用电检查管理要点解析

第一篇：用电检查管理要点解析

《食品生产经营日常监督检查管理办法》及监督检查要点解析_百度.

《食品生产经营日常监督检查管理办法》及 食品生产日常监督检查要点解析

1、生产环境条件

1.1 厂区无扬尘、无积水,厂区、车间卫生整洁 检查厂区、车间环境,是否符合卫生规范

1. 厂区内的道路一般应铺设混凝土、沥青、或者其他硬质材料;空地应采取必要措施, 如铺设水泥、地砖或铺设草坪等方式,保持环境清洁,正常天气下不得有扬尘和积水等 现象; 2. 生产车间地面应当无积水、无蛛网积灰、无破损等;需要经常冲洗的地面,应当有一 定坡度,其最低处应设在排水沟或者地漏的位置; 3. 查看车间的墙面及地面有无污垢、霉变,不得有食品原辅料、半成品、成品等散落; 问题:1. 正常天气下厂区有扬尘和积水问题; 2. 车间地面(或墙面有破损或有当场不能去除的污垢、霉变、积水等。 1.2厂区、车间与有毒、有害场所及其他污染源保持规定的距离。 检查厂区和车间附近是否有污染源

1. 重点查看环境给食品生产带来的潜在污染风险, 并采取适当的措施将其降至最低水平; 查看附近是否有有毒有害污染源,或者污染源是否对生产有影响;查看厂区内垃圾是否 密闭存放,是否散发出异味 , 是否有各种杂物堆放。

2. 不得有对食品有显著污染的区域, 厂区垃圾应定期清理, 易腐败的废弃物应尽快清除, 不得有苍蝇、老鼠等;垃圾一般应存放在垃圾房或者垃圾桶内,不得露天堆放; 3. 车间外废弃物放置场所应与食品加工场所隔离防止污染;

问题:厂区、车间内或附近有影响生产或可能污染食品的污染源,不能当场消除的。 1.3卫生间应保持清洁, 应设置洗手设施, 未与食品生产、 包装或贮存等区域直接连通。 检查厂区卫生间设置和卫生情况是否符合要求

问题:卫生间不清洁,可能对食品生产产生影响的。

1.4 有更衣、洗手、干手、消毒设备、设施,满足正常使用。

检查企业更衣室设施,是否按规定摆放,更衣室内空气是否进行杀菌消毒,查看是否有

洗手设施、干手、消毒设施,并能正常使用。

1. 有与生产量或工作人员数量相匹配的更衣设施,保证工作服与个人服装及其他物品分 开放置;工作服、帽等有有效消毒措施; 2. 更衣室是否消毒,一般可采用紫外线灯、臭氧发生器等进行消毒(如使用紫外线灯, 检查是否及时更换,如果灯管发黑应当更换;紫外线灯能否打开正常使用

3. 洗手设施能够正常使用;应在临近洗手设施的显著位置标示简明易懂的洗手方法; 4. 消毒液的配置和更换应当有使用说明和制度要求,并遵照执行,有记录(消毒液可以 是食用酒精或者次氯酸钠为主的高效消毒剂 。

问题:1. 个人衣物同工作服混放, 更衣室没有消毒设施或不能正常使用; 2. 洗手、 干手、 消毒设备、设施不能正常使用; 3. 无消毒液配置和使用制度,或记录。

1.5 通风、防尘、照明、存放垃圾和废弃物等设备、设施正常运行 检查方式:查看相应设备、设施是否正常运行。

可能存在的问题:1. 通风、防尘、照明、存放垃圾和废弃物等设备设施缺乏或不能正常 运行; 2. 暴露食品和原料的正上方的照明设施没有使用安全型照明设施或

采取防护措施。 1.6车间内使用的洗涤剂、消毒剂等化学品应与原料、半成品、成品、包装材料等分隔 放置,并有相应的使用记录。

检查方式:查看洗涤剂、消毒剂等化学品存放情况,是否有使用记录。 1. 生产过程中使用的清洗剂、 消毒剂等化学品应专门存放, 专人管理, 不能与食品原料、 成品、半成品或包装材料放在一起;领用要有专门记录。

2. 除清洁消毒必需和工艺需要,不应在生产场所使用和存放可能污染食品的化学制剂。 问题:1. 洗涤剂、消毒剂等化学品应与原料、半成品、成品、包装材料等存在混放; 2. 洗涤剂、消毒剂等化学品使用记录缺失。

1.7 定期检查防鼠、防蝇、防虫害装置的使用情况并有相应检查记录,生产场所无虫害 迹象。

检查方式:查看防鼠、防蝇、防虫害装置是否正常使用,并有记录

问题:1. 防鼠、防蝇、防虫设备安装不到位或不能正常运作; 2. 缺少定期检查防鼠、防 蝇、防虫害装置使用情况的记录; 3. 生产场所发现虫害迹象。

2、进货查验结果

2.1 查验食品原辅料供货者的许可证、产品合格证明文件,无有效合格证明文件的食品

原料,有检验记录。

检查方式:分别抽查 1-2种食品原料、食品添加剂、食品相关产品,查看供货者的许可 证、 产品合格证明文件, 应当查验企业是否依照食品安全标准进行自行检验或委托检验, 并查验相关检验记录。

问题:1. 不能提供抽查的原辅料供货者的许可证和产品合格证明文件;供货者无法提供 有效合格证明文件的食品原料,无检验记录; 2. 索证资料未及时更新,证照过

有效期。 2.2 进货查验记录及证明材料真实、完整,记录和凭证保存期限不少于产品保质期期满 后六个月,没有明确保质期的,保存期限不少于二年 。

检查方式:对前项抽查的原辅料品种,检查下列内容: 1. 查验是否有对应的进货查验记录 ; 2. 查验记录是否真实完整,即如实记录产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批 号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容 ; 3. 记录和凭证保存期限不少于产品保质期期满后六个月, 没有明确保质期的, 保存期限 不少于二年(对获证超过二年的企业 。

问题:1. 无进货查验记录; 2. 进货查验记录格式不完整、内容缺失; 3. 记录和凭证保存期 限不符合要求。

2.3 建立和保存食品原料、食品添加剂、食品相关产品的贮存、保管记录和领用出库记 录。

检查方式:对抽查的原辅料品种,检查是否建立和保存了贮存、保管记录和领用出库记 录。

1. 有贮存要求的原辅料仓库,应有温湿度记录; 2. 原辅料有进出库和领用记录。

3. 仓库出货顺序应遵循先进先出的原则,必要时应根据不同食品原辅料的特性确定出货 顺序。

常见问题:无原辅料贮存、保管记录和领用出库记录;或者记录缺失或记录不完整。

3、生产过程控制

3.1有食品安全自查制度文件,定期对食品安全状况进行自查并记录和处置。

检查方式: 1. 查看企业是否建立食品安全自查制度,查看自查记录,是否定期对食品安全状况进行

检查评价。

2. 生产经营条件发生变化或者有发生食品安全事故潜在风险的, 是否按照要求进行处置。 问题:1. 无食品安全自查制度文件; 2. 未定期对食品安全状况进行自查并记录和处置, 生产经营状况发生改变,未及时整改或按照要求变更。

3.2使用的原料、食品添加剂、食品相关产品的品种与索证索票、进货查验记录内容一 致。

检查方式:生产现场抽查 1-3种使用的原辅料与索证索票、进货查验记录对照。

1. 是否与索证索票、进货查验记录一致; 2. 是否与产品标签的配料表一致。

问题:1. 现场抽查的原辅料与索证索票、进货查验记录不一致; 2. 使用的原辅料与产品 标签的配料表不一致。

3.3建立和保存生产投料记录,包括投料种类、品名、生产日期或批号、使用数量等。 检查方式:现场检查生产投料记录

1. 是否建立生产投料记录; 2. 记录是否完整,是否包括投料种类、品名、生产日期或批号、使用数量等。 问题:无生产投料记录,或投料记录不完整。

3.4未发现使用非食品原料、回收食品、食品添加剂以外的化学物质、超过保质期的食 品原料和食品添加剂生产食品。

检查方式:现场查看 1. 原料仓库、生产车间不得有非食品原料、回收食品,及食品添加 剂以外的化学物质; 2. 超过保质期的食品原料和食品添加剂应专门存放,并及时处理; 不得在车间内存放; 3. 抽查的投料记录中不得有非食品原料、回收食品、食品添加剂以 外的化学物质、超过保质期的食品原料和食品添加剂。非食品原料重点是原卫生部公告 的六批 48种物质。

3.5 未发现超范围、超限量使用食品添加剂的情况。

检查方式:抽查企业食品添加剂领用记录、投料记录,对照 GB 2760 《食品添加剂使 用标准》 ,不得超范围、超限量使用食品添加剂;或者抽检产品,进一步验证企业是否 存在超范围、超限量使用食品添加剂。

3.6 生产或使用的新食品原料,限定于国务院卫生行政部门公告的新食品原料范围内。 检查方式:查看使用的原料,在我国无食用习惯的动物、植物、微生物及其提取物或特

定部位,不在《既是食品又是药品的物品名单》和卫计委公布的新资源食品名单中,应 当先经过卫生部门批准后方可使用。

问题:使用未通过批准或公告的新食品原料

3.7未发现使用药品、仅用于保健食品的原料生产食品。

检查方式:原料仓库、车间等场所,以及进货记录、投料记录以及产品配料表中不得有 药品和仅用于保健食品的原料(国家卫生部门公布的《可用于保健食品的物品名单》 。 3.8 生产记录中的生产工艺和参数与企业申请许可时提供的工艺流程一致。

检查方式:检查前应当先查阅企业许可档案。抽查企业生产记录,查看生产工艺和参数 是否与申请许可时提交的工艺流程一致。

问题:生产记录中的生产工艺和参数与企业申请许可时提供的工艺流程不一致,未及时 提出变更或者报告。

3.9 建立和保存生产加工过程关键控制点的控制情况记录。

检查方式:检查关键控制点控制情况记录,包括必要的半成品检验记录、温度控制、车 间洁净度控制等(无微生物控制要求的食品添加剂生产企业不检查 “ 车间洁净度控制 ” 。 查看是否建立关键控制点控制制度;生产的成品是否每批次都有关键控制点记录(抽查 1-3批次 ;关键控制点的记录是否项目齐全、完整,与实际相符。

问题:无关键控制点控制情况记录;或者记录不完整,与实际不相符。 3.10 生产现场未发现人流、物流交叉污染。

检查方式:查看生产过程中是否有下列情况:1. 工人不得从物流通道进入生产车间; 2. 原辅料、成品等不得从人流通道进入生产车间; 3. 工人不得未经更衣、洗手消毒等进入 生产车间; 4. 低清洁区的工人不得未经更衣、洗手消毒、戴口罩等进入高清洁区; 5. 未 经过内包装的成品不得出生产车间。

问题:生产现场存在人流、物流交叉污染情况。 3.11未发现原辅料、半成品与直接入口食品交叉污染。

检查方式:查看原料、半成品、成品之间是否存在交叉污染情况。

1. 查看原料进入车间前是否经过脱包或采用其他清洁外包处理后进入生产车间;除外包 装车间外,其他车间内是否有未经脱包的原料,原料表面外包是否有污物(有内包材的 原料原则是需要去除外包材;没有内包材的原料需清洁表面后进入车间 ; 2. 查看半成品存放区域,是否会受到污染,是否有标识;查看原料、半成品及成品,是

否有专门区域分别存放,是否存在交叉污染。

常见问题:存在原料直接进车间、生熟不分等原辅料、半成品与直接入口食品交叉污染 情况。

3.12 有温、湿度等生产环境监测要求的,定期进行监测并记录。 检查方式:根据生产要求查看生产现场

1. 是否有必备的温湿度控制设备,查看温湿度控制设备是否正常开启,是否定期校准维 护,必要时进行现场检测。是否有记录; 2. 现场温湿度是否达到要求。

问题:1. 有温湿度控制要求的, 无必备的温湿度控制设备, 或者控制设备不能正常使用, 或者无监测记录; 2. 现场温湿度不能达到要求。

3.13 生产设备、设施定期维护保养并做好记录。 检查方式:查阅设施、设备维护保养记录 1. 应有维修保养制度; 2. 应有维护、保养记录,记录项目齐全、完整。 问题:无维护保养记录或记录不完整

3.14 未发现标注虚假生产日期或批号的情况。

检查方式:在包装线上和成品仓库中抽查 1-3种成品, 检查产品标注的生产日期或批号, 应与生产记录一致。

问题:虚假标注生产日期或批号

3.15 工作人员穿戴工作衣帽,员工洗手消毒后进入生产车间;生产车间内未发现与生 产无关的个人、或其他与生产不相关物品。

检查方式:现场查看工作衣帽及口罩是否按规定穿戴、是否按规定洗手消毒;查看生产 车间内是否有与生产不相关物品

问题:1. 未按规定标准穿戴工作衣帽及佩戴口罩; 2. 车间内有与生产不相关的杂物

4、产品检验结果

4.1 企业自检的,应具备与所检项目适应的检验室和检验能力,有检验相关设备及化学 试剂,检验仪器设备按期检定。

检查方式:查阅许可要求和产品标准,查看检验设备和试剂是否齐全。

问题:1. 检验室中缺少出厂检验项目必备的仪器和试剂; 2. 检验仪器设备未按期检定; 3. 检验试剂超过有效期; 4. 有毒有害检验试剂未专人专柜管理。 4.2 不能自检的,应当委托有资质的检验机构进行检验。

检查方式 :1.不能自检的,应当委托有资质的检验机构进行检验 (一般情况应有委托合同 ; 2. 从生产或销售记录中随机抽查 1-3批次成品,查看检验报告原件。

问题:1. 未建立委托检验制度,未同有资质的检验机构签订委托合同; 2. 不能提供第三 方检验报告原件。

4.3 有与生产产品相适应的食品安全标准文本,按照食品安全标准规进行检验。 检查方式:随机抽查 1-3批次的产品出厂检验报告,查看其项目是否符合规定。 1. 检验室中应配备完整的食品安全标准文本,一般要有原辅材料标准、企业产品标准、 出厂检验方法标准 ; 2. 成品须逐批随机抽取样品,出厂检验项目应满足企业产品标准和产品许可审查细则要 求。

问题:1. 未配备与生产产品相适应的食品安全标准文本; 2. 出厂检验缺少项目,不符合 出厂检验要求。

4.4 建立和保存原始检验数据和检验报告记录,检验记录真实、完整。 检查方式:抽查 1-3批次成品检查 (对自检的企业适用 :1. 出厂检验报告应与生产记录、 产品入库记录的批次相一致; 2. 出厂检验报告中的检验结果(如净含量、水分、菌落总 数、 大肠菌群等 应有相对应的原始检验记录; 3. 企业出厂检验报告及原始记录应真实、 完整、 清晰; 4. 出厂检验报告一般应注明产品名称、 规格、 数量、 生产日期、 生产批号、 执行标准、检验结论、检验合格证号或检验报告编号、检验时间等基本信息。

问题:1. 检验报告不规范(如生产日期、取样日期、检验日期混淆,缺少检验依据 ; 2. 缺少出厂检验原始记录; 3. 出厂检验原始记录不真实或伪造原始记录。

4.5 按规定时限保存检验留存样品并记录留样情况。

检查方式:随机抽查 1-3批次成品的留样及记录,检查是否与生产记录一致 1. 企业出厂检验记录应与实际生产记录相符合 ; 记录和凭证保存期限不得少于产品保质 期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于二年; 2. 企业留样产品的包装、 规格等应与出厂销售的产品相一致 (直接入口食品 , 留样产品 的批号应与实际生产相符 ; 一般情况下,产品保质期少于 2年的,留样产品保存期限不 得少于产品的保质期;产品保质期超过 2年的,留样产品保存期限不得少于 2年。

问题:1. 记录保存期限不符合规定; 2. 未进行留样; 3. 留样记录与实际生产记录不符; 4. 留样保存期限不符合要求。

5. 贮存及交付控制

5.1 原辅料的贮存有专人管理,贮存条件符合要求。

检查方式:抽查企业主要原辅料仓库 1-3个,检查:1. 原辅料存放应离墙、离地,按先 进先出的原则出入库; 2. 库房内存放的原辅料应按品种分类贮存 , 有明显标志,同一库内 不得贮存相互影响导致污染的物品; 3. 原辅料仓库卫生条件和贮存条件符合要求; 4. 原 辅料仓库不得存放有毒有害及易爆易燃等物品,生产过程中使用的清洗剂、消毒剂、杀 虫剂等应分类专门贮存; 5. 原料库内不得存放与生产无关的物品; 6. 原料库内不得存放 过期原料,即原料过期或变质应及时清理;原料库内不得存放成品或半成品,尤指回收 食品。

问题:1. 原辅料未分类存放、专人管理; 2. 通风、温湿度等贮存条件不符合要求; 3. 过期 原料企业未及时处理及记录; 4. 原料库中存放成品或半成品,特别是回收食品; 5.2 食品添加剂应当专门贮存,明显标示,专人管理。

检查方式:查看食品添加剂存放是否符合要求(食品添加剂应专门存放,有明显标示; 有专人管理,定期检查质量和卫生情况。

问题:食品添加剂原料与食品原料混放,无专人管理。 5.3 不合格品应在划定区域存放。

检查方式:检查企业:1. 是否建立不合格品管理制度; 2. 是否按照制度要求处理不合格 品,是否记录处理情况; 3. 不合格品应放在指定区域,明显标示,及时处理。

问题:1. 未建立不合格品管理制度; 2. 未记录不合格原辅料处理情况; 3. 不合格品同合 格品混放无明显区分。

5.4 根据产品特点建立和执行相适应的仓储、运输及交付控制制度和记录。 检查方式:抽查相关制度和记录,检查

1. 是否根据食品特点和卫生需要选择适宜的贮存和运输条件,建立和执行相应的出入库 管理、仓储、运输和交付控制制度,是否有记录;

2. 重点检查有冷链要求的是否有相关制度和记录。

问题:1. 贮存和运输条件不符合食品特点的要求; 2. 未对出入库管理、仓储、运输和交 付控制等进行记录或相关记录不规范; 3. 有冷链要求的无冷链控制制度或无相关记录。

5.5 仓库温湿度应符合要求。

检查方式:查看贮存环境是否符合贮存条件要求

1. 有存贮要求的原料或产品,仓库应设有温、湿度控制设施(一般有温度要求的,应安 装空调等装置;有湿度要求的,应具备除湿装置;有空气洁净度要求的,应具备空气洁 净设备等装置,并提供有资质的检验机构出具的空气洁净度每年的检测报告 ; 2. 各类冷库应能根据产品的要求达到贮存规定的温度,并设有可正确指示库内温度的指 示设施,装有温度自动控制器。所有温湿度控制应定期检查和记录。

问题:1. 有贮存温湿度要求的,仓库未安装温湿度控制设备或者设备不能正常使用; 2. 仓库温湿度控制设备未进行定期检查和记录。

5.6 生产的产品在许可范围内 。

检查方式:检查企业生产线和成品库中的产品是否在许可范围内。 问题:生产的产品超出许可范围(16号令的处理过轻 5.7 有销售台账,记录应当真实、完整。

检查方式:抽查 1-3个批次产品,检查企业是否有销售记录;验证销售记录的真实、完 整,同批产品的数量、生产日期 /生产批号信息要与生产记录、检验报告、入库记录、出 库记录相符,购货者名称要与销售发票、发货单名称一致。

问题:1. 未建立销售台账; 2. 销售记录与生产记录不一致。

5.8 销售台账如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、检验合格证 明、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容。

检查方式:抽查 1-3个批次产品的销售记录,检查是否如实记录食品的名称、规格、数 量、生产日期或者生产批号、检验合格证明、销售日期以及购货者名称、地址、联系方 式等内容。

问题:记录缺失或不完整 6. 不合格品管理和食品召回

6.1 建立和保存不合格品的处置记录;不合格品的批次、数量应与记录一致。 查看相关制度和记录;是否建立不合格品管理制度;是否将不合格品单独存放;不合格 品是否出厂销售;食品是否有不合格品的处置记录

问题:1. 未建立不合格品管理制度, 未记录相关处置情况; 2. 未按照要求处置不合格品。 6.2 实施不安全食品的召回,有召回计划、公告等相应记录。

检查方式:查阅制度和记录检

1. 查企业是否建立召回管理制度; 2. 有不安全食品销售情况的企业,是否实施召回,是 否有不安全食品召回记录,有召回计划、公告等记录,包含有通知相关生产经营者和消 费者情况、向主管部门报告情况、产品的召回记录; 3. 召回台帐要如实记录产品名称、 商标、规格、数量、生产日期、生产批号等信息;召回记录保存期限不得少于 2年。 问题:1. 未建立召回管理制度; 2. 存在不安全食品销售的情况,未按要求报告、召回并 记录; 3. 召回记录保存期限不符合要求。

6.3 召回食品有处置记录。

检查方式:查阅制度和记录,对有召回食品的企业,召回食品应当有处置记录,可采取 补救、无害化处理、销毁等措施,防止其再次流入市场;召回和处理记录信息要相符。 问题:1. 召回记录缺失; 2. 召回记录同处理记录不一致。

6.4 未发现使用召回食品重新加工食品情况。

检查方式:查阅记录和车间。 1. 召回记录和处理记录信息要相符; 2. 禁止使用召回食品 作为原料用于生产各类食品,或者经过改换包装等方式以其他形式进行销售。

问题:1. 使用召回的食品作为原料进行再加工; 2. 将召回的食品改换包装再行销售。 7. 从业人员管理

7.1 、 7.2有食品安全管理人员、检验人员、负责人;有培训和考核记录。 检查方式:查看管理制度、 培训计划及抽查培训情况记录。 1. 有明确的食品安全管理人 员和负责人的任命,明确有资质的检验人员。 2检查企业培训档案、考核记录及原始签 到表; 3. 现场抽查管理人员若干,询问相关培训内容。

问题:1. 食品安全管理人员和负责人无任命书; 2. 检验人员无资质。 3. 未制订培训计划; 4. 培训档案记录不全或伪造培训档案。

7.3 未发现聘用禁止从事食品安全管理的人员。

检查方式:检查食品安全管理人员和从业人员聘用制度,抽查相关人员聘用档案(对照 黑名单数据库

问题:聘用有禁止从事食品相关工作的人员从事食品工作

7.4 企业负责人在企业内部制度制定、过程控制、安全培训、安全检查以及食品安全事 件或事故调查等环节履行了岗位职责并有记录。

检查方式:抽查记录检查企业负责人在企业内部制度制定、过程控制、安全培训、安全

检查以及食品安全事件或事故调查等环节是否履行了岗位职责并有记录。 问题：企业负责人未履行相关职责 7.5 建立从业人员健康管理制度，直接接触食品人

员有健康证明，符合相关规定。 查看企业健康检查制度，抽查 1-3 名现场人员健康证。1.健康证有效期为 1 年，食品加 工人员应当每年进行健康体检并获得健康证明;2.健康证明应当为食品生产经营范围内 适用 3.患有痢疾等消化道传染病的人员，以及患有有碍食品安全的疾病的人员，不得从 事接触直接入口食品的工作; 问题：1.抽查的从业人员无健康证或健康证过期;2.未建立从业人员健康管理制度;3. 安排患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及 患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，从事接触 直接入口食品的工作。 7.6 有从业人员食品安全知识培训制度，并有相关培训记录。 检查方式：查看制度和记录，检查是否有培训制度、计划及相关培训内容记录。 问题：未开展培训，或者没有培训记录。 8.食品安全事故处置 8.1 有定期排查食品安全风险隐患的记录。 检查方式： 查看记录， 检查企业是否定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况， 及时消除隐患。 问题：未定期开展检查，或者没有记录。 8.2 有按照食品安全应急预案定期演练，落实食品安全防范措施的记录。 检查方式：查看演练记录，有食品安全应急预案，并按照预案定期开展食品安全应急演 练，有相关演练记录;有落实食品安全防范措施的记录。 问题：1.无食品安全应急预案;2.未定期开展应急演练;3 未落实食品安全防范措施。 8.3 发生食品安全事故的，有处置食品安全事故记录。 检查方式： 对发生食品安全事故的企业 (其他企业合理缺项) ， 查阅企业事故处置记录， 企业整改报告，检查企业是否根据预案进行报告、召回、处置等，检查相关记录;是否 查找原因，制定有效的措施，防止同类事件再次发生。 问题：1.无记录;2.未认真查找原因; 3.未制订有效的改正措施。 9.食品添加剂生产者管理

9.1 原料和生产工艺符合产品标准规定。 检查方式：抽查 1-3 批次产品原料及工艺。1.原料应符合产品执行标准要求;2.工艺符 合产品执行标准要求 问题：原料和工艺不符合标准要求 9.2 复配食品添加剂配方发生变化的，按规定报告。 检查方式：抽查 1-3 批次产品配方，同许可批次配方核对。1.实际配方应当同许可申报 配方相符;2.变更配方按规定报告。 问题：1.实际配方同许可申报的配方不相符;2.变更配方未按规定报告。 9.3 食品添加剂产品标签载明“食品添加剂”，并标明贮存条件、生产者名称和地址、食 品添加剂的使用范围、用量和使用方法。 检查方

式：现场抽查 1-3 种产品，按照法律法规要求对照查看 1.应在食品添加剂标签的醒目位置，清晰地标示“食品添加剂”字样;2. 应标示食品添加 剂使用范围和用量，并标示使用方法;3.应标示食品添加剂的储存条件;4.应当标注生 产者的名称、地址和联系方式。5.提供给消费者直接使用的食品添加剂，注明“零售”字 样，标明各单一食品添加剂品种及含量。 问题： 1.未标示“食品添加剂”字样; 2.未按标准规定标示规范的食品添加剂的中文名称; 3.未标示食品添加剂使用范围、用量和使用方法;4.未标示食品添加剂的贮存条件;5. 未标注生产者的名称、地址和联系方式。6.提供给消费者直接使用的食品添加剂，未注 明“零售”字样。 结果及处理 检查结果：根据检查情况，未发现问题选符合，发现小于 8 项一般项存在问题选 基本符合。发现大于 8 项一般项或一项以上重点项存在问题选不符合。 结果处理：根据《食品生产经营日常监督检查管理办法》要求，对检查结果进行处 理，结果为符合的，说明中可不填写内容，结果为基本符合的，选书面限期整改;结果 为不符合的，选食品生产经营者立即停止食品生产经营活动。结果处理所使用的相应文 书应执行《食品药品监管总局关于印发食品药品行政处罚文书规范的通知》 (食药监稽 〔2014〕64 号)所附执法文书。

第二篇：用电检查管理工作存在问题及对策

申报人：XXX

申报专业：用电检查员 申报等级：技师(二级)

所在单位：国网嘉峪关、酒泉供电公司 申报时间：2016年5月

用电检查管理工作存在问题及对策 作者：XXX 单位：嘉峪关、酒泉供电公司

摘要：电力营销工作既关系着供电的质量，更关系到供电企业的存亡。用电检查管理工作又在营销工作中起着重要的作用。随着国网公司“五大”体系建设的深入开展，用电检查专业的工作内容也将发生巨大的变化，同时也会对计量管理、工作标准、工作流程、故障处理等方面有更高的要求。本文结合目前嘉峪关、酒泉供电公司用电检查工作现状进行分析探讨，提出对策，促进公司用电检查工作进入规范化、标准化，实现持续改进和提高。 关键词：窃电;装表;问题;对策 引言

随着人们的生活水平不断提高，对电力的需求量也越来越大。这对我们的电力企业来说不仅是一个很好的发展机会，更是一个巨大的挑战。电力营销已成为供电企业生产经营较关键的环节，做好电力营销工作。既关系着供电的质量，更关系到供电企业的存亡，而用电检查在购销电能销售过程中起着称的特殊作用，涉及到购销双方的经济利益，为了准确计量产、供、销各个环节中流通的电能量，因此用电检查工作显得尤为重要。而用电检查工作的好坏，不仅关系到电网的安全经济运行，还直接影响到用户的切身利益。然而在用电检查管理工作实际中，却经常存在的产权电能表更换纠纷问题突出、电能表错误接线、窃电等问题，影响着公司用电检查管理工作的质量的提高。因此，加强对用电检查管理，分析用电检查管理中的各类问题，并找出解决对策，是当前我们供电部门亟待解决的问题。 用电检查管理工作中存在的问题 2.1产权纠纷问题突出

根据《供电营业规则》要求，在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权归属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任。但由于客户对供电企业电能表产权不明确，致使供用电双方产权纠纷增多，95598电话产权维护投诉案件不断上升。在供电事故抢修的过程中，经常会出现非供电公司产权的设备故障、如果现场经排查后认定为非供电公司的设备而不进行修理，故障无法排除，将极易引发急迫恢复用电的百姓质疑、甚至直接导致围堵、谩骂等严重舆情事件。如果供电公司越责进行维修，将更加助长设备产权方疏于管理，减少设备运维投资的行为，同时也使供电公司的抢修运维成本大大增加，并且一定程度上使非责任单位的供电公司背负上设备再次故障的责任。 2.2电能表更换纠纷问题增多

表计计量故障直接影响供电企业和用电客户的切身利益。随着农村电力体制的改革和城乡电网的改造，电能的质量有了大幅度提高，用户数量的大大增加，特别是卡表改造以后，增加了电能计量管理的难度。许多客户到营业厅来反应他们的表计要比改造以前的表计走的快、电费要比以前付得多。要求对表计进行校验与鉴定。或者怀疑有窃电、漏电情况。供电部门对表计进行校验与鉴定后客户仍然不相信鉴定结果。还有情况是供电部门将其电能表更换，但经常发现办理完故障电能表后，隔一段事件有些客户前来咨询，对故障原因、退补电能量等方面有疑虑，甚至不满。供电所的业务人员只好将该客户故障电能表业务档案搬出来向客户解释，很不直观，客户有时仅是勉强接受。 2.3窃电现象频发

客户按时交纳电费是国家法律规定，供电部门必须按照国家标准的电价和计量装置的记录按时收取电费。而根据对线损率升高以及零度卡片增多现象的分析，在当前的用电检查管理工作中，客户通过许多投机手段窃电，窃电的方式由原始的擅自在供电企业设施窃电、越表用电、更换互感器铭牌等方式发展到目前的智能化窃电：安装所谓“节能器”，小型遥控装置控制电表的走停。这一系列的窃电行为，不仅扰乱了我国电力的正常秩序，加剧了电能与电费的损失，给国家以及电力企业造成了不可估量的经济损失。同时窃电会引起很大的社会危害，造成变压器、线路损坏导致大面积停电，甚至发生民事纠纷、火灾，影响社会稳定。 2.4接线故障

由于装表接电人员经常会认为单相电能表接线简单，在实际工作中将相线和零线接反的现象常有发生，致使电表不走，给用户窃电提供了方便，也容易发生人身触电事故。在三相四线制接线中将中性线与任意一相反接，致使电压线圈烧毁，表计错计电量。 2.5用电检查人员素质有待提高，工作疲于程式化。 目前各班组结构性缺员情况非常严重，多数职工均是临时调整其他岗位工作人员，相关业务技能培训更是一项长期而繁重的工作，导致用电检查人员业务水平不高，动手能力差，缺乏判断分析检查错误接线的能力。同时几年来的卡表改造工程业务量大且繁琐，工作人员工作时间长导致精神疲劳，安全风险也大大增加，错误接线故障时有发生，加剧了供电企业电能与电费的损失。

用电检查管理工作中问题的处理对策 3.1、处理产权纠纷问题

电力设施产权分界点在供用电合同中占有重要的法律地位。它是区分电力设施产权归属的基点，也是确定电力设施产权所有者法律责任的分水岭，确定供用电合同履行地点的法律依据，也是供电企业判断事故处理点的法律依据。

加强向设备产权方责任的告知和宣传。对于客户设备疏于管理，缺少设备运维投资的情况，供电公司有能力也有义务向客户告知，但是确无法强令其整改。对于这种问题供电公司首先应该积极教导用户，和他们讲述由于设备隐患带来事故的危害，做到通知到位。如果用户就是不改，或根本无能力改，供电公司应该留下已经尽力告知的证据。例如存档用户签字的《用户设备隐患通知书》，这样在用户在供电方面发生问题后供电公司就有证据证明供电公司已经告知过用户，责任就不在电力公司了。对于包含居民的高压自管用户，供电公司可以针对每个小区制作一批宣传海报，海报上以示意图和实景图的方式明确供电公司与物业或开发商的产权责任划分，并要求物业或开发商留下他们的报修电话，在小区的公示栏、单元门处等明显位置进行张贴告知，引导客户在处理非供电公司产权设备故障时找相应的产权方。 3. 2防窃电措施

要想控制窃电行为，首先要强化装表接电业务管理工作。防止窃电不仅要从人入手，还要关注技术和管理制度的建设。

装设电压失压记录仪;安装在35kV、10kV及以下用户处的计量装置，应配置全国统一标准的电能计量柜或电能计量箱;未配置计量柜的，其互感器二次回路的所有接线端子、试验端子应能加封印。

根据用户的计量方式，使用计量柜或计量箱。加强箱门的防撬，箱门使用防窃铝封，配置防盗锁。防撬铅封使用应有一套严密的管理办法，铅封为校表专用，链接电能表的电压线赢在计量箱内引接，进表导线裸露部分必须插入接线盒内，使表孔不留缝隙，防止客户短接电能表窃电。并对电能表的联合接线盒、端子牌、计量箱、柜、外壳等进行加封，确保有一次性专用编号登记使用，铅封为用电检查专用。严格禁止客户擅自开启供电企业供电设施铅封。明令禁止供电企业工作人员与客户勾结，流失计量柜或计量箱锁或钥匙。

加强《电力法》及其配套法规，营造良好的反窃电舆论环境，广泛宣传窃电的社会危害性，利用新闻媒体对所查处的窃电案件进行报道，弘扬正气，使窃电者警醒，在社会上形成威慑力，使反窃电工作起到事半功倍的效果。

3.3提高用电检查人员优质服务水平，加故障分析能力

用电检查人员在日常工作中，为电力用户客户提供面对面的服务。其工作能力，不仅会影响电力公司的服务形象和客我关系的进一步和谐，同时，也为营销工作的正常开展提供了良好的保证。应依据营销工作的需要对人力资源进行整合和优化，配备合适的人员到相应的工作岗位，并且履行相应的岗位职责，能够在一定程度上缓解用电检查人员的工作压力，保障用电检查的综合管理水平的提高;明确每个人员的工作压力，保障用电检查的综合管理水平的提高;明确每个人员的岗位职责们能够在出现的突发事故时得到及时的反馈和处理，保障装表节电工作标准、安全有效。 鉴于用电检查工作的复杂性，应加强用电检查的技术培训。根据用电检查的实际环境以及人员岗位配置问题，建立科学合理的教育培训机制，提高人员的技术水平。同时应该加大对用电检查培训支持力度，不断提升用电检查人员的理论水平和业务水平，对于优秀的员工要及时给予奖励和鼓励，激发工作热情，打造出一支具有专业性强、素质高的用电检查队伍。 对三相三线计量客户，可以采用抽中相法，把运行中的电能计量装置中相断开，若表计转数或脉冲数变为原来的二分之一，则表计正常，否则，接线有错误。

对于三相四线计量客户，可以采用短路试验法，把运行中的电能计量装置A相断开，若表计转数或脉冲数变为原来的二分之一，则表计正常，否则，接线有错误;若表计转数或脉冲数不变或不闪，说明A相电流或电压开路，另两相一相正确，一相电流反接。若表计转数或脉冲数变快，说明A相电流反接。 结束语

本文观点是基于应用层面提出的，是用电检查管理工作的实际要求。用电检查管理工作的有效开展直接关系着用户用电的稳定性与安全性，同时也决定着供用电双方的经济利益。因此，在用电检查管理工作中，要认真分析遇到的问题，并制定有针对性的处理举措，才能确保用电检查管理工作的正常开展，以促进我国电网建设更快更好的发展。 参考文献：

[1]吴安岚.电能计量装置错误接线方法探讨[J].电网与仪表，2004，(4).

[2]《供电营业规则》

[3]张巨辉.窃电与反窃电[J].2006，(2).

第三篇：2014春季学校常规管理检查要点

二〇一四年春季学校常规管理检查要点

一、检查内容

依据《渑池县学校常规管理检查指标体系》和《渑池县中小学生学籍管理暂行办法》内容，重点检查以下项目：

1、2013年秋季以来学生建籍详细情况和学生流动管理情况。

2、校容校貌。学校卫生状况(教师办公室、教室、各功能室、食堂、寝室、小卖部、厕所等)和校园文化、净化、硬化、绿化、美化情况。

3、规范办学行为：是否开足开齐课程;学生在校集中学习时间;家庭作业量;课外活动开展情况;双休日、节假日补课情况等。

4、学校安全教育工作开展情况：安全教育工作计划、制度和行政历; 安全课开设和应急演练情况等。

5、常规管理情况。各种制度、会议记录、工作记录和册志填写情况等。

6、了解、记录各单位管理经验、办学特色及闪光点，同时对存在问题提出整改意见。

二、检查范围

全县12个乡(镇)，12所局直学校。一个乡(镇)检查2-4所学校，中学和中心小学必查;局直学校必查。

三、检查时间

3月中旬开始，结束后下发通报。

附件1：实地查看内容

附件2：学校提供材料

二〇一四年三月十日

附件1

实地查看内容

一、查看卫生状况。

包括校园、教室、走廊、教师办公室、各功能室、食堂、寝室、小卖部、厕所。特别查看卫生死角。

二、查看各处各室制度和履职履责情况。

(一)门卫(治安)室：

1、有门卫(或保安)

2、有服装(戴标志)、防暴器材

3、大门落锁

4、有严格的值班管理制度、出入登记记录。

(二)校园：

1、升有国旗

2、校园文化建设(校训、校风、教风、学风等，有育人氛围)

(三)教室：

1、《中小学生守则》

2、《中小学生日常行为规范》

3、学生礼仪常规

4、格言标语

5、课程表

6、作息时间表

7、点名册(班级学生名单)

8、班务日志

9、板报栏(或学习园地)

10、少先队员佩戴红领巾。

11、班额

(四)办公室：教职工一日常规

(五)寝室和寝室管理员室：

寝室查看

1、卫生状况

2、管理制度

3、寝室住宿生名单和值日安排。 寝室管理员室查看

1、住宿学生花名册

2、张贴管理员职责和寝室管理制度

3、每天的查房工作记录

4、纪律卫生检查记录。

(六)图书器材室：

1、管理员职责

2、管理制度

3、图书登记总册

4、借还登记册。

附件2

学校提供材料

一、校务管理

1、查校务日志、会议记录和考勤签到簿。

2、教职工考评制度和方案、职称评定办法。

3、班主任工作考核制度。

二、教育管理

1、查学生管理实施细则和定期检查记录资料。

2、班主任手册填写情况(抽取三个年级:小学

3、

4、5年级/初中

7、

8、9年级各一本查验)。

3、学生学籍档案材料：经学校确认的学生基本信息表、《义务教育学生证》和《素质发展评价》，《册》内容填写要及时、规范、详尽。(抽取两个班级：小学

4、5年级/初中

8、9年级,检查信息表装订、手册的填写情况。)

4、核查学生人数，核对学生建籍情况和学生流动情况。查学校各级人数统计表、班级花名册，有学生流动情况统计表和登记表，有规范的转学、休学、复学手续(存根)。

5、德育工作。查德育工作制度和计划，德育活动记录和升旗记录，法制副校长聘书，心理咨询室记录。

6、团队工作。查学校团队工作组织机构情况，学期团队工作计划和相应的活动记录。

7、第二课堂(课外活动兴趣小组)活动记录。

三、安全教育

1、查看安全教育档案，包括学校制定的安全教育学习制度、计划、行政历等。

2、安全教育：包括安全教育课开设情况，课程表上要显示;学校安全知识教育讲座(饮食、消防、交通、防溺水等方面的安全知识教育);聘请法制副校长情况;安全教育月或周活动开展情况等)。

3、紧急疏散演练开展情况(方案、记录、照片、总结)。

第四篇：用电稽查、用电检查工作总结

作者：未知 文章来源：未知 点击数：1338 更新时间：2006-7-8 2003年用电稽查、用电检查工作总结

2003年，我们用电稽查队在各级领导的亲切关怀和具体指导下，根据“内清外查、重点在内”的用电稽查指导思想，始终坚持“安全第

一、预防为主”的工作方针，自今年开年以来，我们对内堵漏增效、对外查违反窃，先后对北城、南城、环城、兴隆等十个供电所的14045个用户的表计接线、配变容量、CT变比及灯力比情况进行了检查核对，发现问题1206起，共追补电量2293026KWH，追补电费924997.1元，收取违约金36866元，接待群众来信来访27人次且都作了调查落实。另外，还重点开展了安全用电检查工作及计量装置防窃技术改造工作。现将一年来的具体工作情况汇报如下：

一、开展了安全用电检查工作

为贯彻执行国家《安全生产法》、《电力法》及相关法规政策,加强电力安全生产监督管理,防止和减少电力生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,按照襄樊市经贸委2003年第18号文”关于开展安全用电检查的通知”精神,在枣阳市安全生产监督管理局的配合下,我们开展了全市安全用电检查活动.

自襄樊市经贸2003年第18号文”关于开展安全用电检查的通知”下发后,我局就成立了以用电局长聂明义为组长的安全用电检查工作领导小组,转发了襄樊市经贸2003年第18号文,并将安全用电检查实施方案下发到各个基层供电营业所,安排布置了我局的安全用电检查工作.

召开了全市安全用电检查专题会议,进行了动员.

6月份，我局还在全市范围内开展了安全用电咨询日活动，除了采取固定展板宣传、设立咨询台解答客户的提问外，还用宣传车在全市巡回宣传安全用电知识，向行人发放《安全用电常识》手册。此外，我局还组织全局200多名农电工带上工具和材料，进村入户宣传安全用电常识，义务帮助农户检查家中的室内电源线、指导农民自己调试漏电保护器、如何选用保险丝等，对发现农户家中存在的用电安全隐患，立即当场进行消除，提高了农村安全用电系数，受到广大农民朋友的高度称赞。

组织了一次全市统一的安全用电检查活动,重点是检查大工业用电户安全用电管理制度,电气设备运行情况及规范其用电行为,同时对检查活动进行了总结,并对查处的典型案件和重要情况进行了通报.

在此次安全用电检查活动中,我们的检查人员严格按照《电力法》、《用电检查管理办法》及《安全生产法》等有关规定对用户进行检查,共检查各类用户近2000户,查处窃电案件9起、违章用电5起、纠正不合理用电比例25起,下达稽查整改通知书54份.

二、进行计量装置防窃技术改造

根据襄樊供电局《关于落实计量装置防窃技术改造方案及资金使用的通知》精神,我局防窃改造二期工程于2002年10月正式开工,在施工中我们严格按照襄樊电力勘测设计院规划设计要求施工,严把工程质量关,现已改造1OKV高供高计(遥抄)用户19户,1OKV高供低计用户154户,新增高压计量装置11套,更换高压计量装置8套,新增低压防窃箱154台。在改造方式上我们采用安装高压遥抄、安装IC卡计量、安装低压防窃箱等,目前二期工程已于2003年8月3日全面竣工并通过防窃改造验收。大多数改造户通过改造电量都有增长,特别是一些小钢厂及小铸造厂改造后电量增长比较明显,如枣阳市盛昌实业有限公司在改造前月用电量15万千瓦时左右,改造后当月用电量就达到了18万千瓦时;还有罗岗黄河村泵站、城西建材厂等改造后月用电量都出现明显增长。这次改造的高供低计户我们仍与一期工程一样,采用桩罩将变压器的低压桩头密封,有效杜绝了窃电分子从低压桩头窃电的现象发生。在完成二期防窃改造任务的同时，针对枣阳小钢厂死灰复燃的实际情况，我们又另外购回4套遥抄装置及失压断流仪对枣阳的小钢厂及小铸造厂全部安装到位。通过防窃改造，有效地维护了供用电秩序，大大减少了窃漏电现象的发生，有效控制了电量的流失，提高了我局用电管理工作水平。

三、开展了用电营销稽查活动

针对“两查”工作存在力度不够，不规范的问题，用电稽查队在工作中一方面严格要求自己，坚决按照省公司及市局的有关规定开展工作，另一方面在供电所开展工作时注意向各供电所进行查处示范，以促进各供电所“两查”工作的规范。

另外针对今年我局各供电营业所线损普遍较大的实际情况，根据局领导指示，从6月份开始，用电稽查队对刘升、太平、北城、鹿头等供电营业所进行了专项用电营销稽查。6月16日，用电稽查队在刘升供电营业所进行专项用电营销稽查。当6月20日对刘升罗55榆树线进行检查时，现场的情况令稽查队员们个个触目惊心。台区总表计量装置不是电流线反接就是电压线虚接，他们立即感到了事情的严重性，及时向局分管用电的聂局长进行了汇报。聂局长当即指示加大检查力度，并将检查重点转移至抄表到户上。21日，用电稽查队兵分两路对榆树线上的小店一组、小店三组、刘湾二组等三个台区共311个用户小表进行跟踪抄表。发现小店一组、三组两个台区180户小表截流电量7895KWH，电费4010.66元，而刘湾二组现场抄表与表本根本就对不上号。21日晚9时30分，稽查队江品保队长及刘升供电营业所马玉春主任就白天检查情况向聂局长进行了紧急汇报，决定抽调各供电所人员、车辆，利用22日一天时间对榆树线路所有台区进行紧急检查。22日7时30分，聂局长亲自带领21人、14台车，冒雨对刘升榆树线路45个台区，共计3683户进行了全面、细致的检查，检查工作一直持续到晚上19时。在检查完毕的所有台区中，发现共截流电量71514KWH，电费39263.18元，另有多户未上户。

同时,我们还抽调专人对去年省公司营销检查组提出的整改项目进行了跟踪督办。

四、开展了声势浩大的用电检查专项斗争

为维护正常的供用电秩序，全面提高营销工作质量和自身经济效益, 我们枣阳市供电局在市政府及有关部门的大力支持下，在全市范围内组织开展了一次声势浩大的反窃电专项斗争活动。

8月23日，我局在商业大厦开展反窃电宣传活动，局领导聂明义亲临现场指导，用电、稽查队等部门有关负责人和南、北城供电营业所稽查骨干参加了宣传。

上午8点左右，反窃电宣传车驶向全市大街小巷，通过高音喇叭反复宣传反窃电法律、法规、典型窃电案件、窃电的严重后果、窃电的举报奖励途径。在商业大厦附近10多名稽查骨干向过往行人发放宣传资料1800多份。

在这次专项斗争中，我们要求各供电所要在充分调查、分析的基础上，有针对性地开展夜间(节假日)突击检查活动;大造反窃电声势，大力宣传窃电违法并广泛发动群众检举窃电违法犯罪行为，努力提高人民群众“电力商品、依法用电、窃电违法”的意识;其次要做好与司法机关联手办案工作。对窃电性质恶劣、数额较大的(1000元以上)应及时上报，由局出面与公安、司法机关联系充分运用法律武器打击窃电犯罪行为。

五、接待群众来信来访

今年我们用电稽查队共办理领导交办及群众来信来访案件27件次，全部都作了调查落实。通过对群众来信来访的认真调查落实，得到了用户的好评，为我局在群众中树立了良好形象。

总之，2003年我们枣阳局的用电稽查、用电检查工作取得了一定的成绩，但也存在不少问题，我们将在下一年的工作中对已取得的成绩要加以发扬并针对存在的问题加以改正，努力提高用电稽查、用电检查的工作质量，全面完成上级交给我们的各项任务，克服困难，排除阻力，为有效遏制盗窃国家电力资源，维护正常的供用电秩序，作出自己的贡献。

2006年用电检查工作总结

充满成绩与挑战的2006年即将结束，在公司领导的正确指导下，今年用电检查大队本着以根据“内清单位、外查用户”的用电稽查指导思想，为用户服务为宗旨，以增加经济效益为中心，本着优质服务是电网生命线为原则，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化用电行业管理以“监督、检查、服务、帮助、指导”为工作职责开展工作。在面临许多不利环境的条件下，知难而上，进行了积极、扎实、富有成效的工作，并被用户理解和认可，较好地完成了各项工作任务，下面就把用电检查2006年工作完成情况总结汇报如下：

一、开展了打击窃电、安全用电的用电检查工作

为贯彻执行国家《安全生产法》、《电力法》及相关法规政策,加强电力安全生产监督管理,防止和减少电力生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,我们开展了安全用电检查活动，进村入户宣传安全用电常识，义务帮助农户检查家中的室内电源线、指导农民自己调试漏电保护器、如何选用保险丝等，对发现农户家中存在的用电安全隐患，立即当场进行消除，提高了农村安全用电系数，受到广大农民朋友的高度称赞。

今年，我们共进行用电检查10次，出动人数100余人，共检查变台村500多个，在用电检查活动中,我们的检查人员严格按照《电力法》、《用电检查管理办法》及《安全生产法》等有关规定对用户进行检查,共检查各类用户近2000户,查处窃电案件8起，补收电费4300余元、纠正不合理用电25起。

三、开展了用电营销稽查活动

针对“两查”工作存在力度不够，不规范的问题，用电检查队在工作中一方面严格要求自己，坚决按照省公司的有关规定开展工作，另一方面在供电所开展工作时注意向各供电所进行查处示范，以促进各供电所“两查”工作的规范。

另外针对今年我局各供电营业所线损普遍较大的实际情况，根据局领导指示，从3月份开始，用电检查队对城关、杨家夭、韭菜庄、阳湾、毛台、王桂夭、喇嘛湾等供电营业所进行了专项用电营销稽查。4月1日，用电稽查队在在对913王桂夭线所辖王桂夭台区村变台总表实施检查中，现场的情况令稽查队员们个个触目惊心，发现变台总表计量箱未封锁，三块变台总表接线盒未封印，A相电能表电压线圈被打开，属明显村电工窍电行为，他们立即感到了事情的严重性，当即拍照进行了现场取证，并对村电工李根蛇下达了《违章用电、窍电通知书》。6月6日对城关供电所进行了检查，共检查出电价不符合要求的13户，并要求其限时整改。同时,我们还抽调专人对营销检查组提出的整改项目进行了跟踪督办。

四、开展了声势浩大的用电检查专项斗争

为维护正常的供用电秩序，全面提高营销工作质量和自身经济效益, 我们在有关部门的大力支持下，在全县范围内组织开展了一次声势浩大的反窃电专项斗争活动。

5月10日，我公司在永安大街开展反窃电宣传活动，公司领导黄珍亮亲临现场指导，用电、稽查队等部门有关负责人和营业所稽查骨干参加了宣传。

上午8点左右，反窃电宣传车驶向全市大街小巷，通过高音喇叭反复宣传反窃电法律、法规、典型窃电案件、窃电的严重后果、窃电的举报奖励途径。在永安大街附近1向过往行人发放宣传资料1800多份。在这次专项斗争中，我们要求各供电所要在充分调查、分析的基础上，有针对性地开展夜间(节假日)突击检查活动;大造反窃电声势，大力宣传窃电违法并广泛发动群众检举窃电违法犯罪行为，努力提高人民群众“电力商品、依法用电、窃电违法”的意识;其次要做好与司法机关联手办案工作。对窃电性质恶劣、数额较大的(1000元以上)应及时上报，由局出面与公安、司法机关联系充分运用法律武器打击窃电犯罪行为。

总之，2006年我们清水河电力公司的用电稽查、用电检查工作取得了一定的成绩，但也存在不少问题，我们将在下一年的工作中对已取得的成绩要加以发扬并针对存在的问题加以改正，努力提高用电稽查、用电检查的工作质量，全面完成上级交给我们的各项任务，克服困难，排除阻力，为有效遏制盗窃国家电力资源，维护正常的供用电秩序，作出自己的贡献。

第五篇：用电检查

供用电合同：

1.供用电合同是供电企业与客户就供用电双方的权利与义务协商一致所形成的法律文书，是双方共同遵守的法律依据。供用电合同一经订立生效，双方均受到合同的约束。订立供用电合同有利于维护正常的供用电秩序，有利于促进社会经济的良性发展。

2.供用电合同包括供电企业与电力客户就电力供应与使用签订的合同书、协议书、意向书以及具有合同性质的函、意见、承诺、答复等。如并网调度协议、电费电价结算协议、错避峰用电协议及客户资产移交或委托维护协议等。

3.转供电合同。适用于公用供电设施尚未到达地区，为解决公用供电设施尚未到达的地区用电人得用电问题，供电人在征得该地区有供电能力的用电人(委托转供人)的同意，委托其向附近的用电人(转供用电人)供电。

4.客户有违约用电行为的，应根据事实和造成的后果，追缴电费、加收违约使用电费的权利;对情节严重者按照规定程序停止供电的权利。

5.因故需要停电时，按规定事先通知客户或进行公告的义务;引起停电或限电的原因消除后，按照规定时限恢复供电的义务。

6.加强供用电合同管理，对企业依法规经营、避免法律纠纷和防范经营风险具有十分重要的意义。

7.供电企业电力营销部门是供用电合同管理的职能部门，实行分级管理。

8.合同签订应详细了解对方的主体资格、资信情况、履约能力;对方情况不明的，应要求提供有效担保;对国家规定需持有许可证的项目，应严格审查许可证的有效期限。

9.供用电合同必须由双方的法定代表人或其委托代理人签字，并加盖规定的印章;企事业单位的供用电合同应加盖单位公章;供电企业不得与以个人名义申请用电的企事业单位签订《供用电合同》。在签订供用电合同时，电力客户必须出示法定代表人及其委托代理人身份证原件，并将原件复印件及授权委托书交给供电企业作为供用电合同附件保存。 10.供电企业的供用电合同签约人应参加供用电合同签约资格培训，培训合格，具备资质，并取得本单位法定代表(负责)人委托签订供用电合同的授权;电力客户法定代表人授权代理人签订供用电合同时，必须事先办理书面授权委托书。

11.供电企业应建立供用电合同内容的签约审查制度及供用电合同履行情况的检查制度，严禁先供电后补合同、合同尚未生效即提前履行等违规行为。 12.供电企业用电检查部门负责对合同中供电方案的合理性、执行电价的正确性等条款进行审查，对供用电合同执行情况、管理情况定期进行分析，及时发现和解决存在的问题。 13.供用电合同在履行中，双方发生纠纷，并导致不利后果的，供电企业应按照供电服务质量事故责任追究相关规定，追究签约人及相关责任人员的责任。督促重新签订合同。 14.在签订合同时，电力客户应出示法定代表人及其委托代理人身份证原件，并将原件复印件及授权委托书交给供电企业作为供用电合同的附件保存。电力客户提交的相关资质证明包括客户应有的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，国家规定的许可项目还应包括许可证。

15.对用电量大的客户或供电有特殊要求的客户，在签订供用电合同时，可单独签订电费结算协议和电力调度协议等。附件或补充协议与供用电合同具有等同效力，但在经济关系上，不能违背供用电合同的原则。

16.在公用供电设施尚未到达的地区，供电企业征得该地区有供电能力的直供客户同意，采用委托方式向其附近的客户转供电力的行为，称为转供电。供电企业不得委托重要的国防军工客户转供电;客户不得自行转供电。

17.转供电合同主要内容包括：转供范围、转供容量、转供期限、转供费用、转供用电指标、计量方式、电费计算、转供电设施建设、产权划分、运行维护、调度通信、违约责任等事项。

18.转供区域内的客户(以下简称被转供户)，视同供电企业的直供户，与直供户享有同样的用电权利，其一切用电事宜按直供户的规定办理。

19.在计算转供户用电量、最大需量及功率因数调整电费时，应扣除被转供户、公用线路与变压器消耗的有功、无功电量。

20.电网调度协议时为了规范供用电双方在地区电网运行过程中的行为，就供用电双方在调度运行中管理范围与内容、权利与义务经协商一致而达成书面法律协议。签订电网调度协议的目的是确保电网安全、优质、经济运行及调度指令的畅通。

21.供用电合同的变更必须依法进行，合同履行中，供用电双方可依照合同约定的变更方式对相关条款进行修订、变更。

22.在合同有效期届满前约定的时间内，供用电双方均未提出终止、修改、补充意见时，原合同继续有效，期限按原合同有效期重复履行。 配网降损与电能质量

1.线损电量主要由线路损耗、变压器损耗、和其他损耗三部分组成。

2.线损率是供电企业的一项重要综合性技术经济指标，它反映了一个电网的规划设计、生产技术和经营管理水平。

3.客户存在危害供用电安全和扰乱供用电秩序的行为称之为违约用电;以不交或者少交电费为目的的，采用隐蔽或者其他手段达到不计量或者少计量非法占用电能的行为称之为窃电。

4.根据《供电营业规则》第一百条规定，违约用电的行为有：

1) 擅自改变用电类别。 2) 擅自超过合同约定的容量用电。 3) 擅自超过计划分配的用电指标。 4) 擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备，或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备。 5) 擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备。 6) 未经供电企业许可，擅自引入、供出电源或者将自备电源擅自并网。 5. 根据《供电营业规则》第一百零一条规定，窃电的行为有： 1) 在供电企业的供电设施上，擅自接线用电;

2) 绕越供电企业用电计量装置用电;

3) 伪造或者开启供电企业加封的用电计量装置封印用电;

4) 故意损坏供电企业用电计量装置;

5) 故意使供电企业用电计量装置不准或者失效;

6) 采用其他方法窃电。

6.用电检查人员对已查的窃电用户，要认真填写处理意见书，写明事实、理由，引用法律、法规、规章和规范性文件名称、文号、条款。做到证据确凿，适用法律、法规正确。

7.用电检查应有组织的开展工作，严禁私自查电。

8.窃电时间无法查明时，窃电日数至少以180天计算，每日窃电时间：电力用户按照12小时计算;照明用户按6小时计算。

9.《供电营业规则》第一百零二条规定，电企业对查获的窃电者，应予制止，并可当场中止供电。窃电者应按所窃电量补交电费，并承担补交电费三倍的违约使用电费。拒绝承担窃电责任的，供电企业应报请电力管理部门依法处理。窃电数额较大或情节严重的，供电企业应提请司法机关依法追究刑事责任。 10.在电价低得供电线路上，擅自接用电价高的用电设备或私自改变用电类别的，应按实际使用日期补交其差额电费，并承担二倍差额电费的违约使用电费。使用起迄日期难以确定的，实际使用时间按三个月计算。

11.私自迁移、更动和擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备者，属居民用户的，应承担每次500元的违约使用电费;属于其他用户的，应承担每次5000元的违约使用电费。

12.未经供电企业同意，擅自引入(供出)电源或将备用电源和其他电源私自并网的，除当即拆除接线外，应承担其引入(供出)或并网电源容量每千瓦(千伏安)500元的违约使用电费。

客户用电服务

1.三相四线制中性线的允许载流量不应小于线路中最大的不平衡负载电流。用于接零保护的中性线，其导线不应小于中相导线的50%。

2.低压电气设备正常补带电的金属部分接地(接零)应良好。配电屏两端应与接地线或者中性线可靠连接。

3.客户低压用电设备事故调查必须按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施补放过，事故责任人没有受到处罚补放过，通过事故的调查，举一反三，查找不足之处，规范管理。

4.检查时应与带电设备保持足够的安全距离，10kV及以下：0.7m。

5.电力电缆禁止过负载运行，其运行电压不得超过电缆额定电压的15%。 6.停运时间超过6个月的变压器在重新投运前，应按预试规程规定的各项要求进行试验，并经试验合格后，方可投入运行。

7.自耦变压器的中性点必须直接接地。

8.检修或停运三个月及以上的断路器，在投入运行前，应作传动试验，绝缘试验。 9.隔离开关闭锁良好，操作必须严格按照操作程序执行。

10.停运半年及以上的互感器应按有关规定试验，检查合格后方可投入运行。 11.电流互感器允许在设备最高电流下和额定电流下长期运行。 12.停用电压互感器必须拔掉二次保险或断开二次开关。

13.任何情况下电容器跳闸，5分钟内不允许再次合闸，应查明跳闸故障原因，排除故障后方可投入运行。

14电气设备超负荷运行，造成设备温度异常高等可能对设备运行及人身安全构成威胁，应迅速转移负荷或者停电处理，防止意外发生。

15.35kV客户变电站进入电网运行时应在入网前签订入网调度协议。

16.保证安全的组织措施是：工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断、转移和终结制度。

17.工作票是指准许在电气设备或线路上工作的书面命令，是明确安全职责、向作业人员进行安全交底、履行工作许可手续、实施安全技术措施的书面依据，是工作间断、转移和终结的手续。因此在电气设备或线路上工作时，应按照要求认真使用工作票或按命令执行。

.18.工作负责人、工作许可人任何一方不得擅自变更安全措施，工作中如有特殊情况需要变更时，应先取得对方的同意。变更情况时记录在值班日志内。

19.若工作负责人必须长时间离开工作的现场时，应由原工作票签发人变更工作负责人，履行变更手续，并告知全体工作人员及工作许可人。原、现工作负责人应做好必要地交接。

20工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存，间断继续工作后，无需通过工作许可人。

21.在未办理工作票终结手续以前，任何人员不准将停电设备合闸送电。

22.电气设备上安全工作的技术措施是：停电、验电、接地、悬挂标示牌和装设遮拦(围栏)。

23.接地线、接地开关与检修设备之间不得连有断路器或熔断器。若由于设备原因，接地开关与检修设备之间连有断路器，在接地开关和断路器合上后，应有保证断路器不会分闸的措施。

24.装设接地线应先接接地端，后接导体端，接地线应接触良好，连接可靠。拆接地线的顺序与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒和戴绝缘手套。人体不得碰触接地线或未接地的导线，以防止感应电触电。

25.严禁工作人员擅自移动或拆除遮拦(围栏)、标示牌。

26.客户供电设备进行检修时，供电企业应协助客户做好检修的安全服务工作，指导客户做好检修现场的各项安全工作措施。

27.专责监护人必须明确自己的工作地点、监护范围与被监护对象，跟随试验人员进行监护，无监护不得开工，禁止任何人在没有监护的情况下进行工作。工作期间不得跨越围栏。

28.双电源供电的用户，未经供电公司许可两个电源不得并列运行，并且必须加装联锁装置，或采取其他可靠地安全措施，以防误操作而造成误并列。对联锁装置应定期检查，保证安全可靠。

29.允许并列的双电源供电的用户，在运行并列和解并操作时，必须填写操作票，并严格执行监护制度。

30.凡经批准双电源供电的用户，其两路电源不得自行转供其他用电用户。 31.双(多)电源用电客户投入运行前，必须作核项检查，以防非同相并列。

32.双(多)电源用电客户其主、备电源均不得擅自向其他用电客户转供电，亦不得将主、备电源自行变更。用电客户不得超过批准的备用用电容量用电。

33.无联锁装置的高压双(多)电源用电客户需同供电企业调度部门签订调度协议，其倒闸操作必须按照调度协议执行。高低压双(多)电源用电客户的运行方式和倒闸方式应同供电部门在供用电合同中予以明确。

34.依据《供电营业规则》规定，供电企业接到客户事故报告后，应派员赴现场调查，在七天内协助用户提出事故调查报告。

35.事故调查处理应坚持“四不放过”的原则。即：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。

36.保电的组织措施

1)建立保电工作领导小组和保电工作办公室，宣传保电工作的任务和意义，全面落实保电工作职责，部署保电工作的各项措施，并督促坚持各部门的保电职责。

2)建立保电期间的工作制度，明确各部门的保电职责。

3)制定保电方案、事故处理预案和供用电应急预案。

4)根据实际情况定期组织事故、抢修预案的演练。

37.保电工作方案的主要内容有：保电工作的目的和原则;保供电组织机构及职责;保电范围和应急抢修分类;供用电应急预案和事故处理预案;应急抢修工作具体要求。

38.在制定方案时注意以下几个方面：

1)明确保电工作任务、保电地点和保电范围;

2)明确各部门保电工作职责;

3)做好事故的预想和应急预案;

4)与客户、政府相关部门、相关单位建立互动机制。

39.单电源双绕组变压器停电时，应先停负荷侧，再停电源侧，然后分别按照变压器侧、母线侧的顺序拉开各侧隔离开关。送电顺序与此相反。

40.三绕组升压变压器高压侧停电操作，先合上高压侧中性点接到隔离开关，然后拉开高压侧断路器，停电后高压侧中性点接地隔离开关保持合位。

41.低压供电的客户，负荷电流为50A及以下时，电能计量装置接线宜采用直接接入式;负荷电流为50A以上时，宜采用经电流互感器接入式。

42.错接线主要类型有：

1) 电压回路和电流回路发生短路或断路。

2) 电压互感器和电流互感器

一、二次极性接反。 3) 电能表元件中没有介入规定相别的电压和电流。

电能计量装置接线发生错误后，电能表的圆盘转动现象一般可分为正转、反转、不转和转向不定4种情况，直接影响正确计量。

计算

43.一客户电能表，经计量检定部门现场校验，发现慢了10%(非人为因素所致)，已知该电能表自换装之日起至发现之日止，表计电量为900000kwh。问应补收多少电量。

解：假设该用户正常计算电费为W，则有

(1-10%)W=900000

W=900000/(1-10%)=1000000(kwh)

根据《供电营业规则》第八十条规定：电能表超差或非人为因素致计量不准，按投入之日起至误差更正之日止的二分之一时间计算退补电量，则应补电量

△W=

1(1000000900000)50000(kwh) 244.有一只三相三线电能表，在U相电压回路断线的情况下运行了4个月，电能表累计为50000kwh，功率因数为0.866，求追退电量△W。

o 解：cosφ=0.866 ，φ=30U相断线时，电能表计量的功率表达式

o

PX=UWVIWCOS(30 -φ)=UI

更正系数

GX=

P03UIcos33cos PXUI2350000=75000kwh

2实际电量

W0=GXWX=

应补电量

△W=75000-50000=25000(kwh)

45.某厂更换电压互感器时，误将电流互感器公用线断开(V/v接线三相三线制)，运行了3个月，电能表计得电量为2000kwh，求此期间实际消耗的电量?

解：原理接线图及向量分析图如图所示

依据接线图可知：电流互感器公共线断开时，两元件电流串联，阻抗增加一倍，且第一元件电流为11,电压为;第二元件电流为，电压为。 2IUW2IWUUUVUWV第一元件：

第二元件 PP112UIUVo

COS(60 + );

UW212UIWVo

COS(60)

WU

=3UI COSφ 2= G3UICOS3UICOS2X2

W

0220004000kwh 46.某一电力客户，批准容量为630kVA 2,10kV供电，采用高压计量，计量电流互感器变比为75/5，当年5月1日发生故障时，将电流互感器烧毁。该客户未向供电企业报告，擅自购买了两只100/5的电流互感器更换了计量电流互感器，并将原来互感器的铭牌拆下钉到新互感器上，经调查，5月1日至7月31日，该客户抄见电量为60万kwh，该户电价为一般工商业电压1-10kV，0.7683元/kwh。问: 1.该客户的行为属于什么行为? 2.用电检查人员应该如何处理?

3.试计算应追补的电量、电费及违约使用电费? 47.某用户装设三相四线制电能表一只，经检查发现其在U相电压断线时运行了1个月，电能表计度电量为4000kwh，该户为一般工商业用电，电价为0.8125元/kWh，该用户的实际电费是多少?

48.某10kV大工业客户，变压器容量为630kVA，高供高计，装设多功能电能表一只，电流互感器变比为50/5，在运行的过程中发现电流互感器W相电流接反，运行时间1个月，多功能电能表有功电量显示-12kWh,无功电量显示20.7kvarh，该用户销售电价为0.6020 元/kwh(其中含城市附加0.004元/kwh，地方水库移民0.0005元/kwh，可再生能源附加0.002元/kwh)。该用户是按最大需量方式计收基本电费，读取多功能电能表中的最大需量读数，需量表综合倍率为1040，需量表读数为-0.14核定需量为400kW，基本电价为38元/kW 月，试计算该用户实际电费。

49.某工业客户变压器总容量360Kva,10kV供电，计量方式为高供高计，总表电流互感器为40/5，本月抄表指数有功电量为215(其中峰77，谷70，平68)无功指数为-69，下有一个照明分表，照明指数为2179，用电检查人员在进行检查时，发现该户总表电流互感器二次u相断线，试计算该用户本月应退补的电费。(大工业电价：峰0.8958元/kwh，谷0.3747元/kwh，平0.6020元/kwh。居民照明电价0.5503元/kwh，基本电费按照变压器容量收取，28元/kVA 月，不考虑代征费用)