在当今社会很多地方都需要使用发言稿，包括大学校园的社团竞选或者学习总结中，或者工作中的会议过程中，只要你需要进行演讲，那么发言稿就是帮助你演讲成功的优秀工具。为了能帮助你更好的写好发言稿，以下是小编整理的关于《服务典型发言范文》，希望对大家有所帮助。
第一篇：服务典型发言范文
银行优质服务典型发言材料
积极发挥金融服务职能，推进全县服务业跨越式发展
银行优质服务典型发言材料
近年来，全县金融部门紧紧围绕“转方式、调结构”的总体工作思路，充分发挥好金融服务职能作用，创新改进金融服务，有力地促进了全县服务业发展。截止2010年6月末，全县金融机构各项存款余额101.16亿元，比年初增加9.89亿元，增长10.84%;各项贷款余额43.07亿元，按可比口径比年初增加5.59亿元，增长13.56%。其中对服务业贷款余额10.2亿元，同比增加1.2亿元，增长13.33 %。
一、主要做法
(一)制定全县信贷工作指导意见，把支持服务业作为金融信贷支持的重点。年初，县人民银行制定了《关于做好2010年货币信贷工作促进全县经济发展方式转变和结构调整指导意见》，根据总量适度、优化结构、把握节奏、防范风险的总体要求，引导金融机构深刻领会和准确把握适度宽松的货币政策内涵，保持贷款平稳可持续增长，把金融支持服务业作为全年工作的重点。
(二)加强政银企合作，积极搭建金融支持服务业发展平台。一是召开银企洽谈会，督促金融加大对服务业信贷支持力度。4月份，配合县委、县政府在全市率先召开金融支持“加快工业发展年”银企洽谈会，签约资金14.48亿元，其中服务业项目6个，签约资金1.2 亿元。同时，建立对签约项目月度调度通报制度，多次深入企业和金融机构进行指导督促，发现问题及时解决。截止6月末，金融机构已对63个签约企业发放贷款，占签约企业的87.5%;发放贷款总额6.96亿元，占签约额的48.08%，其中对6个服务业项目发放资金0.8亿元，促进了服务业发展壮大。二是加强了政、银、企之间的信息沟通与交流。按季召开金融形势分析会。7月16日，与县经信局联合召开“加快工业发展年”暨金融形势分析会，通报上半年经济金融运行情况，进一步探讨支持金融支持服务业发展的新路子。
(三)创新金融服务手段，为服务业发展创造良好的金融环境。一是改进支付结算服务手段，加快资金周转。制定了《沂南县农村地区支付结算环境建设工作实施方案》，指导金融机构加大农村区域电话转账业务、ATM机、POS机推广力度。二是发挥人民银行国库、外汇管理服务职能，积极支持外向型经济发展。三是积极创新信贷产品，适应服务业多元化信贷需求。指导金融机构开办应收账款质押、存货、动产和股权及其他物权质押贷款业务，引导服务业企业开展票据融资、贴现等业务，推动银行与担保公司合作，为服务行业提供结算、电子银行、银行卡、现金管理、理财、信息服务等一揽子配套业务。
二、做好金融产业发展规划，支持服务业做大做强
(一)加强组织领导，建立金融支持服务业发展的长效运行机制。金融系统要从全县服务业发展的大局出发，明确全县服务业发展的总体思路和目标，制定本系统当前及今后支持服务业发展的工作规划和具体措施，加快形成一套着眼服务业，配套服务业稳定健康持久发展的运行机制，建立健全支持服务业发展的工作运行、评价体系和考核体系。县人民银行要探索建立金融支持服务业发展工作机制，通过召开金融支持服务业发展座谈会等形式，探索建立金融支持服务业发展的长效运行机制，促进全县服务业健康快速发展。
(二)加大产品创新力度，拓宽服务业发展融资渠道。要大力开展适合服务业发展的应收账款质押贷款、动产抵押、股权质押、产业链融资等业务创新，满足服务业的多元化融资需求。对符合服务业产业导向目录的新建、扩建、改建项目，金融机构要优先安排贷款资金，优惠贷款利率。积极推动服务业企业进入资本市场，多种方式筹措资金。依照法律、法规，鼓励支持利用民间资本组建商业性担保机构或企业会员制互保机构。加强担保机构与金融机构的业务合作，增强担保能力，扩大对服务业的担保面和担保量。
(三)统筹金融发展，健全完善金融产业布局。以金融服务促进沂南经济发展为目标，建立健全金融、保险、证券产业布局，逐步形成开放合作、特色明显的服务业发展新局面。加快推进法人金融机构改革，吸引更多更强的内外资金融机构落户沂南，大力兴办新型农村金融机构，发挥好地方金融的整体协同效应。大力推动信贷市场和非信贷市场的均衡发展，积极构建结构合理、服务高效、稳健有序的融资体系，确保信用总量的规模扩张与全县经济发展的实际需求相匹配。
(四)推动全县信用体系建设，构建良好金融生态环境。促进全国统一的企业和个人征信系统、应收账款质押登记公示系统及融资租赁登记公示系统的推广与应用。着力推动中小企业和农村信用体系建设，积极建立和实施全市信息采集、应用、保护及维权等制度，建立失信惩戒和守信激励机制。
第二篇：机务班优质服务工作典型发言材料
用真情架起一座与用户沟通的桥梁
有线电视维护中心乙烯天线机务班
我们乙烯天线机务班，共有六名女同志，主要负责有线电视前端机房设备的维护与保养、障碍判断与查修、信号监测与播出，接听、受理用户咨询、申告障碍电话以及有线电视散户收费等工作。岗位虽小，却情系千万家，窗口不大，但关系着通讯公司的整体形象。虽然我们所从事的服务工作，看起来似乎很平常，但真正把它做好，确实不容易，而且要长期、持之以恒地做好、不留下遗憾，就更不容易。可以说服务是心灵和语言艺术的结合，服务是欢笑和泪水的体现，服务是甜蜜和苦涩的交融，服务伴随我们进步，服务伴随我们成长。下面就把我们在优质服务工作中的点点滴滴介绍给大家：
一、努力学习，掌握为用户服务本领
天线机房是石化有线电视网络系统的心脏部位，一旦出现设备障碍，就会影响大面积用户收看不到电视节目，重大障碍时，整个前端系统将送不出去电视信号，所以就要求我们岗位人员必须做好设备维护保养工作，熟练掌握例行测试方法，同时也必须具备对设备障碍的预知预判能力和应急处理能力。我们首先从应知应会上下功夫，不断提高班组人员的业务知识和操作技能，因为我们深知，仅有满腔的服务热情是不够的，还要掌握为用户服务的本领。于是我们从自己做起、从一点一滴做起，认真组织岗位培训，找中心技术人员讲课，班组人员坐在一起，对照图纸，了解信号流程;研读说明书，熟悉设备原理;结合实际操作，掌握测试方法;观察面板显示，判断设备运行状态。在学中干，在干中学，不断总结经验和教训。功夫不负有心人，通过努力，我们的技术和本领不断提高，现在我们每个人都掌握了前端系统的设备构成，从光接收机、前置放大器、光发射机、光分路器、光配线架到光工作站以及每个工作站所带具体楼号都非常清楚，而且每个节点的出入口点平也都心中有数。工作中遇到问题，我们都能坐下来共同探讨，不放过任何一个障碍点和事故隐患，从而降低了设备障碍率，缩短了障碍历时，确保了有线电视信号质量。一分耕耘，就有一分收获，通过我们辛勤的劳动和努力，将优质的电视信号送给用户，我们感到由衷的自豪和欣慰。
其次，我们认真做好语音培训工作，因为作为服务窗口岗位，我们每天都要不断地接听、受理用户咨询和申告电话，尽管我们不是和用户面对面接触，但我们要通过电话为用户提供服务，服务不仅是一种心灵的艺术，而且更是一种语言的艺术，语言是我们和用户心与心沟通的桥梁，语言是我们开启用户对我们产生误解和矛盾的金钥匙，只有通过语言才能把我们的真诚和热情传达给用户。为了练就一口好语音，我们姐妹们相互对着电话练，回家由家人帮着练，同时我们买来复读机，对着复读机重复练。就这样,日复一日地用我们练就的亲切和谐的语音送走了无数个理解和不理解的用户。全年共受理用户咨询、答疑电话6000多次，受理和派修电视障碍3000多个，都达到了用户的满意。
二、热情服务，换来用户的理解与信任
在工作中，我们会遇到很多由于物业停电和光缆障碍等客观因素而造成电视信号送不出去的情况，一到这时，我们就非常着急，也很紧张，因为用户电话蜂拥而至，电话铃声一个接着一个响起，此起彼伏，几乎让你喘口气的时间都没有，而且电话里经常传来埋怨、误解、甚至不讲理、骂人的声音，我们只有一遍又一遍的解释和安慰，默默地承受这一切。理解的用户解释一遍就通了，而不理(更多精彩文章来自“秘书不求人”)解的用户需要解释几十分钟对方都不愿放下电话。长时间占线又怕别的用户打不进来，放下电话又怕用户说你态度不好，真是左右为难。内心的委屈和苦衷无法诉说，只有把它化作旺盛的工作热情，来冲淡这些烦恼。因为我们深深懂得，用户是我们的衣食父母，是我们的生存之根，由于我们服务不好，用户远离我们而去，我们就成了无源之水，无本之木。
记得去年十一月中旬深夜零点，袁菊英值班，由于大庆电视台搭建数字电视平台，前端设备搬迁，需要停送一段时间电视信号，这时电话铃响了，袁菊英拿起电话说：“你好”，只听电话里传来气哼哼的声音，“你们搞什么鬼，怎么电视信号又断了”。袁菊英马上解释说：“大庆电视台机房搬迁，信号没有送过来，请不要着急，过一会儿就会恢复”。“过一会儿足球比赛早就踢完了，赶快联系，马上送信号，不然我跟你没完”。随之电话挂断了。过了不到五分钟，该用户又打来电话：“你们是干什么吃的，怎么还没电视信号?你们有什么用!”袁菊英听了仍心平气和地说：“我们是为广大用户服务的，因客观因素造成信号停送，只能向你说声对不起，请你原谅，我会及时联系，尽快送信号，你看怎么样?”对方说了一句：“对不起有个屁用”!气冲冲地放下了电话。就这样该用户一连拨了五次，说话声音一次比一次高，语言一次比一次尖刻，每次都是说个不停，骂个不停。袁菊英默默地坐在那里，无助的眼神望着天花板，伤心和痛苦一起向他袭来，使他无法控制，伏在桌前，委屈的泪水夺眶而出。过了一会儿电视信号恢复了，袁菊英又投入到紧张的测试工作当中，这时电话铃又响了，袁菊英接起电话，原来是刚才那位用户的妻子打来的，“真是对不起，让你受委屈了，我丈夫今天喝了些酒，他是一位足球迷，所以，说了一些不该说的话，我已经把他批评了，你们也不容易，这么晚了还在工作”。听了这话，小袁内心得到了一丝的安慰，并对对方说：“感谢你们的理解，你们的理解就是对我们工作的最大支持，工作再苦再累也算不了什么，如果能换来用户的真诚理解，我们也就心满意足了。”多么朴实的话语，多好的同志呀，正是用她们的苦涩和泪水，用她们的真诚和无私，用她们对优质服务内涵的感悟和理解，用她们对天线机务工作的执著和热爱，化解了一个又一个矛盾，消除了一个又一个误解，克服了一次又一次的困难，换来了一个又一个用户的理解，赢得了一个有一个用户的尊重，从而架起了一座又一座通往用户心灵的桥梁。
三、尽心尽力，完成电视散户收费任务
我们班组每年都要承担大量的电视散户收费任务，而且负责收费的这片地区，覆盖面积大，用户情况复杂，收费工作开展很艰难，为了顺利开展这项工作，我们决定走出去，将服务亲自送到用户家门口，即使这样，不愿交费的用户根本不愿给你开门，有的用户即使开门了，一听来意，话也不说一句，就气冲冲的把门关上了。所以，我们在感受酷暑的盛夏和寒冷的严冬的同时，也在感受着收费工作的酸甜苦辣。面对一次次的闭门羹，面对一张张严肃、充满怒气得脸，我们没有气馁、没有放弃，心中只有一个信念：宁可多跑冤枉路，也不能漏掉和放弃一个用户。
一次，我们班的李鹏同志到八区的一位用户家收费，一按门铃，里面有人答话，心里很高兴，因为家里终于有人了，没想到用户一听收电视费，里边的声音立刻消失了。可万万没有想到，第二天该用户给我们打来了电话，说由于我们按门铃吓坏了他家的孩子，一听这话，我们也吓了一跳，立即给用户赔礼道歉，连声说“对不起，现在孩子怎么样?要不我们和你一起抱孩子到医院检查一下?”然而，用户根本不听你解释，怒气特别大，脏话声、痛斥声、骂声充斥着耳膜，大约持续十分钟左右，总算放下了电话。过了一会儿，用户又打来第二次电话，这次又说门铃声把孩子吓掉地了，我们又进行第二次解释：“真是对不起，可我们说抱孩子上医院，你又不同意，那么我们就上你家看看吧。”“上我家看有啥用。”紧接着又开始骂了，而且骂得越来越凶，实在没办法，我只好对用户说：“如果你骂能解决问题，而且对你健康有好处，那你就骂吧，我们听着。”用户也感到没趣，放下了电话。接着又打来第三次电话，整个过程长达一个多小时。
在上门收费的服务过程中，对不愿交费用户，我们反复登门，不厌其烦地耐心细致的解释，以情感人。一天中午，我到八区的一家用户收费，这已经是第五次来了。好不容易敲开了门，看到方厅内饭桌上热气腾腾的饭菜，一家人正在吃午饭，迎着我的是满脸不悦的男主人，看着女主人慈爱地将饭菜夹到孩子的碗中，我的心里一阵难过，动情地抚摸着孩子的头
说：“真羡慕你们能陪着孩子吃饭，我的孩子感冒，一个人在家，还不知道怎么样呢，为了工作，我整天在外边奔波，孩子经常一个人在家料理自己。”用户听了满脸内疚，马上把收视费交给了我。
对主动到机房交费的用户，我们努力做到：一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热水请喝，一句热情话相送。一天，一位年近七旬的老大爷亲自来交电视费，上到六楼已经气喘吁吁，我迎上前去还没等说话就认出来了，原来前几天我们去过老人家里，当时不管怎么做工作，老人就是不交，因为老人怕上当受骗。这时老人也认出了我，不好意思地说：“不是我老糊涂，是因为现在上当受骗的人太多了。”“这没什么，只是你年纪大了，走这么远的路，上这么高的楼，太辛苦了，不过以后就好了，就不用亲自来了。”我一边说一边给老人搬来凳子，让老人坐下，随后为老人端来一杯热茶。老人走时，我搀扶老人下楼，把他扶上三轮车说：“千万要注意安全，以后家里有什么困难一定要与我们联系，我们会帮忙的。”老人家深为感动地说：“谢谢你们了。”
迄今为止，通过我们的努力，共收有线电视散户1500余户，收取现金27万多元，为提高公司经济效益做出了应有的贡献。
虽然我们在优质服务工作中取得了一点点成绩，但我们会永不自满，还要继续锐意进取，不断地向兄弟单位学习，提高我们的业务能力和工作水平，坚持“一切从用户出发，一切为用着想，一切对用户负责，一切让用户满意”的思想，努力使优质服务工作跃上新台阶。春天来源于绿色，希望来源于绿色，愿我们通讯公司成为一棵常青的大树，而我们每一分子则是生长在其上的小小的叶片，我们将用点点滴滴的努力，使它生长得更加郁郁葱葱。 免费文档网http://wendang.freekaoyan.com
第三篇：在嘉兴市服务业发展工作会议上的典型发言
更新理念 科学规划 集聚发展 大力推进海宁现代服务业加快发展
——在嘉兴服务业发展工作会议上的典型发言
(2011年3月30日)
尊敬的各位领导，各位企业家、同志们：
大家下午好!今天会议在我市召开，既是对我市服务业发展的一次鼓励，更是对我市工作的一次鞭策和推动。近年来，在嘉兴市委、市政府的领导下，我市坚持以科学发展观为指导，更新理念、转变思路、创新模式，服务业发展取得了一定成效。“十一五”期间，全市三产增加值由81.87亿元增加到154.69亿元，年均增长17.24%。在2010年福布斯中国大陆最佳商业城市100强中，我市名列第91位。主要抓了以下四个方面：
第一，以理念的更新，促进服务业创新发展。近年来，我市根据自身的发展阶段、区位优势，不断更新服务业发展思路，特别是去年我市被省政府规划列为杭州都市圈紧密层六个县市之一后，进一步加快了融杭步伐，积极推动服务业创新发展。从去年浙江财经学院东方学院顺利开学到今年省机电职业学院、浙江省人民医院海宁医院启动建设，再到省农科院扩建、在谈高等职业学校等一批优质项目今年又将落户，我市正大力发展科教文卫产业;从去年成功申报省级历史文化名城到今年启动申报国家历史文化名城，我市加大保护文化遗产和培育发展文化产业力度，查氏国际文化创意园即将启动建设，浙江文学馆、中国蚕桑丝绸世界文化遗产主题公园等项目今年有望落户;从传统本土商贸商场为主到引入银泰百货、欧美服务外包基地、香港商业综合体、
1 百联奥特莱斯等新型商贸项目，我市无中生有积极发展现代商贸综合体，韩国服装城等一批项目正在洽谈中;从钱江两岸交通规划到嘉绍高速、钱江隧道即将建成通车，我市正依托优越的交通条件，大力发展现代物流业，连杭物流、杭州湾国际物流等一批优质物流项目开工建设;从过去的“人口红利”时代到目前老龄化加速时期，我市正积极发展养老服务产业，高端养老项目、养老服务中心星级化改造等项目启动建设;从国家轮滑城市到打造未来的体育休闲之都，我市正积极发展体育产业，每年联合国家体育总局举办国际轮滑节，国际马拉松轮滑赛、斯坦科维奇杯篮球赛等一批国内外知名体育赛事今年将在我市举办;从去年成功创建国家园林城市到今年启动森林城市创建和水环境综合治理，我市正大力发展休闲观光产业，沿江百里长廊、鹃湖平原水库、长水塘生态湿地等一批生态环境工程已经启动实施;从过去年均拆迁50万平方到去年拆了140.8万平方、再到今年突破200万平方，城市功能有机更新，品位不断提升，已建、在建五星级酒店6家，积极发展生活性服务业;从过去举办以传统产业发展为主题的传统节会到今年即将举办以科技文化为主题的新兴展会，创新发展会展经济和会务经济，引入和提升国家级电梯检测中心、国家级节能检测中心和太阳能检测中心三个项目的建设，培育发展科技服务业，联合科技部全国科技振兴城市经济研究会开始举办首届长三角科技博览会和第二届海外人才交流会等一批创新展会;从过去重点支持产业发展到出台企业上市、主辅分离发展、总部经济等创新政策，第一批总部区四月份开工建设，第二批正在进行前期工作，还在规划新的总部区，集中培育发展总部经济。当然最最重要的是皮革产业也从专业市场到现代商场、 2 再到商城的转型科学发展。
第二，以规划的编制，引领服务业科学发展。近年来，我市把建立健全服务业发展的各项规划作为一项基础性工作来抓，引领服务业科学发展。根据接轨杭州的需求，编制《城际轨道前期规划》和《沿江百里长廊空间发展规划》。根据服务业集聚发展的要求，修订完善《服务业发展总体规划》和《商贸网点发展规划》，编制完成了《“十二五”服务业集聚区发展规划》、《经编生产性服务业集聚区规划》。根据区域发展条件和产业集群的特点，制定了《现代物流业发展规划》和《总部经济发展规划》。通过规划编制，明确了发展重点和方向，形成了全市各个区域间、服务业各行业间的错位发展、互动发展。同时，注重发挥政策导向作用，实施服务业项目准入制度，坚持“亩产论英雄”，推动现代服务业科学发展。
第三，以产业的集群，促进服务业集聚发展。我市紧紧抓住当前块状经济向现代产业集群转型的有利时机，规划建设城西以皮革城为龙头的现代商贸新区、城南金融商贸区、城北汽车商贸城、环东西山商贸综合体、经编产业生产性服务业集聚区、尖山商务服务业集聚区、连杭商贸物流集聚区、许村家纺市场、长安科教新城和高铁西站商贸集聚区等十大服务业集聚区，建设一批城市综合体，推动先进制造业与现代服务业互动发展。特别是海宁中国皮革城的提升发展，形成了“在本土市场做大做强、长高长壮，才能走得更远、更好”的发展思路，积极引导市场向“微笑曲线”的两端延伸。已经建设皮革总部商务区，设立皮革品牌风尚中心，还获得省政府200万元设计专项资金支持，与清华大学、中国美院、法国设计师协会合作，成立设计实验基地和交流 3 机构，建立了全国首个皮革设计师协会，切实将“研发设计”等高端产业留在海宁本土。积极实施皮革城“走出去”战略，在国内外进行科学规划布点，从去年沈阳佟二堡海宁皮革城的成功开业，到今年河南、四川项目的启动，逐步实现连锁式的发展，更重要的是通过有效配送，使本土品牌有效输出，让海宁的产品获得更多的市场份额。又比如对经编产业，以创建首批省现代服务业集聚区示范区为契机，加强了对经编生产性服务业集聚区的规划和建设，建成启用了经编总部大厦和中国经编总部商城，已有143家生产性服务企业入驻，并建成了集检测、培训等于一体的十大公共服务平台，为企业的集聚、产业要素的集聚、产业链的集聚，提供了现实的基础和有利条件。
第四，以环境的改善，推动服务业加快发展。服务业发展对环境要求更高。近年来，我市以建设“生态宜居新市”为载体，通过优化生态环境，推动现代服务业加快发展。按照嘉兴市“三清两绿”的要求，启动新一轮“六城联创”，通过国家卫生城市创建、实施市区旧城改造三年计划、绿化提升三年计划、水环境综合治理八大行动计划、城市亮化和畅通工程，推进城市美化、文化、绿化、亮化、洁化和序化，不断营造“城在水中、城在绿中、城在文中”生态环境，提升城市品味。
各位领导、同志们，虽然我市的服务业发展取得了一定成效，但是与先进发达地区和嘉兴市委、市政府的要求还有很大差距。下一步，我们一定按照李书记重要讲话精神，围绕发展气势更浓一些、发展气魄更大一些、发展气质更雅一些，以“跳出服务业看服务业”的发展视野，认真贯彻落实服务业优先发展战略，深入实施服务业三年倍增计划，以服务业集聚区建设为重点，以水 4 环境综合治理和连杭城际轨道交通项目为基础项目，同时，优化服务业发展政策和人才政策，加大招商引智力度，努力引入杭州、上海、北京等地的优质资源，大力推进现代服务业加快发展、长远发展。
我的发言完了，谢谢大家!
第四篇：文明服务典型事例
道头中心卫生院文明优质
服务典型事例
在我院深入开展“行业文明形象展示活动”的过程中，广大干部职工争先创优、挣当服务明星，涌现出了一批先进人物和许多典型事例，其中特检科的王洪智主任和妇产科的副主任王萍表现尤为突出。
特检科的王洪智主任，一心扑在业务上，长期以来一直严格要求自己，坚持学习，特别对影像学业务精益求精，在我市放射领域有一定的影响。许多人慕名而来，有的在其他医院做了检查仍不放心，非要把片子拿来让王主任看一看，事实上的确有不少疑难易漏的问题在这得到了发现和解决。王主任在CT、X光、B超等方面都有很高的造诣，得到广大病人和同事的认可和尊重，但是他非常谦虚谨慎，视病人如亲人，视病情如命令，他经常深更半夜被叫醒为病人检查，不管有多困、多累，不管外面是否刮风下雨，他都随叫随到。遇到身体不便的病人，他总是热心帮助，经常主动抬病人入室检查，把年老体弱的病人抱上检查台，许多病人感激他的医术和医德，送他礼品，请他吃饭，但他都婉言谢绝。
妇产科副主任王萍，胆大心细，通过学习进修，能独立完成剖宫产、子宫肌瘤切除等多种手术操作，是妇产科的骨干力量。在此次活动中，她积极响应，对科室年轻医生严格要求，悉心教授，对自己掌握的技术毫不保留，甘做人梯。在接产或手术过程中，经常被弄一身甚至一脸羊水和血液，但她从无怨言。许多产妇不懂得照顾小孩，她
就不厌其烦的一遍一遍演示，手把手的教。有的病人无人照料，她就自己买来饭菜，亲自喂给病人吃，付出就有回报，许多病人写来感谢信，送来了锦旗，她成为病人心中的白衣天使，成了医院的服务明星。
招远市道头中心卫生院
2010-8-21
第五篇：服务群众典型案例
目
录
1.四川中江：用“台账工作法”解决群众问题 ....................................2.云南普洱：情是打开群众心门的钥匙 ................................................3.贵州思南：开展“点题服务”构建联系和服务群众长效机制 ......4.新疆乌什：“三个转变”把服务群众延伸到最后一公里 ..............5.河北承德：构建“五个一”乡镇便民服务体系 ..............................6.江西赣州：“三送”活动拉近干群关系 ..........................................7.河北巨鹿：推行“干群夜谈会”制度 ..............................................8.福建南平：推行“六要”群众工作法创新服务群众机制 ..............9.湖南溆浦：全面推行村民事务代办 ..................................................10.浙江景宁：创新推开“乡会村开”做法 ........................................11.内蒙松山：推行农村社区化管理提升服务群众工作水平 ............12.云南墨江：“三种方式”把群众工作做细做实 ............................13.吉林长春：健全服务体系
创新服务方式 ....................................14.上海浦东：走千个居村
听万户心声 ............................................15.浙江西湖：施行“三全十服务”工作机制 ....................................16.浙江宁波：全面推行“365社区服务工作法” .............................17.上海宝山：组团式联系服务群众 ....................................................18.宁夏永宁：将“智慧社区”打造成为“便民综合超市” ............19.河南洛阳：“五心”工程促和谐
真情服务惠民生 ....................20.江苏淮安：大力实施社区“1+4”组团服务 ..................................
四川中江：用“台账工作法”解决群众问题
2012年，四川省中江县全面推行‚台账工作法‛，采取‚自下而上收集信息、分层分级办理处臵、自上而下反馈结果‛的工作模式，将农村基层工作条理化、简便化、规范化和流程化，让上级的‚大政策‛变成了基层看得见、摸得着、受欢迎的‚小实事‛，成为服务基层群众、加强农村党建的有效载体。
‚台账工作法‛让基层干部找到了知民情、解民忧、暖民心的具体方法，实现了台账信息从群众中来、破解问题的政策到群众中去，解决问题的方法从群众中来、具体工作的方案到群众中去，效果评判从群众中来、办理结果到群众中去，是新时期贯彻党的群众路线、做好群众工作的一次成功实践。
翻翻“三本台账”，民情一目了然
记者在南华镇石墙村村支书李成安的办公桌上，看到3本厚厚的台账——‚民生台账‛、‚困难群众台账‛和‚稳定工作台账‛。这3本如今全县每个村庄、每个社区都在使用的台账上，分门别类地登记了村民群众的各种‚烦心事‛：小到张大爷家的牛吃了李大爷家的苞谷，大到修路引水架桥、感化到省市县上访30余次的‚老上访‛，共有200多件。除了群众诉求，台账上还详细记载了工作措施、处理结果和当事人反馈意见等信息。
‚工作越来越得心应手，多亏‘台账工作法’‛。李成安说，
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村民种植药食兼用的瓜蒌，经济效益十分可观，把闲臵土地集中起来发展瓜蒌产业，肯定错不了。经过集体决议，柳林沟村采用土地流转、入股、租赁，引进业主种植经营，留守村民参与务工等形式，建设瓜萎种植基地，种植面积迅速扩大到近800亩，实现年销售收入2000余万元，全村人均增收1800元以上。
对于台账反映的问题，信息收集单位靠自身确实无力解决的怎么办?建立了村、乡、县三级分层处臵机制，并规定了限时‚结账‛的要求。限时‚结账‛规定，村或社区收到信息后，能现场处理的立即处理，不能现场处理的，5天内办结;解决不了的，上报给乡镇。乡镇须10天内答复，解决不了的，15日内上报县‚三本台账‛领导小组办公室。县‚三账办‛5日内完成登记，并向相关部门交办。相关部门接件后，15日内办理完毕;不能处理的，18日内书面报县‚三账办‛，提交联席会议研究处理;联席会议仍不能处理的，报县委、县政府研究处理。
柳林沟村村民就尝到了限时‚结账‛的甜头。由于瓜蒌种植面积扩大，村里的山坪塘无法满足生产用水需求，村上又无能力解决。这一情况上报后，富兴镇党委很快通过协调‚一事一议‛财政奖补资金，帮助村里建成了3口蓄水池，效率极高。
‚三本台账‛管不管用，老百姓心里有一杆秤。看着村里红红火火的瓜蒌产业，村民高兴得合不拢嘴，‚以前村干部碰到难解的事都躲着走，现在都主动来问我们有啥子问题，大伙感到干
部更贴心，‘本事’也更大了，反映的问题有人管，处理问题很及时，解决问题很满意‛。
翻开柳林沟村的‚民生台账‛，上面记载了经济发展、土地流转、产业结构调整、危房改造、养老保险、医疗保险、农电改造、基础设施建设等问题56件;‚困难群众台账‛上，记录了低保、五保、重度残疾人、其他低收入困难户等问题146件;‚稳定工作台账‛上，收集了劳教释放人员、因迁移引发纠纷的问题2件。‚对这些问题的‘结账’情况满不满意，当事群众签字确认后，就要公开‘晒账’‛。村干部说，‚建账‛、‚结账‛情况要月办月结，每月上墙公示，接受群众监督。
‚截至11月30日，我们从老百姓中收集的问题共有10万余件，其中上报到县上的不超过200件，绝大多数问题在基层就地解决‛。中江县‚三账办‛主任陈立贵介绍，问题的处理办结率达99.24%，其中村(社区)办结占92.04%、乡镇办结7.8%、县办结0.16%，确保了‚小事不出村、大事不出镇、难事不出县‛。
问题解决在萌芽，作风落实在基层
‚台账工作法‛的顺利实施和有效落实，还得益于一系列工作推进机制和工作考评监督体系的创新和保障。大家普遍反映，干部作风更实了，与群众感情更近了，党群干群关系更好了。中江县委组织部长张清军介绍，围绕‚三本台账‛，完善了村级、乡镇、县直部门和县委4个层面工作推进机制，建立起了村干部
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云南普洱：情是打开群众心门的钥匙
2009年3月，江城县嘉禾乡农户与云胶江城分公司发生了土地租赁纠纷，群众打出了‚还我土地‛的口号，形势十分危急，处臵稍有不当，就会让矛盾进一步激化，引发严重的群体性事件。民情民意就是命令，市、县、乡及时抽调工作队员组成工作组，深入一线化解矛盾纠纷，对涉胶地区群众展开了一场动人的‚情感攻势‛。
以情感人，叩开心门
群众表达情感的方式简单而朴实，对损害他们利益的人会表现出强烈的反感、抵触甚至是对抗，但如果你能真正站在他们的角度考虑问题，为他们排忧解难，他们又会毫不吝啬地伸出友谊之手，和你做朋友。工作组以情感攻势作为工作突破口，以情感化群众，带着感情讲道理、带着感情解难题，采用‚笑、问、听、析、讲‛五字法开展调解工作。‚笑‛，笑是拉近彼此距离最好的方式。工作队员进村以后始终带着一张亲切的笑脸接触群众，给群众一个好印象，让群众消除戒备心理，让群众感受到工作队员是友善的、真诚的，是真心实意要为他们解决问题的。‚问‛，起初，群众认为：‚政府下派的工作组都是为政府说话的，官官相护，不管群众死活，我们才不要听他们那些骗人的瞎话‛，群众商量好了不准任何人和工作组进行交流，如果谁违反了商定和工
作队员接触就要受到群众的谩骂和攻击。群众不愿意和工作队员交流，阻障了工作的开展，但工作队员并没有气馁，从关心群众的角度和群众拉家常、嘘冷暖，询问他们的生产生活情况，存在主要困难等等，最后把话题转移到需要调解的纠纷问题上，试探性的询问他们关于土地租赁问题的看法及解决纠纷的想法。‚听‛，群众愿意和工作组对话，这也是调解工作取得的一个小小的进展，只有认真倾听才能知道群众的诉求和想法?每当群众情绪极其激动的诉说的时候，尽管群众的诉求有不合理甚至不合法之处，工作队员始终都认真、平和、耐心地倾听着，不和群众产生情绪抵触，鼓励群众把所有的顾虑和想法都说出来。‚析‛，通过问和听，工作队员和群众一起仔细分析问题产生的原因，并辩证地看待事物的发展和正视存在的客观事实，一起想办法解决存在的问题。‚讲‛，与群众沟通交流的平台建起后，群众最想听的是党委政府如何解决事情，如何维护他们的利益。于是，工作队员就认真向群众讲政策、讲法律、讲道理、讲情理。如，通过交谈分析后了解到有些群众误解为土地出租以后永远就是公司的了，就意味着卖断给公司了。针对这一问题，工作组拿出随身携带的国家关于土地方面的法律书籍，找出相关条款规定并以翔实的案例给群众分析讲解，从而让群众明白，农户与云胶江城分公司的土地租赁是有期限的，是尊重历史、照顾现实的结合，是公开、公平、公正的，是让群众长期致富、稳步发展的一条路子。
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取项目落实资金。工作组还走进农户家中，以送温暖、送爱心、送医疗、送文艺等多种形式访贫问苦;积极开展民房改造，水、电、路通达工程等项目建设，以实际行动取信于民。当工作队员把大米、猪肉、食用油等送到贫困户张大爹的手中时，张大爹用颤抖的手握住工作队员的手激动的说：‚感谢党委政府，感谢你们……‛;当义诊队到李大妈家免费为李大妈治疗折磨她多年的支气管炎病的时候，李大妈感动得热泪盈眶，说不出话来……诸如此类的感人场面还有很多很多。多数工作队员还和当地群众建立了长期的‚亲戚‛关系。上面提到的‚大牯牛‛也成了工作队员的好朋友，工作队员还会接到‚大牯牛‛朋友打来的‚来我家杀年猪‛的邀请电话，‚大牯牛‛朋友到县城办事也会到工作队员家中坐坐。在工作队员与群众间的朋友情、同学情、兄弟情、手足情，形成了一股强大的暖流，最终化作春雨洒向大地、注入群众心田。通过工作队员数月不分昼夜的辛勤努力，嘉禾乡部分农户与云胶江城分公司的土地租赁纠纷成功化解，嘉禾乡最终核定土地租赁总面积7762.36亩，签定合同213份，签定率100%，土地租赁资金兑付率100%。纠纷化解了，群众满意了，干部舒心了，社会和谐了。
贵州思南：开展“点题服务” 构建联系和服务群众长效机制
贵州思南县认真贯彻落实十八大精神，牢记全心全意为人民服务宗旨，坚持问政于民、问需于民、问计于民，积极探索联系和服务群众工作，初步构建了党组织和党员联系和服务群众的长效机制。
一、背景与动因
做好联系和服务群众工作，是基层党组织和党员践行全心全意为人民服务宗旨的重要表现形式，是加强党同人民群众血肉联系的重要方式。随着改革开放的不断深入和发展的不断推进，广大人民群众，尤其是农村基层群众的服务需求显得更具体、更实际。2009年，思南县把原来的558个行政村撤并为168个。撤并村后，村干部职数锐减，农村无职党员人数增多,无职党员占全县党员数的95%。为拓展党员联系和服务群众的方式，充分发挥基层党组织的组织领导和协调服务作用;充分体现基层党员干部的先锋模范和骨干带头作用;努力激发乡土人才、致富能手发挥示范带动作用;积极探索和总结新时期基层党组织和党员联系和服务群众的新方法新途径，提升基层党组织和党员服务基层、服务群众、服务发展取得实效，进一步加强党同人民群众的血肉联系，思南县在东华、思唐、塘头、板桥等四个乡镇开展‚点题服
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心‛明确的服务责任对象和要求，对服务措施落实情况进行监督;二是向‚服务协调中心‛搜集并反馈‚能人服务中心‛及相关服务责任人落实服务措施的具体情况;三是做好‚点题服务‛公开工作。以建立‚点题服务公开栏‛的方式，定期向群众公开‚点题服务‛项目及措施落实情况;四是定期开展‚点题服务‛效果评价。坚持每季度开展一次服务效果评价，每通过召开党员大会、村民代表大会的方式，以群众评价意见为重要依据综合进行一次‚优质服务小组‛、‚优秀服务项目‛、‚服务明星‛评选表彰活动。
(二)抓好“四个结合”，提升“点题服务”效果 一是抓好‚点题服务‛与‚三个培养‛工作的结合。通过动员各类致富能人发挥能力优势，积极参与‚点题服务‛，增强群众观念和服务意识，使之在参与‚点题服务‛的过程中接受锻炼、经受考验，加深对党的认识，为把致富能人培养为入党积极分子奠定思想基础;动员广大党员在参与‚点题服务‛的过程中，增强学习意识，提高致富能力，实现普通党员向能人党员的转化;动员能人党员在参与‚点题服务‛的过程中加强实践锻炼，进一步增强群众观念，提高管理村务的能力和水平，为逐步把能人党员培养为村级后备干部创造条件。
二是抓好‚点题服务‛与落实党员服务承诺制度的结合。把开展‚点题服务‛作为落实党员服务承诺制度有机结合起来，进
一步规范无职党员设岗定责活动，把党员承诺制体现在‚点题服务‛的工作中,以党员主动参与‚点题服务‛的方式兑现服务承诺，逐步实现党员服务群众的方式由被动式向主动式转化、党员服务群众的效果由一般性向实效性转化。
三是抓好‚点题服务‛与远程教育的结合。把远程教育资源运用于‚点题服务‛工作中，能够充分利用远程教育资源，发挥远程教育资源在为群众做好政策宣传、提供技术培训等方面的作用，把远程教育作为服务群众、提高群众的重要内容和方式，使远程教育资源成为随时为群众提供服务的‚远程专家‛和‚服务能手‛。
四是抓好‚点题服务‛与‚点题公开‛的结合。把‚点题服务‛的内容和方式、措施和效果，以‚点题公开‛的方式进行定期公开，使之成为‚点题公开‛的主要内容，将群众的服务需求、党员的服务方式、落实服务措施的效果向群众全程公开，接受群众监督，推进以‚点题公开‛为主的村务公开工作由形式向实效的转化。
三、成效与反响
1、进一步转变联系和服务群众观念。通过组织开展‚点题服务‛，党支部和党员的服务职能得以充分体现。党员承诺制所体现的党员个体服务行为转变为有组织、有计划的整体行动。通过党支部的组织协调和能人服务中心的组织参与，在规范各种服
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访登记制度、村级民主管理‚三会制度‛、党员服务监督考核制度等，形成相对完善的基层党组织联系和服务群众的长效机制，确保联系和服务群众工作长期有效开展。‚三个中心‛的建立，使群众反映问题有窗口，组织协调有支部，提供服务有能人，效果监督有组织。实现了接受申请、组织协调、责任明确、措施落实、监督保障等环节的一条龙运作。随着‚点题服务‛工作的深入开展，思南县还制定了村干部轮流坐班制度、群众来信来访登记制度、村级民主管理‚三会制度‛、党员服务监督考核制度等，初步构建了基层党组织联系和服务群众的长效机制。
新疆乌什：“三个转变” 把服务群众延伸到最后一公里
近年来，新疆乌什县直接联系群众服务群众，坚持全员参与、强基固本，落实长效帮扶，把服务群众延伸到最后一公里，深受群众欢迎。
构建新模式，实现由派人驻村向全员联系的转变。一是直接联系群众全覆盖。出台《乌什县各级领导和干部联系基层、群众制度(试行)》，县直单位对口帮扶1个行政村，每名干部联系1-5户农户，全县384个城乡党组织建立城乡互帮互助机制，3356名机关党员干部各直接联系1户村民和1户居民，认亲交友，每月至少1天走访联系的困难户、上访户和重点人员，确保每户群众都有1名党员干部联系负责，实现城乡党组织和每户村民联系帮带全覆盖。二是实打实为群众排忧解难。以开展‚党的十八大精神进村入户‛宣讲活动为抓手，开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，7000余名党员干部住农家屋、喝农家水、吃农家饭，在调查走访的基础上，分析各村情况，对存在的问题梳理分类，根据事项轻重缓急建立‚三本台账(需解决问题、已解决问题、待解决问题)‛，并明确相关单位和责任人，明确解决时限，对一时解决不了的问题，积极向群众做好解释工作，及时回应群众关切，共走访农户2.7万余户，捐款捐物折合资金610万元，受益群众达
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业灌溉最后一公里‚卡脖子‛问题，保障65户1850余亩农田及时灌溉，不误农时。县卫生系统推出常用药品‚零利润‛销售制度，村级卫生室医疗全免费，为13.7万各族农牧民办理了健康卡。开通‚农技110‛，即16822110农业科技服务咨询专线，选派8名科技特派骨干、25名科技特派员组成农技应急服务队，24小时在线为农牧民群众提供林果种植、畜牧养殖、农机检修等方面的技术服务，方便群众。三是宣传向群众贴近。根据农村实际和农民生产生活习惯，采取群众易于接受、喜闻乐见的方式，宣传政策、提供信息。由县文体局、文工团编排《腾飞的乌什》、《为了您》、《农民大叔，您好》等11个小品、歌曲、舞蹈等节目，寓教于乐。累计演出15场次，涵盖全县八乡一镇，受众2.3万余人。充分利用农村党员现代远程教育网络资源，农民提供农资市场资讯、真假农药辨别方法等信息100余条，组织播放农业技术课件12部，满足广大农民的生产需求。
河北承德：构建“五个一”乡镇便民服务体系
河北省承德市以简政放权为突破口，在全市乡镇全面推行‚五个一‛服务，即向乡镇下放一批权力、建设一个‚便民服务中心‛、建立一个‚民情库‛、开展一次‚月月谈‛、发放一张‚连心卡‛，探索出一条做好新形势下群众工作、促进农村社会和谐的新路子。2012年以来，全市乡镇便民服务中心共为群众办理各类事项22.4万余件次，其中代办服务15.2万余件次，办结率保持在98%以上。
一、向乡镇下放一批权力。一是还权。对政策、法律、法规明确规定由乡镇一级行使的权力事项，而乡镇无行使权的，还权给乡镇。二是放权。明确规定行政行为实施主体为县级政府及其职能部门的行政事项，从提高行政效能角度，按照严谨审慎的原则，把乡镇一级能够承担的事项逐步放权到乡镇，同时把直接服务基层的站所管理权逐步下放给乡镇。三是授权。在乡镇领导班子配备、调整上，给予乡镇党委一定的建议权;给予乡镇党委内部机构设臵和人事任命自主权;给予乡镇对垂直管理部门基层站所的业绩考核权、人事任免建议权等，提升乡镇统筹各方的能力。四是扩权。扩大乡镇对县级制定涉及本乡镇发展规划、安排重大项目和重大决策的知情权、参与权;持续增加乡镇财力，改善乡镇办公条件，建立起事权与财权相匹配的财政体制和工作体制。
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江西赣州：“三送”活动拉近干群关系
江西省赣州市是苏区精神发源地和党的群众路线重要形成地，‚苏区干部好作风‛深深扎根在人们心中。为弘扬光荣革命传统，解决干部作风上存在的突出问题，做好新形势下群众工作。2010年12月赣州市选派2.3万名干部开展下基层‚送政策、送温暖、送服务‛。2011年底，进一步扩大范围、提高标准，组织9.3万名干部与228万户群众直接联系、结对服务，实现了干群联系‚双向全覆盖‛，‚三送‛工作成为做好新形势下群众工作的有效抓手。
一、基本做法
推行干部群众双向互动、联系网络全面覆盖，立足宣传解惑‚送政策‛，解决信息不对称问题;立足排忧解难‚送温暖‛，解决感情不沟通问题;立足发展帮富‚送服务‛，解决宗旨不落实问题。
“三联系”：实行机关干部挂点联系、乡镇干部分片联系、下派干部驻村联系。市、县机关单位挂点联系1个村，每名干部联系10户以上群众，重点为在乡老红军、红军失散人员、贫困户、信访户、产业大户等;每名乡镇干部按片区联系2—3个村民小组、30—50户群众;市、县机关单位选派2—3名干部组建工作队常驻挂点村，城区以工作组方式分片联系社区居民，编织
起‚横向到边、纵向到底，点面结合、各有侧重‛的立体式群众工作网络，干部和群众保持直接、常态、相对固定的联系。
“五促进”：从群众最期盼、最急需解决的问题入手，确定五项主要任务，即促进创业致富，帮助挂点村和联系户发展致富产业，提高创业致富水平;促进环境提升，加强村镇整治，完善村镇功能，改善人居环境;促进民生改善，抓好扶贫开发，着重帮扶重点户改善生产生活条件;促进社会和谐，开展平安创建活动，排查调处基层矛盾纠纷，妥善化解信访问题;促进基层党建，加强村(社区)党员队伍和班子建设，推进基层党组织规范化建设。
“六建立”：围绕‚怎么服务、怎么监督、怎么评判‛，创新方法、完善机制。一是建立信息服务平台。开通‚96333群信通‛，对群众诉求集中受理、分级承办、限时反馈;建立群众信息库，汇集群众生产生活基础信息，提高群众工作信息化水平。二是建立诉求解决制度。建立民生档案，实行销号管理，直接联系的干部能解决的问题必须及时解决，不能解决的由村乡县市四级联动、统筹解决。三是建立联系公示制度。在联系户家中张贴‚联系牌‛。公布联系干部姓名和电话;联系干部记好‚民情日记‛，由群众签字认可;对群众反映的问题明确办结时限，作出公开承诺，接受群众监督。四是建立民意恳谈制度。每季度由驻村干部组织召开恳谈会，请村‚两委‛成员、‚两代表一委员‛、村民代表参加，通报工作情况，听取意见建议，协商解决办法。五是建
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苏区的时代强音。2012年，全市经济发展稳中趋好、好中趋快，主要经济指标增速高于全省平均水平。
四是维护了社会安定祥和局面。两年多来，收集群众诉求、意见44.23万条，调处矛盾纠纷9.07万件，从源头上减少了矛盾、促进了和谐，全市群众安全感测评指数达96.57%。同时，通过抓好村民理事会、合作社等群众组织，引导群众自我教育、自我管理、自我服务，提升了社会管理水平。
五是筑牢了基层坚强战斗堡垒。‚三送‛工作注重培养‚不走的工作队‛，驻村不取代、帮扶不包办。挂点单位党组织与挂点村党组织结对共建，帮助建强‚两委‛班子、增强党员‚双带‛本领，广泛开展‚永远热爱党、永远跟党走‛主题教育实践活动。探索在农村社区设立党小组、村民理事会和村民监事会，创新党组织领导下的村民自治载体，巩固了基层基础。
三、几点启示
‚三送‛工作是促进作风转变、做好群众工作、密切联系群众、推动农村发展和促进社会和谐的有益探索。
直接联系服务是关键。干群如亲戚，越走越亲。勤走动、常联系，群众自然就会把干部当亲人。通过开展‚三送‛，实行干部直接联系服务群众制度，较好地解决了直接联系、全面覆盖、常态落实的问题，使干部真正服务于民、扎根于民，干群之间打成一片、鱼水情深。
解决实际问题是核心。真心实意为群众办实事办好事，群众工作就能‚实打实‛、‚一通百通‛。在‚三送‛工作中，干部带着责任下去、解决问题回来，从具体一件件事情入手，事事见真心，把工作做在群众急需处、做到群众心坎上，让群众满意，让群众受益。
相信依靠群众是根本。群众工作方法千条万条，尊重群众、相信群众、依靠群众是最关键的一条。广大下派干部坚持宣传群众、组织群众、动员群众，把政策交给群众掌握、意见交给群众讨论、资金发动群众管理，使开展‚三送‛工作的过程，成为凝聚民心民智民力、激发事业发展动力的过程。
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干部明确提出‚五个不准‛，即：不准无故推迟或不召开夜谈会，不准中途打断群众提出的尖锐问题和意见，不准顶撞群众的指责和抱怨，不准推托不解决或不回复群众提出的疑难问题，不准以夜谈会取代村民代表大会、借机出台集资等项目，增加农民负担。为消除群众的思想疑虑，要求镇村干部向群众做出公开承诺：无论什么事，群众都可以说;无论多难听的话，干部都要听;无论多难解决的问题，都要认真研究解决或给予明确答复。‚五个不准‛和‚三个无论‛消除了群众的顾虑，增加了干部的压力，群众由原来的怕干部、不相信干部，变为‚有难会上讲，有怨当面说，有计当场献‛。二是抓规范，完善程序。针对推行过程中一些村出现的会前准备不足、会议组织不严密、会后落实不力以及普通群众参会比例低等问题，巨鹿县出台了《中共巨鹿县委关于在全县农村实行‚干群夜谈会‛工作制度的决定》，进一步规范和完善了召开‚干群夜谈会‛的程序。要求乡镇、村干部会前要深入农户调查摸底，广泛征求群众意见和建议，研究出初步的解决方案，做到心中有数。在此基础上，村党支部研究确定会议的议题、召开时间、参会人员。各村提前三天将有关议题用广播、板报、公开栏等形式告知群众，动员群众广泛参与。会议召开时，乡镇包村干部必须参加，参会人员中普通群众所占比例一般不低于40%，确保有广泛的代表性。乡镇包村干部或村支部书记要亲自主持夜谈会，向群众讲明会议的目的、程序和要求，组织与会
人员围绕主题有序发言，以口头或书面形式提出意见，乡镇、村干部现场解答，能解决的当场解决;当场解决不了的，承诺答复或解决问题的时间。会议内容记录在案，建立档案。对群众提出的问题，要求乡镇、村干部共同研究解决办法，明确具体承办人和办理时限，抓好落实，并将落实情况向群众反馈。对需要由乡镇解决的问题，由乡镇党委集中研究后，10天内给予答复。对一些涉及村里长远利益的村镇规划、新上项目等重大事项，通过适当形式向群众反馈，问计于民，征得多数群众同意后再付诸实施。各乡镇制作‚干群夜谈会‛召开程序流程图，并建立了‚一单三簿‛，即问题办理结果报告单、会议记录簿、问题解决公示簿、督查记录簿，使会议的程序环环紧扣，做到科学规范。三是抓深化，拓展内容。‚干群夜谈会‛实施一个时期后，群众参与的热情明显高涨，党员和群众对科学发展和党的政策方针有了更客观明确的认识，同时农村长期积累下来的绝大多数热点难点问题得到有效解决，群众由最初的讲自己的事、身边事更多地转变到对致富的渴求和要求政府提供更周到的服务上来，夜谈会的议题发生了明显变化。顺应形势的变化，巨鹿县委积极引导，进一步深化和拓展了‚干群夜谈会‛的内容，要求在继续解决好农村热点难点问题的同时，注重在夜谈会中增添议发展、讲政策、讲法律、教技术、传信息的内容，以满足群众的需求。围绕学习实践科学发展观，以及免征农业税、种粮和购买大型农机具补贴等惠农政
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民公开，保障村民的知情权，这是“六要”群众工作法的基础。村“两委”通过制定党务、村务公开目录，将新农村建设规划，村财收支、村干补贴，集体资产购建与处置、公益性项目及工程招投标，林地承包、土地征用及补偿、宅基地分配，救灾救济款物、计划生育、农村低保，评先评优等纳入公开内容，严格按照村级事务的性质，采取上到公开栏、下到议事点、发到联户代表、送到户代表等形式，每件事务以2种以上形式随时公开或每月公开、季度公开，实现村民对村务的知晓率达100%。
3、拓宽民意渠道，做到村里的事村民“要参与”。对涉及村民切身利益的事项，在事前事中广泛征求村民意见，确保村民利益诉求得到充分表达，保障村民的参与权，这是‚六要‛群众工作法的前提。推行重大村务理事会制度，通过推选群众代表或联户代表、户代表组成理事机构，实行一事一议‚理事会‛;开展征求意见工作，通过在户代表议事点、向农户发放征求意见表、设立征求意见箱、召开民主听证会等形式，广泛听取村民意见;疏通民意渠道，必要时村民可直接或通过村民代表、联户代表、户代表向村‚两委‛反映情况，提出意见建议。
4、规范决策程序，做到村里的事村民“要作主”。坚持在村党组织的领导下，重大村务由村‚两委‛根据村务性质组织村民采取相应决策形式进行讨论决策，确保村民的决策权，这是‚六要‛群众工作法的关键。对村里的重大事项，经村党组织集体研
究提议，交村‚两委‛会讨论商议、党员大会讨论审议后，依照有关法律法规规定，在村党组织领导下集体决策。属于党建工作、计划生育、社会治安、评先评优等日常事务，由村‚两委‛讨论决策：属于新村建设规划、基础设施建设、集体财产处臵以及村民反映强烈的事项等，由村委会提请村民代表会议或联户代表会议、户代表会议讨论决策;属于村委会换届选举以及其他与村民切身利益相关的重大事项等，由村委会提请村民会议讨论决策，并依照法定程序进行票决。
5、强化监督管理，做到村里的事村民“要监督”。充分利用各种监督手段和形式，鼓励和引导村民对村里的事进行监督，保障村民的监督权，这是‚六要‛群众工作法的保障。发挥村务监督委员会、理事会和联户代表、户代表的监督职能作用，按照有关事项指定具体监督责任人，负责对相关村务实施全程跟踪监督，并在公开栏和信息栏公布监督结果，收集、反馈村民的意见建议。村‚两委‛根据工作需要和村民意见，适时召开村务听证质询会，让村民了解相关情况，接受全体村民监督。党员群众可直接向村党组织、村务监督委员会和上级有关部门反映有关问题，并在15个工作日内予以答复。
6、完善考评机制，做到村里的事村民“要满意”。坚持以群众满意为第一标准，把对村干部的评价和村务实施结果的评价交给村民，保障村民的评判权，这是‚六要‛群众工作法的目的。
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之间的理解和信任。近年来，南平市通过‚六要‛群众工作法成功解决了涉及征地补偿、宅基地分配、山林土地纠纷等问题1.1万件.农村信访量从2005年的21.6%下降到2011年的3.98%。
三、经验启示
‚六要‛群众工作法经过6年多的实践，已经成为农村党组织服务群众的新机制，充分发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，也为做好新形势下群众工作提供了有益启示。
启示之一：必须坚持以人为本、执政为民理念，把服务群众、做群众工作作为核心任务。南平市推行‚六要‛群众工作法，决策的事项回应群众关切、顺应群众期望，保障群众切身利益，给群众带来实实在在的好处，体现了党的根本宗旨。实践证明，新形势下，基层党组织和基层干部只有牢记党的根本宗旨，坚持以人为本、执政为民，把服务群众、做群众工作作为核心任务，把实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益作为出发点和落脚点，做到问政于民、问需于民、问计于民，才能使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
启示之二：必须尊重群众的主体地位，充分依靠农民群众的力量推动农村科学发展。南平市推行‚六要‛群众工作法，不是单纯依靠行政命令，而是尊重村民的主体地位，发挥村民的主体作用，把广大村民建设新农村的积极性、主动性和创造性充分调
动起来。实践证明，做好新形势下群众工作，必须坚持一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众，激发农民群众干事创业热情，根据村民意愿来谋划新农村建设，依靠村民力量来推进新农村建设，使推动农村科学发展成为广大农民群众的自觉行动。
启示之三：必须增强服务群众功能，切实加强基层服务型党组织建设。南平市推行‚六要‛群众工作法的根本要求是‚服务群众‛，体现了基层党组织建设的根本价值取向。实践证明，做好新形势下群众工作，必须把基层党组织的功能定位和工作重心转移到服务上来，在发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定、密切党群关系上下功夫，努力建设服务意识浓厚、服务功能完善、服务内容丰富、服务形式多样、服务机制健全的基层党组织，充分发挥基层党组织在农村工作中的领导核心作用。
启示之四：必须改进工作作风，密切同人民群众的血肉联系。南平市推行‚六要‛群众工作法，创新了服务群众的方式，促进了干部作风转变，拉近了党群干群距离。实践证明，做好新形势下群众工作，必须认真贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，建立干部直接联系服务群众制度，坚持从群众中来、到群众中去，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益办实事、解难题，真正把服务群众工作做到家、做到群众的心坎上，这样才能保持同人民群众的血肉联系，赢得群众的衷心拥护。
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记在案，并在年底考核时扣分。实行‚实名投诉‛制度，逾期未办结或对代办员服务不满意的，村民可向乡镇政府投诉，一经查实，按情节轻重追究责任并限期整改。目前，共受理投诉200多件次，全部整改到位，收回‚跟踪卡‛3.5万余张，按期办结率96%。
四是“管理台账+民主评议+量化考核”：三项措施保证“长效化”。建立‚村民事务代办管理台账‛，按月进行登记，年底对代办事务的件数、质量、投入等情况进行统计排名，并张榜公布。建立民主评议制度，年底邀请全体党员和村民代表，对代办员的服务态度、办事效率和效果进行集中评议。建立量化考核制度，出台代办员量化考核办法，设臵代办事务件数、代办工作成效、群众满意度等5个方面量化考核指标，对代办员进行百分制考核，考核结果与评先评优、津贴补助发放挂钩。对符合条件不受理、办理不及时、态度生硬粗暴、索要钱物等行为，以及因工作失职造成群众损失的。给予严厉教育批评或组织处分;对工作成效明显、群众反映好的进行表彰奖励。