市政工程施工应急预案

第一篇：市政工程施工应急预案

市政道路工程安全施工应急预案

1、应急预案的任务和目标

更好的适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好的安全环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行;防止因应急反应行动组织不力或现场援救工作的无序和混乱而延误事故的应急援救;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

2、应急预案原则

(1)、安全第一，安全责任重于泰山;

(2)、预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责;

(3)、以人为本，优先保护大多数人，优先保护贵重财产。

3、可能发生的事故

土方坍塌事故、高处坠物、坠落伤人、机械伤人、夏天高温中暑昏倒事故、触电事故、火灾等。

4、应急机构的组成、责任和分工

(1)、应急指挥长：

负责分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型;指挥、协调应急反应行动;与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络;直接监察应急人员的行动;最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

协调后勤方面以支援应急反应组织;应急反应组织的启动;应急评估、确定升高或降低应急警报级别;通报外部机构;决定请求外部援助;决定应急撤离;决定事故现场外影响区域的安全性。

(2)、事故现场副指挥长：

所有事故现场操作的指挥和协调;现场事故评估;保证现场人员和公众应急行动的执行;控制紧急情况;现场应急行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调;作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作;做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

(3)、伤员营救组：

引导现场作业人员从安全通道疏散;对受伤人员进行营救至安全地带。

(4)、物资抢救组：

抢运可以转移的场区内物资;转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

(5)、消防灭火组：

启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

(6)、保卫疏导组：

对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;疏散场区内外的居民撤出危险地带。

(7)、抢险物资供应组：

迅速调配抢险物资器材至事故发生点;提供和检查抢险人员的装备和安全配备;及时提供后续的抢险物资。

(8)、后勤供给组：

迅速组织后勤必须供给的物品;及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。

(9)、现场临时医疗组：

对受伤人员作简易的抢救和包扎工作;及时转移重伤人员到医疗机构就医。

5、事故应急与救援

(1)、应急程序：

报告联络有关人员(紧急时立刻报警，打求助电话)→成立指挥部(组)→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等→善后处理。

(2)、应急设备：

担架两幅，医疗保健箱一个、尼龙绳100米四根，铁锹两把、干粉灭火器5台、挖土机(随时联系)、锤10把、切割机3台等。 、施工现场应急救援措施：

序号 事故类别 事故原因 现场救援措施

1 土方坍塌事故

1、边坡不够;

2、支护不够;

3、振动或荷载过大;

1、迅速救起伤者;

2、清理现场防事故扩大;

2 机械伤人事故

1、钢筋切割机锯片破裂飞出伤人;

2、操作人员误入机械和机械轧挂住人员;切断机械电源，查看伤员，迅速送伤者至最近的医院或由工地医疗人员进行包扎处理3 高处坠物、坠落伤人 操作人员失误; 查看伤员，迅速送伤者至最近的医院或由工地医疗人员进行包扎处理

4 触电事故 线路或机械漏电;

操作人失误; 切断电源，查看伤员，迅速送伤者至最近的医院或由工地医疗人员进行人工呼吸

5 火灾

1、电路起火引起;

2、吸烟引起; 切断电源;迅速用水、砂、灭火器等进行灭火;救治伤员;转移易燃物

6 高温中暑

中毒事故 天气炎热、饮食不卫生; 立即送往就近医院急时进行治疗

(4)、应急求援注意事项：

1)最早发现者必须立即大声呼救，迅速向有关人员报告或报警;

2)原因明确可立即采取正确的方法施救，禁止盲目救助;

3)沉着冷静，从容应对，不得慌乱。

(5)、责任及处罚：

本预案从发布之日起至工程完工，安全值班人员不得离岗，离岗被发现严罚。因阻挠施求或施救不力造成事态扩大，交司法机关处罚。

第二篇：市政工程安全事故应急预案

成都市双流区市政工程

安全事故应急预案

施工单位：

项目技术负责人：

审批人(注册安全工程师)：

编制时间：

第1节

概述

市政工程施工是一项作业环境复杂、事故隐患较多的工作，随时可能发生各种突发事件。我公司将根据现场环境及工作特点，结合以往承建类似项目积累的应急经验，针对可能出现的各种紧急情况制定切实可行的应急处理措施和预案，从而达到抵抗风险、消除隐患、保障施工的目的。

第2节

紧急情况处理措施及预案

1、指挥领导小组

组长：项目经理

副组长：技术负责人、施工员

小组成员(应急救援小组)：项目部全体管理人员

公司安全生产领导小组

项目经理：

电话：

施工员：

电话：

技术负责人：

电话:

材料员：

电话：

质检员：

电话：

安全员：

电话：

安全员：

电话：

2、应急小组的职责和工作制度

(1)、负责本项目部“预案”的定制、修改和补充;

(2)、组建应急救援小组，组织实施和演练;

(3)、检查监督做好事故的预防措施和应急救护的各项准备工作;

(4)、对全体能够进行应急救援常识教育;

(5)、发生事故时，组织、指挥应急小组实施救援工作，保护事故现场;

(6)、向业主单位和有关主管部门报告事故情况;

(7)、组织事故调查(配合总包单位和有关主管部门进行调查)，总结经验教训;

(8)、指挥领导小组安排24小时值班，遇到问题及时处理;

(9)、指挥领导小组每月检查应急救护工作情况，包括人员配备、安全措施、消防设施等;

3、应急“预案”措施及程序

(1)、施工生产阶段无论白天或夜间要求项目经理部人员和安全技术人员无特殊情况，

均应将各自的手机设定在开机状态;在项目部张贴项目部所有人员的通讯录。以便在紧急情况下得以联系畅通。

(2)、施工现场发生伤亡事故后，最先发现事故的人员立即报告项目经理部领导或安全技术人员，根据事故的严重程度和施工现场情况，按照规定立即报告上级有关部门，并立即组织对伤员的抢救工作。

(3)、伤亡事故发生后按如下程序进行：

1)、迅速抢救伤员并保护好事故现场

事故发生后，首先应迅速采取必要措施抢救伤员和排除险情，预防事故的蔓延扩大。同时为了调查事故、查清事故原因，必须保护好事故现场。因抢救伤员或排除险情而必须移动现场物件时，要进行拍照或录象或画清事故现场示意图，并做好标记，并派专人看护保护好事故现场。

2)、组织事故调查组

项目部人员或安全技术人员接到事故通知后，一方面组织人员进行伤员的抢救工作，保护好事故现场;另一方面向企业负责人、总包单位汇报事故发生情况，听从事故调查组的工作安排，并收集整理事故现场的第一手资料。

3)、现场勘察

配合事故调查小组进行事故调查，如实介绍事故发生情况，提供拍照资料及笔录资料。

4)、写出事故调查报告

配合事故调查组将事故发生的经过、原因、责任分析汇总成册。由项目经理主持，组织项目部所有成员召开事故教训和改进工作的讨论会。在明确事实的基础上进行统一认识。

5)、事故档案

将职工伤亡事故调查报告、调查记录、图纸、照片、物证、人证、材料、技术鉴定进行归档成卷。

(4)、应急措施处理程序图

安全事故发生

组织指挥组启动应急预案

通信联络组向各应急小组通报情况

通知应急行动组

1)应急措施处理程序

a、事故发生后，组织指挥组应立即启动应急预案和响应计划，向各小组下达配合、协调抢救指令，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，要求所有应急人员行动迅速有效。

b、通信联络组迅速与相关部门取得联系，第一时间向建设局、公安、消防、医疗、市建设局、市建筑安全监督站等相关部门报告，通报情况;并及时将事态的发展向组织指挥组报告并将组织指挥组的指令向各抢救部门传达。

c、应急行动组迅速到达事故现场，积极协调、指导相关方展开抢救救助工作，并及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门报告现场情况。

d、采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证。

e、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

f、对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为预案的完善提供经验和依据;

g、依据有关规定，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。

第3节专项应急预案

(1)、管线开挖(燃气、自来水、高压等)应急预案

在施工前进行准备工作时，对周围的地下管道进行详细调查，指挥部请有资质的勘测单位用管线仪器调查地下的各种管线的位置、深度和走向、再通知各管线产权单位调查核实，在各管线单位核实无误后，勘测单位出具体调查结果图纸，排出管道安全敷设深度。

1)、开工前，会同建设、设计、监理以及现场业主代表现场定案燃气管线走向的具体位置及支线情况，并做好记录(包括参考点);

2)、在业主单位的协助下取得自来水、电力、通信、燃气等地下管线的大致分布，并根据提供情况对地下管线进行探测，了解清楚地下管线的具体走向、埋深等情况，并做好记录;

3)、正式施工之前，项目经理对参与施工的有关管理人员、技术人员交代工程情况和技术要求，进行必要的岗前培训，避免发生指导和操作的错误，以便科学地组织施工，并按合理的工序流程进行作业。

技术交底的主要内容是：

a、图纸交底：使施工人员了解设计意图，以便掌握设计关键，做到按图施工;

b、施工组织设计交底：要将施工组织设计的全部内容向施工人员交代，以便掌握工程特点、施工部署任务划分、进度要求、主要工程种类的相互配合、施工方法、主要机械设备及各项项目管理措施等;

c、施工人员在进场后，项目质量安全员必须针对本工程的要点、难点、重点以及安全方面的相关要求，对施工现场的作业人员进行三级安全教育，让每个现场作业人员心中有底，使施工人员能自觉遵守公司制订的安全生产各规章条例，对安全生产有责任感。

4)、燃气监测及应急处理

我方在开挖沟槽时，指挥部应安排燃气公司派人现场监护，如不慎挖到燃气管，施工人员立即撤出危险作业面，燃气公司现场人员立即上报燃气公司和相关单位，组织抢险，并且立即启动应急抢救措施。应急措施如下：

a、当险情发生，迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、管道及设备的损坏程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。

b、划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实管道现场的施工人员数目，如有人员被伤及，要立即采取可靠措施，争取将伤员转移至安全地带;

c、抢救受伤人员时几种情况的处理：

——如确认人员已死亡，立即保护现场;

——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：

①立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。

②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。

③骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

——一般性外伤：

①视伤情送往医院，防止破伤风。

②轻微内伤，送医院检查。

——制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。

待危险源全部排除，方可继续施工。

5)、自来水监测及应急处理

我方在开挖沟槽时，指挥部应安排自来水公司派人现场监护，如果不慎挖到自来水管，现场自来水公司人员立即关闭阀门，上报自来水公司和相关单位，组织抢险。对重大突发性事件要以预防为主，防控结合，公司全体员工都有参加突发事件预防、应急抢险救灾的义务。我方在施工过程中自身做好突发事件处置的同时，将积极发挥政府的主导作用，寻求社会的协助。

a、分析紧急状态，确定相应报警级别，及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告上级政府部门：

b、指挥协调应急反应行动，有效控制事件的蔓延和扩大;

c、与企业外联动人员、部门和组织进行联络;

d、负责召集有关人员召开事故现场抢险救灾方案制定具体的抢救措施

e、保证现场人员和企业外人员的安全;

f、应急救灾结束后，负责向上级政府部门汇报事件调查结果。

待险情完全排除，方可继续施工。

6)、雨污水管的渗漏及应急处理

当管道施工至雨污水管道下方，需仔细检查雨污水管道是否存在渗漏现象，如存在渗漏现象，应立即停止施工。

a、当现场发生水管渗漏的情况后，应立即组织人员检查渗漏部位及面积，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡等，应分别第一时间拨打120急救电话或119火警电话求助。

b、组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少到最低程度。同时注意安排做好保护事故现场的的工作。

c、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序进行。

待险情完全排除后，方可继续施工。

7)、其他管线的应急措施(强电、弱电等)

施工时，指挥部安排相关产权单位在现场监护施工，出现问题及时进行处理，确保安全施工。

a、最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报施工、监理、业主。

b、告项目部应急负责小组组长。应急小组组长现场指挥，即刻组织迅速封锁(事故)事件现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施关闭相应阀门或开关，将(事故)事件的损失及影响降至最低点，并电话通报项目部应急小组副组长及值班电话。

c、安全员立即拨打公司值班电话或打本市自来水保修中心电话，电话描述清如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、负责人姓名、主要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。

d、随后到路口引导救援车辆。项目部应急领导小组副组长到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步调查通报项目部应急领导小组组长。项目部应急领导小组组长接到事件通报后，视情况上报主管部门，等候调查处理。

待险情全部排除，方可继续施工。

(2)、现场触电应急预案

1)、触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。

2)、脱离电源的基本方法有：

a、将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。

b、用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。

c、必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线。

d、救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。

e、如果触电者由于痉挛，导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。

f、如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点8～10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8～10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。

3)、在使触电者脱离电源时应注意的事项：

a、未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。

b、严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具。

c、在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。

d、当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)。

e、夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。

4)、触电者未失去知觉的救护措施：

应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或

送往医院诊治。

5)、触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止跳动，或二者都已停止，仍不可认为已经死亡，应立即施行人工呼吸或胸外心脏挤压，并迅速请医生诊治或送往医院，但应注意急救药尽快的进行，不能等医生的到来，在送往医院的途中，也不能终止急救。

第三篇：市政工程工地施工防御台风应急预案

_______________工程

防御台风灾害工作预案

1 总则 1.1 编制目的

为科学、高效、有序地开展建筑工地防风工作，提高我建筑工地防风工作水平，有效防御和减轻热带气旋造成的灾害损失，最大程度减少人员伤亡和经济损失，保障我建设工地的安全，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规以及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)、《国家突发公共事件总体应急预案》、《关于印发〈加强汛期建筑施工安全生产工作的意见〉的通知》(建质函[2006]200号)《江苏省防汛防旱防风工作的若干规定》、《江苏省突发气象灾害预警信号发布规定》等规范性文件，制定本预案。

1.3工作原则

1.3.1 防风工作坚持以人为本，千方百计确保现场工人的生命财产安全，千方百计把灾害损失降到最低限度的原则。

1.3.2 坚持以“安全第

一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针和“防避抢”相结合的原则。

1.3.3 防风工作实行统一指挥，坚持属地管理，分级响应、分级分部门负责的原则。

1.3.4 防风工作按照项目部统一规划，各班组相互协调，局部利益服从全局利益的原则。

1.3.5 坚持“统一指挥，科学防御，快速反应，果断处置”台风防御工作方针，积极做好防风预案，及时、科学、合理地做好防护工作，快速、果断排查处理台风期间出现的险情，组织灾后生产重建工作。

1.3.6 任何班组和个人都有参加防风抢险救灾的义务。 1.4 适用范围

本预案适用于本工程热带气旋的预防和应急处置，以及引发的暴雨造成建筑工地重大险情的应急处置。

2 组织体系及职责 2.1 防风工作组织体系

按照“精简、统

一、高效”的原则，设立______________工程防风工作领导小组(以下简称防风工作领导小组)，具体负责_______________工程防风工作。防风工作领导小组办公室设在项目部安全员办公室，负责日常工作。

组长：.....。 副组长：.....。

领导小组成员：...、...、....、....、....、....、.... 2.1.1 防风工作领导小组工作职责

(1)按照相关文件的要求，统一组织指挥项目的防风抢险救灾工作，分析台风期间本建设工地安全生产可能存在的薄弱环节，落实建设系统内各项防风抢险救灾工作措施;

(2)对本建设工程防风抢险救灾工作进行重大决策研究，负责制定、完善和实施防风工作预案，负责指导、协调小组成员制定、完善和实施建设工程防风工作预案;

(3)负责检查和落实工地、建筑工棚等建筑(搭建)物的防风工作。 (4)指导建立和完善本防风抢险救灾组织体系及应急抢险队伍，督促指导各班组应急抢险队伍定期进行演练，加强防风应急处置有关知识的宣传教育和监督检查工作;

(5)决定启动和关闭本预案，并做出善后处理等工作安排。 3.运行机制

3.1灾害性天气预警阶段

所有防风工作小组的成员必须通过必要的渠道及时了解台风状况。防御台风灾害工作领导小组办公室通过文件、电话、送达、手机短信等方式将收集到的有关灾害性天气信息及时发送到工人。

3.2预警工作

所有了解到将要发生台风灾害性天气情况的人员要及时向有关部门报告;并严密监视天气的瞬时变化。

3.3灾害预防

台风到来前，工程项目部和有关机构要对现场的临建设施及施工围墙、基坑设施、脚手架、支架工程、施工用电等重点分部分项工程进行紧急检查。

3.3.1临建设施及施工围墙。检查宿舍、食堂、办公用房、厕所、围挡墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有安全隐患的，要采取加固、翻修等措施，严重的要拆除重建。

3.3.2基坑设施。检查基坑边坡支护及基坑周边土质的变化，对毗邻街道、建筑物、构筑物、山体的基坑要重点检查。达不到要求的要采取加固和隔离措施。

3.3.4脚手架、支架工程。检查脚手架、支架的基础沉降、架体拉结的安全状况。确保架体与建筑物的可靠拉结，防止脚手架倒塌。

3.3.5施工用电。检查施工用电的总配电箱(配电室)、开关箱的安全防护，做好防风雨的措施。

3.3.6安排好高温酷暑期间安全生产值班和调度，合理调整作息时间。通过“抓两头、歇中间”等措施，尽量避免高温时段进行露天室外作业，预防发生高温天气引发的工人中暑和各类安全生产事故。

3.4重点监控

台风灾害性天气发生后，各责任单位要实施重点监控。

3.4.1各责任单位对所属工地进行一次全面的安全检查，尤其对职工宿舍、围墙、脚手架、支架、临时施工用电、基坑支护、模板工程等存在的安全隐患，要加大整改工作力度，落实安全责任，确保整改到位。

3.4.2各责任单位要对建筑基坑、施工围墙进行一次全面的检查，全天24小时监控，发现有变形、位移、裂缝的要立即采取应急措施，并对周边危险区域的人员进行疏散。加强对基坑壁支护的观测，确保基坑周边防护有效，并设置明显的警示标志。基坑要设置有效的排水措施，防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。

3.4.3加强对脚手架的检查，加强架体与墙体的拉接，检查安全网和挡脚板是否挂设牢固，防止台风吹倒伤人毁物,台风、暴雨期间，要禁止登高作业。

3.4.4做好工地内的临时用电管理，加强外电防护，加固架空线路，对已停止使用的线路、电箱、开关要全部切断电源，防止雷击、台风带来的触电、伤亡事故和人为的误触伤亡。

3.4.5施工塔吊、施工电梯、井字架等起重机械设备要严格按规范要求附墙，做好防雷措施，塔吊回转半径内如有障碍物，要采取有效的限位措施。

3.4.6桩基础施工要严格执行操作规程，遇台风、暴雨等恶劣天气，要采取措施，加固或放倒桩架。

3.4.7风速五级风以上禁止高处作业。严禁暴雨、大风等天气强行组织室外施工作业，同时不得进行脚手架、安全网等防护设施的搭设、拆除工作。严禁在大风、暴雨天气进行塔吊等设备的拆装。

3.4.8各责任单位台风、暴雨期间要及时检查办公、生活设施的安全状况，需要撤离的按照确定的避难地点组织人员撤离施工现场。凡靠近山坡、海边或搭设时间长、安全得不到保障的职工宿舍一律禁止住人，能拆除的尽快拆除，对现有职工宿舍要进行加固，完善排水设施，要将所有住在低洼地区和存在安全隐患的临时建筑的人员撤离至安全地带，防止因台风暴雨的影响导致宿舍倒塌造成伤亡事故。

3.4.9各责任单位在台风、暴雨期间要加强对现场的巡查，安排专人24小时值班，落实报告制度，确保通讯联络畅通。项目经理不得脱离施工现场。要做好应急救援准备工作，现场要落实抢险救灾人员、车辆、机械，确保在施工现场发生险情时，能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。

3.5信息报告

报告灾情。当台风灾害灾情发生后，项目部必须立即向企业和辖区建设行政主管部门和安监站等报告初步灾情。发生重大台风灾害的，项目部可以越级向市住房和城乡规划建设局或市政府报告。报告灾情的内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、采取的措施、生产、生活方面需要解决的问题等。

3.6 先期处理

建筑工地一旦发生倒塌、水淹等灾情，必须首先将人员紧急撤离到预先设置的安全场所，同时组织有关人员对遇险人员开展紧急自救抢险。同时视灾情严重程度，立即向企业、建设行政主管部门、公安消防等部门报告。灾情当事人(单位)、灾情发生地区(经济功能区)人民政府(管委会)或有关部门要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向市建设工程防风工作领导小组和市政府报告。在报告突发事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态发展，防止次生、衍生灾害的发生及减少财产损失。

3.7预警级别

根据热带气旋威胁和严重程度，将热带气旋的预警信号由低到高分四个级别： Ⅳ级(一般，预警信号为白色

Ⅲ级(较重，预警信号为黄色

Ⅱ级(严重，预警信号为橙色

); ); 、蓝色

);

Ⅰ级(特别严重，预警信号为红色4.应急响应

4.1 应急响应级别与启动条件

)。

与预警级别相对应，应急响应由低到高分 Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个级别。 当气象部门发布预警信号后，防风工作小组应立即启动防风工作预案。 4.2.1 Ⅳ级预警应急响应(防风准备状态)

(3)施工单位要合理安排施工，须停止连续施工的工序作业，停止高空作业。

(4)监理单位要组织建设单位、施工单位按其防风预案做好台风前安全检查，检查内容参照《关于印发〈加强汛期建筑施工安全生产工作的意见〉的通知》(建质函〔2006〕200号)的附件1—2。对于未按要求实施的，监理单位须及时上报辖区安监站、质检站。

4.2.3 Ⅲ级预警应急响应(防风状态)

(6)施工单位负责人检查各项防御措施的落实情况，工地抢险救援队伍要到位，并处于备战状态，建筑工地特别区域暂停止施工，施工用电部分断开

4.2.3 II级预警应急响应(紧急防风状态)

(6)施工单位负责人进一步检查各项防御措施的落实情况，各工地抢险救援队伍要到位，并处于临战状态，建筑工地停止施工，施工用电全部断开

4.2.4 I级预警应急响应(特别紧急防风状态)

(1)防风工作领导小组人员要全部就位，继续检查Ⅲ级，Ⅱ级预警应急响应防风方案的落实情况，要把防风抗风工作作为首要任务，集中一切力量做好。

(2)将所有可能发生危险的人员撤离施工现场至安全地带。

(3)工地抢险救援队伍要到位，并处于临战状态。

(4)各成员单位各司其职，各负其责，服防风工作小组的统一指挥调度，全力以赴参加防风和抢险救灾工作。

(5)除抢险人员以外，其他人员留在安全地方避风。

4.3 信息报送和处理

(1)风情、险情、灾情等信息实行归口处理，逐级分部门上报相关单位。

5 应急保障 5.1 应急物资保障

防风工作领导小组应做好应急物资的储备、更新和保管。应急物资应包括通信设备、办公设备、应急救生等设备。

5.2 应急队伍保障

各班组成员应落实抢险队伍，并应定期对抢险人员进行应急抢险技能培训和演练;各班组成员应组织人员组成本单位(施工现场)应急救援队伍，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

同时，防风工作领导小组办公室应做好各种应急抢险人才的数据库，以备应急调用。

5.3 应急人员安全保障

参加台风灾害应急抢险的工作人员，应当按照有关安全管理规定，采取人身安全防护措施，并在专业人员的指导下工作，确保抢险过程中的人身安全。

6 监督管理 6.1 宣传教育演练

各成员单位应结合实际，有计划、有针对性地开展防御台风灾害有关知识的宣传教育，提高台风灾害防范意识和防范能力。并定期组织本单位、部门开展防风应急处理相关知识、技能的培训和应急演练, 通过演练，检验应急人员对应急预案、程序的了解程度，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，增强各应急成员单位之间的相互协调能力。演练结束后应及时进行总结。

6.2 监督检查

防风工作办公室应对本预案实施情况进行监督检查。

第四篇：XX市政工程有限公司卫生防疫应急预案

1

总则

1.1

编制目的

为提高XX市政工程有限公司应对突发性卫生防疫事故的能力，最大限度地减

少XX市政工程有限公司在发生卫生防疫事故时人员伤亡和财产损失，维护企业的稳定发展，为和谐社会贡献，特编制本预案。

1.2

编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《北京市公共卫生突发事件应急预案》、《中华人民共和国食品卫生法》及北京市卫生局、市建委《关于加强建筑施工单位集中使用外地民工的卫生防疫管理工作的通知》等法律法规和规定，制定本预案。

1.3

工作原则

坚持预防为主的原则，加强对项目工地卫生防疫工作的监督指导;健全各级应急响应组织机构，明确分工、协作;坚持以基层工作为主，做好常态下的风险评估、抢险队伍建设、预案演练，确保应急救援的及时有效，减少人员伤亡、财产损失，降低负面影响。

1.4

事故分级

为有效处置公司卫生防疫突发事故，依据事故可能造成的人员伤亡及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、　一般(Ⅳ级)四个级别。

1.4.1

特别重大卫生防疫突发事故(Ⅰ级)　造成

100

人以上患病，10

人以上死亡;

1.4.2

重大卫生防疫突发事故(Ⅱ级)　造成

100

人以上患病，10

人以下死亡;

1.4.3

较大卫生防疫突发事故(Ⅲ级)　造成

30

人以上，100

人以下患病，无人死亡;1.4.4

一般卫生防疫突发事故(Ⅳ级)　造成

30

人以下患病，无人死亡。

1.5

适用范围

本预案适用于XX市政工程有限公司卫生防疫事故的安全应急处置工作。

2

应急指挥体系及职责

2.1

市政公司卫生防疫应急指挥部

公司卫生防疫应急指挥部由总指挥、副总指挥和有关部门负责同志组成。

2.1.1

指挥部职责

(1)研究制定、修订公司应对卫生防疫事故的政策措施和指导意见;

(2)负责指导、检查公司各部门、公司各区域项目部卫生防疫工作的开展情况，并指挥各单位针对卫生防疫突发事故开展应对工作;

(3)分析市政卫生防疫突发事故应对工作，制定工作规划和工作计划;

(4)承办市政公司应急管理委员会交办的其它事项。

2.1.2

指挥部总指挥、副总指挥及其职责

(1)总指挥

总指挥由公司主管卫生防疫的领导担任。负责公司卫生防疫应急指挥部的领导工作，对公司卫生防疫突发事故应急工作实施统一指挥。

(2)副总指挥

副总指挥由公司分管卫生防疫的领导担任。副总指挥协助总指挥做好公司卫生　防疫应急指挥部应急救援的各项工作。主要负责公司卫生防疫应急指挥部的统筹协调工作。受总指挥委托，负责卫生防疫事故现场处置的协调工作。监督检查责任制落实情况。

2.1.3

办事机构及其职责

公司卫生防疫应急指挥部设在公司项目管理部，办公室主任由公司副总担任。

主要职责是：

(1)组织落实公司卫生防疫应急指挥部决定，协调和调动成员项目部应对卫生防疫突发事故开展相关工作;

(2)组织制定、修订与公司卫生防疫应急指挥部职能相关的各专项、部门应急预案，项目部制定、修订相关应急预案;

(3)负责公司应对卫生防疫突发事故的宣传教育和培训;

(4)负责公司紧急预警信息的处理;

(5)收集分析相关工作信息，及时上报重要信息;

(6)负责指导、协调公司各项目部卫生防疫突发事故应急演练;

(7)负责组织协调公司卫生防疫突发隐患的排查和应急资源的管理工作;

(8)负责公司卫生防疫应急指挥技术系统的建设与管理工作;

(9)承担公司卫生防疫应急指挥部的日常工作。

2.2

现场指挥部

根据需要，适时成立卫生防疫突发事故现场指挥部，现场总指挥依据事故性质和等级由公司卫生防疫应急总指挥确定。现场指挥部由事故单位卫生防疫、安全、保卫、总经理办公室、工会、财务、物资等部门人员组成，负责抢险救援、现场控制、后勤保障、事故调查等工作。

(1)

现场救援组：由事故项目部项目经理牵头，联合保卫、安全等部门人员。会同项目急救队承担现场指挥部下达的抢险救援任务，并协助医疗机构现场救治、转运伤病员。

(2)社会面控制组：由事发项目部项目经理牵头，联合各部门。主要职责是负责与政府相关部门的沟通、联系医疗机构，疏导事故现场交通、维持秩序、控制人员出入等工作。

(3)后勤保障组：由事发项目部项目经理牵头，联合物资部、财务部和党群企划作部等部门人员。主要职责是协调组织设立现场指挥部办公场所，为现场抢险救援提供足够的资金和必要的物资、设备，为工作人员提供生活后勤保障，安置卫生防疫突发事故伤亡人员家属。

(4)事故调查组：由事发项目部项目经理牵头，成员由保卫部、安全部、等部门人员组成，主要职责是组织事故原因分析、事故责任调查和评估等工作。

2.3

应急抢险救援队伍

公司各部门及项目部应成立应急抢险救援队，人员构成及联系方式报公司项目管理部办公室，发生事故后，听从事故现场指挥部统一调动、安排，承担以下　主要任务：维护现场秩序，封存可疑物品，隔离可疑患

病或中毒人员，集中管

理，避免再次伤亡;

(1)根据事故性质、大小，在现场设立一至二道警戒线，并派人把守;

(2)将中毒或患病人员转移到安全地带，等待医疗机构的诊治，并协助专业人员转运伤病员;

(3)应急抢险队伍在实施抢险时，要保证各项工作有序、科学的进行;

3

预警与响应

3.1

预警级别

依据卫生安全事故突发的可能以及食物中毒、传染病等发生、发展的情况可分为一般预警和紧急预警两个级别。

3.1.1

一般预警：当符合下列条件之一时可发布一般预警。

(1)施工现场分包队伍多、人员众多、居住拥挤;

(2)在冬、夏等传染病高发季节施工。

3.1.2

紧急预警：当符合下列条件之一时可发布紧急预警。

(1)施工城市有疫情报告;

(2)施工城市有食品安全事故;

(3)公司有项目发生食品安全事故;

(4)公司有项目发生疫情。

3.2

预警信息

预警信息包括卫生防疫突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布部门等。

3.3

预警的发布和解除

3.3.1

一般预警：由各项目部卫生防疫应急指挥部办公室发布和解除。

3.3.2

紧急预警：由各项目部卫生防疫应急指挥部办公室提出预警发布和解除建议，报公司卫生防疫应急指挥部，经批准后由各项目部卫生防疫应急指挥部办公室发布和解除。

3.4

预警响应

3.4.1

一般预警响应：各项目部卫生防疫应急指挥部所属各部门、人员按照职责分工，做好应急准备工作，保持通信畅通。施工现场卫生防疫主管人员上岗到位，组织巡查。

3.4.1

紧急预警响应：在一般预警响应的基础上，主管领导带班，施工现场卫生防疫管理人员上岗到位，加强巡查，控制现场人员流动，发现问题及时处置、及时报告，消除卫生安全隐患。公司卫生防疫应急指挥部组织、安排对全公司施工工地的卫生防疫工作进行安全排查，并做好抢险的各项准备工作。

4

应急响应

4.1

基本响应

卫生防疫突发事故一旦发生，现场人员必须立即向事发项目部卫生防疫应急指挥部办公室报告，事发单位卫生防疫应急指挥部向公司卫生防疫应急指挥部和政府相关职能部门报告，并启动施工现场应急预案，抢救伤病员，隔离相关人员、保护现场，设置警戒标志。

4.2

一般卫生防疫突发事故的响应(Ⅳ级)

4.2.1

卫生防疫应急指挥部响应

4.2.1.1

事发项目部卫生防疫应急指挥部响应

(1)指挥部办公室带班负责同志在指挥部进行指挥。

(2)启动卫生防疫应急预案，向相关部门和项目部下发通知。

(3)密切关注事故动态，随时掌握事故处置进展情况。

(4)将有关情况及时报告公司卫生防疫应急指挥部。

4.2.1.2

公司卫生防疫应急指挥部响应

接到通知后开展指导或指挥工作。

4.2.2

事发项目部响应

(1)立即启动本项目部卫生防疫突发事故应急预案和应急指挥系统，具体组织协调、指挥有关部门的专家和人员赶赴现场，组建卫生防疫现场指挥部，采取相应措施，防止事故进一步扩大。

(2)项目部负责同志第一时间赶赴卫生防疫事故现场，进行现场保护和先期处置工作。

(3)及时将掌握的事故信息报公司卫生防疫应急指挥部。

(4)如公司卫生防疫应急指挥部有关负责同志赶赴现场，所属项目部应配合做好现场指挥部的组建工作。

(5)应急处置过程中，协调做好后勤保障工作。

(6)做好上级部门交办的其它应急相关工作。

4.3

较大卫生防疫突发事故的响应(Ⅲ级)

4.3.1

卫生防疫事故应急指挥部响应

4.3.1.1事发项目部卫生防疫事故应急指挥部响应

(1)必要时，立即启动卫生防疫突发事故应急预案和应急指挥系统。

(2)总指挥赶赴现场指挥部指挥，并组织协调，采取措施，防止事故进一步扩大。

(3)指挥部办公室应将有关情况及时报告公司卫生防疫事故应急指挥部。

4.3.1.2公司卫生防疫事故应急指挥部响应

接到通知后开展指导或指挥工作。

4.3.2

事发项目部响应

在按照Ⅳ级响应工作标准要求开展工作的同时，事发项目部负责同志第一时间赶赴现场组织开展处置工作，并协调做好后勤保障工作。

4.4

重大卫生防疫突发事故的响应(Ⅱ级)

4.4.1

领导响应

事发项目部总指挥、副总指挥及时赶赴现场，协调相关成员项目部组成现场指挥部，具体组织、协调、指挥有关部门和人员，采取应急措施，防止事故进一步扩大，避免抢险救援可能造成的二次人员伤亡。公司卫生防疫事故应急指挥部总指挥、副总指挥赶赴现场指挥部指挥处置。

4.4.2

公司总应急指挥部响应

以公司名义及时向上级报告事故情况。

4.4.3

卫生防疫事故应急指挥部响应

在按照Ⅲ级响应工作标准要求开展工作的同时，实施各项指挥协调工作，组织有关方面力量投入抢险。

4.4.4

事发项目部响应

主要负责同志赶赴现场。除按照Ⅲ级响应标准要求开展相关工作外，做好事故现场周边居民的宣传、引导等工作。

4.5

特别重大卫生防疫突发事故的响应(Ⅰ级)

4.5.1

领导响应

公司卫生防疫应急指挥部总指挥亲临现场，协调事发项目部组成现场指

挥部，具体组织、协调、指挥有关部门的专家和人员采取应急措施，防止事故进一步扩大，避免次生灾害可能造成的抢险救援人员伤亡事故。

4.5.2

公司总应急指挥部响应

以公司名义及时向有关上级项目部报告事故情况。

4.5.3

卫生防疫应急指挥部响应

除按照Ⅱ级响应工作标准要求开展工作外，科学协调各现场工作组开展应对工作，并做好与政府相关部门的沟通等工作。

4.5.4

事发项目部响应

主要负责同志第一时间赶赴现场。除按照Ⅱ级响应工作标准要求开展工作外，认真做好事故应急指挥部交办的各项工作。

5

扩大应急

5.1

根据事态发展，超出公司卫生防疫应急指挥部的处置能力，需要更多的部门参与处置时，总应急指挥部以公司应急管理委员会名义，组织、协调公司其他专项应急指挥部及有关部门参与处置工作。

5.2

应急事件超出公司控制能力时，需要政府有关部门提供援助和支持时，依据《北京市突发公共事件总体应急预案》有关要求，及时向上级报告事故情况，必要时，请求上级给予支援。

6

响应结束

6.1

当卫生防疫事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，应急响应工作即告结束。

6.2

一般和较大卫生防疫突发事故，由事发项目部卫生防疫应急指挥部确定应急响应结束。

6.3

重大和特别重大卫生防疫突发事故，由公司卫生防疫应急指挥部审核报请公司应急管理委员会批准后宣布应急响应结束。

7

信息管理

7.1

信息监测与报告

7.1.1

公司各项目部要制定相应的数据监测制度，完善预测预警机制，开展风险分析，做到有效监控。

7.1.2

卫生防疫突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程，主管部门根据职责分工，负责收集、整理和研究本项目部可能发生突发事故的信息，并及时汇总分析。

7.1.3

按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，对于一般卫生防疫突发事故的信息，事故项目部应在

2

小时内将详细情况上报公司卫生防疫应急指挥部办公室。

7.1.4

对于较大以上卫生防疫突发事故，或对于发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为重大、特别重大卫生防疫突发事故的信息，不受事故分级标准的限制，必须立即上报公司卫生防疫应急指挥部办公室。

7.1.5

项目部卫生防疫应急指挥部办公室对于卫生防疫突发事故的信息，应及时上报公司总应急指挥值班室。

7.1.6

对于公司卫生防疫事故应急指挥部要求核查的情况，各项目部要认真调查、核对，及时报告。一时查不清楚的，要尽快说明情况。

7.1.7

卫生防疫突发事故信息报告应包括以下要素：事故发生的时间、地点、工程项目概况、事故单位名称;事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施;事故报告单位等。涉密信息应遵守相关规定。

7.1.8

对于各类卫生防疫突发事故，以及可能导致其发生的各种隐患，公司各部门和个人都有权利和义务向公司卫生防疫应急指挥部办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报。任何单位不得迟报、漏报、谎报和瞒报卫生防疫突发事故信息。

7.2

信息共享和处理

公司卫生防疫应急指挥部负责建立信息共享机制，为公司各项目部提供必要的基础数据。

7.3

信息发布和新闻报道

卫生防疫突发事故的信息发布工作，应严格遵守公司相关规定，指派专人负责新闻报道工作，起草新闻发布稿和灾情公告，及时、准确报道突发事件信息，正确引导舆论导向。

8

善后恢复

8.1

善后处置

事发项目部负责开展事故善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿等事项。应尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，维护稳定，尽快恢复正常施工。

8.2

奖励与责任

8.2.1

奖励

在卫生防疫事故应对过程中有以下突出表现的项目部和个人，应依据有关规定予以奖励：

(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。

(2)防止或开展事故救援工作有功，使财产免受损失或者减少损失的。

(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

(4)有其他特殊贡献的。

8.2.2

责任追究

在卫生防疫事故应对过程中有下列行为之一的，按照有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位给予行政处分：

(1)不按规定制订卫生防疫事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

(2)不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事件信息的。

(3)拒不执行卫生防疫事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急应时临阵脱逃的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

(5)阻碍应急工作人员执行任务或者进行破坏活动的。

(6)散布谣言，扰乱秩序的。

(7)有其它危害应急工作行为的。

8.3

事故总结和调查评估

8.3.1

事发项目部卫生防疫应急指挥部负责收集有关资料，并在事故处置结束后2天内，将事故应对工作情况的总结报告报送公司卫生防疫应急指挥部。总结报告的内容应包括：工程基本情况、事故发生经过、现场处置情况、故后果的初步汇总。

8.3.2

在处置卫生防疫突发事故的同时，由事发项目部适时组织有关单位和专家顾问成立事故调查组，调查和分析事故发生的原因和发展趋势，对应急处置工作进行全面客观的评估，并在事件处置结束后

10

天内将评估报告报送公司卫生防疫应急指挥部，审核后报公司总应急指挥值班室。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果;事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见;事故处理结果或初步处理意见;事故的经验教训;存在的问题与困难;改进工作的建议和应对措施等。

9

培训、演习和宣传教育

在公司卫生防疫应急指挥部指导、协调下，各项目部按预案要求制定培训、演习和宣传教育计划，并认真组织实施(每项工作每年不少于一次)，确保相关人员在紧急状态下能够及时、正确地应对突发事件。

10

附则

10.1

名词术语说明

(1)卫生防疫：保护健康、预防疾病。

(2)本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

10.2

预案管理

10.2.1

预案制定

公司各项目部应根据本预案制定各自的工作预案，并报公司安全管理部。

10.2.2

预案审核

本预案XX市政公司卫生防疫应急指挥部审核。

10.2.3

预案修订

随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况，适时对本预案进行修订。原则上每三年至少修订一次。

10.2.4

预案实施

本预案自发布之日起实施。

11

附件

附件

1：XX市政公司卫生防疫应急指挥部成员联系方式

附件

2：　XX市政公司卫生防疫事故应急处置工作流程图

附件

1：

XX市政公司卫生防疫应急指挥部成员

组

长：总

经

理

副组长：副总经理

组

员：安全管理部、项目管理部、商务管理部、综合办公室、技术质量部、财务资金部、法律部、等部门负责人。

附件

2：

XX市政公司卫生防疫事故应急处置工作流程图

第五篇：市政污水处理厂应急预案

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南山集团污水处理厂应急预案

一、指导思想

为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保单位、社会及人民生命财产的安全，预防重大环保事故发生。对污水处理系统可能发生的异常情况，积极防范;在突发性污染事故发生后，迅速、高效、有序地开展污染事故的应急处理工作，最大限度的避免和控制污染的扩大;确定潜在的事故、事件或紧急情况，确保经过处理的污水中的污染物浓度符合国家污水综合排放标准的有关规定，并能在事故发生后迅速有效控制处理。根据本厂污水处理系统工艺特点，本着“预防第一，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，制定本《污水处理系统应急预案》。

二、编织目的

本次突发环境污染事故应急预案编制主要目的如下：

1、全面调查了解污水处理系统突发环境污染事故类型、危险源以及所造成的环境危害，评估确定该部门的突发环境污染事故应急能力。

2、加强该部门对突发环境污染事故的管理能力，全面预防突发环境污染事故。

3、提高该部门对突发环境污染事故的应急能力，确保事故发生时能够及时、有效处理事故源，控制事故扩大，减少事故损失。 污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

4、降低突发环境污染事故所造成的环境危害，通过突发环境污染事故的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响人员迅速转移等措施，将事故所造成的危害降至最低。

三、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《城市污水处理厂运行、维护及安全技术规范》 《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国水污染防治法》

四、事故应急救援的基本任务

事故应急救援的目标是通过有效的应急救援行动，最大程度地降低事故损失，基本任务有以下几个方面：

1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其它人员。在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场 急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应在日常生产管理中，教育职工学会采取各项措施，进行自身防护和自救，必要时要迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展必要的自救和互救工作。

2、迅速控制事态，对发生事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域，危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危害源是应急救援工作的重要任务。只有及时地控制住危险污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

源、防止事故的继续扩展，才能有效进行救援。发生事故时，应迅速组织义务消防队，设备抢险队，与救援人员一起迅速控制事故继续扩展。

3、消除危害后果，做好现场恢复。针对不同的事故发生，以及对人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能造成的危害，及时采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人体的继续危害和环境的污染，及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估事故的危害范围和危害程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。

五、实行应急救援领导小组责任制

1、应急救援指挥部 总 指 挥：苏阳明 副总指挥：陈天乐

成员：杨春生

游海娟

连金来

黄亚文

程琦彬

朱朝阳

朱达波

2、指挥部工作职责

负责制(修)定《污水处理厂突发事故应急预案》;组建应急救援专业队伍，并组织训练和演练;检查、督促做好污水厂事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;发布和解除应急救援指令;组织、指挥救援队伍，实施救援行动;向宝洲总部、主管污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

行政部门和事故现场周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援指令;组织事故调查，对应急救援工作进行总结。

3、指挥部人员分工

a.总 指 挥：组织指挥突发事故的应急救援工作; b.副总指挥：按照分工协助总指挥负责应急救援的具体工作;

c.成员:协助总指挥负责事故救援过程中的总协调工作;按污水厂内部预案规定负责突发事故的一般处置和应急救援有关工作。

1、成立应急救援领导小组：

组

长：南山集团污水处理厂厂长

副组长：

成

员：有关主要科室领导。

2、应急救援职能组：

⑴联络组：办公室主任任组长，办公室办事人员。

⑵抢险组：生产安全副厂长任组长，生产科人员。

⑶救护组：生产安全副处长任组长，行管办公人员。

⑷疏散组：技术科科长任组长，科内人员。

⑸保卫组：保卫科科长任组长，保卫人员。

⑹调查组：工会主席任组长，组织有关科室负责人。

⑺义务消防队：生产副厂长任组长，现场工作人员和义务消污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

防队员。

3、应急救援领导小组职责：

污水处理厂区发生事故时，负责指挥厂区内抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态，并做出最新决策，第一时间向1

19、120、

110、市建委、市安全监督管理局、市消防部门有关部门报告和求援。日常生产时，小组成员轮流值班，值班者必须在厂内，手机24小时开通，发生紧急事故时，在应急求援领导小组组长未到现场前，值班带班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险工作。

4、各职能组职责：

⑴联络组：及时了解掌握事故情况，负责事故发生后第一时间通知污水厂主要领导，根据情况酌情及时通知行政主管部门：水务公司技术科、分管副总、市环保局、电业部门、安全监管部门、劳动部门、当事人的家属等。

⑵抢险组：其任务是根据领导小组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护，当事态无法控制时，立即通知联络组拨打主管部门电话求援。

⑶救护组：其任务为负责受伤人员的救治和陪受伤人员到医院急救。

⑷疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。

⑸保卫组：负责损失控制、物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与抢救、抢险无关人员进入现场，保护现场不遭破坏。 污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

⑹调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报市环保局等有关政府部门，如上级、政府部门介入时，调查组配合有关部门调查。

⑺义务消防队：发生火灾时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作，若消防部门进入现场，积极配合武警消防队进行扑救。

4、应急求援小组地点和有关部门联系方式：

地点：南山集团污水处理厂

电话：0395-3332555

应急求援小组组长电话：

医院急救电话—120

消防火警电话—119

公安巡警电话—110

六、灭火器材配置和急救器具准备：

防火救护物资数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等，数量充足。

救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨鞋、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。

消防器材：干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓，分布各楼层。设置现场疏散指示标志，应急照明灯，设置黄沙箱。周围消防栓应标明地点。

急救物品：配备急救药箱，口罩、担架及各种外伤救护用品。 污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

其他必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道(电话联系)，随时确保供应。

急救车辆：厂区每天值班小车，或报120急救车救助。

七、应急步骤和程序

(一)生产运行异常事故

1.水质故障

1)发现进水水质超出进水设计标准：CODCR>500mg/L或SS>200mg/L或PH>8.5或PH<6.5时，立即向公司和环保部门汇报;

2)发现进水水质严重超标：CODCR>650mg/L或SS>300mg/L或PH>9.5或PH<5.0时，立即向公司和环保部门汇报，等待指令，准备停止进水，准备打开超越闸门。

3)发现进水水质特别严重超标：CODCR>800mg/L或SS>400mg/L或PH>10或PH<4.0或其他严重恶化水质时，立即向公司和环保部门汇报，减少进水量，一小时后若水质仍无好转，停止进水，打开超越闸门，避免管网水位过高对管网造成危害。

4)发生上述情况时，立即对进水水质数据进行分析，根据化验数据对相关工艺进行及时调整，确保对污水处理系统造成大的危害。

2.突发暴雨

1)根据天气预报预先对闸门等设备进行检查，确保完好。

2)随时观察集水池的水位并向领导汇报。 污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

3)外出巡视，必须注意个人安全，注意防滑，需要有人配合时两人或三人一起协作操作。

4)由于进水管网关系着市区的防洪和排涝，水位超过预警水位7.8米时立即向公司和环保部门汇报，加大进水量，若进水水位仍然上涨，超过极限水位8.0米时，打开超越闸门，并进行相应的工艺调整。

3.水量严重超过污水处理系统设计处理能力(13万m3/d)

即时与领导联系，并取水样化验COD。马上向公司请示同时向环保部门反应情况，根据具体情况进行工艺调整。

4.突然停电

1)立即向公司和环保部门汇报。

2)将现场设备退出运行状态。

3)停电过20分钟，立即向公司和环保部门汇报，并和供电公司及时联系送电情况，同时打开超越闸门。

4)来电后，按操作规程即刻开启设备，恢复运行。

5、应急处理原则

1.及时控制进入污水处理厂的严重超标水质、超负荷水量对污水处理系统的影响;

2.加强运行控制，保证运行正常;

3.加强设备运行维护;

6、事故预防措施

1.操作人员应严格按照工艺操作规程进行操作，加强巡视污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

巡查，准确反馈进水水质和水量。

2.及时合理的调节运行工况，严禁酸性和碱性及特高浓度废水进入污水处理系统。

3.加强设备和工艺运行管理，认真做好设备，管道，阀门及闸门的检查工作，对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。

7、紧急事故的处理流程与方式：

1.发现事故后，当班人员立即向指挥小组组长和副组长汇报，并在事故过程中随时保持与领导小组的联系。

2.指挥小组接到报告后，应及时向水务管理中心(公司)和环保部门汇报，并在事故处理工程中随时保持与公司和环保部门的联系。

3.当班人员排查造成事故的原因，并进行应急处理。

4.联系方式：打电话、发短信、12369环保热线三种方式同时使用。

8、事故后的恢复和从新进入

有事故应急预案指挥小组宣布应急预案结束，恢复到正常运行状态。

(二)设备运行事故

火灾应急响应步骤：

1、立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告防火指挥系统。防火指挥系统启动紧急预案，污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

指挥小组要迅速报打“119”火警电话，。并及时报告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。

2、组织扑救火灾。当厂区内发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救，扑救时要按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点，后一般”的灭火战术原则，派人切断电源，接通消防栓，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资及重要设备器具，充分利用厂区现场配备的消防设施器材进行灭火。A.灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器，室外消防栓进行火灾扑救。B.疏散组：根据情况确定疏散，逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C.救护组：根据伤亡情况确定急救措施，立即与“120”急救中心联系，并协助专业医务人员进行伤员救护。D.保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。

3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。

4、协助武警消防队灭火：联络组拨打“119”“120”求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后，火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。

5、现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

6、火灾事故调查处置。按照市环保局、市安全监督管理局对事故调查处理程序规定，火灾发生情况要及时按“四不放过”原则进行查处。事故过后分析其原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并修改预案。对火灾发生情况报告应急应急领导小组要及时上报行政主管部门。

八、保障措施 ①、通信与信息保障

本污水厂实行24小时工作值班，随时做好处理突发事故的准备。建立健全值班制度。

②、组织落实、人员培训

㈠、应急救援指挥部成员应按照专业分工，本着“专业对口、便于领导、便于集结和便于抢修”的原则，建立组织，落实人员。要根据人员岗位变化随时进行组织调整，确保救援组织的落实。

㈡、污水厂常年实行24小时值班值岗制度，故其全体值班值岗人员为各类事故应急救援的第一突击队，做好事故现场的初期抢险抢修处置。

㈢、组织应急训练和培训。各级应急救援组织要按照专业分工每年要进行专业技能培训、训练和演习，不断提高组织、指挥污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

和救援能力。

㈣、预案演习与维护

为了迅速、准确、有条不紊地实施事故抢险抢修，尽量减少由事故造成的损失和伤亡，定期组织预案演习。应急救援人员按职责和专业分工每年进行1—2次的事故模拟演练，对全厂职工进行经常性的事故救援常识教育，使大家具备自救、逃生和互助的能力。不断提高指挥人员的指挥水平和应急救援组织的整体能力，主要提高以下几种能力：

㈠、检查通信系统是否畅通无阻;

㈡、演习抢险现场人员是否能快捷实施抢险; ㈢、有关的抢险人员、器材能不能准确到位; ㈣、能否及时有效控制事故进一步扩大。

九、设备事故、触电(雷击)、溺水等伤亡事故的应急响应步骤

1、立即报警。当接到发生设备伤亡事故、触电(雷击)、溺水等伤亡事故时，应立即切断电源，报告污水净化中心应急领导小组，启动紧急预案，指挥小组应立即打“120”、“110”急救中心电话，并及时报告上级领导。

2、组织伤亡抢救。在“120”、“110”专业救护人员到来之前，义务救护队人员要将伤亡人员，应就近移至安全地带，对于溺水者要进行倒置淋出口中的存水，对触电者要进行平躺向上，进行人工呼吸等。 污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

3、专业救护人员到达现场后，义务救护队员配合进行抢救转移至医院等工作。

4、其它程序等同火灾事故应急响应步骤。

十、应急终止的条件

符合下列条件之一的，既满足应急终止条件：

1、事件现场得到控制，事件条件已经消除。

2、污染源的泄露或释放已降至规定限制以内。

3、事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能。

4、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

5、采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且最低的水平。

十

一、预案管理与改进

各类事故发生后，要组织专业人员，进行事故分析其原因，按照“四不放过”原则查处事故，编写调查事故报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。

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