(4)为防止散热,保证隔热,采取绝热保温措施,否则将造成表面高温,若与火炸药直接接触可能引起分解自燃。通常保温、采暖最好使用热风,若使用散热器采暖应该使用热水而不宜使用蒸气作为加热介质,散热器表面温度不应超过80℃,而且要求表面光滑便于

清洗落在其上的爆炸性粉尘。进入或经过危险工房内的蒸汽管道,必须用绝热材料包裹,表面温度不应超过50℃。火炸药存放应与热源保持一定距离。不能过于临近,防止局部温度过高造成自燃。

2、摩擦与撞击引起的爆炸及预防。由于火炸药等爆炸性质在坚硬的物品间摩擦或撞击,发生局部过热可达到燃点或爆发点以上,摩擦撞击的明火也能引起燃烧或爆炸。多数是由于工房、设备清理不净,违章作业,违章操作等造成。为防止摩擦、撞击,避免金属间互相撞击产生火花,要使用软质材料,如橡胶、塑料或有色金属。

3、易燃品与爆炸品自燃的预防。对于存贮时间较长的火炸药等爆炸品,应按规定检查分析影响贮存性能的有关项目,发现异常情况及时采取措施予以处理。

暂时贮存的爆炸性物品,严格防止日光直接照射(尤其是夏天)或靠近热源,以防止由于局部温度升高,热量积聚,散热不好引起自燃着火。

库房存放的火炸药等爆炸性产品,要注意通风、防潮、隔热,防止堆积密度过大,不易散热,检查不便等。最理想的贮存条件是存贮在干燥、通风的洞中。

四、应急措施

1、成立应急领导组

组长:王选林

常务副组长:温爱峰

副组长:王建新段海云李云照

成员:高继生邢春霞张照明杨艳花冯聪明 郝腊梅

丁国林秦小龙高月平

下设办公室,办公室设在项目安全生产部。

主任:李云照

组员:安福成高月平郝腊梅丁国林

2、配备急救车一辆:晋JDC526。

3、成立临时急救小组,配备急救设施和备用药品,并保证使用状态率。急救人员:秦小龙杨艳华冯聪明

4、24小时值班电话:15835824252;

领导组办公室电话:13435808833。

急救电话:医院120;报警110;火警119。

5、增强自我保护意识,掌握事故现场的自救和逃离措施。

五、应急响应

1、事故发生后,当事人应立即报告项目负责人,并立即报告当地负责爆破、危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门及建管处。同时,领导组应马上组织人员抢救,迅速联系1

19、120,把负伤人员立刻送往医院抢治,不能拖延时间。

2、项目部立即启动应急救援预案,立即组织人员营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员,不得拖延、推诿。采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。

3、迅速控制危害源,并对民爆物品和危险品造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。

4、 针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。

5、对爆炸物品事故造成的危害进行监测、处置,直至符合国家环境保护标准。

6、查明人员伤亡情况,估算经济损失等情况,调查分析事故原因,对事故进行认真的调查、分析、总结、评估和处理,形成文字材料报告上级部门。

六、物资投入

1、劳动保护用品(安全帽、工作服、手套、防护用品等)。

2、消防器材。

3、培训演练。

4、急救设施(救护箱、氧气袋、药物等)。

七、职责与权限

1、应急领导小组负责本单位“预案”的制定、修订,检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

2、应急领导小组负责组建应急救援队,并组织实施。

3、项目经理负责预案资金的监督、实施。

4、财务部长负责抢险物资资金到位。

5、后勤保障部负责各类物资的购进,严把质量关。并保证抢救车辆、机械完好使用率。

6、项目副经理负责施工现场。

7、专职安全员负责组织进行日常监督、检查及时发现问题。

8、综合部负责培训考核特殊工种人员。

9、专职安全员负责整个施工现场的设施、安全到位。

八、实施阶段

整个项目工程始末、从起始到工地转移。

第五篇:火灾爆炸应急预案

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。下面是小编整理的火灾爆炸应急预案,希望对你有所帮助!

一、适用范围

本预案适用于在市行政区域内发生的民用爆炸物品在生产、经营、储存、运输、使用过程中违反操作规程或人为破坏引起的爆炸事故。

二、组织机构及其职责

市爆炸事故应急工作实行市人民政府统一指挥、有关部门分级负责、发生事故单位自救与社会援救相结合的办法。

一)爆炸事故应急指挥部以下简称“应急指挥部”

市人民政府成立民用爆炸物品事故应急救援指挥部,主管副市长任指挥长,市政府办公室、公安局、安监局和事故发生地各级人民政府主要负责人任副指挥长,市公安、安监、宣传、工会、监察、卫生、消防、经委、劳动、信访、民政等部门及事故发生地各级人民政府分管负责人和事故发生单位主管部门负责人为指挥部成员。

指挥部下设办公室,办公室设在市公安局,市公安局领导任办公室主任。

指挥部办公室的主要职责是全面组织协调应急救援工作,落实指挥长的指令和命令。

1组织成员单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低限度。

2根据事故发展态势,统一部署应急预案实施工作,并对应急工作中发生的情况采取紧急协调处理措施。

3根据预案实施过程中发生的新情况和新问题,及时对预案进行调整、修订和补充。

4市行政区内紧急调用各类物质、设备、人员和占用场地。

5对危及周边单位和人员的事故灾害,及时组织人员和物资的疏散工作。

6配合上级部门进行事故调查处理工作。

7做好稳定社会秩序和伤亡人员善后安抚工作。

8适时发布公告,将事故原因、责任及处理意见公布于众。

9处理指挥部日常事务,办理指挥部交办的其它事项。

二)各专业组的职责

指挥部的统一指挥下,现场救援设下列九个专业组:

1抢险救援组:由市公安局牵头。组织武警、消防及事故发生地救援工作人员控制事故现场,初步分析判断事故的性质、原因;扑救爆炸引起的火灾;清理事故现场;组织专业技术人员排除和转移未爆炸的爆炸物品。

2治安管理组:由市公安局牵头。组织公安干警进行现场警戒,维护现场秩序,防止和制止各种破坏活动;疏散群众;组织交巡警疏导交通,进行交通管制;组织刑侦大队、治安大队干警勘查事故现场,开展现场访问,搜寻证据,追查和监控有关嫌疑人员。

3医疗救护组:由市卫生局牵头。组织足够的救护车辆和医护人员队伍,对伤亡人员进行医疗救护,把人员伤亡人数降低到最低限度;紧急调用各类医药物资、医疗设备和占用急救场所;因爆炸事故引起的烧伤伤员较多,所以把市第一人民医院列为爆炸事故(险情)主要救护医院;准确统计伤亡人员数字,并及时向指挥部报告情况;做好事故现场的卫生防疫工作。

4后勤保障组:由事故发生地人民政府牵头。负责抢险救灾物资和设备的供应、现场抢险人员的饮食及其它后勤保障工作。

5信息新闻组:由市委宣传部牵头。负责组织广播、电视、报纸等新闻媒体对事故(险情)抢险救援情况信息的收集、整理、报告和新闻发布工作。

6通讯保障组:由市公安局牵头。负责组织市移动通信应急车到达事故现场,确保事故现场通讯畅通。

7专家指导组:由市公安局牵头。组织爆炸物品专家、专业技术人员对引发事故的爆炸物品的种类、数量及爆炸原因进行分析;对爆炸事故进行科学、准确地定性。

8善后处理组:由事故发生地人民政府牵头。市民政、劳动、信访和事故发生地民政、劳动、信访部门、事故发生单位、有关保险机构参加,对死亡人员进行身份确认和处置,收集保管死亡人员的遗物;通知伤亡人员家属,并做好接待、安抚工作;按照法律、法规的规定,做好伤亡人员及其家属抚恤、理赔等善后工作。

9事故调查处理组:由市安监局牵头。市公安、监察、经委、劳动、工会及事故发生地有关部门参加,采取现场勘查、现场访问、搜查物证、人证、科学实验等方法,查清事故的经过、原因、性质、人员伤亡和财产损失情况,提出对有关责任人员处理意见和下部安全防范措施。

三)民用爆炸物品生产、销售企业及使用单位事故应急机构及其职责

民用爆炸物品生产销售企业及使用单位事故应急机构是本单位应急工作的组织和执行机构,包括指挥机构及警戒、疏散、救援、救护、通讯、后勤保障等。其主要职责是

贯彻落实国家、地方政府和上级有关部门关于应急工作的法律法规和方针政策;针对本单位的重大危险源制订、修订应急救援预案;根据本单位事故应急救援的需要建立应急救援队伍、配备应急救援装备和器材、开展应急救援培训和演练;发生事故时按事故应急预案组织抢险救灾、人员疏散、现场控制与保护、医疗救护等应急救援工作,及时上报事故信息和应急救援情况;本单位救援力量不足以控制事态时,及时向社会救援机构求助。

四)爆炸事故应急专家组职责

根据爆炸事故的性质特点,专家组成员主要由民用爆炸物品行业的专家、专业技术人员组成。平时在市公安局组织指导下,深入行业内部,全方位把握全市民爆行业动态,分析研究发生事故的潜在因素,参与市应急预案演练,提出应急救援合理化建议。爆炸事故发生后,根据事故现场实际,进入现场实地勘查,查找事故原因,重点排除爆炸隐患,有针对性的制订应急救援措施,实施严密有效的救援,防止施救过程中发生不必要的生命财产损失,与安监、消防、卫生、环保等行业的技术专家共同协调应急救援事宜。

三、信息报送

一)爆炸事故发生后,事故单位负责人必须立即向其主管部门和所在地人民政府报告。事故报告应包括以下内容:

1事故发生单位及事故发生的时间、地点;

2事故单位行业、经济类型及企业规模;

3事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

4事故原因、性质的初步判断;

5事故抢救处理情况和采取的措施;

6需有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;

7事故报告单位、签发人和报告时间。

二)当地人民政府接到报告后应立即报告市公安局和市安监局。

三)市公安局接到民用爆炸物品事故报告后,应当立即报告市人民政府,由市人民政府向省人民政府报告。同时,必须告知市安监局,由市安监局负责向省安监局报告。

四)爆炸事故处理过程中,事故单位和有关部门根据有关事故的处理进展情况及时做好续报工作。

五)爆炸事故发生后,必须在4小时内报告省人民政府及省公安厅、省安监局。事故单位必须在24小时内写出书面报告,逐级上报。

四、应急响应

一)分级响应机制

应急指挥与协调按照地方主体原则,通知相关人员立即进入现场并成立现场应急救援指挥部,指挥协调应急救援工作。应急成员部门按照各自职责进入具体抢险救援岗位,指导、参与事故的应急救援工作。熟悉掌握救灾现场情况,确定救助区域,明确救援任务,根据现场实际变化情况适时调整救助措施。建立良好的应急通讯机制,实施有效的通信保障。加强应急救护工作人员的安全防护,应急人员进入和离开现场要做好登记,发现问题要立即采取救治措施。

二)响应程序

接警—核查—上报—预警—启动相应预警—监测—决策—现场处置—应急终止—善后处置。

三)预警

当辖区内发生民用爆炸物品突发事件,可能对公众的人身健康、财产安全或社会经济秩序造成损害时,政府应急指挥机构应当及时启动应急预案进行救援,必要时向社会发布预警信息。

四)应急救援终结

突发事件的现场应急救援工作完成,或者相关危险因素消除后,应急处置队伍撤离现场,现场应急指挥机构予以撤销。特大、重大突发事件应急状态的解除,根据市人民政府领导指示或者根据实际需要提出,或者由事发地县(区)人民政府或市人民政府有关部门提出,报市人民政府或者市人民政府相关应急指挥机构批准后实施。紧急状态的终止依照法定程序办理。

五、应急保障

一)资金保障

各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位对事故应急体系建设、应急设施设备及其运行维护、应急救援装备和事故应急救援行动等的必要资金应予以保证。

事故灾难发生后,应急救援工作中由财政负责的经费按有关规定执行。

二)应急队伍保障

根据平战结合和事故应急的需要,各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位要合理设置事故应急专家队伍、抢险救灾队伍、医疗救护队伍和其他应急队伍。应急队员应选择身体好、业务素质高的人员,以保证应急救援工作的需要。

三)器材物资保障

各民用爆炸物品生产销售企业及其应急机构应根据各自应急预案和相关救援工作的需要事先做好各种应急救援队伍所需的自防自救、抢险救灾、医疗救护、通信器材、交通工具等事故应急器材装备的准备,确保应急救援的需要。

四)医疗保障

市卫生局按照要求实施相应的医疗应急救援方案,有效完成医疗救援、伤员转送和救治工作。

五)通讯保障

市移动公司按照职责要求制定有关应急通讯线路、设备、设施等的使用、保养、管理制度,确保应急通信畅通。当突发事件造成区域性通信瘫痪时,市移动公司组织协调有关电信运营商进行抢修。各级、各部门要建立并适时维护应急相关部门和人员的通讯数据库并提供备用方案。

六、善后处置

一)伤员、死亡人员处置

当地医疗卫生部门负责获救伤病人员的救治。死亡人员所在单位负责死亡人员的处置工作。当死亡人员所在单位无力处置时,由当地乡镇人民政府负责处置。

二)社会救助和保险赔付

社会救助由民政部门按规定组织实施;保险机构要及时介入民用爆炸物品从业单位事故的处置工作,按规定开展赔付工作。

三)调查评估

应急终止后,爆炸事故应急指挥机构应对事故原因、事故损失、应急行动、救助效果、经验教训等进行评估分析。重大以上民用爆炸物品灾难事故由市民用爆炸物品事故应急指挥机构一周内向市人民政府上报总结报告。

七、应急救援准备

一)教育培训

各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位应有针对性地做好职工的事故应急应知应会教育、自防自救教育等安全教育。提高职工安全意识和自我保护能力,保证事故发生时应急工作能够有序、高效地进行。各级民用爆炸物品行业应急机构应针对事故应急组织指挥机构、各种抢险救灾队伍、医疗救护队伍、物资保障队伍的需要开展专业培训,满足事故应急工作对应急队伍专业素质的需要。

二)实战演练

各级民用爆炸物品事故灾难应急救援指挥机构应制订应急实战演练计划,定期或不定期组织演练。

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