一产二产三产融合

第一篇：一产二产三产融合

一产二产三产的说明

第一产业(primary industry)：又称第一次产业。按“三次产业分类法”划分的国民经济中的一个产业部门。指以利用自然力为主，生产不必经过深度加工就可消费的产品或工业原料的部门。其范围各国不尽相同。一般包括农业、林业、渔业、畜牧业和采集业。有的国家还包括采矿业。中国国家统计局对三次产业的划分规定，第一产业指农业(包括林业、牧业、渔业等)。首先把国民经济划分为三次产业的是新西兰经济学家费希尔(A.B.Fischer)和英国经济学家克拉克

(C.G.Clark)。第二次世界大战后，经济学界普遍采用了这种划分方法。

第二产业对第一产业和本产业提供的产品(原料)进行加工的部门，包括采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业。

第二次世界大战后，第二产业的地位普遍上升，一般占就业人口和国内生产总值的30%以上。第二产业迅速发展主要是：

(一)满足经济现代化装备的需要

(二)一些工业品取代农牧产品(如合成纤维)

(三)生活水平的提高扩大对工业品的需要

(四)发达国家比值下降，但绝对量却不断增加，利用其资金与技术优势，转到国外设厂等。

第二产业中重化工业进展迅猛，在发达国家60年代到70年代中期达到高峰(占工业的70%左右)。80年代以来，重化工业比值有所萎缩，轻纺工业发展较快(主要是发展中国家)，轻重比值大致为1∶2。

发达国家的工业日益向知识技术密集型工业发展，战后相当一段时间，发达国家以发展资源密集型与资本密集型工业为主，把劳动密集型工业转移到工资低廉的发展中国家。70年代以来进一步调整产业部门结构，尖端技术工业猛增，比重上升，而资源密集型工业再一次向外转移。目前发展中国家多仍以劳动密集型为主，次为资源密集型，而新兴的工业化地区，已开始向技术密集型工业转移。总之这已成为世界工业发展的总趋势。

战后世界工业生产地域也发生很大变化，其基本特点是：

(一)工业生产向大型化、系列化和综合化发展。大型化、系列化是战后工业分布规模的主导方向。根据地域发展条件，以一二个工业部门为主导，多发展成综合性联合生产基地，是工业地域部门结构的特点。

(二)工业地域不同层次的集中和相对分散。第二次世界大战后工业地域集中有所加强，形成世界性大工业地带，如北美工业地带、西欧工业地带、东欧工业地带、日本工业地带等。发展中国家的集中程度更高，呈点状分布，如各国首都多发展成为最大的工业城。世界工业生产从高密度区向低密度区扩展，是世界工业空间运动的趋势。

第三产业，又称第三次产业，是英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授费希尔1935年在《安全与进步的冲突》一书中首先提出来的。第三产业是指除第

一、二产业以外的其他行业(又称第三次产业) . 根据国务院办公厅转发的国家统计局关于建立第三产业统计报告上对我国三次产业划分的意见，我国第三产业包括流通和服务两大部门，具体分为四个层次：一是流通部门：交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业;二是为生产和生活服务的部门：金融业、保险业、地质普查业、房地产管理业、公用事业、居民服务业、旅游业、信息咨询服务业和各类技术服务业;三是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门：

教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利事业;四是国家机关、政党机关、社会团体、警察、军队等，但在国内不计入第三产业产值和国民生产总值。由此可见，这种第三产业基本是一种服务性产业。

当前加快发展第三产业的重要意义，主要是：(1)有利于建立和完善社会主义市场经济体制。(2)有利于加快经济发展，提高国民经济素质和综合国力。(3)有利于扩大就业，缓解我国就业压力。(4)有利于提高人民生活水平，实现小康。

第三产业指不生产物质产品的行业，即服务业。

第三产业在《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2002)中，分为15个门类即自F类到T类计48个大类，为分类最多的产业。

三次产业分类 《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)

第三产业

F 交通运输、仓储和邮政业 (可以认为是现代物流业)

51 铁路运输业

52 道路运输业

53 城市公共交通业

54 水上运输业

55 航空运输业

56 管道运输业

57 装卸搬运和其他运输服务业

58 仓储业

59 邮政业

G 信息传输、计算机服务和软件业

60 电信和其他信息传输服务业

61 计算机服务业

62 软件业

H 批发和零售业

63 批发业

65 零售业

I 住宿和餐饮业

66 住宿业

67 餐饮业

J 金融业

68 银行业

69 证券业

70 保险业

71 其他金融活动

K 房地产业

72 房地产业

L 租赁和商务服务业

73 租赁业

74 商务服务业

M 科学研究、技术服务和地质勘查业

75 研究与试验发展

76 专业技术服务业

77 科技交流和推广服务业78 地质勘查业

N 水利、环境和公共设施管理业79 水利管理业

80 环境管理业

81 公共设施管理业

O 居民服务和其他服务业82 居民服务业

83 其他服务业

P 教育

84 教育

Q 卫生、社会保障和社会福利业85 卫生

86 社会保障业

87 社会福利业

R 文化、体育和娱乐业

88 新闻出版业

89 广播、电视、电影和音像业90 文化艺术业

91 体育

92 娱乐业

S 公共管理和社会组织

93 中国共产党机关

94 国家机构

95 人民政协和民主党派

96 群众团体、社会团体和宗教组织97 基层群众自治组织

T 国际组织

98 国际组织

第二篇：二产的三产化

中国制造走向中国创造的必由之路

作者：张国云 来源：学习时报 2008-07-01

所谓二产的三产化，是要把过去“大而全”、“小而全”运作模式的工业实施专业化分离，把应留在第二产业的留在第二产业，形成工业的核心竞争力与自主知识产权;把应社会化、专业化运作的全部分离出来，交由不同性质与功能的第三产业来运作。不是靠牺牲工业，去发展服务业。党的十七大提出加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，再次验证了二产的三产化这一命题，对于目前我国如何加快转变经济发展方式，实现从中国制造向中国创造转变具有十分重要的意义。

二产的三产化是工业发展到一定阶段的产物

从产业发展的沿革看。服务业与制造业始终是有机融合、互动发展的。服务业的兴起和繁荣建立在制造业发展基础上，同时又支持了制造业发展。随着产业结构不断调整，现代服务业已经成为现代产业体系的前沿领域。推动工业集约发展，取决于科技、信息、金融、商务、物流等生产型服务的支撑和配套水平。可以说，没有现代服务业，就没有现代制造业和现代工业。同时，服务业形态的发展与变化，丰富了现代产业体系的内容。如连锁经营、物流配送、工程总包、服务外包、动漫产业等新的服务业态不断涌现，深化了产业分工协作，提高了经济发展的质量和效益。

从增长方式的发展看。近年来，我国经济快速增长，但也付出了巨大的资源和环境代价，节能减排的形势相当严峻。这种状况的产生，与产业结构总体偏重、重工业发展偏快直接相关。服务业作为以人的智力、体力等非物质投入为主，能源、原材料等物质投入较少，与制造业相比，资源消耗较低、污染排放较少。同时，科技、环保等服务业的发展，还能够通过提供有关专业服务，促进其他产业节约资源、保护环境。必须把发展服务业作为节能减排的重要抓手，形成有利于节约能源资源和保护生态环境的产业结构，促进经济发展方式加快转变。

从专业分工的深化看。在工业化中后期，随着社会专业化与协作化程度的深化，一些部门加快从原来工业体系中分离出来，形成独立的服务性行业，如专业信息咨询业、管理服务、通信服务、技术鉴定服务等，使得产业经济活动中服务业比重逐步上升，附加价值提高，加工制造环节附加价值比重下降。发达国家的发展历程也表明：第二产业占三次产业的比重达到45%时，制造业专业化水平提高、产业链条延长，对生产性服务业的需求有一个明显的增长。而且，这些服务行业形成单独的产业后，在为客户提供专业化服务的同时，其自身的业务水平得以快速提高，其结果必然促进生产和生活领域中自我服务向社会服务的大量转移，从而进一步推进服务产业化的发展。目前我国所处的这一经济发展阶段，与制造业相对应的研发、设计、金融、信息、培训、物流、广告、宣传、售后服务等生产性的服务需求越来越大，特别是在我国目前产业间的前向和后向关联度较低、生产性服务业发展不足的情况下，以工业化为依托、建立在工业转轨变型和农业劳动生产率不断提高上的服务业的发展、尤其是生产服务业的发展能够获得持久的活力和动力。

从国际产业的转移看。在新的世界经济形势下，国际产业转移也呈现出新的特点，服务外包和服务业跨国投资成为国际经济发展的新趋势，承接服务外包和吸引服务业FDI也成为利用两个市场、两种资源的重要载体。在全球新一轮产业转移中，以软件开发、IT技术支持、数据录入、财务结算、人力资源服务等为主要内容的国际服务外包迅猛发展。从市场结构来看，全球服务外包业务正逐渐从最基础的技术层面的外包业务转向高层次的服务流程外包业务，发包商逐渐倾向于将ITO(IT开发外包)和BPO(商务流程外包)业务捆绑，以满足企业自身技术和业务的需求。随着经济全球化和信息化的推进，跨国公司在加速向我国制造业领域进行扩张转移的同时，已经启动向我国现代服务业领域进入的步伐，国际产业和资本正加速向我国的服务领域流动。对服务业基础相对较弱、并且以吸收加工制造业FDI为主的我国来说，这是机遇也是挑战。

二产的三产化，发达国家做法值得借鉴

近年来，发达国家生产性服务业在整个服务业的比重要超过60%，其发展速度也明显快于消费性服务业，特别是金融、保险、物流、运输、信息、商务服务发展最快。1980～2004年，全球服务贸易规模从3600亿美元扩大到21000亿美元，增长了近5倍，增长的主要是生产性服务业。同样，金融服务业也呈现出快速发展的态势，不仅市场规模越来越大，而且一些新技术也在金融服务业得到广泛应用，同时，金融服务业也表现出多元化、集群化、信息化、网络化和国际化的发展趋势。综合美国、日本、德国、英国等生产性服务业发达国家的做法，主要有以下方面的经验值得借鉴：

明确的法律法规。生产性服务业在许多发达国家起步较早，已经形成了较为完善的相关法律法规体系。以美国为例，为了促进现代物流业的发展，美国从20世纪70年代开始就制定了一系列法规，逐步放宽对公路、铁路、航空、航海等运输市场的管制，通过激烈的市场竞争使运输费率下降、服务水平提高。1977―1978年制定“航空规制缓和条款”，1980年提出“铁路和汽车运输的条款”，1984年制定“航空条款”，1991年颁布《多式联运法》大力提倡多式联运的发展。在促进金融服务业发展方面，美国国会1999年通过的《金融服务现代化法》对促进金融服务业的发展具有划时代的意义。在促进信息服务业方面，美国政府先后颁布了《电子信息自由法案》、《个人隐私保护法》、《公共信息准则》、《削减文书法》、《消费者与投资者获取信息法》、《儿童网络隐私保护法》、《电子隐私条例法案》等一系列法律法规，对促进信息服务业发展起到了非常关键的作用。 发挥行业协会作用。从美国、日本、英国等国生产性服务业发展的经验来看，它们都通过组建行业协会的形式来加强和完善生产性服务业市场的管理。在促进现代物流业发展方面，美国、日本、德国的物流协会都起到了举足轻重的作用。它们不仅协助政府做好物流规划、制定政策、规范市场竞争秩序，同时还开展物流研究，指导行业发展，举办交流活动，提供信息咨询服务和各种专业培训，为物流业的发展输送了大量人才。在促进信息服务业方面，日本的信息处理振兴事业协会(IPA)、信息服务产业协会(JISA)、日本数据处理协会(JDPA)、西格马系统等，这些行业组织都有明确的目标和职责，它们既是政府联系企业的桥梁，同时也对促进信息服务业的发展起到了积极作用。在促进商务服务业发展方面，美国的注册会计师就是通过注册会计师协会进行自我管理的，日本也参照美国的做法，成立了公认会计师协会。这不仅能在一定程度上培养企业在缺乏决策支持或出现问题时寻找专业服务机构的意识，还能通过信息的沟通与互动，进一步构建分层次竞争协作相结合的市场结构，培育成熟的专业服务市场体系。

建设配套的基础设施。从发达国家促进生产性服务业发展的经验看，基础设施建设是生产性服务健康、快速发展的重要支撑。比如，在促进物流业发展方面，德国政府不仅提出了长距离运输以铁路和水路为主，两头衔接与集疏以公路运输为主，做到宜水则水、宜路则路，多式联运的运输战略，同时还把大力培育和建设货运中心作为战略实施的重要环节，德国已经先后兴建了20多个货运中心，到2010年，全国总共将建设30―40个货运中心。在实施措施上，德国政府通过新的通信技术来帮助改善物流并促进装卸，促进货运代理和运输商之间的合作。

开发人力资源。从价值链分析的角度看，生产性服务业的价值增值更多地体现在专业服务人员与客户之间不断交流和沟通上，实际上，生产性服务人员的知识储备、专业化水平在这里起到了决定性的作用。基于此，美国、日本、德国、英国等都建立了多层次的人才培训体系和科学的人力资源开发利用体系，以保证为生产性服务业发展提供大量的专业人才。同时，在行业协会的组织和倡导下，还全面开展了在职教育，建立相应的职业资格认证制度。

二产的三产化政策取向

我们要把二产的三产化作为现实的选择，抓住我国工业化快速推进的机遇，适应促进产业结构优化升级和转变经济增长方式的需要，加快发展生产性服务业，促进工业与服务业的有机结合，互动发展。

1、加强对二产的三产化认识，提高抓工作的能力和水平。长期以来，各级领导和部门对抓工业发展驾轻就熟，积累了许多发展的思路和方法，但对转向抓服务业，特别是对生产性服务业感到很生疏，没有抓手。事实上，完全套用传统抓工业的思路抓服务业已不行，用过去发展工业的观点看服务业也不行。为此，一方面要尽快确定二产的三产化新思维，另一方面，切实提高各级领导抓服务业发展问题上的能力和水平，增强对服务业国际转移的承接能力，并将承接服务业国际转移的过程，转变为加快我国服务业观念更新、业态更新和增长方式转变的过程。

2、实现专业化发展，鼓励制造业的服务环节从企业剥离。通过细化深化专业分工，鼓励生产制造企业改造现有业务流程，推进业务外包，实际上，就是制造业企业将一系列以前由内部提供的生产性服务活动进行垂直分解，实施外部化，将研发、设计、内部运输、采购等活动外包给生产性服务企业。企业将内部的非核心的服务性经济活动外包给专业的服务商来做，不仅使制造企业提升自己的核心竞争力，同时也推进了生产性服务业的发展。同时，加快从市场加工环节向自主研发、品牌营销等服务环节延伸，降低资源消耗，提高产品附加值。

3、发挥比较优势，确立生产性服务业发展的重点。要优先发展物流业，提升物流的专业化、社会化水平，大力发展第三方物流;积极发展信息服务业，加快发展软件业，坚持以信息化带动工业化，完善基础设施，积极推进“三网”融合，发展增值和互联网业务，推进电子商务和电子政务;有序发展金融服务业，健全金融市场体系，加快金融产品服务和管理创新;大力发展科技服务业，充分发挥专业化科技研发，技术推广，工业设计和节能服务业;规范发展法律咨询、会计审计、工业咨询、认证认可、信用评估、广告会展等商务服务业;提升改造商贸流通业，推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态。通过发展服务业，实现物尽其用，货畅其流，人尽其才，降低社会交易成本，提高资源配置效率，加快走上新型工业化发展的道路。

4、优化产业布局，推进生产性服务业的集聚发展。鼓励生产性服务业走向连锁化、联盟化和集成化，实现重点领域、关节环节带动下的群体性发展。要按照集聚发展、强化辐射的要求，考虑城市建设、交通、居住、环境以及社会经济发展趋势等因素，科学合理化划分生产性服务业不同的功能区域，支持生产性服务业实现区域性集聚。支持有条件的沿海中心城市把发展服务业放在优先位置，成为世界级的生产性服务集聚中心，提升我国服务业和整体产业的国际地位。如依托香港在金融及物流方面的先进模式，建立以香港、深圳为核心的珠三角中心——成为世界级别的金融服务与国际商务服务、物流服务中心;依托上海的经济优势，建立以上海为核心的长三角——成为我国的金融、物流、航运中心，带动与之密切相关的行业迅速发展，并吸引国际优良资产注入，成长活跃的生产性服务性中心;依托北京首都优势，文化优势和科技优势，建立以北京为核心的环渤海中心——成为以创新为先导的文化产业研发中心，提升我国文化产业的核心价值。

5、加快体制改革，努力优化生产性服务业的发展环境。激活市场主体，加快事业单位改革，鼓励和支持在服务领域创业创新;放宽市场准入，消除部门、行业的进入壁垒，降低金融、电信、民航、铁路等行业非公资本进入的前置准入条件;改变服务业在土地、电力价格等方面与工业的不平等待遇。加大生产性服务业的投入，在当前生产性服务业发展的关键时期，政府的引导性投入具有不可或缺的引导作用，它代表了政府的指向。不能因为市场化而排斥政府引导性投入。要通过国家财政预算内安排资金，重点支持生产性服务业关键领域、薄弱环节的发展和提高自主创新能力。要调整政府投资结构，加大政府对服务业引导资金的力度，不断扩大规模，以此引导社会资本加大对生产性服务业的投入。

第三篇：关于全区加快一产三产化,推进农业转型升级情况的调研报告

关于全区加快一产三产化，推进农业转型升

级情况的调研报告

加快“一产三产化，推进农业转型升级“，是实现富民强区，建设幸福新农村的重要举措，是构建既富民、又富财政的现代农业产业体系的必然选择。根据区政协年度工作安排，区政协成立了由农业大学业务专家、农业企业家、农村合作社社长及种养大户等委员组成的调研组，通过实地走访农业龙头企业和农业生态景区，对我区农业近年来加快一产三产化，推进农业转型升级情况，进行了较为深入全面的调研。

一、基本情况

全区牢固树立“跳出泰山区抓农业、跳出农业抓农业”和“买全国卖全国，买全球卖全球”农业发展新理念，今年，重点策划、推进了泰山苗木花卉精品城、泰山国际茶博城、银桥国际物流、泰山农副产品物流园区、阳光牧业奶牛养殖场、东盛农业科技示范园等10个“一产三产化”项目，加快培育一批具有影响的农副产品、苗木花卉集散地，大力发展农业观光旅游、休闲采摘项目，切实提高了农业对财政的贡献率。一是立足产业，策划招商一批项目。围绕泰山茶、苗木花卉和奶牛养殖三大特色优势产业，策划了一批符合省、市产业政策和全区农业发展规划的一产三产化项目。其 中，泰山国际茶博城项目，总投资1.2亿元，建筑面积3万平方米，主要建设集茶文化展示、产品交易、产业服务、仓储物流、茶叶检测于一体的交易中心。目前，正在进行室内改造和装修施工，预计9月初投入试运营，并在登山节期间举办首届泰山茶文化艺术节。二是突出重点，建设推进一批项目。对泰山苗木花卉精品城等一批投资规模大、带动效应显著的重点项目，全力加快建设推进速度。其中，银桥国际物流项目，总投资1.2亿元，目前已完成地下基础建设，开始进行主体工程施工，预计年内完成两万吨的低温库及辅助设施建设，安装制冷设备，并投入运营。三是扩规增效，巩固提升一批项目。围绕加快农业转型升级，大力发展生态观光农业，重点发展以蓝莓、樱桃、有机蔬菜采摘、奶牛观光牧场为主的农业休闲旅游，打造了一批集技术创新、旅游观光、科技示范、产业孵化、培训交流、辐射带动于一体的现代农业项目。其中，东盛农业科技示范园项目，总投资5000万元，主要建设有机蔬菜种植、畜禽养殖、特色农业种植、休闲观光和现代农业科普示范五个农业生态观光示范功能区，截至目前已经完成50亩韭菜网室建设，正在进行大型沼气池和新建日光温室的施工，计划10月份完成4个日光温室和2个沼气池建设任务，年内新建QQ农场200亩，生态餐厅3000平方米。

二、存在问题

一是在产业规模档次上有待提高。我区部分“一产三产化”项目，例如东盛农业科技示范基地、阳光牧业观光牧场等项目，定位高端，立足农业与旅游业结合互动发展，注重旅游过程的参与性，让游客亲自参加种植、采集、品尝和加工等活动,体验农村风情和农业活动的艰辛,感受与大自然亲密接触带来的身心健康和爽快,从中获取劳动的欢乐，但是从这次视察的情况看，这些项目普遍存在规模小、档次低、经济效益不理想的现象，发展规模档次有待提高。

二是在产业融合发展上有待提升。目前我区“一产三产化”发展仍处于概念性阶段，农业与服务业融合发展的程度、产业配套与服务条件有待进一步提升。一方面亟需建设一批涉及农业的规模大、专业化和自动化程度高的的低温冷链物流项目，以适应当前农产品仓储运输需求;另一方面特色农业与文化旅游产业的融合程度还不够理想，其中，泰山女儿茶三产化发展的定位需要进一步明确，与泰山文化、泰山旅游结合的力度需要进一步加强。

三是在项目推进速度上有待加快。部分发展前景广阔的休闲观光农业项目处于规划设想阶段，其中汶河沿岸农业休闲观光带项目还未形成成熟的整体规划设计方案。涉及一产三产化的大型项目手续办理难度较大，泰山苗木花卉精品城项目旧村改造规划手续审批、国有土地出让等问题，需积极协调市、区土地、规划等部门，加大对上争取力度，加快手 续办理进度。

三、意见建议

一要强化政府引导作用，加大政策扶持力度。从资源环境特点和区位优势看，“一产特色化、一产二产化、一产三产化”是我区农业发展的必由之路。建议区委、区政府统一思想认识，凝聚发展共识，在充分尊重客观经济规律的前提下,根据市场需求,加强对特色农业，尤其是“一产三产化”发展的引导扶持。要在服务上予以保障，努力营造“一产三产化”浓厚发展氛围，同时更加注重产业布局、更加注重择商选资，严把项目审批关，成熟一个、发展一个,搞好试点示范,在总结推广经验的基础上,逐步发展一批组织化程度高、管理规范、经济效益和社会效益突出的典型项目,以点带面,促进产业稳定、有序发展;要在政策上予以倾斜，研究制定一产三产化项目配套扶持政策，在手续审批、土地指标和税收政策上适度倾斜，引导社会资金、资源参与农业与餐饮、旅游和物流产业的融合发展;要在资金上予以扶持，建议设立随财政可用资金增长的专项产业发展资金，区财政每年拿出一定数额的的产业扶持资金支持“一产三产化”项目建设，并制定出台《专项资金使用管理办法》，确保资金用准、用好、用活。

二要注重规划引领作用，挖掘资源特色优势。科学规划定位是产业发展壮大的重要前提。首先，要坚持规划先行。 从全区农业与服务业整体融合发展的角度出发，充分发挥好市中区的区位优势，立足现状，积极作为，尽快制定完善《泰山区“一产三产化”发展规划》，明确我区“一产三产化”发展的指导思想、总体目标和保障措施，为产业发展提供基本遵循。其次，要注重合理布局。结合全区产业总体布局，围绕农业旅游和农产品物流两条主线，深入挖掘特色优势资源。一方面，充分挖掘泰山茶资源。

在省庄镇北部山区扩大茶叶种植面积的同时，注重建设精品茶园，将休闲观光、特色餐饮融入茶园，发展集旅游、观光、品茗、休闲、科普为一体，生态环境良好、功能齐全的“茶叶庄园”。另一方面，充分挖掘休闲观光农业资源。利用好汶河沿岸资源，加强生态绿化和环境景观建设，规范提升埠阳庄民俗文化旅游项目，将汶河沿岸建成环境优美、独具特色的水上游乐区。进一步规范提升泰山蓝莓庄园、东盛农业科技示范园等项目，突出生态观光、科普教育和休闲采摘这个主题，整合姚家坡蓝莓、大樱桃、南王庄大樱桃和东盛有机蔬菜等基地，打造既有传统乡村自然景观，又有浓郁文化气息的主题休闲农业采摘基地。第三，要严格执行规划。建立健全规划执行监督检查制度，强化规划的强制性、严肃性和一贯性，确保严格按照规划执行。

三要推动产业深度融合，促进城乡互动协调。要牢固树立“跳出泰山区抓农业、跳出农业抓农业”的发展理念，以 项目建设为载体，用现代物质条件装备农业，着力发展高效农业基地、休闲观光、高效养殖和农副产品加工等特色农业，不断提高农业产业化水平，推动农业与旅游、物流等产业的深度融合，促进城乡互动协调、一体化发展。要全力推动泰山苗木花卉精品城项目的建设，该项目以“苗木产业+旅游休闲度假功能区”为总体定位，重点建设种植示范区、展示交易区、鲜花小镇、汶河沿岸滨水带等功能区，是“一产特色化、一产二产化、一产三产化”的典型代表，项目的建设一方面搭建产业交易平台，整合周边苗木花卉产业资源，辐射带动更多种植合作社、农户发展壮大苗木花卉产业;另一方面会促进周边地区经济社会发展，加快全区城镇化进程。要全力推动以泰山农副产品物流园区、银桥国际物流、金龙冷链物流为代表的农产品物流项目建设，立足全区资源禀赋和区位优势，农产品物流产业发展潜力更大、发展前景更为广阔，要借鉴临沂、寿光等物流业发达地区的先进经验，以建设区域农产品物流中心为目标，把泰山区打造成辐射周边地市的农产品物流基地。

第四篇：三产融合 余杭有“道”

“三产融合”是未来农村经济发展的方向所在，但三产之间如何融合，基础是什么，有何规律可循，重点要把握哪些环节?日前，记者带着这些问题，前往全国农村产业融合发展试点示范县――杭州市余杭区采访。该区刚刚印发的“培育农业三次产业融合示范点实施方案”中许多思路和做法，对加快三次产业融合颇具启发和借鉴意义。

以农业园区为融合平台

走进径山镇绿景堂生态园，仿佛置身于天然氧吧。这个面积为3800亩的园区，满眼绿色，空气清新。园区分为现代农业体验区、欢乐农家接待区、生态休闲度假区等多个板块。

负责人江华民认为，种些蔬菜、养几只土鸡的“农家乐”，已不能满足现代消费的需求。“我们园区距离城市不远。城市高楼林立，车水马龙，市民一到周末就过来，他们不仅是来景区旅游，更是来享受休闲。”目前，“绿景堂”已投资过亿元。“余杭要以现代农业园区为载体，推进田园综合体建设，构建农业农村生产、生活、生态融合、一二三产叠加的发展新模式。”杭州市委常委、余杭区委书记毛溪浩认为，余杭山水资源和农产品资源十分丰富，三面环绕杭州主城，区位优势明显，产业融合发展条件得天独厚。

农业园区的背后实际上是农业经营的规模化、企业化、现代化。“三产融合”不可能在一家一户的一亩三分地里进行，也不可能通过传统农户得以实现，而需要通过土地流转适度扩大经营规模，进而吸引社会资本参与。工商资本进入农业，在带来资金与技术的同时，还有先进的经营模式，在管好用好的前提下，能加快传统农业改造和现代农业建设。

正是基于以上考量，余杭早在5年前就提出“规模化、企业化、现代化”的现代农业发展目标，要建设100个面积在1000亩以上的农业园区，实现生产方式、投资主体、销售方式的全方位改造。目前，余杭已成功创建省级特色农业精品园9个、现代农业科技示范基地6个。这些园区各具特色，有生产保障型，有生态休闲型，有特色产业型，有综合发展型。如今，它们大多成了“三产融合”的最佳平台。

据了解，余杭目前正在倾力打造大径山农业产业集聚区，计划3年内在集聚区内建设24个项目，总投资3.32亿元，形成产业集中布局、资源集约利用、产业有机融合、发展特色鲜明的“三产融合”大格局。目前，“森禾”等一大批具有旅游功能的农业项目已布局其中。

“以前靠山吃山，村民靠砍苦竹为生。苦竹笋不能食用，因此值不了多少钱。现在用苦竹制作竹笛，一支专业笛可卖100多元，品质上乘的则能卖到千元以上。”中泰街道紫荆村村委会主任宋国平兴奋地说。

紫荆村780多户农户，近3000人。全村山林面积达1.22万亩，其中竹林面积约8000亩，人均3亩，竹林中又以苦竹居多，达6000余亩，素有“中国苦竹之乡”之称。根据这一实际，中泰街道建起了“万亩苦竹现代科技示范园区”，园区的核心区块、全国唯一的苦竹种质资源基因库就坐落在紫荆村，面积206亩。

苦竹产业如何融合发展?根据“实施方案”评分标准中“产业融合发展”里二级指标的设置，其中有产业规划、产品特色、特色体验、农旅开发、产业融合度5个方面。

对紫荆村而言，苦竹产业的特色以及所开发的竹笛产品特色是毋庸置疑的，尽管不能食用，但苦竹加工成竹笛，身价陪增，目前村里的竹笛加工企业有近300家。

由于森林覆盖率达到91.7%，紫荆村生态环境十分怡人，好山好水好空气，加上苦竹种质资源库的建设，紫荆村通过农旅开发，加强产品的特色体验完全有可能实现。

基于这样的认识，余杭区政府投资数千万元，将紫荆村作为A级新农村打造。首先按照功能规划，将村庄分为苦竹园区、竹文化体验区、石盂寺旅游区、公建中心、村工业区5个板块，并进行路网等一系列改造;随后在竹文化体验区内建设竹笛历史文化博物馆、竹笛销售展示一条街、竹笛演艺培训中心、竹乡特色农家乐等，延伸整个产业链。

余杭区农业局党委委员、高新农业示范中心副主任董志高认为，“三产融合”并非三次产业的简单相加，而是强调农业的功能复合叠加，体现三次产业之间的相互依存和制约平衡关系。

“三产融合”引发裂变。去年，紫荆村竹笛产业总产值达3.4亿元，全村农民平均收入超过2.7万元。

紫荆村竹笛产业的发展，是余杭农业农村经济从生产走向加工、流通和休闲消费的一个缩影。在这一过程中，农村电商扮演着至关重要的角色，为“三产融合”注入了新血液，激发了新活力，形成了新动力。

余杭是阿里巴巴等电商平台的“新家”，随着源产地农产品冷链物流园等大型农业电商园和线上交易平台陆续启动运行，“村邮乐购”农村电商服务站点覆盖全区各村，2016年，余杭农产品网络销售额达3.64亿元。仅紫荆村开设的淘宝店就有60多家，去年网销额达2500万元。“农村电商的勃兴，不仅扩大了产品销售，还凭借信息技术实现城乡联通，构成从生产到加工、流通一体化的完整产业链，在促进农业的集群化、网络化发展中发挥着不可替代的作用。”董志高认为。

以完善农旅配套设施为突破口

最近，余杭街道康春侬园老总杨邵忠特别高兴，经过3年努力，省里终于将他的项目列入“坡地村镇试点”，为他解决了困扰已久的建设用地难题。

8年前，为了证明“农业也能赚钱”，杨邵忠离开城市，拿着搞运输赚来的钱，回到老家流转了1180亩土地，搞起了农业。从最初单纯的生产种植经营，到如今集采摘、休闲观光、科普教育于一体，真金白银已投了6000万元，但没想到建设用地成了最大的障碍。杨邵忠觉得，因为没有建设用地，“自己常常像个小摊小贩一样，被城管追得到处躲。?F在好了，终于看到了希望。”杨邵忠告诉记者，接下去，他要改变模式，从向农民租用土地到与农民共同组建合作社，建立紧密的利益联结机制。“我们不能光顾着自己闷声发大财，还要让乡亲们共同致富，分享‘三产融合’的成果。”

杨邵忠所说的“坡地村镇试点”，是浙江省出台的一项政策。由于该项政策的实施，余杭今年有8个农业休闲观光类项目取得了建设用地。

“传统农业以生产为主，而以‘三产融合’为重要目标之一的现代农业，则大大拓宽和提升了农业功能，具有休闲、养生、亲子、体验等多重功能。”余杭区农业局局长丁少华认为，“三产融合”中有关经营的内容和方法思路由业主自己决定，政府的工作重点是完善配套设施，其中最重要的，就是解决建设用地。

在“实施方案”中，记者看到，作为一级指标，“农旅配套设施”和“产业融合发展”一样占到35分的高分值。其中是否具有接待中心、停车场、指示系统、产品销售中心、餐厅、会议室甚至公共厕所等，都明确列入了评分体系。

“农业园区变身示范点后，就不再是简单的种养，而是要将生产流程整个展示给游客，满足游客对生态、绿色、安全等多种需求。这就要求我们从理念到设施再到服务全面转型，而转型的前提是建设用地。”

“紧箍咒”一解开，“三产融合”如虎添翼。根据规划，到2019年，余杭将培育打造农业“三产融合”示范点20个以上，其中2017年培育打造示范点8个以上。这些示范点要统一品牌、统一符号系统，以崭新而又时尚的形象面向消费者。

来源：浙江农业信息网

第五篇：一二三产业融合总结

四平华利农业科技有限公司 一二三产业融合发展的总结报告

一、企业基本情况

四平华利农业科技有限公司位于梨树县经济开发区霍家店经济园区内，是一家专业致力于电子商务、果蔬食品生产、研发、加工、销售一条龙的大型农产品加工企业。

公司总共有两个场区,其中：加工厂区占地面积3.2万平方米，绿色生态产业园区15万平方米。总建筑面积19245平方米，总资产6620万元，固定资产4285万元，年销售收入5667万元，税金150万元，税后利润451万元。企业产品通过ISO9001质量体系认证和QS认证，年加工速冻蔬菜、净菜、保鲜菜能力20000吨，其中：主营产品加工能力7200吨。

公司为了增强带动能力，先后成立了华利电子商务中心、华利食品研发中心、华利职业技术培训学校、金正农产品批发市场、绿色种植农民专业合作社、梨树创业孵化基地等六个独立实体。公司内部组织机构健全，现有职工132人，其中：高级技术职称5人，中级职称技术人员16人，种植类和食品类技术员35人。公司采取 “公司+合作社+基地+农户”的产业化发展模式带动农户发展生产，截止目前，基地发展社员1326户，分布于全县8个乡镇的52个村，带动社员果蔬种植面积3000亩，年销售果蔬2万吨。带动基地社员增收达2万元以上。 公司主要以生产加工农产品为主，产品有速冻豆角、粘玉米，保鲜蔬菜、净菜等10余个品种。产品主要供应国内超市和连锁店。近两年，企业生产经营业绩呈显著上升态势。企业注册商标2个，通过无公害农产品产地和产品认证，为 。。。。。。。。。。。省级龙头企业、。。。。省。。。。示范单位。

二、三产融合发展现状

四平华利农业科技有限公司积极探索建立农产品生产、加工、流通、消费全程生态化，以龙头企业、农民专业合作社、种植基地、物流、农村广大用户为平台，推进农产品业绿色增效开展试点示范，建立以农产品加工为目的主导产业。以生产基地、加工为主体，创建生态型企业，推进种养加、贸工农一体化，实现地域范围内的复合式循环。

四平华利农业科技有限公司以农产品加工业为引领，推进农场一二三产业融合发展。主要是以种植基地带动种植业，以种植业带动加工业 ，以农产品加工业带动冷链服务业，有效的形成一二三产业融合发展。

一产业：四平华利农业科技有限公司在全县X个乡镇XX个村布局种植产业，自建规模种植基地XX个，带动基地XX多个，主要开展粮食、蔬菜种植。截至目前。四平华利农业科技有限公司流转种植基地XXXXX亩，基地着力构建粮蔬兼顾、循环发展的新型种植结构， 二产业：四平华利农业科技有限公司拥有。。。。。机器(农产品加工)，年可生产XXX，加工XXXX。四平华利农业科技有限公司始终坚持发展循环经济，走可持续发展道路，推进种、加、贸工农一体化，建立了农产品生产、加工、流通、消费全程生态化，时间地域范围内的复合式循环。

三产：四平华利农业科技有限公司建有X个万吨级冷冻冷藏库，拥有冷链配送车X辆，每日配送农产品XXXX公斤，覆盖吉林省四平地区XX个乡镇。农产品速冻品冷链配送发往哈尔滨、北京、天津等全国各城市。

三、下一步实施计划及存在的问题

(一)下一步实施计划

1、“稻鸭共养”、“鱼鸭混养”和林下养殖等生态循环模式的农业示范基地建设：在高标准水稻种植区推广实施“稻鸭共养”、“鱼鸭混养”和林下养殖等生态循环模式，生态循环养殖的关键共性技术研究，设施建设、防疫体系、标准化生产技术操作规范制定。

2、畜禽养殖、屠宰加工、饲料加工、定点销售的产业建设：“稻鸭共养”、“鱼鸭混养”、“猪-粪-沼-草-鱼”等多种生态循环发展的新型种养结合的模式。家禽无害化处理和粪污资源化利用设施设备购置。病死家禽及粪便全部进行无害化处理。建设无害化处理和有机肥加工设施，购置无害化处理设备和有机肥加工设备等。

3、电子商务平台及互联网建设：利用阿里巴巴、淘宝、天猫等电商平台开设网店，试点建立联合体电商馆。

(二)存在问题

一二三融合产业发展过程中设计到产业链长，带动面广，投资规模大，示范效应好。农业产业化龙头企业在发展过程中主要遇到两方面问题：一是融资难，产业发展很大部门在农村投入的基础设施不能申请银行贷款抵押，造成企业资金困难。二是才难求，大中专人才现在都不愿意前往农村就业，宁愿留在城市待业，造成县域农业企业引进入才困难。

为此希望，政府加大农业农村投资的基础建设给予实际性的政府扶持，例如根据农业生产基础投资规模给予“先建后补”资金和政策性贷款等方面政策的支持。政府加大多人才下乡创业就业加大予以相关鼓励和扶持政策。

四平华利农业科技有限公司