扶贫开发工作总结

时光在流逝，从不停歇，在这时光静走的岁月中，唯有工作留下的成绩，让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作，在努力工作的过程中，你可能曾面临众多的困难时刻，那就为自己写一份工作总结吧，勉励自己，吸取经验，成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《xx年扶贫开发工作总结》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：xx年扶贫开发工作总结

XX年乡镇扶贫开发工作总结

一年来，在区委、区政府的重视关怀下，在区扶贫办的指导、监督下，在有关部门和挂钩单位的大力配合下，根据我区有关文件精神，结合我乡实情，认真回顾总结了过去几年的扶贫工作，在肯定成绩的基础上，乡党委、政府认真分析过去的不足，调整充实了扶贫开发领导小组，成立了由乡长为组长，乡人民政府分管扶贫副乡长为副组长的“**二00九年扶贫开发领导小组”。并在领导小组下设实施职能小组，由乡内副科及副科以上领导干部挂钩村委会，由乡扶贫专干以及村委会书记、主任和村民小组长，村党小组长组成的乡、村两级实施职能小组，负责组织、协调、督促扶贫项目的实施。

在乡人大，纪委的检查监督下，通过乡党委、政府的积极努力，项目实施村村社干部的共同配合、协调，激发了广大人民群众投工投劳的积极性，按质按量按时完成了我乡XX项目收尾和XX项目的启动工作。

一、XX年项目实施完成情况

在XX年，我乡忠义村委会第五村民小组，后山村委会寒镜罗村民小组被列为区级整村推进项目实施村，在挂钩领导和挂钩单位的大力扶持下，在区扶贫办的指导下，在乡党委、政府的领导下，项目实施村群众经过一年的努力，顺利 完成了XX年所有实施项目。

完成的扶贫项目有：

忠义村委会第五村民小组区级项目

为切实解决忠义村委会第五村民小组落后的交通环境状况，结合“要致富、先修路”的原则，根据忠义村委会第五村民小组实际，对原有的三条村道进行拓宽、铺砂及开挖边沟，现已改造村道2.5公里;人畜饮水项目：新建水池50m32座、 20m31座，埋设钢管2700m，铺设管道入户;产业结构调整：续断种植8亩，木香种植16亩;生猪养殖母猪24头，公猪1头。

忠义村委会第五村民小组区级整村推进项目投入资金28.8万元，其中：扶贫资金投入15万元，挂钩单位扶持资金10万元，群众投工投劳及自筹折资3.8万元。

后山村委会寒镜罗村民小组区级项目

1、水泥路建设：完成后山村委会寒镜罗村民小组2公里水泥卫生路，投入资金8.6万元。

2、人畜饮水项目：新建1m×1m×1m压水池2座，4m×4m×3m压水池1座，改造和更换原有的水管，更换1.5英寸钢管2050m，投入资金11.9万元。

3、活动场所建设：建设会议室3间，办公室3间以及活动场所墙面粉刷，厕所修缮，10套桌椅板凳购置，投入资金6.05万元。

4、篮球场建设：为促进该村精神文明建设发展，建设一块篮球场，两个篮球架，篮球场周边拦土墙及看台建设，作为寒镜罗村开展文体活动场所，投入资金3.6万元。

后山村委会寒镜罗村民小组区级整村推进项目共投入资金30.15万元，其中：扶贫资金投入15万元，挂钩单位扶持资金2.9万元，群众投工投劳及自筹折资12.25万元。

XX年，全乡共计投入资金58.95万元，其中：扶贫资金投入30万元，挂钩单位扶持资金12.9万元，群众投工投劳及自筹折资16.05万元。

二、XX年扶贫项目启动和实施情况

在XX年初，我乡羊见村委会建乐二组、金安村民小组，被列为XX年省级整村推进项目实施村，忠义村委会烈足村民小组被列为XX年市级整村推进项目实施村，龙潭村委会五箐明村民小组被列为XX年区级整村推进项目实施村，经过半年多的努力，四个村所实施的项目已完成了项目规划和编制工作，现正在紧张实施中。

实施的项目有：

羊见村委会建乐二组

1、水利工程：新修水利灌渠长794m，其中：扶贫资金投入6.96万元，群众投工投劳折资0.9万元。

水泥渡槽长11m，合计投入资金0.11万元，扶贫资金投入0.11万元。

拦土墙长68 m，高2 m，宽0.8 m，合计投入资金1.31万元，扶贫资金投入1.31万元。

2、新建大桥：新建大河桥，长3.5m，宽3.2m，高2.5m，共投入资金1.72万元，

连心桥加固，长3m，由原来宽2m扩宽为3.2m，高2.5m合计投入资金1.31万元，其中：扶贫资金投入1万元，群众投工投劳折资0.31万元。

3、基本农田建设：土坎坡改梯30亩，每亩补助500元，共投入资金1.5万元。群众投工投劳300个工日，折资0.9万元，合计投入资金2.4万元，其中：扶贫资金投入1.5万元，群众投工投劳0.9万元。

4、产业发展养殖业：购买种公水牛一头，种公水牛投入资金0.8万元，其中扶贫资金投入0.6万元，农户自筹0.2万元。

种植业：该村良好的气候条件，发展核桃种植80亩，40户每户2亩，补助资金300元/亩，群众自筹100元/亩，共投入资金2.4万元。其中：扶贫资金投入1.6万元，农户自筹0.8万元。

5、标志碑：建设一个标志碑，投入扶贫资金0.2万元。

羊见村委会建乐二组共计投入资金18.11万元。

羊见村委会金安村民小组

1、水泥卫生路:新修水泥卫生路长173m，路宽2.4m， 投入资金4.636万元。

2、水利工程:新修水利灌渠XXm，投入资金13.14万元。

3、蔬菜种植:该村良好的气候条件，发展蔬菜，水果玉米种植83.3亩，投入资金3.333万元。

4、基本农田建设:石坎坡改梯，用石坎砌田埂进行30亩农田改造，投入资金3.3万元。

5、标志碑：建设一个标志碑，投入资金0.2万元。

羊见村委会金安村民小组共计投入资金24.61万元。

羊见建乐二组、金安村民小组省级整村推进项目需要投入资金42.72万元。

忠义村委会烈足村民小组

1、基础设施建设：村组公路建设长11公里，宽3米砂石路，共投入资金18.7万元。

2、桥梁建设：桥梁7座，共投入资金3.15万元。

3、涵管铺设：涵管38个，共投入资金1.255万元。

4、人畜饮水工程：50立方水池2个，30立方水池1个，共投入资金3.02万元。

5、产业发展：种植木香20亩，共投入资金0.6万元。

养殖种牛一头，种羊一只，种猪一头，共投入资金1.26万元。

忠义村委会烈足村民小组市级整村推进项目需要投入资金27.985万元。

龙潭村委会五箐明村民小组

1、水利工程： 4000m1寸胶管需投入资金1万元，4500m1寸钢管需投入资金9万元，合计投入资金10万元。

蓄水塘工程：新建4个50m3的灌溉水塘，需投入资金1.4万元。

2、公路建设：水泥卫生路长1500m，宽2m，厚0.2m，需投入资金9.6万元。

砂石路建设：对五箐明长500m，宽3.5m的公路进行路面平整，铺设砂石每米投入资金40元，需投入资金长2万元。

田间路建设：新建规格长800m，宽4m的田间公路，需投入资金9万元。

3、产业发展：购买种公黄牛、水牛各一头，种公黄牛、水牛投入资金2万元。引进种羊4只，投入资金1.6万元。

由于该村良好的气候条件，发展核桃种植100亩，投入资金2万元。

4、标志碑：建设一个标志碑，投入资金0.2万元。

龙潭村委会五箐明村民小组区级整村推进项目需要投入资金37.8万元。

我乡XX年扶贫开发项目共投入资金108.505万元。

三、效益分析

通过对这几个村社扶贫项目的实施，使得他们的基础设 施得到了明显改观，一是道路建设项目的完成，拉近了与外界的距离，加大了这些村社与外界的联系，信息的交流得到了很好的实现。二是教育教学设施的完善，学生在德智方面得到全面发展，全村的精神文明建设将进一步得到加强，充分体现了治穷先治愚，扶贫先扶智，基础设施优先，产业培育为重，救济扶贫为辅的指导思想。三是通过产业结构的调整，畜牧业得到空前发展壮大，经济作物面积大幅度提高，增加了农民收入，为该村的脱贫致富提供了有利的保证。在这几个项目的完成后，项目实施村的经济、社会、精神得到了良好的发展，人均经济收入有望达到并超过965元以上，最终实现群众的彻底脱贫。

四、扶贫资金状况和管理

XX年我乡扶贫开发项目共计投入资金108.505万元，其中：扶贫资金投入60万元，挂钩单位扶持资金4.96万元，群众自筹及投工投劳折资43.55万元。

资金管理严格按照扶贫专项资金管理制度，在党政集体领导下，乡长一支笔审批，严格按照资金跟着项目走，进行封闭运行。做到专款专用的管理，严禁截留挤占或挪作他用。保证了扶贫资金的高效使用，确保了项目顺利实施。

五、取得的经验和存在的问题

乡党委、政府牢固树立贫困不是社会主义的意识，把扶贫开发任务当作是压倒一切的中心工作来抓，按照我乡“基 础强乡、产业富乡、科教兴乡、民主管乡、依法治乡、和谐树乡”的发展思路，吃透乡情，立足实际，先急后缓，以基础设施优先，产业培育为重，救济扶贫为辅的方式进行。在项目实施前，进行认真分析、论证、立项、注重项目的实施方案，规划和效益评估，全面论证，合理布局，认真筛选，措施配套，精心组织实施。从解决道路交通，人畜饮水，水利项目，不断强化全乡的基础设施建设，消除制约经济发展的“瓶颈”因素。在产业上，注重当地环境，向“一村一业，一户一品”的格局发展开来，全乡人民正以昂扬的斗志，从救济式扶贫向开发式扶贫迈进。

回顾一年来的工作，认真总结经验的同时，我们也看到，由于我乡分布面广，居住分散，特别是山区贫困程度深，气候影响比较严重，加之村组干部对扶贫项目经验欠缺，未能做到相当圆满，仍出现了一些不必要出现的小问题。

冬春两季正值霜冻十分严重时期，又逢农忙季节，造成施工期短，任务重，组织投工投劳困难，管理配套服务跟不上，使工程质量受到一定的影响。同时，有的项目由于山体地质结构复杂，地势险要，岩层及土层不稳，有的整个坡面和村庄发生滑坡，对部分项目实施造成了严重影响。

六、今后的打算

二00九年，在上级的扶持下，在各级各部门的支持下，经过全乡广大干部群众和挂钩单位的共同努力下，我们虽然 取得了一些成绩，但离全乡经济、社会发展，群众生产生活需求仍有较大差距。目前，全乡虽然实施了安居温饱工程，可是，返贫现象还不同程度的存在，在特殊环境下可能更为突出，贫困面还较大，与其它乡镇的差距还较大。为此，我们将以高度的政治责任心和对贫困村社群众的深厚感情，抓住机遇，扎扎实实开展扶贫攻坚工作，认真使用好每一分扶贫资金，本着对人民群众高度负责的责任感和使命感，急贫困群众之所急，忧贫困群众之所忧，少说空话，多办实事，不辜负人民群众的殷切希望，为**明天作出更大努力。

**人民政府

二00九年九月十五日

第二篇：XX镇2020年扶贫开发工作要点

2020年是全面建成小康社会之年，是重点工作攻坚年、脱贫攻坚全面收官年，以决战决胜、全面完成为目标，深入扎实开展“两不愁、三保障”专项提升行动，查缺补漏，补齐短板，持续巩固提升脱贫攻坚成果，高质量打赢打好脱贫攻坚战。根据中央、省和XX、XX两级市关于脱贫攻坚工作的安排部署，经镇党委研究决定，现就我镇2020年脱贫攻坚工作要点通知如下。

一、进一步提升脱贫质量

1、以脱贫线为标尺，围绕建档立卡户和边缘户，聚焦“老病残”等重点人员，继续加大相关的帮扶救助力度。综合运用低保、特困人员救助供养、养老保险、医疗保险、医疗救助、残疾人帮扶、临时救助等社会保障措施，

统筹解决高龄独居困难老人、重大疾病、长期慢性病、严重精神障碍患者、失能半失能、残疾、留守儿童、突发灾难等群体的突出问题，实现应保尽保。收入在脱贫线边缘，有返贫风险的人群，有劳动能力的，设置部分公益岗位;无劳动能力的，进行临时救助。

2、牢牢把握“两不愁三保障”和饮水安全核心标准，聚焦短板弱项，推动各项扶贫政策精准精细落实到位，全面完成脱贫攻坚目标任务。针对贫困户家居环境“脏乱差”，进行环境卫生提升;居住房屋需要修缮的，进行修缮;村通户未通自来水的全部落实;3月底前所有问题不折不扣整改到位。其他情况即时发现即时整改，由党总支统一上报，挨户排查核实，逐一落实整改。

二、进一步统筹资金管理

3、继续落实邻里(亲情)互助政策。加强对失能人员的动态管理，提高救助力度。对新出现重度残疾人、失能人员及时办理邻里(亲情)互助，或者提高互助金以增加失能人员收入水平，由村开评议会议。

4、继续落实孝善养老政策。根据自愿原则70岁以上未办理孝善养老的，动员实施有赡养能力的贫困老人子女，按照按照XX镇2020扶贫资金使用方案落实，争取全部办理孝善养老。

5、加强扶贫项目监管，组织相关部门进行定期的考核评估，确保项目的正常运营，扶贫资金的安全，协调项目实施主体和相关部门间扶贫工作的开展，确保收益及时发放，增强贫困户的获得感。

三、进一步精准动态管理

6、切实做好贫困人口动态监测工作。健全完善贫困人口动态监测机制，坚持党总支、村周报制度，及时掌握脱贫监测户、即时帮扶户和XX市标贫困户的动态变化情况，精准落实各项政策措施。对建档立卡外边缘户(五保、低保)和一般农户中因病因学因灾因意外等可能致贫或返贫的困难群众，即时发生即时帮扶，明确帮扶联系人，落实针对性措施，防止返贫和新致贫。

7、加强扶贫扶志，激发贫困人口内生动力。鼓励贫困户劳

动力、半劳动力通过劳动就业增收，增设扶贫专岗，规范岗位管理。加大就业帮扶力度，积极开展职业技能培训，鼓励企业优先使用贫困家庭劳动力，促进贫困劳动力就业增收。大力弘

扬敬老孝善，践行诚信意识，激励倡导勤劳脱贫，防止政策“养

懒汉”。

四、进一步规范档案资料

8、健全完善镇、村、户档案资料。抽调各党总支扶贫专干按照贫困户资料夹要求，对照到户帮扶工作手册，逐一核对政策措施落实情况，查缺补漏，整理归档;全面完善档案资料，建立系统、完整、真实、规范的的精准扶贫档案。

五、进一步健全优化机制

9、深化行业部门联动，继续落实扶贫领域联席会议制度。根据XX镇扶贫领域工作联席会议制度，结合我镇扶贫工作实际，适时召开扶贫领域联席会议。

10、进一步把握总结宣传。全面总结脱贫攻坚以来工作成效。加强正面宣传引导，深入挖掘脱贫攻坚实践中的成功经验和典型案例。通过宣传片、微视频、成就展等方式，讲好脱贫攻坚故事，唱响主旋律，凝聚正能量，展示脱贫攻坚历程和成绩。加强对涉贫负面舆情的引导管控，牢牢把握舆论主导权。

11、完善结对帮扶机制。压实结对帮扶责任，推动各级帮扶责任人、村级干部、第一书记，结合到户帮扶手册，用心用情用诚真帮实扶，切实提高结对帮扶到位率和扶贫工作满意度。

12、强化督导追责机制。加大专项督查和日常督查工作力度，开展常态化督导通报，对党总支、村工作进展、行业部门扶贫政策落实情况进行重点督查，对责任不落实、政策不落地、影响脱贫质量的问题，严格按照脱贫攻坚责任制实施细则进行问责。持续加强作风建设，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,防范资金风险隐患，查处优亲惠友行为，力戒形式主义、官僚主义，杜绝数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫成果经得起历史检验。

附件：行业扶贫部门巩固提升重点

附件：

行业扶贫部门巩固提升重点

根据省、市各级考核评估体系，结合督查考核反馈的问题，

明确行业扶贫部门巩固提升重点，各行业部门要制定细化工作

方案。进一步落细落地各项行业政策保障措施，巩固脱贫成果，

提升脱贫质量，全面完成脱贫攻坚目标任务。

一、教育部门

1、建档立卡内义务教育段适龄孩子不存在因贫失学、辍学情况;因智力、残疾等问题不能入校就读的，全部落实控辍保学措施，建立健全支撑资料台帐。建档立卡外义务教育段辍学儿童做好排查登记，控辍保学措施到位，避免在入户核查中发现有辍学情况。

2、落实各学段建档立卡在校生、在园幼儿各项教育资助、补助及减免政策，告知享受政策情况，户内存放告知单。

二、卫健部门

1、建档立卡贫困人口落实“一站式”结算、“先诊疗、后

付费”，杜绝住院收取押金现象。

2、建档立卡贫困户有家庭签约医生，按照标准要求提供相关健康医疗服务，每户有服务卡，定期记录。

3、严重精神病障碍患者排查、鉴定，符合条件的全部实施免费救治。

三、医保部门

1、建档立卡贫困人口除享受职工医疗保险以外，全部参加基本医疗保险，并做好报销系统信息维护。

2、落实“一站式结算”，简化异地住院报销流程。

3、建立贫困人口慢性病台帐，学习借鉴其他区做法，建立贫困人口门诊慢性病简易程序和差异化鉴定标准，确保符合条件全部鉴定发证享受门诊报销政策，条件不符有证据支撑。

四、住建部门

1、建档立卡贫困户住房安全等级全部鉴定，鉴定到期的重新鉴定。每户有鉴定报告，有上墙鉴定标牌。

2、对新发生、新发现的贫困户危房实施改造，确保不住危房。

3、关注低保、特保等建档立卡外困难群体住房安全情况，符合条件的应改尽改。

五、民政部门

1、符合条件建档立卡贫困人口纳入低保，做到尽保尽保。

2、简化困难老年人补贴审核发放程序，做到应补尽补。

3、因病因灾支出型贫困户临时救助即时到位，做到应助尽助。

4、失能贫困老人生活照料帮扶到位，做到应扶尽扶。

5、低保、特保、残疾护理补贴/生活补贴等补助资金及时足额发放到位，及时告知贫困户。

六、残联

1、残疾人排查鉴定、发证到位，残疾等级提高的及时鉴定换证。

2、关注重度残疾人家庭无障碍改造、康复救助服务等惠残

措施落实及覆盖面。

七、水务部门

1、建档立卡贫困户饮水水量、水质、取水方便程度、供水保障等饮水安全有保障。

2、指导各党总支、村落实上级关于村内通自来水贫困户必须通的考核检查要求。

第三篇：XX镇2017年扶贫开发成效考核反馈问题

整改工作方案

根据《XX办公室关于印发〈XX2017年扶贫开发成效考核反馈问题整改工作方案〉的通知》(XX﹝2018﹞X号文件)要求，为深入查摆全镇脱贫攻坚中存在的突出问题，切实抓好问题整改落实，确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务，结合我镇实际，制定如下整改方案。

一、总体目标

整改工作按照“乡镇党委、政府是整改责任主体，全面排查、全面整改、全面提高”的要求，结合2017年扶贫开发成效考核反馈问题，对标销号。整改工作要坚持对标看齐、从严查摆问题;要举一反三;要深刻细致分析原因，要深入反思认识是否到位、责任是否落实、作风是否过硬、工作是否精准，全面排查脱贫攻坚工作的薄弱环节，不留死角。2018年5月底前完成整改工作，确保脱贫攻坚工作顺利推进，如期完成脱贫攻坚目标任务。

二、组织领导

为加强领导，强力推进，确保整改落实到位，成立以镇长为组长，分管领导为副组长，相关单位负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室在镇扶贫办，负责协调统筹推进整改工作，各村各有关单位要按照要求，层层落实整改任务，全面提升脱贫攻坚工作的质量和水平。

三、工作步骤

(一)第一阶段：制定整改方案(2018年5月6至5月9日)。领导小组办公室对照考核反馈的问题和提出的建议，提出切实可行的措施，起草整改方案。

(二)第二阶段：开展动员部署。(2018年5月9日-5月15日)。成立扶贫开发成效考核反馈问题整改工作组，负责整改工作的统筹协调、部署指导、组织推动、督促检查、日常管理。

(三)第三阶段：认真组织整改，按时上报。( 5月15日-5月25日)。领导小组建工作检查组，所整改的问题进行全面检查。坚持“发现不了问题就是问题”的理念，重点对贫困退出质量不高、扶贫措施不精准，不到位、攻坚责任未压实进行重点抽查检查，形成整改进度报告报县扶贫办公室。

- 23岗的培训不多，针对性技能培训开展较少，有序有效组织贫困户外出务工的情况不多。

整改措施：

一是积极组织贫困村、贫困户参与到专业合作社产业化组织中，建立起利益联结共享、风险共担机制，拓宽产业发展渠道，进一步加大种养殖技术指导和市场跟踪服务。二是通过就业培训、职业介绍等组织贫困户外出务工。

责任领导：XX 牵头单位：XX 责任部门：XX 整改完成时限：2018年5月25日前

(四)“挂包帮”定点扶贫和驻村扶贫工作不扎实

反馈问题：“挂包帮”单位帮扶工作重视不够，工作流于形式，多数帮扶人责任落实不到位，驻村扶贫工作队员把关不严格，管理不到位，政策不熟，情况不清，履职不到位，少数工作队员长期不在岗、不住村，存在一定比例的贫困户反映帮扶责任人未开展实质帮扶。

整改措施：

一是加强与各“挂包帮”单位的沟通、协调，成立协调小组，认真按“挂包帮”工作考核办法客观、公正的进行考评。二是严格按县扶贫办《XX扶贫开发领导小组关于进一步加强全县驻村扶贫工作队员管理的通知》根据工作表现，对长期不在岗不驻村、履职不到位的工作队员经沟通后仍无改变的如实上报上级部门。

责任领导：XX 牵头单位：XX

责任部门：XX 整改完成时限：2018年5月25日前

(五)扶贫资金管理不规范

反馈问题：统筹使用资金能力不强，项目组织实施不力，推进缓慢，资金监管还不到位，资金使用效率不高，基层违纪违法使用财政专项扶贫资金情况。

整改措施：

一是认真落实《XXX统筹整合使用财政涉农资金管理办法》和《XXX2018年财政涉农资金统筹使用方案》全面盘查滞留的各类扶贫资金，加快资金拨付使用和报账兑付。二是加快项目推进和资金使用效率，对已完成的项目，及时完成报账手续，并报审计局进行审计，对上级已批复实施的项目马上落地实施。三是镇纪委加强跟踪项目资金使用的每个环节，对违纪行为坚持“零容忍”。

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第四篇： 供销社XX年上半年扶贫开发双到工作自评

报告

供销合作联社XX年上半年扶贫开发 “双到”工作自评报告

我社根据《云来县扶贫开发“规划到户责任到人”工作考评办法》的精神，对XX年扶贫开发“双到”工作进行了全面的自评。自扶贫开发“双到”工作开展以来，我社领导高度重视，把扶贫开发“双到”工作列入重要议事日程，围绕使贫困户家庭三年后稳定脱贫，收入达到年人均纯收入2500元以上的目标，上下统一思想，行动迅速，强化措施，全力推进，扶贫开发“规划到户、责任到人”工作取得了初步成效。对照《云来县扶贫开发“规划到户责任到人”帮扶工作考核表》的标准，我社自评考评分97分。现将自评情况汇报如下：

一、基本情况：

云来县石镇石洞村委会位于324国道边，有着交通便利的优势，根据现在当地农村发展的实际情况，贫困户的主要经济收入要以种、养为发展脱贫致富的最好起步。我社帮扶的对象共7户，贫困人口共24人，其中劳动力有9人，劳动力占37.5%。

二、主要经验和做法

1、加强组织领导，确保扶贫活动得到贯彻落实。为加强对我社推进扶贫开发“双到”工作的指导和督促，我社成立了以县社党支部负责人、主任李锋同志为组长, 陈荣、李琴为帮扶工作领导小组成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室负责扶贫工作的统筹协调沟通和日常管理工作。采取单位负责人负总责，干部职工责任到人跟踪落实，确保帮扶工作按照上级的要求做好各项工作，为我社帮扶工作顺利开展提供一道有力保障。

2、制定措施，推进帮扶工作的开展。我社在成立帮扶工作领导小组后，制定了具体实施方案，迅速展开对对云来县石镇石洞村委的前期调研工作，记录好每个贫困户的实际困难和需求，做到“一户一档、一人一法”，同时及时整理归档7户家庭情况登记表及相关照片，完成贫困户的建档立卡工作。经过调查工作，确定了我社对口帮扶托洞村委7户贫困户、24个贫困人口的帮扶任务，并按时完成了建档立卡工作，提供了详实的信息情况，同时也提供了有力的数据支持，为下阶段我社开展扶贫开发“双到”工作铺平了道路。

3、因地制宜，提高贫困户自身“造血”功能。一是加大产业发展扶持到户，帮助愿意发展养殖业的贫困户购买牛苗、猪苗、鱼苗和帮助愿意发展种植业的贫困户给予化肥农药的无偿资助。现我社帮扶的贫困户共种植柑桔约有500棵， 可以挂果的约有120棵，养殖鱼塘1.5亩，养殖肉猪6头、牛2只。目前，上述项目生产长势良好。

三、取得的成效：

我社自开展帮扶工作以来，共投入帮扶资金1.11万元，帮扶的贫困户年人均纯收入由XX年的1500元增长到XX年的2528元，增加1228元，增长68.53%。其中已经稳定脱贫的有3户，其名单如下：钟莲娣、林伙标、林风英，贫困户的脱贫目标达到35%的效果。

四、存在的主要问题

我社的扶贫“双到”工作虽然取得了一些成绩，但离县委、县政府的要求还有一定的差距，存在一些不足：一是贫困户的“等、靠、要”思想比较突出，如何调动他们的生产积极性办法还不够多;二是贫困家庭成员的素质较低，普遍受教育程度不高，科学文化素质较低，接受新知识、新科技的能力不强，市场经济观念淡薄，自身“造血”功能不足。三是耕养条件困难，缺乏资源，难以形成大规模的种养殖，只能依靠个人单打独斗的种养来实现经济收入，严重阻碍了贫困户家庭增收。

五、下步扶贫工作的措施

总结过往，立足现在，展望未来，我社将一如既往地紧紧围绕县委县政府的战略部署，总体要求是使贫困户家庭人均纯收入达到2500元以上;同时要提升贫困户素质为目标， 引导加快脱贫致富的步伐;积极做好劳动力劳务输出工作、增加贫困户的劳务收入;主要采取措施如下：

1、继续加强领导。帮扶单位“一把手”要负总责，要经常深入定点帮扶村调研，定期研究解决“双到”工作的情况和存在问题。同时，要大力宣传党的扶贫政策，帮助贫困户克服“等、靠、要”的思想，充分调动他们的生产积极性。

2、加强对贫困户农业技术和资金的扶持。一是聘请种养专家，免费为贫困户提供农业实用技术培训，使贫困户能掌握一至二门种养技术。二是继续投入资金，扶持贫困户发展农业种养项目，通过资金和技术的扶持，让贫困户家庭普遍形成一至二项稳定增收的项目，从长效机制上帮助贫困户实现稳定脱贫。

3、重视劳动力转移在贫困户家庭中的重要作用。积极动员贫困户子女参加职业技能培训，引导其外出打工或在本地务工，努力提高家庭的经济收入。

第五篇：XX扶贫开发工作调研报告范文

实现科学发展”的发展战略，不断创新扶贫开发新思路，探索扶贫开发新举措，始终把增加贫困村、贫困户收入、解决农村“一保五难”问题、提高贫困户素质作为工作重点，下面是小编为大家搜集的扶贫开发工作调研报告，供大家参考。

扶贫开发工作调研报告范文(一)

一、近年来扶贫开发工作成效显著

我市是省的重点革命老区、边远山区和贫困地区。全市8个县(市、区)均属山区县，1985年前是xx省荒山面积最大、水土流失最严重、贫困人口最多的地区，当时全市贫困人口万户、173万人，分别占农村总户数、人数的49%和50%。4个全国重点贫困县，我市就有xxxxx三个县。全市104个镇，2040个村，农村居民89万户、397万人，其中老区分布90个镇(场)1136个行政村，老区人口230万人，占农村人口的%。

近年来，扶贫开发工作在市委、市政府的正确领导下，在省扶贫办的具体指导下，全市各级认真贯彻落实中央和省委、省政府的一系列扶贫开发方针政策，把推进全市扶贫开发工作作为促进全市经济社会协调发展和建设和谐xx的重要举措来抓，团结带领全市人民积极实施“四个xx”(开放xx、工业xx、生态xx、文化xx)和“推动绿色崛起、实现科学发展”的发展战略，不断创新扶贫开发新思路，探索扶贫开发新举措，始终把增加贫困村、贫困户收入、解决农村“一保五难”问题、提高贫困户素质作为工作重点，全面落实领导挂点、单位挂村、干部结对帮户的扶贫责任制，真扶贫，扶真贫，促进了扶贫工作落实，加快了扶贫开发步伐，经过全市人民共同努力，全市扶贫工作取得明显成效。

一是农业农村经济持续发展，农民收入不断提高，农村贫困户逐步减少。全市农村人均收入由的3539元增长至的5038元，增长%;贫困人口的人均收入由不足1000元增至的1288元，增长30%。基本解决了贫困人口温饱问题，农村贫困人口由的万户、万人减少到目前的万户、万人。

二是山区扶贫开发取得明显成效。“十年绿化xx大地”，我市于xx年实现绿化达标;山区农业综合开发xx被省委、省政府授予“东学xx”的典型;五华县红山村被国务院扶贫办授予全国“整村推进扶贫开发先进村”称号。产业扶贫有较快发展，目前全市共培育发展各级扶贫龙头企业47家，其中，国家级2家，省级12家，市级33家，这些企业辐射带动农户万户，其中贫困户万户，户均年增收1779元。

三是贫困村“五难”问题得到较好的解决。镇到行政村基本实现公路水泥硬底化，实现行政村通邮、通电、通电话络信息、通广播电视;基本解决农村饮水困难问题，完成农村2万多户贫困户危房改造，缓解了贫困农户住房难的问题。“绿满x州、洁净家园”行动正在全市普开，农村脏乱差状况有明显改变。

四是扶贫技能培训有新的进展。近年来，全市每年培训转移农村劳动力达6万人以上，依托扶贫技能培训基地，每年培训输出贫困户劳动力300人以上。农村实用技术每年累计培训7万多人次，使相当一部分贫困户掌握一至两门种养技术，为发展生产，增加收入打下良好的基础。

五是农村教育和保障水平不断提高。全面实行免费义务教育，农村合作医疗覆盖率提高到%，农村年人均收入在1500元以下贫困户列入最低生活保障，保障人口达万多人。解决农村老有所养问题的农村社会养老保险工作正在x县、x县开展试点。

六是党群干群关系明显改善，农村基层组织建设得到加强，农村社会基本实现和谐稳定。

二、扶贫开发的主要做法

近年来，我市扶贫开发能够取得明显成效，主要做法可概括为“三有”：

1、有党委、政府的高度重视和支持

市委、市政府历来十分重视扶贫工作，从政治的高度，把推进全市扶贫开发工作作为促进全市经济协调发展和建设和谐xx的重要举措来抓。

一是亲自调研扶贫工作。市委、市政府主要领导刘xx书记、李x市长和分管领导陈x副书记、邓xx副市长经常下乡镇，进村入户，访贫问苦。去年以来，为深入贯彻党的十八大和省委汪洋书记提出的扶贫开发要“规划到户、责任到人”以及加快老区建设发展的指示精神，市委刘书记先后深入x县老区贫困村x县南口镇金声村、x县镇九龙村;李x市长到兴宁市径南镇章峰村;分管领导陈xx副书记到五华县水寨镇中洞村、邓xx副市长到平远县八尺镇八尺村进行扶贫和老区建设工作调研，其他市领导也分别深入到贫困村、老区村进行调研。市委刘书记通过调研，提出“全市各级各部门，要站在贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的高度，站在践行党的宗旨，体现党的承诺，巩固党的执政基础的高度，充分认识加强老区建设和扶贫工作的重大意义，增强责任感、使命感，加强组织领导，加大资金投入，加大工作力度，让更多群众共享改革发展的成果。”李嘉市长要求，贫困村今后要重点抓好整体规划、加快农村公共设施建设、科学带动村民增收、加大农村劳动力培训转移力度、加强和谐新农村建设、净化美化村容村貌等方面做好文章。市政协、市扶贫办专题开展了新时期如何落实扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的调研，先后形成了《全面落实“规划到户、责任到人”帮扶责任制开创新阶段扶贫工作新局面的建议》和《全面落实“规划到户、责任到人”帮扶措施，加快贫困户脱贫解困步伐》的调研报告。市委、市政府及各部门通过扶贫和老区建设工作的调研，统一了思想认识，针对x州贫困面仍较大，相对贫困问题较突出的现象，提出要把落实汪洋书记关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作作为落实科学发展观和“保增长、保民生、保稳定”的重要内容，把解决贫困群众生产生活问题放在首位，把加大贫困村、贫困户扶持力度，缩小贫富差距和城乡差距，促进农村和谐稳定发展作为当前和今后一段时期的重要经济工作和政治任务来抓，制定新的实施意见，明确新的工作目标和任务，提出具体工作措施，抓好贯彻落实。

二是作出多项决定。把扶贫工作列入市委、市政府重要议事事项。，市委、市政府作出了《关于贯彻落实中央和省〈农村“十五”扶贫开发纲要〉的决定》，又作出了《关于集中力量解决突出问题，加快贫困村、贫困户脱贫奔康步伐的决定》和《关于实施“十项民心工程”的决定》，把扶贫开发与解决农村“一保五难”的问题和实施《十项民心工程》结合起来。今年初，市委、市政府又先后作出了《关于实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的若干意见》和《关于加大对革命老区发展扶持力度的工作意见》的两个文件，明确提出了新阶段扶贫开发和老区建设的指导思想、工作目标和主要措施。

三是召开会议部署。市委、市政府坚持每年召开一次全市扶贫工作总结表彰大会，进行工作部署，明确工作目标和任务，表彰扶贫工作先进单位和个人。今年x月28日，市委、市政府召开全市扶贫工作会议，对全市新阶段扶贫开发“规划到户、责任到人”工作进行了全面部署。提出在新的历史条件下，扶贫工作只能加强，不能放松，要求全市各级各部门要进一步解放思想，以创新的举措，务实的作风，认真抓好市委、市政府关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作任务的贯彻落实，扎实做好新阶段各项帮扶工作，确保改革发展成果惠及更多农村贫困人口。力争通过5年的帮扶，贫困户实现“八个确保”，贫困村实现“六个有”。

四是努力增加投入。市委、市政府在财力非常困难的情况下，千方百计增加扶贫资金投入。以来，每年投入500万元以上的资金支持农村贫困户危房改造;对获取国家、省、市级授牌的扶贫龙头企业，分别给予10万元、5万元和2万元的奖励。从开始，对农业和扶贫龙头企业的农业建设项目给予贷款1亿元的贴息。

五是建立健全扶贫工作机构。我市扶贫机构，在市委、市政府的关心重视下，不断得到加强和充实。1997年从内设科室升格为副处级的办公室，在的机构改革中，市扶贫办由副处级单位再次升格为正处级的市委、市政府议事协调单位，各县(市)也相应单列独立设置为正科级单位。为贯彻落实上级和市委、市政府的扶贫工作部署提供了有力的组织保障，确保各项扶贫工作的正常有序开展。

2、有明确的工作重点和工作目标

为促进扶贫工作的落实，我市根据中央和省的扶贫工作部署和要求，围绕实施“四个x州”和“推动绿色崛起、实现科学发展”的发展战略，抓重点，攻难点，抓好各项扶贫工作的落实。一是始终把扶贫工作着力点放在三个扶贫开发重点县和革命老区、省属水库移民区、边远分散自然条件恶劣的山区;二是把增加贫困村、贫困户的收入和解决农村“一保五难”问题作为工作的重点;三是坚持实施智力扶贫工程，抓好扶贫技能培训，促进贫困户劳动力的转移就业，增加非农收入。为确保帮扶工作有针对性，市委、市政府根据不同时期扶贫工作的要求，提出明确的工作目标，在《关于集中力量解决突出问题，加快贫困村、贫困户脱贫奔康步伐的决定》中，提出了整体推进的8项具体帮扶工作目标。在《关于实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的若干意见》中，提出以实施“五到户”帮扶措施，使贫困户达到“8个确保”，贫困村实现“6有”的目标。在《关于加大对革命老区发展扶持力度的工作意见》中，提出老区建设要实现“五通”、“三改”、“三提高”、“一保护”的发展目标。

3、有到位的工作措施

一是注重领导带头抓。市委、市政府历届党政领导都十分重视带头抓扶贫工作。现任市委刘xx书记到任后亲自在全市扶贫工作大会上作动员，并与秘书、司机带头到边远的x县隆文镇檀江村挂点扶贫，李x市长亲自到兴宁市径南村章峰村挂点，由于市委、市政府主要领导率先垂范，有力地推动了全市领导挂点、机关挂村、干部帮户的扶贫责任制不断完善落实。据统计，全市共落实市、县领导238人，挂钩贫困村231个，结对帮扶贫困户238户;市、县825个机关单位，挂钩贫困村780个，其中市级机关145个单位，挂钩107个村;市、县两级机关干部职工18960人，结对帮扶贫困户18960户。自以来，市机关及干部职工筹资投入挂扶村的资金每年达1000万元以上，为挂扶村办了一大批好事实事，改善了生存发展环境，促进了生产发展，增加了贫困村、贫困户的收入。

二是注重部门配合，共同推进。扶贫工作是一项系统工程，需要各级各有关部门的共同配合和努力。近年来，在市委、市政府的统一领导下，市县有关单位根据各自工作职能，做好相关的帮扶工作，做到分工明确，各负其责，互相配合，共同推进。如市县组织、农业、扶贫部门负责发展村集体经济、贫困户脱贫和扶持培育发展扶贫龙头企业工作;民政部门负责人均收入1500元以下的最低社会生活保障及村址建设工作，交通、公路、供电、电信、邮政、广播电视等部门负责行政村、自然村“五通”建设以及行政村道路水泥硬底化建设;水利部门负责农村食用水达标建设;教育部门负责学校危房改造和义务教育免费入学落实工作;卫生部门负责解决农民就医看病问题，扩大农村合作医疗覆盖面。在各部门的共同努力下，我市贫困村的“一保五难”问题得到较好解决，生存发展环境明显改善，贫困户自我发展能力和信心不断增强。

三是注重增加资金投入。由于我市财政比较困难，但是也千方百计拿出部分资金搞扶贫工作。据不完全统计，市级地方财政预算投入的扶贫资金从的万增至目前的万元，增长6倍多;县级资金也从万增至万元，增长13倍多。为争取更多的资金投入扶贫工作，市领导和我办及有关部门积极向上级汇报沟通和努力争取，在省扶贫办等部门的支持下，据不完全统计，近几年争取的扶贫资金达3亿多元，为落实各项帮扶工作起到很好的推进作用。

四是注重自力更生、艰苦奋斗。扶贫开发的责任主体是贫困户，近年来、我市注重加强教育引导，不断树立和增强贫困户自力更生、艰苦奋斗、奋发有为意识，从过去等人来帮，包办代替，到积极争取帮扶，积极参与。在农村安居工程中，坚持以群众自筹投入为主，政府补助为辅的原则，引导贫困户改造危房。以来，全市农村贫困户自筹危房改造资金达亿多元，完成2万多户的危房改造。在实施“大禹杯”竞赛活动中，广大群众积极投入改善农业生产条件中，累计投工投劳万个劳动日。

五是注重抓住关键，固本强基。实践证明，扶贫工作要取得成效，关键是要有一个比较好的以村党支部书记为核心的村级班子。为此，近年来，我市各级坚持把扶贫开发与加强村级班子建设紧密结合起来，一是实施固本强基工程，组织“十百千万”干部下基层驻农村，广泛开展“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性等教育活动，提高农村党支部的领导水平和管理发展水平。二是选配好带头人，把政治素质好、群众威信高，工作能力强，能带领群众脱贫奔康的党员担任支部书记和其他村级班子成员。近年来，选配一批优秀党员和致富带头人当支部书记或村委干部。

六是注重创新探索。创新是一个民族进步的灵魂。近几年来，全市各级各部门非常重视调查研究，努力探索新时期扶贫新思路、新举措，从中总结成功经验和做法。如山区农业和扶贫开发被省委、省政府称誉为“东学x州”模式，安居与扶贫开发相结合整村推进的“红山”做法、智力扶贫免费培训的做法、贫困村村级互助金的做法、小额贷款担保金的“拾荷”做法、兴宁市实施农村特困危房户安居解困工程的做法等，都得到上级和有关领导表扬和肯定。

三、当前扶贫工作存在的主要问题和面临困难

近年来，我市扶贫开发虽然取得明显成效，但由于受自然、历史、社会、区位等诸多因素制约，县域经济发展不平衡，城乡之间，平原与山区之前的发展差距在继续拉大，特别是高寒边远老区、贫困山区，农业弱，农村穷、农民苦的状况还未很好得到解决，群众生产生活仍然相当困难，扶贫开发任重道远。

(一)存在主要问题

1、贫困面仍较大。据市扶贫办核实调查，贫困村多。按村集体经济纯收入标准统计，全市2040个行政村中，年纯收入在3万元以下的贫困村有1438个，占%;按贫困人口占40%以上比例统计，全市贫困人口较多的贫困村有551个，占27%。贫困人口多。全市统计，目前全市农村贫困户有万户、万人，分别占农村居民户数、人数的%和%，其中三个扶贫开发重点县贫困人口基数较大、比例较高，大埔县万人，占%，丰顺县万人，占9%，五华县万人，占%。此外，根据省民政厅、省委农办、省统计局、省扶贫办四部门要求，对全省城乡年人均纯收入低于2500元以下的困难户进行调查，全市农村年人均收入1501元至2500元以下的困难户有万户、万人，分别占农村居民户数的%和人口的%。

2、居住条件差。据调查全市农村仍居住泥砖房的有45万户229万人，占农村总户数、人数的%和%，其中属于危房的有万户，占泥砖房45万户的%。在危房分类中，居住危破泥砖房的贫困户、低保户等有11万户。如五华县转水镇枫林村全村385户，贫困户68户，仍居住危破泥砖房的有117户，其中贫困户54户。该村第

四、五村民小组有37户农户，除12户建有新房外，其余25户仍居住在破危的泥砖房里，人畜共居等“脏、乱、差”现象普遍存在，在离县城仅5公里离镇政府3公里，离省道仅500米，交通较方便、信息较灵的一个村，难以想像还有贫困户、低保户仍居住在这么破烂危房里。

3、发展环境差。由于受自然、地理、生态条件制约，边远落后的贫困村基础设施建设仍欠账较多。全市统计仍有1393个300人以上老区自然村未通机耕路，有1600个老区自然村万人未解决安全饮水问题，全市革命老区中仍有302个缺乏生存发展条件的边远分散自然村的5320农户仍需搬迁。老区、山区农田水利设施建设年久失修，功能老化，保障能力下降，已成为制约贫困(老区)村、贫困户生产发展的“老大难”问题，这些小型水利在有些部门看来是小不点的事，但对基层群众特别是贫困户来说是影响一年生产生活大事，成为农村基层干部群众反映最多和最希望政府帮助解决的突出问题。

4、农村保障水平较低。全市农村人均收入1500元以下贫困户列入低保，低保差额补助仍相对较低，在遇到病和灾害时难以解决家庭中困难。农村合作医疗覆盖率仅达%，仍有近10%农户未参加农村合作医疗，这些农户往往因病又使家庭返贫或造成更加贫困的现象时有发生。

(二)面临的困难

1、对贫困问题和扶贫工作认识上有误区。主要是个别同志对扶贫开发工作的认识不同程度存在淡化和松懈、厌战和畏难情绪，讲成绩的多，讲贫困的少，有的怕讲贫困面和贫困问题影响政绩和升迁，有的认为扶贫工作搞了20多年，还这么多贫困问题，何时才能解决，有的对扶贫工作急功近利，期望靠一两个攻坚战消除所有贫困问题。

2、争取上级支持有一定难度。由于国家政策支持一般按照“先易后难、突出重点”的原则，基础条件好、配套资金充足，建设条件成熟，示范作用强的地方，在争取国家支持上明显占优势，而贫困山区、老区却恰恰相反，在争取支持上往往处于劣势，即使争取到扶持，建设难度也相对较大，如老区村公路水泥硬底化建设，虽然每公里省给的补助增至15万元，但目前仍未实现水泥硬底化的村，普遍存在线长、路窄、弯多、涵洞多、坡度大等建设困难，按每公里造价25万元预算，每公里仍需配套10万元，在人口相对较少，经济落后的贫困村，根本无法筹集配套资金。

3、贫困户增收难度大。农民增收难、贫困户增收更难。当前我市山区农民的收入主要来自二个方面，一是家庭种养收入，二是非农外出务工收入。首先，在边远贫困山村，耕地少，农业结构单调，品种单一，扩大再生产能力相当薄弱，分户的生产和经营，难以形成产品优势，农产品特别是水果经常出现卖难现象，加上自然灾害频繁，依靠传统的家庭种养增收难度越来越大。其次，山区贫困户劳力，大多数没有通过技能培训，外出打工往往是干最脏、最重且报酬最低的活，很难达到外出务工增收的目的。去年以来，受金融危机影响，农户务工收入明显减少，如丰顺县汤西镇和安村、石光村50～60%农户有劳动力在村内电声厂、木器厂打工，由于受产品出口下降影响，工厂停产，农民停工，农户大大减少打工收入。

4、贫困户劳力素质较低。当前，贫困边远山区、老区贫困户文化教育水平相对滞后，劳动力素质较低，80%以上劳动力都是初中以下文化程度，由于文化素质低，导致思想观念保守陈旧，加上一无资金，二无技术，难以找到合适的生产门路和务工岗位，脱贫致富可以说是一个梦想。

5、投入少，不到位。近年来，我市积极实施“四个x州”发展战略，千方百计发展壮大县域经济，取得明显成效，但由于起点低、起步晚、底子薄，县级财政还相当困难，基本上是属于“吃饭财政”，镇级财政更是捉襟见肘，负债较重，村级集体经济薄弱，难以筹措资金投入扶贫开发，无力帮助贫困户解决增收、住房难等突出问题。由于爱莫能助，形成有些基层干部怕接触贫困户，少过问贫困问题。仅依靠省、市数额很少扶贫资金投入，影响扶贫开发项目的落实。

四、意见和建议

当前和今后一段时期，扶贫开发工作建议采取如下措施：

1、进一步树立长期扶贫思想

从我市20多年扶贫工作实践说明，扶贫工作只有周期，没有终期。我市农村贫困问题伴随着农村的不断改革发展、农村经济持续增长、农民收入不断增加而实现贫困人口逐步减少，以温饱为主的绝对贫困问题基本得到解决，当前存在的是相对贫困问题。贫困是长期存在的，但各个时期的贫困标准不一样，贫困标准随着人民生活水平的提高而提高，我省贫困标准从1985年的人均收入200元以下提高到目前的1500元以下，按xx提出的要求，实行新的扶贫标准，我们建议，要适时提高我省农村的扶贫标准，扩大扶持面，抓好从集中力量解决温饱问题转入努力促进发展实现脱贫致富的新阶段扶贫工作，确保农村贫困人口也能共享改革发展成果。

2、需要党和政府给予超常规的扶持

扶贫开发要坚持政府为主导、政府投入为主。近年来，党和政府为解决贫困山区问题，在交通、饮水、教育、医疗、贫困户危房改造等方面给予很大扶持，解决了一大批突出的热点难点问题。针对当前贫困村的现状和贫困群众诉求，我们认为，在国家财力不断增长雄厚的今天，应采取超常规的办法，继续加大对贫困山区特别是老区村的扶持力度，增加资金投入，主要用于发展生产、改善交通、农村危房改造、饮用水卫生及农田水利等方面建设，全面解决农村的“一保五难”问题，改善贫困山村和老区村的生存发展环境，增强发展后劲。

3、着力解决贫困户增收的问题