脱贫攻坚培训简报

第一篇：脱贫攻坚培训简报

脱贫攻坚培训

脱贫攻坚一线培训首场物茂成效佳

录入时间：2017-06-01 15:46:47

作者：文斌

为全面打赢脱贫攻坚战，进一步推动精准扶贫工作，6月1日，由县人民政府副县长尹世勇带队的政策宣传团，深入物茂乡召开脱贫攻坚工作培训会，乡、村干部、驻村工作队员、挂包单位共90余人参加了培训。

培训会上，主讲尹世勇副县长绕总书记扶贫开发系列讲话和战略思想，给与会人员从重要政策解读和脱贫攻坚目标、考核退出要求;坚持问题导向，清醒认识我县脱贫攻坚面临的严峻形势 ;各级干部在脱贫攻坚的责任;脱贫攻坚需要抓好的几项工作等四个方面，给与人员作了专题辅导。

授人以鱼不如授人以渔，贫困户才是脱贫的“主角”。培训会上尹副县长提出要求，扶贫先扶志，教育宣传要主导，通过干部们对政策的解读，要在全乡营造宣讲氛围，由乡、村干部们将扶贫政策宣传到群众中去，让大家真正了解扶贫的目的和意义，不要照搬照抄，要讲群众听得懂的话，不要讲大道理和框框条条。

一要注重扶志、扶智相结合，注重在思想上“扶志”、在能力上“扶智”、在发展上扶持，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，激发改变贫困面貌的干劲和决心。

二要突出思想教育这个有效方式，注重典型引路，用身边的人、身边的事教育身边人，可以组织贫困群众现场参观成功脱贫的典型，特别是身边的成功案例，通过眼见为实的参观学习，增强脱贫信心。教育引导贫困群众转变思想观念，转变落后的生产方式和生活方式，提高文明素养。

三要改进帮扶方式，各类帮扶项目和扶贫措施都要围绕让贫困群众“心热起来、行动起来”来进行，扩大贫困群众在扶贫项目各个环节的参与程度，把一些帮扶政策和贫困群众参与情况挂钩，产业扶贫项目、资产收益扶贫项目等要尽可能多的带动贫困群众参与市场，鼓励、支持和带动贫困群众光荣脱贫、勤劳致富，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，增强内生动力。特别是要突出市场经济这只“无形的手”，鼓励和支持贫困群众合理选择农业规模经营、经济林木、养殖、旅游、家庭手工和外出务工等生产方式，改善生产经营，更好更有效对接市场，更多带动贫困群众参与市场，增加家庭收入。在选择扶贫产业时，尽量别选择太“高精尖”的、多数贫困群众经过培训都很难掌握的项目，这样容易导致他们“知难而退”或“站在一边看”。要尽量引导贫困群众选择本地有一定基础和优势的特色产业，通过提供扶贫贷款、技术指导，推行农业保险等政策措施，降低产业门槛，增强抵御风险能力，从而提高贫困群众的参与度和脱贫成功率。产业扶贫不要发钱发物，尽量让贫困户分担点成本，数额可以不大，但掏了钱，贫困户才会更上心。帮扶干部要时刻提醒自己，四要大力加强脱贫致富带头人培养，鼓励各类人才扎根贫困地区，引导乡村本土人才回流，积极营造育才、引才、用才、留才的社会环境，打造一支“不走的扶贫工作队”。

通过培训，使与会人员进一步明确精准脱贫工作的思路、方法、政策、措施，提高了工作的针对性、操作性和时效性，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

第二篇：脱贫攻坚培训基本政策解读

按照培训班的安排，我今天就脱贫攻坚应知应会基础知识与大家进行交流。

我县属国家扶贫开发重点县，近年来，我县立足县情，认真贯彻中省市脱贫攻坚工作决策部署，全面落实“六个精准”和“八个一批”要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，始终把脱贫攻坚作为最大政治责任和第一民生工程，拿出最大精力，派出最硬干部，实行最严措施，实施专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三驾马车并驱的大扶贫工作格局，决心打赢打好脱贫攻坚战。

我县x年数据清洗后核定全县x个贫困村，在册贫困户x户x贫困人口，全县要确保x年底前完成整体脱贫摘帽，实现两不愁、三保障。具体分三年完成，即x年完成了x个贫困村x人，动态调整增减后完成净脱贫x人;x年计划完成x个贫困村退出x万人贫困人口退出任务;x年计划完成x个贫困村x贫困人口退出，贫困县摘帽;x年x兜底户脱贫退出，巩固脱贫成果，与全国人民一道迈入小康社会。目前剩余贫困村是x个，在册贫困人口x人(这里有两个概念给大家解释一下，建档立卡贫困人口是指x年底的贫困人口数，包含x年底已经脱贫人口，可以享受脱贫不脱政策;在册贫困人口是指期末未脱贫人口)。

受自然、经济、社会、历史等诸多因素的影响，我县贫困问题仍然十分突出，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、致贫原因复杂、返贫机率大，脱贫攻坚的任务非常艰巨。

人心齐，泰山移，要做好做成一件事，必须大家凝心聚力。部门帮扶、干部驻村就是社会扶贫的一支最坚强的力量。贫困村是脱贫攻坚战的前沿阵地，一个贫困村就是一个麻雀一个单元，脱贫工作会涉及贫困识别、产业发展、基础设施建设、项目资金管理、脱贫退出核实等等内容，作为驻村干部就必须将这些内容和村情民意吃透弄清，将中央的大政方针把握准确，才能做好村上的工作。下面我从四个方面和大家交流一下：

脱贫攻坚的方式与路径

一、国家层面：“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”

x.

“四个切实”。就是切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实加强基层组织。

x.

“五个一批”。发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

x.“六个精准”：即对象、项目、资金、措施、帮扶人员、脱贫成效精准;

扶持对象精准。核准建档立卡贫困村贫困户，对扶贫对象实行针对性扶持、动态化管理，做到底数清、任务清、责任清。

项目安排精准。科学编制扶贫项目规划，确定实施内容、投资规模、进度安排、受益对象、责任分解等内容，做到项目规划到户、脱贫效果到户。

资金使用精准。扶贫资金切块到县，以县为主体，加大资金整合使用力度，把资金精准投放到村到户，增强针对性和实效性。

措施到户精准。按照问题导向，根据扶贫对象脱贫需求，因村因户施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，产业发展扶持到村到户，生产生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户。

驻村帮扶精准。因村派驻工作队，选派第一书记，针对扶贫工作薄弱环节落实举措，干部联户包扶，脱贫责任到人。

脱贫成效精准。完善扶贫开发工作考核评价体系，建立县、村、户减贫档案，逐级签订责任书，逐级分年验收脱贫成效，确保逐村逐户实实在在脱贫。

二、商洛层面：八个一批、八大行动

“八个一批”：生产发展脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批、医疗救助脱贫一批、转移就业脱贫一批、危房改造脱贫一批

“八大行动”：产业支撑脱贫行动、移民搬迁脱贫行动、金融支持脱贫行动、教育就业脱贫行动、社会兜底脱贫行动、精神文化脱贫行动、社会帮扶脱贫行动、精准施策脱贫行动

三、我县工作创新

按照中省市关于全力打好脱贫攻坚战的总体安排部署，紧盯x年贫困村全部退出、贫困县摘帽目标，按照“三定三落实三包”(县上定思路、定路径、定政策，镇办落实任务、落实措施、落实政策，村居包扶到点、包扶到户、包扶到根)的总体要求，创新实施“x”脱贫模式，即合作社带动、金融扶持、互助帮带三大举措，基础资源+、优质资源+两个保障，民生兜底保障，标准型、示范型两个整村推进模块。特别是两个扶贫模块为贫困村设计了美丽乡村和新农村建设示范村两个模式，确立了“x”和“x”两个标准，是“x”标准的加强版，整村推进，全面达标，既达到贫困面貌全面改变，精气神全面提升，又能全面改善基础设施，普惠全体群众，提高全社会的满意度。

精准扶贫的“四个问题”

概括精准扶贫，主要有四个问题：即“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”。下面我就四个问题和大家作一些简要的探讨。

第一个问题：“扶持谁”

x、贫困户识别认定标准

根据家庭年人均纯收入和“两不愁、三保障”等指标认定。省级扶贫标准为x元(

x

年

x

元不变价)，国家扶贫标准为

x

元(x

年

x

元不变价)，x年标准为x元。“两不愁、三保障

”即吃穿不愁(包括安全饮用水)，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

x、贫困人口识别程序

陕西省扶贫开发办公室关于印发《全省扶贫对象核实及数据清洗工作方案(试行)》的通知(陕扶办发〔x〕x

号)明确，贫困人口识别程序为：①农户申请;②村委会、第一书记和驻村工作队入户核实;③村民代表大会民主评议;④村委会和驻村工作队进行公示，公示无异议后报乡镇人民政府;⑤乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核、确定;⑥乡镇进行公示，公示无异议后报县脱贫攻坚领导小组;⑦县脱贫攻坚领导小组复审确认;⑧县脱贫攻坚领导小组进行公告。

第二个问题：“谁来扶”

x.单位结对帮扶村(居)全覆盖。县级每个单位帮扶一个村，在重点安排在座贫困村、软弱涣散村、少数民族村。每个村都要成立扶贫工作队，每个帮扶单位要派出扶贫工作队员驻村帮扶。

x.干部结对帮扶贫困户全覆盖。包扶单位按照单位在编在岗干部情况安排结对帮扶干部，其余贫困户由所在乡(镇)干部包干托底，最多一人包x户。要求实现干部结对帮扶全覆盖，确保每户贫困户都有干部结对帮扶。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。帮扶干部变动后，新进干部自然接替。干部结对帮扶实行“五定”(即：定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，要开拓思路、创造特色，尤其要结合各自职能、发挥各自优势，综合施策。

x.社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制，广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性。要加大中央和省级财政扶贫投入，坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，增加金融资金对扶贫开发的投放，吸引社会资金参与扶贫开发。要积极开辟扶贫开发新的资金渠道，多渠道增加扶贫开发资金。主要包括中央单位定点扶贫、省市县各级党政机关企事业单位包村扶贫、“万企帮万村”扶贫行动、富县帮贫县活动、宁洛对口协作扶贫、医院、高校、国企助力团三大帮扶体系和社会各界自发开展的各种扶贫活动。

x.实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。对因病因残完全丧失劳动能力的“纯低保户和五保户”由民政部门落实低保政策，实现应保尽保，托底保障，并通过逐年提高低保标准加大救助力度。

第三个问题：“怎么扶”

能否真正把贫困地区发展摆在各项工作的突出位置，在资金、项目等方面向贫困地区倾斜，向深度贫困地区倾斜，优先把贫困地区事情办好。要将改善贫困地区发展环境和条件作为重要工作内容，建立健全行业部门相互支持、合力做好扶贫工作的协调联络和信息沟通机制，共同搞好贫困地区扶贫开发。

第四个问题：“如何退”

严把“x”脱贫标准。即贫困户脱贫退出五条标准，贫困村、贫困县脱贫摘帽七条标准。x退出标准:

贫困户退出的五个必要条件：

一是家庭年人均纯收入超过扶贫标准;

二是有安全住房;

三是无义务教育阶段辍学学生;

四是家庭成员全部参加新型农村合作医疗和大病保险：

五是有安全饮水。

贫困村退出的七个必要条件

一是贫困发生率低于x%;

二是农村居民人均可支配收入达到当年全省农村居民人均可支配收入x%以上;

三是有集体经济或合作组织、互助资金组织;

四是行政村通沥青(水泥)路;

五是有安全饮水;

六是电力入户率达到x%;

七是有标准化村卫生室。

贫困县退出的七个必要条件

一是贫困发生率低于x%;

二是农村居民人均可支配收入达到当年全省农村居民人均可支配收入x%以上：

三是通沥青(水泥)路行政村比例达到x%;

四是农村自来水普及率不低于x%;

五是电力入户率达到x%;

六是有安全住房农户达到x%：

七是x%以上的贫困人口参加新型农村合作医疗和大病保险。

详细标准见《陕西省贫困退出认定指导意见》(附后)

“八个一批”扶持政策

(一)易地扶贫搬迁政策

实施易地移民搬迁，就是将缺乏生存条件的贫困人口搬迁到其他地方，改善安置区的生产生活条件、调整经济结构、拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。

x、易地扶贫搬迁对象条件

一是生存环境恶劣、生态脆弱，不具备基本生产和发展条件的边远山区、高寒山区和陡坡峡谷地带住户。

二是远离集镇和交通干线，修路、通电、通水一次性投资成本过大区域的住户。

三是群众就医、小孩上学不方便的自然村组和单庄独户。

四是地裂、滑坡、崩塌、洪涝等自然灾害多发区或地方病区的住户。

五是国家和省级主体功能区中禁止开发区或限制开发区的住户。

x、确定易地扶贫搬迁对象程序

农户申请、村级初审、镇(办)审核、县扶贫局提供贫困户花名册、国土部门精准确定搬迁对象，并签订“三项协议”(搬迁安置协议、就业脱贫协议、旧宅腾退协议)。

x、易地扶贫搬迁安置方式(有三种类型)

(x)集中安置：在商洛市中心城市、县城、建制镇、中心村内集中安置点进行安置。安置规模必须在x%以上。

(x)分散安置：对不具备集中安置条件的搬迁户，进行分散安置。规模控制须在x%以内。

(x)“交钥匙”工程：对无生活来源、无劳动能力、无赡养人的农村特困户，由政府通过养老机构或闲置资产改造、实行住房兜底保障。

x、住房面积

集中安置和分散安置，住房面积严格执行以户为单位，人均最大不超过x㎡、最小保证x㎡左右，五人及以上户最大不超过x㎡。交钥匙工程：人均控制在x㎡左右，最大不超过x㎡。

x、建房资金补助

(x)集中安置：按每人x万元补助，补助资金按工期兑付到建设单位、搬迁户确认;自筹资金人均不超过

x元且每户不超过x万元、据实结算。

(x)分散安置：按每人x万元补助，补助资金原则上验收入住后兑付到个人一折通账户，自筹资金人均不超过x元且每户不超过x万元、据实结算。

(x)“交钥匙”工程：

按每人x万元补助，补助资金直接兑付到建设单位、搬迁户确认，群众免费入住。

x、旧宅腾退时间和补助

集中安置x年内腾退，分散安置和“交钥匙”工程原则上实际入住后腾退。旧宅腾退补助，省上按人均x万元筹资，县上根据实际情况进行补助。

同时要求，围绕解决易地移民搬迁户的后续发展问题，严格按照安置小区与脱贫产业同步规划的原则，扶持搬迁户发展产业增加收入;充分利用新型工业园区、现代农业园区为搬迁户创造产业型就业岗位;政府为搬迁贫困户提供公益性就业岗位等增加收入。

(二)危房改造扶持政策

x.危改对象的认定

县区住建部门根据扶贫部门提供的建档立卡贫困户名单(已列入易地扶贫搬迁规划或者由民政部门负责供养人员除外)，按照国家住房城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》，组织专业技术人员，逐户核查认定整栋危房(D级)或局部危房(C级)级别，出具鉴定意见，明确改造方式。省、市、县、镇、村五级建立农村危房改造精准扶贫台账，县区住建部门要将农户信息及时录入全国农村危房改造信息系统，确保与全国扶贫开发信息系统数据一致。

x.危房改造面积要求

改造房屋建筑面积要求：

C级危房修缮加固的，不核查房屋面积。

D级危房重建的，x至x人户控制在x-x平米以内，且x人户不低于x平米、x人户不低于x平米、x人户不低于x平米;x人以上户人均建筑面积不超过x平米，不低于x平米。厨房、卫生间、杂物间等附属用房不计入建房面积。

推广加固改造方式：原则上C级危房必须采用加固方式改造，D级危房应拆除重建。鼓励具备条件的D级危房除险加固。鼓励通过统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱的深度贫困户住房安全问题。

x.危房改造补助标准

充分结合当地习俗和生态大环境，既体现地域特征、时代风貌，又注重田园特色，保持整村整体民居基本格调一致，实现人居环境自然优美。

C级危房每户补助不超过x万元;

D级危房每户补助不低于中、省、市、县补助资金之和x万元(其中：国家补助标准x元/户，省级补助标准x元/户，市级配套资金

x元/户，县级配套资金x元/户)。我县执行C级危房每户补助不超过x万元;D级危房每户补助x万元。

x.危房改造申请审批程序及档案管理

实行“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批”的四级申请审批程序，落实危改对象在村和镇两级公示制度。实行一户一档档案管理制度，确保批准一户、建档一户。每户纸质档案必须包括档案表、农户申请、公示、审批、协议、工匠培训和开工前、施工期、竣工后照片等相关材料，档案资料应全面、真实、完整、准确，并及时录入全国农村危房改造信息系统。

危房改造竣工后，由县级住建部门会同相关部门对翻建新建、修缮加固的住房进行全面检查验收。验收合格的，准予交付使用。

(三)产业扶贫政策

产业扶贫是以市场为导向，以经济效益为中心，以产业发展为杠杆的扶贫开发过程，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的重要途径，是脱贫攻坚的治本之策和根本之举。

产业扶贫的目标任务，主要是依托地方资源禀赋，因县因镇因村因户培育特色产业，加快构建县有支柱产业、镇有主导产业、村有“一村一品”、户有增收项目的产业发展格局。具体要达到“两个全覆盖”，即有劳动能力的贫困家庭长中短期产业项目全覆盖、贫困村村级集体经济全覆盖。其中退出贫困村村级集体经济收入要达到

x万元的全国贫困县平均水平。

产业扶贫资金来源，主要包括中、省、市、县财政专项扶贫资金、涉农整合资金、扶贫贴息贷款和社会帮扶资金四大块。其中中省财政专项扶贫资金和涉农整合资金，用于扶持产业发展方面原则上不低于x%(含产业项目的生产道路、小型水利设施等基础设施配套)，受益对象主要为贫困村和贫困户。

产业扶贫项目类别，主要涵盖贫困户生产发展项目、产业化扶贫项目、资产收益扶贫项目(含三变改革、村集体经济发展项目)、扶贫贴息贷款项目、光伏扶贫项目、旅游扶贫项目、电商扶贫等七大类。具体补助标准、建设内容、扶持方式、投资比例等事项由县(区)结合实际自行确定。

对于自主发展产业的贫困户给予一定的产业直补资金，并重点给予x万元以下、x年以内、免担保免抵押、财政全额贴息的小额信贷扶持。

(四)教育扶贫政策

为了提高贫困人口素质，阻断贫困代际相传，我市不断加大教育支持力度，积极构建从学前教育到小学、中学、大学，直至就业的全程帮困包扶机制，确保贫困家庭子女接受应有的教育。

一是提高控辍保学率。到x年，义务教育入学率达到x%，贫困家庭子女义务教育巩固率达到x%。

二是改善办学条件。实施学前教育推进工程，加快农村幼儿园建设，实现所有贫困镇村学前教育全覆盖。全面推进义务教育和高中教育，实施“全面改薄”和义务教育学校标准化建设工程，提高普通高中学校设施设备水平。

三是强化师资建设。加强农村中小学、幼儿园师资力量配备，全面落实农村教师生活补助政策，提高贫困地区教师待遇，加快城乡教师合理流动，逐步缩小城乡教育差距，努力提高农村教学质量，让贫困家庭子女得到更加公平的教育。

四是加强教育资助。坚持以政策扶持为主导，以财政投入为主体，全面落实贫困学生各项资助政策。加大对贫困家庭在校大学生、高职学生、高中生、中小学生、幼儿等资助力度，保证他们顺利完成学业。

建档立卡贫困家庭学前一年幼儿，免除保教费，每生每年补助生活费x元(每生每天x元生活补助费)。

建档立卡贫困家庭小学和初中生，免学杂费和书本费，对住校的学生补助生活费，补助标准为每生每年小学x元、初中x元;

建档立卡贫困普通高中学生，在公办普通高中上学免学费，并发放国家助学金，特困生每生每年x元，贫困生每生每年x元。

建档立卡贫困中职在校学生，全日制正式学籍、涉农专业学生免学费，发放国家助学金，每人一次性给予x元扶贫助学补助。

建档立卡贫困高职在校学生，除享受国家职业教育资助政策外，每人一次性给予x元扶贫助学补助。对在商洛职业技术学院就读的商洛籍建档立卡贫困户及移民搬迁户子女在校期间的学费、住宿费全免，每生每年资助x元助学金生活补助。

建档立卡贫困大学生，可享受“四重资助”，即第一重是入学资助。在册建档立卡贫困家庭的考生可以申请新生入学路费和入校后的短期生活费(省内院校x元，省外院校x元)，如高考成绩排全省前x名的学生，可申请x元的“泛海助学行动”资金。第二重是助学贷款。可到县区学生资助管理中心办理生源地信用助学贷款，每生每年最高可贷x元，大学在校期间国家给予贴息。第三重是高校救助。凡在普通高校全日制本、专科就读的，可以享受每生每年x元的精准资助。第四重是申请社会资助。特困家庭大学生还可申请民政、妇联、工会及社会力量等资助。

(五)社保兜底政策

一是全面开展最低生活保障。对家庭人均纯收入低于全市最低生活保障标准，且家庭财产状况符合规定条件的贫困户，由民政部门审核，全面纳入社会保障兜底范围，农村最低生活保障补助标准提高到x元/人年，并按A档x元/人·月;B档x元/人·月(年人均x元);C档x元/人·月(年人均x元)标准补助。

二是实行低保分类施保政策。(①x周岁以上老年人，每月增发x%;②儿童每月增发x%;③重度残疾人，每月增发x%;对言语、听力、肢体残疾三级以上的残疾人，每月增发x%;④重病患者，每月增发x%低保金;⑤父母离异的单亲未成年人，每月增发x%低保金;父母一方去世的增发x%;⑥哺乳期妇女，哺乳期内每月增发x%;⑦非义务教育阶段学生，每月增发x%。同时符合多项增发条件的，按最高一项补助，不累加。

三是全面实施特困人员供养。对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人的特困人员，全部纳入供养范围，集中供养按x元/人·年，分散供养按x元/人·年的标准，由民政部门核准发放。

四是全面落实困难残疾救助。对x周岁以下(不含x周岁)的困难残疾人每人每月发放x元生活补贴;x周岁以上(含x周岁)的困难残疾人每人每月发放x元生活补贴。重度残疾人护理补贴：一级残疾人每人每月x元，二级残疾人每人每月x元。加快残疾人托养中心建设，对无能力、无生活来源、无法定抚养人的残疾人，全面实施集中托养。对有发展能力的残疾人，要加大扶持力度，帮助其发展生产、实现就业。

五是全面实行养老高龄补贴。对年满x周岁以上的老年人，按照x-x周岁、x-x周岁、x-x周岁及年满x周岁的四个等次，按每人每月

x元、x元、x元及x元四个标准，由老龄委发放高龄补贴。

六是全面实行社会养老保险。完善城乡居民基本养老保险制度，提高基础养老金标准，实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。对贫困老年人、残疾人、计划生育双女户、五保户、低保户这五类特殊人口，由社保部门按标准进行缴费入口补贴(目前标准是每人补贴x元)。

七是全面开展临时救助。遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活陷入困境的个人或家庭可给予临时救助。临时救助由民政部门负责发放。

(六)

生态补偿扶持政策

积极争取退耕还林、天然林保护、防护林建设、国家南水北调工程水源区保护、秦岭生态环境保护等重大生态工程项目和转移支付，将生态保护员、农村环境综合整治保洁员、专业造林员等相关公益性岗位向贫困人口倾斜，依靠长效补偿机制落实，促使贫困户在生态保护中脱贫。

1、

雇用生态保护人员。充分利用生态效益补偿和天然林管护专项资金，优先让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员，每月工资x元。

x、实施森林生态效益补偿。按照公益林区划范围和落界，及时兑付森林生态效益补偿基金，使位于公益林区划范围的贫困人口通过生态补偿获得收入。国家级生态林x元/亩年，省级生态林x元/亩年.

x、开展新一轮退耕还林。对x度以上的坡耕地全部纳入退耕还林范围，优先安排坡耕地面积大的贫困人口。每亩补助x元，其中种苗费x元，补助到户x元，第一年x元，第三年x元，第五年x元。

(七)健康扶贫政策

实施健康扶贫，就是要通过提升医疗保障水平、实施疾病分类救治、提高医疗服务能力、加强公共卫生服务等手段，让贫困人口能够看得起病、看得好病、看得上病、防得住病，确保贫困群众健康有人管、患病有人治、治病有报销、大病有救助，防止出现贫困人口因病致贫、因病返贫。四句话“参合不交钱，住院无押金，出院一单清，报销比例高”。具体措施：

(x)建档立卡贫困人口建立新农合、大病保险、民政医疗救助和补充医疗保障“四重”医疗保障体系。

(x)各级党委政府严格落实分级诊疗制度，规范转诊程序;落实建档立卡贫困人口参加新农合个人缴费部分由财政给予补贴政策。省级每人每年补助x元，市县政策待定。

(x)建档立卡贫困人口在定点医院就诊，新农合住院合规医疗费用的报销比例较非贫困人口多x个百分点。大病保险起付线降至x元。

(x)建档立卡贫困人口的特殊慢性病患者，门诊报销额度较非贫困人口多x%。

(x)符合大病集中救治条件的建档立卡贫困人口落实大病救治措施。

(x)经过“四重”医疗保障后，建档立卡贫困人口住院合规医疗费用报销比例不低于x%。

(八)就业创业扶持政策

加强贫困人口职业技能培训和就业服务，开展劳务协作，开发公益性岗位，促进贫困人口实现转移就业脱贫。

一是转移就业补助政策。鼓励引导企业向贫困人口提供就业岗位，财政资金支持的企业或园区，优先安排贫困人口就业。贫困劳动力实现转移就业的，每人每年可享受一次不超过x元的交通补贴。

二是技能培训补助政策：贫困劳动力可免费参加技能培训，免费进行职业技能鉴定;贫困劳动力参加x课时以上免费就业创业培训的，每人每天给予x元的生活和交通费补贴，每年限享受一次;贫困家庭子女在技工院校就读并拥有全日制正式学籍的，学生可持录取通知书复印件和学籍证明,向户籍所在县(区)扶贫部门申请每人每年x元的生活补助。

三是自主创业扶持政策：贫困劳动力自主创业的免费参加创业培训;优先入驻创业孵化基地并减免房租、水电、物业等费用;享受一次性创业补贴x元;享受x万元创业担保贷款及x年利息补贴。

四是开发公益性岗位安置就业。设立就业扶贫公益性岗位，安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力就业。向

贫困家庭高校毕业生特设招聘计划，鼓励贫困家庭高校毕业生到基层就业创业。

扶智扶志

全面推行陕西的“教育引导”法正家风、“行为规范”法立正风、“村规民约”法改民风、“文明创建”法树新风、“公益救助”法促和风、“司法保障”法倡清风的扶贫扶志“六法”，有效破解部分群众“习惯穷”“争当穷”“无奈穷”等思想顽疾，提升脱贫攻坚成效。

“教育引导”法正家风，利用广播电视、网站、微信微博等平台，组建文艺骨干宣讲团，广泛宣传脱贫攻坚各项惠民政策;树立脱贫攻坚先进典型，推出一批脱贫攻坚的先进组织和个人，成立脱贫攻坚典型人物宣讲团、道德模范事迹报告团巡回宣讲报告，在全县形成幸福是奋斗出来的，撸起袖子加油干，砥砺前行成就梦想的脱贫攻坚工作氛围。

“行为规范”法立正风，要抓好文明村创建，开展“倡俭治奢讲文明树新风”专项整治活动，治理铺张浪费、大操大办等陈规陋习;办好农民夜校，成立脱贫攻坚农民夜校，按照每月至少开办两期的标准，由群众“点菜”夜校照单“下厨”;开办道德讲堂，宣传推广家风家训典型，并组织开展农村综合环境整治;

“村规民约”法改民风，要编制一套村规民约，建设乡风文明示范村，建好管好农家书屋，用好村广播室，用活村文化活动室和文化广场，开展县直机关与贫困村党支部

“一对一”结对帮扶活动，深入开展党员创业带富活动，构建和谐党群干群关系，立规矩改善民风。

“文明创建”法树新风，是要开展“文明家庭”、星级文明户、身边好人、道德模范等评选表彰活动，建好乡风文明一条街，组建一支乡贤文化队伍，开展喜闻乐见的文化活动，培育一批乡土文化能人、文化特色户、文化大院，积极开发县域特色的民间工艺项目，实施农村广播、数字电视户户通、送电影、送图书、送戏下乡等文化惠民活动，宣传典型、树立新风。

“公益救助”法促和风，要建立志愿服务队伍，成立脱贫攻坚志愿服务队和医疗志愿服务队，定期深入村组开展义诊活动，进村入户开展“送温暖献爱心助力脱贫攻坚”志愿服务活动;组织单位干部、贫困户注册社会扶贫网，利用网络平台发布需求，获得帮助，建设村爱心超市，实行积分换爱心制度，建立多劳多得的爱心帮扶机制，用正向激励机制激发内生动力。

“司法保障”法倡清风，要开展形式多样的普法教育，强化群众的法律法规知识培训，鼓励群众拿起法律武器保护自己的合法权益，帮助有需要的贫困户申请司法援助，开展公益诉讼。通过学法用法，倡导守法光荣的清风正气。

同志们，扶贫工作任重道远，反贫困事业崇高而伟大，相信有各部门的大力支持，有各位同仁的同力协作，全县人民一定能早日脱贫致富!

第三篇： 全省公务员“脱贫攻坚”专题培训

参考答案

1.全面领会十九大精神 实施乡村振兴战略(上)

一、单选题

1.以()为总书记的党中央提出“社会主义新农村建设”。

A.邓小平 B.江泽民 C.胡锦涛 D.习近平

2.十九大之后，()发表文章评价十八大以来，总书记的历史功绩是“挽狂澜于既倒，扶大厦之将倾，校正了党和国家前进的航向”。

A.张德江 B.王岐山 C.刘云山 D.张高丽

3.()在十九大报告中总结十八大以来取得的成绩时说：“主要领域改革主体框架基本确立。”

A.习近平 B.李克强 C.张德江 D.王岐山

二、多选题

1.总书记的“三农”思想博大精深，涵盖()诸多领域。

A.经济 B.政治 C.社会 D.文化 E.生态

2.五位一体总体布局包括()。

A.经济建设 B.政治建设 C.文化建设 D.社会建设 E.生态文明建设

3.总书记在十九大报告中提出“培养造就一支()的‘三农’工作队伍。”

A.懂农业 B.爱农村 C.爱农民 D.懂农民

三、判断题

1.总书记在十九大报告中提出“实施乡村振兴战略”，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。对

2.总书记所说的理论、制度、道路、文化，主要不是指他自己创立的，而是毛泽东、邓小平等老一代领导人创立的。对

3.总书记对初心和使命有明确的解释，那就是“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。对

4.乡村振兴战略以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总要求。 对

2.全面领会十九大精神 实施乡村振兴战略(中)

一、单选题

1.()2018年1月5日在中央党校的讲话中讲道：“我们要证明，我们共产党领导下的社会主义制度，它是一种真理，它是一种科学社会主义，所以我们对农村基本经营制度，一定要坚信不移，要巩固完善起来。”

A.习近平 B.李克强 C.栗战书 D.王沪宁

2.“耕者有其田”这个制度近代是由()最先提出来的。

A.孙中山 B.李大钊 C.胡适 D.毛泽东

3.所谓用学术讲政治，也就是说党中央在体制机制、制度设计方面，每句话虽然都跟具体的领域，经济、政治、文化、生态相关，但事实上它都是一种()。

A.机制决断 B.政策决断 C.政治决断 D.学术决断

二、多选题 1.2006年1月1日，中国完全取消了农业税，在中国延续了千年的农业税成为历史。以下属于农业税的内容是()。

A.农业税 B.屠宰税 C.牧业税 D.农林特产税

2.农村基本经营制度下，土地()三者利益和谐统一。

A.所有者 B.经营者 C.劳动者 D.管理者

3.“三提五统”中的“三提”指的是：()。

A.公积金 B.公益金 C.公助金 D.管理费

三、判断题

1.要搞农村土地私有，就从根本上否定了毛泽东1956年以来领导的农业社会主义改造。对

2.毛泽东领导农业社会主义改造，说到底，是要解决在土地问题上出现两极分化。 对

3.农村基本经营制度为乡村治理有效奠定行政基础。对 4.集体为农户提供服务，这可以说是共产党的初心。对

3.全面领会十九大精神 实施乡村振兴战略(下)

一、单选题

1.2016年5月，总书记在视察()的农业时表示，农业合作社是发展方向。

A.辽宁 B.吉林 C.黑龙江 D.内蒙古

2.2005年，习近平在浙江省()，进行了三位一体的农民合作社体系的改革试验探索。

A.瑞安市 B.乐清市 C.永嘉县 D.文成县

3.总书记在供销合作总社成立()时批示：成为为农民生产生活服务的综合平台。

A.三十周年 B.四十周年 C.五十周年 D.六十周年

二、多选题

1.在组织农民这个问题上，我们也进行了大量的探索，主要有两个经验：()。 A.农业产业化的经营经验 B.办农民合作社的经验

C.三位一体的合作社的建设经验 D.土地集中制的传统经验

2.总书记在2013年12月23日在中央农村工作会议上提出：“农村金融仍然是老大难问题，解决这个问题关键是()。”

A.要在体制机制顶层设计上下功夫 B.鼓励开展农民合作金融试点 C.建立适合农村特点的金融体系 D.坚持土地集中制制度

3.如果按照总书记的“三农”思想，把农民跟土地的关系处理好，把农民跟市场的关系处理好。那么()。

A.党和农村的领导地位就能够得到加强

B.双层经营、农村基本经营体制就能够得到巩固和完善 C.三位一体的合作社体系就能够建立起来 D.适合农村特点的金融体系就能够建立起来

三、判断题

1.总书记对于怎样把农民组织起来这个问题，进行了深入的理论研究和实践上的探索，提出构建三位一体的农民合作社体系。 对

2.我国于 2007年施行《农民专业合作社法》，并于2017年末对《农民专业合作社法》进行修订。对

3.农民专业合作社对于解决农民进驻市场难的问题起到了很大作用，但是我国农户规模很小，实际上农民专业合作社发挥的作用有限。 对 4.“公司+农户”涵盖的产业的范围是有限的，主要是那些低附加价值的农产品。 对

4.中国特色社会主义共同富裕的理论与实践(上)

一、单选题

1.共同富裕的概念是由()正式提出的。

A.毛泽东 B.邓小平 C.江泽民 D.胡锦涛

2.社会主义就是以()为本位的主义。

A.人民 B.资本 C.生产力 D.社会

3.()的基本要求就是人们的衣食住行、生老病死以及存续发展的一般要求皆有比较充裕的财力和物力支持。

A.富裕 B.土豪 C.中产阶级 D.小康

二、多选题

1.邓小平对共同富裕的强调是紧紧地与()联系在一起的。

A.与资本主义的比较 B.社会主义的本质 C.什么是社会主义 D.国家的组织结构

2.邓小平的共同富裕理论是同()一脉相承的。

A.马克思主义 B.列宁主义 C.毛泽东思想 D.科学发展观

3.社会主义经济政策对不对，归根到底要看()

A.生产力是否发展 B.国际社会是否认可 C.人民收入是否增加 D.收入差距是否缩小

三、判断题

1.在邓小平的理论里面，富裕是有先有后的，先富帮助后富，最终实现共同富裕。对

2.在不同的时间背景下，在不同的区域背景下，人们对富裕的理解是一样的。 对 3.共同富裕就是平均富裕。 错

4.共同富裕反映了中国特色社会主义的本质。 对

5.中国特色社会主义共同富裕的理论与实践(下)

一、单选题

1.2006年国家统计局公布的基尼系数为()。

A.0.487 B.0.479 C.0.473 D.0.485 2.按照联合国有关组织的规定，基尼系数在0.3—0.4表示()A.绝对平均 B.相对合理 C.比较平均 D.差距较大

3.五大发展理念的落脚点是()。

A.创新 B.协调 C.绿色 D.共享

二、多选题

1.我们现在推进改革发展的重要目标是()。

A.遏制贫富悬殊继续发展的趋势 B.切实缩小贫富差距 C.防止两极分化进一步扩大

。 D.逐步实现共同富裕

2.基尼系数说明了我们国家()的紧迫性。

A.加快发展生产力 B.加快收入分配改革 C.缩小收入差距 D.加快发展科技和教育

3.目前我国社会存在的比较突出的问题包括()，给社会稳定带来了极大的冲击。

A.贫富悬殊 B.领导核心不稳 C.两极分化 D.权力泛滥

三、判断题

1.基尼系数越低越好，基尼系数越低，说明社会主义发展越好。 对

2.构建公平合理科学有序的利益格局是维护我国社会稳定的治本之策，也是推进中国特色社会主义事业的动力之源。对

3.《中国民生发展报告2014》指出，中国的财产不平等程度在迅速升高。对

4. 统计体系应该只看官方公布的结果，民间的调查结果没有意义。 对

6.新常态下的中国社会保障解读(上)

一、单选题

1.《工人医疗保险法》是()建立的。

A.1883 B.1983 C.1893 D.1984 2.社会福利的术语()。

A.social welfare B.social policies C.social protection D.welfare 3.我国社会保障体系主要有()部分构成。

A.1 B.2 C.3 D.4

二、多选题

1.新常态的特征()。

A.经济增速恐怕回不去了

B.发展方式由规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转变

C.产业结构由中低端向中高端转换 D.增长动力由要素驱动向创新驱动转换

E.资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换 F.经济福祉由先富先好型转向包容平等

2.经济福祉由先富先好型转向包容平等的具体表现为()。

A.城乡二元结构向一元结构转型 B.农村居民收入增速快于城镇居民

C.中部、西部和东北地区经济增速逐步超过东部地区 D.高速增长转为中高速增长 3.我国社会保障体系主要由()构成。

A.社会保险 B.社会救助 C.社会福利 D.优抚安置

三、判断题

1.社会福利主要是针对一些弱视群体，比如说老年人、残疾人和儿童等等所提供的一系列的福利和服务，既包括转移支付也就是给钱，同时也包括社会服务，比如说像残疾人接受的这样一些特殊教育，以及孤儿所接受的领养服务和机构寄养的这些服务。对

2.优抚安置主要是针对军人特别是退役军人的这样一项制度安排，是针对特殊群体的这样的制度安排。对

3.罗斯福总统颁布《社会保障法案》(Social Security Act),确定了美国的社会福利体系的基本架构。 对 4.社会保障既是一个实践领域，也是一门学科。 对

7.新常态下的中国社会保障解读(下)

一、单选题

1.()年，国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》。

A.1997 B.1990 C.1999 D.1984 2.自()年代，开始建立以社会保险为主、社会救助为辅的社会保障制度。

A.1980 B.1990 C.1997 D.1999 3.()年是颁布了《国家机关工作人员退职退休处理暂行办法》，这个是针对于我们现在的双轨制合并的机关事业单位的公务人员。

A.1980 B.1965 C.1950 D.1955

二、多选题

1.近年来以民生为导向的社会保障政策 ()。 A.城市贫困问题、城乡和地区贫富差距扩大问题、农村社会保障缺失等等

B.滋生社会问题、影响社会稳定

C.社会各界逐渐开始重视民生、公平和福利问题 D.党和政府提出“和谐社会”、“科学发展观” E.社会建设、社会管理

F.政府、特别是中央政府的财力大大加强，有能力去实施社会保障(1994年的财税改革) 2.社会保障在2000年以后发展()。

A.社会保障水平总体有所提升，政府社会开支占GDP比例提高

B.主体责任方面：中央政府责任明显增大，中央财政在社会保障中的投入和承诺提高

C.“精准扶贫”：2020年全面建成小康社会、脱贫 D.社会保障更加注重以人为本、以民生为基础 E.更加强调社会公平和基本权利

F.更加强调向弱势群体倾斜，残疾人、农民工、长期贫困者、儿童等群体

G.农村社会保障有了重大进展 3.中国历史沿革的阶段()

A.1949-1970 B.1980-1990 C.1990-2000 D.2000年以后

三、判断题 1.就业社会保障：非本人原因失去工作中断收入的劳动者，提供限定时期的物质帮助以及再就业服务。依据的文件是《失业保险条例》。对

2.截至2015年底，全国有城市低保对象957.4万户、1701.1万人。全年各级财政共支出城市低保资金719.3亿元。2015年全国城市低保平均标准451.1元/人·月，比上年增长9.5%;全国城市低保月人均补助水平316.6元，比上年增长 10.9%。城市“三无”救济。2015年救济城市“三无”人员6.8万人。对

3.老路既行不通又走不远，必须开辟新的发展路径，激发经济潜力，引领经济发展走向更加光明的未来。这是我们的历史责任。对

4.普惠式的好处是大家共享发展成果，但是有可能会造成这个政府责任变得非常大。 对

8.实施乡村振兴战略，打好脱贫攻坚战

一、单选题

1.脱贫攻坚的主要难点是()。

A.精准扶贫 B.深度贫困 C.西部贫困 D.物质扶贫

2.三区三州的"三州"是指：() 。

A.甘肃的临夏州、四川的凉山州和浙江的怒江州

B.甘肃的临夏州、广东的凉山州和云南的怒江州 C.贵州的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州 D.甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州 3.三区三州的"三区"是指： ()。

A.云南、新疆南疆四地州和四省藏区

B.大连、新疆南疆四地州和四省藏区 C.西藏、新疆北疆四地州和四省藏区 D.西藏、新疆南疆四地州和四省藏区

二、多选题

1.解决深度贫困要坚持的四条重要原则是()。

A.坚持现行体制

B.坚持现行标准 C.坚持精准扶贫 D.坚持问题导向 E.坚持脱贫攻坚

2.关于乡村振兴和脱贫攻坚之间的关系，下列说法正确的是()。

A.脱贫攻坚为乡村振兴创造条件 B.乡村振兴为脱贫攻坚提供支撑 C.两者应该说是相辅相成的

D.脱贫攻坚是乡村振兴的一个重要内容 E.脱贫攻坚为乡村振兴提供支撑

3.本讲指出，更深层次的致贫的原因和特点包括()。

A.恶劣自然条件和传统生产方式相伴 B.人口的快速增长和劳动力素质不高 C.基础设施不足和公共服务滞后 D.不同发展阶段和不同文化背景的交织 E.民族宗教问题和整体贫困问题的叠加

三、判断题

1.在贫困地区，2020年以前乡村振兴的核心还是脱贫攻坚。对

2.由于十八大以来，中央加大扶贫工作的力度，所以实现了连续四年减贫人口在1千万人以上的成绩。对

3. 贫困人口最多的集中在东北地区，贫困发生率最高的省集中在西北和西南。 对

4.乡村振兴是战略，是方向，而脱贫攻坚是一场战役，是基础。 对

9.以精准扶贫促区域发展(上)

一、单选题

1.根据本讲，“充分发挥政治优势和制度优势，强化组织领导、责任体系、监督检查、考核评估等一系列保障措施”是扶贫脱贫的()

A.目标任务 B.基本方略 C.政策举措 D.组织保障

2.根据本讲，()报告中，提出要坚决打赢脱贫攻坚战。

A.十八大 B.十六大 C.十七大 D.十九大

3.根据本讲，建立脱贫攻坚责任体系，要强化()的扶贫管理体制。

A.省统筹、市负总责、县抓落实 B.中央统筹、省抓落实 C.中央统筹、省市县负总责

D.中央统筹、省负总责、市县抓落实

二、多选题

1.根据本讲，扶贫脱贫的顶层设计包括() A.建立脱贫攻坚责任体系 B.建立脱贫攻坚政策体系 C.建立脱贫攻坚投入体系 D.建立脱贫攻坚动员体系 E.建立脱贫攻坚督查体系

2.根据本讲，扶贫脱贫定位包括哪些方面?()

A.战略定位高

B.统领社会经济发展全局 C.决策战略部署

D.政策层次高 E.市场化支持

3.根据本讲，关于扶贫脱贫，国家出台()等一系列的政策举措。

A.财政、金融 B.土地、交通 C.水利 D.教育 E.健康

三、判断题

1.根据本讲，我国脱贫目标任务是到2020年，我国现行标准下，农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。对

2.根据本讲，脱贫仅仅是为了完成一些数字上的指标。对 3.根据本讲，区域经济发展和脱贫攻坚之间是互为促进、互为补充、互为支撑的关系。对

5. 根据本讲，十八大以来，我国在扶贫脱贫工作上取得的成绩有目共睹。对

10.以精准扶贫促区域发展(下)

一、单选题

1.根据本讲，()适合选择旅游带动战略，需要进一步投资发展交通等基础设施。

A.处于边境地区的区域

B.具有自然和人文风景资源的地方 C.中、西部地区 D.民族地区

2.根据本讲，()是扶贫开发的根本。

A.开发式扶贫 B.创新式扶贫 C.提升式扶贫 D.保障式扶贫

3.根据本讲，()是扶贫开发的重点。

A.发展式扶贫 B.创新式扶贫 C.提升式扶贫 D.保障式扶贫

二、多选题

1.根据本讲，针对区域间发展的不均衡，社会扶贫的重点在()

A.加强定点扶贫 B.推进东西部扶贫协作

C.动员企业、社会各界参与扶贫 D.全面扶贫 E.东西部独立扶贫

2.根据本讲，为促进贫困地区的区域发展，提升扶贫脱贫效果，制定更加协调的和灵活的区域政策可以从哪些方面进行?()

A.与国家中长期经济发展政策相协调 B.与其他目标区域的区域政策相协调 C.保持独立性 D.与产业政策相结合 E.与少数民族政策相结合

3.根据本讲，开发式扶贫应从哪些方面着手?()

A.基础设施先行

B.带动产业发展 C.推进重点项目

D.优化组织结构 E.开发人力资源

三、判断题

1.根据本讲，城市和农村的区域差异主要是文化水平的差异。 对

2.根据本讲，国家对中、西部地区的大量投资，真正起到推动中、西部地区发展的作用，关键是造就这些地区的“造血”功能，使它们真正成为具有自我发展能力的区域。对

3.根据本讲，按照城镇化的规律，一般来说城镇化程度在30%到70%之间是快速增长的过程。对 4.根据本讲，实现脱贫扶贫只是政府的责任。错

11.如何积极防范与化解产业扶贫风险(上)

一、单选题

1.三西农业建设中的“三西”地区不包括()。

A.甘肃河西地区 B.宁夏西海固地区 C.山西地区 D.甘肃定西地区

2.国家到2020年脱贫的目标是收入超过()元(2010年农村不变价)。

A.2000 B.1900 C.2500 D.2300 3.()不属于第一产业的范畴。

A.运输业 B.种植业 C.养殖业 D.畜牧业

二、多选题

1.八七扶贫攻坚计划中，我们开展了基于()的乡镇企业发展。

A.资源禀赋 B.科技进步 C.绝对优势 D.比较优势 E.国家补贴

2.()属于平台经济的特点。

A.信息低成本甚至零成本传播 B.信息快速传播

C.短时间内可以组织海量买卖双方 D.自动匹配供给者和消费者 E.提供个性化和定制化服务 3.“五个一批”脱贫路径包括()。

A.易地搬迁脱贫一批 B.生态补偿脱贫一批 C.发展工业脱贫一批 D.社会保障兜底一批 E.人才引入脱贫一批

三、判断题

1.电商扶贫使农村的特色产业、优势产业、小而分散的产业，在现代化的大市场中被纳入现代化营销体系成为可能。对

2.金融扶贫有促进农户盘活生产要素的优势。对

3.产业扶贫主要是指扶持贫困人口、贫困户、贫困村、贫困县等扶贫对象通过发展生产、提高生产能力和增加收入，实现脱贫的一种最常用的扶贫方式。 对

4.“三西”农业建设在扶贫的过程中采取了产业链延伸的措施。对

12.如何积极防范与化解产业扶贫风险(下)

一、单选题

1.决定人力资本的三个维度不包括()。

A.健康 B.认知能力 C.鉴赏能力 D.社会情感技能 2.()提出乡村振兴战略。

A.十六大 B.十七大 C.十八大 D.十九大

3.与传统生产要素相比，()成为当今社会的第四大生产要素。

A.土地 B.劳动力 C.信息 D.资本

二、多选题

1.本讲提到，新型农业经营主体在产业扶贫当中化解产业扶贫的风险，关键强调()。

A.标准化 B.分散化 C.可追溯 D.高效率 E.质量安全

2.农业生产活动面临的技术风险包括()。

A.伪劣种子 B.农药、化肥超标 C.资金匮乏 D.技术匮乏 E.品种选择失败

3.产业扶贫面临项目选择风险，体现在()等方面。

A.品种选择不当，和当地条件不匹配 B.和劳动者本身的素质、技能不匹配 C.和产业结构匹配程度不当 D.市场变化带来的系统性风险 E.道德风险

三、判断题

1.虚拟现实的应用会带来产业空心化。 错

2.农户面临的市场风险只有来自国内的市场风险。 错 3.培养认知能力在4-6岁最为重要。对

4.产业兴旺的第一个抓手是“促进农业一二三产业融合发展”。 对

13.如何防止脱贫后再返贫(上)

一、单选题

1.2010年国家将扶贫标准提高到()元/年。

A.856 B.1500 C.2300 D.3300 2.本讲提到，1994年国家实行“八七扶贫攻坚计划”，以人均年收入400元的标准，贫困人口增加到8000万，经过七年的努力，到2000年贫困人口下降了()万。

A.3000 B.4000 C.5000 D.6000 3.精准扶贫是在()年提出来的。

A.2013 B.2015 C.2017 D.2018

二、多选题

1.“两不愁”是指稳定实现农村贫困人口()。

A.不愁吃 B.不愁用 C.不愁喝 D.不愁花 E.不愁穿

2.下列属于“五个一批”的是()。

A.发展生产脱贫一批 B.生态补偿脱贫一批 C.社会慈善脱贫一批 D.发展教育脱贫一批 E.社会保障兜底一批

3.根据本讲，以下选项属于返贫压力上升的原因的是()。

A.因病返贫 B.因婚返贫 C.因学返贫

D.贫困户转移性收入下降 E.因自然灾害返贫

三、判断题

1.2013年和2015年设立的六个国家扶贫改革试验区基本上都在东部的发达地区。对

2.从方向上看，脱贫是从贫困状态到非贫困状态。对 3.福建三明根据贫困户自主创业就业需求，进行就业培训，实行“三减免、三优先”创业就业制度。对

4.当猪粮比达到4:1的时候，生猪养殖基本上处于盈亏平衡点。对

14.如何防止脱贫后再返贫(下)

一、单选题

1.根据本讲，下列不属于贫困人口的生计特征的是()。

A.脆弱性 B.循环性 C.代际相传性 D.频发性

2.根据国务院扶贫办2015年的材料，全国现有的7017万贫困户中，致贫原因占比最大的是()。

A.因病致贫 B.因灾致贫 C.因学致贫

D.因劳动能力弱致贫

3.本讲提到，扶贫改革试验中存在很多问题，下列不属于扶贫改革试验中存在的问题的是()。

A.试验成果效果逐渐显现，是否可复制、可借鉴还需要观察

B.同质化成果多，模式创新、制度创新、机制创新的成果少

C.多样化的扶贫主体、模式、方法、措施，其扶贫推力表现出分散化的特点，其效果出现长期化和递增的特征 D.调动贫困户脱贫内生动力的措施不多

二、多选题 1.政策性返贫是指基于政府政策引发脱贫人口生计风险现象，主要表现为社会性政策返贫、环境性政策返贫，包括()几个方面。

A.公共基础设施薄弱 B.社会保障乏力 C.发展方式转型

D.宏观社会政策负面效应 E.行政区划阻隔

2.根据本讲，返贫的因素包括()。

A.政策性返贫

B.因灾等环境因素返贫 C.能力缺失返贫 D.改革型返贫 E.发展型返贫

3.本讲提到，贫困的定义有()几种。

A.缺乏说 B.区域说 C.能力说 D.排斥说

E.地位说

三、判断题

1.根据本讲，扶贫的目的第一是为了社会公正，第二是为了社会稳定，社会公正对社会稳定起维护和保障作用。对 2. 反贫困、扶贫在应对贫困时，最忌讳的是“一因一果”的线性思维。对

3.扶贫要素可以分为内在要素和外在要素。外在要素在帮助下可以增长快一些;而内在要素如素质的提高、能力建设等，可以得到外部的帮助，但是增长速度要慢一些。 对 4.贫困在人类历史上从未完全消失过，哪怕是发达国家，减贫脱贫工作任重道远。对

第四篇： 学校脱贫攻坚“爱心培训班”工作计划

按照市教育局的工作安排，紧密结合我市教育扶贫工作实际，扎扎实实开展防辍保学工作。采取“扶贫助学”、“送教上门”“爱心培训班”等教育脱贫攻坚活动。努力做善事、实事、好事，集小善为大爱，不断提升实验小学扶贫工作水平，坚持树立良好的社会形象，为九龙教育发展贡献力量。

由于这些学生存在一定的思想问题，课程对学生的教育主要是以教育学生思想为主。让学生重视生活及人生的意义。

因此，本课程的教学空间要从多方面加强教学与学生生活的联系，与社会生活的联系。要尽可能地创设条件，让学生以各种恰当的方式，与社会生活广泛地接触。社会课必须是开放的，教学上不能满足于照本宣科，要帮助学生将他们的视野投射到社会生活的广阔范围，将他们思维的领域伸展到人类活动的所有领域。为此应该积极地开发和利用本地和本校的各种课程资源，以满足学生各种不同学习方式的需要，以期使学习更贴近学生的生活。教学中，可以注重与学校、少先队组织的活动结合，与综合实践活动课的安排结合，与学生的家庭生活结合起来进行。

培训时间为：7月10日到8月31日

培训内容：安全教育、养成教育、感恩教育、励志教育、心理教育 人生观、价值观教育

总之，我校在上级领导的领导下，我们有信心做好“爱心培训班”的工作，为九龙教育事业再做贡献。

第五篇：2020脱贫攻坚乡村振兴培训心得体会作文汇总

打赢脱贫攻坚战，要聚合全社会之力。脱贫攻坚需要形成合力，小偏整理了2020脱贫攻坚乡村振兴培训心得体会作文汇总，欢迎参考借鉴。

脱贫攻坚乡村振兴培训心得体会一

打赢脱贫攻坚战，要激发贫困群众内生动力。要充分调动贫困地区干部群众的积极性主动性，让他们的心热起来、手动起来。必须找准路子，实施精准脱贫，切实提高基层治理水平，激发贫困群众以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风，自力更生、艰苦奋斗。

打赢脱贫攻坚战，要聚合全社会之力。脱贫攻坚需要形成合力，必须强化政府责任，引导市场、社会协同发力，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。要动员全国全社会力量，把所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦、聚集、聚合，对照标准，彻底整改，高标准完成任务。

打赢脱贫攻坚战，要加强党的领导力。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程，是一项极其重大、极为严肃的政治任务。各级党委和政府必须进一步提高认识，强化党政一把手负总责的领导责任制，明确责任、尽锐出战、狠抓实效。

改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发，使7亿多农村人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就。当前，扶贫开发已经进入到了啃硬骨头和攻城拔寨的收官冲刺阶段，只能成功，没有退路。在脱贫攻坚的关键时期，我们共庆中国农民丰收节，分享丰收带来的喜悦，凝聚共识，为打赢脱贫攻坚战积蓄强大力量。

脱贫攻坚乡村振兴培训心得体会二

习近平总书记的“三大战役”之一的脱贫攻坚工作在全国开展几年，几年来，就农村的人居环境发生了翻天覆地的变化。交通四通八达，水泥路通村通组，便民路走村串户，风貌打造后焕然一新，产业发展如火如荼。脱贫攻坚的战役取得了辉煌的成绩，但是还存在着一些不足之处：

一、党和国家的脱贫政策与人民群众的思想素质还存在着差距。

党和国家的脱贫政策要求政府和群众共同努力，同心同德，互相配合，改变农村落后面貌，共同摘掉贫穷落后的帽子奔小康脱贫致富。而部分群众缺是被动接受党和国家政策，不是主动配合乡村干部的引导，创业致富。

二、部分群众思想观念发生畸形变化。

不以贫穷为耻反以为荣，竞相争当贫困户和低保户，甚至个别国家公职人员也是这种想法，认为评为贫困户低保户是一种荣耀，显示自己的社会关系好和社会地位高。

三、部分群众“等、靠、要”的思想严重。

耐心等待国家政策扶持，等着天上掉下馅饼，靠国家救济过日子，甚至恬不知耻到政策部门要求解决这样那样的问题。只向政府索取，自己却不愿意付出，稍不如意怨气冲天，这种人不知感恩，更不满意。

因此脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育，转变群众脱贫致富的观念，把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。

打赢脱贫攻坚战，就要党员发挥作用。“做给群众看，带着群众干”，在扶贫工作中，我们要充分发挥党员的先锋模范作用。党的宗旨是全心全意为人民服务，作为帮扶责任人，我们在开展帮扶工作时，就应该时刻本着为人民服务，为人民办实事的态度去帮扶，而不是为了仅仅为了每月的填表签字按手印，作为党员，要时刻牢记肩负的职责与使命，做好本职工作，不浮躁，不虚假，从群众利益的角度出发，为了打赢脱贫攻坚战尽自己的努力。打赢脱贫攻坚战，就要建设好的村“两委”班子。就是要加强支部建设，整顿软弱涣散村级党组织，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。把加强村支书队伍建设作为重中之重来抓，着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构，坚持在“能人”中选“好人”，把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子，让得力的村“两委”班子配合好政府，带动贫困人口走上脱贫致富之路。

脱贫攻坚乡村振兴培训心得体会三

党的十八大以来，在党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就，正在奋力夺取全面胜利。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”习近平总书记铿锵有力的话语，引起了广大干部群众的强烈共鸣。

今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实，越到最后越要响鼓重锤，越到最后越要紧绷这根弦，锚定艰巨任务，精准施策，精准发力，正确处理好“三个关系”，以必胜信念激起决胜决战之势，不获全胜、决不收兵。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好疫情防控和脱贫攻坚的关系。脱贫攻坚是必须完成的硬任务，突如其来的新冠肺炎疫情，带来了新的困难和挑战。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，剩余脱贫攻坚任务艰巨，新冠肺炎疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大，要实现从决定性成就到全面胜利，就决不能松劲懈怠。疫情冲击之下，脱贫攻坚要寻找新的发力点，利用扶贫协作大数据平台实现帮扶对象、帮扶干部、帮扶措施、帮扶资金的智能管理，实现线上农业知识培训扶贫又扶智，疫情防控形势持续向好的情况下，统筹推进生产生活秩序的加快恢复，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决完成脱贫攻坚任务。相信我们终将战胜疫情，我们也一定能打赢脱贫攻坚战，把全国人民一个不少、一户不落带入全面小康。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好快速脱贫与防止返贫的关系。在不折不扣完成脱贫攻坚任务的同时，脱贫的质量也同样需要保障，如何防止脱贫之后再返贫，同样是要解决的硬任务。有数据显示，全国已脱贫的9000多万人中，有一小部分存在返贫风险。一些贫困户有干劲，却缺乏必要的知识和能力，就需要我们除了强调社保兜底以外，特别强调要增强贫困地区和贫困人口的内生动力，持续抓好脱贫户的扶智和扶志引导工作。一方面，加强思想观念的改造提升，使自力更生、勤劳致富的观念深入人心，激发主观能动性。另一方面，要加大培训的力度，增长他们劳动致富的本领和能力，实现产业脱贫和就业脱贫。同时，要精准稳妥推进企业复工复产，扎实做好春耕备耕，满足脱贫群众稳定就业增收，变压力为动力、化危为机。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好消除贫困与乡村振兴的关系。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的总要求，是实现农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的关键环节，是全面夺取脱贫攻坚战略胜利，决胜全面建成小康社会的迫切要求，他们相互影响、相互促进。因此，要建立脱贫长效机制，加大资源整合力度，促进乡村振兴战略与脱贫攻坚工作深度融合，多在在深入实施乡村振兴战略、建设美丽乡村上下功夫，在大力推进产业扶贫、壮大区域经济和集体经济上下功夫，在培育新型农民、增强内生动力上下功夫。以系统化的思维、扎实务实的举措，以钉钉子精神推动“美丽乡村经济”的突破性发展，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，促使乡村振兴取得重要进展，从而巩固脱贫攻坚。

脱贫攻坚乡村振兴培训心得体会四

“其作始也简，其将毕也必巨。”近日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出克服新冠肺炎疫情影响、凝心聚力打赢脱贫攻坚战、确保全面建成小康社会的最新号令。

以初心立信心，任尔东西南北风。疫情狂风骤雨的时候，党和国家迎难而上，各级党组织和广大党员挺身而出，一个个红色堡垒固若金汤、一面面党旗高高飘扬。在全面建成小康社会的决胜之年，疫情这场“大考”，我们答得顽强且坚定。没有什么能阻止中国行稳致远、继续前行的脚步，到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。誓言铮铮，初心不改。正因为今年只剩下300天，对打赢脱贫攻坚战，我们绝对不松劲、不懈怠、不停顿，那些“贫中之贫、困中之困”的硬骨头，定要举全国之力、全国之智，战旗猎猎，不胜不还。

以磨砺炼韧劲，放使干霄战风雨。“入芝兰之室，久而不闻其香。”温室虽好，只能生长娇花;

温水虽适，只会困死青蛙。党的干部应是夙兴夜寐，实干兴邦的。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，今年的疫情考验算是一个，也正是这样的考验让党员干部尤其是年轻干部浴火淬炼，加速成长。仅仅月余，疫情前线那些摘下口罩带着血痕的昔日稚嫩的脸，俨然配上了沉静的成熟表情;

一份份来自火线的入党申请，带着“红”的热烈和“绿”的青春。疫情防控中，贫困地区基层干部更展现出较强的战斗力，他们日常是“扶贫队”，拉起来就是战疫队。他们既在疫情防控中稳定民心，保障群众生活;

又在疫情防控形势积极向好变化时，响应号召，抓住时间节点和工作重点，关注劳动力外出务工、扶贫产品销售、帮扶工作等最易产生问题和困难的工作上想办法、找出路。

以科技助奋斗，好风凭借力。目前，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，科技扶贫有了更多的硬件支持。科技成果与地区自然资源、发展需求和群众诉求有机结合起来，应运而生的蔬菜大礼包按需投放对口地区、微信助力花农卖花、餐厅歇业时期的服务员转岗成为临时外送员、网上招聘会面试会、空中学生课堂，信息的交流、需求的交换，让虚拟世界的云产业蓬勃地发展在现实世界中。相比“送米”“撒钱”等简单直接的做法，科技扶贫不受地区限制、能更敏锐高效地利用大数据寻找脱贫的路子，精准施策、定向脱贫，产业、产品、技术有了去处，外界的需求尽快得到了满足，两相欢喜。科技扶贫，因为对知识的需求，也使得农民的科学文化素质得到了空前提升。

以宣传感民心，万众一心共进退。在疫情最严峻的时候，各级各部门充分发挥互联网作用，利用手机、电视、led流动屏、走字屏等常见的载体，做好防疫宣传，稳定民心;

而在脱贫攻坚再动员、再部署的阶段，线上线下宣传依然要发挥传达领袖指令，鼓舞士气的作用。只有获得民众理解和支持，民心所向，对标对表，统一步调，复工复产，才会在今年剩下的10个月里让奋斗之花越开越艳，既定目标不偏不倚，所有愿景一一实现，取得疫情防控和脱贫攻坚双胜利。