集团采购中心管理制度

在日常生活和工作中，制度的使用越来越多。制度一经制定颁布，就对某一岗位或从事某一工作的人员起到约束作用，这是他们行动的标准和依据。那么你真的知道如何制定制度吗？以下是小编收藏的《集团采购中心管理制度》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：集团采购中心管理制度

XX集团采购物流中心及分公司采购部岗位职责

XX集团采购管理中心岗位职责

◎ 采购管理中心总监岗位职责 直属部门：集团公司 直属上级：总经理

适用范围：采购管理中心总监

1. 在总经理的领导授权下，直接负责采购管理中心的各项工作，并行使采购总监的职权 2. 在集团公司总体经营策略指导下，制定符合当地市场的采购政策、供应商政策、价格政策等各项经营管理政策;

3. 在遵循集团公司总体经营战略下，领导采购管理中心达成集团公司的目标要求; 4. 负责逐步的完善采购管理制度;

5. 保持集团采购管理中心与其他子公司的密切沟通与配合; 6. 给予采购管理人员相应的培训。

◎ 采购管理中心经理岗位职责 直属部门：采购管理中心 直属上级：采购管理中心总监 适用范围：采购管理中心经理

1. 督导各子公司执行采购管理中心制定的各项经营管理政策和措施的实施; 2.协调各子公司采购部经理的工作并予以指导;

3.

负责各项费用支出核准，各项费用预算审定和报批落实; 4.

负责监督及检查各采购部门执行采购制度的情况;

5.

负责采购员工的考核工作，在授权范围内核定员工的升职、调动、任免等; 6.

负责定期给予采购人员相应的培训; 7.负责采购管理中心的日常管理工作。

◎ 采购管理专员岗位职责 直属部门：采购管理中心 直属上级：采购管理中心经理 适用范围：采购专员

1. 负责集团化采购项目的计划编制并实施采购;

2. 负责市场价格、技术信息的搜集、分析、汇总及考察评估供应商信息; 3. 协助采购经理进行日常行政管理工作,汇编采购统计资料; 4. 负责大宗采购项目计划的编制并实施采购; 5. 负责集团公司的内部采购计划的完成; 6. 负责对采购人员进行专业知识的培训指导。

◎ 采购部经理岗位职责 直属部门：子公司采购部

直属上级：子公司总经理、采购管理中心经理 适用范围：各子公司采购经理

1. 决定与供应商的合作方式、审核与供应商的交易条件是否有利于公司营运; 2. 负责推进采购管理中心各种政策的推进和监督; 3. 参与重点供应商的采购活动，为公司争取最大利益; 4. 在采购员需要支援时予以支援;

5. 负责本部门工作计划的制订及组织实施和督导管理; 6. 负责部门的全面工作，保证日常工作的正常运作。 7. 负责执行采购总监的工作计划; 8. 负责采购人员的业务培训和管理。

◎ 采购员岗位职责

直属部门：子公司采购部 直属上级：采购部经理 适用范围：各子公司采购员 1. 采购部采购政策的执行;

2. 及时有效的完成运营部门提报的采购计划;

3. 采购作业的执行。如：询价比价、议价、交易条件协商、配送方式等; 4. 合作供应商的开发与筛选; 5. 决定厂商业务合作的方式;

6. 对采购的商品和供应商进行分类建档登记(供应商基础资料表)等 7. 关注市场变化，收集市场信息。为公司的经营活动提供数据依据等等。

◎ 库管员岗位职责

直属部门：子公司财务部 直属上级：子公司财务部经理 适用范围：各子公司库管员

1. 严格按规定提报采购计划，保证不缺货;

2. 严格按照验收程序检验、接收供应商或采购员的货物; 3. 严格按照出库流程，进行出库作业;

4. 负责保证库内物品的安全(防火、防盗、防潮、防虫鼠害等); 5.负责整理库房的物品，按划分的区域存放物品;

6.库房内设备的合理使用和维护保养(地磅、电脑、打印机、层架等); 7.负责库房内的卫生清洁工作;

8.负责库房单据的流转、整理、分类、保存、归档。

第二篇：恒大地产集团总部采购管理制度

第一章 总 则

第一条 为加强集团系统内部采购管理，规范采购申报程序，统一验收标准，严格控制成本，严明采购纪律，特制订本制度。

第二条 本制度适用于集团总部所需各类资产(含非资产类)以及由集团统一供应给地区公司、酒店集团的全国性材料物资的采购，包括采购、单项采购及紧急采购。

第三条 工程类材料设备(统供)的采购严格按《恒大地产集团2011统一配送材料设备集中招标操作办法》执行。

第二章 采购原则

第四条 严格遵守“谁使用、谁保管、谁申购”的原则。 第五条 严格遵守集团采购配送中心统一询价定标的原则。 第六条 严格遵守“三个三”原则。

1、选购三原则：

(1)一种物品采购各部(参与部门或人员)分别找三家; (2)一种物品分别报三家; (3)一种物品最后定一～三家。

2、定购三原则： (1)同类物品质量最优; (2)同类物品价格最低; (3)同类物品的供应商服务最好。

3、验收三原则：

(1)由集团采购配送中心、使用部门、资产管理部门等部门共同参与验收;

(2)经参与验收的各方代表签字方能视为有效; (3)发现假冒伪劣产品，一票否决，坚决退换。

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第三章 采购

第七条 采购的定义

采购是指对有计划、有持续需求的物资采购。 第八条 采购的范围

1、供应给地区公司、酒店集团的全国性材料物资类别按《全国性材料物资采购供应管理制度》执行。

2、供应给集团总部的办公耗材等物料用品(含非资产类)：办公耗材、办公文具、印刷制品、绿化租赁、饮用水、保洁服务、快递等。

第九条 需求部门/单位确定所申购物资的档次及要求。 第十条 采购立项

1、全国性材料物资类于每年1月1日立项。

2、申购部门/单位填写立项报告，按权限逐级审批后，交由采购配送中心作为采购立项依据。

第十一条 立项报告审批流程

1、固定资产(含车辆)

(1)10万元以内(含10万元)的固定资产审批流程： 申购部门/单位填写“资产购置审批表”→主管领导审批→集团(2)10万元以上的固定资产审批流程：

申购部门/单位填写“资产购置审批表”→主管领导审批→集团资产管理部门意见→招标中心/采购配送中心招标定价→集团公司领导批示(按照权限)。

2、低值易耗品：

申购部门/单位填写“资产购置审批表”→中心/部门负责人审批→主管领导审批→采购配送中心

3、办公文具、耗材类： (1)办公文具立项流程：

申购部门/单位每月初填写“恒大集团月份文具用品申购表”(办公文具限额10元/人〃月)→部门负责人审核→由总裁办汇总审核后

2 资产管理部门意见→集团公司领导批示(按照权限)→采购配送中心

按合同实施采购、验收并办理相关结算手续。

(2)耗材类立项流程：

申购部门/单位每月初填写“恒大集团耗材申购表”部门负责人审核→总裁办汇总审核→集团领导审批→总裁办按合同实施采购、验收并办理相关结算手续。

4、绿化、饮用水、印刷制品、广告制品等的申购及租赁： 申购部门/单位填写呈批报告→部门负责人审核→总裁办等有关部门汇总审核→集团领导审批(按照权限)→采购配送中心。

第十二条 供应商的征召、资格审查和选择

1、供应商的资格要求：必须是行业或区域综合实力前十强的品牌或企业;确无相关排名的，入选企业应为规模大、实力强的企业。

2、供应商的征召：

(1)材料设备物资供应商的定位标准： 1)国际或国内知名品牌：规模一流、品牌一流; 2)一般产品：国内同类档次产品规模十强企业。

(2)供给地区公司、酒店集团的全国性材料物资供应商或重大单项采购供应商的征召由采购配送中心发函至征召小组其他成员(招投标中心、建筑设计院)，按照“背靠背”的原则，分别在网上搜索10家以上单位密封后提交至采购配送中心。

(3)其它供应商的征召由采购配送中心内部分别负责采购、配送质检、合同管理的人员按此原则执行。

3、《联系函》的发放：由采购配送中心负责人独立筛选出初选单位名单，亲自或指定专人在一个小时内填写加盖公章的《联系函》并密封寄出，寄出的《联系函》由采购配送中心建立台帐。《联系函》寄出三日后指定专人与初选入围单位进行联系，落实供应商投标意向及其详细情况。

4、供应商的资格审查：

(1)采购配送中心负责人根据联系情况确定须考察的单位，并组织由征召小组部门人员所组成的考察小组，必要时邀请相关部门人员参加，

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对初选入围单位的规模进行考察，包括职工数量、厂房面积、设备生产能力、企业产值等，考察完毕后，由考察小组组长于2天内填写《材料供应商考察情况表》;并向采购配送中心负责人汇报考察情况。

(2) 采购配送中心负责人根据联系情况确定须约见单位的，其流程参照《恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则》执行。

5、入围供应商的最终选择：采购配送中心负责人根据联系情况汇报或考察结果确定至少3家最终入围供应商名单。

第十三条 招标文件的编制及会审

1、采购配送中心负责招标文件的编制，招标文件原则上按集团的标准格式编制。招标文件必须附合同文本，合同文本原则上采用集团下发的标准合同范本。

2、对于具备量化条件的项目必须编制量化清单，并将其作为招标文件的重要组成部分。

3、采购配送中心根据需要可组织相关部门对招标文件进行会审，并报采购配送中心负责人审批。

第十四条 发标、开标、定标

1、采购配送中心负责人指定专人向最终入围供应商发放招标文件，并负责招标文件的答疑。

2、预算金额100万元以下(含100万元)的开标会须由采购配送中心负责人或其授权人主持，采购主管2人以上、合同管理人员1人以上、集团监察室1人以上参加，可根据需要邀请相关部门人员参加。

3、预算金额100万元以上的，开标会须由集团主管领导或其授权人主持，采购配送中心采购主管2人以上、合同管理人员1人、集团合同管理中心、招投标中心、监察室各1人以上参加，可根据需要邀请相关部门人员参加。

4、经济标采用内部公开开标的方式，并当场由各投标单位单独进行二次报价，开标人员在性价比分析的基础上出具评标意见，由主持开标的领导当场确定中标单位或宣布招标无效。严禁确定中标单位后再次接受其他投标单位的价格调整。

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5、采购配送中心将定标结果，金额500万以下(含500万)的由采购配送中心自行审批，金额500万以上的报集团董事局分管领导审批。

6、全国性材料物资的定标及月度价格上浮的须报董事局主席审批，月度价格下浮的由主管材料的集团公司副总裁审批。

第十五条 合同的签订

1、全国性材料物资采购的价格调整的均需签订补充协议。

2、立项部门根据定标审批结果，按权限逐级报批购销合同。 第十六条 立项部门根据合同进行采购、验收(供应给地区公司的材料设备的验收按《全国性材料物资采购供应管理制度》中的验收办法执行)并办理结算手续。

第四章 单项采购

第十七条 单项采购的定义

单项采购是指对单项(批次)申报物资的采购。单项采购适用于供应给集团总部的办公设备、办公软件、家具、服装、购物卡、广告制品、电器、车辆等采购。

第十八条 单项采购立项同采购。 第十九条 单项采购工作流程

1、询价

(1)预算金额2万元以下(含2万元)的单项采购，由采购配送中心采购主管提交至少三家供应商的最终报价，并汇总成竞价表。

(2)预算金额2万元-10万元(含10万元)的单项采购，由采购配送中心内部分别负责采购、配送质检、合同管理的人员按“背靠背”的原则，分别在网上搜索5家以上合格单位，密封提交至采购配送中心负责人;采购配送中心负责人独立筛选出至少三家合格供应商后，由采购主管负责将供应商的最终报价，汇总成竞价表。

2、定标

由采购配送中心负责采购的领导主持，3名采购主管参与，按照“公平、公正、公开”原则进行比价、定标，制作《定标审批表》并

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出具评标意见，报采购配送中心负责人审批定标;预算金额2万元以上的单项采购，采购配送中心合同管理人员必须参与询价、定标。

3、预算金额10万元以上的单项采购，按采购方式进行。

4、对已经开标定价的10万以下(含10万)物资(IT产品除外)，一个月内再次申购的，经采购配送中心负责人审批后直接按定标价格进行采购。

第二十条 采购验收

1、立项部门根据《采购通知》或定标资料，进行合同签订、采购、验收并办理结算手续。

2、材料物资的验收按验收三原则执行。

第五章 紧急采购

第二十一条 议标

由于特殊原因不能按正常程序实施招标，需议标的项目须按下列程序进行：

1、议标审批权限：预算金额20万以下(含20万元)的报采购配送中心负责人审批;预算金额20万元以上的须报主管副总裁审批，报集团总裁审阅。

2、车辆采购由采购配送中心采购主管、监察室及总裁办相关人员共同到该品牌的4S店或总代理询价、议价。

3、议标项目的开标、评标、定标参照本制度第十四条执行。 第二十二条 现金采购

由于特殊原因需用现金采购的项目须按下列程序进行：

1、现金采购审批权限：预算金额2万元以下(含2万元)的，由采购配送中心负责人审批;2万元—10万元(含10万元)的报分管采购配送中心的集团副总裁审批;10万元以上须报集团总裁审批。

2、预算金额10万元以下(含10万元)的现金采购，必须由需求部门/单位1人以上，采购配送中心2人以上，原则上将3家供应商有效报价报采购配送中心负责人审批后进行采购。预算金额10万

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元以上的现金采购，必须由需求部门/单位及采购配送中心、监察室各派1人以上，原则上将3家供应商有效报价按权限逐级审批后进行采购。

第六章 采购纪律

第二十三条 预算金额10万元以上的采购项目，发标时须将招标文件提供一份给集团监察室。

第二十四条 采购系统以外的任何人员不得干预采购工作。 第二十五条 参与采购工作的各部门独立运作，禁止相互串通、干预。 第二十六条 所有参与采购工作的人员不得接受供应商的任何宴请、馈赠，不得与供应商发生任何经济往来。

第二十七条 所有参与采购过程的人员须严格保守机密，应对有关采购信息承担保密责任，不得泄密、公开。

第二十八条 采购人员必须注意保存并慎重地使用在履行工作职责时所获取的资料，严禁以此谋求任何个人利益，严禁以有损于公司利益的方式滥用上述资料。

第二十九条 凡违反采购纪律的，交集团监察室查处。 第三十条

搜集人员不得相互串通，一经发现，一律开除。对搜集工作明显责任心不足，质量较差的，将给予失职问责处理。

第七章 附 则

第三十一条 本制度自发文之日起执行，集团下属公司参照本制度执行。

第三十二条 本制度由集团采购配送中心负责解释。

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第三篇：集团总部采购管理专项管理提升

集团总部采购管理专项管理提升 ——摸清家底 立足现状 统筹全局

逐步提升采购管理水平

采购管理对企业生产经营活动和企业经济效益的重要影响不言而喻。今年4月份国资委召开的一季度经济形势分析会上，蒋洁敏主任强调要进一步加强管理，向管理要效益。国资委已经把推进集中采购作为中央企业降本增效、实现保增长目标的重要举措之一。基于国机集团业务类别繁多、经营重心下沉以及总部为战略管控模式等特点，如何立足于集团公司经营和管控现状，在不影响各企业生产经营活动的前提下，统筹规划、全面提升集团公司的采购管理水平，实现控成本、增收益，是我们面临的一个重大课题和难题。近期以来，在集团公司主管领导的指导下，我们对集团公司各所属企业的采购管理现状进行了排查摸底，并借鉴相关兄弟央企的成功经验，初步提出了以建立集中统一的采购管理信息平台、采购工作流程由企业自主决策、采购行为必须上平台公开透明操作并全程记录为特点的采购管理提升实施方案。简介如下：

一、立足现状，认真研讨采购管理提升工作方案

(一)摸清现状，理清思路

因为集团总部实行战略管控的模式，一般不直接干涉所属企业的生产经营活动，包括采购工作。集团总部对所属企业采购工作掌握的情况较少。为有针对性的做好采购管理工作，我们做了大量的调研工作，通过组织所属企业填报集中采购工作调查表等多种形式，对各企业的采购基本情况、采购管理制度建设、采购管理机构及管理机制、主要采购产品等进行了摸底调查。通过调研发现，少数所属企业的集中采购管理工作具有较好的基础，如中工国际、中国一拖、中国电器院等。也有部分企业的经营管理重心下放，采购管理采取分级授权的方式、根据采购额度的大小等由不同层级进行决策审批。具体来看：

1.工程承包板块企业

本板块企业只有少数实现了总部集中招标、集中采购，多数采用分级招标评审或需求单位各自招标、分散采购的方式。

(1)以中国成套为代表的企业实行统一招标、统一订货、统一收货、统一结算，在总部实现了集中招标、集中采购。

(2)中汽工程和中机建设等企业采取分级招标、分级订货、分级收货、分级结算的采购管理模式：总部和下属单位根据业务归属分别招标、分别订货、分别收货和分别结算。

(3)CMEC、中工国际、中国中元等企业采取分级招标评审、分散订货、分散收货、分散结算的管理方式：根据招标产品或服务性质及金额进行分级招标评审，而后进行分散采购。

(4)中海航和中国自控的采购模式为：需求单位各自招标、分散订货、分散收货、分散结算，总部对招标进行监控但不审批，由需求单位或部门分散采购。

2.装备制造与研发板块企业

本板块企业集中招标与采购实施情况存在较大差异：

(1)济南铸锻所、中国电器院、工具所、重材院及苏州电加工采取统一招标、统一订货、统一结算，在总部实现了集中招标、集中采购。

(2)中国一拖、甘肃蓝科及天传所等企业采取分级招标、分级订货的采购管理模式。

(3)国机重工、中地装等企业的采购管控模式为：需求单位自主招标、自主采购。

3.国内外贸易板块企业

集团所属贸易企业的采购管理模式以分级招标为主：

(1)苏美达、中汽进出口及中汽国际采取分级招标、分级订货、分级收货、分级结算的管理模式。

(2)国机汽车虽然实行分级招标，却采用分散订货、分散收货、统一结算的采购方式。

(二)走访学习，研究对策

鉴于集团繁多的业务种类和庞大的物资(服务)需求，由总部直接进行集中采购具有相当的难度。为了借鉴兄弟央企的先进经验，我们通过走访、考察等形式，学习、研究了部分中央企业采购管理的主要模式，比如：

1.中国铁路工程总公司：强调采购管理集中，而不是行为集中，所有采购通过电子交易平台进行。

2.中国大唐集团公司：实行“一个平台、三级管理、分级采购”模式。

3.中国铁路建设有限公司：建立电子商务平台信息系统，具体负责采购计划和供应商管理，规定10万元以上的设备和物资必须进行集中采购。

4.中国葛洲坝集团股份有限公司：集团总部成立集中招标工作办公室，履行集中招标职责，对列入《集中招标采购设备目录清单》的设备实行集中招标。

5.中国建筑工程总公司：由“一把手”亲自推动，建立统一的集中招标采购信息平台，并召开四次专题会议部署集采平台的推广和使用，要求所属企业主要物资材料的采购都要在平台上进行，并通过对企业进行考核的方式推动采购工作上平台操作。但总部不直接干涉所属企业的采购工作，采购工作的决策流程和决策权由企业自定。在管理机构方面，总部成立由8个人组成的集采中心，主要从事信息数据的统计分析，并提出有参考价值的相关报告。

(三)内外结合，设计方案

在前期调研、考察工作的基础上，经营部于2012年底启动了“采购管理提升工作实施方案咨询项目”，聘请北京正略钧策管理顾问有限公司对国机集团采购管理工作进行专题研究，对“国机集团采购管理提升工作实施方案”进行顶层设计。同时，由集团内部相关部门和人员共同参与，组成研究小组，通过对各所属企业的访谈、实地考察等，力争实现对各所属企业的采购管理工作现状准确把脉。今年3-5月份，项目研究小组多次向以我集团公司徐念沙书记等集团领导进行专项汇报。集团领导对项目小组的前期工作表示肯定，并结合集团公司的管控模式和管理现状等基础情况，对下一步工作方向、目标、和具体任务提出了明确要求。目前，在研究小组工作的基础上，我部已经基本完成了《国机集团采购管理提升工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。

二、统筹规划，初步完成采购管理提升工作的顶层设计

(一)采购管理提升的目标方向

计划经过三到五年的努力，逐步实现国机集团采购工作的公开化、集约化和信息化，采购管理专项提升对标指标达到国资委确定的中央企业采购管理先进水平。即：

1.公开采购率达到85%

公开采购率是指国机集团总部和所属二级企业报告期内通过招标方式采购的金额与采购总额的百分比。

2.集中采购率达到70%

集中采购率是指国机集团总部和所属二级企业报告期内通过组织、授权、直接等方式集中采购的金额与采购总额的百分比。

3.上网采购率达到85%

上网采购率是指国机集团总部和所属企业报告期内通过统一的电子商务平台实施采购的金额与采购总额的百分比。

(二)采购管理提升的工作任务

1.选模式

选定一个适合国机集团业务特点的采购管理模式：采购管理集中。

在采购管理范围上，将国机集团所属企业投资、生产、经营过程中涉及到的物资、工程和服务采购全部纳入管理范围。通过《国机集团集中采购分级目录》动态分类，实行集团总部和所属二级企业两级集中管理。

在采购管理方式上，要从分散采购、比价采购向集中采购过渡。集中采购主要是指在集团总部和所属二级企业的统一管理下，发挥集团化整体采购优势，对直属企业投资、生产、经营所需物资、工程和服务，组织实施集中统一的对外采购。

在采购实现形式上，强调“采购管理集中”，而不是“采购行为集中”。集团总部和各所属二级企业可以根据自己的实际情况和采购管理提升工作推进进程，选择适合自己的采购实现形式

在采购签约方式上，集中采购可以统谈统签，也可以统谈分签。

2.建体系

建立一套上下统

一、协调一致的采购管理工作体系。

在组织体系纵向管理层面：

(1)集团总部设立采购管理办公室，负责国机集团整体采购管理提升工作，包括：研究制定采购管理发展战略;规划和建立国机集团采购信息管理平台;拟定采购管理实施方案;采购管理目标与计划的制定与组织实施;组织协调一级集中采购事项;对各级所属企业采购管理工作进行监督、检查、考核、评价等。

(2)所属二级企业设立或明确采购管理职责归口部门，负责本企业采购管理提升工作的开展，包括制定并完善采购管理规章制度;组织实施本企业采购管理目标与计划;对本企业各级所属企业采购管理工作进行监督、检查、考核、评价;负责向集团总部汇报采购管理的相关统计及数据。

在组织体系横向实施层面：

各企业要逐步建立采购决策、执行、监督“三权分离”的管控机制。

(1)决策机构负责制定采购政策、评价指标、决定重大采购事项;

(2)执行机构按照业务分工，在决策部门确定的框架内负责具体采购操作;

(3)监督机构对管理决策部门和采购执行部门进行全过程监督。

3.搭平台

搭建一个公开透明、全程在案、能永久追溯的采购信息管理平台。

(1)采购信息管理平台是国机集团及所属企业实施采购管理，操作采购业务，监督采购过程的信息化管理工具。采购信息管理平台应具备开放性、独立性和可追溯性等特点。

(2)采购信息管理平台的主要功能包括采购需求管理、审核决策管理、合同订单管理、采购价格管理、统计分析管理、供应商管理等模块。

(3)采购信息管理平台由集团总部统一规划投资建设，统一管理基础数据，统一运行维护，各下属单位免费使用，平台数据在国机集团全系统范围内互联互通，资源共享。

4.促管理

促进采购管理规章制度的建立健全和有效实施。

(1)在国机集团总部层面，逐渐建立和完善采购管理提升实施方案、集中采购管理办法、统一招标管理办法、采购信息管理平台使用管理办法、采购管理绩效考核办法、供应商管理办法等，一系列规章制度，并确保落实。

(2)在所属二级企业层面，需要提出贯彻落实《国机集团采购管理提升实施方案》等相关制度的具体工作意见，并将现有制度规范与集团集中采购管理办法和统一招标管理办法进行对接，补充完善采购管理体系中的各项具体规定。

(三)采购管理提升实施步骤

1.第一阶段(2013-2014年)

本阶段主要是完成采购管理工作的基础规划，初步理顺采购工作各方的关系，并在此基础上，选择工作重点，集中力量，有所突破。

(1)量化目标：公开采购率达到70%以上;集中采购率达到50%以上;上网采购率达到70%以上;

(2)管理目标：初步建立国机集团采购管理体系，主要包括：明确采购管理的主管机构、确立集团采购管理模式、制定出台相应制度文件、建立工作平台等。

2.第二阶段(2015-2016年)

在第一阶段的基础上，逐步夯实采购管理工作的各项基础性工作，持续整合所属企业的相关资源，逐步提升国机集团整体的采购管理水平。

(1)量化目标：公开采购率、集中采购率、上网采购率在第一阶段完成的基础上提升十个百分点。

(2)管理目标：完善供应链管理，重点在战略层面开展供应商选择及管理工作。

3.第三阶段(2017-2018年)

本阶段的主要工作是全面优化、提升集团公司的采购管理水平，统筹规划集团的资金结算、仓储物流等资源，实现采购工作的供应链管理。

(1)量化目标：公开采购率达到85%以上;集中采购率达到70%以上;上网采购率达到80%以上;

(2)管理目标：将集团采购管理整体提升到战略层面，从信息流、资金流、物流等方面完善供应链管理，建成全球一体化的供应链体系。

三、循序渐进，逐步提升采购管理工作水平

(一)充分认识采购管理提升工作的复杂性和长期性

从兄弟企业的经验来看：采购工作涉及利益的调整，采购管理提升没有统一的模式，是一项长期、复杂而艰难的工作。比如：中石化推进集中采购已经经过了18年的历程;中建总公司在把推进采购管理作为“一把手”工程，仅方案论证和选择就长达两年时间。所以，对于采购管理提升，在思想认识上要有充分的准备，在工作推进上要循序渐进，不能太急躁。

(二)遵循市场法则，按经济规律办事

成功企业的经验告诉我们：采购管理提升要遵循市场法则，按照经济规律办事。采购管理提升不是简单的统一和集中，更不是采购权利上收;采购管理提升要靠企业认知，成为企业的自觉行为，而不能靠行政命令;“买什么，谁来买，买谁的，怎么买”是企业经营自主权，必须要充分尊重。

(三)立足现状，统筹规划，分步实施

采购管理提升设计要立足现状，统筹规划，分步实施。顶层设计要从总部做起，自上而下规划，集采实施要从基层做起，自下而上提升。集团总部主要负责规划设计、政策推进、业务指导;所属企业和基层单位负责具体操作实施。

(四)信息化是采购管理提升工作最重要的工具

信息化可以解决制度规范化，流程标准化，操作程序化等问题;可以实现数据共享，提高工作效率，降低交易成本，防范采购风险;还可以做到交易公开，管理可控，能够实现采购管理和实施行为全程在案，永久追溯。

总之，在集团领导的支持和指导下，经过多方面的努力，我们初步设计了一个符合集团公司客观实际、且能够有效提升集团公司采购管理水平的实施方案，目前正在报送集团领导审批。希望在后续工作中，继续得到各方力量的支持和帮助，以有效落实实施方案，使得采购工作真正为集团公司管理工作的亮点，为实现做强做优、争创世界一流企业的目标作出贡献。

第四篇：江西平安集团采购管理办法

第一章 总则

第一条 为迎接国内市场的严峻挑战，进一步降低企业成本，不断增强集团参与竞争能力和抗风险能力，而建立健全的企业采购管理机制，保证企业采购规范有序地进行，特制定本办法。

第二条 遵循“质量，服务，技术、价格”原则，充分利用社会现有资产存量，实现全国性甚至全球性采购，以性能价格比来选择供应商，逐步建立开放型经济，参与市场竞争。

第三条 本办法是企业采购原材料、燃料、辅料、零部件、外协件、设备、备品备件、办公用品、劳动保护用品以及其他物资过程中的决策，价格监督、质量检验等行为的基本规范。

第四条 企业应当按照本办法贯彻科学有效，公开公正、比质比价，监督制约的原则，创新企业的精益采购理念，优化配套体系，建立健全符合本企业特点的采购管理制度。

第二章 采购组织体系

第五条 坚持“集中的权力分散化、隐蔽的权力公开化”为原则，实行分级分权管理。即根据物资类别和采购金额的大小实行分级分权，明确各级管理者、各有关部门人员的权限和责任及工作程序。

第六条 企业应成立由总经理(厂长、经理)、副总经理(副厂长、副经理)亲自主持工作，采购、财务、仓库、前台、维修班组、厨房等职能部门负责人组成的采购管理委员会。负责对重大采购决策、重大物资价格审核。选点定点研讨、招投标工作实施等事项集体讨论和民主决策，同时建立会签制度。

第七条 利用买方市场丰富的资源以及集中采购的优势，对相应部门的各类物资采购，组织实施集中采购，归口管理。集团除厨房采购以外的所有产品、办公用品、设备、设施、劳保用品等均应通过集团采购部统一采购。

第八条 采购行为的实施部门应与采购指令部门分开。物资采购计划做到归口管理并纳入“预算控制”。采购部门必须按计划部门确定的物资品种、规格、数量和送货时点等采购计划要求，实施采购，实现物流与资金流最快化。

第三章 价格管理

第九条 采购部必须根据货比三家的原则，比质比价，最少咨询三家以上的供应商报价，最后根据质量和价格确定采购物资。汽车城装潢、售后成立采购比价领导小组暨采购委员会，由售后经理担任组长，采购员、维修组长，装潢部经理为组员。汽车销售根据客户需求、市场价格，订单式采购。

第十条 各分公司设立专门行使价格监督职能机构或人员，严格履行职责，及时掌握各类物资的市场价格，事前做好采购价格审核，控制采购成本，并对其审核的物资采购价格承担相应的责任。由各分公司总经理、负责人进行比价后、采购前的审核，审核后由采购员执行采购。财务部实施独立有效的价格审计和过程监控。

第十一条 财务部负责对采购部门提供的价格资料进行核实、收集，并每年制定主要采购物资降本计划及实施跟踪考核。价格信息在适当的范围内公开，鼓励符合条件有优势的企业参与招标竞争、长期合作。

第十二条 各分公司总经理、负责人对照制定各类物资采购的最高限价(不得超过市场价)进行审核。凡超过价格审批范围或未经价格审核的票据，一律不得进行结算，应及时向有关主管人员反映并作出处理意见。

第四章 供应商选择

第十三条 按照“先评审、后定点”的原则，所有定点采购单位单位均应通过本企业对分供方质量保证体系规定的合格供应商选定方法确定。

第十四条 外购(协)件在同等条件下，贯彻优先业内配套，充分考虑利用业内的资产存量，减少生产能力放空及人员富余。

第十五条 所有采购物资一律要在定点采购单位进行，新增外购(协)件，应先在现有定点单位中择取。进一步提高投资效益及规模效益，建立严格的扩点审批制度。

第十六条 除仅有唯一供货单位或客户有特殊要求外，并在考虑经济效益的基础上，主要物资的采购应当选择三个以上的供货商，从质量、价格、服务等方面择优采购。

第十七条 采购部和采购人员应当根据市场信息变化，做到比质、比价采购。建立完善货比三家采购台帐，进行分类统计，并做好同期对比，分期对照的分析工作。

第十八条 分析比较国内同类产品的成本，建立价格比较系统，挖掘具有竞争力新的供货厂家，新技术开发系统，对现行的供应商进行改善或持续不断的改进。

第五章

采购方式

第十九条 大宗原材料、炉辅料，设备以及其它金额较大的物资采购，具备招标条件的应尽量采用“竞争性招标采购”。

第二十条 对备品备件、办公用品、劳动保护用品以及其他物资采购必须采用“询价采购”，由采购人员向三家以上的供应商提出询价，对报价进行比较后，选择符合性能、满足质量、价格较优者进行采购。

第二十一条 每年应由采购部门根据供货质量，价格，服务、产品同步开发能力和适时供货等条件对供应商进行综合评价，上报采购管理委员会。对“一品多点”供货方式应根据评价后的结论，采用“竞争性谈判采购”，择优调整供货比例以及付款条件，实现精益采购。

第二十二条 利用买方市场和批量优势，降低采购价格，对原材料采购采用“集中定向采购”，建立原材料集配的物流控制或约定供应商的供货周期及储备量，实现“零库存”的采购方式。

第二十三条 采用“单一来源采购”的物资，在一定时期内应积极开发潜在供应商，推行“全国采购”，有条件的应加快实现一级代理商等替代工作。

第六章 质量控制与监督

第二十四条 各分公司应当定期对定点单位进行质量能力评审。提供关键件，安全件的供货单位质量能力评审必须不低于B级或达到用户要求。对相当于C级的供应商在规定期限内达不到规定要求，将变更配套关系。

第二十五条

应按照市场经济要求在与供货单位签订的采购合同中，签订质量保证协议，明确规定供需双方承担的质量责任，供方应承诺并达到协议所规定的质量保证要求。

第二十六条 采购员、仓库应当对采购物资进行质量检验或验收，实行封闭式质量检验。采购物资未经质量检验或验收不合格不能办理入库和结算手续(特殊情况除外)。

第二十七条

发生批量性质量事故，必须要求供应商立即到现场分析原因，采取措施。整改措施无效必须停止供货，并按照供需双方签订的有关索赔条款，供方应予承担。

第二十八条 应对安全件、关键件等主要物资建立质量档案，每季度对各项指标需进行综合评分。重点是对供方的质量保证能力作出评价，作为下一期确定供货份额的依据。

第二十九条

对主要采购物资，采购员、仓库、财务部可以根据需要编号留样并保留实测数据存档，以备查考。

第三十条 仓库、零售人员、安装人员应当严格按标准和程序进行检验、验收，并对检验、验收结果承担责任。对可能影响公正检验的个人不得介入。

第七章 合同管理

第三十一条 采购人员应加强进行法律、法规，合同法学习。 第三十二条 采购物资必须签订合同，并且采用书面形式。物资采购合同必须根据法律规定或按合即肚质必须具备的条款，以及当事人一方要求必须规定的条款。

第三十三条 合同签订必须经公司法律顾问审核，并报经总经理批准。采购人员应当对合同条款进行解释，并就法律顾问提出的法律意见补充合同条款。合同变更，解除，也应按原签订合同程序进行。

第三十四条 订立合同必须遵守法律和行政法规，任何单位和个人不得利用合同进行违法活动，扰乱企业经济秩序，损害国家利益和企业利益。

第三十五条 各分公司应当完善合同管理制度，财务部对合同实行统一管理。

第八章 责任与奖惩

第三十六条 应当对采购管理全过程建立责任制度和采购控制流程，明确各有关部门和个人的责任。检查制度执行情况，并进行考核。

第三十七条 各级领导应当执行本办法和内部的物资采购管理制度，支持物资采购部门和质量，价格监督等部门履行职责。

第三十八条 物资采购部人员与供货单位定期签订《廉政协议书》，并从廉政高度实行采购人的定期轮岗制度。

第三十九条

应当对以下人员予以奖励：

1、降低采购成本贡献突出的采购人员;

2、严格履行职责成绩显著的质量、价格监督人员;

3、为降低采购成本做出贡献的其他人员;

4、提出合理化建议，优化配套体系，获得价值工程的有功人员。

第四十条

职工有权对违反本办法以及损害企业利益的行为向集团公司举报，对举报人员应当保护并奖励。

第四十一条 对违反规定并弄虚作假，以权谋私，收受回扣人员，公司将根据情节轻重进行通报批评，调离岗位、除名等处分。给企业造成直接经济损失的应依法赔偿，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 公司将定期对采购管理工作进行检查监督，纠正不执行或不正确执行制度的行为。

第九章

附则

第四十三条 各分公司应按照本管理办法，结合本企业实际情况，制定本公司物资采购管理的实施细则并定期调整修正。

第四十四条 本办法自发文之日起执行，由集团公司总经理办公室负责解释，集团总公司总经理办公司、财务部将不定期对所属公司执行情况进行监督抽查。

江西平安集团

二〇一七年三月十五日

第五篇：浅析海尔集团的采购管理

摘要：采购作为企业生产经营活动的首要环节，对企业的生存和发展起着至关重要的作用。本文通过对海尔集团采购组织现状，采购流程现状以及供应商管理现状进行分析，提出企业今后在采购组织上企业领导应大胆下放权限;在采购流程上企业应引进先进管理理念ERP;在供应商管理中，企业应重视供应商的作用，更高效的利用供应商的价值等改进措施。

关键字：采购管理

组织结构

采购流程

供应商

采购是从资源市场上获得资源的过程，是商流过程与物流过程的统一。采购作为企业生产经营活动的首要环节，对企业的生存和发展起着至关重要的作用。采购是企业的入口，掌握着企业的健康状况。对一个企业来说，科学合理的采购，可以降低采购成本，节约采购费用，提高采购效率，为企业提供符合品质要求的原材料，保证企业的正常生产和经营。采购不仅仅是某个部门的职责，而且是整个企业每个环节的重要工作。只有全员动起来，做好采购的每个环节、每个细节，才能使采购管理发挥它的作用，体现它的效益。加强企业采购管理是公司降低成本的关键环节，是保证商品质量的重要手段，是提高公司敏捷度的重要前提，是增强公司核心竞争力的重要途径。

一、海尔集团概况

海尔集团创立于1984年崛起于改革大潮之中的海尔集团，是在引进德国利勃海尔电冰箱生产技术成立的青岛电冰箱总厂基础上发展起来的。在海尔集团首席执行官张瑞敏“名牌战略”思想的引领下，海尔经过十八年的艰苦奋斗和卓越创新，从一个濒临倒闭的集体小厂发展壮大成为在国内外享有较高美誉的跨国企业。

二、海尔公司的采购体系

海尔采取的采购策略是利用全球化网络、集中购买、以规模优势降低采购成本，同时精简供应商队伍。据统计，海尔的全球供应商数量由原先的2336家降至840家，其中国际化供应商的比例达到了71%，目前世界前500强中有44家是海尔的供应商。

(一)供应商关系的管理

对于供应商关系的管理，海尔采用的是SBD模式：共同发展供应业务。海尔有很多产品的设计方案直接交给厂商来做，很多零部件由供应商提供今后两个月市场的产品预测，并将待开发产品形成图纸。这样一来，供应商就真正成为海尔的设计部和工厂，加快了开发速度。许多供应商的厂房和海尔的仓库之间甚至不需要汽车运输，工厂的叉车直接开到海尔的仓库，大大节约运输成本。海尔本身则侧重于核心的买卖和结算业务。这与传统的企业与供应商关系的不同在于，它从供需双方简单的买卖关系成功转型为战略合作伙伴关系，是一种共同发展的双赢策略。

(二)成本控制

1999年海尔的采购成本为5亿元，由于业务的发展，到2000年，其采购成本为7亿元，但通过对供应链管理的优化整合，2002年海尔的采购成本控制在4亿元左右。可见，利益的获得是一切企业行为的原动力。降低成本、与供应商双赢关系的稳定发展带来的经济效益，促使众多企业以积极的态度引进和探索先进、合理的采购管理模式。与胜利油田相似，由于企业内部(尤其是大集团企业内部)采购权的集中，使海尔在进行采购环节的革新时，也遇到了涉及“人”的观念转变和既得利益调整的问题。然而，与胜利油田不同的是，海尔在管理中已经建立起适应现代采购和物流需求的扁平化模式，在市场竞争的自我施压过程中，海尔已经有足够的能力去解决有关“人”的两个基本问题。

三、海尔集团的传统采购管理的弊端

在传统的海尔采购管理中，海尔只注重短期的经济利益，使得供应商和海尔之间建立的是一种临时性、短期性的合作关系，而且企业间的竞争多于合作。同时，传统的海尔采购流程使得海尔对市场对市场变化和客户需求的响应能力反应迟钝。由于采购和供应双方在信息的沟通方面缺乏有效的手段和及时的信息反馈，当市场的需求发生变化时，海尔采购部门不能够根据实际的市场变化更改原有的订货合同。因此，海尔在生产的实际需求减少的情况下会造成库存的增加，而当需求增加时又会出现供不应求的现象。

传统的海尔采购流程是典型的信息非对称博弈过程，缺乏主动性，很大程度上是为了补充库存而采购。海尔采购部门对生产部门的生产进度和需求情况并不是很了解，采购部门制定的采购计划不能很好的适应生产部门的需要。在这种背景下海尔采购流程改革的必要性凸显无疑。

四、海尔集团的采购管理创新

2000年以来，海尔在全集团范围内由物流推进本部统一协调和管理全集团的物流改革工作，本部下设采购、配送、储运三个事业部，使得采购、生产支持、物资配送从战略上实现了一体化。改革后的采购事业的职业责主要是负责向供应商采购产品所需要的零部件，并对供应商进行管理。具体包括以下内容：供应商的优化，招标，下达采购计划，零部件的选购以及全球网络资源。

1、海尔采购流程改革主要特点

①、交易过程简化、降低成本。由于供应商与海尔建立了合作伙伴关系，签订供应合同的手续大大简化，不再需要双方多次的协商，交易成本也因此降低。

②、确保质量。海尔采购部采购原料的质量对海尔最终产品的质量有很大的关系，海尔和供方是供应链上的合作伙伴关系——意味着供应商的资格认证、产品质量、信用程度都是可靠并值得信赖的，这有助于产品质量的保证。

③、信息共享、降低风险

2、海尔的供应商管理

供应商管理有两种模式，其一是竞争关系模式，其二是双赢关系模式，在现在供应链管理趋势下，海尔选择了双赢关系模式，双赢关系模式是一种合作的关系。它强调在合作的供应商和海尔之间共同分享信息，通过合作和协商协调相互的行为。

①、海尔对供应商给予协助，帮助供应商降低成本、改进质量、加快产品开发进度;

②、通过建立相互信任的关系提高效率，降低交易/管理成本;

③、长期的信任合作取代短期的合同;

④、比较多的信息交流。

总之科学有效的采购才能达到“双赢”的目的，对于采购方来说，可以降低采购成本，在获得稳定且具有竞争力的价格的同时，提高产品质量和降低库存水平，通过与供应商的合作，还能取得更好的产品设计和对产品变化更快的反应速度;对于供应方来说，在保证有稳定的市场需求的同时，由于同采购方的长期合作伙伴关系，能更好的了解采购方的需求，改善产品生产流程，提高运作质量，降低生产成本，获得比传统采购模式下更高的利润。此外，企业应采用现代技术，加强采购管理，从采购中节约资本，从采购管理中摇出钱币。

参考文献

[1]张浩，《采购管理与库存控制》，北京大学出版社，2010年2月第一版. [2]高林玉、郑一群，《采购实战精要》，中国经济出版社，2005年第一版. [3]忠复台，《企业采购操作规范》，中国经济出版社，2003年第一版. [4]沈晓静、谭广奎、唐长虹，《采购管理》，中国物资出版社，2003年. [5]肯尼斯.莱桑斯，《采购与供应链管理》，电子工业出版社，2009年.