第一篇：聚焦两会金融热点
2018年全国两会提案关于互联网+和互联网金融热点解读
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如果说2015年是“互联网金融监管元年”，那么2016年将成为互联网金融去伪存真的关键时期，防范系统性金融风险将是行业监管的总原则。
2016年3月5日，十二届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作了政府工作报告，在2016年重点做好八个方面工作中，提出了要规范发展互联网金融，大力发展
普惠金融和绿色金融。
相对于之前的“促进”发展，今年政府工作报告中“规范”发展的提法表明，随着互联网金融业态逐渐走向成熟，政府部门对互联网金融的态度，也从“该不该进行监管”到“如何科学适度监管”，最后落地为“如何完善具体的监管制度”。
这一趋势，在2015年下半年相关部委连续出台《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》、《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》等一系列文件后，已经逐渐清晰，政府工作报告只不过是再次确认了监管底线。
汽车金融服务平台元宝365创始人周健表示，互联网金融在经历前几年的野蛮生长之后，终将回归金融本质。对于一些打着互联网金融的旗子做违规违法业务的平台来说，这是个最坏的时期，但是对于金融背景强、坚持合规经营的团队而言，这其实是个最好的时期。
诚然，监管的对象是互联网金融领域所有的参与者，但是真正害怕监管、受到实质影响的必然是“伪互联网金融”平台。比如E 租宝、大 大金融之类，以互联网金融之名行非法集资之实，不但没有借助互联网技术提升金融效率、切实帮助中小企业解决融资难，反而通过大手笔的广告推广，吸引了一大批没有风险承受能力的老百姓(603883,股吧)盲目投入资金，造成经济损失。
与之相对应的是，2015年底业内一些知名平台纷纷表态期盼监管细则尽快落地，在尚未明确接入银行资金存管是否为硬性要求时，积木盒子、元宝365等平台的银行存管系统已经上线运营;江西省宣布成立互联网金融协会，积极推动区域内行业自律;北京、深圳、湖北、广西等多地行业协会发起自律公约……这一系列自发行为，一方面体现行业内对于“合规、合法”的重视程度，另一方面也表明，监管方向的逐渐清晰让互联网金融行业从无序发展走向有序自律。
据网贷之家发布的《P2P网贷行业2016年2月月报》，2月问题平台数量为74家，相比2016年1月的88家出现了一定幅度的下降。春江水暖，作为实现普惠金融重要途径的互联网金融，在规范发展的大环境下，将更加有效的探索金融底层环节的互联网化，个人简历为小微群体提供更高效、易获取的金融服务，提高金融资源配置效率，为实体经济发展提供助力。
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【聚焦两会互联网金融消息】
2014年两会，在深化金融改革部分，李克强总理明确提出：“促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制。”;而后的2015年两会，李克强总理不仅对互联网金融的成绩给予了肯定，并称赞互联网金融异军突起，表态支持：大力发展普惠金融定制“互联网+”行动计划，推动互联网金融健康发展。
3月2日，据黑豆了解，全国政协委员、中国人民银行重庆营业管理部党
委书记、主任白鹤祥将在2016年全国“两会”上就规范互联网金融健康发展、引导和激发民间资本成为公共设施和服务供给核心力量等问题递交4项提案。
白鹤祥认为，互联网金融主要存在进入缺门槛、运行无监管;业务形式、经营范围边界模糊;客户资金安全缺乏有效保护;投资者保护机制缺失;网络和信息安全隐患较大等问题。
同时，他提出四点建议：
一、完善市场准入管理，加强经营监管和市场自律。在市场准入管理方面，针对互联网金融不同业态制定相应的市场准入资质要求，对部分业态可以考虑实施核准制，对最低注册资本、从业人员、网络运营系统、内控管理等方面明确适当的控制标准。
二、加强行为风险监管，划定“安全港”。在机构监管的基础上，加强互联网金融业务的行为监管，按照实质大于形式原则，明确创新业务的业务属性、风险控制点及行为边界，防止“监管真
空”。可以借鉴美国股权众筹立法的方式，最全面的范文参考写作网站明确互联网金融业态与非法集资之间的区分标准。
三、完善资金存管机制，建立客户资金安全“防火墙”。一方面强制实行银行第三方资金存管，防范第三方支付机构挪用客户资金风险;另一方面建立完善资金隔离机制。
白鹤祥解释称，从短期看，可以通过加强外部监督检查和交叉对账防范风险。从长远看，可以借鉴证券交易结算资金第三方存管机制，引入类似证券登记结算公司这样的中介机构，专门负责提供交易信息集中登记、校验。
四、建立完善投资者保护机制，充分借鉴国外互联网金融立法对投资者权益保护的经验。完善相关配套体系建设，建立完善互联网安全、个人信息保护等行业及国家标准，对互联网金融从业主体形成有效约束及信用惩戒机制，逐步扩大央行征信系统对互联网金融业态的
覆盖面。
【两会启示录：为什么我认为中国互联网能超越美国?】
自从2016年全国两会上总理提出“互联网+”的概念后，一把传统企业转型互联网的大火就此被点燃。而到了在这一次的两会期间，“互联网+”更是成为了最热门的关键词，而它背后所折射出的是中国的互联网+经济大潮。
在过去二十年的互联网历史长河中TOP100范文排行，都是中国的互联网公司在模仿美国的互联网公司。然而在这个模仿的过程中，中国的互联网公司有相当一部分都获得了茁壮的成长，其中有很多都已经发展壮大，有的公司甚至在规模上不亚于它的前师。刘旷认为，到了今天的移动互联网时代，中国互联网公司已经开始呈现出超越美国前辈的势头，甚至说来，美国硅谷的企业也有值得向中国公司学习的地方。
一、在移动互联网浪潮中，百度学习因地制宜的快速转型超越谷歌
不可否认，谷歌作为一家科技互联网巨头，有很多让人值得尊敬佩服之处。谷歌今天在PC端的搜索市场，仍然是全球霸主;谷歌研发无人驾驶汽车、机器人等人工智能高科技，仍然让全球很多科技创业公司顶礼膜拜;不过，谷歌在移动互联网的战场却几乎一败涂地。
先来说说谷歌的安卓手机系统，真正的赢家并不是谷歌，却是三星和中国的小米、华为等手机厂商，尤其是中国的手机厂商。中国的手机厂商们通过把谷歌安卓系统加以改良后，把它变成自己的安卓系统，借此打造自己的手机生态，最为显著的就是小米。从某种角度上来说，谷歌的安卓系统最终为安卓手机厂商们做了嫁衣裳。
再来说说谷歌的智能手机，谷歌对于苹果手机的成功只能用羡慕二字来形容，然而不论是谷歌收购摩托罗拉，还是谷歌自己研发的nexus手机，都没能让其在智能手机市场上尝到甜头。继安卓系统布局移动互联网失败之后，谷歌
借助智能手机进军移动互联网也只能用失败来终结。
最后我们来说说谷歌的移动搜索心得体会，谷歌移动搜索的市场份额明显不如PC搜索，移动广告收入在量级上就更比不上PC搜索广告了。尽管谷歌对外宣传自己的移动搜索市场在部分国家地区正在超过PC搜索，但是这远远无法掩盖谷歌搜索在移动端用户的动力不足。
对比谷歌与百度的最新财报，我们就会发现，谷歌搜索90%的收入仍然是来自于谷歌联盟广告。相比之下，百度除了广告之外，在移动端的O2O、移动应用分发、OTA等都让其获得了更广泛的收入来源，今天百度在移动端的收入和流量都已经超过PC端，相比之下谷歌就有些相形见绌了，移动端在谷歌所占收入比例并不高。谷歌正是看到了自身的不足，也开始偷偷向百度学习，首先便是向百度学习如何移动转型，例如最近谷歌调整将搜索页右侧的广告调整到
搜索结果置顶的位置，其实就是在为移动端广告显示做调整。
除此以外，谷歌开始向百度学习发展O2O，不过相比百度的O2O而言，尽管谷歌推出了水电工、装饰工等各类家政服务，并与Ticketfly等三家演出票务公司合作，在谷歌网页和地图搜索中整合销售现场演出门票，以及附近餐馆推荐，但谷歌的O2O一直不温不火。显然谷歌在O2O并不火热的美国市场难以大伸拳脚。
相比之下，百度基于对中国用户的理解和观察，因地制宜，建立基于移动互联网的O2O生态链，工作总结从百度糯米、百度外卖等生活服务类业务，到医疗、教育、金融等互联网+传统产业的新兴业务，百度为用户提供了从搜索信息、服务产生到交易完成的一整个服务闭环。
让很多人感到意外的是，百度在技术上也超越了谷歌。百度的语音交互技术被《麻省理工科技评论》列为2016年
十大突破技术，已经远远超过谷歌、苹果等竞争对手。语音识别技术在未来的物联网、人工智能时代应用会非常广泛，可以说哪家公司能够在这项技术上占据优势，从一定程度上就可以说这家公司占据了未来。最为重要的是，语音识别技术在未来的移动搜索会占据主导地位，想要继续称霸移动搜索，拥有领先的语音识别技术至关重要，谷歌尽管也在Google Now等产品上用到语音技术，但相比百度的进展，谷歌还是摸不着门道，最近投资中国移动语音搜索公司就是为了弥补这一落后。
二、京东的全球性物流网络建设和金融布局超越亚马逊
很多人都清楚，京东能够有今天的电商规模，在很大程度上是因为借鉴了电商巨头亚马逊的模式。京东当年向亚马逊取经，向制造商和经销商以更低的价格购买产品，存放仓库后，迅速安排物流，然后将货物送到城市的各个角落，才得以在淘宝称霸的中国电商环境下获
得迅猛发展。以至于今天的中国电商市场，热门思想汇报在 C2C和B2C领域分别被淘宝和京东瓜分。
而京东在学习亚马逊的过程中，最为成功的一点，也是眼下京东商城最大的优势：那就是京东的物流系统。京东斥巨资改善基础设施，打造了一套完善的物流配送体系，能够以更快速更放心的服务为用户送货上门，这让其具备了相对于淘宝、天猫的竞争优势。而在发展电商的同时，京东金融也获得了较快速的增长，并成为了国内互联网金融一支不可忽视的力量。
对于亚马逊来说，今天它在电商领域面对的最大竞争对手是阿里巴巴。面对着阿里巴巴全球化的挑战，亚马逊也开始向京东学习，试图通过打造完善的全球化物流配送体系来确保其对阿里巴巴的竞争优势。据外媒报道，最近数周，越来越多的传言称亚马逊计划打造全球性物流网络，亚马逊希望绕开中间商，直接从全球商家收货，然后低价购买卡
车、飞机和船舶的货舱。商家将能通过网络或移动设备预订货舱，实现亚马逊所谓的“无缝的一键国际贸易快递”。
此外，对于亚马逊来说，互联网金融也是它比较失败的一点，作为全球最大的B2C电商，亚马逊的互联网金融进展却非常缓慢。一旦亚马逊的全球物流体系建设成功之后，我猜想，亚马逊就会开始向京东学习并开始涉足金融服务领域，全面进军互联网金融。
三、小米独创的发展模式和智能硬件布局值得苹果借鉴
很多人都清楚，小米手机能够成长到今天的规模，在很多方面都借鉴和学习了苹果的经验。不过小米并没有完全采用苹果的模式，而是加以了改良，范文内容地图苹果的硬件产品价格昂贵，占据了苹果公司利润的主要来源;小米则反其道而行之，硬件产品基本零利润，而是通过基于硬件基础之上打造自己的软生态，并将依靠软生态来实现自己的利润目标。
苹果本着专制的心态，小米则完全采用开放的心态，实际上已经成为了两个完全对立的生态系统。尽管苹果仍然是全球市值最高的科技公司，但小米的成长速度却是苹果不敢小瞧的，凭借着独特的营销模式，小米已经成为互联网+硬件领域的新星。
苹果最开始认为小米有威胁的时候，是在iPhone5手机上市之后。苹果眼瞅着自己的市场份额一天一天往下降，小米等为代表的中国厂商手机却凭借着低价获得了较大的突破，并开始一步一步吞食自己的市场份额。显然苹果怀疑自己的模式，于是开始试图推出廉价版的iPhone5C，不过产品并不成功，反而降低了品牌价值。随后iPhone6手机又开始模仿安卓厂商推出大屏手机，获得了不错的成绩，iPhone6以及Plus很受粉丝欢迎。
当然，不论是从品牌价值还是从公司规模上来看，眼下的小米与苹果还完全不在一个量级上。不过小米在未来的
产业互联网时代，范文写作也就是在智能硬件方面的布局速度明显要快于苹果，并正在逐步形成小米智能硬件生态圈。相比之下，苹果作为巨头，在智能硬件方面的布局并不够灵活，如果苹果不能加强自己在智能硬件方面的布局，未来被新的公司所颠覆也只是时间早晚的事情。
以上谈到的也只是部分案例，美国硅谷向中国企业的效仿才刚刚开始。
此外，微博效仿twitter，也成为了国内最大的社区sns交友平台;至于淘宝，当年也是效仿ebay才有了今天的阿里巴巴电商集团;腾讯就更不用说，效仿了icq和微软MSN。
过去一直都是中国的互联网公司在学习效仿美国的互联网公司，到了移动互联网时代以后，中国已经在电商、互联网金融、在线视频、O2O等众多领域开始超越美国。从谷歌学习百度转型移动互联网、亚马逊学习京东打造物流体系对抗阿里巴巴等来看，这仅仅只是
中国互联网崛起的开始，正在不断有越来越多的美国科技公司以及创业者开始效仿学习中国的互联网企业。
从模仿到创新，为什么中国互联网能逐步崛起?
模仿了数十年，中国的互联网公司也正在开始不断创新，不论是从商业模式来看，还是从技术来看，创新都正在中国这片土地上冉冉升起。刘旷认为多方面的因素正在促使着中国互联网快速崛起，同时这些因素也将会继续带动整个国内的互联网在未来全面超越美国互联网。
1、政策支持和推动
中国政府对于互联网的重视程度可以说比世界上很多国家都要都要高，而以互联网+为主导的经济新形势早已上升到了国家战略层面。过去以出口外贸、房地产等粗放投资拉动的中国经济也正在悄然转型，消费正在成为拉动中国经济发展的新火车头，我们从电子商务以及O2O带动中国的消费市场就完全
可以看出，互联网对于中国的经济正在起着巨大的贡献作用。政府层面对于互联网的推动力度强，这也是中国互联网涌现勃勃生机的核心动力。
2、巨大的人口红利
很多从加拿大、澳大利亚等国家回来的好友告诉刘旷，这些国家地广人稀，要想搞个互联网创业，很难达成用户规模效应，这恐怕也是这些国家互联网产业发展并不迅猛的重要原因之一。但是中国就不一样了，中国人口基数庞大，互联网用户规模接近7亿，移动互联网用户规模也接近6亿，庞大的网民用户规模远远超过其他任何一个国家，这也给中国的互联网公司创造了巨大的市场空间。
举个最简单的例子，在很多西方国家，一款APP的用户数量如果能够突破百万就可以称作是小巨头，但是在中国市场，百万用户规模的手机APP并不算什么。而随着互联网以及移动互联网的用户普及率日渐提升，中国的网民数量
规模还将会继续扩大。此外，人口红利还为这些互联网公司提供了充足的低价劳动力。
3、日益改善的投资环境
过去几十年，中国互联网创业最大的一个不利影响就是风投资本的缺失。不过随着中国经济的快速发展，越来越多的外资企业涌入到中国市场，中国已经连续21年位居发展中国家吸引外资的首位。此外，过去中国的互联网公司创业，几乎很难得到投资界的认可，商业模式也不被他们所赏识;而今到了现在，投资界疯狂追捧中国的互联网创业，融资对于很多科技创业者来说并不是一件艰难的事情。
4、浓厚的互联网创业氛围
随着大众创业、万众创新政策的推进，互联网+的创业正在开始渗透到一二线城市，不论是社会从业者，还是在校大学生，都纷纷涌入到了互联网创业大军，互联网创业热潮高涨。在北京、深圳、上海、成都、厦门、武汉、杭州、
广州、重庆等一二线城市，互联网的创业氛围与环境得到了全面的改善，创业浪潮也一波高过一波，正是在激烈的竞争环境下诞生了一个又一个新的行业独角兽。
中国互联网能助力中国成为全球的经济中心?
说实话，刘旷非常看好中国互联网。为什么?
过去一年，互联网+席卷了传统服务业，O2O得到了全面爆发，尽管去年一年时间倒闭了数千家O2O创业公司，但是也因此涌现出了越来越多的O2O独角兽，未来传统服务业升级为O2O的平台还将会越来越多;
过去中国的传统制造业给世人一直都是廉价、低质的形象，在全球金融危机到来之际，中国广东、浙江、江苏、福建等沿海一带传统的加工制造业外贸很快就受到了巨大的冲击。眼下，互联网+正在开始全面涌向中国的传统制造业，以产业互联网为代表新型中国制造
业也正在逐渐抬头，这将能够全面提升中国传统制造业的企业运营效率，同时以智能化、新能源化等为代表的新型制造产业链也将会逐步形成，互联网+能够让未来中国的制造业真正走向品质、品牌时代;
而在互联网+席卷传统服务业、传统制造业的同时，我国的农业也出现了盎然的生机。农村电商、农村互联网金融等新型农村经济正在形成，互联网+将帮助整个农业实现全面升级，中国的农村互联网创业正在涌现越来越多的新机会。
基于互联网的中国经济产业，有机会让中国一跃成为全球的经济中心，未来不仅仅只是美国互联网公司模仿中国的互联网企业，全世界其他国家和地区的互联网企业也都会效仿中国。
《2018年全国两会提案关于互联网+和互联网金融热点解读》是篇好范文参考，涉及到互联网、金融、中国、移动、公司、发展、苹果、监管等方面，
希望对大家有用。
第二篇：聚焦两会 共话人资热点
聚焦两会 共话人资热点——2011年两会人力资源热点话题探讨
2011-4-20 10:19:54人力资源管理网字体：小 中 大
策划：本刊编辑部
编辑/整理：杜丽敏
刚刚过去的两会，适逢我国“十一五”与“十二五”之交汇。在这一交汇点上，中国经-济总量已实现了由世界第三到第二的巨大跨越。
在经济大幅增长的背后，用工、保障、分配等诸多问题也纷纷呈现出新的动向和需求。用工“荒”、派遣“滥”、工资“被增长”一系列崭新的词汇，已经成为社会的热点关注。
如何认识与破解用工荒?如何规范被滥用的劳务派遣?如何增加劳动者收入，尽快形成合理的收入分配格局?
两会之上，人保部、全总、地方官员及企业家代表、委员纷纷就此问题展开深入分析与探讨：政府引导、立法规范、建立机制、企业力行、多管齐下„„
站在新起点，展望新五年，我们有理由相信：
在新的五年发展蓝图之下，我们的用工会更加充裕，我们的劳务派遣会更加规范，我们的收入也会更加合理!
2009年人力资源界十件大事
杜丽敏
由人力资源管理杂志社发起组织，联合海峡英才网、人力资源管理网、HR沙龙(谷逸人力资源专业博客)、HR专业人士实名俱乐部、博锐管理在线等10家知名的HR机构共同举办的“2009年人力资源界十件大事评选”活动，于2010年1月16日揭晓。
本次活动不限门槛，结果全部由联合主办机构的读者、网友和HR们通过先期推选然后投票的方式产生，历时近3个月，获票15203张，完全具有客观性、普遍性和代表性。在此
向所有积极投票参与活动的朋友及本刊编辑部负责选票登记统计的编辑同仁表示感谢!按得票多少排序，评选出的“2009年人力资源界十件大事”依次为：
一、养老保险2010年起可跨省转移
2010年起，养老保险可实现跨省转移，标志着我国企业职工养老保险制度有了突破性进展，对更好的保障流动人员的权益，具有重要的意义。
长期以来，我国养老保险一直存在跨省不能接续，造成城镇职工、农民工不愿投保，退保现象严重等问题，严重影响了国家加强职工保障的初衷。
2009年12月22日，国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议决定，从2010年1月1日起施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移;在转移个人账户储存额的同时，还转移部分单位缴费;参保人员在各地的缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算，对农民工一视同仁。
二、事业单位将全部实施绩效工资
2009年1月1日，义务教育学校开始全面实施绩效工资，拉开了事业单位绩效工资改革的序幕。2009年9月2日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。
事业单位实施绩效工资分三步展开。第一步从2009年1月1日起先在义务教育学校实施;第二步配合医药卫生体制改革，特别是实行基本药物制度，从2009年10月1日起，在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施;第三步从2010年1月1日起，在其他事业单位实施。事业单位实施绩效工资的同时，对离退休人员发放生活补贴。
三、《中国人力资源管理者职业水平标准》出台
2009年8月，《中国人力资源管理者职业水平标准》(企业版)正式发布，这一标准的颁布推动了中国人力资源管理行业标准与国际通用标准的衔接，将促进人力资源管理者的职业化，帮助他们了解自己成长的方向。
人力资源管理在国内发展几十年来，一直没有明确的行业标准。此次标准的颁布解决了人力资源管理者的角色问题，指出，HR在组织中的角色包括：专家、战略伙伴、业务伙伴、员工服务者、知识管理者与变革推动者六方面。
《标准》的出台，或将对人力资源行业的培训市场做出规范并重新洗牌，一定程度上将方便国家对该市场的管理。
四、全国首例劳动争议状告法院案
1998年8月1日，胡敏开始到孝感市中级人民法院派出法庭从事烧开水和保洁工作，2000年10日1日被安排到法院负责审判庭的保洁。2008年6月4日，孝感中院召开临时工会议，决定与31名临时工解除劳动合同，解聘后的临时工与派遣公司签订劳动合同后，继续为孝感中院服务。2008年8月，孝感中院给了胡敏一纸解除劳动关系通知书。同月18日，做出解除劳动合同证明书。
胡敏不服，申请劳动仲裁。未果。2008年9月28日向湖北省高级人民法院状告孝感中院。2009年6月3日，随州曾都人民法院一审判决，维持孝感受中院解除与胡敏劳动关系通知书，驳回胡敏要求未签书面劳动合同应赔偿二倍工资及其它赔偿的诉讼请求，要求法院补办10年的各种社会保险。
这起全国首例劳动争议状告法院案落下帷幕。
五、同工同酬，首次作为立法内容
无论正式工还是劳务派遣工，只要从事相同内容工作，应当获同级别工资待遇。“同工同酬”将首次作为立法内容。这无疑是劳动关系史上的里程碑。
用人企业同工不同酬，根源在于“身份”的差异，并不仅仅在于工资的多寡。表面上看，
一个工资1000元的“正式工”与一个工资800元的临时工相比，收入的差距并不大，可实际上的收入却相差甚远。不用说别的福利性待遇，单单是“体制内”身份所拥有的“三险一金”，临时工就望尘莫及。所以说，将“同工同酬”纳入立法，需要规范的不仅仅是“报酬”，还有劳动者附着在“报酬”之上的诸多福利待遇和权利保障，。
某种角度上说，在现实的操作中，迫切需要各级政府部门加强对“劳动者权利平等”的跟进和监控。否则，“同工同酬”纳入立法，就成为一句空话，甚至会成为有些企业暗箱操作、钻法律空子的“避风港”。
六、新医改，确立了未来三年医疗改革的主要方向
2009年1月21日，新医改方案获得原则通过。4月7日，《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》公之于众。方案确立了未来三年医疗改革的主要方向：包括加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革等五方面内容。
此次医疗改革旨在解决“看病难、看病贵”问题，国家将在未来三年内投入8500亿元人民币，改革的力度和决心都是空前的。
温家宝总理在政府工作报告中指出：推进医药卫生事业改革发展，要坚持公共医疗卫生的公益性质，充分调动广大医务人员的积极性，努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人享有基本医疗卫生服务。
期待全民医保的到来。
七、事业单位人员2010年或全员聘用制
事业单位人事制度改革进行多年，如今取得积极进展。2009年，我国事业单位聘用制度推行范围继续扩大，全国事业单位签订聘用合同人员的比例达到了80%。2010年，我国将加快事业单位人事管理法规体系建设，推动《事业单位人事管理条例》和《事业单位工作人员处分条例》出台，制定事业单位工作人员奖励、考核、申诉等单项规定，继续推行聘用制
度，争取2010年在全国全面建立聘用制度。
八、经济回暖珠三角的等地再现民工荒
2009年是极为不平静的一年。先是全球金融危机引发企业裁员、降薪浪潮一波强似一波，后又伴随经济回暖，企业订单增加，却又遇招不到人的困难。从2008年底的“民工慌”到2009后期的“民工荒”，这是中国乃至世界经济逐渐回暖的一个信号，更是长期积累下来的劳资矛盾等深层次问题的再次暴露。
农民工的待遇过低和不平等、生产环境恶劣、子女入托、入学、住房、养老等等问题，一直成为农民工群体与城市之间的鸿沟始终无法弥合。而且，农民工维权的渠道和手段严重不足，更无法谋求与资方沟通和平等对话的地位，这也增加了农民工务工的风险和成本。因此，“民工荒”不仅仅绝不仅仅是经济问题。
九、李开复辞职GOOGLE自主创业
2009年9月4日，李开复辞去全球副总裁职务。9月7日，李开复宣布创办天使投资“创新工场”，帮助中国青年创业，形成天使投资+猎头+公司运作+孵化的一条龙服务。目前，李开复的“创新工场”正紧锣密鼓的进行中。
从微软到谷歌，李开复一直是职业经理人的荣耀。李开复的辞职创业，无疑一石激起千层浪。中国职业经理人的道路该何去何从，无人可以回答。
李开复坦言：“过去10年来，我的职业梦想一直与中国、中国青年牢牢结合在一起。这些年来，我因工作吸引了一大批在美国工作多年的优秀华人回到中国。他们和中国青年的热情、才智、创造力和创业中遇到的困难和困惑极大地触动了我，成为我今天转型的一个诱因。创新工场能够发挥我过去20年科研和职业经理人生涯积累的经验，发挥我对中国和中国青年人的了解，以一个可持续、规模化的模式，更直接地帮助他们。”
期待李开复，期待青年创业中国强。
十、河南农民工张海超为维权“开胸验肺”
新密农民工张海超为证明自己的确患上“尘肺”，迫不得已开胸验肺的事情引发社会的广泛关注，成为舆论关注的焦点。
一个农民工，一个已经被多家权威医院诊断为“尘肺”的农民工，却无法得到职业病防治所的承认。张海超“开胸验肺”的沉重经历暴露出职业病患者维权的艰难处境。
按照职业病防治法的相关规定，职业病检查需要用人单位提供职业史证明书、职业健康监护档案、职业健康检查结果、工作场所历年职业病危害因素检测评价资料等多份材料。让用人单位“自证其罪”，恐怕很少有企业愿意做?据了解，职业病的诊断、鉴定乃至最终的工伤认定、赔偿是个漫长的过程。千千万万的张海超仍在维权路上奋争着。
路漫漫，其修远兮。职业病患者维权之路还需求索。
第三篇：聚焦2011两会高等教育热点
2011两会:高等教育领域最值得关注的问题
2011年03月04日 作者：赵翩翩 整理来源：现代教育报
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的关键一年。新年伊始，各项教育政策的出台，力显政府推动教育改革的决心。每年全国两会，教育问题都是民众关注的焦点，今年，中国高等教育领域的哪些问题最值得关注?
热点一：创新人才培养
“为什么我们的学校培养不出大师?”毋庸置疑，创新人才的匮乏是中国高等教育面临的重大问题，“钱学森之问”仍是目前高校改革和人才培养方向的引领。靠什么孕育“大师”?拔尖人才究竟该如何培养?我国高等教育人才培养模式又在进行着怎样的创新?
“拔尖计划”：19所中国顶尖高校正在紧锣密鼓地实施一项拔尖人才培养计划，教育部高等教育司副司长刘桔透露，为尽快推进拔尖创新人才培养改革试点，教育部、中组部、财政部已启动“基础学科拔尖学生培养试验计划”(简称“拔尖计划”)，目标锁定为:在高水平研究型大学的优势基础学科建设一批国家青年英才培养基地，建立高等学校拔尖学生重点培养体制机制，吸引最优秀的学生投身基础科学研究，形成拔尖创新人才培养的良好氛围。刘桔说，将努力使受计划支持的学生成长为相关基础学科领域的领军人物，并逐步跻身国际一流科学家队伍。
热点二：大学生就业
据教育部统计，2010年全国应届高校毕业生达到630万，已创新高;2011年这个数字将达到660万，再创新高。就业压力之于大学生不断升温。2010年12月15日社科院发布了《2011年社会蓝皮书》，称就业形势较金融危机时有所好转，但是劳动就业总量压力和结构性矛盾还是同时并存，大学生就业仍是难题。就业难，已经不再是一个新鲜的词汇，就业对于大学生来说，从曾经对理想的追寻，变成了生存的挣扎。生存，成了这些象牙塔中的学生们，一出塔门便不可回避的残酷考验。
王越群(民进陕西省委委员，山西省政协委员)：
建立高校专业发展与淘汰预警机制
建议政府各部门都来支持大学生就业，仅靠教育部门和财政部门是不够的，劳动、工商、金融、统计各部门也需要参与其中;大学毕业生应该客观看待严峻的就业形势，通过各种途径来增强自身社会实践和工作能力，做好应对就业困难的心理准备。如果第一时间找不到工作，可以以就业见习的方式锻炼自己。
高校要大胆改革制约大学生就业的传统教育观念、课程设置和教学方法等，以适应社会对人才培养的需要，增强学生的创新创造能力。建立高校专业发展与淘汰预警机制，并在对各高校每年就业状况进行科学分析的基础上，对当年就业率低于50%的专业提出黄牌预警，对连续3年低于50%以上的专业进行淘汰。相反，对于就业率高、市场需求好的专业，有计划地进行适度扩招与建设，以尽量减少就业的叠加与沉淀现象。鼓励和支持各类大中型企
业与高校联合投资进行专业建设，企业与学校签订专业建设和人才培养与使用合同。
热点三：自主招生
自主招生制度始于2003年，首先是在22所大学进行试点。从2009年北大校长推荐制成为焦点，到今年“北约”“华约”“卓越联盟”三足鼎立，自主招生受到公众的空前关注。“自招”之战愈演愈烈，现如今已经有80所大学在实行。自主招生作为高考改革的突破口，颇受推崇，却也非议不断。有人说，重点大学进行自主招生联考，可以不拘一格选人才，是对现有高考体制的有效改革和补充。但同时也有人担心，多次联考让学生四处奔波，加重了学生负担，甚至可能形成新的教育不公。那么，自主招生的本来目的到底是什么?自主招生的公平性如何保证?有专家指出，未能摆脱与统一高考、集中录取的嫁接，是当前自主招生制度的最大缺憾。中国农业大学校长柯炳生近日发表了《对自主招生与高考改革的再思考》一文，再次指称现有自主招生不够科学。
柯炳生(中国农业大学校长)：
用“统分结合”的思路来解决问题
疑问并不是针对自主招生的理念，不是否定高校的自主招生权力，更不是反对自主招生所要实现的目标，而是认为现在的做法不能够有效实现所宣称的目标。
自主招生有一个基本假定：高考成绩不足以反映出学生的能力和素质，有的学生是高分低能，有的则是低分高能。分数与能力绝对是正相关的，说分数不能够充分反映能力，仅就很少数人而言是正确的。
关于自主招生“掐尖”的说法，在有80所学校都自主招生的情况下，最终效果实际上是相互抵消掉了的。事实上，以往通过自主招生锁定的学生中，有三分之一是低分(低于学校的普通录取分数线)录进来的，所以，实际效果可能不是“掐尖”，而是“拔苗”。
要用“统分结合”的思路来解决问题。“统，是指全国统一笔试(相当于全国自主招生的统一大联盟);分，是指以各个学校的各个专业为基本单位。分的关键，在于面试一定要以专业(或相近专业类别)为单位，这样才合理。可以在每年寒假举行全国统一的笔试，作为自主招生的初试选拔基础。考生可自由报名参加，学校按自定的专业要求进行差额面试。
热点四：考研热
目前，河北省、山东省、山西省、江西省、江苏省多所高校2011年考研初试成绩查询陆续开通。考研的国家分数线预计将在3月下旬公布。2011年硕士学位研究生报名总人数为26410人，同比增16.3%。从2008年起，持续多年的考研热出现“拐点”，考研人数首次出现负增长，2009年考研人数持续回落，今年各地考研人数都呈现大幅攀升的势头。从2011年报考人数看，考研竞争更加激烈，但研究生培养制度不够完善也遭诟病。
苏蓉(全国政协委员，成都大学副校长)：
外语和政治并非考研必然选择
研究生考试是否可以取消外语和政治?全国政协委员、成都大学副校长苏蓉提出了上述观点。
关于研究生培养机制，目前，研究生数量大幅增加，但是高校教育资源却并没有实现同步增加，加上研究生教育的招生考试制度与培养机制等诸多方面不够完善，研究生的就业率也呈逐渐下降的趋势。
其实，外语和政治并非考研的必然选择，除个别学科外，政治考试成绩的好坏，在客观上并不影响研究生的实际能力，甚至有些学科还可以取消外语考试。有很多专业极为优秀的考生，就因为政治、外语成绩不合格而被拒之门外，令导师痛心疾首，其实这样并没有真正达到选拔优秀人才的目的。因此建议取消国家统一的政治、外语考试。
热点五：高校反腐
武汉大学原副校长、副书记双双受审，引发大众对高校腐败的新一轮关注。南京工业大学副研究员孙义在对全国高校已发生的腐败案件进行梳理后认为，当今中国高校困惑于一种现实：“高校反腐败的力度在逐年加大，而腐败烈度却逐年升级。”在震惊全国的武汉大学弊案所在的湖北地区，高校领导干部职务犯罪案2003年立案5起，2004年立案16起，2005年1月至10月立案已达到20起。如今，高校教学经费来源已从过去的单一渠道转化为多渠道、多方位的筹资。高校开始频繁参与市场经济，基建规模逐渐扩大，且在工程建设、设备物资采购、招生录取等方面拥有的自主权越来越大。
熊丙奇(上海交通大学教授 )：
高校反腐重在限制行政权力
现代大学制度，强调的是学校民主管理，大学理事会决策学校重大战略，教授会或学术委员会决策教育事务与学术事务。在这种制度下，领导干部想搞一言堂操控一切，根本不可能。同样，在现代大学制度中，领导干部只有行政权，教育权和学术权则被分离，而且行政权的界定，不是管理教师、指挥学生，而是执行教授们所作出的教育决策和学术决策，服务教学和科研。在这样的制度安排中，大学校长和其他行政岗位，本就没有多大的职权和职务之便以及影响力，进而也难利用职权去搞定招生、人事招聘、晋升之类的事。
绝对的权力，必然导致绝对的腐败，高校腐败近年来越演越烈，根源在于行政权、教育权、学术权不分，行政领导掌控着学校所有资源的配置权，师生没有办学知情权、参与权、监督权和评价权。建立现代大学制度，正是明晰大学校内办学者、教育者和受教育者的权责关系，这既是约束行政权力的根本途径，也是让大学办学符合教育规律和学术规律上来的不二选择。
第四篇：2018年全国两会民生热点提案,两会关于民生热点提案解读
《2018年全国两会民生热点提案,两会关于民生热点提案解读》是一篇好的范文，感觉很有用处，为了方便大家的阅读。
2017年全国两会民生热点提案,两会关于民生热点提案解读 目前，山东、江苏两省的省级两会正在举行，在此之前，全国已有28个省份召开了今年的省级地方两会。观察各地的政府工作报告，民生部署依然占据主要篇幅，包括教育、环境、医疗、住房等等，各地纷纷就民众关切的问题，列出今年的民生目标。
看病难、看病贵问题如何改善?
——北京推药品阳光采购天津拟
提高住院报销比例
作为民生领域的一项重要内容，看病难、看病贵问题一直受到民众高度关注。中新网记者注意到，调整医疗服务价格、提高住院报销比例、推进城乡居民异地就医直接结算等问题被不少地方政府列入了今年的工作计划。
北京的政府工作报告中提出，今年要协调推进医疗、医保、医药联动改革，全面实施医药分开，调整医疗服务价格，推进复合型医保支付方式改革。同时要大力推行药品阳光采购，完善基本药物制度，促进大医院与社区用药衔接。
而今年天津提出了“居民医保补助标准提高到800元，范文写作住院报销比例提高5个百分点”的目标。
在医保制度衔接方面，湖北省提出要全面实施统一的城乡居民基本医疗保险制度，加强基本医保、大病保险、医疗救治等各项制度有效衔接，确保实现城乡居民异地就医直接结算。
河南明确要完善跨省异地就医即
时结算试点，实施统一的城乡居民基本医保制度，财政补助标准提高到每人每年450元。
2015年6月18日晚上11点，湖南省怀化市鹤城区幼儿园门前，300名家长熬夜通宵排队，为了给孩子争取一个入园名额。
入园难问题如何缓解?
——多地提出将新建、改建幼儿园
全面两孩政策去年落地后，对教育资源配置提出了不小挑战。今年，新建、改建幼儿园成为不少地方政府的重点工作。
例如，天津市今年的目标是新建和提升改造城乡幼儿园100所，完成200所义务教育学校达标建设。
宁夏明确要新改建农村幼儿园220所，实现1500人以上的建档立卡贫困村学前教育全覆盖，学前三年教育毛入园率提高4个百分点。
除了解决教育资源配置问题，部分地区家长的经济负担也有望进一步减
轻。心得体会例如，青海今年就提出，要取消义务教育学校社会实践及校外活动收费项目，将公用经费补助标准提高50元。
养老床位能否满足需求?
——扩大养老服务供给上海拟增7000张公办养老床位
来自民政部的统计显示，截至2015年底，中国60周岁以上老年人口已达亿，这一庞大群体的养老问题也成为民生领域中的重要议题。
北京今年的工作任务中就包括完善社会化养老服务体系，大力发展居家养老，建设200家社区养老服务驿站，发展农村互助养老和志愿服务，深入推进医养结合。
上海也提出要扩大养老服务供给，推进社区为老服务综合平台建设，新增50家长者照护之家、80家老年人日间服务中心、7000张公办养老床位，促进居家、社区、机构养老服务的融合发展。
此外，上调养老金也被多地政府列
入了今年的工作计划。
浙江今年提出要积极推进养老保险制度改革，研究制定退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金最低标准联动调整机制，稳步提高基本养老金和基础养老金标准。
云南的政府工作报告中也写入了“适当提高城乡居民基本养老金标准，确保按时足额发放”。
高房价怎样得到抑制?
——多地强调“房子不是用来炒的”
去年年底召开的中央经济工作会议明确了2017年中国楼市发展方向，强调要促进房地产市场平稳健康发展，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位。在多地2017年的政府工作报告中，也再次强调要把握住房的居住属性。
北京提出最全面的范文参考写作网站，要把握住房的居住属性，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以政府为主提供基本保障，以市场为主满足
多层次需求，金融、财税、土地、市场监管等多措并举，探索建立符合国情市情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。
另外北京今年将加大中低价位、中小套型普通商品住房供应比例，保障房建设筹集5万套、竣工6万套。棚户区改造万户。完成万套自住型商品住房供地。
上海也提出，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强房地产市场调控，严格执行调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。同时，上海提出了新增供应5万套各类保障性住房的目标。
环境污染如何整治?
——河南、河北等地设下治霾目标
针对外界关注的环境污染问题，不少省份也设立了今年的“治污”目标。
河北省省长张庆伟在作政府工作报告时明确提出，今年平均浓度下降6%以上。河南也明确要确保PM
10、浓度稳
定下降，空气优良天数200天以上。
从具体举措而言，河北省的政府工作报告中强调，各地特别是污染严重的市县，都要制定大气环境质量限期达标、城区工业企业调整退出、工业园区调整、散煤治理、矿山关闭复绿等规划，明确目标，定期公开结果，严格考核奖惩。
北京提出要严格执行排放标准，增加环保执法编制，组建环保警察队伍，强化环境监管执法，严厉惩处偷排超排行为。
“舌尖上的安全”怎样保障?
——多地强调落实“四个最严”严抓食品安全
严抓食品安全也被不少地方政府写入了今年的工作计划中，针对百姓“舌尖上的安全”，多地强调要落实“四个最严”。
天津把“持续加强食品药品和农产品质量安全监管，让广大市民吃得放心”列为了今年的工作目标。
河北省特别强调，要深入实施食品药品安全放心工程，继续开展对重点地区、重点领域、重点环节的集中整治，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”。
湖北的政府工作报告中也明确，TOP100范文排行要完善统一权威的食品药品安全监管体制，落实“四个最严”要求，保障食品药品安全。
贵州也提出了“严格落实食品药品安全责任制，强化检验检测，健全从生产到消费全过程监管体系”的目标
第五篇：2013时政热点_两会热点话题_2013全国两会主要内容_两会学习感悟
两会学习心得
两会于3月3日和3月5日在北京胜利召开。在我们贵州轻工职业技术学院的校园里马上掀起了一股“两会”学习热。作为一名21世纪的研究生、作为一名思想政治教师不仅应该关注两会，更应该时刻关心时局，在学好专业知识的同时也有责任和义务参与到“两会”会议精神的学习当中，积极的在思想、本领，作风上找差距，争取能够早日达到一名合格党员所要求的标准。
每年举行的两会可以使我及时调整，准确修正自身工作方向，让我在第一时间准确的认识到党和国家的发展要求。通过学习两会精神，了解国际国内形势，明辨是非，认清大局，站对立场，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策。在日常的生活工作学习中自觉实践两会精神，自觉履行学生应尽的义务，积极带动同学参与到两会精神的学习、讨论和实践中去。
我认真收听、收看“两会”相关报道，借此机会谈谈对“两会”的感想：
今年的政府工作报告结合我国的基本国情，实事求是地总结了5年的工作，并提出了2013年的主要任务，提到的问题都是事关改革和发展大局的热点、难点问题，提出的应对措施可操作性很强，充分反映了全国人民的发展需求，说
出了老百姓爱听爱看的大实话，求真务实，催人奋进。
从两会报告中，我们能得很多启示，能让我们更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。它要求当代大学生努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。两会只是我国政治事务中的一面旗帜，一个标识和符号。我坚信，在以习近平为总书记的党中央领导下，一定会把握重要的历史机遇，继承和发扬优良传统，解决思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，中国必定能赢得宝贵的发展时间，全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。那么在这么多严峻的形势下，对于我们大数剧增，这些应届毕业生急需要就业;另一方面，许多用人单位削减甚至取消了校园招聘计划，使人力资源供需出现了严重的不均衡，毕业生就业面临最冷“寒冬”。我们广大学生应当如何应对挑战呢?我认为，大学生就业是一个综合性的问题，造成就业难的因素是多方面的，有高校、社会、企事业单位等多方面的原因，也有大学生本身的原因，作为大学生自身方面：
一、提升自身“硬件”与“软件”。对于大学生职业发展而言，自己唯一可控的就是自己的就业能力。外在环境的变化，使学生可以充分认识到就业的艰难，进而通过各种手段提升自身“内功”，最终提升自己的就业能力。
二、改变旧有的择业观念，树立正确的择业观、人生观、
价值观。在这样一个大环境下，学生可以拓宽自己的就业面，可以有更多的选择。愿意要到人才缺乏的地方去。
我希望职业院校能够和企业对接，加强大学生实践能力的培养，以期提高大学生就业能力，向社会输送优质人才。有了政府和社会各界的共同努力，加上我们自身、用人单位观念的转变，每一位大学生都能找到一份属于自己的心仪的职业。让每一个大学生走出校门就走进企业，一毕业就是就业。我坚信在党中央的领导下，我们的未来必定是美好的!
2013时政热点 两会热点话题
2012两会热点：深化财税金融体制改革
2012年改革的重点任务是：深化财税金融体制改革。完善分税制，健全转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例。完善县级基本财力保障机制。稳步推进地方财政预算、决算公开。深化国库集中收付、政府采购及国债管理制度改革。健全消费税制度。全面深化资源税改革，扩大从价计征范围。深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。
[深度分析]
由于种种因素的限制，金融体制的改革及金融业的发展，存在的主要问题是：高度垄断没有完全打破，中小企业金融机构较少，货币市场、资本市场发展缓慢。这些体制性缺陷，造成中小企业融资困难，影响稀缺资金的配置效率。所以，推进金融体制改革已刻不容缓。2011年4月份以来，温州接二连三地发生中小企业老板“跑路”甚至跳楼等恶性事件，
8、9两个月出现愈演愈烈的局面。
可以说，这是改革开放30多年来温州最为严峻的形势。
温州问题在某种程度上反映了温州“两多两少”纠结：民间资本多而投资渠道少、民营企业多而信贷融资少。从民间资金供给方来看，由于楼市限购、股市低迷、存款负利率，民间投资渠道变得越来越窄，为追求更高的收益率，大量资金流向民间借贷领域;从民间资金需求方来看，借贷主体多是中小企业，在正规金融体制内融资困难，不得不向体制外寻求融资。正是因为民间资金供需双方各自面临的困境：供给方难以获得满意的收益率，需求方难以通过正规渠道获得贷款，导致供需双方转向民间借贷领域，较大的供需缺口使得民间资本呈现“高利贷化”。
[深入分析]
近年来，我国部分实体经济领域出现了“脱实向虚”的发展苗头。一些实体企业为了追逐高回报放松主业，转向房地产和民间借贷市场，投机氛围浓烈，这不仅影响了经济健康运行、扩大了社会贫富差距，也增加了金融风险和社会风险。
由实体经济贫血造成的产业空心化正逐步成为影响经济可持续发展的重大潜在风险。具体表现为：
一是在当前复杂多变的经济环境中，受国内外因素的综合影响，相当一部分中小企业面临严重的融资难、用工荒和高成本的生存困境，处于停产、半停产状态。
二是实体经济与非实体经济之间投资回报反差巨大，做实业不如做投机和投资赚钱多、赚钱快，比较利益诱导大量做实体经济的企业将从实业平台取得的资本投向非实体经济领域。三是垄断行业投资无门，竞争性行业过度竞争导致大量民间资本游离实体经济，变成炒资产的“游资”和“热钱”。据社科院《社会蓝皮书(2012年)》称，在温州1100亿元民间借贷资金中，用于一般生产经营的仅占35%，用于投机和高利贷的资金占比高达60%。四是随着企业精英大量移民或外迁，大量实体经济的发展要素流失。
五是企业家实业精神衰退，呈现出“赚快钱”的浮躁、急躁心态。
[措施]
民间金融的阳光化是当前金融体制改革的一场攻坚战。
一要引导民间金融健康有序发展，使民间借贷从地下无序的“灰色地带”走向地上“阳光”规范运作。对民间金融不是打击取缔而是规范“招安”，要多疏少堵、因势利导，让其成为中小企业融资体系的组成部分。对高利率借贷不能让其在“地下”野蛮成长，而应在“地上”理性发展，既要严惩违法违规行为，更要重视民间借贷的法律制度建设、监管体系改革和金融体制创新。
二要引导民间资本发展面向中小企业的中小型金融机构，构建草根金融支持草根经济的“门当户对”的金融格局。借鉴国外发达国家社区银行经验和我国村镇银行经验，逐步放宽民间资本组建地区性民营中小银行的限制，鼓励民间资本参与建立城市民营中小银行，将满足条件的现有民间金融组织逐步改造成规范化运作的民营中小银行，在市场准入和利率方面给予更大的灵活性。
三要深化利率市场化改革，努力消除官方利率和民间利率的双轨制，实现金融资源的优化配置。完善以市场为基础、有管理的基准利率制度，循序渐进地推行存贷款利率市场化，进一步放开人民币存贷款利率的上下限，减少民间金融“高利贷”化的生存空间。
四要创新金融监管机制，建立分层次的监管体系，实现金融监管的多元化和分层化。要建立地方与中央相关部门的即时信息沟通机制，探索中央监管机构只监管大的金融机构，微小型金融机构放给地方的监管模式。要充分利用人民银行在地市、县的监管能力优势，赋予其对地市、县域内草根金融类中小金融机构法人的监管权力。
2012两会热点分析：提升实体经济竞争力
2012年3月5日，温家宝在政府工作报告中指出：稳增长，就是要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力克服国内外各种不稳定不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。
[措施]
实体经济是国民经济基础，只有筑牢这个根基，经济平稳较快发展才能实现，稳中求进才能落到实处。
巩固实体经济基础是避免经济 “硬着陆”的关键。当前要高度重视如何巩固实体经济的坚实基础，营造实业致富的市场环境，防范产业“空心化”的潜在风险。
一要在拓宽中小企业融资渠道的同时，要更加重视民间资本投资渠道的拓展，特别要加快垄断行业改革和引导民间资本进入战略性新兴产业，拓宽实体企业的发展空间。
二要努力减少投机暴利，限制投机暴富，挤压“炒”经济的空间，营造勤劳做实业能富、创新做实业大富的市场环境，高度重视上游产业过度垄断和下游产业过度竞争造成的“两极分化”。
三要推动政府和企业联手应对高成本，防止多种因素叠加，过快推高成本致使大量企业“硬着陆”。积极财政政策要以减税为中心，增加实体企业的利润空间。
四要改革金融体制，放宽民间资本设立金融机构的市场准入，实现实体经济与金融体系的良性互动，让金融回归为实体经济服务的本位。五要通过建立和完善一整套支持企业创新的制度体系来解决中小企业“不想创新”、“不敢创新”、“不会创新”问题，扶持企业转型升级，将自主创新的“国家意志”变为“企业行为”。
2012两会热点分析:改进网络管理 创新社会服务
2012年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告时指出，以信息共享、互联互通为重点，加快建设国家电子政务网。加强和改进互联网管理，营造健康的网络环境。
所谓电子政府是指应用信息技术重组政府部门，改善公共服务，增强公众参与、政务公开和民主程度，促进政府办公自动化、电子化、网络化和信息资源的全面共享，提高公共管理效率和公共决策的科学性，最终实现面向公众和以公众为中心的电子化政府。
【标准表述】
近年来，中央国家机关各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于政务公开工作的部署和要求，切实加强组织领导，强化制度建设，狠抓措施落实，让权力在阳光下运行，政务公开工作取得重要进展，在服务经济社会发展中发挥了重要作用，但是部分地区政务公开几乎成为摆设。
政务公开是进一步促进政府职能转变的重要措施。各级政府要积极采取多种政务公开方式，推动强化社会经济事务管理职能，把更多精力转到制定战略规划、政策法规和标准规范上，维护国家法制、政令和市场统一。
把政务公开与政府机构改革结合起来。要适应政务公开对精简效能的要求，进一步优化政府机构设置，合理界定部门职能。加强项目规划、立项公开，搞好项目可行性论证，健全政府投资项目公示制度。进一步理顺并依法公开部门与所属事业单位、社团法人等的权责关系，应当交给企业、社会组织和中介机构的事情要真正放手，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。
把政务公开与行政审批制度改革结合起来。要加强项目审批和建设中的公开工作。进一步集中清理行政审批事项，再取消一批审批项目。积极推行网上审批，减少审批环节，规范审批程序，坚持公开透明、阳光操作，强化对审批全过程的监控。
把政务公开与各项业务工作结合起来。要把公开的理念贯穿于行政决策、执行、监督的各个环节，体现在业务工作的各个方面，保证政务公开有效覆盖政府机关内部各个部门。把政务公开与电子政务建设结合起来。要充分发挥中央国家机关电子政务发展快、信息化程度高的优势，进一步加强政府门户网站建设和管理，加强于网民的交流互动。政府部门之间要做到信息互通和资源共享，进一步提高办事效率，逐步实现行政管理的信息化、电子化。