第一篇：地质灾害现状范文
xxx地质灾害2012年度地质灾害防治方案
政发[2012]42号
钟山乡2012年度地质灾害防治方案
各村(居)委会、乡直有关部门：
为全面贯彻落实科学发展观，切实做好2012年度我乡地质灾害防治工作，最大限度减少地质灾害损失，有效预防和保障人民生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》和《云南省地质地质灾害处置规定》及罗平县地质灾害防治的有关要求，结合我乡地质灾害现状，制定本方案。
一、地质灾害基本情况 (一)地质灾害类型和分布特征
我乡共排查出地质灾害隐患点16处，涉及8个村委会16个自然村。其中岩石崩塌1处(白蛋村);滑坡15处(双洞、大寨、中村、张家冲、白儿、坡上、黄小寨、
徐小寨、莫小寨、旧屋居、乃格沙、上摸朗、下摸朗、洒坡、中寨)
(二)2012年地质灾害趋势预测
(1)降雨趋势预测。根据气象部门资料分析，2012年罗平境内降雨量将恢复到每年1700-1800mm，大致出现在5—8月份，降雨量较为集中，多大雨或暴雨，易产生局部洪涝，是地质灾害防治的重点月份。
(2)地质灾害发生的时间。地质灾害主要发生于汛期5—10月份，为地质灾害的重点防范期。工程诱发灾害的时间具有不确定性。
二、防治原则和目标
全面贯彻落实科学发展观，按照以人为本的要求，切实贯彻“以预防滑坡泥石流为主、以预测预报为主、以灾前避让为主”的三为主方针，从乡情、灾情出发，遵循自然规律，着重解决我乡地质灾害防治中的突出问题。积极争取国家和省、市、县的支持，认真开展群测群防工作，建立层层负责、汛期值班、险情巡查、灾情速报四项制度，落实简易观测、灾前报警、紧急避让三条措施，最大限度减少和避免地质灾害造成的损失。
三、重点防范期
我乡地质灾害具有点多面广、发生时集中、、成灾频率 2
高、破坏性大、危害严重的特点。地质灾害类型以滑坡、崩塌为主。发生时间多为5～10月。因此，确定5—10月为全乡地质灾害重点防范期。
四、地质灾害防治措施
按照地质灾害防治规划的统一部署，逐步落实地质灾害调查、地质灾害预警系统建设、地质灾害信息建设、重要地质灾害防治工程及监测预报示范区建设等方面的工作，加强地质灾害科普与防灾教育，加强重点区域地质灾害监测预警工作。
(一)强化管理措施
1.加强领导，建立机构。乡政府成立地质灾害防治领导小组负责指导协调全乡地质灾害防治工作。组成人员为：
组 长：毛 莉(乡长) 副组长：王玉林(副乡长) 马宝林(乡党政办常务副主任) 王 专(国土资源管理所所长) 成 员: 张家堃(中心学校校长) 世家柱(农业综合服务中心副主任) 陈进忠(社会保障服务中心副主任) 唐文山(财政所所长) 3
喻道鹏(农业综合服务中心副主任) 庞凌夫(卫生院院长) 李成章(国土和村镇规划建设服务中心副主任) 陈云法(国土和村镇规划建设服务中心副主任) 领导小组下设办公室在乡国土所，王专兼任办公室主任。办公室人员根据工作需要从成员单位抽调组成，同时承担突发地质灾害应急调查工作，负责小型地质灾害险情和灾情的应急调查、评价、趋势分析，科学提出防治建议，为领导小组决策提供依据。
各村(居)委会要相应成立地质灾害防治领导小组，并根据各灾害隐患点的实际情况制定地质灾害防治措施，全面负责辖区内的地质灾害防灾减灾工作。
2、各类工程可能诱发地质灾害时，要坚持“谁破坏、谁治理”的原则，采取必要的预防措施，工程建设时应避免开挖边坡过陡、过高，并及时进行边坡防护，严禁将工程废土、采矿废石、废渣随意堆放。严格控制大于25度的陡坡开垦耕作。
3、认真做好辖区内地质灾害巡查工作，特别要重视做好汛期前的排查，汛期中的巡查，汛期后的检查等工作，发现隐患和险情要及时报告，并采取有效的预防和应急处置措施。
(二)搬迁避让措施
由于地质灾害易发区自然环境恶劣，地质灾害治理难度和投资均较大，因此，对地质灾害的危害一般应尽量采取避让方式。一是工程建设避开地质灾害危险区;二是居住于相对不稳定的地质灾害点上的居民，在汛期或遇暴雨时，撤离危险区暂时躲避;三是居住在治理难度大或投资大的不稳定的地质灾害体上的居民和单位，要采用搬迁避让的方式避免地质灾害的危害。 (三)监测预警措施
建立完善的地质灾害群测群防系统，是预防地质灾害发生或减少地质灾害损失的重要手段。目前监测人员专业知识普遍不强，制度也不健全。要加强对监测人员专业知识的培训，制定灾害点监测标准，并制定相关制度，确保灾害发生时能提供准确的信息，为政府指导抢险救灾提供正确的依据。
(四)应急措施
根据《云南省地质灾害应急预案》和《曲靖市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《钟山乡地质灾害应急预案》的要求，并按照地质灾害险情和灾情分级，建立预防和预警机制，开展应急调查，切实做好应急响应和应急保障等工作，增强突发性地质灾害应急防治的处置能力。
(五)加强对地质灾害的宣传(农村居民建房选址、工程建设及其他)
七、落实地质灾害监测、预防责任
地质灾害动态监测就是对地质灾害体变形破坏状况及其宏观前兆随时间变化进行监测。地质灾害的发生往往有比较明显的征兆，通过加强监测和预报，可有效避免或减轻地质灾害造成的损失。根据《地质灾害防治条例》及相关法律法规，地质灾害防治实行分级管理，属地为主，即灾害点有主管部门的由主管部门负责;灾害点没有主管部门，但属人为诱发或有受益人的，由诱发者或受益人负责;自然因素引起的地质灾害，由所属村委会履行监管责任。各灾害点要落实监测对象和监测责任人，各村(居)委会、国土所要加强对监测员的管理。各监测预防责任人在汛期要增加监测次数并加强灾害体变形破坏过程前兆特征(如地声、泉水变浑、泉水干涸、裂缝扩张、醉汉林出现等现象)巡查，及时掌握地质灾害危险体的变形发展趋势，作出准确预报。对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段，应及时划定为地质灾害危险区，予以公告，并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。各村(居)委会和各相关部门要按照各自职责，确保地质灾害危险区内居民生命财产安全。
二O一二年二月二十日
主题词:地质灾害 防治工作方案 通知 抄 报:县政府。
抄 送:乡党委，人大，纪委，县国土局。 共印(27份) 钟山乡党政办公室 2012年2月27日印发
第二篇：地质灾害与地质构造关系浅析
湖南省长沙市地质灾害与地质构造的关系
摘要：长沙市是湖南省地质灾害的多发区之一。地质灾害不仅造成生命财产的巨大损失,而且对当地的投资环境乃至社会的持续发展都构成威胁。长沙位于湘江和浏阳河交汇的河谷阶地，周围为地势较高的山丘，其地形属于盆地，经过漫长的地质变化，形成了一些明显的地貌特征，同时也形成了一些地质灾害(滑坡，泥石流，岩溶地面塌陷等)发生的地质条件。
关键词：地质灾害;地貌特征;滑坡;泥石流;岩溶塌陷;地质条件。
前言
地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用(现象)。如滑坡、泥石流、岩溶地面塌陷、水土流失、土地沙漠化及沼泽化、土壤盐碱化，以及地震、火山、地热害等。城市的建设需要防止地质灾害的影响，人民的正常生活也需要避免受地质灾害的危害，因此我们应知道引起这些地质灾害的地质因素，以更好的预防潜在的地质灾害。
1. 滑坡形成的地质条件：
定义：滑坡是指斜坡上的土体或岩体，受流水冲刷，地下水活动，地震及人工切坡等因素的影响，在重力作用下，沿着一定的软弱面或软弱带，整体或分散地顺坡向下滑动的自然现象。滑坡形成的前兆有：滑坡前缘坡脚处,岩土体出现上隆或凸起现象,并形成放射状裂缝;滑坡后缘出现张性裂缝,并迅速扩展;滑坡体周围岩土体出现松弛和小型坍滑现象;地表及深部岩石发生开裂或被剪切挤压有时还发生异常声响等。 (1) 岩土地质类型
长沙市东北侧为花岗岩低山丘陵地带，地表发育的土壤多为沙土，结构松散，抗剪强度和抗风化能力低，在水作用下容易发生变化的松散覆盖层是产生滑坡的内在物质基础。岩石力学强度较弱与较坚硬岩层互层结构的碎屑岩组亦有利于滑坡的形成。 (2) 地形地貌
相对高差大，山体坡脚陡，特别是在斜坡向于岩层结构面倾向一致时易于滑坡的形成。长沙位于湘江和浏阳河交汇的河谷阶地，周围为地势较高的山丘，其地形属于盆地，较易于滑坡的形成。
(3) 地下水作用
地下水可以使岩土软化，降低岩土的抗剪和黏结强度。长沙市常年降水丰沛，地下含有丰富的地下水，这就为滑坡的形成创造了有利条件。 2. 泥石流形成的地质条件
定义：泥石流是山区界于夹沙水流与滑坡体之间的固液气混合液体。它既不同于夹沙水流，又不同于滑坡体，但同时兼有夹沙水流和滑坡体的某些特征的特殊流体。泥石流发生的前兆有：沟内有轰鸣声，主河流水上涨和正常流水突然中断。动植物异常，如猪、狗、牛、羊、鸡惊恐不安，不入睡，老鼠乱窜，植物形态发生变化，树林枯萎或歪斜等现象。
泥石流的形成必须具备三个条件:陡峻的便于集水、集物的地形地貌;丰富的松散固体物质;短时内有大量的水源。这三个条件主要是由地貌、地质、气候、水文和人类工程活动等因素有机组合形成的。长沙属亚热带季风气候，春末夏初多雨，河流纵横，水源充足。群山环绕，以岳麓山为代表的群山为泥石流的形成奠定了一定的地貌基础。因此在多雨期，松散的山坡就可能形成泥石流。
3. 形成岩溶地面塌陷的地质条件
定义：岩溶地面塌陷是指覆盖在溶蚀洞穴之上的松散土体，在外动力或人为因素作用下产生的突发性地面变形破坏，其结果多形成圆锥形塌陷坑。形成岩溶地面塌陷的前兆：井、泉的异常变化：如井、泉水位的骤然升、降，水色突然浑浊或翻砂、冒气。这些现象反映岩溶地下水动力条件自然发生急剧改变，从而为塌陷作用的发展提供了动力。地面变形：如地面出现环状裂缝并不断扩展，产生局部的地鼓或下沉现象。它们一般是土洞扩展达到一定规模后其顶板已接近极限平衡状态的现象，这时地面已处于临近塌陷的危险状态。
岩溶地面塌陷是地面变形破坏的主要类型，多发生于碳酸盐岩、钙质碎屑岩和盐岩等可溶性岩石分布地区。激发塌陷活动的直接诱因除降雨、洪水、干旱、地震等自然因素外，往往与抽水、排水、蓄水和其他工程活动等人为因素密切相关，而后者往往规模大、突发性强、危害也就大。岩溶地面塌陷发现于碳酸盐岩分布区，其形成受到环境和人类活动的双重影响。湘西地区分布着大面积的碳酸盐岩，因此也是岩溶地面塌陷较发育的地区。长沙正在如火如荼的进行着城市建设，各种工程项目给长沙的土地带来了严峻的挑战，人类的活动规模巨大，再加上原有的一些地质条件，岩溶地面塌陷的出现也就不足为奇了。
参考文献
【1】 商真平 魏玉虎等著，滑坡防治技术理论探讨与工程实践，黄河水利出版社，第一章2—6页;
【2】 科学之友，第503期 2012年4月(上旬刊)16—17页; 【3】 程星著，岩溶塌陷机理及其预测与评价研究，地质出版社;
【4】 王裕宜 詹钱登等著，泥石流体结构和流变特性，湖南科学技术出版社，第一章1—4页;
【5】 孙文盛等编，城市地质，2012 第7卷 第一期;
第三篇：地质灾害预案
国家突发地质灾害应急预案
1 总则
1.1 编制目的
高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。
1.2 编制依据
依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。
1.4 工作原则
预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
统一领导、分工负责。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。
分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方人民政府为主的管理体制。
2 组织体系和职责
国务院国土资源行政主管部门负责全国地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。
出现超出事发地省级人民政府处置能力，需要由国务院负责处置的特大型地质灾害时，根据国务院国土资源行政主管部门的建议，国务院可以成立临时性的地质灾害应急防治总指挥部，负责特大型地质灾害应急防治工作的指挥和部署。
省级人民政府可以参照国务院地质灾害应急防治总指挥部的组成和职责，结合本地实际情况成立相应的地质灾害应急防治指挥部。
发生地质灾害或者出现地质灾害险情时，相关市、县人民政府可以根据地质灾害抢险救灾的需要，成立地质灾害抢险救灾指挥机构。
3 预防和预警机制
3.1 预防预报预警信息
3.1.1 监测预报预警体系建设
各级人民政府要加快建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系建设，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全国的地质灾害监测网络。国务院国土资源、水利、气象、地震部门要密切合作，逐步建成与全国防汛监测网络、气象监测网络、地震监测网络互联，连接国务院有关部门、省(区、市)、市(地、州)、县(市)的地质灾害信息系统，及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。
3.1.2 信息收集与分析
负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门间的共享。
3.2 预防预警行动
3.2.1 编制地质灾害防治方案
县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同本级地质灾害应急防治指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，每年年初拟订本的地质灾害防治方案。地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任人。
3.2.2 地质灾害险情巡查
地方各级人民政府国土资源主管部门要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向当地人民政府和上一级国土资源主管部门报告。当地县级人民政府要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。
3.2.3 “防灾明白卡”发放
为提高群众的防灾意识和能力，地方各级人民政府要根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位，落实到乡(镇)长和村委会主任以及受灾害隐患点威胁的村民，要将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到村民手中。
3.2.4 建立地质灾害预报预警制度
地方各级人民政府国土资源主管部门和气象主管机构要加强合作，联合开展地质灾害气象预报预警工作，并将预报预警结果及时报告本级人民政府，同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，当地人民政府要依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众;各单位和当地群众要对照“防灾明白卡”的要求，做好防灾的各项准备工作。
3.3 地质灾害速报制度
3.3.1 速报时限要求
县级人民政府国土资源主管部门接到当地出现特大型、大型地质灾害报告后，应在4小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源主管部门，同时可直接速报省级人民政府国土资源主管部门和国务院国土资源主管部门。国土资源部接到特大型、大型地质灾害险情和灾情报告后，应立即向国务院报告。
县级人民政府国土资源主管部门接到当地出现中、小型地质灾害报告后，应在12小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源主管部门，同时可直接速报省级人民政府国土资源主管部门。
3.3.2 速报的内容
灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
4 地质灾害险情和灾情分级
地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：
(1)特大型地质灾害险情和灾情(Ⅰ级)。
受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。
因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。
(2)大型地质灾害险情和灾情(Ⅱ级)。
受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。
因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。
(3)中型地质灾害险情和灾情(Ⅲ级)。
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。
因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。
(4)小型地质灾害险情和灾情(Ⅳ级)。
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。
因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。
5 应急响应
地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。
5.1 特大型地质灾害险情和灾情应急响应(Ⅰ级)
出现特大型地质灾害险情和特大型地质灾害灾情的县(市)、市(地、州)、省(区、市)人民政府立即启动相关的应急防治预案和应急指挥系统，部署本行政区域内的地质灾害应急防治与救灾工作。
地质灾害发生地的县级人民政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策;及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。特大型地质灾害险情和灾情的应急防治工作，在本省(区、市)人民政府的领导下，由本省(区、市)地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织财政、建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。
国土资源部组织协调有关部门赴灾区现场指导应急防治工作，派出专家组调查地质灾害成因，分析其发展趋势，指导地方制订应急防治措施。
5.2 大型地质灾害险情和灾情应急响应(Ⅱ级)
出现大型地质灾害险情和大型地质灾害灾情的县(市)、市(地、州)、省(区、市)人民政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。
地质灾害发生地的县级人民政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策;及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。
大型地质灾害险情和大型地质灾害灾情的应急工作，在本省(区、市)人民政府的领导下，由本省(区、市)地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织财政、建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。
必要时，国土资源部派出工作组协助地方政府做好地质灾害的应急防治工作。
5.3 中型地质灾害险情和灾情应急响应(Ⅲ级)
出现中型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的县(市)、市(地、州)人民政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。
地质灾害发生地的县级人民政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策;及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。
中型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的应急工作，在本市(地、州)人民政府的领导下，由本市(地、州)地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。
必要时，灾害出现地的省(区、市)人民政府派出工作组赶赴灾害现场，协助市(地、州)人民政府做好地质灾害应急工作。
5.4 小型地质灾害险情和灾情应急响应(Ⅳ级)
出现小型地质灾害险情和小型地质灾害灾情的县(市)人民政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施作出决策;及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。
小型地质灾害险情和小型地质灾害灾情的应急工作，在本县(市)人民政府的领导下，由本县(市)地质灾害应急指挥部具体指挥、协调、组织建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。
必要时，灾害出现地的市(地、州)人民政府派出工作组赶赴灾害现场，协助县(市)人民政府做好地质灾害应急工作。
5.5 应急响应结束 经专家组鉴定地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，当地县级人民政府撤消划定的地质灾害危险区，应急响应结束。
6 应急保障
6.1 应急队伍、资金、物资、装备保障
加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。专业应急防治与救灾队伍、武警部队、乡镇(村庄、社区)应急救援志愿者组织等，平时要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。
地质灾害应急防治与救灾费用按《财政应急保障预案》规定执行。
地方各级人民政府要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资。保证抢险救灾物资的供应。
6.2 通信与信息传递
加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，建立覆盖全国的地质灾害应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。
6.3 应急技术保障
6.3.1 地质灾害应急防治专家组
国土资源部和省(区、市)国土资源行政主管部门分别成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。
6.3.2 地质灾害应急防治科学研究
国土资源部及有关单位要开展地质灾害应急防治与救灾方法、技术的研究，开展应急调查、应急评估、地质灾害趋势预测、地质灾害气象预报预警技术的研究和开发，各级政府要加大对地质灾害预报预警科学研究技术开发的工作力度和投资，同时开展有针对性的应急防治与救灾演习和培训工作。 6.4 宣传与培训
加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训，对广大干部和群众进行多层次多方位的地质灾害防治知识教育，增强公众的防灾意识和自救互救能力。
6.5 信息发布
地质灾害灾情和险情的发布按《国家突发公共事件新闻发布应急预案》执行。
6.6 监督检查
国土资源部会同有关部门对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。
地方各级人民政府应组织各部门、各单位负责落实相关责任。
7 预案管理与更新
7.1 预案管理
可能发生地质灾害地区的县级以上地方人民政府负责管理地质灾害防治工作的部门或者机构，应当会同有关部门参照国家突发地质灾害应急预案，制定本行政区域内的突发地质灾害应急预案，报本级人民政府批准后实施。各省(区、市)的应急预案应当报国务院国土资源主管部门备案。
7.2 预案更新
本预案由国土资源部负责每年评审一次，并根据评审结果进行修订或更新后报国务院批准。
突发地质灾害应急预案的更新期限最长为5年。
8 责任与奖惩
8.1 奖励
对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。
8.2 责任追究 对引发地质灾害的单位和个人的责任追究，按照《地质灾害防治条例》相关规定处理;对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按国家有关法律、法规追究责任。
9 附则
9.1 名词术语的定义与说明
地质灾害易发区：指具备地质灾害发生的地质构造、地形地貌和气候条件，容易发生地质灾害的区域。
地质灾害危险区：指已经出现地质灾害迹象，明显可能发生地质灾害且将可能造成人员伤亡和经济损失的区域或者地段。
次生灾害：指由地质灾害造成的工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害，如水灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等。
生命线设施：指供水、供电、粮油、排水、燃料、热力系统及通信、交通等城市公用设施。
直接经济损失：指地质灾害及次生灾害造成的物质破坏，包括建筑物和其他工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失，以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产，如货币、有价证券等损失。
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
9.2 预案的实施
本预案自印发之日起实施。
第四篇：地质灾害预案
蒿坪镇初级中学
地质灾害应急预案
为有效防治我校运动场边坡地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，保护全校师生生命和学校财产安全，根据《地质灾害防治条例》和教育局的部署，结合我校实际，制定本预案。
一、工作机构和职责
1、成立校应急工作领导组：
应急领导小组由刘华军校长任组长，全面负责学校地质灾害应急事件工作组织、指挥、协调、处置工作。胡齐刚副校长任副组长，负责地质灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，向全体师生及广大家长公布本预案并做好相关安全教育，组织各应急工作小组开展巡查、救护、疏散、抢险、排险等日常和应急工作。政教主任王贤涛负责发布地质灾害气象预警信息;监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作;负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作;应急时人员救护等工作。政教副主任储军负责应急避险的组织与日常训练;曾启波副校长负责应急时对师生安全防护;教务主任王宝军负责对外联系和书面材料报告;总务主任钟修军负责应急物质准备及拨付及善后工作等。
地质灾害突发事件应急领导小组： 组
长：刘华军
1 副组长：胡齐刚
成
员：曾启波 王贤涛 钟修军 陈海波 王宝军 储 军
詹世弟 张昌义 刘 勇
2.成立地质灾害突发事件应急工作小组。在领导小组下设巡查、救护、疏散、联络、教育等小组，明确专人分工负责巡查、救护、疏散、联络、教育等工作。
巡查小组：按校园巡查小组进行执行。负责做好每天对学校各地质灾害危险地带的巡查，发现险情立即启动预案并及时上报。
救护组组长：陈海波 成员：许 艳 朱定敏。负责对突发地质灾害事件中受伤师生进行救护、处理和包扎伤口，做好及时送医院治疗的准备工作。
疏散组组长：储军，成员：各年级班主任。若发生地质灾害突发事件，负责立即织全校师生有序的疏散到安全区域，设定安全区域，保护师生的人身安全。
通讯联络组长：詹世弟
成员：李小虎 唐百灵 吴世银。若地质灾害突发事件发生，负责立即电话报告镇政府、县教育局、县国土局及上级有关部门，以最快速度得到上级的指示。
后勤保障组组长：钟修军 成员：洪小波 刘应勤。 若地质灾害突发事件发生，负责应急物资准备与供给。
安全教育组组长：王贤涛 成员：各班主任。做好日常地质灾害专题安全教育工作。
二、防灾抢险
1、预警及抢险救灾措施
当遇大雨以上强降雨和接上级地质灾害预警预报，立即加强地质灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查同时向全体师生发生预警信号。发现险情征兆，立即组织受影响师生撤离，并及时上报。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据地质灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
2、监测、巡查要求
旱季每月由组长组织重点巡查一次。汛期4月—10月每15天由组长组织重点巡查一次，若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次;易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响师生及村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。巡查必须做好数据记录、归档。
3、灾后处理
灾情发生后，学校应急工作组将与上级部门一道做好全体师生的思想稳定工作，安定师生情绪，并妥善安置受灾师生，及时组织开展自救。
三、保障措施
1、组织到位
做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把学校地质灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。
2、宣传到位
3 向全体师生宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御地质灾害工作的艰巨性、重要性，提高全体师生的自我防范意识。
3、措施到位
做好地质灾害点危险警示，向全体师发放“防灾明白卡”、“避险明白卡”;地质灾害点监测到位、易发地质灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向全体师生和相关村民公布。
4、物质到位
校总务处配备雨衣、手电、应急灯、等应急救护物质设备。
二〇一一年五月
第五篇：地质灾害
XX县人民医院
突发性地质灾害应急医疗救护演练方案
为了贯彻《地质灾害防治条例》，强化地质灾害防治宣传工作，增强干部群众防灾、避险自救意识，提高各级政府和部门的地质灾害防治快速反应能力和决策应对能力，市应急办、市国土资源局计划于2018年6月21日，在我县丁家镇柳家河村举办2018年突发性地质灾害应急演练。为了确保本次演练圆满成功，结合我院实际情况，特制定本次突发性地质灾害应急医疗救护演练方案：
一、目的
通过演练，进一步规范我院应对突发行地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全。
二、模拟情景
受连续降雨和强降雨的诱发，丁家镇柳家河村居民点后面的山体，出现南北长300米、东西宽100米的多条纵向裂缝，向两侧延伸，随时有滑坡趋势，危及43户196名群众生命安全。我院接到当地群众紧急求救电话，立即启动《长武县人民医院院前医疗救护预案》，实施救援。
三、组织领导及工作职责 总指挥：XXX
1 副总指挥：XXX
XXX
成员：XXX(救援队队长)
XXX XXX XXX
XXX
XXX
XXX
XXX XXX XXX
XXX
XXX
伤员三名：XXX XXX XXX 联络员：XXX XXX
组长职责：全面负责本次处置突发性地质灾害应急医疗救护演练的领导工作。
副组长、救援队队长职责：审定演练方案、内容设置、力量调集;决定演练统筹、训练中的重大事项;传达和贯彻落实县卫生局的指示、指令。
四、演练时间、地点、科目及参演人员
(一)演练时间：2018年6月20日前完成演练各项准备工作。具体演练时间拟定在6月21日上午10时。
(二)演练地点：长武县丁家镇柳家河。
(三)演练科目：突发性地质灾害应急医疗救护
(四)演练方式以模拟操作的方法进行。
(五)参演人员共20人。
相关职能科室5人、急诊科12人(科主任1人、医生3人、护士6人、司机2人)
伤员3人
五、演练内容情况设想：
2018年6月20日9时30分，丁家镇柳家河村居民点
2 后面的山体出现滑坡趋势三名人员受伤。主要演示滑坡发生后，120急救中心立即调动相关人员协同配合，快速、有效的进行现场处置的过程。
六、演练流程
1.总指挥XXX：2018年6月20日9时30分，丁家镇柳家河村居民点后面的山体出现滑坡趋势三名人员受伤，卫计局命令我们迅速出车，进行救援。全体人员集合，立即出发。
2、9时50分，陕D-CD120及陕D-CE120两辆救护车及12名医护人员到达现场。
3、XXX：报告总指挥：120急救人全部到位，请指示!
4、总指挥：现在因山体滑坡，有三名伤员需紧急抢救，请立即救护。
3、XXX：是。各急救小组听令，请立即对三名伤员分组实施抢救。
4、现场施救：
①第一急救小组立即对一名高血压患者进行施救;医生简单查体(患者意识清楚)、一名护士测量血压、一名护士立即建立静脉通路。患者血压190/110mmhg。立即扶入陕D-CD120救护车。
②第二急救小组对另一名高血压伴胸闷、气促患者进行救治(吸氧、心电监护、建立静脉通路)，抬上陕D-CE120救护车。
3 ③第三急救小组对一名孕妇实施急救(询问产妇情况：是否流血、是否破水、既往血压、血糖、是否正常，检查下肢是否浮肿等)，听胎心、吸氧、建立静脉通路、测血压、体位摆放等。要求分工协作，抢救有序。救治结束抬上陕D-CD120救护车。
5、返回途中的报告
按照统一调度、统一指挥的原则，急救人员及时向总指挥报告急救现场的具体情况、返回的时间，调度中心根据情况逐级进行现场信息统计，及时请示汇报。
6、途中监护
转送途中，医护人员应对病人的生命体征进行严密监护，最大限度地维护病人的生命安全，同时注意个人的防护安全。
7、抵达医院
抵达医院后将病人送入急诊科，与接诊人员就病情与处置进行书面和口头交接。伤员安置后，出诊人员整理病历、进行登记、检查器材、补充药品，做好再次出诊准备。
XXX：指挥长同志，医疗救护科目演练完毕，请指示。 现场指挥长：请退场就近待命。 XXX：是。
七、要
求
1、要求调度人员接到呼叫后，立即按调度流程指派急救车辆，作好记录和上报工作。
2、要求各项操作要到位(包括静脉穿刺、心电监护、吸氧)。
3、救护车2辆，每辆救护车配有急救人员(急救医生、
4 急救护士、急救司机)。
4、高血压患者抢救室体位的摆放要合理。
5、对产妇的救治要合理。
6、抢救过程要求分工协作，紧张有序，条理清楚。