积案查处情况汇报

在当今社会，无论是学校、政府、商业组织和民间组织，汇报总是贯穿于各个组织的内部以及相互合作的组织之间，而汇报的具体内容也是多样化的，包括对于工作的概述、总结、要花费的时间周期、时间节点、需要的资源、完成情况等，那么，你懂得写汇报吗？以下是小编整理的《积案查处情况汇报》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：积案查处情况汇报

市信访积案化解工作总体情况汇报范文

各位领导：

首先，我代表*市委、市政府对省督查组来*工作表示欢迎!下面，将我市信访积案化解情况汇报如下：

我市认真落实习近平总书记关于“下大力气把信访突出问题处理好，把群众合理合法的利益诉求解决好”的批示精神，高度重视信访积案化解工作，按照省市统一部署，根据*市《信访积案“清零”攻坚工作的实施方案》，认真开展信访积案集中攻坚工作，综合施策，全力化解，取得了较好成效。

一、高度重视，紧抓不放

我市把信访积案化解工作摆在了重要位置，市委多次强调，“党建、安全、信访、环保、民生”要成为各级领导干部的“五个必修课”，必须高度重视，层层抓好落实。为此，我们把积案化解工作列入了“党的群众路线教育”专项治理和“三严三实”专题教育实践活动之中，通过开展“两学一做”，扎实推进积案攻坚化解工作。同时，把积案化解工作纳入年度考核，做为考察乡镇、部门及其党政主要领导的一项重要内容，做为服务群众“最后一公里”的一项民心工程。市政府常务会专题研究信访积案化解工作，包案副市长牵头，责任主体认真办理，相关部门密切配合，形成合力，攻坚化解。****年化解上级交办积案**件,****年化解**件，化解率均为***%;****年上级交办和市内排查共有**件信访积案，目前化解**件，化解率**.*%。

二、综合施策，全力化解

一是超前谋划，制定方案，细化标准。按照国家信访局《扎实开展“两学一做”学习教育深入推进信访积案化解电视电话会议》要求，我市立即行动，制定信访积案攻坚化解工作方案，明确任务、规定时限，摸清底数、压实责任，在跟进督查上聚焦发力，以“事要解决”和“程序性终结”为标准，以更高的要求、更严的责任落实信访积案“清仓见底”目标。

二是综合施策，协调联动，全力化解。在全面排查梳理基础上，对信访积案进行科学分类，登记造册，建立台账。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，确定责任主体和配合部门，事涉责任主体认真分析，找准问题症结，因案施策，多措并举，相关部门主动作为，敢于担当，密切配合，协调联动。落实领导包保责任，做到“五包”，即包调查、包研究、包协调、包化解、包稳控。目前，我市领导包案工作已形成了制度化和常态化。按照“三到位一处理”要求，充分发挥信访工作联席会议综合协调、组织推动、督导落实的作用，综合运用法律、政策、经济等手段,教育、调解、疏导等办法,采取务实管用的措施，“真正化解一批、稳控一批、教育帮扶一批、转入司法程序一批、依法打击一批”。对答复意见明确的缠访闹访、“三级终结”、息访后反弹以及无理诉求过高以给政府施压为目的人员，及时固定证据，依法予以打击。今年截至目前，治安拘留*人，刑事拘留*人，行政警告*人，训诫**人。

三是加大投入，精准救助，有效化解。不断加大资金投入，对难以划分和落实责任主体、久拖未决的;对诉求合理，但没有明确规定，一时难以解决的;对诉求时间长、解决问题的客观依据缺失，但信访人确有实际困难的;对“情理之中法度之外”的信访事项，实施精准救助，有效化解信访积案。****年，利用省信访救助资金***万元，化解信访突出问题**件;市政府自筹资金**.*万元，化解信访案件**件;乡镇、部门自筹资金***万元，化解信访案件***件。今年到目前为止，市政府自筹资金**万元，化解信访案件**件;乡镇、部门共投入资金***万元，化解信访案件**件。

四是依靠平台，律师参与，依法化解。坚持“法定途径优先”原则处访，充分发挥律师在信访积案化解中的作用，借助信访法律服务中心这个平台，让律师参与到信访积案化解中来，发挥律师做为第三方咨询释法的作用，依法化解信访积案，切实维护群众权益。今年，信访法律服务中心律师为来访群众法律服务***多件次，基本实现了访诉分流、访裁分流、访复分流，避免了非信访问题倒流回信访程序。

三、教育感化，防止反弹

一些老访户，由于长期上访，思想偏激，形成惯性思维，尽管我们克服重重困难将案件化解，但信访人息访后因没有实现利益最大化，容易反弹。对此，我们耐心劝解，拉近感情，做好思想疏导工作，各地、民政等部门在政策允许范围内，帮助他们解决一些生产生活中的实际困难，确保信访人息访后不反弹。例如，最近息访的**、**等人，时常到信访局坐坐，有时还帮助我们的接待人员为其他信访人解释一些问题，取得了较好效果。对此，我市将继续采取有效措施，做好信访人息访后的跟进稳控工作，避免信访人反弹后突然越级上访。

四、下步打算

一是全力加强平台建设。继续加强信访法律服务中心建设，让律师在信访接待、积案化解中进一步发挥作用，为政府解决信访问题尤其是解决信访疑难问题，提供法律支撑，依法维护群众利益。

二是探索成立外协组织。“三跨三分离”案件剥离不及时，容易出现人员稳控不到位现象。另外，还有一些事涉中直企业的“三跨三分离”案件，协调起来难度较大。我市准备由信访局、信访法律服务中心、信访人户籍地乡镇和村干部组成工作组，到案件事发地了解情况，探索思路，破解“三跨三分离”案件。

三是发挥群众调解作用。利用已经组建起来的“百姓说事点”解决社会矛盾纠纷，发挥村屯“和事佬”作用，注重源头化解，做到“小事不出村屯，大事不出乡镇”，及时就地解决信访问题，防止“小事拖大，大事恶化”，进而演变成信访积案。

四是确保积案化解成果。进一步加大信访积案攻坚化解力度，建立健全信访积案督导和挂牌督办机制，加大问责追究力度，确保在年底前将我市信访积案“清仓见底”“清零”化解。同时，认真做好初信初访工作，防止因初信初访工作不到位演变成信访积案，有效利用“互联网+信访”工作模式，引导群众网上信访，有效减少越级访发生，努力做到“图之于未萌，虑之于未有”。最后，请督查组对我市信访积案化解工作提出指导意见。

第二篇：双流法院关于开展集中清理执行积案活动情况汇报

双流县人民法院院长 李陈抒

2009年月日

近年来，双流法院在县委的领导下，在县人大的监督下，在上级法院的指导下，以科学发展观和社会主义法治理念为指导，充分运用舆论威慑作用，在联动上着力，在手段创新上求实效，依靠社会各界的支持和配合，相继执结了一大批困扰和阻碍全县经济发展、影响社会和谐稳定、涉及民生民利的重点、难点和社会关注的热点案件，为双流县域经济的持续发展、社会的安定团结做出了应有的贡献。但是，由于双流幅员广阔，人口较多，经济较为发达，执行案件数量大，历年来积累下来的执行积案，具有复杂性、长期性和难以攻克性，既有法院外部的原因，也有法院内部的原因，同时具有现实的客观原因。中央最近决定在全国开展为期11个月的清理执行积案活动，是落实“司法为民”的重要举措，同时又是提升法院形象，提高法院工作能力的重大契机。双流法院将坚持在县委的领导下，在县委政法委的具体指挥下，在其他部门的支持和配合下，发挥主力军的作用，圆满完成这次集中清理执行积案活动，为双流社会经济的全面发展提供良好的司法保障。下面，我汇报一下双流法院开展集中清理执行积案活动情况。

一、这次集中清理执行积案的工作任务和目标 根据中央的安排，这次全国集中清理执行积案活动为期11个月，从2008年8月开始至2009年6月结束，共分三个阶段进行，8月份到11月底为排查摸底、登记造册、逐级上报阶段，12月份为宣传发动阶段，明年1-6月为组织实施阶段。通过开展集中清理执行积案活动，要达到三个目标：一是2007年12月31日前受理且有财产可供执行的案件基本执结;二是因案件未能执行引发的信访案件数量大幅度减少;三是初步建立党委政法委组织协调、人民法院主办、有关部门联动、社会各届参与的执行工作长效机制。这次集中清理执行积案，重点清理六类案件：一是受地方和部门保护主义干扰及其他各种非法干预未执行的案件;二是被执行人涉及政府及其他有关部门、国有企业、军队、人大代表和政协委员等特殊主体的案件;三是申请执行人为特困群体的案件;四是涉及农民工工资、建设工程款的案件;五是因未能执行或执行不当引发的重复信访案件;六是其他涉及人民群众切身利益的未执行案件。

三、目前清理执行积案工作情况

(一)党委重视，行动迅速。切实解决法院执行难问题得到了县委的高度重视和支持。县委常委、县委政法委书记李本文同志和纪委、组织部、检察院、公安局、司法局等相关领导参加了全市切实解决人民法院执行难问题电视电话会议。会后，我院立即召开党组会议，研究落实集中清理执行积案活动工作措施。

(二)健全组织，制定方案。我院及时成立了以院党组书记、院长李陈抒为组长，院党组成员、副院长史建伟为副组长，其他党组成员为成员的集中清理执行积案活动领导小组，办公室设在执行局，办公室主任由党组成员、执行局长何晓敏担任，办公室成员由政治处、研究室、院办公室、执行局等负责同志担任。按照要求，结合我院实际制定了《双流县人民法院关于开展集中清理执行积案活动的实施意见》。

(三)全院行动，领导包案。为保证集中清理执行积案活动的有效开展，我院及时召开了全院集中清理执行积案活动动员大会，通过动员和发动，提高了全体干警对本次活动的认识，明确了各自在此次活动中的职责，形成了立、审、执相互配合、共同协调的联动机制。在工作机制上，我院实行一把手亲自抓，亲自挂帅，分管领导直接负责，党组成员包案负责，带头办理重大疑难案件，制定了详细方案。院长亲自指挥，全体党组成员下到一线，就近指挥，对集中清理执行积案工作进行检查、督促，解决疑难问题。同时我院采取了定承办人、定督办人、定执行措施、定执行期限、定执行目标的工作措施，把责任细化到部门、到岗位、到个人。

(四)认真清理，摸清底数。在上级法院的统一布置下，我院对执行积案进行了认真清理。共清理出执行积案2328件，其中有财产案件59件，涉及特殊主体、特困群体、重复信访案件98件，无财产案件2113件。

(五)加大投入，保障有力。为执行局新进了两名书记员，配备警车?台，安排?名法警随时在岗待命。又从其他庭室抽调精兵强将组成了信息采集组、宣传报道组、调研组和保障组。

(六)加强宣传，营造氛围。为确保本次执行活动取得成效，营造良好执行氛围，我院与省、市、县相关媒体建立了合作关系，大力宣传执行事例，严厉打击拒不履行行为。与双流电视台合作播出了一期《》节目。为集中清理执行积案奠定了良好的舆论基础。

(五)措施得当，初见成效。根据案件情况的不同，我院制定了有针对性的执行措施，采取了集中执行、分组执行、夜间执行、休息日执行等方式方法，截至2008年12月底，共执结积案?件，执结金额?万元，采取强制措施?起，拘留被执行人?人，移送公安机关立案侦查涉嫌拒执罪1人。

三、坚持党委领导下各方协调配合的执行工作运行大格局

(一)坚持党委领导，争取外界支持。我们深刻认识到，执行工作既是一项法律任务，又是一项政治任务，坚持在党委领导下，各方配合协调，是搞好执行工作的关键。为此，我们积极主动向县委、政法委汇报执行工作，全力取得支持。正是坚持在党委的领导下，我们先后妥善处置了华西、万盛系列集资案，霜洋集资诈骗案等影响全县乃至全省稳定的大要案，建立了执行救助基金，解决了困难申请执行人的生产、生活困难，确保了执行工作的法律效果与社会效果、政治效果的统一。同时，争取社会各界的配合和协调，发挥他们的积极作用，是改变法院执行工作孤军作战的重要方面。在县委政法委的组织下，我院积极与县检察院、县公安局就拒执罪有关法律适用进行研讨，形成了共同打击拒执行为的具体措施，有效地提升了法律威慑力，改善了执行环境。另外我们还要以贯彻落实中央政法委(2005)52号文件为契机，积极争取党委支持，将自动履行、协助法院执行纳入社会治安综合治理目标责任制考核，建立起基层组织协助执行的社会网络，逐步形成执行工作长效机制。

(二)坚持审执结合，减轻执行压力。审判与执行是诉讼过程中既相互分立，又紧密联系的两个阶段。我院在坚持审执分离的前提下，十分注重二者的承上启下。为了降低执行阶段的工作压力，从立案开始，就注重考虑到案件的执行情况。无论是立案还是审判，都将案件是否能够彻底兑现作为案件处理的首选因素考虑，即使无法在案件执行阶段之前将案件妥善处理，也要为案件的顺利执行做好铺垫。近年来，通过加强财产保全，有效防止了判决、裁定生效后败诉方隐藏、转移、变卖财产，为执行工作奠定了坚实基础。

五、当前法院执行工作面临的困难

尽管我院为完成这次集中清理执行积案工作下了大力气，作了许多准备工作和制定了切实可行的工作措施，但仍面临着许多困难。突出表现在：一是少数被执行人外出打工，下落不明，又难以寻求协助义务人;二是被执行人家境贫寒，无财产可供执行;三是查封扣押的财产难以变现，特别是地处偏僻的农村房屋无法处理，有的房产已查封很久仍无法变现;四是执行装备还较落后，特别是交通、通信工具、摄像照相等必备的办案工具仍较缺少;五是部分基层组织履行协助义务积极性不足，法制观念仍待加强;六是执行办案经费紧张，难以保证正常办案需要。

下一步，我院将在县委的领导下，在县委政法委的具体指挥下，与各部门密切配合，充分发挥执行工作主观能动性，创新执行措施，穷尽执行手段，圆满完成这次集中清理执行积案活动，为双流又好又快发展、科学发展、和谐发展作出新的贡献。

谢谢大家。

第三篇：县人民法院关于开展集中清理执行积案活动的情况汇报

各位领导：

按照中央政法委、最高人民法院及省委、省政法委关于认真解决执行难问题的通知精神和省市法院关于集中清理执行积案专题活动的部署，我院从今年2月开始，对本院的执行积案进行了全面的集中清理。经过4个月的努力，所疏理出的16件执行积案已全部执结。现将我

院清理执行积案专项活动情况作以汇报，请各位领导提出宝贵意见。

一、内外一致重视，形成执行工作一盘棋

这次清理执行积案专项活动的成功开展，主要得益于得到了内外的一致重视。一是努力争取外界支持。及时向县委、政法委作了专题汇报，得到了县委的高度重视。县委专门成立了以县委副书记为组长，政法委书记、主管县长和法院院长为副组长，公、检、法、司及监察部门主要领导为成员的宁陕县解决执行难协调领导小组。同时，县上还将解决法院执行难工作纳入全县社会治安综合治理考评一票否决制内容，纳入到对各乡镇、各部门年终目标责任制考评之中。原创：http:///由于县委高度重视和有关部门的大力支持，在这次清理执行积案活动中，没有受到地方保护和部门保护的干扰。二是认真统一内部思想。院党组对该项活动非常重视，成立了由院长任组长，副院长为副组长，执行局副局长、执行庭长、法警队长为成员的集中清理执行积案领导小组。召开专题党组会，传达全市执行工作会议精神，讨论安排部署清理执行积案专项活动。院内也多次召开专门会议，组织干警认真学习中央政法委《关于落实人民法院执行难问题的通知》和省政法委《实施意见》，传达中院召开的三次执行工作会议精神，制定下发了《集中清理执行积案专项活动实施方案》，使全院每个执行干警明确了这次集中清理执行积案活动的重要意义，统一了全院干警思想，增强了干警对这次活动的责任感和紧迫感。

二、夯实各自职责，打好执行工作攻坚战

为确保积案得到彻底清理，今年2月，专门抽出三名执行员用7天时间对本院近年来的中止案件进行了全面摸排。经过疏理，自2002年至2005年12月，我院有中止执行案件**件、暂缓执行案件1件。按照市中院的要示，我们对清理出的这些案件，分别填报“三册一表”上报了中院执行局。同时，将清理出来的执行积案列成清册，将执行人员划分成两个执行小组，实行院领导包挂，局、庭负责人包案，责任到人，限期执结。实行一案一议，一案一策，制定出切实可行的执行方案和应急措施。执行局每月召开一次执行工作会议，根据工作进度和每个案件的不同情况，讨论研究执行案件。为了使清理执行积案工作的进度加快，院长经常深入执行局(庭)查看案卷，检查清理执行积案工作的进展情况，研究解决清理执行积案活动中出现的具体问题。主管执行工作的副院长多次亲自带队到执行一线现场指挥执行案件。由于院党组的高度重视和院领导的亲自参加，执行干警深受鼓舞，大家发扬不怕苦不怕累的工作作风，长期外出办案，为清理执行积案付出艰辛的努力。经过近4个月的艰苦奋战，清理出的**件积案已全部执结。其中，执行过程中采取强制措施结案的**件，担保结案**件，和解结案**件，终结执行**件，执结标的总金额共**万元。

三、穷尽执行手段，破解执行坚冰

在这次清理执行积案活动过程中，我们对所有案件都做到穷尽一切法律手段，在做好被执行人的思想工作的同时，拓宽执行思路，探索采取灵活多样的执行方式，增强法律的威慑力，加快清理执行积案的进度。一是采用开庭执行方式，增加执行透明度。开庭执行的**申请**赔礼道歉一案，由于执行程序到位、工作细致，**在法庭道歉态度诚恳，得到了申请人**的谅解，使拖了几年的案件得到圆满解决，双方当事人对法院采取的执行方式倍加称赞，对执行结果心服口服。二是寻求执行担保，促使案件执结。**申请执行**返还技术合同服务费一案中，由于被执行人长年外出打工，下落不明，家属认为自己不是当事人，拒绝代为履行，通过我们多次耐心细致地做工作，促使其儿子和妻子担保，使结案无望的案件在很短的时间得到了结。三是加强与协助执行单位的联系和协作，多方争取配合和支持。如通过金融机构协助扣划支付被执行人的工资、通过工程项目部协助扣划被执行人的工程款、通过乡镇和村组协助查找被执行人的下落等等。四是采用以租赁权抵债方式，使长期无法执结的案件得以执结。在执行一件标的为6万余元的案件时，由于被执行人的房屋价值20余万元，既不能超标的整体查封，又无法分开查封，在这种情况下，我们将被执行人的门面房租赁权裁定给申请人，由申请人出租获益，从而使拖了多年的积案得到了解决。

四、建立长效机制，促进执行工作良性循环

多年来，对于法院“执行滥”和“执行难”问题，社会反映强烈，群众很不满意，这成为困扰法院工作的重大难题之一。为此，我院确立以制度促规范、以制度促执行的工作思路，以本次活动为契机，通过建立制度，促进执行工作良性循环。针对“执行滥”问题，建立了《规范执行工作实施办法》、《公

开开庭执行若干问题规定》等制度，从执行立案、实施、结案等流程，明确各环节的工作职责和完成时限，将各环节工作分解到岗，落实到人，形成责任清晰，环节紧扣的办案流程，从程序上明确各环节操作规程，统一执行工作执行尺度，加大对执行权的制约力度和当事人合法权益的保护力度;针对“执行难”问题，制定了《对拒不履行或妨碍执行生效法律文书行为的举报奖励办法》、《执行过程中对相关责任人公开曝光的实施细则》、《限制被执行人高消费实施办法》等对被执行人的威慑制度，加强对被执行人的威慑力度，减少被执行人对法院生效法律文书的主观对抗和规避。

五、审执有机结合，奠定执行工作良好基础

审判与执行是诉讼过程中既相互分立，又紧密联系的两个阶段。我院在坚持审执分立的前提下，十分注重二者的承上启下。为了降低执行阶段的工作压力，从立案开始，就考虑到案件的执行情况。无论是立案还是审判，都将案件是否能够彻底兑现作为案件处理的首选因素考虑，即使无法在案件执行阶段之前将案件妥善处理，也要为案件的顺利执行做好铺垫。近年来，通过加强财产保全，有效防止判决、裁定生效后败诉方隐藏、转移、变卖财产，为执行工作奠定了坚实基础。尤其是针对**高速公路建设中较多的逃债现象，果断对债务人的工程设备、建材等财产进行查封、扣押，有力地打击了施工中债务人转移财产，躲逃债务的恶劣行为，不仅对保障当事人的合法权益，保护审判活动的顺利进行，维护审判的严肃性起到了积极的作用，而且较好地维护了公民、法人的利益。

正是因为将审判与执行工作有机结合，为执行工作奠定了良好的基础，使我院的执行工作逐步步入良性循环的轨道，为最大限度减少执行积案提供了保证。尤其是本次活动中，在突出抓好集中清理执行积案活动的同时，毫不放松新受理案件的执行，案件自始至终都考虑到执行问题。在受理的原告**诉被告**偿还借款一案中，由于**承包**高速公路建设，但其本人是四川人，原创：http:///有出逃迹象。根据原告申请，及时采取诉前保全措施，依法将被告的发电机、搅拌机、模板等设备予以查封。在查封过程中，被告违法拆封使用被查封设备，我院又依法对施工单位和责任人进行严厉处罚，从而既确保了案件在判决后得以顺利执结，又很好地维护了法律权威。今年以来，全院共受理民商事案件158件，其中采取诉前保全措施41件;受理执行案件71件，目前已执结53件，另有18件正在正常执行之中，较为有效地防止了新的积案产生。鉴于我院执行工作已初步向着良性循环方向发展，经研究制定了争创执行工作良性循环法院实施方案，并正式向上级法院提出申报。

六、存在的问题和今后的打算

尽管我院较为圆满地完成了执行积案的清理工作，但仍存在着一些问题。突出表现在：一是少数被执行人外出打工，下落不明，又难以寻求协助义务人;二是被执行人家境贫寒，无财产可供执行;三是查封扣押的财产难以变现，特别是地处偏僻的农村房屋无法处理，有的房产已查封很久仍无法变现;四是执行装备落后，特别是交通、通信工具、摄像照相等必备的办案工具缺少;五是执行办案经费紧张，收取的执行费用难以保证正常办案的需要。

今后，我们将以各位领导对我院执行工作的这次视察为动力，继续在上级法院的领导下，严格执行程序，规范执行行为，强化执行措施，加大执行力度，提高执行结案率，努力推动执行工作良性循环。

第四篇：贯彻落实《决定》严肃查处违法用地情况汇报

2004年10月，国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》下发后，我市以学习好、领会好、贯彻好和运用好28号文件为契机，夯实工作基础，强化用地管理，加大耕保力度，规范土地市场，严格土地执法，资源保护和服务发展逐步得到加强。现将有关情况汇报如下：

一、国发[2004]28号文件下发后我市土地管理的基本特征

(一)建设用地逐步规范

，实现了从要多少给多少到用多少给多少的转变。我市作为经济欠发达地区，早些年，全市每年的用地量还不如长沙一个县，在如何把握服务经济发展和严格资源保护这个平衡点上，我市强调更多的是扮演服务角色，加大固定资产投资、加快用地步伐，促进经济快速发展。各县(区)用地围着项目转，要多少给多少，市局也基本上只起到一个中转站的作用，致使部分土地低效利用，大量土地闲置未用，不少耕地破坏撂荒。28号文件下发后，市局新一届领导班子转变观念，提高认识，积极参与宏观调控，严把土地闸门，把服务经济发展和严格资源保护有机结合起来，既强调服务，更强调把关，对每一宗新增建设用地，都按照预审权限认真组织预审，审查是否符合规划，是否符合年度用地计划，是否符合产业政策，是否占用基本农田，是否达到投资强度等，凡不符合上述要求的，一律不予通过预审。对预审通过的每一个项目用地，都提交局会审会集体研究，根据投资强度、容积率、建筑系数、土地产出率等控制指标核定用地面积，进行严格把关，做到用多少给多少，如冷水滩私营企业顺龙饲料厂申请用地200亩，因投资强度不够，又未提供银行资信证明和董事会决定，而没有供地。宁远烟草站申报用地35亩，通过会审把关核减土地15亩。到目前为止，全市共核减项目用地17个，面积近1000亩，真正做到了节约、集约利用土地。

(二)耕地保护不断加强，实现了从要我保护到我要保护的转变。我市人均耕地0.88亩，低于全省平均水平，早些年，从实现粮食安全生产的高度，强调要进一步加强耕地保护，那时候，全市上下形成的是一种要我保护的氛围，干部群众没从思想上真正筑起保护耕地的防线，因此，乱占滥用耕地现象时有发生，特别是农民建房占用耕地现象比较普遍，耕地保护压力很大、困难很大。28号文件下发后，我市作为农业大市，从保护耕地就是保护我们的生命线的高度，市政府与县区政府签订了耕地保护责任状，并列入综合考核和领导班子目标考核及干部提拔使用的政绩考核，出台了《县区政府耕地保护责任目标考核办法》，市局与县区局也签订了责任状，并把耕地保护责任状延伸到乡镇政府和乡镇国土所，到村组和农户。2005年以来，全市对基本农田按图斑逐户逐块进行了造册，建立了档案，建立基本农田保护标牌5335块，开展了耕地保护专题调研和农民建房占用耕地专项检查，召开了4次耕保工作现场会。由于认识到位、措施到位，仅2005年就净增耕地3000多亩。同时，通过加大土地开发整理力度，做实土地开发整理工作，实现了农业增效、农民增收，使老百姓真正得到了好处，从而保护耕地的积极性更高，2005年我市实施国家、省投资土地开发整理项目19个，总规模4811.34公顷，总投资1.3亿元，新增耕地1541.87公顷。

(三)土地市场成效明显，实现了从粗放经营到集约经营的转变。早些年，我市土地市场经营层次浅，水平低，大都是生地出让，贱卖土地，导致遗留问题难处理，土地价款难回收，建设资金难筹集。那时，经营性土地出让每亩均价在10万元左右。2002年，我市市本级土地出让收入不足2000万元，2003年也只有6000余万元。28号文件下发后，我们按照“市场管理规范化、资源配置公开化、市场调控理性化”的原则，在原来土地清理整顿的基础上，进一步加大对闲置土地的处理力度。目前，共依法收回闲置土地3000多亩。并运用市场机制，科学编制土地供应年度计划，广泛宣传包装成熟地块，积极组织土地出让，实现了经营性土地两个100，即100进市场、100实行招拍挂，促进了土地资产经营市场化，实现了土地价值的最大化，经营性土地出让每亩均在30万元左右，最高达393万元，2004年我市市本级土地出让收入达2.6亿元，2005年达到了3.5亿元，巨额土地收入成为城市建设新的动力源，为整个城市建设注入了生机。目前，基本形成了“只找市场、不找市长”的市场氛围，土地市场不断发育、不断成熟。

(四)执法监察机制创新，实现了从单一办案到联合办案的转变。我们根据近年土地违法违纪新情况，在土地违法违纪案件查处中引入了与纪检、监察、公安、检察、法院等部门联合办案和案件移送新机制。我们定期或不定期召开联席会议，通报查处土地违法案件工作进展情况，交流有关信息，研究联合办案相互配合协调等事宜。国土资源部门在查处土地违法违纪案件时，经审查需对有关责任人员提出行政处分建议时，将《行政处分建议书》及有关证据材料移送监察部门，由监察部门决定查办或交办。在强制执

法中，公安人员配合督阵、保护土地执法监察人员依法执行公务，由公安、检察，对各类土地违法行为提前介入侦查办案。在查处冷水滩区凤凰园梧桐社区白泥塘村民小组非法买卖集体土地案件时，我们与冷水滩区纪委采取了联合办案的形式，在调查确认其行为已涉嫌犯罪后，便及时移交冷水滩区公安局，对涉案的两名直接责任人进行了刑事拘留，起到了很好的社会影响。同

时，一些县区国土资源部门还积极与法院联系，争取支持，提升了土地执法监察的威信和水平。2004年10月以来，全市共查处各类土地违法案件595件，涉及土地面积188.25公顷(含耕地51.36公顷)。其中：买卖和非法转让土地79件，涉及土地面积27.93公顷;未经批准擅自占地514件，涉及土地面积159.87公顷(含耕地50.91公顷);非法批地2件，涉及土地面积0.45公顷(全为耕地)。拆除违法建筑物40722平方米，收回土地30.34公顷(含耕地27.11公顷)，收缴土地罚没款401.46万元。全市因违反土地管理法律法规受到纪检监察机关和国土资源部门追究责任的共15人。其中，书面检讨、诫勉谈话、免职等组织处理3人，党纪、政纪等纪律处分8人，移送司法机关追究刑事责任4人。

二、认真贯彻落实国务院《决定》和监察部、国土资源部9号令，全面推进国土资源工作

国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)是党中央、国务院做出的一项重大战略决策。监察部、国土资源部《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》(监察部、国土资源部9号令)是两部重要规章。《决定》和9号令的出台都是我国土地管理史上的大事。在贯彻落实中，我市主要作了以下工作：

(一)认真组织学习，广泛宣传。我们坚持把学习《决定》和9号令纳入干部职工每月集中学习的内容，有学习计划，有学习记录，有学习档案，并纳入年度工作目标考核。2005年1月，《决定》下发不到三个月，市、县(区)先后举办了学习培训班。对全市国土资源系统干部职工进行了轮训。学习辅导内容主要是《决定》及配套文件、温总理在全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议上的讲话、两部9号令、国土资源部11号令等。

同时，市、县(区)国土资源部门和监察部门把2004年11月定为学习宣传月，分别在《**日报》、**电视台上开辟专栏，集中宣传国务院《决定》和两部9号令。各县区还出动宣传车深入农村集镇巡回宣传。据统计，全市共制作宣传横幅标语1672幅，在

322、207国道和衡枣高速公路、邵永公路、永连公路两旁制作永久性宣传标语316条，编印宣传资料3万余份。为了使《决定》精神统领全市国土工作，2005年12月16日至12月18日我们利用三天时间组织全市国土系统的广大干部职工在市委党校进行了封闭式学习。通过学习，把全系统干部职工的思想统一到了国务院《决定》和两部9号令文件精神上来，统一到了落实最严格的土地管理制度上来。通过广泛宣传，各级领导干部和广大群众进一步增强了依法管地、用地的意识。

(二)继续深入开展土地市场清理整顿。我们按照国务院《决定》精神，在前几年清理整顿基础上，继续深入开展了土地市场清理整顿。

一是从市到县再次层层召开了深入清理整顿土地市场动员会议。对深入开展土地市场治理整顿进行了再动员、再部署。

二是对各类开发(园)区进行了再清理。我市根据国土资源部《关于落实开发区四至范围的函》和《关于落实开发区四至范围工作补充意见的通知》，成立了工作领导小组和专门工作班子，确定测绘工作队伍，落实专门工作经费，培训业务骨干，对全市依法批准的7个开发(园)区进行了再清理，并按两个文件要求已开展完成了6个开发(园)区的定点、埋界和测绘等工作，较好完成了开发区的四至范围落实工作。

三是加大了处理中心城市土地遗留问题的力度。市清查领导小组每月召开一次联席会议，处理重大疑难问题。对土地遗留问题，我们进行了分类，对不同类型的问题，制定不同的处理方案，依法依程序进行处理。去年以来处理闲置土地83宗，面积49.8亩，其中：补偿收回44宗，面积40.3亩，置换土地39宗，面积9.5亩。

四是全面清理了新上项目用地。对2004年3月至去年11月30日全市新上项目用地进行了全面清理，摸清了全市项目申报、土地审批、土地供应及使用情况。对招商引资项目暂时没有建设的，要求建设单位写出承诺和开发计划。

五是狠抓了土地市场建设。为切实贯彻《决定》和两部9号令，我们对各类建设用地实行了“五统一”管理，高度垄断了土地一级市场。每年初，我们根据省厅下达的年度农转用计划和国家产业政策，坚持编制了年度供地计划，并通过媒体向社会公布。对商业、旅游、房地产开发等经营性用地一律实行招拍挂出让，实现了两个100，即：经营性土地100进市场，经营性土地100招拍挂。仅去年，全市出让土地618宗，面积220.9公顷，成交价4.96亿元。其中，市本级土地出让收入3.5亿元，招拍挂成交价2.65亿元。同时，我们按照“六有”标准，健全和完善了地产交易规则，明确土地二级市场准入条件，减少个人的自由裁量权，确保了土地产权交易归属清楚、权责明确、保护严格、流转畅通，全市土地二级市场逐步规范，进一步巩固和扩大了土地市场清理整顿成果。

(三)坚持集约、节约用地。我们严格按照《决定》的规定，坚持区别对待、有保有压的用地原则，优先保证了洛湛铁路、邵永高速公路等国家重点建设项目，优先保证了坦旦垃圾处理场、**职业学院、五洲、五里牌水电站等符合产业政策的工业项目的和公益性事业项目合理用地，优先保证了湘江纸业、长丰猎豹汽车配套工程等招商引资项目的合理用地。在今年全面启动土地利用总体规划修编工作中，加强了与城市建设规划，村庄和集镇规划的衔接，并从严从紧控制了耕地占用的总量，防止各地借土地利用总体规划修编之机，随意扩大建设用地规模。

我们在认真做好建设项目用地预审，农用地转用和土地征收工作，严格依据土地利用总体规划和土地利用计划审查建设项目用地的同时，积极实施了存量土地挖潜工程：

一是充分利用城镇存量建设用地。对全市已批准但尚未按项目供地的土地和建成区内的可利用土地依法进行集中调剂，优化配置、统一调度;

二是盘活闲置土地。加大对棚户区占地，倒闭企业用地，闲置仓储用地等的调整力度，引导城镇住宅向小区集中，推广多层和标准化厂房、增大容积率，大力提倡节约用地。据统计，2004年10月以来，全市共依法利用闲置土地137亩。

三是科学利用农村集体建设用地。我们根据农村经济条件、自然居住环境、居住习惯等，把土地开发整理与中低产田改造、村庄改造等相结合，培育集体建设用地市场，引导农村村民宅基用地向小城镇和中心村集中，取得了良好效果。

(四)切实保护耕地。我们围绕市政府与省政府签订的《耕地保护目标管理责任书》，严格用途管制，建立双重责任体系，落实目标责任，认真贯彻落实农田“五不准”制度，加大土地开发整理力度，连续5年实施耕地占补平衡。特别在基本农田保护方面，我们把基本农田落实到了具体地块和农户，并禁止以建设“现代化农业园区”或“设施农业”等名义，占用基本农田变相从事房地产开发。同时，我们把耕地开垦费纳入专户管理，即使政府投资的建设项目也必须将补充耕地费用列入工程预算。从而有效保证了耕地开垦和土地开发整理工作。2004年10月份以来，我市新增建设用地占用耕地233.8公顷，通过土地开发整理，新增耕地384公顷，占补两抵，多出耕地150.2公顷。目前，全市耕地保有量达33.6万公顷，基本农田29.77万公顷，均超过了与省政府签订的保护目标。

(五)认真做好征地补偿安置工作。2003年来，我市征收土地一律严格按照市政府2003年9号文件执行，做到先批后征，实行“两公告一登记”和“三公开”制度，确保了新增建设用地应付征地款3月内支付率和征地补偿款清欠率达100，涉及征地补偿的信访办结率85以上。在征地工作中，我们坚持凡属项目用地需拆迁房屋进行安置的，必须先搞好安置地的建设后再征地拆迁;凡上报市级以上的建设项目，涉及征地拆迁的必须经市政府征地拆迁管理办公室审查征地程序是否合法、标准是否按政策执行、补偿是否到位、安置地点是否落实，方可报批发证。对当年底前，不能足额付清农民征地补偿安置费的县(区)，停止农用地转用审批，暂缓下达下一年农用地转用计划。通过各种过硬措施，有效维护了被征地农民合法权益，全市因征地补偿安置的来信来访量大幅下降。今年5月，我市洛湛铁路征地补偿安置工作受到省政府和省国土资源厅的通报表彰。

二、积极探索土地违法新趋势，不断加大执法监察工作力度

国务院《决定》、两部9号令下发后，我们对土地市场清理整顿期间，查处土地违法违纪案件中所反映出来的各种信息，进行了归纳、整理和分析，发现土地违法违纪行为发生了新的变化趋势。概括起来，主要有四种倾向：一是以租代征倾向;二是以罚代批倾向;三是分拆批地倾向;四是损害农民利益倾向等。针对新特点、新趋势，我们采取了一系列应对措施，作了大量工作，在预防违法、案件查处和制度建设等方面取得了阶段性成效。

(一)抓执法监察队伍建设。近几年来，我们从市到县都加强了对执法监察人员的政治教育和业务培训。市执法监察支队把每周星期一确定为政治业务学习日。并坚持每年举办执法监察培训班，对全市执法监察人员进行轮训。同时，我们以国务院《决定》出台为契机，进一步加强了执法监察机构队伍建设。在全市11个县区和2个农林场建立健全了乡(镇)国土资源所与执法监察中队的建制，实行两块牌子，一套人马。11个县区国土资源部门已有8个组建了副科级国土资源执法监察局(或执法监察大队)，并列为财政全额拨款的事业单位。落实了办案经费来源，配备了执法车辆、照相机、摄影机等必要的办案设备。

(二)抓土地违法行为预防

一是建立完善国土资源动态巡查责任制，做到国土资源违法行为早发现、早制止、早处理。我们通过划定巡查等级，划分巡查区域，实行了定时间、定人员、定路线，包巡查、包制止、包处理的“三定三包”责任制。2004年以来，通过动态巡查发现的违法行为2802起，及时制止2690起，制止率为96，避免了土地损毁245.78公顷，其中耕地67.52公顷，挽回经济损失1000多万元。

二是开展创建“四无”乡镇和国土资源执法模范县活动，巩固土地清理整顿成果。1998年以来，我市一直坚持开展创“四无”乡镇和国土资源执法模范县活动。先后有蓝山、新田、祁阳等县区荣获了全国和全省土地执法模范县称号。

三是加强和完善执法监察全程监督机制，建立健全内部会审制度。近年来，全市国土资源在用地审批、土地矿产资源发证、资产处置、规费减免等重大事项的会审中，都坚持要求土地执法监察机构直接参与，严格把关，避免和减少了国土资源系统内部的工作失误和违规行为的发生。

四是加强网络建设和群众举报管理，实行群防群治。目前，我市已建立县、乡、村、组四级监察网络。全市共聘请国土资源监察员5532人，国土资源信息员5万多人。每年收到国土资源监察员、信息员反馈信息上千条次。同时，市、县、乡三级国土资源部门都设立了举报电话和举报箱，并确定了专人专管，全市共设有举报电话205台，举报箱396台，2004年以来，共获取举报信息348条。

(三)抓工作机制创新。近年来，我市国土资源系统根据《决定》和9号令精神，积极探索改革传统的土地执法监察制度，在执法监察机制上有所创新。

一是创新土地监察方式，实现单向监察向双向监察转变。针对近年来土地执法过程中法人违法和执法人员违法违规行为时有发生的现象，我们在全市国土资源系统推行了土地执法双向监察机制。市国土资源局与市监察局制定了联合办案联席会议制度，加大对法人违法行为的监督力度。对于党委、政府系统的干部违法，由市国土资源局协同市纪委监察局处理;对于镇、村干部或企业法人违法的，按干部管理权限，由县区局直接向镇政府或主管部门提出处理建议书，并报送纪委监察局备案和追究行政违规违纪责任，收到了良好的警示教育效果。

二是创新内部监督机制，实现单一办案向全方位监督检查转变。在用地管理上实行土地监察、用地管理、地政地籍管理等科、股(室)互相配合、互相监督的方式，土地监察工作贯穿于用地管理的全过程。制定出台了《土地执法人员责任制》和《土地执法错案(过错)责任追究制》等规章制度，对土地执法人员“有案不查、执法不严”和违法等行为坚持公开从严处理。近两年来，通过内部监查，处理、纠正假案、错案15起。

三是创新土地监察手段，实现独立办案向联合办案转变。我们根据近年土地违法违纪新情况，在土地违法违纪案件查处中引入了与纪检、监察、公安、检察、法院等部门联合办案和案件移送新机制。我们定期或不定期召开联席会议，通报查处土地违法案件工作进展情况，交流有关信息，研究联合办案相互配合协调等事宜。国土资源部门在查处土地违法违纪案件时，经审查需对有关责任人员提出行政处分建议时，将《行政处分建议书》及有关证据材料移送监察部门，由监察部门决定查办或交办。在强制执法中，公安人员配合督阵，在办理各类严重土地违法案件中由公安、检察等部门提前介入侦查办案。如在查处冷水滩区凤凰园梧桐社区白泥塘村民小组非法买卖集体土地案件时，我们就与冷水滩区纪委采取了联合办案的形式，在调查确认其行为已涉嫌犯罪后，便及时移交冷水滩区公安分局，对涉案的两名直接责任人采取了刑事拘留的强制措施，起到了很好的社会影响。同时，我们还积极与法院联系，争取支持，提升了土地执法监察的威信和水平。县区国土资源部门也都采取了联合办案的形式，道县国土资源局、公安局还联合成立了道县公安局国土资源执勤室。

(四)抓违法案件查处。我们根据国务院《决定》和两部9号令要求，进一步加大了公开查处土地违法违规案件的力度，全市基本实现了公开立案、公开调查、公开处罚、公开追究责任、公开曝光处理结果的格局。

一是抓违法行为的责任追究。2003年2月以来，我市在深入开展土地市场清理整顿工作中，充分利用国土资源部门对违法案件的行政处罚权和纪检监察部门对违法当事人的党纪政纪处分权。对土地违法违纪行为，不仅查事，而且查人，动真格，来硬的，对土地违法违纪责任追究到人。**市恒通五洲水电开发有限公司在道县万家庄乡五洲村未经批准非法占地44240平方米，其中耕地7810平方米。我们接到群众举报后，及时进行了立案查处，对该公司处以罚款70万元，对5名直接责任人分别给予了党纪和政纪处分，并责成道县人民政府做出了书面检查。据统计，2003年2月至今年6月，全市因违反土地管理法律法规受到纪检监察机关和国土资源部门追究责任的共15人。其中，书面检讨、诫勉谈话、免职等组织处理3人，党纪、政纪等纪律处分8人，移送司法机关追究刑事责任4人。

二是抓违法行为的查处。在学习贯彻国务院《决定》中，我们通过动态巡查等措施，加大了对土地违法行为的查处力度。2004年10月以来，全市共查处各类土地违法案件595件，涉及土地面积188.25公顷(含耕地51.36公顷)。其中：买卖和非法转让土地79件，涉及土地面积27.93公顷;未经批准擅自占地514件，涉及土地面积159.87公顷(含耕地50.91公顷);非法批地2件，涉及土地面积0.45公顷(全为耕地)。拆除违法建筑物40722平方米，收回土地30.34公顷(含耕地27.11公顷)，收缴土地罚没款401.46万元。

三是抓“三类”违法用地的清理。根据监察厅、国土资源厅文件要求，我市对国务院《决定》下发以来的以租代征、闲置土地、别墅用地等三类违法用地进行了清查清理。其中，以租代征52宗，涉及土地面积403481平方米;闲置土地115宗，土地面积556832.5平方米，收取闲置费23万元，收回土地84宗，面积508294平方米。

三、对进一步加强土地执法监察的建议

国土资源执法监察贯穿国土资源管理工作全过程，对保护和依法合理利用国土资源发挥着不可替代的作用。为进一步规范和加强国土资源执法监察工作，根据近年执法监察工作实践和体会，我们建议：

(一)建议改革政府政绩考核制度。对土地管理和耕地保有面积进行量化，列入各级政府考核指标。《土地管理法》明确规定，各级人民政府应当采取措施，严格管理和保护土地。法律赋予各级政府的法定义务，应与考核挂钩，从源头上解决政府违法问题。

(二)建议对国土资源执法监察机构和人员实行省以下垂直管理，成立国土公安派出所，实行国土、公安联合办案。实行国土派出所和国土监察部门联合办案，直接参与国土案件的调查取证，快速处理暴力抗法案件，确保国有执法快速到位及执法人员人身安全。同时，制定出台有关保护执法人员的政策，以解决其后顾之忧。

(三)建议出台有关政策，从耕地保护、矿产资源补偿费、新增建设有偿使用费等专项经费中按一定比例拨给执法监察机构作办案经费，以保证办案经费的来源。

第五篇：近期控制和查处违法建设工作情况汇报

近段时间以来,我区先后以前川地区、南部经济发展带的重点建设工程和旧城改造等区域为重点，继续保持大拆违的高压态势,不断加大控制和查处违法建设工作力度，完善工作机制，及时调整工作思路，有效地开展长效控管工作。截止目前，全区共拆除各类违法建筑物245处，累计面积达89991.97㎡，超额完成全年目标任务。同时，按照市控查违协调办的部署，在全区展开了对历史存量违法建设清理登记工作，现将有关情况汇报如下：

一、近期工作开展情况

1、加力度，上措施，顺利推进前川市政广场建设工程

前川市政广场位于黄陂大道以南、区政府对面，占地面积 135亩，建筑面积30万平方米，是黄陂区第二届人代会通过的政府工作报告确定的重点工程建设项目，目前正处于建设初期。按照属地管理的原则，由前川街牵头，区城管、国土规划部门密切配合，增加20人的巡查控管队伍，抓积极好日常的控违查违工作。尤其是认真制定了“五一”和端午节期间巡查控管工作方案,力争将违法建设控制在萌芽状态。针对年初顶风抢建的违法建设，区人民政府果断组织2次集中大拆违行动。由前川街和区城管、规划部门具体实施，公安机关协助执法，出动了拆违机械(挖掘机)1台，民工60人，共对39处各类违法构筑物进行了强制拆除，拆除面积达1429平方米，圆满地完成了预期的工作任务，达到了制止抢建势头，有效地打击了违建行为的目的，为前川市政广场建设项目的顺利推进奠定了基础。

2、市区联动，强力出击，南湖违建得到有效控制

南湖村位于滠口街南部，与江岸区一桥之隔，属典型城乡结合部，有常住、流动人口等共计万余人，土地面积1.1万亩，以经商和蔬菜种植为主，是我市“菜篮子”工程重点基地。近年来，随着武汉市城市规划建设的向北推进，中环线、武合铁路、解放大道延长线等重点项目的先后落户，企图借征地拆迁之机牟取不法利益的违法建设越来越多，我区执法部门虽几经查处，但收效甚微。今年，区人民政府下定决心，根治这颗毒瘤。从滠口街、城管局、国土规划局、监察局、公安分局等相关单位抽调近30人，组成联合调查小组进驻该村，开展了一个多月的调查取证后，于5月14日组织区直相关部门和滠口街的执法力量，会同市公安局、城管局及江岸区城管局、江汉区城管局、硚口区城管局、汉阳区等兄弟城管局组成1300余人的综合执法队伍，出动大型拆违机械11台，在滠口街南湖村展开了我区历史上规模最大的,甚至是全市近年来最大规模的一次拆违行动，当天强制拆除了南湖村第一批次81处4.9万平方米的违法建设, 有力地打击了南湖地区的违法建设行为，有效地遏制了违法建设的蔓延之势，净化了我区的建设环境和投资环境。此次战役结束后，滠口街进一步调整充实了南湖村的控违专班，制定了严密的工作方案，切实加强长效管理。

3、认真办理各类信访投诉件，推进长效管理工作

在强力拆除的同时,我区高度重视各类信访督办件的办理工作，及时调查处理,有效地解决群众诉求的问题，从而推进我区控制和查处违法建设工作的全面落实。1至6月份，共受理各类信访督办件61件,其中：市长专线19件、市长信箱2件、《武汉晚报》曝光1件、市局督办6件、市局控违网上信息平台群众投诉10件、区委督查室督办1件、群众来信4件、黄陂论坛网民反映7件、电话投诉11件。根据《国务院信访条例》的规定, 上述信访督办件全部及时处置回复完毕,调查处理率达100%,回告率100%，收到了良好的社会效应。特别是《武汉晚报》6月4日分别在第一版和第十六版以“大面积违建伴随重点工程疯长”为题，对我区滠口街南湖村的违法建设情况进行了报道和曝光后，区委、区政府予以高度重视，当即派相关单位和部门迅速开展调查核实工作，将调查处理情况及时给予回告，并采取一系列的控违长效管理措施，促进南湖地区的控违工作落到实处。

4、明确责任，认真部署开展历史存量违法建设调查登记

自收到市协调办下达对我区实施相对集中行政处罚权区域内的2002年10月1日至2008年12月31日产生的违法建设开展调查登记的通知后，我区立即研究制定了《关于对全区历史违法建设进行调查登记的工作方案》(陂查违办[2009]11号)，成立了由区人民政府副区长孙江为组长，区协调办主任方华军、区城管局分管副局长李荣奎为副组长，区城管局、区国土规划局、区建设局、区交通局、区水务局、区房产中心、前川街等部门和单位负责人为成员的历史存量违法建设调查登记工作领导小组，并将调查登记的范围扩展到集镇规划区。区控查违协调办于5月31日召开了全区各街乡镇场分管领导工作动员会，会上宣读了区政府办成立领导小组的《通知》和区控查违协调办制定的《工作方案》，动员部署了全区历史存量违法建设调查登记工作，明确了各街乡镇场主要领导和分管领导的责任，要求各街乡镇场：一是要加强领导，成立专班;二是要依法依规，公开透明，认真开展调查登记工作;三是要加强督办，保证登记数字的真实性，确保实效。各街乡镇场会后结合各自实际，按照要求分别召开街乡镇场动员会进行动员部署和宣传，全面展开历史违法建设调查登记工作。

二、下一步打算

一是保持近段集中大拆违行动的高压态势，重点对前川地区和南部经济带重点工程项目周边的违法建设，认真筛选，仔细甄别，精心组织，周密部署，分批次开展大拆违行动。二是总结南湖大拆违行动经验，进一步整合力量，加强协同配合，致力形成全区上下、步调一致的强大工作合力。三是由监察部门积极主动介入，以清理调查和群众举报的违法建设当事人为线索，认真调查各地(重点是南湖地区和前川市政广场区域内)党员干部参与违法建设和阻挠控违查违工作，乡村干部违规办理建房报批手续、包庇隐瞒违建事实，土地规划部门违规审批建房手续，房产部门违规办理D级危房鉴定等问题，严肃处理1-3个案件。四是迅速实施对全区集镇规划区范围内历史违法建设的调查登记工作;五是充分利用报纸、电视、网站、户外广告等各种宣传媒体和宣传形式，加强对控制和查处违法建设的宣传，使相关法律、法规和政策更加深入人心，营造更加浓厚的工作氛围，形成更加强大的拆违声势。