第一篇：长期贷款融资服务合同
融资贷款委托合同
融资服务委托合同
甲方：
乙方：滕明辉370205197906235518
经甲乙双方友好协商，在平等、自愿、公平、诚信的原则下就 甲方委托乙方为甲方运作融资或贷款一事达成如下协议：
一、委托内容： 本次贷款甲方以自己公司名下资产或关联公司
名下资产或个人资产或公司股权提供抵押担保，委托乙方融资或贷款，贷款主体根据企业状况有乙方进行包装。
二、项目简介及甲方简介
1、贷款公司企业简介或项目简介：
2、各公司注册信息及股东情况介绍：
三、贷款情况及提供的抵押物明细
1、用款计划及还款来源：
2、抵押物明细：
四、报酬支付(二种方式选择一种，融资服务费仅为乙方的所得报酬，不含税费)：
1、A、甲方按融资总金额的百分之(贷款总金额
的%)的比例支付给乙方作为融资服务费。甲方在每笔融资款到帐的当天，需分批次向乙方支付相应金额融资服务费。甲方本次贷款的月(年)利率不超过。
B、本次融资月总成本为融资到位资金额的百分之(即
为融资总金额的%，本总成本仅包括资金方收取的利息和支付给乙方融资服务费两部分，利息根据与资金方的合同确定，去掉利息部分为融资服务费，融资服务费每半年收取一次，第一次收取第一个半年的费用，第二次为第五个月末收取，以此类推，融资款到位后当天支付)。
2、融资服务费汇入银行：
开户银行： 建设银行
户名： 滕明辉
帐户：4213 4923 9007 3371
五、双方的责任和义务
(一)甲方的责任和义务
1、向乙方提供有关服务内容所需的基本资料和相关信息等，并确保真实、准确、完整。甲方每次提供给资金方的资料都需要给乙方提供复印件或是电子邮件，告知乙方具体内容，方便乙方提出具体解决方案和操作思路。
2、保证本次融资或贷款是公司全体股东的真实意愿，并按本协议约定及时向乙方支付融资服务费。
3、指定专人负责本次融资，请提供该工作人员的：
姓名：手机：电子邮箱：
(二)乙方的责任和义务
1、乙方保证按照本协议的约定全面、及时地履行协议，在资料完整和甲方配合下，在本协议签订后及时帮助甲方获得融资批复和放款。
2、乙方应承担保密义务，未经甲方许可乙方不得向第三方提供(披露)甲方提交乙方使用的任何材料。
六、其他约定：
1、本次融资或贷款融资款到位前甲方不需要支付任何费用，融资服务费为融资款到位后支付，甲方违约除外。本合同为非排他合同，但甲方只要融资款(包括其他渠道融资款)未到位，本合同均有效。
2、甲方一旦接受乙方推荐的资金方的融资款，或与该资金方签订融资合同(甲方与资金方签订的融资合同后，需要将该合同给乙方一份复印件并盖甲方公章)，甲方必须在融资款到位后按融资总额度的约定比例向乙方支付融资服务费。甲方不得以任何理由拒付或延迟支付融资服务费。延期支付每延期一天需要支付应付总金额百分之一的违约金，超过十五天除需要继续支付每延期一天的违约金外，还需要一次性支付应付金额百分之三十的违约罚金。
3、本合同签订后任何一方均不得反悔，不得以任何理由拒绝提供相关资料，任何不尊重乙方及其他各方的行为均视为违约，除需要支付违约赔偿外，还要一次性支付乙方违约金10万元。
4、在本合同签订之后的二十六个月内，甲方从乙方推荐的资金方处获得贷款，都将视为乙方工作成绩，甲方应按合同约定的融资服务费比例向乙方支付融资服务费。
七、协议的效力与违约责任
1、本协议生效后在协议有效期内，甲乙双方均应认真履约，除双方商定或不可抗拒的原因外，任何一方不得单方违约。
2、如有不可解决争议，双方所在地有管辖权的法院均可提起诉讼。
3、本协议一式两份，双方各执壹份。未尽事宜，经双方磋商后，可另立补充协议，具有同等法律效力。
甲方(公章)：乙方(公章)：
法定代表人：法定代表人：
签约日期：签约日期：
第二篇：房屋抵押贷款服务合同
房屋抵押贷款服务合同编号：XXXXX
甲方：XXXX身份证号码：XXXXXXXXXX
住所地： XXXXXXXXXXXXXXXXX
邮编：XXXXXXXX联系电话：XXXXXXX
乙方：XXXXXXXX
住所地： XXXXXXXXXXX
法定代表人：XXXXXX
邮编：XXXXXXX联系电话：XXXXXXX
根据《中华人民共和国合同法》和相关法律、法规、政策，甲乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上，就甲方申请办理 房屋抵押消费贷款，乙方提供协助服务事宜，订立本合同。
第一章 服务
第一条 服务内容：本合同签定后，甲方提供房屋抵押消费贷款申贷资料给乙方，
乙方协助甲方办理贷款申请手续。
第二条 服务完成：甲方向银行申请贷款成功(即贷款银行批准此笔贷款)，视为乙方提供
的服务已经完成。
第二章 贷款
第三条贷款申请：甲方根据自身需要，确定拟贷款额度及贷款年限，提出贷款申请并提交
相关审批材料。
第四条发放贷款：经被申请银行批准贷款后，甲方房屋实现抵押及履行相关手续后即可
发放贷款。
第五条 甲方申请贷款总额为￥XXXXXXX元人民币(大写)XXXXXXXX整。
第六条 贷款年限为XXXX年。
第三章 服务费用
第七条 服务费用：甲方支付乙方服务费：￥XXXXX元人民币(大写)XXXXXXXXX(不含评
估费、抵押费、保险费、公证费等)。
第八条 定金：本合同签定之日甲方向乙方支付定金：￥ XXX 元人民币(大写)XXXXX。
贷款申请成功后(即贷款银行批准此笔贷款)，此定金抵作服务费用。
第九条 本合同签定后，甲方提供全部贷款资料给乙方，乙方协助甲方办理贷款申请手续，
如果甲方贷款申请未通过银行的审批，双方协商终止合同。乙方在3个工作日内将定金全部返还甲方。
第十条若因甲方过错致使甲方贷款申请未通过银行的审批，使本合同终止，甲方无权要
求返还定金。
第十一条 若甲方单方面终止本合同，或甲方单方面终止借贷申请，甲方无权要求返还定金。
第十二条 甲方应在乙方服务完成当日(即本合同第二条约定之情形)，将剩余服务费全部支
付给乙方。
第十三条 由于贷款的成功与否是根据借款人自身资质、银行政策等综合因素决定的，故
乙方并不对此贷款成功给予承诺。
第四章 违约责任
第二十条本合同一经签定，双方需共同遵守，否则违约方需赔偿守约方的一切损失。
第二十一条逾期支付定金与服务费用的违约金计算办法：
按照所欠费用每日加收XXXX 的违约金。
第二十二条 争议的解决方法
本合同签定地为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，如借款人未能按期全额清偿到期债务，各方应协商解决，如协商不成，任何一方均可向对本合同签定地有管辖权的人民法院提起诉讼。
第五章
第二十三条付款方式：
定金、服务费由甲方以支票或现金方式向乙方支付。
第二十四条本合同一式 XX 份，甲、乙双方各执 XX 份。本合同自签订之日起生效。
甲方：(签字、盖章)乙方：(盖章)
法定代表人或委托人：(签字)
XXXX年XXXX月XXXX 日
其他事项
第三篇：个人二手房抵押贷款服务合同（参考）
委托人：(以下简称甲方)
受托方： 重庆隆胜房地产经纪有限公司(以下简称乙方)
甲方因自用住房需要申请个人住房抵押贷款，经充分了解相关内容，特委托乙方协助办理有关手续。根据有关法律、法规及规章的规定，双方经协商一致，订立本合同。
第一条：甲方所抵押房屋状况
房屋坐落：区镇(街、巷、村)号附;
房屋所有权证号：;国土使用权证号：(划拨/出让/优售)
第二条：甲方申请贷款事项
贷款银行：;
贷款期限：年至年;贷款额度：元至元;
以上事项以贷款银行审定为准。
第三条：委托事项()共项
1、 甲方委托乙方向银行提出贷款申请，贷款银行作出同意或不同意的决定均视为乙方完成本事项;
2、 甲方委托乙方代办所购买房屋估价、保险、公证手续以及代办该房屋抵押登记手续。估价、保险、公证由贷款银行指定的具备资质的机构完成;
3、 其他事项;
第四条：甲方责任
1、 甲方应当符合贷款银行的贷款条件以及甲方与贷款银行特别约定条件，须按贷款银行和房地产登记机关的规定及时提交相关证件资料(售房人应提供的材料)，并保证其真实、准确、合法、有效、及时;按规定应当本人到场的按约定时间准时到场;否则甲方自行承担其后果。
2、 甲方及该房屋买受之共有人同意以该房屋向贷款银行作抵押担保，并办理估价、保险、公证、抵押登记;甲方应按规定支付办理估价、保险、公证、房屋抵押登记等费用(以下简称相关费用)。
3、 甲方无条件同意在贷款手续办妥后由贷款银行将该贷款全部划入乙方在贷款银行开设的指定专用帐户。
4、 甲方应当按本合同约定支付给乙方服务费，同意乙方将《房屋所有权》和《国土使用权证》、《他项权证》转交贷款银行收执保管，甲方在办理结算签字认可。
5、 甲方延迟交验证件资料导致乙方不能及时开展工作，甲方应承担全部责任。
第五条：乙方责任
1、 乙方应向甲方详细介绍个人二手房抵押贷款有关内容。
2、 乙方应在收到相关证件资料后及时在贷款银行、登记机关等规定时限内或约定时限内办理委托事项。
3、 乙方应对所代各项费用专款专用，及时给付，不得挪用，并与付款方办理费用结算。
4、 乙方在房屋抵押登记办妥以及贷款银行发放贷款后及时将前述房款，相关资料交付甲方，《房屋所有权证》和《国土使用权证》原件及保险单正本交贷款银行保管。因甲方原因延迟领取由甲方自行负责。
第六条：二手房按揭贷款服务费金额及支付
抵押服务金额：人民币元;
支付方式：由方在签订本合同时一次性支付乙方。
甲方在贷款银行作出同意提供抵押贷款意见后撤消借款申请的(包括因甲方
原因使得贷款银行取消该决定)，甲方应向乙方支付上述金额的80%。
甲方撤消借款申请(包括因甲方原因使得贷款银行取消同意提供抵押贷款的
决定)，仍须支付已发生的其他费用。
第七条：委托事项的撤消
甲方因故解除该宗《房地产抵押合同》或房屋抵押不符合交易规定，
而撤消本合同之委托事项，须由甲方和乙方双方共同到产权交易所处理退件手续。其违约责任由甲方与乙方约定并协商解除。
第八条：其他约定事项
1、 保险：A 全权委托乙方代办B 甲方自行办理(任选一项)
2、 相关费用： A.甲方预交，乙方代收代缴，按实结算; B.甲方自己到场缴纳; C.乙方包干收取，包干缴纳，金额为元。(任选一项)
3、 甲方特别指定的房款收取人：
第九条：特别说明
甲方与贷款银行的权利义务受甲方与贷款银行签订《借款合同》、《房地产抵押合同》的约束。
第十条：争议处理
双方发生争议时，经协商不成时，采用( )种方式解决。
1、 申请重庆仲裁委员会进行仲裁。
2、 向所购房屋所在地人民法院起诉。
本合同一式两份，甲、乙双方各持一份。
甲方：
身份证号：(签字盖章)
联系电话：年月日
乙方：
注册号：
资质证书：
负责人：
经办人：(签字盖章)
联系电话：年月日
第四篇：对*市中长期贷款的调查与分析
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一、市中长期贷款的基本情况
到2004年底，市中长期贷款余额为23.39亿元，比
2002年增加4.17亿元，增长21.70，其中基本建设类余额为5.22亿元、技术改造类余额为4.48亿元，个人消费、住房、汽车、农业等其他类中长期贷款余额分别为3.57亿元、2.32亿元、1.20亿元、6.43亿元。从中长期贷款增减变化示意图看出，2002-2004年，市中长期贷款总额呈平稳增长态势，其年距增长分别为3.55亿元、3.66亿元、0.51亿元。
二、市中长期贷款呈现的特点
1.从新增贷款的主要投向来看。2002年末，市中长期贷款余额达19.22亿元，较年初增加3.55亿元。新增贷款主要投向一是个人住房贷款和汽车消费贷款，仅此就增加2.11亿元;二是辖区各商业银行为辖内汾阳杏花村汾酒股份公司、柳林矾水沟煤矿、临县电矿、中阳龙虎水泥厂、孝义市金晖煤化工有限公司注入技改贷款，技术改造贷款当年增加0.91亿元。2003年末，全市中长期贷款余额为22.88亿元，较年初增加3.66亿元，主要用于城镇居民公益事业煤气、供热、煤矸石发电项目的中长期贷款有所增加。如：孝义中行向孝义供热公司发放固定资产贷款0.28亿元，孝义建行为市煤矿石发电厂发放贷款1.02亿元，汾阳农行向汾阳医院外科综合大楼建设发放1930万元中长期贷款。2004年末，全市中长期贷款余额达23.39亿元，较年初增加0.51亿元，主要投向煤矿技术改造和住房领域贷款。
2.从中长期贷款行际分布来看。工、农、建行的中长期贷款占绝对主导地位。2002年底辖区19.22亿元中长期贷款中工、农、建三行贷款余额为17.50亿元，占全部贷款余额的91.1%，中行、发行、信用社的中长期贷款仅占8.9%。2003年辖区22.88亿元中长期贷款中，工、农、建三行的贷款余额为20.39亿元，占比为89.1%，其它金融机构中长期贷款占比仅为10.9%。2004年辖区23.39亿元中长期贷款中，工、农、建三行余额为21.05亿元，占比为90%，其它金融机构占比仅为10%。
3.从中长期贷款的行业分布来看。近年来，市中长期贷款的行业分布较广，新型产业贷款增幅迅猛。并呈现以下几个特点：
①中长期贷款集中投向煤炭行业。近年来作为支柱产业的煤炭行业，由于企业管理粗放，技术低下，安全不达标，有悖于国家的宏观产业和环保政策，因此许多企业不得不进行技术改造。据统计，2002年-2004年，投向煤焦行业的基本建设和技术改造中长期贷款余额分别为3.65亿元、5.50亿元、6.31亿元，分别占当年中长期贷款总额的10%、22%、21%。
②投向城市拆迁改造和市场建设中长期贷款增势明显。随着撤地建市和一批县级市的相继出现，辖区城镇化建设、三河改造工程、兴建体育馆等成为投资的亮点。据统计，2002-2004年辖区用于城市拆迁改造和市场建设的贷款分别达6646万元，8327万元、10332万元，分别占当年中长期贷款的3.5%、3.6%、4.4%。
③个人住房贷款增势强劲，汽车消费贷款增势回落。2002年-2004年，辖区个人住房贷款余额分别达13285万元、20288万元、23157万元，分别占个人消费贷款的37.1%、51%、64.8%。2002年—2004年汽车消费贷款在个人消费贷款中的占比分别为58.1%、46.6%、33.5%，同比逐年下降9.3、11.
5、13.1个百分点。
④用于农业基础建设和扶贫攻坚项目的中长期贷款缓慢下降。2002-2004年，投向柳林亿元扶贫攻坚项目，汾阳汾州小米试验基础项目,临县、岚县等地的小杂粮试验基地项目以及辖区各县市机修梯田、节水灌溉、打旱井等项目占用中长期贷款额分别为6.53亿元、6.46亿元、6.43亿元，分别占同期中长期贷款总额的34%、28.12%、27.5%。
三、中长期贷款中存在的问题
1、中长期贷款投放行业集中趋势明显
市域经济属典型的资源型经济。辖内煤、铁、铝资源丰富，近年来，在全市“大上项目、上大项目”的经济发展战略指引下，全市新上马和发展壮大了一批煤焦、钢铁项目，这些企业为当地优势企业，是重点税源，政府和银行均予以政策倾斜。如2004年，汾阳市工行向西山五麟煤焦有限公司分次发放8年期项目贷款1.44亿元人民币,该贷款占到汾阳市中长期贷款总额的55;孝义市近年来投向煤焦
第五篇：关于农发行支持农业中长期贷款的一些思考
自银监会批复农发行开办农村基础设施建设贷款、农业综合开发贷款等商业性中长期贷款业务以来,农发行支持农业和农村基础设施建设项目贷款逐年增长,对巩固我国农业发展基础,改善农村生产生活条件起到了积极作用,农发行在农村金融体系中的骨干支柱作用以及“建设新农村的银行”品牌形象得到了初步体现。但中长期贷款由于期限长,不可避免地存在风险隐患。
本文仅就七台河市农发行开办中长期贷款业务现状、所面临的风险及防范对策进行探讨。
一、 七台河市中长期贷款的现状
七台河市农发行目前所发放的两笔中长期贷款项目分别是县域城镇建设项目5833万元贷款(七台河经济开发区一期供暖工程)，农业综合开发4157万元贷款(汪清水库消险增容工程)。这两笔贷款都属于非经营性中长期贷款，这些项目都有明显的社会和经济效益，有力的支持了七台河市地方经济的发展。但在当前中长期贷款管理 中依然存在不少困难和问题，需要引起重视。
一是承贷主体缺位，存在风险隐患。中长期贷款项目的公共属性决定了项目本身的产权比较模糊，目前由政府指定或专门成立企业作为承贷主体是较为普遍的做法。七台河市城市建设投资发展有限公司就是我行两笔贷款的主体。它作为政府的融资平台，是政府和银行之间的纽带。但是，如果承贷主体选择不当，或农发行、承贷企业和政府之间的法律关系不清晰，就容易理解为政府向农发行做出担保或农发行变相向政府发放贷款，进而产生合规性风险。
二是缺乏贷款风险评估机制。由于风险管理的综合性和专业性，要求从事风险管理的人员必须具备很高的素质，经受过严格的专业训练，否则将很难理解业务和产品的风险性质，更难以采取适当的风险防范措施，同时还需建立完善的贷款风险评估机制。目前，我行风险管理人才相当匮乏，而且缺乏完善的风险评估机制，尤其是对中长期基础设施贷款风险缺乏评估机制。
三是市场竞争力不够，金融服务需要创新。从目前的情况来看，尽管农发行有资金来源稳定、利率不上浮、对客户的附加条件少等相对优势，但与商业银行相对成熟的营销模式、较为先进的营销理念、多样化的服务手段、快捷的服务方式相比，核心竞争力不足，对优质客户缺乏吸引力。特别是客户营销服务和窗口服务理念需要进一步更新。
四是政府债务风险日益增长和逐步显现。近几年来，七台河市政府大力发展城市建设和基础设施建设。但面对需要巨额资金投入的项目，财政预算远不能满足资金缺口。于是七台河市政府积极开辟融资渠道，广泛利用招商引资和国内资金，有效缓解资金的紧张状态。然而，随着政府性债务规模的不断扩大，债务风险也日益增长和逐步显现。
二、七台河市中长期贷款所面临的风险
(一)政策风险。
政策风险是中长期贷款业务面临的首要风险。在我国政策和法律法规的变化都会对企业经营决策产生较大影响,这种影响可能是有利的,也可能是不利的,如 果是不利影响,政策风险就会显现。如果将来相当长的时期内,我国仍将处于由行政主导的经济体系向市场经济体系转化的阶段。在这一阶段,政府仍将以行政手 段和经济手段并举的策略调控国民经济运行,政策环境相对多变。相对于短期商业贷款来说,中长期贷款所投入的领域和项目建设周期较长,从可行性研究、项目实施,到建成投产、按预期实现盈利、收回投资等,环节多,不确定因素多,在进行决策时必须高度关注政策风险。
银行在对地方政府主导的中长期项目进行贷款支持时,所面临的政策风险主要有产业政策风险、金融政策风险、环保政策风险、国土规划政策风险等。一旦遇到地方政府为追求经济发展速度而对项目审查不严,所支持的项目行业发展过度,或技术落后,或投产后环保方面达不到国家要求,或遭遇国土规划政策变化等,项目贷款将面临较大风险。此外,对于经营性项目贷款来说,由于建设项目同时受项目借款人经营管理能力等因素的影响,还面临着项目资金落实风险、完工风险、经营风险等。如果项目资本金或其他来源渠道的资金不能落实到位,或者建设过程中成本控制不严,或者项目投产后产品竞争优势缺乏,项目财务效益、经济效益不显著等, 会导致项目拖延、停顿甚至失败;或者造成企业现金流不稳定、不可靠,还贷能力缺乏,造成贷款风险。
(二)政府信用风险。
1、地方政府行政行为的影响。在发展经济上,地方政府往往注重追求经济的增长速度,容易对建设项目把关不严,监管不力,致使违规项目得以上马。而地方政府对项目建设的大力支持,容易使银行形成错觉,从而降低项目贷款标准,放松审查条件,盲目介入。另外,多年来地方政府的超前投入、高举债投入行为,使有限的地方财政收入始终不能满足巨大的资金需求,赤字“包袱”越背越重,财政困难有增无减,使以地方财政预算收入作为最终还款来源的银行贷款面临的政府信用风险较大。
2、地方政府还款能力的影响。自我国实行分税制改革以来,地方财政收入保持了较高的增长速度。但近年来,源于财政增收的不确定性和制度的不完善性,地方财政收入也存在一定风险。
3、中长期贷款项目承贷主体、用款单位和还款单位错位。农业和农村基础设施建设中长期项目一般由政府组织实施,但根据法律规定,政府不能作为银行的承贷主体。于是政府建立了具有政府背景的融资平台作为承贷主体,从银行间接融资,还款人名义上是政府的融资平台,但实际用款人却是政府各级部门。各级政府融资平台的主要功能就是为地方政府进行项目融资,本身并不具体从事生产经营活动,其日常经营运作大部分靠财政补贴。因此银行贷款实际还款人在某种程度上仍是政府,从而产生政府信用风险问题。
(三)银行管理风险。
银行管理风险主要来自于因中长期贷款业务的特殊性而造成的风险管理意识的淡化和项目管理经验的缺乏。
1、风险管理意识淡薄,管理能力较差。一 是过于依赖政府信用导致的风险管理意识的淡化。中长期贷款项目由于多数由政府主导和财政的信用支持,一定程度上存在“政府无风险”的片面认为,过分依赖财政承诺、土地抵押等措施,从而放松了对项目的实质性审查和贷后管理,产生管理上的依赖性。二是由于中长期贷款项目的复杂性产生的管理能力的不足。由于中长
期贷款项目涉及部门多,专业性强,银行难以详细掌握项目建设的投资、规划、融资规模等信息,难以对贷款用途进行跟踪监管,同时许多指标又不能量化考察,对 于项目的风险判断能力和风险预警能力较差。三是银行片面追求业绩增长,有重发展、风险管理滞后的现象。随着国家为应对金融危机采取的系列“扩内需、促 增长”政策的实施,来自各级政府对农发行信贷资金的需求旺盛,一定程度上助长了银行的业绩冲动,埋下风险隐患。
2、农村基础设施专业人才缺乏。农业和农村基础设施建设涉及规划编制、配套资金、可行性研究与论证、项目申报与衔接、项目实施与竣工验收等诸多环节,涉及部门众多,专业性较强。银行贷款要介入就 必须对有关项目进行全面、充分的论证和调查。这种论证和调查不是单纯的对项目承贷企业进行资格审查,更为主要的是对项目的可行性进行分析论证,从而做出科学理性的判断和决策。而目前,我行这方面的专业人才十分缺乏,客户经理素质还不具备项目论证的技术和专业要求。目前我行中长期贷款的两个项目都是省行指定专人负责调查，论证。
3、我行开办中长期贷款业务时间短,经验积累较少,现行的中长期项目贷款管理办法虽经过几次完善,但仍存在不完善之处,一定程度上影响了工作的开展。
三、对策及建议
一是与地方政府协商建立财政专项项目偿债基金,完善债务偿还机制。地方政府债务能否按期偿还直接关系到地方政府信誉和政府市场再融资能力。而债务偿还需要稳定的偿债资金来源。七台河市分行的中长期贷款项目七台河市政府已经人大通过，财政部门以安排财政预算,用以偿还贷款本息。并且我行与政府、财政、承贷企业、项目实施部门签订的五方协议，保证农发行项目贷款按时计收利息。
其次增加城投公司第二还款来源。我行已经督促其办理了一块土地质押手续，并在我行开了城投公司的质押账户，日后一旦该块土地挂牌成交后，其出让金会回笼到我行账户，用于偿还贷款本息，规避我行信贷资金风险。
二是结合农发行现有的风险预警机制，尽快建立针对地方政府债务融资的预警系统。财政债务风险在不同地方表现的方式和程度不同, 因此需要建立一套既符合地方财政债务状况, 又能反映地方财政风险程度及其变化发展趋势的风险预警系统, 以监测和预防债务风险发生。这样的地方财政风险预警指标系统的内容可以包括: 地方财政自给率、债务依存度、偿债率、内外债比率、地方财政可用财力比例等。并设定相应的合理债务安全线和风险指标控制范围, 划分地方财政风险信号类别。
三是将优质服务寓于监督管理之中，妥善处理与政府及有关部门的联系。通过建立定期工作报告、联系制度，随时掌握项目进度，及时跟进信贷资金，保证信贷计划的顺利实施。
四是大力加强对农发行行员的培训，对现有信贷人员进行严格的专业训练，以提高其专业知识和操作技能，在条件允许的情况下大力引进在农林牧副渔行业以及农村基础设施、农业综合开发和农业生产资料贷款项目的经营特点、运作方式、盈利模式、风险控制等方面专业人才。将有力于提高我行在中长期贷款项目上的营销水平和管理水平。
五、完善政府主导项目融资平台,改善法人治理结构。由于政府主导的中长期项目贷款,多由资产管理公司承贷,其对贷款的偿还负有直接义务和责任,如果其自身资产和经营实力不断增强,必然会增加银行贷款的安全性。一要严格按照《公司法》规定,督促和促进项目借款主体的法人建设。完善内部管理体制,规范资金支付方式,健全财务核算办法,引进外部审计和建立信息公 开披露制度,督促借款主体定期向社会、地方人大和银行披露关于法人建设进展情况的信息,理顺项
目借款公司和政府之间所有权与经营权的关系,督促其成为独立的资产管理公司,改变融资空壳公司现状。二是以资产为纽带,使项目融资平台真正成为项目建成后的受益人。政府可以赋予资产管理公司某些特许经营权,比如公共资源广告发布权和冠名权、土地出让出租权等,以增强其盈利能力和偿债能力。
目前七台河市城市建设投资发展有限公司正在按照银监会的部署进行公司改制，以符合银监会的要求。七台河市财政对改制后的七台河市城市建设投资发展有限公司注入资本金3亿元，资产将达到96亿元。目前公司改制情况良好，公司的各项手续办理较为顺利。经验范围进一步扩大，包括城市基础设施建设、城市配套费收取等公用事业特许经营权。我行正密切关注其改制进展情况。