新时期农村经济论文

【摘要】近年来，我国经济取得了较快的发展，这也有效的带动了农村经济的发展速度，虽然农村经济发生了巨大的变化，但相较于城市经济发展，农村经济发展步伐相对滞后。今天小编给大家找来了《新时期农村经济论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

新时期农村经济论文 篇1：

新时期农村经济型人才队伍建设的实践探索

摘要：随着当下我国“村村通”、“美丽乡村建设”、“脱贫攻坚”等工作的强势推进或完美收官，“乡村振兴”无疑会成为新时期又一意义重大、功泽千秋的发展命题。是一项实现中华民族伟大复兴的民心工程。经济振兴是实现全面乡村振兴的“硬道理”，农村经济型人才队伍建设则是最核心的保障因素。文章就当前农村经济型人才队伍建设的现实状况，短板劣势，瓶颈堵点，破解途径作了探索性思考。

关键词：新时期;农村经济型人才;队伍建设;实践探索

农村经济型人才是农村具有一定知识技能，能为农村经济发展提供服务，对当地经济发展有示范带头作用的专业型、带动型劳动者。可以说农村经济人才兴，则农村经济兴，农民生活富。

一、前农村经济型人才队伍建设的现实状况

我国是农业大国，广大农村地处山区，自然条件、基础设施相对较落后，近期，对农村经济型人才队伍现状进行调研发现，农村经济型人才受教育程度低，存在着诸如素质较低，数量较少，结构单一，管理较混乱等问题。综合如下几个方面。

（一）农业生产回报慢影响农村经济型人才的干事热情

在市场经济大潮下，人们的投资选择较多，那些短平快的产业则成了大家乐意的着力方向。而农业生产因为效益不高，回报不快，则毫无疑问导致农村经济型人才对农业生产的犹豫不决、望而却步，更胜者敬而远之。虽然国家层面的一号文件从来都没有动摇过“三农”的主体地位，却远远跟不上农资价格的上涨迅猛。从事农业生产需要较高的成本，而面对纷繁复杂、瞬息万变市场时，农产品价格却一直稳定地徘徊在低迷频段。农村经济型人才主动选择从事农业生产的激情较弱，不少人出租、流转或抛荒自己的责任地、责任山，也不愿意从事农业生产;加之从事农业生产不确定因素较多，致使不少农村经济型人才改业转行，造成人才的严重流失。

（二）“三个和尚没水喝”的政出多门让人无所适从

农村经济型人才是在农业生产活动中，经过长年累月、摸爬滚打成长起来的一批特殊人才，他们对农村经济发展起着举足轻重的作用，是不可多得的“关键少数人”。因诸多主客观原因，农村经济型人才的管理一直存在着重叠区、模糊区、金三角，更甚者无人区。权责难清，缺乏责任主体，无疑会陷入“三个和尚无水喝”窠臼。权责不清则管理不顺，无形又造成了党政管理部门对农村经济型人才培养、培训、管理、挖掘、保护、传承和激励等方面的责任缺失。

（三）农村经济型人才青黄不接，传承难度不小

改革开放四十多年来，城镇化、工业化率的提高，让广大农村的青年人接触到了新的生活方式，感受到了新的生活气息，形成了新的生活理念。稍微有点拼劲，亦或有点特长的人都会义无反顾地离开农村，涌向繁华都市。留在农村从事农业生产的基本上是文化层次不高、年龄优势不足，生存能力不强的乡民，这些人受先、后天条件的束缚，想成为农村经济型人才，难度实在太大。而那些经过多年摸爬滚打、靠实践积累成长起来的农村经济型人才又大多不再年轻，想传承也难找到合适的接班人。农村经济型人才的技术技能主要是靠其本人在经年累月的实践摔打中打磨历练而得的，来之不易。正因为来之不易，从而倍加珍视。又加之“教会徒弟，饿死师傅”小農意识作怪，若在无强劲外来力量强势引导的情况下，很难让他们毫无保留的开门授徒。再加之农村经济型人才大多没有接受过系统而专门的技术教育，都是些实践型、经验型、积累型的农村人，往往对自己的傍身技能也是停留在操作层面，知其然难知其所以然，缺乏系统有效的总结、提炼。理论指导性不强，限制了他们的经验、技术有效进行交流和推广。

如何让农村经济型人才这只队伍既能传承，又能壮大，且还能出优、出特、出新、出彩，并能全力服务农村本土，实现新时期农村社会经济跨越式发展的宏伟蓝图，是本次研究的方向和目的。

二、加强农村经济型人才队伍建设的实践性思考

农村经济发展的主体在农民，农村经济型人才是农村经济发展的领头雁，是农村经济发展中的“关键少数人”。对农村经济型人才进行科学有序地管理，会使农村经济发展收到事半功倍的效果。毋庸置疑，要想让农村经济型人才这只队伍得到迅速壮大，并能在农村经济发展中真正发挥他们的主观能动性，服务于当地经济发展，就必须在挖掘、管理、培训、激励等方面做足功课，下足功夫。

（一）政策先行，科学激励

一是对农村经济型人才要登记造册，做到心中有数。知之详才能明其意，懂其要才能用其长，也才能更好地补其短。二是当前有相当多的农村经济型人才都年事已高，身体状况不允许他们再从事相对繁重的农业生产工作，那么当地党委、政要制定出一系列相关政策，对那些年龄达到一定标准的“土专家、田秀才”和种养方面的行家里手应适当给予特殊照顾或晚年生活保障，比如：发放一定数额的特殊养老金、零条件提供养老、医疗保险等方面适当给于倾斜，充分调动他们的积极性，让他们能心情愉悦地发挥余热。三是积极推动农村待业青年学习农业生产知识的热潮，通过“走出去，请进来”的方式让农村待业青年既能在家门口接受到正规的职业技术教育培训，又能让他们走出山门，去先发展地区，亦或发达地区开眼界，长见识。尽快打破农村经济型人才队伍难以为继的困境。四是提高村级干部待遇保障，通过较好的经济待遇把农村经济型人才吸附在最基层的党组织周围。目前阶段较大部分农村存在着小学水平的村干部，霸蛮地干着大学生才能搞定的各种表格、记录、移动电子设备的数据录入等高度专业化、知识化、信息化的工作，其效率和效果无需赘言。若在偏远乡镇，偏远乡村相应提高村支两委干部的待遇，帮助他们解决小孩入学、病人就医、老人养老等后顾之忧，则可很大程度上吸引农村经济型人才的“回心转意”，也是壮大和夯实基层党组织建设的保障和需要。农村经济型人才在村级组织中既能大力推动经济发展，又能给农村当地的年青人很好的榜样示范作用。

（二）与时俱进，夯实帮扶

随着社会的日益进步，广大人民群众的生活、消费、学习和审美等方面观念都有了跨越式的改变，对美好生活的向往和追求热情空前高涨。任何一个产业要健康、可持续发展，与时俱进，把握时代脉搏都是不可绕开的必修课。农村的经济型人才是推动农村经济发展的主力军，要做的文章不少。一是大力建设农村科普示范园。农科示范园是现代农业的产物，能很好地体现现代农业的方向和品质。大力建设农科示范园既可以带动当地经济的大发展，更能很好地历练农村经济型人才。让他们能在这个理想之园中摸爬滚打、切磋技术、学习科技、掌握本领;二是科学激励，发挥主观能动性。给农村经济型人才充分的发展舞台，进行有效激励。从资金、设施、设备、项目引进等方面给予相应扶持，给他们牵线搭桥、解忧排难，充分发挥他的主观能动性，使他们也能够有温度地带领一方百姓致富;三是培养扶持推广大户农业生产成果。选定有代表性的大户作为专业示范户，政策、经费上给予适当倾斜，技术上给予适当支持，再通过大户来带动、引领、辐射全面发展当地群众经济;四是树立标杆，奖勤罚懒。作为政府层面应该积极鼓励创业，建立起正面导向，刹住当前阶段以贫困户为荣的不良思潮，在社会中树立积极向上的正能量。公开、公正、公平，建立详细的创业台帐，对比前后发展，不以收获多少自豪，要以税收为尺度，贡献为标准正确导向衡量。树立行业标杆。重奖那些自主创新创业、带动贫困乡亲创业的带头人，激励社会各行各业中创业活力强的农村经济型人才;五是搭建金融平台，充分发挥好信用担保协会作用。经济基础决定上层建筑。资金永远是发展的第一助力。必须要建立本乡本镇的信用担保协会，从农村经济型人才中建立起一个乡镇层面的有生命活力的信用体系。当地乡镇党委、政府要做好管理、引领、指导和牵线搭桥等服务和保障性工作，以点带面逐步扩大金融业务对产业发展的支撑和促进作用。

（三）示范引领，以点带面

榜样示范一直是各行业追求持续和高效发展的重要抓手。农业领域的发展也是如此，农业生产领域示范户、示范点的建设意义重大深远。“树典型、抓示范”是一项长期的工作，必须常抓不懈。只有这样，榜样的引导、引领、示范和辐射作用才能经久不衰、日久弥强，以点带面地推动农村经济的长足发展。既保证农户利益，也盘活集体经济，又将企业风险也降到最小化，真正做到企业、集体、农户三方盈利，实现共富目标。

（四）抱团给力，互惠共赢

农村经济型人才的培训工作是一项综合性很强的系统工程。既需要相关管理部门通力合作，破解“三个和尚没水喝”的政出多门乱象，又要加大与农业生产相关的高等院校以及农业科研单位的合作，邀请专家教授来现场授课，面对面，手把手地培训农村经济型人才，指导农村经济快速发展。

在培育农村经济型人才，助力乡村经济振兴方面有以下几点值得总结。队伍管理重创新。首先，要建立农村经济型人才资源库，对辖区内经济能手（含在外发展人员）分类纳入农村经济型人才资源库进行管理。其次，用好“传家宝”。对从事农业生产的“土专家、田秀才”和種养方面的行家里手作为发展农村经济的“传家宝”。将他们作为农村特殊经济人才，对他们给予适当照顾和政策倾斜，旨在解决农村经济型人才队伍青黄不接的问题。利用人社部门农业青年技能培训的东风，集中培训农村青壮年，全力提高农村待业青年的农业生产技能和社会竞争力。最后，实施后备干部储备工程。把关爱农村经济能人作为一项重要工作来抓，实行领导分片管理。从农村经济型人才资源库中选取优秀的人员作为村支两委的后备人员重点培养。让他们能热火朝天地带领广大群众走上致富之路。多管齐下助东风。一是大力支持农村经济型人才创办规模企业。为农村经济能人搭建合作平台，通过工商联年会、外务务工人员座谈会等形式，鼓励优秀农村经济型人才强强联手，做大做强。二是鼓励农村经济型人才创新传统农业发展模式。现阶段借助扶贫开发大力发展“传统农业+互联网”的电商新模式。创办传统农业种植合作社，大力引导农民发展“互联网+协会 （合作社）+基地+农户”的特色农业产业化发展模式。三是以优促进，发挥奖励指挥棒。将人大代表、党代表、各级先进等荣誉、奖项名额向优秀的农村经济型人才倾斜，同时运用各种形式向外界推介，形成本地农村经济发展新名片。将村集体经济发展与农村经济型人才指标纳入村居考核的重要内容，发挥好考核指挥棒作用，推动和激励农村经济型人才干事创业。人才积分助发展。对入选人才库的农村经济型人才全面实施积分制，按照社会贡献大，经济产出等制度赋予积分，在权限内从项目资助、资金帮扶上给予优先考虑或政采项目优先中标等优惠措施，进一步激发干事创业的活力。

（五）推新出特，稳中求变

现代社会高度信息化，互连网把地球变成了一个村庄。物资流通很便捷，信息交流很顺畅。农村经济型人才要保持鲜活的生命力，助推当地经济可持续、健康发展，树立“脚踏实地、仰望星空”的辨证意识。任何一位致力于发展农业生产的农村经济型人才，必须具备两种意识。一是“低头拉车、精益求精”的工匠意识。二是“研判时局、抬头看路”的市场意识。这样才能打造出一个适宜农村经济型人才成长和创业的良好氛围。

参考文献：

[1]王得强.加强基层人才队伍建设 助推农村经济社会发展[J].山东人力资源和社会保障，2015（06）：38-39.

[2]吴秋红.浅谈新形势下农村经济管理人才队伍建设问题与培养途径[J].中国乡镇企业会计，2017（01）：181-182.

（作者单位：中共沅陵县委党校）

作者：宋贻江

新时期农村经济论文 篇2：

新时期农村经济的主要特点及发展策略

【摘 要】近年来，我国经济取得了较快的发展，这也有效的带动了农村经济的发展速度，虽然农村经济发生了巨大的变化，但相较于城市经济发展，农村经济发展步伐相对滞后。特别是在当前我国社会经济处于转型的关键时期，当前农村经济发展面临着新的形势和任务，因此需要加快对农村经济结构进行优化，努力提高农村经济发展水平，全面提高农村经济发展质量，突出现有农村经济的发展的瓶颈。文中分析了新时期农村经济的主要特点，并进一步对推动农村经济发展的策略进行了阐述。

【关键词】农村经济；发展；科技；政策扶持；产业调整；政府服务

农村经济作为国民经济的主要组成部分，对社会的发展和国家的建设都具有非常重要的意义。因此，在当前经济转型的关键时期，在国家大力扶持农业的新形势下，需要抓住这一有利时机，充分的利用现有政策，依托于农村现有资源和人力的优势，针对当前农村的自身特点，全面提升农村经济发展水平，提高农村经济发展质量，为新农村建设奠定良好的基础。

一、新时期农村经济的主要特点

1.科技创新性加强

在当前新时期，新生代农民普遍文化水平提高，其不仅具备丰富的知识储备，而且具有较强的创新意识，因此在当前农村经济发展过程中，这部分新生代农民成为主力军，体现出更强的科技应用性和科技创新能力，这对农村经济发展的科技化水平的提升起到了积极的促进作用。另外，当前农业发展过程中，以信息技术和生物技术为代表的新技术开始向农业倾斜，这也使农村深加工企业不断发展壮大，这使新技术得到了更有效推广。而且农村资源加快了与新技术的结合速度，并成为农村经济发展的主流趋势，这在一定程度上增强了农村经济的科技含量。

2.服务体系日渐完善

近年来我国农村基础设施建设水平及信息化建设水平不断提升，这也使农村经济整体环境呈现出趋好的态势。特别是近年来大量惠民政策的出台，农民税负得以减轻，有效的改善了农村经济发展环境。同时，当前农业生产规模不断扩大，农业产品开始打造品牌化和特色化，绿色农业的提出为农村经济发展起到了重要的推动力。在当前国际农业需求量不断增加的新形势下，我国农产品具有非常广阔的国际市场，这也为农村经济的发展提供了重要动力。另外，当前大量第三产业及服务农业的企业在农村设立，有效的改善了農村经济结构，使农村经济发展的服务体系日趋完善。

3.农村经济规模较小

我国农村经济总结上呈现出小规模和数量广泛的特色。首先，我国农村范围广大，全国有着大量的中小规模农业经济企业，这些以合伙、股份制、承包为主体的特色农村经济成份构成了较为活跃的农村经济细胞。其次，农村经济总量相对较大，农村经济个体规模小，但农村经济总量较大，农村经济随着农村城市化进程，呈现出更加蓬勃的发展态势。第三，农村经济有较强的地域限制，小规模的农村经济实体决定了期影响力和服务范围有限，因此严重限制了农村经济的发展壮大空间。

二、新时期农村经济发展的策略分析

1.通過政策扶持突破资金瓶颈

当前农村经济发展存在资金上瓶颈，因此需要加大对农村政策上的扶持力度，通过有效降低成农业借款门槛，加快推进农村金融的发展，创新农村金融产品，有效的为农村经济发展提供资金上的保障。同时政府还要重视农村医疗和教育等方面的问题，并加大对农民子女教育方面的扶持力度，对农村生产资料和设备给予相应的补贴，以此来提升农村经济发展的水平。

2.加大农村产业调整力度

当前农村的主产品大多为资源密集型的产品，如花生、玉米和小麦等，这些产品无论是在国内还是国际的市场上价格基本趋同。因此，这类产品不容易产生竞争优势。为此，必须提升此类产品质量，降低生产成本，适应市场的需求。要注重发挥自然资源方面的比较优势，调整自身的主打产品。可以把在国际、国内市场上都占居优势的花卉、蔬菜、水产、畜产等以劳动密集型为特点的产品作为品牌加以强化经营，通过拓展规模和提升档次来赢得市场。

3.提升政府服务及农村经济发展的综合能力

适应市场经济发展的新形势需要，政府必须促进自身职能的根本转变，要由行政命令型转向服务引领型。政府在出台各项政策时要紧紧围绕着农村经济这一中心，要以农村经济发展和农民创收为出发点和立足点。各级领导干部要切实转变作风，不断强化自身的思想修养和担当能力，把为民造福当成自己义不容辞的神圣使命。

4.加大对乡镇企业的帮扶力度

要真正保证外出务工人员的基本权益，这是党的农民政策的一部分，更是出于维护社会稳定大局和经济发展的需要。在做好外出务工人员权益保障的基础上，通过加大乡镇企业的帮助和扶持力度，推进农村城镇化的进程。乡镇企业的发展，尤其是龙头企业的发展，可以促进农村经济的整体发展，也可以有效的缓解农村副余人员就业的压力。

5.强化农村科技人员队伍的培训

农村经济的发展离不开技术上的支持，因此需要重视农业科技人员的培训力度，使其掌握各种种植、养殖及加工等方面的先进技能。同时加快推动现行农村教育体制改革的力度，努力提高农村人口的科技和文化素养。政府还要建立起与农村的对口帮扶，从而为农民增产增收提供资金和技术的支持。

三、结束语

在当前新时期，发展农村经济是一项十分重要的任务，因此在实际工作中，要对当前农村经济发展中存在的问题进行深入分析，掌握新时期农村经济发展的特点，并有效的结合国家发展战略，引导农村经济的健康、有序发展，全面提升恩平市发现济实体的管理水平，促进农村经济更快更好地发展。

参考文献 ：

[1]杜艳芳.当前我国农村经济存在的主要问题及对策[J].农民致富之友.2016（22）.

[2]李忠民.小城镇建设对农村经济发展的影响研究[J].才智.2015（35）.

[3]谭占茹.农村经济管理的现状及其对策[J].农业与技术，2015（18）.

作者：张红霞

新时期农村经济论文 篇3：

新时期农村经济管理档案工作探索实践

摘要：随着“十四·五”规划和乡村振兴建设目标任务的深入推进，农村经营管理档案工作显得尤为突出重要，为了充分发挥农经管理工作在农村双层经营体制完善、产业模式创新、集体经济组织产权管理以及乡村振兴建设中、更好的发挥农业农村在整个国民经济发中的基础稳定作用，因此、农村基层各级各类经济组织档案管理规范化提升工作，成为当前一项事关农业农村经济社会持续稳定发展的重要工作任务。

关键词：新时期;农村经济管理;档案;探索

一、高度重视、充分认识农村经济管理档案工作的范围和现实作用意义

1.从农村社会管理层次上划分为三层级：1、县（市）级;2、乡镇级;3、村民委员会社区（含村民小组）。

2.从档案管理归类上分为以下九种范围内容：

（1）农村土地家庭承包合同文本档案;

（2）农村承包土地流转经营合同档案;

（3）农村土地承包经营权确权登记发证（含航测坐标地籍图）档案;

（4）农村集体资产产权股份登记发证档案;

（5）农村宅基地使用权登记发证档案;

（6）农用林权登记发证档案;

（7）新型合作组织专业合作社及家庭农场备案登记档案;

（8）耕地地力保护综合补贴兑付到户台账档案;

（9）农村经济收支及组织情况调查统计报表数据档案。

3.上述档案资料管理使用在农村社会经济发展中具有重要的现实历史作用意义

（1）有效地稳定完善了我国农村以家庭联产承包责任制为主、统分结合双重基本经营体制，贯彻落实了全国人大2003年7月颁布实施的《中华人民共和国农村土地承包法》所赋予的法律责任关系，确保我国农村土地政策长期稳定不变这一基石地位，具有不可替代的历史现实意义。

（2）贯彻落实了《农村土地承包经营纠纷仲裁法》，进一步规范了农村承包土地流转经营的合法行为，推动农业产业化提质增效、集约化、规模化发展步伐，同时为农村剩余劳动力进城务工转移流动提供有力的前提引导证。

（3）集体资产股份制产权评估登记发证建档，有效地保护村组集体资产得以保值增值，防止流失，为下一步乡村振兴新农村建设推进奠定了坚实基础。

（4）新型农村合作组织农民专业合作社、家庭农场登记备案指导培育规范化管理，形成多种经营模式创新，助推农业主导特色产业持续健康发展壮大、增加农民收入，巩固脱贫攻坚后续成果。

（5）农村经济收益分配调查统计报表数据档案，为各级领导部门总揽农村经济、指导调整农村政策决策提供可靠的数据资料依据。

二、我县农村经济管理档案工作的探索与实践

1.强化组织领导、突出重点、抓好档案体系管理工作。针对1981一1996年农村家庭联产承包责任制全面改革稳定完善时期，存在的农户与集体承包关系不稳定不完善、集体经济管理严重缺失等问题，全县组织成立县、乡镇、村（社区）三级农村承包责任制完善及财务清理整顿工作领导小组和队伍机构，突出开展家庭承包责任制合同管理完善和集体资产财务清理为重点，同时配套部署安排做好档案分类整理建档工作。通过清理完善规范，全县完成各类承包合同文本档案10.83万份，装订成册1.12万盒，资产财务票据凭证6.84万册，账簿3.91万本，报表资料1.55万盒。建立专兼职档案管理人员机构队伍体系，建章立制，形成县、乡镇、村三级档案库、档案室、档案专柜，做到分级、分类管理的规范化科学管理体系。

2.深入贯彻落实《农村土地承包法》，改革创新档案管理模式，推进农村统分结合双层责任制稳定完善。1996一2003年是我国农村经济经营体制改革向依法管理深入发展的关键时期，为贯彻落实《农村土地承包法》，稳定完善集体与农户双层经营体制，我县不断创新探索，通实践试点总结，全面推行《旬阳县农村集体财务“村筹乡管有偿使”的财务管理制度》和《农户家庭经营与管理》两项科研创新成果，不仅被市县人民政府授予科技成果一等奖和三等奖，而且被中共中央办公厅（1989）27号文件予以肯定，并向全国推广，分别被国家农牧渔业部和省市县人民政府评为先进单位予以表彰奖励。

3.与时俱进l不断开拓创新，全面开展农村土地承包经营权確权颁证试点工作。2016年陕西省被确定全国确权颁证试点省，我县主动争取率先承担全省试点工作任务。在组织开展部署实施试点的各个环节中，突出档案原始资料收集、整理、分类归档管理为重点，会同市县档案主管部门共同研究工作方案，制发专项文件，健全完善了一系列档案管理规章制度。通过一年试点推进，全县完成到户台账档案10.48万袋，县级密集架式档案库120㎡，归类档案2.15万册，航测地籍坐标图1.6余万张，乡镇村级档案6.03万册，全部实现录入数据信息计算机网络化。有效推进确权发证试点工作顺利完成，为全省全面推开提供宝贵经验。

4.构建“互联网十档案”管理模式，实施全方位数字化信息共享体系。通过多年来的实践，对农村经济管理及测绘地籍坐标地图资料等9大类档案问规范，已全面实现了由纸质档案转化为数字化信息库，完善了县、乡镇、村三级网络化数字信息存储、查询平台系统，基本形成档案信息资源共享体系，服务三农、服务社会。

总之，新时期新形势下，对农村经济管理档案工作提出了新的要求，习总书记对档案管理工作提出了重要指示，我们农业农村战线档案部门和工作人员，要借此契机为东风，积极工作，不断创新，及时做好档案管理各项工作，为农业农村乡村振兴新农村建设作出新的贡献！

参考文献：

[1] 闫光磊.农村经济经营管理工作档案管理的思考[J].南方农机，2019，50（04）：65.

[2] 朱会福.农村经济经营管理工作档案管理[J].乡村科技，2019（29）：57-58.

[3] 蔡育红.农村经济中加强农业科技档案管理途径分析[J].科技创新导报，2017，14（18）：187-188.

[4] 王海霞.深化农经档案管理  促进农村经济发展[J].企业改革与管理，2015（24）：196.

作者：王斌