英国主要城市简介

第一篇：英国主要城市简介

英国伦敦的城市种菜史

在伦敦市中心骑士桥的地铁站四号出口外，有四栋公寓楼。这个被冠之全球最贵公寓的楼盘共有80套房间，每平方米均价约6.45万英镑(约合人民币63.21万元)，面积最大的一套卖到1亿英镑(约合人民币9.8亿元)。据悉，这里的业主中，最大的群体来自俄罗斯，占了全部买家的三分之一。然而大多数业主们或许并不知道：与他们的豪宅比邻而居的，曾经是伦敦最大的一片菜地。

“为胜利种地”行动

在纪念二战胜利70周年的时候，许多伦敦人才想起：位于伦敦市中心的海德公园曾是伦敦人的大菜圃。

1940年7月，法国、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、挪威等国全被德国征服，整个西欧只剩下英国还在抵抗。德国旋即跨越海峡对英国本土展开轰炸，与此同时，德国的海军对英国的海上运输线持续打击，致使英国很快失去了原本赖以生存的从海外输入的物资。

当时英国有接近4800万人口，全国三分之二的食物依赖进口。由于缺乏同德军潜艇对抗的经验，英国的运输船大量遭袭，损失严重，各大港口的进口量一度锐减为战争前的一成，大量的食物损失在运输线上，整个英国面临饥馑的挑战——对于大部分人来说，对饥荒的恐惧甚至比希特勒的威胁来得更直接。 在这种局面下，许多英国人只能吃到最基本的面包和果酱，因为英国本土之前只种植一些小麦和用于酿造酒的苹果，而这两样食品显然完全没法均衡饮食，这导致英国军民严重缺乏维生素、蛋白质和铁元素。

当时的英国首相丘吉尔把确保人民吃饱的重任交给了他信任的农业大臣伍尔顿爵士，后者请教营养学家们如何能用尽可能少的食物保障人的营养。经过多重方案的讨论后，英国开始实行全国食物配给制度。先是咸肉、糖和黄油限量供应，随着战争的持续，限量供应的单子越来越长，肉类、鸡蛋、果酱，以及糖浆等调味品也陆续被加入名单中。

农业部先是出书鼓励大家节约食材，把能吃的全吃掉，但无论怎样节流，食物总不够吃，于是英国人又在开源方面下功夫，搞出了“为胜利种地”行动，鼓励人民利用周围的一切公园的草地、自家的后院，甚至是德军空袭炸出来的土坑来种菜。 在“为胜利种地”行动的号召下，包括海德公园在内的伦敦多个公园都被开辟成战时的菜地。有专门的组织帮助大家把玫瑰花刨掉换成蔬菜，并帮助大家用厨余废料养猪。

在英国农业部派发给每个家庭的“战时菜谱”中，蔬菜比例较大。而在所有推荐种植的食物中，尤以土豆的地位最重要。因为土豆不但可以提供淀粉，也含有维生素C。这在严重匮乏水果的当时可以说是伦敦居民最重要的维生素C来源。 《战时菜谱》提倡土豆不削皮，以保存尽可能多的营养。在那个战火纷飞的年代里，拥有大片空地的海德公园被开垦出来，种植了大片土豆，成为伦敦市中心的土豆田。

“有机风潮”带动花园菜地复兴

经历了残酷战争的英国人，在战后迫切希望忘掉战争带来的伤痛，提升乐观的情绪。因此，当年被种植土豆和蔬菜的公园很快恢复了鲜花和草坪的旧貌，而且不少园艺知识几乎等于零的民众也勤奋学习，在自己家的花园种上了天竺葵、牵牛、剑兰、香豌豆等花卉。

不过，就在英国人“退耕还花”20多年后，在不少人的后花园里，那些姹紫嫣红的花卉再次让位给了蔬菜。而这次导致蔬菜再成新宠的原因并非是战争的威胁，而是一场规模庞大的“有机蔬菜风潮”。

受到所谓“有机食品”的煽火，英国人逐渐了解到，超市售卖的蔬菜通常贮藏在气体冷却的冷冻室里，并不新鲜。而在上世纪70年代，英国如今随处可见售卖蔬菜的超市还很少见，彼时人们买的蔬菜上通常还带着泥。那时候的蔬菜是当地产当地销，并不经过物流和加工，很不卫生。

同时随着汽车的普及，英国人可以利用便利的交通举家外出，到乡村、到郊外的庄园去郊游。瓜果飘香的乡村自然环境，与人们自己花园色彩斑斓的色彩形成鲜明对比。郊游打开了眼界，人们迫切希望把看到的自然搬到自己庭院里来，也让自然种植的蔬菜开始在花园中回潮。

媒体也对有机种植起到了推波助澜的作用，当时在英国民众中拒绝杀虫剂、化肥的呼声越来越高。而英国广播公司收视率颇高的“园艺爱好者之家”栏目在这阶段换了新主持人杰夫•汉密尔顿。汉密尔顿是第一个在电视上倡导有机种植并引导人们有效进行有机种植的电视人，其有机种植节目的成功影响和感染了那个时代乃至当今英国成千上万的园艺爱好者的园艺情结。

从那时起，无论乡村或城市，到处都有众多的园艺爱好者，到处都是各有特色的阳台和花园;无论在私家花园里还是在人们的阳台上，有机种植不再是停留在纸面上的理论，而是大众公认的最基本的、健康的耕作手段和每个热爱园艺的人应该具备的基本素质。 而对杀虫剂、农药、化肥的使用如今几乎仅限于大面积种植的专业生产户和养殖户，越来越多的人走进了在自己院子里、阳台上开辟菜园的洪流当中。

经济危机催生“种菜热”

缘起于上世纪70年代的“有机蔬菜风潮”影响很大，可带动的只是那些对食物品质有更高要求的人参与其中。2008年的金融危机则催生了蔬菜进花园的“刚性需求”：自己种菜能省出一大笔支出。

家住伦敦北部的娜米•西林格女士这几年就把自己面积不大的后花园变成了一块小菜地，里面种植着芥菜和球状生菜等蔬菜。虽然她的小菜地只有区区1平方米左右，但足够她整个夏天吃沙拉用了。

西林格女士用写博客的方式分享她的种菜体验，没想到一下子火了。现在，她正在为此写一本书，书名就叫做《尽情品尝三尺地》。她的做法也感染了她的邻居们。他们形成了一个由大约一百人组成的“种菜帮”，相互分享种菜小点子，时不时搞个聚会，并且把种多了的蔬菜拿出来交换。

目前在英国，像西林格女士这样，愿意自己种菜的“城里人”越来越多。他们在家里窄小的空间见缝插针，利用一切能找到的地方种菜。在2008年，英国家庭摄入的食物中，有2.1%是自己种植的作物。到了2015年，这个比例上升到了4.7%。有评论说，这是英国中产阶级家庭应对政府的“紧缩政策”而采取的无奈之举，因为这些家庭在10~15年前，根本用不着自己种菜来省钱。亲身实践的西林格女士称，自己种菜确实省钱，现在她一个夏天都用不着买蔬菜。 自己种菜像是席卷整个英国的一股时尚，甚至白金汉宫也加入了这股潮流中——尽管对女王陛下而言从来都不是问题。

2009年，英国女王伊丽莎白二世在白金汉宫的地面上栽瓜种菜，那是二战结束以来的第一次。二战时期的宫廷后花园，一度也成为菜园子。金融危机后王室再次开辟菜地主要是为了显示亲民，这次的菜地也比二战时要小得多。女王的菜地有大约10米长，4米宽。洋葱、豌豆、马铃薯、莴苣、韭葱都出现在女王的菜地里，而且女王亲手栽种的草莓还被御厨用来做美食。

年逾八旬的女王并不可能经常下地干活，菜园里所有的作物都会受到专业园艺师的精心照料。比如，地里的土豆是按照标准的半圆形方式栽种，被围在当中的则是番茄、莴苣和豌豆，这些菜从不使用化肥和农药。

白金汉宫里栽种的果蔬不但被宫里的数百名工作人员享用，而且还会出现在正式的国宴上，这在事实上也减少了王室的支出。

在经济危机后，连女王都这么干，那么英国人利用花园、窗台和阳台等家里狭小的空间种菜，甚至是把种菜盒子挂到墙上，也都是可以理解的现象了。 东方城乡报 2016年06月07日

第二篇：英国城市管理的模式及其借鉴意义（本站推荐）

英国城市管理的模式及其借鉴意义

摘 要

本文主要从经济、社会保障体制、管理体系、公众参与程度以及科技实力五个方面来了解英国城市管理的经验，结合中国当今的城市管理现状探讨其对中国城市管理模式的构建的借鉴意义。

关键词：英国

城市管理

模式

借鉴意义

一、英国的城市管理 (一)经济高度发达

英国作为一个重要的贸易实体、经济强国以及金融中心，是世界第六大经济体系，也是全球最富裕、经济最发达和生活水平最高的国家之一。在过去的三十年间，政府大量减少了国有资产，并减缓了社会福利计划的发展。英国的农业以乳畜业为主，较为集中，高度机械化，并且效益十分高：1%的劳动人口能够满足大约60%的食品需要。英国拥有大量的煤、天然气和石油储备;英国的主要能源生产大约占总GDP的10%，在工业国家是非常高的。服务业，特别是银行业、金融业、航运业、保险业以及商业服务业占GDP的比重最大，而且处于世界领导地位，首都伦敦更是世界数一数二的金融、航运和服务中心。

英国的教育、学术研究和科学研究亦处于世界领导地位，国际知名学府剑桥大学、牛津大学和伦敦政治经济学院都位于英国，是美国以外全球最重要的教育枢纽。英国每年吸引不少来自世界各地的留学生慕名前来升学，不仅为国家带来丰厚的外汇，也为这个属知识型经济体系的国家吸纳不少人才。

英国的旅游业也相当重要：每年有超过2700万游客，排名世界第六，低于中国(3300万)而高于奥地利(1910万)。以汇率计算，英国是世界第五大经济体系;若以购买力平价计算，英国是世界第六大经济体系。她的经济在欧洲仅次于德国。

英国是全球化国家之一，根据最新调查，英国在全球化指标上排名第四。英国首都伦敦是全球两大国际金融中心之一，和纽约齐名。英国经济被广泛形容为

盎格鲁——撒克逊经济。她的组成部份依次由大至小为英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰。自1973年起，英国是欧盟会员国。1980年代，在戴卓尔夫人政府的管治下，大多数在1940年代被国有化的、在工业和服务业上的国有企业都被重新私有化。英国政府现在只拥有少数工商产业，英国皇家邮政是其中一例。

近几年来，英国经济正经历150多年来最长的持续增长时期，自1992年以来每个季度都有增长。在通货膨胀、利率、和失业率方面都保持了较低的水平，也使英国成为欧盟中最强的经济体之一。因此，根据国际货币基金组织的统计，英国的人均国内生产总值(购买力平价)在欧盟国家中位列第七，次于卢森堡、爱尔兰、荷兰、丹麦、奥地利和芬兰。但是，与其他英语国家一样，其收入不平衡水平高于许多欧洲国家。尽管石油收入不菲，英国仍具有世界第三大经常账户赤字。

英国是世界上第一个工业化国家，经济发展水平高。主要产业为金融、服务、旅游等， 占GDP的80%以上。人均GDP高达4.5万多美元，是我国的十多倍。英国富裕的经济条件，为建设一流城市奠定了良好的基础。同时，英国高度重视规划在城市建设和管理中的作用，所到之处无论城市还是乡村，总是店铺林立，商业发达，交通便利，人们生活十分方便。英国长期重视人与自然的和谐关系，生态环境良好，街面游商、非法小广告、非法营运等违法行为极为少见，违法建设发生率极低。总体来看， 目前中国的城市环境秩序建设水平和英国主要城市相比，存在较大差距。

(二)社会保障健全

近些年来，英国在进行社会保障改革时，历届政府都始终把握的一个总原则是：在福利国家中对穷人的济助，从相对狭义上讲，它的基本职责是向他们提供基本的生存保障。要限制那种超越国家目前实际经济能力的过高期望。几十年来，英国以国民保险和国民保健为主体的社会福利制度，经过不断的调整和修订，已有很大发展，到目前已达到相当的规模和较高的水平。概括起来，英国目前的社会福利制度主要包括国民保险、国民保健、个人社会福利、住房和教育等五个方面。

英国政府通过高税收调节收人分配，有较为完善的社会福利体系，贫富差距小。英国全体公民享受免费医疗，低收入者和失业人群享受数目可观的政府补贴，即使没有工作，也能够维持基本的生活需要;城乡差异、地区差异不明显，很多

人更愿意到自然条件好的小城市或乡村居住。近年来，英国正呈现逆城市化进程。反观我国， 目前正处于经济社会转型、城市化进程加速发展、社会矛盾集中凸显的阶段，城乡二元结构、社会保障制度不健全、流动人口过快增长，对城市环境秩序带来了极大压力和挑战。

(三)管理体系完善

英国是单一制国家，实行“三权分立”的君主立宪制度。议会是立法机关，负责制定或者修改、废止城市建设和管理方面的法律，行政机关依照法律规定行使城市管理权。英国政府通过立法加强对城市的管理，主要法律有：1947年的《乡镇规划法》(1990年全面修订);1988年的《住宅法》;还有《土地征购法》和《土地补偿法》。

英国中央政府设立环境运输和地区事务部，负责城市的建设和管理。具体职责是：主管地方政府的改革;控制环境污染;负责地区开发和地区性规划的审批，协调城市设计;主管住房政策和资金筹集，制定住房政策、财务管理和建筑的规章;负责有关建筑和土木工程等。地方政府也设立了相应的机构进行城市管理。英国是最早实行城市自治的国家。政府管理城市的职能在西方国家具有一定的代表性。具体地说，英国的城市管理主要有以下几个特点：

1.中央与地方立法权限和管理权限的明确划分。中央政府主要负责制定城市管理方面的政策、起草有关法律，并提供城市建设和管理所需要的资金。在立法上，国家主要规定城市管理的原则和要求。按照法律规定，城市政府结合本地的实际情况，就其所管理的事务，制定具体实施办法。

2.以规划为龙头的城市管理模式。规划在英国城市建设和管理中有着极其重要的地位，按照《乡镇规划法》的要求，进行城市建设都必须以规划为依据。英国规划系统包括三个层次：一是全国性规划导则。主要确定规划的原则，如明确要求新区建设与旧城改造相结合、优先使用城市空闲地、不得占用城市绿地等。二是区域性规划导则。中央政府在全英国设有9个区域性政府事务办公室，作为环境运输和地区事务部的分支机构，主要任务之一是根据全国性规划导则，结合本区域的特点，制定本区域的规划导则。规划期限一般为15～20年。规划的内容主要包括：住宅建设、土地利用对环境的影响、交通运输、基础设施建设、经济发展、垃圾处理等。三是地方发展规划。地方发展规划由地方政府根据全国性和区域性规划导则的要求，结合本地实际情况制定。地方发展规划主要是对土地

利用的规划，如居民区、工业区、商业区的选址布点等。 需要指出的是，在英国，过去制定规划仅就土地利用进行规划，目前，在制定规划时，已注意综合考虑教育、就业、住宅、人口、经济和社会发展等因素。

3.中央政府以资金作为主要调控手段。在英国，地方政府的财政收入主要来自四个方面：地方税、中央补助金、杂项收入和借款。地方税主要是由地方政府征收财产税，这部分收入占地方收入的比例为10%～20%，而中央补助金所占的比例则越来越大，1950年为34%，1980年为50%，目前则达到70%以上。

中央政府对地方政府拨付补助金主要是考虑以下因素：一是中央政府希望某些对国家发展有益的事业和法律规定地方政府必须执行的建设项目得到发展，如教育、公共交通、城市环境卫生等公益事业;二是地方政府之间的收入相差很大，中央政府的补助可以平衡地方政府收入贫富不均现象;三是地方政府即使执行相同的管理职能，各地方的支出也有差别，中央政府补助金可以帮助地方政府解决由于社会服务、交通费用等支出较大的问题;四是地方政府由于税源受到法律限制收入减少时，中央政府给予补助以弥补损失。中央政府对地方政府的财政补贴越多，其对地方政府的控制权就越大，这有利于强化中央政府对地方的管理。

4.城市公用事业私营化。英国的城市公用事业原来都是由政府统一管理和经营的。但是，近几年来，很多从前由地方当局控制的公用事业，如城市自来水、供电、供热、污水和垃圾处理、公共交通等，由政府规定应当达到的标准，通过公开招标，政府和中标者签订合同，由一家私人公司负责经营。目前，政府加强了对这些公司的控制和管理，对于一些经营管理不善的公司，政府要求他们限期整改，如还达不到标准，则由政府收回经营权。

5.城市管理立法与执法相分离。英国的环境运输和地区事务部负责城市建设和管理方面的立法工作，不直接参与法律的具体执行。法律的具体执行，由地方政府和有关法定的专门机构负责。

英国地方政府在执行法律中，可结合当地的具体情况将法律规定具体化，以保证法律的贯彻实施。

英国还有很多法定机构负责具体的执法工作，如环境署、自然保护署等，都是依法成立的相对独立的执法机构。

一方面，英国城市管理方面的法律法规细致完善，对跳蚤市场、露天市场、占道经营等行为，有明确的法律规定。英国行政执法部门在执行法律时，讲究技

巧、宽严相济。管理对象如果是初犯，或由于疏忽造成的过失，通常采用警告的方式，而不是进行处罚。对无照经营等以没收经营工具为主。另一方面，英国行政执法体制顺畅。英国警察部门权力比较集中，除公共安全外，工作职责还包括酒吧营业执照的审批、工商管理等，既有行政审批职能又有行政执法权力。同时，警察部门注重与市政府其他专业部门之间的协调配合， 能够有效衔接，规避了管理漏洞，执法效率很高。

(四)公众参与广泛

英国城市管理公众参与十分广泛，社会自我管理能力强。对英国政府而言，扩大公民参与是工党政府现代化议程的中心内容。正如《现代地方政府—和人民接触》白皮书中指出的：“中央政府希望，注重协商参与的精神能够渗透到每个地方政府的文化当中去„„承担起各地方政府的职责。”这一公开宣称说明，现代化进程使得地方政府民主实践正在放生一种根本性变革，又要为民主参与创造新的机会。然而，地方政府应该使公民参与进来或者“和社群更密切一点”的提法并不是什么新鲜的东西。英国地方政府历史上可不乏公民参与和协商的先例。

英国的《地方政府法》和《诚征和乡村规划法》规定，公众有资讯和参与环境事物的法定权利。同时，英国城市管理的公众参与程度很高，还得益于非政府组织的作用的发挥。以布里斯托是为例，该市是英国第六大城市，人口仅41万，但是该市的公民社会组织却超过1000个，社会自我组织，自我管理的能力十分强大。除了政府和公民社会组织外，普通民众对城市管理政策的制定也有着重要的影响，政府非常重视公民意见的收集和反馈。

(五)科技支撑有力

英国良好的环境秩序，既得益于经济发达、制度完善、公民素质高，还和信息化应用水平高，环境秩序问题能够及时发现处理有着密切关系。在英国，闭路电视监控系统(英文简称CCTV)无处不在，城市管理中出现的任何问题都能第一时间被发现。反观我国，城市管理中的科技应用还有很大的差距，发现问题，处理问题常常严重滞后。同时，积极将科学技术应用到城市管理的具体问题的解决上，以伦敦世纪圆顶的雨水收集利用系统为例，泰晤士河水公司为了研究不同规模的水循环方案，设计了英国2000年的展示建筑——世纪圆顶示范工程。在该建筑物内每天回收500立方米水用以冲洗该建筑物内的厕所，其中100立方米为从屋顶收集的雨水。这使其成为欧洲最大的建筑物内的水循环设施。从面积相

当于12个足球场大小的10万平方米的圆顶盖上收集来的雨水，经过24个专门设置的汇水斗进入地表水排放管中。

二、借鉴意义

中英两国国情不同，在经济社会发展程度、公民素质等诸多方面差异很大，很多方面的可比性不强。英国管理的相关制度不能照抄照搬。但我们可以从英国城市管理经验做法中，得到很多有益的启示。

(一)城市建设和管理必须依法进行

英国法律明确规定了地方政府的权力，地方政府不得超越其职权范围。在城市建设和管理方面，中央政府制定总的原则、标准，地方政府根据当地的实际情况，作出具体规定。在我国城市建设和管理中，国家应当对需要制定统一规矩的事项进行立法，明确中央与地方的职权划分，中央政府依法对地方政府进行监督;同时，还应当明确哪些事项由政府负责，哪些事项由企业或者中介组织负责，各负其责，各司其职，避免扯皮现象的发生。英国城市管理中立法与执法相分离的做法，值得借鉴。做好城市管理工作，必须建立起科学的城管法律法规体系。城管法律法规体系应该是一个完善的由树干、树枝、树叶组成的“树”形网络：全国人大制定国家统一的城管法典，这是其“树干”;省、自治区及享有立法权的城市，制定和完善相应的地方性法规和专项规章，这是其“树枝”;市的城管工作部门制定一般规范性文件，这是其“树叶”。城市管理必须“有法可依”，“有法可依”才能保证城管工作快速有秩的发展。当前要认真梳理城管执法的依据，加紧城管大法的立法和修改完善现有的城管法规，要减少立法缝隙，消除立法盲区，克服法律法规之间的抵触矛盾，切实增强法律法规的支撑能力。要按照系统工程的思维方式，建立起操作性强、内部和谐、有机统一的适应现代社会发展的科学的城管法律法规体系。

(二)充分发挥规划在城市建设和管理中的作用

规划是城市建设和管理的龙头，规划的作用必须强化。首先，规划的制定应当是科学合理的，对已经不适应形势发展需要的规划应当及时进行修订;其次，规划所包含的范围应当更加广泛，制定或者修订规划，必须充分考虑各方面的因素，如人口、就业、老龄化、环境污染等;第三，规划一经批准，必须严格执行。在英国，地方政府在审批城市建设项目时，必须按照规划进行;如果有违反者，中央政府则会采取措施进行干预，减少下一年度中央补助金的拨付。对此，我们

应当予以借鉴。

(三)中央政府应当强化对地方政府的财政控制

英国中央政府控制地方政府财政的70%以上，财政控制是中央政府监督地方政府最主要和最有效的手段。主管大臣认为，地方某项行政没有达到规定的标准，或者没有符合规定的义务和要求时，可以削减补助金，但必须向议会提出报告并要求下议院通过。因此，在我国，为做好城市建设和管理工作，除了加强立法、完善规划外，还必须强化中央政府对地方政府的财政控制，以保证法律和规划的有效实施。

(四)强化服务职能，推动社会

目前，政府作为管理主体，承担了很多管不好、不该管的事情。因此，要进一步转变政府的职能，打破政府垄断公共事务的局面，着力提高社会管理和公共服务的效率和效能，不断满足社会多方面的需求。要深化城管进社区工作，主动靠前，主动服务，在社区管理中充分发挥自身职能，畅通群众诉求渠道，解决群众反映问题，把矛盾化解在萌芽、化解在基层，提高城市管理的效率。同时，政府应该把一些不该承担的事情，转移到社会。要打破传统观念，突破传统模式，积极发展非政府组织、志愿者团体、社区居委会，培育成熟的公民社会，允许公众参与决策和管理，把政府独自承担的责任由社会分担，充分体现广大市民主体地位。

(五)协调配合，深化综合治理

加强高位协调，针对城市管理难题，构建不能们之间相互联系、相互监督、相互协作的工作机制，努力形成“大城管”的格局。城管部门处在城市管理一线，是离群众最近的政府，能够及时发现存在的问题，应在综合治理的“大城管”格局中发挥特殊作用。建议加强城管部门强化城管部门监察职能，将管理责任，通过相关机制和手段，有效引导到属于政府和前端职能部门。同时，适当增加城管部门审批权和管理权，增强环境秩序问题综合治理能力。。特别是对于无照游商等问题，不能简单取缔，而应充分考虑城市发展的阶段性特点，作为社会问题，有多部门进行综合治理。例如，对乱摆乱卖，建立长效的科学的治理运行机制。借鉴英国的成功经验，不妨对乱摆乱卖采取“堵”“疏”相结合的治理方法。“堵”即禁止，对城市的重点地区、窗口地段、市政主干道两侧，坚决禁止乱摆乱卖行为。“疏”即引导、规范，在城市的内街内巷、社区、次要道路边设立日用小商

品、小美食市场，在流动人口比较集中的热闹地段设立灯光夜市、夜间烧烤巷，通过规定时间地点、规定摆卖方式及摆卖内容来规范流动商贩的经营行为。对菜贩，则引入农贸市场或在农贸市场附近规范设置简易菜档，以消除其在大街小巷流动叫卖的现象。城市规划、建设、工商等部门，既充分考虑市民生活的实际需求，加大便民市场、便民服务站建设，方便市民生活，又要从源头上治理违法行为。

(六)加大科技投入，强化信息

针对信息化手段应用不足，科技装备不统

一、不系统等问题，以加强信息化建设为牵引，以应用创新带动科技城管建设，提高工作效能，努力实现城管执法由粗放向精细转变。建议借鉴英国闭路电视监控系统(CCTV)等信息化手段在城市管理中的成功经验，加快城管综合指挥平台建设，健全市、区两级城管执法工作指挥调度体系，加大重点点位视频监控系统建设投入，充分发挥城市网格平台在环境秩序建设中的作用，确保城市管理统一指挥、快速反应、高效处置。完善信用体系，增加违法成本从我国面临的阶段来看，城管部门面临的问题，是经济社会发展过程中的问题。在城市化进程中，流动人口急剧增加，下岗失业人员、残疾人、无生活来源人员等社会弱势群体大量存在。这些人因谋生需要而从事无照经营、非法运营、散发小广告等违法行为，扰乱了城市秩序。要从根本上解决这些问题，就应建立完善的义务教育、基本医疗和公共卫生、失业保险、养老保险、最低生活保障、社会救助、公共就业服务等社会保障体系，让人民群众生活有保障，这样才能减少违法行为的发生。同时，要增强对失信行为的成本约束，建立和完善失信惩罚机制，把企业或个人行为与福利保障、税收、经营资格等挂钩，加大失信的成本，迫使其行为趋向守信。

参考文献

[1]英国城市管理的经验和启示 王连峰 [2]英国的社会保障体系(张俐平)

[3]科技+文明=高效城市管理 张国先 张昊鸣 高颖

第三篇：英国宝圣公司简介

公司简介

英国坎贝尔集团(CamplellsUK)于1991年在英国成立，致力于研发、生产、销售专业汽车化学工业用品的全球供应商。坎贝尔公司主力汽车美容养护品牌“BOSTON”系列产品，主要涵概：发动机润滑油、汽车燃油添加剂、汽车美容等方面。通过英国BSENISO14001DSENISO900

1、美国汽车制造商协会(AAMA)和德国(GEMA)汽车制造协会的认证，是全能的汽车美容养护专家。在英国、德国、法国、美国、澳大利亚、新西兰等多个国家和地区设有办事机构和总代理。公司产品享誉全球，拥有知名汽车生产商Daimler AG、宾利、大众、BMW、Ford、VOLVO、GENERDL、TOYOTA、Honda、NISSAN等作为长期固定合作伙伴。

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驰瑞汽车用品有限公司拥有200多人的生产，科研队伍，6条国外先进全国自动灌装生产线，是国内最大的汽车养护用品生产企业之一，我司始终坚持“品质驱动创新”理念，致力于汽车美容及汽车深度养护用品的研发和生产。

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第四篇：高中生留学英国的主要途径及注意事项

伦敦的雾，金色的水仙花，孤独的割麦女，温文含蓄的绅士，悠闲雅静的庄园„„英国给人的印象是美丽的，优雅的，犹如一首诗。这个诞生过牛顿、莎士比亚、雪莱、丘吉尔、甲壳虫乐队的国土，其深厚的文化底蕴令多少人深深着迷。英国全称“大不列颠及北爱尔兰联合王国(theUnitedKingdomofGreatBritainandNorthernIreland)”，隔北海、多佛尔海峡和英吉利海峡同欧洲大陆相望。英国是英语的发源地，从英伦留学归来的人，一口纯正的牛津口音英语已可骄人无数。近年来，国内很多学生和家长看中了英国先进的教育水平和良好的教育体制，于是越来越多的高中生成为去英国留学的生力军。昂立教育集团的资深留学课程咨询专家周老师为我们详细介绍目前高中生留学英国的主要途径以及注意事项。

申请攻略之择校技巧

分清美国的学院和大学的区别对择校有很大帮助：美国的学院(college)主要分为提供二年制大专课程的学院与提供四年制本科课程的学院，二年制课程学院提供初级阶段的高等教育，学成后可取得准学士学位。这种教育又分成两类：一是一般性教育，学生学习相当于四年制大学

一、二年课程，所得的学分可以转到四年制大学。二是职业教育，所开设课程是为学生在社会上就业做准备，学生完成两学年的学习后就从事技术的工作，不再攻读学位。四年制课程会授予学士学位。在学院(college)内，只有极少的研究生课程可供选择。美国的大学(uni鄄versity)内不仅可提供本科生课程，还提供研究生甚至博士生的课程学习，并授予相应学位。但对本科生来说，学院与大学授予的学士学位是平等的。

当选定学校后，学生可以先查询该学校报名的截止日期，然后再准备自己的材料，确保时间万无一失。通常60%的学校于2月截止报名，15%的院校早于2月就截止报名，还有的学校的报名日期则将持续到7月1日。对学生来说，学校报名的截止日期的早晚与该院校申请者之间的竞争相关，学生越早寄出材料也将更具优势。学生可在学校网站上自行下载学校的入学申请表，把材料准备齐全后，学生可分别寄给自己希望申请的院校。在寄出材料后的，8-10个星期内学生将得到学校的回应：录取、拒绝或是要求参加面试。 签证成功秘笈之巧使劲

拿到录取通知书后，学生还须面对签证难关。材料准备是申请签证的首要条件，领事在面谈前会先审核申请材料，如果不认可则会在面谈时不提任何问题，又不让申请人解释，快速做出拒签处理。

面谈时要带上：

1、I-20表或IAP-66表;

2、毕业证书;

3、标准的考试成绩单，如TOEFL、GRE、GMAT、LSAT等;美国大学发来的所有信函与电子邮件，特别是要带上那些有关你的奖学金、给你一份助教工作、含工作的资助以及其他形式的经济资助的信件;此外，申请人也必须诚实，提供真实确凿的文件资料。而留学美国4年所需要的财力证明，通常需要60万人民币左右。

对学生来说，如何应对签证官的问题也是成功拿到签证的关键。学习目的和归国计划是每次签证都会涉及的最关键问题。按照美国有关签证的规定，凡是申请非移民签证的人都被事先假设为有移民倾向。如何有力证明你将来一定会从美国回到中国成为获签最重要的因素。

申请攻略之高中生赴英途径

目前国内高中生可以根据自己在国内的就读状况，通过以下两种途径申请英国留学，进而攻读本科学位。一是A-Level预科课程;二是大学预科课程。

A-Level课程也被称为中学高级水平考试课程，是升入英国大学的学术性教育途径，也是入读英国名牌大学的主要途径。A-Level的课程按学科划分，包括英国语言和文学、数学、物理、历史、地理、经济学、艺术与设计、商学和计算机等经典或新兴学科。A-Level阶段一般要求每个学生选三门课，学生凭A-Level的成绩就可以报读大学。通常，国内高中学生经常申请的A-Level学校有两种：

一是私立学校。英国的中学体系实行双轨制，即公立制和私立制。公立学校由政府通过税收筹集经费，提供免费教育，但通常不接收海外学生。私立中学运作经费主要依靠收取学费，其财政和管理的自主性使私立中学能在师资、课程设置及娱乐设施方面比公立学校略胜一筹，但费用较高。二是延续教育学院(College)。由地方教育当局管辖，属于公立制，因此学费相对私立制学校要低。

这种途径特别适合希望到英国去读顶尖学校的学生，因为英国顶尖的大学如牛津、剑桥几乎从不录取大学预科生，而只录取A-Level毕业或同等学历的学生。

预科课程(FoundationCourse)则专为海外学生而设，以弥补他们原所在国和英国之间在教育体制上的差异。高中毕业生选读大学预科课程，比读A-Level要节省一年时间。从难度上说，大学预科课程也比A-Level容易一些。预科课程往往是由大学直接设立或与大学挂钩的继续教育学院提供，读完后可以升读大学的学位课程，进入对应大学的对应专业。如果选择读大学预科课程，最好直接报读正规大学或大学联盟提供的课程，这样申请签证比较容易。

Tips 学生和家长的准备工作

出国是一件系统工程，关系到孩子的一生，因此在出国前高中留学生和家长都需要从各方面作好准备工作。

对高中留学生来说，除了要做好学习、语言等方面的准备，还要做好心理和能力上的准备。例如一定要具备很强的适应能力，刚到国外，肯定会经历一段“文化休克期”，如果调整得不好，学习效果可能还不如在国内。其次也应培养自己具备开朗和勇于表现的性格。外国特别是西方国家校园环境都比较开放，鼓励学生敢于表现自己，如果过于孤僻、自我，可能不适合西方教育。

对高中留学生家长来说，也应注意以下事项。

一是既要尊重孩子的留学选择，但又不能完全顺从孩子的想法，更不能自作主张，包办代替。家长应在掌握大量留学信息的基础上，与孩子一起进行平等的沟通交流，最好是能在出国留学的诸多问题上达成一致。

二是家长们应保持清醒的头脑，首先应选择经国家教育部资格认定的合法留学机构办理留学，其次是应对各类留学信息作全面、客观的分析，不能以偏概全，道听途说。

三是家长们不要盲目攀比，应从家庭的经济情况、孩子的自主能力和学习成绩以及留学目的来作实际考虑。

第五篇：英国斯威夫特《格里佛游记》简介

小说简介

乔纳森·斯威夫特(1667～1745)，英国讽刺作家、政治家、诗人，以讽刺作品名垂青史。格列弗游记》是斯威夫特的一部杰出的讽刺小说，出版两个多世纪以来，被翻译成几十种语言，在世界各国广为流传。作品运用讽刺影射的手法，反映了18世纪前半期，英国的社会矛盾，揭露了当时统治集团的腐败和罪恶，并抨击了侵略战争和殖民主义。尽管是对宫廷和政治家的讽刺，但作品却超越了它的时代和地方的局限，尤其是前面的那两个部分，被认为是文学的伟大宝库之一。

外科医生格列弗出生在诺丁汉郡的一个家庭，曾就学于剑桥大学，学的是医科。格列弗更喜欢在船上当外科医生.而不是在岸上谋求一个较好的职位。经过几次深海航行之后，他成了“羚羊号”船上的一位外科医生，这艘船在万迪门西北海岸遭遇的一场强烈的风暴中失事了。船上所有的人中，只有格列弗一个逃到了岸上。他筋疲力竭，一倒在地上就睡着了。醒来时，格列弗发现他的胳膊和腿都已被绑住，周围是一群群极小的矮人。他们给他拿来食物和水，把他运送到他们的京城去。威严的国王比他的臣民们整整高出半英寸，他和他的官员们一起来看格列弗。

格列弗终于弄明白了，他是在小人国。他们把他捆绑了好长时间。最后格列弗让他们相信，他并无恶意，并以名誉担保，绝对不伤害他们，他们就把他松开了，还请来六位教育学教授，教格列弗学习他们的语言。为了使格列弗维持体力，他们给他提供了足够他们自己一千七百二十四个人吃的肉和饮料，这个数量是他们根据格列弗的身子和他们的身子的比例用数学精算出来的。他们叫来三百个厨师和七十二个待者为格列弗做饭上菜，派了二百个女裁缝给格列弗缝衣服，三百个裁缝给格列弗做外套。

在格列弗的需要都得到满足后，格列弗也想为他们做点事儿。他第一件要做到的事是在到处走动时不伤害他们的人或是他们的财产。这是极可能发生的危险，因为这些人是这么小，格列弗可以把他们中的一两个人偷偷藏在外衣口袋里。在街上走，如果格列弗的脚步重一些，就有可能让他们的大楼摇摇晃晃倒下来。或者说，如果眼睛不留意下面的东西，就很容易一脚踩死几头牛。

一天，国王极其友好地来找格列弗，因为他遇到了很大的麻烦。毗邻的布来夫斯古国的君王已威胁要把小人国夷为平地。布来夫斯古国的海军有五十艘大战船，正在准备启航。格列弗就又趟水又游泳地到达了他们停泊船只的主要港湾。用小刀割断了五十艘战船的锚索，接着，在每条船上栓上一根缆绳，拖着船走了回来。这一来，就迫使布来夫斯古国投降了。这一功绩为格列弗带来了荣耀，也给他树立了几个强敌，其中的一个是小人国海军的高级将军。当然如果格列弗愿意的话，他可以把他们这些人和整个王国都碾碎在他的靴子下，但格列弗曾保证不伤害他们。因此，当他们密谋要审判格列弗并将他的眼睛刺瞎时，格列弗别无他法，只好逃走了。格列弗来到布来夫斯古国，他们为他举行了盛大的欢迎会，请他留下来。可格列弗对国王和亲王们都感到厌倦了，他告诉他们，自己什么都不需要，只要一只船离开。他们在船上储备了一百头牛、三百只羊，有母牛，有公牛，还有四百个厨师准备好的肉，这样格列弗就不会挨饿了。第三天格列弗启航了。在途中遇到一个英国商船船长，当格列弗把他的故事告诉他时，他认为格列弗疯了。直到格列弗从口袋里拿出几头牛，他这才相信了格列弗。让格列弗非常伤心的是，在回家的路上，船上的一只老鼠拖走了他的一头羊。回到家，格列弗才知道叔叔约翰去世了，他把在埃皮附近的庄园留给了格列弗，这些财产足以使格列弗一家不再遭受贫困。但格列弗心中还是热切渴望着漫游，他又一次出海了，这次乘的是到苏拉特去的“冒险号”船。

航行途中，一场大风暴之后，船驶进了一个陌生的海湾去找淡水。在岸上漫步时，格列弗和他的同伴们走散，落入了当地大人国的巨人手中，这些巨人几乎没有哪一个身高低于六十英尺。

他们把格列弗拿出去展览，格列弗的名声传到了国王和王后的耳朵里;他们命令把他带到宫廷去。格列弗被带到了那儿，由一个抓获他的人的女儿照管，那个小姑娘名字叫格卢姆达克里奇，她九岁了，个头长得比年龄小，还不到三十英尺高。

乘着王室的火车，格列弗游遍了他们的王国，这个国度长六千英里，宽三千至五千英里。京城长五十四英里，宽四十五英里，是个很奇妙的城市。国王的宫殿方圆七英里，主殿高达二百四十英尺，宽度和长度相称。国王的马厩也是一幢漂亮的建筑，能容下五百匹马，这些高贵的牲口都身高五十四至六十英尺。

格列弗常说，小人国里的人从外表看没有瑕疵，而大人国的人却粗糙不堪。后来他才想到，小人国里的人的瑕疵与他们的个头成比例，缺点太小，看不出来;而大人国的人可能比他们实际上显得更粗糙一些，那是因为他们巨大的身子把每一个缺陷都放大了。这些身体庞大的人至少在有些问题上心胸更开阔，比如说：打开一枚鸡蛋，是从大的一端打好，还是从小的一端打好?这个问题几乎使小人国一分为二，但是大人国的人根本就不会被这种事搞得睡不着觉。这一点格列弗是从大人国国王谈到一个政治问题时看出来的。格列弗讲起了自己的国家——英国。“一个政府要求持不同观点的人改变或是不改变他们的意见，”他说，“这是专制。”陛下对英国很感兴趣。格列弗详细地讲述了英国的历史，他为此感到十分惊讶。他断言那似乎只不过是一连串的阴谋、凶杀、革命、流放，都是贪婪、内讧、虚伪、憎恨、欲望、怨恨和野心带来的最不的结果。“怎么能让这种可恶的害人虫在地球上爬行呢!”他说。他的这种诽谤性的判断令格列弗痛苦万分。

现在，格列弗已经成了一个伟大民族的宠儿。但却是以丧失人类的尊严为代价的。格列弗多想又和他的同类在一起啊，他还想吸一口面对着祖国的大海的空气。格列弗的恳求得到了允许，他被带到了海边。格列弗的小保姆格卢姆达克里奇病了，由一位诗童来照看他，他把格列弗独自一人留在海边，只管自己去找鸟蛋了。就这样，在格列弗单独一个人时，一只大鸟叼起了他睡在里面的那只旅行箱，把他带到很远的大海上，接着箱子掉进了大海。几乎就在这一刻，一艘英国船只正好驶过，把格列弗捞了上去。就这样，格列弗奇迹般地被救了，再一次安全地被带回了英国。

格列弗又去航行了，经历了几场冒险。最奇特的一次是一个岛上的居民把他从荒芜的陆地上救了出来，他们的岛是在空中飞的，同样神奇的是有一块巨大的磁石在吸引着飞岛上升下降。飞岛上的人把自己看作是高人一等的种族，而在格列弗看来他们无非都是一只眼睛向里凹、另一只眼睛直瞪天顶罢了。

后来的一次旅行把格列弗带到了人形兽和有理智与人性的马的国家去了。这些人形兽是马的奴仆，他们有一些与人类十分相似的恶习，而那些叫作“慧马”的聪明而有道德的马甚至到最后都把格列弗看作是一个人形兽，这令格列弗痛苦万分。

“慧马”的外形像马，他们订有比格列弗以前与之一起生活的人所拥有的更为合情合理的法律。他们对人类的许多习惯深恶痛绝，以至于使格列弗后来也蔑视他的同类了，格列弗但愿自己也是一匹“慧马”，能让自己和他们生活在一起。可是他们怕格列弗成为人形兽的头头，有朝一天会给他们带来麻烦，就把格列弗从他们的王国赶走了。他们答应给格列弗造一条小船，又装满了食物。这样，格列弗划着小船离开，最后又到达了英国。

第一卷 利立浦特(小人国)

外科医生格列佛随航程途遇险,死里逃生,漂到利立浦特(小人国),被小人捆住献给国王。格列佛温顺的表现逐渐赢得了国王和人民对他的好感,他也渐渐熟悉了小人国的风俗习惯。在格列佛的帮助下，利立浦特国打败了同样是小人国的“不来夫斯古”帝国，但是格列佛不愿灭掉不来夫斯古帝国,使皇帝很不高兴。这时,皇后寝宫失火,格列佛情急生智,撒了一泡尿把火扑灭,谁知却让皇后大为恼火。于是,小人国君臣沆瀣一气准备除掉格列佛。格列佛听到风声,赶快逃出利立浦特，后来来到不来夫斯古帝国,最后平安回到英国。

第二卷：布罗卜丁奈格(大人国，作者原稿中为布罗卜丁赖格)游记

格列佛在利立浦特人的心目中是个庞然大物，但一到布罗卜丁奈格，他就像田间的鼬鼠一般小了。格列佛又一次出海时，遭遇风暴，被刮到了一个陌生的陆地，那里的居民身高犹如铁塔，他被大人国的一位农夫当做玩物带回。为了赚钱，农夫把格列佛当作小玩艺装入手提箱里，带到各城镇表演展览，让他耍把戏，供人观赏。后来，他被皇后买去，得以与国王相助。国王召见他，他慷慨陈词，夸耀自己的祖国的伟大，政治的贤明，法律的公正，然而均一一遭到国王的抨击与驳斥。

格列佛在该国的第三年,陪同国王巡视边疆.由于思乡心切,他假装生病,来到海边呼吸新鲜空气.天空中的鹰错把他住的箱子当成乌龟叼了起来.几只鹰在空中争夺,箱子掉进海里,被路过的一艘船发现,格列佛获救后,乘船回到英国.

第三卷：勒皮他、巴尔尼巴比、拉格奈格、格勒大锥、日本(飞岛国)游记。在家呆了一段时间,格列佛又随"好望号"出海.这一次,格列佛所乘的船遭贼船劫持,格列佛侥幸逃脱,被一座叫"勒皮他"的飞岛救起.这些人的相貌异常,衣饰古怪,整天沉思默想.国王和贵族都住在飞岛上,老百姓则住在巴尔尼巴比等三座海岛上.格列佛离开飞岛后,来到巴尔尼巴比进行访问,并参观了岛上的"拉格多科学院".这所科学院研究的都是些荒诞不经的课题,结果造成全国遍地荒凉,房屋坍塌,人民无衣无食.

接着,格列佛来到巫人岛.岛上的总督精通魔法,能随意召唤任何鬼魂,格列佛因此会见了古代的许多名人,结果发现史书上的记载很多不符合史实,甚至是非颠倒.而后,格列佛又游览了拉格耐格王国,见到一种长生不老人"斯特鲁布鲁格".离开该国后,格列佛来到日本,然后乘船回到英国.

第四卷：慧骃国游记。(马国)

格列佛被放逐到"慧骃国"。这儿马是该国有理性的居民和统治者。而"列胡"(雅胡、野胡、耶胡、野猢等多种名称是翻译的问题)则是马所豢养和役使的畜生。格列佛的举止言谈在"慧骃国"的马民看来是一只有理性的"列胡"。 在"慧骃"各种美德的感化下,格列佛一心想留在"慧骃"国.然而"慧骃"国决议要消灭那里的列胡.所以格列佛的愿望无法实现。无奈之下,格列佛只好乘小船离开该国打道回府。格列佛怀着对"慧骃国"的向往,一辈子与马为友.并且厌弃了世俗，决心不与他人同流合污。将慧骃与列胡作对比，凸显了理智、仁慈、友谊的人性的可贵和贪婪、无信，嫉妒的丑陋。

主题思想

小说第一卷中所描绘的小人国的情景乃是大英帝国的缩影。英国国内托利党和辉

格党常年不息的斗争和对外的战争，实质上只是政客们在一些国计民生毫不相干的小节上勾心斗角。

小说的第二卷则通过大人国国王对格列佛引以为荣的英国选举制度、议会制度以及种种政教措施所进行的尖锐的抨击，并对英国各种制度及政教措施表示了怀疑和否定。

小说的第三卷，作者把讽刺的锋芒指向了当时的英国哲学家，脱离实际、沉溺于幻想的科学家，荒诞不经的发明家和颠倒黑白的评论家和历史家等。

小说第四卷，作者利用格列佛回答一连串问题而揭露了战争的实质、法律的虚伪和不择手段以获得公爵的可耻行为等。

综观小说的全部情节，《格列佛游记》政治倾向鲜明。它的批判锋芒，集中在抨击当时英国的议会政治和反动的宗教势力。

《格列佛游记》的艺术特色主要体现在讽刺手法的运用上，尖锐深邃的讽刺是这部作品的灵魂。

人物分析

【格列佛】和鲁滨逊一样，是一个天生喜欢冒险，不甘寂寞与无聊的人。他记忆力很强，善于学习和观察，善于思考，有独特的思维，性情朴实温和，对人态度友好，举止善良，容易与人交往，知恩图报，有君子之风，愿意帮助朋友，为了朋友他甘愿冒生命危险，也会随时准备抗击一切对朋友不利的人。同时他聪明机智，有胆识，处事圆滑合理，说话巧妙伶俐，做事坚决果断，能够见机行事，抓住一切机会追求自由，有着极强的自信心，相信自己能够成功。他为人坦率，爱国，也十分姑息自己的面子，对敌视他的人充满了仇恨、厌恶与鄙视，但敬重高尚的人、知识丰富的学者。总的来说他是一个具有质疑精神，酷爱真理，有忍耐力的游者。他在游历之中，洞察到社会现实的日趋堕落，得出英国社会并不文明的结论。格列佛的形象，是作者思想的体现者。作者将自己的种种美德赋予笔下的人物，格列佛不计较个人的得失，而对别人关怀备至。格列佛是个正面的理想的人物。他总是坦率地叙述自己的弱点和错误，而对自己的优点则只字不提。他谦逊好学，努力用新眼光去认识新的现实。他从不自暴自弃，纵使将他当作玩物到各地供人观赏，仍泰然自若，保持自身的尊严，以平等的姿态与大人国的国王交谈。他勇于帮助小人国抵抗外族入侵，但断然拒绝为小人国国王的侵略扩张政策效劳。

【佛林奈浦(利立浦特王国的财政大臣)】猜忌、阴险、狠毒、狡诈。 相关情节：格列佛的仁怀宽厚和俘获不来夫斯古国舰队的军功受到小人国国王的赏识，佛林奈浦就大为恼火，并怀疑格列佛与自己的妻子通奸，就联络其他大臣设谋陷害、大加污蔑，最后迫使格列佛逃往不来夫斯古。

【斯开瑞士(利立浦特王国的海军大将)】嫉妒、阴险、狡黠。 相关情节：小人国的国王野心勃勃，在与邻国不来夫斯古战争中，格列佛涉过海峡把不来夫斯古国大部分舰队俘获过来，从此格列佛受到小人国国王重用，斯开瑞士就大为不满，与财政大臣合谋谋害格列佛。

【布罗卜丁奈格国王】是位博学、理智、仁慈、治国能力强的开明国君。 相关情节：布罗卜丁奈格国王博学多识，性情善良，他用理智、公理、仁慈来治理国家，他厌恶格列佛所说的卑劣的政客、流血的战争。

【慧骃国国王】理智贤明、勤劳勇敢、仁慈友爱、公正诚信——作者心目中理想的人类。

【小人国王后】小气，贪慕虚荣 ;心狠。

读者读后感

我看了爱尔兰作家斯威夫特的名著《格列佛游记》，主人公格列佛游了小人国、巨人国、慧因国、无名岛。

小人国，身高是我们的十二分之一，国王很恶毒，在那里有两座小人岛，每个岛上都有一个国王，一个岛上的国王想利用格列佛这个“巨人”占领另一个岛，格列佛不想发起战争，国王就怀疑他，准备害死他，但在最后，格列佛用一种奇特的方法离开那里，回到了英国。

巨人国，与小人国恰恰相反，身高是我们的十二倍。巨人国的国王，格列佛与他交谈，想让巨人国制作火药，枪炮来巩固国防，可是国王不同意，他不想发起战争，他宁愿失去半壁江山，也不愿涉足这种秘密，他要以理智和仁慈来治理国家。

巨人国，人大，但人好，就像官职小的人，人好，为人民做好事，这才叫做“大人”。 小人国，人小，但人坏，就像官职大的人，人坏，贪得无厌，那才叫做‘小人’。