高校后勤经济实体资产界定论文

2022-04-30

摘要:随着高校规模不断扩大,原有的后勤服务体系难以满足人才培养的需要,高校后勤服务系统开始逐步改革,成立了各具特色的高校学生公寓经济实体。这种实体作为高校后勤实体的重要组成部分,在一定程度上满足了高等教育发展的需要,但在实际运营中也暴露出一些问题。本文运用经济学方法具体分析了学生公寓实体在管理中的问题,并提出了解决对策。下面是小编为大家整理的《高校后勤经济实体资产界定论文(精选3篇)》,仅供参考,大家一起来看看吧。

高校后勤经济实体资产界定论文 篇1:

强化财务管理,确保高职院校后勤改革健康发展

摘要:认真研究高职院校后勤服务实体的财务管理问题,逐步建立一套有助于高校后勤社会化改革健康发展的财务管理模式和会计核算服务体系,有利于促进高校后勤真正走向社会、防止原后勤非经营性国有资产流失,并为后勤经济实体参与市场竞争打下良好的基础。

关键词:高校后勤实体;财务管理;强化改革

高校后勤社会化改革的最终目标就是使后勤部门脱离学校走向社会,在市场经济的环境之中,按照企业方式运作,成为独立的后勤经济实体。到目前为止,多数高职院校的后勤改革已运行多年,也先后成立了后勤服务实体,但其中还有一些院校后勤的财务运作并没有同学校完全脱离,还享受学校行管人员的同等待遇,在实际运行过程中产生了诸如产权不清、体制不顺、会计监督职能弱化等财务问题,在很大程度上影响着后勤社会化改革的进程。笔者认为,认真研究高职院校后勤服务实体的财务管理问题,逐步建立一套有助于高校后勤社会化改革健康发展的财务管理模式和会计核算服务体系,为促进高校后勤真正走向社会,已成为高校计财、监察部门和后勤实体等各主管领导不可忽视的重大问题。

一、切实加强资产管理工作,防止后勤原非经营性国有资产流失

后勤的资产是在过去办学过程中,通过国家拨款购置形成,或利用学校提供条件取得,均属于非经营性资产。为做好产权制度的明晰,将后勤资产从高校中划分出来后,校财务部门要会同有关单位对后勤资产进行清理、评估和界定。首先,要对后勤改革前的设备资产进行认真全面的清查核对,核实后勤经济实体各项设备资产的种类、数量、价值,作好财产登记,并用科学的方法进行评估。按照评估后后勤经济实体占有资产的实际价值办理资产转移手续、进行产权界定、按所有权与使用权相分离的原则,明晰产权关系,签订国有资产租赁合同。其次,对后勤经济实体使用学校的房产和土地按有关规定进行价值评估,可将此作为学校对后勤实体的投入,按双方合同以租赁关系给后勤实体使用。最后,对后勤原有的往来款项、债权债务、各项流动资产进行核对清理,划分归属按国家有关规定,进行正确的帐务处理。严肃认真地进行上述各项工作,其目的在于防止国有资产流失与腐败现象的产生。

二、积极指导财务管理工作,提高后勤实体的财务管理水平

后勤社会化改革之后,学校财务部门应从过去对后勤财务的直接管理中脱离出来,转变为对其进行宏观上的业务指导。现阶段,学校财务部门应履行学校支持后勤经济实体的责任,指导帮助后勤经济实体做好基础工作:首先,学校财务部门应积极主动的帮助后勤经济实体建立适应现代企业的内部财务管理规章制度,健全岗位责任制,使后勤经济实体的财务活动科学、规范。其次,高校财务部门应指导后勤经济实体的会计核算业务,帮助其建立科学的会计核算体系,执行国家规定的会计科目,编制符合国家要求的会计报表,并对其定期进行业务指导和培训,在具体业务上经常进行督促检查,提高后勤财务人员的业务能力和财务管理水平。

三、认真实行成本植算,提高后勤实体的经济效益

高校后勤是从高校这个事业单位中分离出来的,因此成本观念淡薄,长期以来,高校后勤的所谓成本是不真实的,他所占用的大量资产是无偿使用,不付使用费,也不计提折旧,特别是一些地方性高职院校在改革之后,还有相当多的行管人员甚至固定临时工的工资和待遇仍由学校拨付。

因比,校财务部门首先要帮助后勤实体建立成本核算体系。后勤改革之后的后勤实体,应实行企业化管理,严格按会计制度要求规范会计行为,实行全面成本核算。在收入方面,财务部门要帮助后勤实体积极组织收入,转变经营服务观念,转换经营服务机制,努力增加收入,并把住收入源头,防止收入流失。在支出上,要指导后勤严格执行支出预算计划,杜绝计划外不合理开支,努力压缩成本。成本管理上要认真执行国家的成本开支范围的规定,按权责发生制的要求,合理确定成本项目,保证成本真实正确。其次要帮助后勤实体建立成本核算制度,依据企业会计制度的规定,执行相关企业会计制度,进行成本核算。在成本核算过程中,要建立固定资产折旧制度。最后,学校财务部门还应主动帮助后勤经济实体争取税务部门对后勤企业的税收优惠,在政策上正确使用国家对其的扶持减免,从而降低后勤经济实体的有差成本,提高经济效益。

四、加强财务监督和审计,帮助后勤实体尽快适应市场经济

后勤经济实体实行企业化管理后,学校财务部门应掌握后勤经济实体的经营运作方式、执行的会计制度、会计核算方法等,并协助审计部门加强对后勤经济实体的指导监督和审计,提高后勤经济实体的会计核算和财务管理水平。

在后勤改革的过渡时期,后勤财务仍是学校的二级单位,这个时期学校应继续执行财务监督职能,校级财务要定期或不定期的检查后勤实体的会计核算和财务管理状况,及时发现问题,提出改正建议,督促后勤实体加强内部财务管理,完善会计核算和成本核算体系,逐渐向完全企业化管理过渡。学校的审计部门在这一时期也应加强对后勤实体的审计监督,对其会计账目、会计核算、会计报表、使用学校财政补助情况等进行审计,这种审计是对后勤实体财务的一种监督体制,不是对其经营方式和内部管理的干预,其目的是了解发现后勤经营活动中存在问题,帮助后勤实体尽快适应市场经济。在后勤社会化改革后期,后勤财务脱离国家财政补助完全独立之后,这种监督体制才能做出相应调整。

五、实行后勤会计委派制,保证后勤企业套计信息的真实性

高校后勤会计委派制是高校后勤管理体制改革过渡时期出现的新事物,由于后勤财务机构仍是学校的二级财务单位,使学校有权向后勤实体委派会计。学校对后勤实体的会计委派就是由学校财务向后勤实体财务机构委派财务负责人或主管会计,具体负责后勤实体及下属各中心的会计核算和财务管理,履行会计监督职能。委派会计的工资、奖金等福利待遇均由学校支付,不参加后勤企业的利益分配,改变了会计人员对所在单位的依附关系。实行会计委派制有利于学校后勤资产的保值不流失,有利于保证后勤企业会计信息的真实性,同时也有利于后勤企业的健康发展。当后勤完全脱离学校以后,学校应停止会计委派。

在实行会计委派制的同时还应建立财务通报制度,现阶段,后勤实体财务在很多方面与学校保持着诸多联系,因此有必要在校级财务与后勤实体财务之间建立财务通报制度,后勤实体财务应按会计制度要求,及时向学校财务部门报送真实、准确的会计报表及财务分析,重大财务事项要及时向校级财务部门汇报。

六、结语

高校后勤社会化改革,对现行高校的会计核算和财务管理提出了很多亟待解决的问题。高校财务部门在改革的过程之中,一定要正确处理维护国家利益、保护国有资产安全和支持后勤社会化改革的关系。认真研究制定切实可行的财务管理办法,保证高校后勤社会化改革向着健康有序的方向发展,促进高校后勤现代企业制度的建立,实现高校后勤的真正社会化。

作者:王 为

高校后勤经济实体资产界定论文 篇2:

高校学生公寓实体可持续发展刍议

摘要:随着高校规模不断扩大,原有的后勤服务体系难以满足人才培养的需要,高校后勤服务系统开始逐步改革,成立了各具特色的高校学生公寓经济实体。这种实体作为高校后勤实体的重要组成部分,在一定程度上满足了高等教育发展的需要,但在实际运营中也暴露出一些问题。本文运用经济学方法具体分析了学生公寓实体在管理中的问题,并提出了解决对策。

关键词:高校;学生公寓实体;可持续发展

近年来,高校后勤服务逐步引入市场竞争机制,各高校均建立起具有学校特色并适应现代企业制度要求的高校后勤市场化服务体系,这在高校快速发展中起到了保障和推动作用。学生公寓实体(以下简称为实体)作为高校后勤服务社会化的重要组成部分,在现今的服务体系架构中主体地位日益明显。随着市场经济发展的不断深化,学生公寓实体也同样存在着一些挑战,例如,如何在现阶段巩固市场地位而不被外来竞争者所淘汰;受原有计划经济体制的影响,在编的后勤员工成本意识及工作积极性、创造性严重缺失等。如何使学生公寓实体在市场竞争激烈的大环境下不断成熟是高校应探讨的课题。

高校学生公寓实体运营的经济学分析

(一)高校学生公寓实体的产权经济学分析

实体在发展过程中虽然已经建立起初步的法人产权与经营权分离的市场化企业体制,但其在产权方面仍属学校集体所有,由于经营过程中真正的主动权并不在实体,在运营过程中在创新、资产增值、人事管理等方面表现出惯性服务缺失、在编人员效率不高、企业文化不明显、企业管理体系不健全等现象。

(二)高校学生公寓实体运营的博弈分析

学生公寓实体都是在与其利益相关者所组成的环境下运营和发展的。随着市场经济的不断发展,通货膨胀的压力也随之加大。劳动密集型的实体在购买原材料、劳务费用等方面成本投入加大,这是一个较明显的不利因素。实体主要的服务群体是学生,这一特殊的群体形成了具有其自身特点的次文化,这种文化环境也形成了具有其特点的需求和消费行为,这对于与学生这一特定群体在同一环境中成长和发展的实体来说,较其他社会服务性企业在需求趋向、企业文化形成有着明显的竞争优势。实体与运营中的利益相关者的博弈,对学生公寓经济实体的可持续发展形成长期和潜在的影响,决定着学生公寓经济实体的基本发展方向。

(三)学生公寓经济实体与利益相关者之间博弈的纳什均衡

只有在利益相关者之间博弈出现相对均衡,互相以对方利益最大化为目标时,才可能实现博弈结果的帕累托最优。对于实现博弈双方最佳博弈结果的策略组合,“纳什均衡”理论有利于帮助学生公寓经济实体各利益相关者采取优化策略,实现利益均衡可持续发展,以达到博弈的效果帕累托最优。

学生公寓实体实现可持续发展的对策

实体面临着企业产权不明确、外部服务性企业竞争、成本压力增大等诸多困难与问题。学生公寓经济实体要想摆脱困境,除了依靠政府部门的政策支持外,还必须依靠其自身深化改革、完善内部管理制度等措施来实现可持续发展。学生公寓经济实体目前应采取以下几方面的措施来实现可持续发展。

(一)明晰产权关系,建立规范的企业法人制度

学生公寓经济实体在现阶段虽然不能完全规避后勤产权固有的体制性矛盾,但是可以建立规范的企业法人制度以使问题得以缓和。随着实体改革的进一步深入,体制性的矛盾会逐渐得到解决。因此,建立规范的企业法人制度是关键和基本的步骤。

明晰产权关系 实体的国有资产是非经营性国有资产。为了使实体融合到市场经济潮流中,实体必须转变观念,将这部分资产纳入经营性国有资产管理范畴。在这种转移中,实体就必须有一个明确的产权界定,对不同的资产加以区别对待。由于实体所使用的固定资产是不计折旧的,本着实事求是的原则,实体不但要进行清产核资,更重要的是应进行资产评估,即评估出实体实际占有或使用的资产的实际或剩余价值,将其从学校行政系统中剥离。实体作为使用方将其根据资产种类登记造册,进行资产重组,保证国有资产不流失。实体与学校母体利润分配要明确比例,要以合同形式加以保证。对于房屋、固定资产等生产要素,实体与学校母体之间可以实行租赁的形式,这样明确了实体与母体学校之间在资产上的租赁关系,改变了主体关系。租赁费用的收取归入到与学校母体的利润分配比例中。实体自筹资金投资的一些项目,积累了部分固定资产以及节余的流动资金。对于实体积累的流动资产、自筹资金或固定资产应该划归实体集体所有。

完善实体的法人治理结构 建立科学、规范的公司制法人治理结构是实体的核心。实体可按照权力机构、经营机构、监督机构设置,本着各负其责、协调运转、有效制衡的原则,成立由股东会、董事会、监事会和经理层组成的公司制法人治理机构,保证实体机构权责明确,各司其职,高效运作。

健全激励机制 实体实行企业化管理,大大减轻了学校的人员负担与经济负担。在后勤实体的市场化运作过程中,要实现实体人力资源的最优配置,实现实体经营管理中的经济效益与社会效益,就要不断完善人事管理制度,将激励机制与维护、保护、激励员工的积极性相结合,增强员工的凝聚力和向心力,使之成为实体发展的潜在动力。实体可持续发展还必须切实做好人员队伍建设,培养和造就一批高素质的企业经营管理人才。除了多渠道引进企业高级管理人才和技术人才外,还要注意保护、调动专业技术人员和管理人员的积极性,建立一支具有实体特色的骨干队伍,使之持久地发挥作用。只有这样,实体才能不断壮大,才能实现可持续发展。

(二)实体内部建立科学管理制度

构建科学的ISO9000质量管理体系 在加强科学管理制度方面,建议实体从建立现代管理制度体系入手,这是提高自身竞争力、巩固市场地位的基础性问题,也是实现实体管理规范化、科学化、体系化的方法。ISO9000质量管理标准来自企业组织质量管理需要,但其方法及功能适用于所有人工系统组织。实体具有人工系统的一般特征,所以该标准适用于实体的管理需要。

建立完善的财务管理 在实体不断发展过程中,预算、支出等财务管理监督是需要进一步加强的工作。在实体建设中,实体都已成为经营性经济实体,学校的资产和服务委托给实体,划拨一定比例或一定数量的经费和资产由实体自主经营、自负盈亏。实体在管理过程中就必须建立健全财务制度。坚持收支配比原则,正确确定各服务项目的盈亏,在不增加学校服务对象负担的前提下通过加强管理,不断提高经济效益,为实体的自我发展积累财力,以保证国有资产的保值和增值。

(三)通过多方面的联合与合作,增强实体竞争力

实体要增强竞争力,一个重要的途径就是实现多方面的联合与合作。实体应从价值链、需求层次等理论入手与实体的外部利益相关者进行多种形式的联合。在联合过程中注重多元化建设,形成多元化格局,这有助于经济实体的可持续发展。

参考文献:

[1]J.R.康芒斯.企业家的企业—契约理论[M].上海:上海三联书店,1995.

[2]刘国斌,翟学智.现代管理原理[M].天津:天津科学技术出版社,1996.

[3]张伟,吴鹏.高校后勤实体实施ISO9000质量管理模式的探索与思考[J].高教探索,2005,(3).

[4]郭朝东.高校后勤经济实体利益相关者博弈分析[J].黄冈师范学院学报,2005,(5).

[5]段长福.高校后勤企业五大病症剖析[J].高校后勤研究,2006,(3).

[6]谢识予.经济博弈论[M].上海:复旦大学出版社,2007.

[7]张新发.创新吸引人才机制 提高高校后勤企业核心竞争力[J].高校后勤研究,2006,(4).

[8]商珺,徐勋光.论新制度经济学产权视角下高校后勤产权改革[J].經济师,2008,(3).

作者简介:

张勇(1979—),男,天津市人,公共管理硕士,天津职业大学团委政工师,研究方向为市场经济管理。

作者:张勇

高校后勤经济实体资产界定论文 篇3:

高校后勤税收政策及其完善

一、高校后勤税收现状

(一)高校后勤税收政策的特点高校后勤税收政策是随着高校社会化改革的政策下达的,财政部、国家税务总局先后联合下达过六个文件,即财税[2000]25号文件,国税函[2000]635号(答复福建省地方税务局)、财税[2002]147号文件,财税[2003]152号文件,财税[2006]100号文件,财税[2009]155号文件。通过分析上述六个文件的内容,可以看出高校后勤税收政策具有以下特点:(1)税收政策的文件下达形式。现行高校后勤税收政策更多的是各项税收优惠措施的简单罗列,均以通知形式或批复形式下达,没有总体上的规划,缺乏严肃性、系统性和规范性。(2)享受优惠政策时间的缩短和不确定性。财税[2000]25号,自2000年1月1日起执行。国税函[2000]635号,执行期限在2002年年底前。财税[2002]147号,自2002年10月1日起至2005年12月31日止执行。财税[2003]152号,将财税字[2000]25号规定的有关税收政策,继续执行到2005年年底。财税[2006]100号,自2006年1月1日起至2008年12月31日止执行。同时其他三个通知同时废止。财税[2009]155号,自2009年1月1日起至2010年12月31日止执行。同时财税[2006]100号相应废止。由此可以看出,高校后勤税收政策的优惠政策时间不断缩短,而且日后政策走向不明,不仅不符合税法的严肃性和权威性,也不便于高校后勤企业从长期角度考虑问题。(3)享受优惠政策税种的减少。具体而言:一是企业所得税。财税[2000]25号“对高校后勤实体的所得,暂免征收企业所得税。”财税[2002]147号“对按高教系统收费标准向高校学生出租学生公寓所取得的租金收入,免征所得税。”财税[2006]100号与财税[2009]155号没有企业所得税的优惠政策。二是城镇土地使用税。财税[2000]25号“高校后勤实体,免征城镇土地使用税和房产税。”国税函[2000]635号对社会投资兴建的为高校学生提供住宿服务、并按高校系统统一收费标准收取租金的学生公寓,可在2002年年底前,免征城镇土地使用税和房产税;对利用学生公寓向非高校学生提供住宿服务的,应按规定征收城镇土地使用税和房产税。”财税[2006]100号“对高校后勤实体自用的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税”。财税[2009]155号没有城镇土地使用税的优惠政策。三是房产税。财税[2000]25号“高校后勤实体,免征城镇土地使用税和房产税。”财税[2002]147号“对为高校学生提供住宿服务并按高教系统收费标准收取租金的学生公寓,免征房产税。”国税函[2000]635号对社会投资兴建的为高校学生提供住宿服务、并按高校系统统一收费标准收取租金的学生公寓,可在2002年年底前,免征城镇土地使用税和房产税;对利用学生公寓向非高校学生提供住宿服务的,应按规定征收城镇土地使用税和房产税。”财税[2006]100号“对为高校学生提供住宿服务并按高教系统收费标准收取租金的学生公寓,免征房产税;对高校后勤实体自用的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。”财税[2009]155号“对高校学生公寓免征房产税”。四是耕地占用税。财税[2000]25号“对在高校后勤社会化改革中因建学生公寓而经批准征用的土地,暂免征收耕地占用税。”财税[2006]100号和财税[2009]155号没有耕地占用税的优惠政策。由此可见,高校后勤税收政策不仅在享受优惠时间上缩短,而且享受优惠政策的税种也在减少,税收政策不断紧缩,挫伤了高校后勤改革的积极性。削弱了改革动力。

(二)高校后勤的特殊性及困境具体包括:(1)高校后勤具有公益性、服务性、微利性的特点。高校后勤的主要服务对象是没有经济来源的接受教育的高校学生,从教育的准公共产品性质看,要求高校后勤必须具有公益服务的性质。对直接关系到学生的切身利益和学校稳定的项目,必须最大限度地赢得学生的理解和满意,即不可能占有高利润,同时高校后勤也同样具有教育学生的义务,这就注定高校后勤在企业经营的理念上和其他企业有本质上的不同。但是从企业的盈利性质看,作为一个自负盈亏的经济实体,它必须要有偿服务,追求利润最大化,否则便无法经营和发展。高校后勤税收政策的紧缩让高校后勤陷于两难的境地。(2)高校后勤社会化的模式不规范,进度不统一,各高校后勤改革的具体情况不尽相同。高校后勤社会化改革后,许多高校后勤企业进行了工商注册,但仍有相当一部分仍未进行注册,仍为原来的后勤管理部门。在注册的高校后勤企业中,从表面上看,高校已经完成了后勤系统的剥离,但实际上,这些后勤企业并未真正按照现代企业制度运行,其中最关键的制约因素是体制上的。现代企业制度要求产权明晰,而高校后勤资产的所有权在国家,占用权在高校,后勤实体对后勤资产只有不完全意义上的经营权。后勤实体不是真正的法人主体,也就不可能做到自主经营、自负盈亏、独立核算,这从根本上妨碍了高校后勤改革。同时高校后勤税收政策的紧缩和不确定性使一部分已经注册的后勤实体感到压力,注销工商注册后又退回到原来的后勤管理部门。在没有注册的高校后勤企业中,学校的领导为了后勤便于管理,后勤员工不愿意从大锅饭中撤出来,因此都不愿去承担真正改革意义上的风险,改革仍旧仅仅是维持现状。

二、高校后勤税收的完善建议

(一)从根本上给高校后勤“定性”高校后勤社会化改革已经运行了近十年,即使是过渡期,时间也已很长,几年来的发展实践已经证实了一些问题。虽然高校后勤所处的特殊环境使其身份不好界定,但仍应尽快确定身份,不能拖泥带水,这样不利于高校后勤的长期发展。借鉴国外高校后勤的管理模式,许多国家都从法律上明确规定了后勤体系的非盈利性质。例如在餐饮方面,德国高校食堂工作人员的工资、能源消耗由州政府承担,学生餐饮的营业收入无需缴纳税金,每年各州还向学生食堂补贴,学生就餐只付饭菜成本费,政府一般给补贴50%左右。美国高校食堂伙食也比社会上便宜15%-20%,主要原因是不需缴税,批量进货,成本较低;在住宿方面,在法國大学住宿的学生,每月只需缴纳103-320欧元不等的租金,在社会上同类型的房子月租金约在250~800欧元,另外学生每个学期还要支付39欧元的管理费用,用于运转费用的开支。日本学生房租价格较低,主要用于宿舍管理及水电费用;在财务制度上,后勤单位没有盈利,只有结余。美国公立大学全年基本上不出现账面盈余,若有盈余,也在财务年末通过添置固定资产和改善办公条件等方式予以填平。又如幕尼黑大学生后勤管理服务中心1999年年终总结余达到0.89亿马克,结余用于扩大中心的资产,该中心1992年仅拥有大学生宿舍6995间,到2000年底则拥有大学生宿舍8500间。许多国外后勤服务系统的非盈利性都在税务制度上

予以了保证,我国无论是教育发达程度还是高校的后勤服务保障水平和以上国家都有明显的差距,因此在税收政策上给予大力扶持,以提高我国高等教育水平显得尤其重要。由此可见,高校后勤具有非盈利性质是无可争议的,国家在制定各种政策时均要考虑到这一点,为了高等教育的进一步健康良性的发展,对高校后勤在各个方面都应予以政策上的扶持。

(二)理顺高校后勤内外关系因为高校后勤的特殊性,为了高校的稳定,保障学生的利益,在进行进一步高校后勤体制改革后,各项配套政策应马上跟上。首先是理顺内部关系,即与学校之间的关系,在进行彻底的社会化改革之后,各高校后勤均要同步进行工商注册,同时进行实质性的产权剥离和人事制度改革,以便和学校成为真正的甲乙方关系。其次是理顺外部关系,除了财政方面可以用多方面的政策予以调节外(例如财政补贴、酌情减免各项规费),税收政策作为重要的政策之一,也必须出台有利于相关高校后勤的内容。高校后勤的税收政策应以法规的形式制定相应长期政策,政策应相对宽松。国家税务部门应按照高校后勤服务对象制定税收政策,而不是按照税种制定税收政策。对高校后勤所有对内服务项目均应实行免税政策,如校内接待与运输、校内建筑安装和零星维修、校内物业管理、校内绿化管理、校内印刷及复印等项目,对高校后勤承接对外业务则应缴纳税金,对内对外项目在会计上应分开予以核算。

(三)高校后勤应加强内部管理,搞好税收策划尽管国家在各个方面包括税收政策上给予许多支持,为了企业更好地发展,使高校后勤最终实现组织架构法人化、經营模式产业化、管理方式产业化、服务工作市场化的目标,仍应加强管理,提高管理效益。税收政策作为调节经济的手段,必须受到重视,高校后勤人员应熟悉税收政策,针对高校后勤发生的业务,进行有效的纳税策划。首先必须按照服务对象的划分,严格区分对内服务项目和对外服务项目。在有些项目同时进行对内服务和对外服务的情况下,对每个项目其收入、支出、利润分别进行单独核算,这样可以避免税务部门在检查时,因无法区分对外纳税金额而要求统一纳税的问题。其次为了对企业所得税进行策划,对收入支出的核算。要依据企业会计制度,同时也要考虑到高校后勤的特殊性。在收入方面,不能把政府、学校的拨款作为纳税收入处理;在支出方面,要把能列支的项目全部进行列支,例如高校的品牌资源经评估后,应作为无形资产,可进行摊销,以增加费用;计提固定资产折旧时,采用加速折旧法等。

参考文献:

[1]刘光富:《新税制下高校后勤实体的税负探讨》,在全国高校后勤管理分会北海会议上的发言,2006年11月29日。

[2]李晶:《高校后勤社会化改革的财税政策研究》,《辽宁税务高等专科学校学报》2006年第6期。

[3]李中兴:《基于高校后勤社会化改革税收规范化管理问题的思考》,《金融经济》2008年第2期。

作者:丰艳春

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