县委书记工作交流会

第一篇：县委书记工作交流会

县委书记在全市平安建设会议上的经验交流材料

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我县坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，深入开展“平安AA”建设，大力加强基层基础工作，维护了社会稳定，促进了全县经济社会的快速健康协调发展。

一、统一认识，确立了加强基层基础工作的思路

平安建设活动开展以来，县委、县政府针对社会稳定工作的新形势进行了深入调查研究，认真分析讨论，进一步认识到，平安建设是促进社会稳定、构建和谐社会的重大战略举措，必须作为全县经济社会发展的首要任务来抓，必须把工作的切入点、着力点放在加强基层基础工作上，这既是形势的要求，更是现实的需要。从社情看，AA县地处鲁苏两省七县交界处，社情比较复杂，维护稳定的任务十分艰巨，个别地方治安防范措施不到位，抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财案件居高不下;有的村级制度不健全，工作不规范，个别村干部不依法行政，诱发了一些涉农、涉土等上访案件;群众中的矛盾纠纷时有发生等。从形势发展看，在治安防范方面，必须适应犯罪智能化、动态化的要求，实行人防、物防、技防相结合，提高整体防范水平;在矛盾纠纷调解方面，单靠某一个部门难以有效解决，必须整合各方面力量，综合运用多种调解手段进行处理。所有这些，都对平安建设提出了新的更高的要求，必须以新的思路、新的方法、新的措施，全面夯实基层基础工作。 论文百事通

基于以上认识，县委、县政府从构建和谐社会，维护改革发展稳定大局的高度，将基层基础工作作为“平安AA”建设的重中之重，实施了村级工作抓规范、基层矛盾抓调解、区域治安抓防范、重点行业抓整治的“四抓”工程，全面提升平安建设工作水平。

二、扎实工作，全面实施“四抓”工程

(一)强基固本，村级工作抓规范。我县是农业大县，90%的人口在农村，农村的稳定决定着全县的稳定。为维护农村稳定，我们从抓源头入手，推行了以“五项制度”为主要内容的村级工作规范化建设。一是规范民主程序。对涉及农村工作的土地、村镇建设、减轻农民负担、政务公开、计划生育等五个方面的二十项重点工作，县委、县政府制定了规范的工作流程，下发了专门文件，对每项工作的任务、运转程序和方式都进行了明确的规定，规范了民主程序，实现了民主决策、民主管理和民主监督。二是规范制度建设。推行了村级工作“五项制度”，即村务大事村民公决、财务全程公开、村干部集体办公、民情答疑和民主评议村干部制度，解决了村干部随意决策、村务不公开、群众不知情等问题。如AA镇张卸村在确定村级站岗巡逻方式上，按照村务大事村民公决制度要求，广泛征求群众意见，并进行公决，每户都签署意见，最后确定实行义务站岗。该村实行义务站岗一年多来，从未出现过空岗现象，未发生过治安、刑事案件。三是规范管理。今年以来，我们针对农村“两委”换届后的实际，在全县开展了农村党员干部集中学习培训活动，由县委党校对村党支部书记、村委会主任进行培训，乡镇党委对其他村干部分期进行培训，重点培训农村规范化工作、五项制度和平安建设等方面内容，提高了他们抓村级工作的能力。开展了村级财务审计工作，进一步规范了村级财务管理，化解了矛盾，维护了稳定。制定了农村土地审批管理、宅基地划分、“一事一议”等制度，将各项工作纳入了法制化、规范化轨道。

(二)整合力量，基层矛盾抓调解。化解农村矛盾，乡镇是关键。我们按照“两个下移，两个提前”的要求，大力加强了乡镇调解中心建设，整合各方面力量，及时有效化解了各类矛盾纠纷。一是织密调解网络，实现力量整合。县成立矛盾纠纷调解指导委员会，乡镇全部建起了调解中心，村居建起了调委会，做到机构、人员、场所、经费四落实，全县用于乡镇调解中心建设资金达80余万元。在建立乡镇调解中心过程中，我们以信访“联合办”为依托，设立专门办公场所，将综治、司法、经管、土地、民政等部门集中办公，由乡镇党委分管副书记兼任中心主任，对全乡镇矛盾调解工作实行扎口管理，有效解决了矛盾纠纷多头负责、职责不明、推诿扯皮的问题。二是健全工作制度，完善运行机制。本着科学、配套、管用原则，建立健全了矛盾纠纷排查、情况报告、交办督办、联动联调、应急处置、考核奖惩等各项工作制度，实现调解中心各项工作的规范化。在矛盾纠纷排查方面，坚持经常性和集中性排查相结合，去年以来从县、乡两级抽调了2000余名机关干部，组成400多个工作组，每个工作组包1-2个村，变上访为下访，积极排查社会不稳定因素，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。在接访方面，对个体访，由工作人员认真登记，建立台帐，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管谁负责”的原则，及时分流到相关部门办理;对集体访，由乡镇党委书记、分管书记亲自接访，协调有关部门解决。在矛盾纠纷调处方面，逐一落实领导和部门责任制，限期调处;调解中心定期组织人员，带着案件到村入户，现场调解;对重大矛盾纠纷实行挂牌督办，及时进行检查、督促，并组织回访，确保问题的解决。三是创新调解方法，注重调解效果。坚持分类指导，对涉农、涉土等矛盾纠纷，严格按照有关政策规定予以调处，确保不留后遗症;对家庭邻里纠纷，由村调委会实行道德感情教育，有效化解矛盾;对打架斗殴等治安纠纷，由派出所按照有关规定，依法妥善处理;对经济纠纷，由法庭等依法实施调解。去年以来，全县共调解矛盾纠纷3126起，调处率达100%，化解率达98%。

(三)三防结合，区域治安抓防范。加强治安防范，是预防和减少犯罪的治本措施。我们按照“立足实际，统筹规划，分步实施，注重效果”的原则，以城区为重点，大力加强人防、物防、技防建设，构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系。“一个平台”，就是组建县公安局报警服务中心，实行“三台合一”。“六大系统”，即闭路电视监控系统、GPS卫星定位系统、警用通讯系统、金融报警服务系统、电子警察报警求助系统和综合信息查询系统，主要是加强技防建设，增强治安防范能力。目前，在城区主要路口、重点部位安装闭路电视监控探头176处，为出警车辆、巡逻车辆和金融运钞车安装了GPS卫星定位系统，为警用车辆配备了车载对讲设备，在城区繁华路段安装了电子警察。“五大网络”，即街面巡逻防控网络、城区堵控网络、内部单位防范网络、居民小区综合防范网络和市场内部防范网络，主要是实现无缝隙防范。新招聘保安巡逻队员100名，购置4辆巡逻警车和16辆摩托车，采用步巡与车巡相结合的方式，在街面实行24小时巡逻。在城区四个出口建立了集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站。开展了保安市场清理整顿活动，城区各内部单位、小区、市场等都按照总人数的3%配备保安人员，实行昼夜门卫值班和巡逻看护。城区防控体系的建立，增强了快速反应能力，提升了治安防范水平，街面犯罪下降了三分之二，内部单位可防性案件明显减少，人民群众对社会治安的满意率有了较大提高。

(四)配套联动，重点行业抓整治。开展平安创建活动，维护社会稳定，必须集中力量，大力整治当前存在的突出问题。去年以来，我们先后开展了烟草市场秩序、道路交通秩序和治安混乱区域专项整治，取得了明显成效。今年初，又在全县深入开展了平安建设“十项活动”。特别是市六项整治动员会议以后，我们把十项活动与六项整治结合在一起，统筹安排，作为平安建设的重中之重，成立了专门班子，设立了办公室，制定了工作方案，狠抓各项工作措施的落实，先后召开了3次调度会，组织了2次联合执法行动，取得了显著效果。目前，在交通秩序整治中，共查扣无牌无证车辆632辆，处理违规违章行为861人次。对30个治安落后村居，全部派驻了工作组。矿山秩序整治，共排查出无证采矿企业18个，现已全部关闭。

三、务求实效，平安建设效果明显

在推进平安建设，加强基层基础工作中，县委高度重视，2008年以来先后召开了4次平安建设万人大会，对创建工作进行部署安排。县财政将平安建设经费列入年度预算，去年以来，用于政法稳定经费达200多万元。基层基础工作的加强，促进了平安建设的顺利开展，全县呈现出政治安定，社会稳定，经济发展，事业进步的良好局面。

(一)基层干部依法行政能力进一步增强。农村工作规范化的推行，保障了群众的知情权、决策权、参与权和监督权，规范了农村干部的行为，有效促进了依法行政。去年，我县村“两委”换届工作，由于严格依法依程序办事，顺利圆满完成了任务，市委给予了充分肯定，专门下发文件推广了我县的做法。今年以来，全县因农村政策引发的矛盾纠纷比去年同期下降25.4%，反映农村干部不依法行政、侵犯群众利益的信访案件下降59.1%。

(二)社会稳定形势进一步好转。去年以来，全县没有发生重大恶性刑事案件、没有发生去省进京集体上访、没有发生重大安全生产责任事故。今年1-4月份，全县刑事和治安案件、集体上访、安全生产事故等社会稳定指标，同比都有明显下降。

(三)经济建设得到快速发展。稳定和谐的社会环境，促进了经济和社会各项事业的持续快速协调健康发展。在2008年主要经济指标大幅增长的基础上，今年1-4月份，全县实现生产总值30.5亿元，同比增长20%;全社会固定资产投资9.6亿元，增长56%;地方财政收入10141万元，增长34.1%;城镇居民人均可支配收入2647元，增长10%;农民人均现金收入1104元，增长12%。

各位领导、同志们，尽管我县在平安建设基层基础工作中做出了一些成绩，取得了初步成效，但离领导的要求，与兄弟县区相比，还有较大的差距。下一步，我们将认真贯彻落实这次会议精神，虚心学习兄弟县区的先进经验，不断创新思路，强化措施，狠抓各项工作的落实，为全市平安建设作出新的更大的贡献。

第二篇：县委书记某工作总结

县委书记某工作总结2007-02-01 11:07:49

县委书记====工作总结

====年，在市委、市政府的正确领导下，我按照“三个代表”重要思想的要求，坚持科学发展观，以对党和人民事业高度负责的态度，履职尽责，尽心尽力，较好地完成了岗位目标任务。

一、坚持勤学善思，为一方发展把好舵

学而思则敏。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。为此，我尽量减少应酬，挤出时间抓学习，努力提高履职能力。积极参加市县中心组学习，借助报刊、网络、书本，广泛学习了科学发展观、十六届四中全会精神和市场经济、

法律、金融等方面知识，提高了政策理论水平;经常深入基层调研，召开各类座谈会、务虚会，虚心向广大干群和老同志请教，悉心听取真知灼见;适时赴先进地区参观考察，开阔视野，博采众长,借鉴经验。通过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在市场经济条件下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力，并形成了一批颇有价值的理论成果，如《以雷锋精神育人，用科学发展观兴县》等文章，分别在《求是》等报刊杂志上发表，产生了较好的反响。为更好把握新的发展机遇，我始终贯彻科学发展的理念，全身心探寻强县之路和富民之策。在个人努力求索的同时，融合集体的智慧，既注重发展思路的延续性，又不断创新，在坚持“融城强县”发展战略和“工业兴县，园区兴工”发展方针的基础上，将望城工作实际与非均衡理论有机结合，进一步明晰了“一点两线、三大板块”重点区域，打造县域经济增长极，初步形成了“梯次融城、圈

层推进”的发展格局。中央宏观调控政策出台后，我带领常委班子坚决贯彻中央、省、市精神，在=月=日的县委工作会议上认真分析经济社会发展中暴露出来的问题，果断调整策略，提出了“加强项目筛选、盘活存量土地、拓宽融资渠道、破解征拆难题、壮大骨干企业”等工作举措;年底的七届四次全体(扩大)会议上，我在广泛采纳各方面意见的基础上，进一步分析了望城当前面临的形势，向全县提出了“增创新优势、谋求新突破”的总体要求和以“五百工程”领跑望城、推进新一轮快速高效发展的工作思路，进一步统一了广大干群思想，为县域发展把好了方向。

二、坚持统筹协调，为地方党委领好班

作为县委书记，重要的是发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用。我从整体推进全局工作的要求出发，统筹协调县委、县人大、县政府、县政协几套班子之间的关系，协调县与省市及部

门的关系，协调各乡镇、县直部门之间关于全县重大工作安排的步调，充分发挥了县委常委“一班人”和人大、政府、政协党组的作用，使县级班子成员在共识中求团结，在信任中求融洽，做到了县委统揽全局、人大有效支持监督、政府依法行政、政协积极参政议政，确保了县级几套班子协调高效运转。在当好这个“领头雁”的工作实践中，我注意把握了以下几点：一是坚持原则，敢抓敢管。工作中我坚持一切从事业出发，不和“稀泥”，不搞无原则的一团和气。同时又乐于为其他各套班子及其成员当“后台”、担责任，光明磊落，公正处事。二是发扬民主，群策群力。认真遵守党委议事规则，及时主持召开县委常委会和书记办公会、民主生活会，较好地坚持了民主集中制。涉及全县的重大决策时，认真听取各套班子成员的意见，更好地集中集体智慧和力量，推进了决策的科学化、民主化。三是胸怀坦荡，以诚待人。大事讲原则，小事讲风格，带

头讲团结，积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题，坚持开诚布公，主动沟通，分清是非，积极协调，交流思想，增进了解。从而形成了几大家和衷共济、各尽其责，各乡镇和县直部门上下一心、你追我赶，省市领导及上级部门热情关心、支持望城的良好局面。

三、坚持正确导向，以事业为重用好人

事业成败，关键在人。在选用干部方面，我一直倡导用好的作风、好的制度，严格按程序选人用人。首先，注重抓培训教育。年内几次向省市送训学员，选派年轻干部赴长三角、珠三角等经济发达地区学习培训、挂职锻炼，我都亲自参加启程仪式，给予支持鼓励;同时，倡导开办领导干部“双休日课堂”活动，贴近工作实际抓辅导，反响良好。其次，注重选拔使用。明确要求组织部门严格贯彻执行《干部选拔任用条例》，坚持重素质、重业绩、重公论的选人用人导向，做到以发展论英雄，凭实绩用干部，努

力打造“开拓型”、“公认型”和“潜力型”干部班子，选拔了一大批德才兼备的优秀中轻年干部充实到乡镇、县直单位领导班子，并调整了一批不胜任现职的领导干部，有效优化了干部队伍结构，增强了整体效能。在基层干部选配方面，支持、督促相关职能部门，以村级区划调整为契机，依法抓好了支村两委换届选举工作。再者，注重监督管理。我亲自把关审核《关于进一步规范干部任免调配工作程序和要求的通知》、《关于领导干部引咎辞职的暂行规定》等一系列加强干部监督、考核、任用的文件，进一步规范了干部管理。力主推行《县委常委干部任免票决制实施办法(试行)》，率先在全省实行干部任免信息化处理，对科局级干部任免实行常委会“电子票决制”，促进了公平、公正、公开选人用人环境的形成。极大地激发和增强了广大干部的积极性、主动性和创造性，为望城快速高效发展提供了根本的保证。

四、坚持身体力行，在关键之处使

好劲

政之要，贵在落实。但身为县委书记，不可能事毕恭亲。我始终保持着雷厉风行的办事风格，从全县大局着眼，对牵涉望城发展全局的重点工作，扭住不放，抓好落实。一些重点工程的立项和用地报批，我一个一个找上级和有关职能部门，耐心细致地汇报情况，争取支持。视招商引资为“第一菜单”，鼓励广大干部大胆地“走出去”招商。对一些大的好的招商项目，我亲自上门到现场考察，想方设法利用一切人际资源，力争引进来。一年来，我和班子其他同志分别带队奔赴深港、某省等地，引进了一大批好项目、强项目。对一些前景看好的工商企业，我经常召集有关部门，商量发展对策，帮助解决融资和发展环境方面的问题。对于上级交办和基层反映的问题，时刻牢记在心，坚持深入工作一线，掌握一手资料，并亲自过问，从严要求，督促有关部门从快解决。即使在今年意外摔伤脚后，伤势稍有好转

即下乡镇调研，到重点工程去考察，还负着伤痛带领县委、县人大、县政府、县政协主要领导同志和相关部门，一天之内行程上千里，奔赴桃源、汨罗等地学习借鉴经验，及时掌握经济发展动态。在我的带领之下，县委一班人求真务实、真抓实干，有效地促进了各项工作的落实。

五、坚持廉洁从政，为全县干部带好样

“公生明，廉生威”;打铁还须自身硬。作为县委“一把手”，做不到公正和廉洁，是难以服众和驾驭全局的。我牢固树立“一岗双责”意识，在抓好全县党风廉政建设的同时，不断加强自身廉政建设。我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则，这个底线从来没有动摇过，也从来没有违反过。在思想上，我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命。本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度，我始终把代表望城==万人

民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的，先带头做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主动积极地对待监督。在生活上，我始终保持严谨作风。严格遵守中央“四大纪律、八项要求”和省委“五个不许”及相关规定，不拿原则作交易，不用职权谋私利，管住了配偶及身边的工作人员。工程建设、国土出让等经济事务方面我从没打过招呼、批过条子。生日喜庆从不操办，不受红包礼金。对于可能影响公正执行公务的馈赠和宴请，坚决拒绝接受。因意外脚伤在医院动手术期间，很多同志来看望我，有的还送了红包。受伤看望是人之常情，我很感激。但是我能认真对待、从严要求，能当场拒收的礼金就当场拒收，当场实在拒收不了的，事后托

人逐个退还，对于确实退不了的，出院以后全部上交了县纪委。在医院治疗的费用，也严格按医保规定报销，该自己出的坚决自己出，没有搞特殊化。

目前，望城政通人和，干群齐心协力，县域经济特色鲜明，园区建设生机勃勃，投资客商纷至沓来，财税收入增长较快，各项事业长足进步，社会大局持续稳定，为新一轮快速高效发展构筑了高位平台。这些成绩的取得，是上级正确领导的结果，是县几大家和衷共济的结果，是全县==个乡镇和各县直单位团结拼搏的结果，是望城==万人民共同奋斗的结果，我只是尽了一个县委书记应该尽的责任，做了一些应该做的工作。我深知，自己距党和人民的要求还有差距，做得还很不够，我将在今后工作中发扬优点，改正缺点，进一步加强学习、转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望。

第三篇：县委书记教育工作会议讲话

2011年7月

同志们：

这次全县教育工作会议的主要任务是，全面贯彻落实全国和全省、全市教育工作会议精神以及国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要，回顾总结我县“十一五”教育工作经验，研究部署《**县教育事业发展“十二五”规划》，动员全县上下统一思想，开拓创新，推进落实，加快**教育现代化建设步伐，努力开创**教育工作新局面。

历届县委、县政府高度重视教育工作，始终坚持教育优先发展地位不动摇，持续加大投入，促进教育事业适度超前发展。“十一五”期间，在成功创建全省25个欠发达县(市、区)第一个“教育强县”的基础上，2006年又顺利通过省级“教育强县”复查，并在全市率先实现省市级教育强乡镇“满堂红”，2008年连续三年在全省教育科学和谐发展业绩考核中被评为优秀单位，教育事业取得了历史性进步。主要体现在：免费义务教育全面实现，特殊教育和学前教育得到加强，职业教育健康发展，教育公平迈出坚实步伐，办学质量和水平稳步提升，教育整体实力显著增强，社会满意度不断提高。总的来讲，当前我县教育事业发展已经迈入了一个新的历史阶段，由满足基本学习需要的普及教育阶段，进入了“后普

1 及时代”，由“有学上”进入到“上好学”的阶段。这些成绩来之不易，它倾注着全县各级各部门对教育事业的重视和支持，饱含着社会各界和广大群众对教育事业的关心和帮助，更凝聚着教育战线全体同志的智慧和心血。在此，我代表县四套班子，向多年来奋战在教育一线的广大教职工和教育工作者，向关心、支持我县教育事业发展的上级有关部门、社会各界人士和广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢。

县委、县政府对这次会议召开高度重视。去年7月，党中央、国务院召开了全国教育工作会议，会议确定《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，在我国教育改革发展史上具有里程碑式的重大意义。去年12月，省委、省政府召开的全省教育工作会议明确提出：到2015年，浙江省要基本实现教育现代化，教育发展水平位居国内前列;到2020年，实现教育现代化，建成教育强省，教育主要发展指标达到届时发达国家平均水平。前不久召开的全市教育工作会议，明确提出我市教育发展目标是：到2015年，与全省同步基本实现教育现代化;到2020年实现教育现代化，教育主要发展指标达到全省平均水平。会前，县委常委会多次组织传达学习全国和省、市教育工作会议精神，前几日县委常委会对《**县教育事业“十二五”改革和发展规划》、《**县学前教育三年行动计划(2011—2013年)》以及相关

2 问题作了专题研究。刚才，我们有关部门和乡镇都做了表态发言，讲得很好，关键在落实。徐朝金局长作了重要讲话，充分表明徐局长和市教育局对**教育事业的高度重视和殷切期望。下面，我根据县委常委会议研究意见，就加快推进**教育现代化建设，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强加快推进教育现代化的责任感和紧迫感

推进教育现代化，必然要求教育更加凸现对经济社会发展的基础性、先导性、全局性作用，为现代化提供强大的智力支持、人才保障和科技支撑。我们一定要站在加快推进“十二五”发展和“四大攻坚行动”的全局高度，用发展眼光认识教育现代化，用战略眼光看待教育工作，进一步激发使命感和责任感，增强机遇意识和忧患意识，牢记教育是国计、也是民生，教育是今天、更是明天的深刻道理，切实把实现教育现代化，作为我县教育第二个十年改革和发展的总体战略，贯穿教育工作的主线。

(一)加快推进教育现代化是实现“十二五”发展目标任务的现实要求。经济社会发展关键是科技，根本靠人才，基础在教育，强县必须先强教。刚刚确定的“十二五”发展规划明确要求，“十二五”期间要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济方式为主线，以富民强县、社会和谐为主旨，以“工业立县、开放兴县、特色强县”为战略，以“四大攻

3 坚行动”为重点，积极打造“文化古都、产业新城、山水**”，两年求突破、五年争跨越，努力实现“一个崛起、两个全面”的总体目标，即在全省欠发达地区先行崛起、全面建设富裕的生态县域、全面建成惠及全县人民的小康社会。要更好地实现“十二五”发展目标任务，离不开教育发挥“人才培养、科技创新、社会服务、文化引领”的基础性作用，离不开教育现代化的推动作用。我们要从“十二五”时期加快推动**转型跨越科学发展的战略高度和全局视野，来看待教育事业的发展，跳出教育谋划教育、发展教育，将教育优势转化为人力优势、科技优势和发展优势，以教育现代化助推“四大攻坚行动”，助推“十二五”发展，助推**转型跨越科学发展。

(二)加快推进教育现代化是改善民生的首要内容。教育是民生之首。教育牵动着千千万万家长的心，关系到千家万户的幸福，让子女“上好学”、“能成才”已成为所有家长最大的企盼。当前，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值不断提高，人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈，对教育公平的关注从来没有像今天这样突出，对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。教育凝结着以人为本的核心理念，承载着人民群众对幸福生活的期待，寄托着千千万万家庭对美好未来的期盼。教育工作做得好不好，关键看是不是满足了广大人民群众对教育的根

4 本需求。我们要把群众的愿望作为工作的动力、压力，深化教育改革和发展，加快教育现代化进程，努力为人民群众提供更加公平、更高质量、更加多样化的教育，让人民群众尽快享受到教育改革与发展的成果。

(三)加快推进教育现代化是教育科学发展的内在需要。虽然我县教育事业取得了长足发展，但仍面临着许多困难、矛盾和问题，尤其是教育结构布局有待优化，职教竞争力还不强，学前教育、特殊教育还比较薄弱，继续教育和终身教育体系还不够完善，教育均衡化水平还不高，素质教育推进仍面临一些困难和阻力等。要克服教育改革发展过程中出现的新老问题，必须要靠加快推进教育现代化来解决，树立现代教育理念，以人的全面发展为核心，走内涵式发展道路，实现教育科学和谐发展，真正实现从“有书读”向“读好书”的根本性转变。

二、明确目标，积极作为，确保与全省同步基本实现教育现代化

县委、县政府按照省、市推进教育现代化的目标要求，立足县情，科学定位，确定“十二五”期间我县教育改革发展的目标是：2015年，我县与全省同步基本实现教育现代化，努力满足人民群众“上好学”的迫切需求，为**经济社会转型跨越科学发展提供强有力的智力支持和人才保障。在具体工作落实上，要抓住牵动教育工作全局的重大问题、事关群

5 众切身利益的突出矛盾，在重点领域和关键环节下功夫、做文章，找准切入点，主攻突破口，以点带面，推动教育科学和谐发展，争取尽早跻身全省教育现代化达标县行列。

(一)坚持把教育摆在优先发展的战略地位，努力办人民群众满意的教育。要坚定不移地实施教育优先发展战略，按照国家和省、市教育规划纲要的要求，建立健全体制机制，切实做到“三个优先”：即经济社会发展规划优先考虑教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，使教育适度超前发展，以教育的优先发展推动经济社会转型跨越发展。重点要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，建立公共财政体制下的教育投入稳定增长机制，努力确保公共教育经费依法实现“三个增长”(教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长、在校学生人均教育费用逐步增长、教师工资和学生人均公用经费逐步增长)和“两个提高”(财政性教育经费支出占国民生产总值的比例逐步提高、财政支出总额中教育经费所占比例逐步提高)。同时，要根据教育现代化建设的需要，积极实施教育基础建设项目，精心设计，精细管理，精品建设，使每一个项目都成为惠民生、得民心的项目，成为让人民群众满意、为教育发展增添后劲的项目。

(二)坚持把育人为本作为教育工作的根本要求，促进学生健康成长。坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改

6 革发展的永恒主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。要坚持德育为先，根据青少年学生不同阶段的身心特点和实际情况，把对学生一以贯之的思想品德教育渗透到学校各项活动之中，融入教育教学的全过程，增强德育工作的吸引力、感染力和针对性、实效性。要注重加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，多形式开展社会主义荣辱观教育，从小培养学生的文明习惯、品德素养和社会公德，塑造合格公民。要充分发挥学校共青团、少先队、班集体、学生会等组织的作用，努力探索新时期的学校德育新路子。要坚持能力为重，大力加强学生学习和实践能力培养，根据学生认知特点和成长规律，坚持以学生为主体、以教师为主导、以课堂教学为着力点，加强学生社会实践实训基地建设，广泛开展各种形式的实践活动。要坚持全面发展，大力加强学生身心健康教育，加强学校体育、美育、劳动教育和心理健康教育，促使学生强健体魄，不断提高艺术修养、劳动技能和心理素质，全面推广实施“轻负高质”课堂教学模式，使学生主动活泼地学习、健康快乐地成长。

(三)坚持把改革创新作为教育发展的强大动力，构建更具活力的现代教育。改革创新是教育发展的强大动力。必须重视改革的系统设计和整体安排，加快重点领域和关键环节改革步伐，以改革推动发展，以改革提高质量，以改革增强活力。要更新人才培养观念，树立全面发展观念、人人成

7 才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。要创新人才培养模式，适应经济社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，改变单纯灌输式的教育方法，注重学思结合、知行统

一、因材施教，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，提高学生的创造性思维和能力。要探索建设依法办学、自主管理、民主监督和社会参与的现代学校制度，转变政府教育管理职能，落实学校的办学自主权。要完善扶持政策和激励机制，积极鼓励社会力量以多种形式举办各类民办教育，积极开展与各地的教育交流与合作，扩展交流内容，创新合作模式，促进教育事业共同发展。

(四)坚持把促进公平作为教育政策的基本导向，形成更为普惠的公平教育。教育公平是社会公平的重要基础，也是老百姓最关心、最直接、最敏感的教育问题。促进教育公平，就要合理配置教育资源，统筹各级各类教育的协调发展，统筹教育发展的规模、质量、结构和效益，不断缩小校际差距、城乡差距和群体差距，保障困难群体公平受教育机会，实现基本公共教育服务均等化。要高度重视学前教育，贯彻落实好“学前教育三年行动计划”，努力提高全县学前教育整体发展水平，最大限度地满足群众对学前教育的需求。要高水平均衡发展义务教育，建立健全城乡一体化义务教育保障机制，深化标准化学校创建，加快薄弱学校改造，实施校

8 际联动均衡发展，增强优质教育资源辐射能力，着力解决城区学校班额过大等突出问题，大力推进小班化教学。要提升高中教育品质，实现多样化、优质化、特色化发展，以满足不同学生发展需要。要全面加强特殊教育，按照省定的特殊教育学校配备和建设标准，适时实施特殊教育学校迁建工程。要加快教育信息化进程，提高学校教师信息化水平，完善教学资源库和公共平台建设，促进优质教育资源共享。要健全大、中、小学家庭经济困难学生资助体系，逐步将家庭经济困难学生的学前教育、普通高中教育纳入资助范围，完善奖学金、助学贷款、减免学费、生活补助、勤工助学等政策，坚持不让一个学生因贫困而失学或辍学。要“零门槛”接受外来民工子女入学，积极办好农村寄宿制学校，保证农村留守少年儿童就近接受良好教育。

(五)坚持把提高质量作为教育改革的核心任务，建设更高水平的优质教育。教师队伍建设是教育事业发展最重要的基础工作，是提高质量的重要任务和根本途径。加大名师和名校长培养力度，着力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，引导教师精心教书、潜心育人，成为学生的良师、益友和引路人。要加强教师职业理想、职业道德、职业心态教育，教育和引导教师关爱学生、严谨治学、淡泊名利、自尊自律，自觉抵制有偿教育。要调整完善教师编制标准和核定办法，优化结构，严

9 格准入，建立健全教师流动、转岗、退出机制，增强教师队伍活力。要依法保证教师平均工资水平不低于国家公务员的平均工资水平，认真落实教师绩效工资，对长期从事特殊岗位或在农村工作的教师实行政策倾斜，关心关怀困难教师，不断改善和提高教师的工作、学习、生活条件。要建立健全政府、学校、家长共同参与的质量评价体系，引导学校走以提高质量为重点的内涵式发展道路。

(六)坚持把强化服务作为教育事业的根本宗旨，提高服务经济社会发展能力。为社会主义现代化建设服务、为人民服务是教育的根本宗旨，也是教育改革发展的力量源泉。当前，面对我县经济转型升级的新形势、和谐社会建设的新课题、科技文化繁荣的新要求，教育战线和教育工作者要围绕中心，服务大局，不断增强主动为经济社会发展服务的意识和能力。各级各类学校要牢固树立人才培养在教育工作中的主体地位，努力共同建立各级各类教育机会多样、纵向衔接、横向沟通、开放灵活的合作育人机制，适应社会成员多样化的学习和发展需要，使广大学校成为社区教育的主阵地、科技文化的辐射源和全民学习的重要场所，为建设学习型社会贡献力量。要切实抓好学校以教学为中心的各项工作，把教书育人、培养人才作为学校的第一职责，努力为社会培养更多高质量的人才。职业教育要在全面开发人力资源、促进县域产业发展、扩大劳动就业等方面发挥重要作用，

10 始终坚持学历教育和职业培训并重，积极参与企业职工、退役士兵、新型农民、进城务工人员、被征地农民的技能培训和学历教育，提高城乡居民的学历层次和劳动技能。尤其是县职业技术学校要积极与浙江商业职业技术学院合作，切实做好中高职一体化省级教改试点工作，抢抓机遇，加快发展。重视发展成人教育，办好广播电视大学，加快发展现代远程教育。

三、强化领导，凝心聚力，切实形成加快推进教育现代化建设的强大合力

贯彻落实好上级教育规划纲要和《**县教育事业“十二五”规划》，加快推进**教育现代化建设是摆在全县干部群众面前的一项重大任务，迫切要求各级党委、政府和广大干部提高领导教育工作能力和水平，形成重视教育、关心教育、支持教育、发展教育的强大合力。

一要加强组织领导。县委常委会要定期听取教育工作汇报，及时研究影响教育现代化建设的重大问题，科学合理确定每个阶段教育发展的目标任务，加强战略引导。县政府要切实履行统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责，加强教育宏观政策和发展思路研究，提高教育决策科学化水平。各乡镇(街道)、部门要按照职责分工，做好服务教育发展各项工作，尤其是教育主管部门要加强教育干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先用人标准，选拔任

11 用学校领导干部，强化校长队伍建设。要加强和改进教育系统党的建设，结合开展“创先争优”活动，以加强党性教育、师德教育活动为载体，以阵地建设为抓手，切实把教育系统党组织建设成为推动教育科学和谐发展、密切联系师生群众、维护教育系统稳定的坚强领导核心。

二要提高科学管理水平。加大教育行政执法力度，及时查处教育违法违规行为，依法维护学校、学生、教师、校长和举办者的合法权益。大力推进依法治校，重视并加强教育督导。按照“谁主管谁负责和属地管理”的原则，增强学校的主体意识，落实学校的主体责任，建立完善的学校安全管理体系，不断提升学校安全工作水平。切实维护教育系统和谐稳定，深入开展平安校园、和谐校园创建活动，强化学校安全管理与网络管理，健全学校突发事件应急管理机制，完善人防、物防和技防措施，提高预防灾害、应急避险与安全防范处置能力。综治、公安、工商、卫生、交通、文化等部门要密切配合，加强校园周边治安环境、食品卫生、学生接送车等安全综合整治工作。

三要全力创造良好氛围。各乡镇(街道)、机关部门要对照《**县教育事业发展“十二五”规划》，按各自职能分工，完善配套政策，制定落实措施，加强协作配合，逐步推进规划落地。宣传部门和新闻媒体要加大舆论宣传力度，广泛宣传教育“十二五”规划，广泛宣传教育改革发展的新成

12 果、新经验和新典型，为教育改革发展营造良好舆论氛围。全县上下要进一步强化振兴教育、人人有责的认识，共同营造出有利于教育发展的政策环境、舆论环境、社会环境、法制环境，不断开创教育事业科学和谐发展的新局面。

同志们，教育是百年大计、民生之本、发展之要，利泽千秋，惠济后世。我们一定要进一步解放思想，凝心聚力，狠抓落实，在新起点上加快推进教育现代化建设，为推动**转型跨越科学发展作出新的更大的贡献!

第四篇：县委书记2017年县委经济工作会议讲话稿

一、客观估价2016年取得的成绩

2016年，面对复杂多变的宏观环境，面对持续加大的经济下行压力，我们坚持以“四个全面”战略布局为总揽，以“五大发展”理念为指针，以“三重点”为总纲，始终突出“旅游立县”核心战略，全力脱贫攻坚，加快项目建设，积极构建多点支撑发展格局，推动县域经济稳中向好发展，实现了“十三五”良好开局。

(一)“一个核心”实现新跨越。突出旅游在加快县域发展的龙头引领作用，以创建国家全域旅游示范区为主线，以旅游业供给侧结构性改革为重点，实施全域旅游变革，文化旅游再创佳绩。“特色县”建设圆满收官，崀山成功创建国家5A级旅游景区，成功举办湖南省冬季乡村旅游节暨第二届崀山脐橙节等系列活动，旅游总收入达到x亿元。

(二)“两大关键”取得新成效。将脱贫攻坚作为头号工程、政治任务，紧扣“六个精准”要求，全面实施“七个一批”工程，x万余名贫困人口成功脱贫，x多户贫困户搬进新居，扶贫攻坚年度任务超额完成。旅游扶贫的“崀山模式”，通过全国媒体精准扶贫崀山行活动推介，走向全国。牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，围绕国家产业政策和投资导向，全力做深做实项目前期工作，多方争取项目资金，项目建设成效明显，16个市级重点项目年度投资圆满完成。

(三)“多点支撑”打造新格局。坚持“核心引领、多点支撑”发展理念，加速三次产业融合升级，不断培育经济发展新动能，实现总量、均量、质量“三量齐升”。新型工业发展提速，湘商产业园初见成效，规模工业增加值增速领跑全市。三农工作继续领先，粮食产量达到历史最高水平;脐橙面积增长，果农增收;烤烟生产逐步被群众接受，产量、质量不断提高，稳居全市第一。服务业发展迅速，涉旅从业人员持续增长。旅游融城步伐加快，县城提质改造全面启动。深化改革稳步推进，8大类52项改革事项基本完成，投融资改革全市领先。主要经济指标实现稳增长，综合排名位居全市前列。其中，国内生产总值增速排名全市第二，财政总收入突破7亿元，金融机构各项存款、贷款高速增长，分别达到x亿元和x亿元。

(四)社会事业取得新进步。牢固树立抓民生就是抓民心、抓民生就是抓发展的理念，不断增加民生投入，加快建设重点民生项目，实现人民福祉新提升。全县x%以上财政支出用于民生领域，人民生活持续改善，全体居民收入增长x%。基础教育全面加强，职业教育快速发展;基本公共卫生服务体系不断完善，新农合参合率达到x%;全民健身活动蓬勃开展，农村广播“村村响”、卫星直播“户户通”工程全面启动;安全生产、计划生育、信访WW等底线工作取得新成效，综治考核排名全市第一，民调工作位居全省第一方阵，群众满意度持续提升，社会大局和谐稳定。

(五)“政治生态”呈现新气象。认真贯彻落实中央和省、市“党要管党、从严治党”的各项要求，坚持把抓好党建作为最大的政绩，全力抓基层、打基础、利长远，进一步夯实党的执政基础和群众基础，全面持续提升党的建设科学化水平。“两学一做”学习教育纵深开展，县、乡集中换届圆满完成，党员队伍精气神进一步提振，营造了风清气正的政治生态。高桥镇获评全国先进基层党组织。

特别令人振奋的是，过去一年我们办成了几件意义非凡、影响深远的大事，收获了一批拿得出、叫得响的省级以上荣誉。成功争取了国家重点生态功能区、国家水土保持重点工程项目县等重大扶持政策，先后获评国家水土保持生态文明先进县、全国国土资源节约集约模范县、全国残疾人工作先进单位、全省粮食生产标兵县、全省安全生产先进县等20多项国字号、省字号荣誉称号。

这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的坚强领导，得益于全县上下的辛勤努力，得益于社会各界的大力支持。在此，我代表中共新宁县委，向一直以来关心支持、参与推动新宁发展的同志们和朋友们表示衷心的感谢，特别向工作在基层一线，埋头苦干的广大乡村干部致以亲切的问候!

第五篇：县委书记农村党建工作汇报

我县共有个乡镇党委、个农村党支部，名农村党员。今年以来，我们紧紧围绕全面提高农村基层党组织的执政能力这一目标，以推行干群恳谈例会制度为抓手，以创优农村干部的工作环境为动力，以“双深入、双解决”活动为载体，强化措施，狠抓落实，推动了农村基层党建工作的扎实开展。探索推行的干群恳谈例会制度，在全省、全市推

广;市委组织部的农村党建信访热线，目前我县没有一起信访反映;馆陶被省委命名为“农村基层组织建设先进县委”，全县经济社会发展继续保持了良好好范文，全国公务员共同天地势头。

作为县委书记和农村党建“第一责任人”，重点围绕“决策导向、创新推动、牵总协调、示范带动”四个方面发挥了作用。

一、确立“三个一”理念，靠决策导向把农村党建摆在统领农村工作全局的位置来抓

今年下半年到馆陶工作以来，先后召开了个座谈会，次县委常委会，在全面掌握第一手情况的基础上，进一步强化了靠基层党建统领农村工作“三个一”的理念，即：定决策、一切从农村党建抓起，求发展、一切靠农村党建支撑，抓落实、一切靠农村党建推动。县委、县政府为加快民营经济发展，谋划实施了沿武馆公路公里的轴承加工带项目，由于项目涉及个村近户，村情复杂，所以在项目谋划和推进中，我们没有就项目抓项目，而是首先加强了涉及村“两委”班子建设，从而一举解决了群众认识、园区规划、建设标准等一系列问题，使长期以来一直搁浅的轴承加工带项目得以顺利实施。目前，全县轴承加工已达到户。在抓蛋鸡、蔬菜等五大主导产业发展、文明生态村等工作中，我们都是先抓农村基层组织建设，靠其推动，确保了落实。

二、扭住三个关键环节，靠创新推动提升农村基层党组织的执政水平

一是着眼于创新执政方式，深化和规范了干群恳谈例会制度。针对一些村例会坚持不经常、流于形式、效果不实等问题，明确提出了“抓深入、抓延伸、抓实效”的工作要求，进一步规范了恳谈会召开程序、规范了解决问题机制、规范了落实事项反馈机制，从而规范了农村干部的执政行为。房寨镇为加快小城镇建设，按照规划对房寨南村公里的街道进行改造扩建，部分群众有不同意见，镇干部先后次主持召开恳谈例会，完善了拆迁方案，统一了群众思想，激发了群众的积极性，顺利完成了拆迁间、投资万元的小城镇建设任务，没有出现一起到县以上单访和集体访。

二是着眼于优化执政环境，探索和推行了农村干部规范化管理。针对农村干部政治没出路、待遇无保证、工作动力小等问题，提议制定出台了《农村干部规范化管理暂行办法》，县财政每年拨专款万元，用于发放农村支部书记的工资，使农村支部书记吃上了“皇粮”;连续任职达到一定年限的农村干部享受离任补贴、参加养老和人身意外伤害保险;对政绩突出、特别优秀的党支部书记，聘任为副乡级干部。今年以来，还严肃查处了起打击伤害农村干部的案件，公开曝光，切实创优了农村干部的工作环境。

三是着眼于夯实执政基础，扎实开展了“双深入、双解决”活动。在严格落实市委提出的下派干部到村任职实施树优促后工程的同时，谋划实施了“深入基层、深入群众，帮助解决农村经济发展中的难题，帮助解决农民群众反映的热点、难点问题”活动。从今年月份开始、到年底结束，重点对个中等偏下的农村，选派了个部门分包，一包三年不变。重点搞好“三项治理”(治理班子软弱村、信访量大的村、治安混乱的村)，实施“四项工程”(村村通街道硬化工程、群众饮水安全工程、科技入户工程、扶贫助学工程)。要对全县个没有通公路的村实现村村通，所有村主街道全部硬化;要解决个村吃水难问题;要解决农民对科技、信息的需求问题;要每年投入资金万元，解决名家庭贫困的中小学生上学难问题。这项活动深得群众好评，提高了党组织的凝聚力，夯实了党在农村的执政基础。

三、抓实三个着力点，靠牵总协调促动工作落实

为切实加大对农村基层党建的协调、调度、督导的力度，抓实了专抓队伍这个着力点，在坚持负总责、系统抓的同时，指导配强了一支高效、有力、过硬的专抓队伍，对农村党建办做到人员、地点、经费、车辆四落实，发挥了其协调、服务作用。为形成农村党建齐抓共管的工作合力，抓实了农村基层组织建设领导小组联席会这个着力点，主持召开了次联席会议，就“两室”建设、党员发展、系统培训、后进村治理等方面的问题进行了协调解决。为强化乡镇党委的“主角”作用，抓实了乡镇党委书记直接责任人这一着力点，今年月份主持召开了乡镇党委书记专项述职会，逐个进行了点评。通过抓这三个着力点，使农村党建“第一责任人”的协调作用得到了充分发挥。

四、落实三项制度，靠示范带动形成抓农村党建的浓厚氛围

为带动农村党建工作的有效开展，坚持了联乡包村、定期调研、督导落实三项制度，带头分包了难度较大的柴堡镇刘村，在认真调查研究的基础上