派驻纪检组监察室职责

第一篇：派驻纪检组监察室职责

纪检组(县纪委、县监察局派驻)工作职责

1.负责纪律检查工作的执行情况，贯彻落实县委关于加强党风廉政建设的决定，加强党员干部的党风党纪和法规教育。

2.负责受理检举、控告、申诉、信访案件。

3.监督检查领导干部执行政策、民主集中制和廉洁自律，配合党组抓好领导干部民主生活会和报告有关问题。

4.对选拔任用干部工作实行检查监督。

5.负责一般违纪案件的掌握立案、调查工作。

6.协助县纪委抓好要案查处工作。

7.承办县委和县纪委授权和交办的其他任务。

第二篇：县纪委监察局派驻纪检监察组工作规则

第一条为规范派驻纪检监察组的工作程序和工作行为，切实加强对所驻部门党组(支部)和行政领导班子及其成员的监督，促进所驻部门党风廉政建设和反腐败工作深入开展，根据《中国共产党党章》和《中华人民共和国行政监察法》及中纪委有关规定和《市纪委监察局派驻纪检监察组工作规则》，结合工作实际，制定本规则。

第二条派驻纪检监察组在县纪委、监察局的直接领导下，代表县纪委、监察局在所驻部门履行党的纪律检查和行政监察职能，依据《中国共产党党章》和《中华人民共和国行政监察法》，按照县纪委、监察局的统一部署开展工作。协助所驻部门党组(支部)和行政领导班子抓好党风廉政建设和反腐败工作，对所驻部门党组(支部)和行政领导班子及其成员实施监督;对所驻部门及所属系统纪检监察工作进行指导;协调所驻部门之间党风廉政建设和反腐败工作。

第三条根据县纪委、监察局授权，按照《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》和《中

国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等有关规定，派驻纪检监察组履行下列职权：

(一)加强对所驻部门党员、干部遵守党章、遵守党纪政纪进行教育。

(二)监督检查所驻部门及其所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律、法规，执行国务院决定、命令和贯彻落实省委省政府、市委市政府和县委县政府的重大决策及部署等情况。

(三)监督检查所驻部门党组(支部)和行政领导班子及其成员遵守党的政治纪律和组织纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用干部，贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况。

(四)受理对所驻部门的党组织、党员和行政监察对象的检举、控告;受理所驻部门的党组织、党员和行政监察对象的申诉，维护党员和监察对象的民主权利、合法权益，保障党员和监察对象依法行使职权。

(五)发现所驻部门党组(支部)和行政领导班子及其成员和其他领导干部中存在违反党的纪律和行政纪律的情况，及时向县纪委主要负责人报告。

(六)经批准，协办或主办所驻部门有关违纪案件。初步核查所驻部门党组(支部)、行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题;调查所驻部门科员级以下(含科员级)干部违反党纪政纪的案件及其他交办案件;办理县纪委监察局、所驻部门的上级主管部门和同级党组(支部)、行政领导班子交办或移交的案件。

(七)对所驻部门及其所属系统党员、干部的提拔和奖惩、处分决定或者解除处分提出建议，对处分决定的执行情况进行监督。

(八)受理和办理涉及所驻部门的投诉事项。

(九)对所驻部门开展巡察工作。

(十)督促检查所协调的单位抓好党风廉政建设，落实县委、县政府部署的各项工作任务。

(十一)完成县纪委、监察局领导交办的其它工作任务。

第四条派驻纪检监察组组长或副组长，列席所驻部门党组(支部)会、行政领导办公会、领导班子***和其他重要会议;阅读所驻部门有关文件;根据纪检监察工作需要，可召开不同类型的座谈会;参与对所驻部门领导班子及其成员的考察、考核。

第五条派驻纪检监察组与所驻部门党组(支部)在党风廉政建设和反腐败工作中，分别履行监督主体和责任主体的职责，各负其责，协调配合，相互尊重，相互监督。当意见不一致时，应根据上级有关政策和规定，认真研究，充分讨论，形成共识，或报县纪委、监察局协调解决。

第六条派驻纪检监察组在开展工作过程中，必须受到所驻部门党组(支部)的支持，同时要尊重所驻部门党组(支部)的意见和建议。派驻纪检监察组开展工作要向所驻部门领导班子通报，主动争取所驻部门的支持;自行开展的督查项目和重要活动，要商得所驻部门同意，事后应及时反馈有关情况，使所驻部门在充分了解情况的基础上进行整改。

第七条派驻纪检监察组由县纪委书记主管、全面负责;在业务工作上受县纪委监察局机关各职能室的指导，并相互配合，积极主动开展工作;开展具体工作时要及时与县纪委监察局机关有关室沟通，并且自觉接受其工作指导。涉及交叉的工作事宜，按下列要求办理：

(一)派驻纪检监察组同县纪委、监察局的日常工作联系，一般通过县纪委监察局机关有关室;办理重要事项或案件初核要按照县纪委监察局领导工作分工向分管领导报告;重大问题要向县纪委主要负责同志报告，并提交县纪委常委会讨论研究后决定。

(二)派驻纪检监察组与县纪委监察局机关各室的工作联系，按照内部的职责范围和工作程序办理。县纪委监察局机关各室要尊重和支持纪检监察组开展工作，需要转交纪检监察组办理的工作事项，应事先协商，并经过分管领导批准交办。

第八条派驻纪检监察组人员要严格遵守县纪委监察局机关的工作纪律和规章制度，接受所驻部门的监督。

第九条派驻纪检监察组坚持下列工作制度：

(一)工作请示报告制度。派驻纪检监察组要定期向县纪委、监察局报送工作计划、工作方案、工作措施、工作总结，紧急情况和重要问题要随时请示报告。

(二)工作例会制度。县纪委监察局每月召开一次派驻纪检监察组组长工作例会。

(三)每周工作行事历制度。派驻纪检监察组组长每周一将本周工作安排填写每周工作行事历，报县纪委办公室。

(四)述职述廉制度。派驻纪检监察组组长、副组长每年向县纪委、监察局述职述廉一次。

(五)工作考核制度。县纪委、监察局对派驻纪检监察组工作实行考核。

第十条派驻纪检监察组应认真履行工作职责，对出现下列情况之一的，要追究派驻纪检监察组主要负责人和直接责任人的责任：

(一)对所驻部门领导班子及其成员发生的严重违纪违法问题隐瞒不报的;

(二)对所驻部门发生的“四风”和腐败问题督促纠正、查处不力造成严重后果的;

(三)对所驻部门落实党风廉政建设主体责任不到位而督促不力的;

(四)对县纪委、监察局部署的工作和领导交办的事项，不认真贯彻落实造成不良后果的;

(五)对自身管理不严，造成恶劣影响或后果的。

第十一条本规则由中共利辛县纪律检查委员会、利辛县监察局负责解释。

第十二条本规则自下发之日起施行。

第三篇：派驻纪检监察组成立进驻会讲稿

下面，就切实发挥派驻纪检监察组政治监督作用，我强调四点意见。

一、提高政治站位，深刻领会派驻机构改革的重要意义

深化派驻机构改革，实现派驻监督全覆盖，是党章赋予的重要职责，是落实管党治党责任、推进全面从严治党向基层延伸的重要措施，是反腐*败体制机制创新的重要体现，政治意义、现实意义重大。

一方面，深化派驻机构改革是坚持全面从严治党的必然要求。人大、政协、公检法机关和县直各部门，权力集中，地位重要，责任重大。从功能地位上来看，是贯彻县委县zf决策部署的核心环节，是全县各方面业务工作的“指挥部”;从廉政风险来看，权力集中、资源集中、党员干部集中，廉政风险点多，保证权力行使安全、资金使用安全、干部成长安全的任务很重。

从近几年的巡C、纪律审查和日常监督检查发现的问题来看，有的党组织领导不够坚强有力，总揽全局、协调各方的能力较弱;有的党组织落实全面从严治党主体责任，班子成员履行“一岗2责”的意识还没有形成自觉，对党员干部教育监管不严，忽视对党员的日常管理监督;有的党组织对倾向性、苗头性的问题抓早抓小不够;有的党员领导干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，缺乏担当精神;个别部门和单位、个别重点领域，腐*败现象依然易发多发。我们要以此次派驻组进驻为契机，坚持问题导向，认真落实全面从严治党要求。

另一方面，深化派驻机构改革是强化党内监督、确保监督无禁区的必然要求。派驻监督是党内监督的一项重要制度。派出派驻组，就是要把监督执纪的触角延伸到基层，使所有党组织和党员干部都受到应有的监督。这宣示了中央、省市县委全面从严治党的鲜明态度，展示了党内监督没有例外的坚定决心。

二、履行主体责任，全力支持派驻纪检监察组开展工作

一要全力支持配合。全面从严治党，各级党组织是首责、主责、全责。从“两个责任”履职分工讲，派驻组是协助、监督党组织抓好本部门、本单位的党风廉政建设和反腐*败工作。派驻组与驻在单位部门之间，是监督与被监督的关系，派驻组履行对驻在部门的监督责任，不承担驻在单位部门领导班子履行主体责任相关的日常工作内容。

派驻组进驻后，各驻在单位部门党组织特别是主要负责同志，要把支持配合派驻组工作作为自觉履行主体责任，自觉担负起全面从严治党政治责任的重要内容。要经常主动与派驻组沟通，凡是动议和酝酿“三重一大”事项，都要事前报纪检监察组了解掌握，为派驻组全过程监督提供便利;对派驻组提出的意见和建议，党组织要高度重视，充分听取、认真整改;对派驻组履行监督执纪问责工作要做到不说情、不袒护，坚决支持、积极配合。

二要强化工作保障。落实派驻组工作保障是各驻在单位部门落实全面从严治党主体责任的重要体现，要切实保障派驻组办公条件和正常运转，提供必要的硬件支持，确保各派驻组能够迅速开展监督执纪问责工作。

派驻组从县纪委监委派驻到单位和部门，虽然和各单位、各部门是监督与被监督的关系，但大家的工作目标是一致的，都是为了营造良好政治生态，为了共同推动县委县zf安排部署的各项工作落地落实落细，所以大家一定要心往一处想、劲往一处使，形成工作合力。

三要正确对待监督。监督是各派驻组的主要职责、第一职责，从严监督是对党员干部的最大关心和爱护。各驻在部门党组织要从维护党的团结统一、严明党的政治纪律的高度来认识派驻监督工作，不折不扣地贯彻落实中央要求和省市县委部署，自觉主动地接受派驻组对自身履行主体责任的监督。

要教育引导广大党员干部积极主动接受监督，习惯于在公开透明的环境中工作、学习、生活，使接受监督成为常态，构建形成人人敢于监督、参与监督的政治氛围。

三、聚焦主责主业，把全面从严治党各项要求落到实处

一是在监督内容上要更加聚焦。

要准确把握派驻监督的政治属性，监督促进驻在单位部门领导班子落实全面从严治党主体责任，监督促进驻在单位部门党政一把手履行好第一责任人职责。要加强对驻在单位部门遵守和执行党章，学习贯彻*思想和对本系统工作的指示批示精神，落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省市县委重大工作安排情况的监督检查，推动驻在单位部门切实把党中央大政方针贯彻落实到位。

同时，也要重点监督检查驻在单位部门落实中央八项规定精神以及坚持集中制、加强作风建设等情况。只有紧盯这些内容，监督才能有的放矢。

二是在监督方式上要更加精准。

派驻组具有近距离、全天候、常态化的特点和优势，要自觉把监督寓于日常工作中，善用驻点调研、深度访谈、座谈交流、参加会议、查阅资料等方式，深入驻在部门开展靠前监督，将调研与察访结合起来，将督导与检查贯通起来。

要综合运用信访受理、专项督察、建立廉政档案等方式，在推动监督常态长效上下功夫。要善于借势借力深化日常监督，充分利用县纪委监委的信息、资源和手段开展监督。同时，也鼓励大家在监督方式方法上积极探索、勇于创新。

三是在监督对象上要更加集中。

从纪律监督角度看，监督对象十分明确，即重点监督驻在单位部门领导班子和乡科级干部。各驻在单位部门主要负责人，是“关键*”中的“关键*”，必须盯紧看牢。

要压实驻在单位部门党组织的主体责任，督促其开展廉政教育，依法对行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行监督检查，从而真正实现有效的全覆盖。

四是在“*形态”运用上要更加科学。

对于日常监督发现的问题，要早报告早处置，用好谈话、函询、监督建议等措施，抓早抓小、防微杜渐，防止党员干部和公职人员因“一步错”走向“步步错”。审查调查是最有力、也是最严格的监督。

在用好用活第一种形态的同时，要毫不放松第二、三、*形态，对违纪违法问题实事求是、依规依纪、宽严相济、查处到位，做到尺度不松、力度不减、震慑常在。各派驻组在对班子成员的监督中，发现存在一般性问题的，应该及时向本人提出、予以纠正，并向县纪委监委报告;涉嫌违纪违法的问题线索，要及时按规定报送县纪委监委。

四、强化自身建设，打造忠诚干净担当的派驻干部队伍

一要对党绝对忠诚。旗帜鲜明讲政治是对派驻干部第一位的要求。要加强思想政治建设，深入学*思想和关于正风肃纪反腐的重要指示精神，忠于党章、忠于宪法、忠于党的纪检监察事业。

二要锤炼过硬作风。派驻干部代表县纪委监委行使监督职能，在工作作风上必须有更高标准。要坚守党性原则。强化政治担当，发扬斗争精神，敢于较真碰硬，坚决同各种违纪违法行为作斗争，决不能回避矛盾、当老好人。

三要切实加强学习。派驻监督工作是一项创新实践，专业性、政策性都比较强，对派驻干部的履职能力要求比较高。要加强学习，把学习当成一种工作责任，加大对党章党规党纪和宪法法律的学习力度，夯实理论基础，提高理论素养。注重增强依纪依法开展工作的本领，强化法治思维和证据、程序对接，不断学习专业知识、锻造专业能力、树立专业精神，着力提高运用理论政策的本领、执纪执法监督的本领，成为纪法皆通的“专才”。

四要守纪律严自律。执纪者违纪，执法者违法，危害更大、影响更坏。派驻干部是“打铁的人”，首先就要成为“铁打的人”，自身廉洁过硬是监督别人最大的底气。大家必须牢记权力是党和人民赋予的，公权力姓“公”，也必须为公。要严格执行纪律处分条例、公职人员政务处分法、监督执纪工作规则和监督执法工作规定，把权力关进制度的笼子，使权力上下左右有界受控，严防“灯下黑”，决不允许越权逾矩、随心所欲，决不允许滥用职权、以权谋私，决不允许任何派驻干部有超越纪律和法律的特权。

第四篇：对纪检监察派驻机构工作的认识

区编办对区纪检监察派驻机构工作的认识报告

红花岗区纪委实行派驻机构统一管理以来，实现了纪检监察机构组织的延伸，较好地发挥了监督检查作用。我办属于区第一纪工委监察分局监督，监督人员是熊明义同志，他负责受理对本单位及其工作人员办事拖拉、作风粗暴、工作推诿扯皮及存在吃、拿、卡、要等行为的投诉。一年来，我办工作人员无任何违法违纪情况，而且各机关事业单位对我办的办事效率和办事态度都给予了很高评价。众所周知，纪检监察派驻机构是新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重大举措，是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要组成部分。我办领导班子对纪检监察派驻机构的工作非常重视，下面就如何更好发挥纪检监察派驻机构的作用谈谈本单位的认识。

我们认为，要想进一步确保派驻机构有效履行职责，提高监督检查质量和效果，促进驻在单位和部门各项工作落实，必须增强派驻意识，明确岗位职责，注重工作方法，健全工作机制，妥善处理各种关系。

一、增强派驻意识，明确工作目的。

纪委监察局对派驻机构实行统一管理，是加强党内监督和党的执政能力建设的一项重大举措，这对于充分发挥派驻机构的职能作用，加强对驻在部门和领导班子及其成员的监督，促进基层党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，具有十分重要的意义。

1 因此，派驻机构首先要充分认识实行统一管理的重大意义，自觉增强派驻意识，既要着眼于解决驻在单位和部门当前反腐倡廉建设存在的突出问题，又要考虑长效管理和超前规范，增强预防腐败的针对性和有效性;既要继承和发扬传统的、有效的监督方式，又要体现与时俱进、重点突出，积极探索监督的新制度、新方法，采取更加有力的监督措施，实现党内的有效监督，推动驻在单位和部门工作的发展。

二、明确岗位职责，找准工作任务。

派驻机构要明确自身工作职责，找准角色定位，做到“协助不代替、到位不越位”，切实把工作重心转移到监督、检查、督促、指导、协调上来。要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，认真开展职责范围内的监督工作。

三、改进工作方法，创新工作思路。

思路决定出路，关键在于落实。派驻机构开展工作要讲究方式方法，不能停留在过去的等靠观望上，而是要积极主动地开展监督检查工作，切实发挥派驻职能。一是处理好与驻在部门及授权管理单位党政主要负责人及班子成员的关系。派驻机构与管辖单位及系统是监督与被监督关系。派驻机构负责人根据工作需要，列席所辖部门单位党政领导班子有关会议。通过评析部门单位日常工作报告、开展专项督查、常驻部门单位督查等方式实施监督检查。二是处理好本职工作与驻在部门业务工作的关系。派驻机

2 构不参与管辖单位及系统的业务分工，但可适当参与个别有关业务工作检查，通过参与检查，了解掌握情况。

四、健全工作机制，把工作完成得更好。

建立健全工作机制，是派驻机构有效履行职能的重要保证。要积极探索派驻机构统一管理的领导方式、工作制度、保障制度，认真落实派驻机构业务例会制度，及时掌握派驻机构工作动态，对存在的问题及时给予业务指导。认真落实重大决策、重要干部任免、工程建设项目和大额度资金使用等“三重一大”事项集体决策制度，特别是对人事、财务、物品采购等关键岗位的监督等制度，明确具体参与监督的环节、方式，为派驻机构履行职责提供依据和保证，做到既不缺位，又不越权，有效履行职能。同时，要探索建立针对派驻机构工作目标考核制度、干部管理制度等，强化内部管理，明确派驻机构的目标责任、考核办法，促进各项工作落实，真正发挥派驻作用。

区机构编制委员会办公室 二〇一三年五月二十七日

第五篇：德庆派驻纪检监察组管理制度

派驻纪检监察组制度汇编

一、派驻纪检监察组工作职责

1、派驻组职责

派驻纪检监察组履行纪检、监察两项职能，在县纪委监察局授予的职权范围内开展工作。主要职责是：

一、监督检查所辖镇(街道)及系统党组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况，实施《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督检查。

二、督促检查所辖镇(街道)及系统抓好党风廉政建设责任制的落实，对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用等情况实施监督，对党组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。

三、受理对所辖镇(街道)及系统党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告;按照上级纪检监察机关的要求协助县纪委查办涉及县管干部和监察对象的违纪违法案件，指导所辖镇(街道)及系统开展查办案件工作。

四、在所辖镇(街道)及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作，加强监督检查，切实解决损害群众利益的突出问题。

五、履行组织协调职能，指导所辖镇(街道)及系统党组织加强党风廉政建设，督促建立健全惩治和预防腐败的机制和体制。

六、督促所驻镇(街道)及系统做好农村党风廉政信息公开平台工作，确保所辖单位按时上报并公开相关信息。

七、承办县纪委监察局交办的其他工作事项。

2、派驻组人员职责

一、派驻纪检监察组组长职责

在县纪委监察局的领导下，主持派驻纪检监察组的全面工作，组织派驻纪检监察组完成县纪委监察局交办的各项工作任务。指导管辖单位开展党性党风党纪政纪教育，组织查办违纪违法案件，及时向县纪委监察局汇报重要情况，监督检查管辖单位党风廉政建设情况并帮助其解决工作中的困难和问题。认真抓好派驻纪检监察组的组织建设和业务建设，积极完成县纪委监察局交办的各项任务。

二、派驻纪检监察组副组长职责

除协助组长做好上述工作外，应抓好派驻纪检监察组的内务管理及各项工作落实;督促检查所辖单位抓好纠正部门和行业不正之风工作;受理对所辖单位及所属系统的党政组织、党员和监察对象违反党纪政纪行为的检举和控告;认真解决损害群众利益的突出问题;完成县纪委监察局下达的各项工作。组长因公外出或休假时，副组长负责全面工作。

三、派驻纪检监察员职责

监督检查所辖镇(街道)及所属系统党政组织的领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况，抓好党风廉政建设责任制的落实;对党政组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查;按照县纪委监察局的要求查办所辖单位党政组织、党员和监察对象的违纪违法案件;指导所辖单位党政组织加强党风廉政建设，督促党政组织建立健全惩治和预防腐败的机制和体制，完成县纪委监察局下达的任务和领导交办的各项工作。

二、派驻纪检监察组工作关系

一、派驻纪检监察组与县纪委监察局的关系：是领导

与被领导关系。派驻纪检监察组受县纪委、监察局直接领导，派驻纪检监察组直接向县纪委、监察局请示报告工作。

二、派驻纪检监察组与管辖镇(街道)及所属系统的关系:是监督与被监督的关系。派驻纪检监察组根据工作需要，列席所辖单位及系统党政领导班子有关会议，通过评析部门单位工作报告、开展专项督查、长驻部门单位督查等方式实施监督检查，同时接受管辖单位党组织及党员干部的监督。

三、派驻纪检监察组与管辖镇(街道)及所属系统纪(工)委的关系：是指导与被指导的关系。派驻纪检监察组对管辖单位及系统纪检监察组织日常开展党风廉政建设和反腐败工作进行指导。

三、派驻纪检监察组职能和监督重点

一、派驻纪检监察组在县纪委、监察局授予的职责和权限内开展工作，履行纪检监察两项职能，明确行使监督权、信访举报受理权、初核权、调查权、监察权、检查权和建议权等职责，履行巡查、指导、教育、

监督、执纪、效能监察、制度防范等职能。

二、派驻纪检监察组重点履行对派驻单位和乡镇(街道)领导班子及成员的监督、违纪案件查处、农村热点难点问题处理等。

四、派驻纪检监察组学习制度

1、学习制度

为进一步加强派驻纪检监察组学风建设，切实提高派驻干部队伍的业务素质和工作能力，实现派驻干部学习的制度化、规范化，营造浓厚的学习氛围，特制定本制度。

一、指导思想

通过建立和坚持学习制度，使派驻纪检监察干部树立全面学习、长期学习、自觉学习的理念，在学习态度与方法上实现根本转变：即从“要我学”转变为“我要学”;从阶段性的学习转变为长期学习;从学业务知识为主转变为业务知识与人文科学兼学。

二、学习内容

1、中国特色社会主义理论体系(包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等)，党的基本知识，党和国家的方针、政策。

2、上级党委、政府和纪委的有关文件精神，县纪委监察局的各项工作安排和部署。

3、纪检监察业务知识，各项法律法规，社会主义市场经济知识，现代科学文化知识等。

三、学习形式

1、自学：派驻干部要结合本职工作自行安排，要求坚持每天自学，提倡每天读一篇文章，每月读一本好书，每季写一篇心得，每年写一篇调研文章。

2、各组集中学习：各组根据自身工作实际安排学习时间，要求每周开展一次集中学习。

3、参加培训学习。根据委局干部培训计划和上级业务培训安排，积极参加各类培训学习。

四、有关要求

1、认真贯彻落实。各派驻纪检监察组组长必须高度重视学习工作，把它作为一项硬性任务，与日常工作一同安排部署，采取有力措施，认真贯彻落实，常抓不懈。

2、强化学习效果。要完善派驻干部学习笔记制度，每个干部都要使用专门学习笔记本，记录每次参加集中学习的基本情况、学习内容和学习心得等，增强学习效果。

3、加强监督检查。县纪委监察局将不定期对各组派驻干部落实学习制度情况进行检查。检查结果作为干部年终考评、干部提拔任用的依据。

2、跟班锻炼制度

一、县纪委、监察局根据工作需要抽调派驻纪检监察员参与县纪检监察工作，派驻纪检监察员要服从安排、统一调配。

二、各派驻纪检监察组要根据实际情况安排1—2人到县纪委、监察局机关的科室进行跟班锻炼学习，时间二个月并定期轮换，以尽快提高工作业务水平。

三、跟班锻炼学习的纪检监察员要正确处理好派驻组工作与锻炼学习的关系，做到两不误，两促进。

五、派驻纪检监察组工作制度

1、纪检监察干部工作守则

一、不准在公务活动中接受钱物或可能影响公正执行公务的宴请。

二、不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动。

三、不准在工作时间内饮酒，严禁酗酒和做其他有损纪检干部形象的事。

四、不准参加黄、赌、毒、邪教活动。

五、不准截留、挪用、私分暂扣和没收的钱物，或私存公款。

六、不准到发案单位报销办案经费和应由个人支付的各种费用，或借机向发案单位、违纪人员及其亲属借钱、借物、低价购买商品，或为家属子女及亲友安排工作。

七、不准瞒案不报、压案不报或隐瞒、歪曲事实真相，或办人情案、关系案。

八、不准私自单独会见违纪人员及其亲属，为其通风报信，出谋划策，开脱责任。

九、不准在办案中先入为主，主观臆断，变相体罚、逼供、诱供。

十、不准泄露案情和工作机密。

十一、不准在办公时间用办公室的电脑下载电影、玩游戏、看录像以及进行各种与工作无关的操作。

2、纪检监察工作程序

一、纪检监察工作程序

1、对需要检查的事项予以立项;

2、制定检查方案并组织实施;

3、向县委县政府或者市纪委监察局提出检查情况报告;

4、根据检查结果，作出处理(监察)决定或者提出(监察)建议。

5、有关单位和人员自收到监察决定或者监察建议之日起30日内将执行监察决定或者采纳监察建议的情况通报县监察局。

二、调查处理违反党纪政纪行为的程序

1、对需要调查处理的事项进行初步审查。认为有违反党纪政纪的事实，需要追究党纪政纪责任的，予以立案。

2、组织实施调查，收集有关证据。

3、有证据证明违反党纪政纪，需要给予党纪政纪处分或者作出其他处理的，进行审理。

4、提出处理意见，作出处理决定。

5、对于经调查认定不存在违反党纪政纪事实的，或者不需要追究党纪政纪责任的，予以撤销，并告知被调查单位及其上级部门或者被调查人员及其所在单位。

6、立案调查的案件，自立案之日起3个月内结案;因特殊原因需要延长办案期限的，可以适当延长，但最长不得超过一年，并报市纪委监察局备案。

三、案件审理的程序

凡需经本级党委、纪委决定或批准以及需报上级党委、纪委批准的案件，在正式决定或批准前，必须经过审理部门审理。

3、办案人员纪律

一、不准瞒案不报、压案不办或隐瞒、歪曲事实真相，

伪造、隐匿证据，故意夸大或缩小案情。

二、不准营私舞弊、弄虚作假，办人情案、关系案。

三、不准截留、挪用、私分暂扣和没收的钱物，或以个人名义存储公款、暂扣款，办案人员原则上不收现金，确因需要时必须两人以上办理。

四、不准接受发案单位、违纪人员的请吃、钱物，不准到发案单位或向违纪人员报销办案经费和应由个人支付的各种费用，或借机向发案单位、违纪人员及其亲属借钱、借物、低价购买商品，为家属子女及亲友安排工作或接受其他好处。

五、不准私自单独会见违纪人员及其亲属，不准涉案单位和违纪人员上门求情，为其通风报信、出谋划策、开脱责任

六、不准在办案中先入为主，主观臆断，偏听偏信;

七、不准泄露案情和扩散证据材料。

八、不准在组织作出案件处理决定前，对外发表个人对案件处理的意见或向外泄露案件处理的情况。

十、办案人员要自觉执行回避制度，凡是本人或近亲属与本案有利害关系的，或与本案有其他关系，可能影响公正查处案件的，应自行回避。

4、纪检监察人员的法律责任

一、泄露申诉人、控告人、检举人或者被调查人员的，

依法给予行政处分;构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

二、纪检监察人员在办案中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的，依法给予行政处分;构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

三、纪检监察机关和人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，造成损害的，应当依

法赔偿。

5、定期巡查制度

一、组织实施

由各纪检监察组定期对所辖镇(街道)或系统开展党风廉政建设和反腐败工作情况进行检查，确保各镇(街道)各系统党风廉政建设和反腐败工作得到有效开展。

二、巡查的内容

(1)监督检查落实党和国家的方针政策，促生产保发 展;

(2)督促检查党风廉政建设和反腐败工作情况;

(3)监督检查上级部署的重要工作、专项治理和群众

反映的热点问题;

(4)监督检查所辖单位重大事项决策执行过程和民主集中制情况。

三、时间要求：每月一次。

四、对通过定期巡查发现的重大敏感、苗头性问题，违纪线索等，各派驻组要以巡查报告的形式及时上报县纪委、监察局。

6、交叉检查制度

一、组织实施

由县纪委监察局组织各派驻纪检监察组对各镇(街道)及系统开展党风廉政建设和反腐败工作情况进行交叉检查，加强组与组之间的沟通与联系，及时发现问题，改进工作。

二、交叉检查内容

(1)县纪委、监察局安排部署的工作落实情况;

(2)开展重要工作和重要事项监督检查情况;

(3)受理信访和案件检查工作情况;

(4)开展纠正部门和行业不正之风工作，加强监督检查，切实解决损害群众利益的突出问题的情况;

(5)督促建立健全惩治和预防腐败的机制和体制的情况。

三、时间要求：每季度一次。

7、信访工作制度

一、派驻纪检监察组要按照 “属地管理、分级负责、归口办理”的原则，受理所辖单位党组织、党员干部、监察对象涉嫌违反党纪政纪的检举、控告、申诉等工作。

二、派驻纪检监察组收到反映所辖单位党组织、党员干部、监察对象违反党纪政纪问题的信访举报、控告和党员干部、监察对象的申诉件，要认真做好登记。涉及科级党员干部、监察对象的，要及时转县纪委信访室处理;涉及股级以下党员干部、监察对象的，由派驻纪检监察组报分管信访领导阅批后，转交给所辖镇(街道)或系统纪委处理 ;发现所辖单位及其党组织、党员干部、监察对象违反党纪政纪问题，以及其他重要情况或线索，可直接向委局分管信访的领导报告。

三、经委局领导批准，派驻纪检监察组可对反映所辖单位党组织、党员干部、监察对象违反党纪政纪的问题进行初步核实，并及时将核查报告(包括是否信访结案或者立案查处的建议和意见)报县纪委有关领导审核;需要立案调查的，按规定程序办理。

四、经县纪委、县监察局领导批示，由派驻纪检监察组负责核查的信访件，初核完毕，经呈分管信访的委局领导审批同意办结的，应做好信访件的文书归档工作，并及时移送信访室统一编号归档。

五、对上级纪检监察机关批转反映所辖单位党员干部、监察对象违反党纪政纪问题的信访件，派驻纪检监察组要认真组织核查，在规定的时限内办结后，报委局分管领导审核同意，及时向交办单位报告核查结果(情况)。

六、认真做好信访统计、分析工作。派驻纪检监察组每月18日前，将受理信访件统计情况报县纪委信访室;每季度向县纪委信访室报送一次本派驻纪检监察组信访分析情况。

8、案件检查工作制度

一、经县纪委、监察局领导批准，派驻纪检监察组可对所辖党组织、党员干部和监察对象涉嫌违反党纪政纪的问题进行初步核实。

二、派驻纪检监察组按规定程序进行初步核实后，应写出初步核实情况报告，经分管案件领导审阅后，呈报县纪委、监察局审批。

三、初步核实后，经县纪委、监察局领导批准同意作信访结案的，派驻纪检监察组应将在初步核实过程中形成的有关材料移送县纪委信访室整理归档。

四、初步核实后，认为构成违纪需立案调查的：

(一)按照规定的权限，应由镇(街道)或系统纪(工)委立案调查的，移交被调查人所在镇(街道)或系统纪(工)委按规定程序立案调查，派驻纪检监察组督促、指导镇(街道)或系统纪(工)委开展办案工作。

(二)按照规定的权限，应由县纪委、监察局立案调查的，由县纪委、监察局纪检监察室按规定程序办理立案手续并进行调查，派驻纪检监察组可参与调查;不属于大要案的一般性案件，也可由派驻纪检监察组按规定程序办理立案手续并进行调查，调查结束后提出处理意见，报分管案件工作的领导审批后，将案件的有关材料移送县纪委审理室。

9、请示报告和信息报送制度

为了解和掌握派驻纪检监察组工作开展情况，加强管理和指导，提高工作水平和效能，特制定本制度。

一、请示报告的内容

1、所辖单位发现的重大敏感、苗头性问题和党员干部、监察对象违纪违法案件线索要及时向县纪委、监察局请示报告。

2、下列情况纪检监察组需向县纪委、监察局报告：

(1)县纪委、监察局安排部署的工作落实情况;

(2)开展重要工作和重要事项监督检查情况;

(3)受理信访和案件检查工作情况;

(4)工作计划、总结、先进典型经验;

(5)所辖单位领导班子民主生活会、党风廉政专题会情况;

(6)工作中存在的突出问题;

(7)派驻纪检监察组自身建设及干部人事情况;

(8)其他重要情况。

二、请示报告的分类

根据不同事项，报告可实行月报告、季报告、半年报告、年度报告、专项报告、随时报告。

三、请示报告的形式

根据事项的轻重缓急可采取电话报告、当面报告和书面报告等形式。

四、各派驻纪检监察组每月要向县纪委、监察局办公室报送纪检监察信息1条以上。每年完成理论研讨或调研报告等文章1篇以上。

10、列席会议制度

派驻纪检监察组对所辖单位党政领导班子的有关会议，必须列席：

一、凡涉及“三重一大”的会议，即重大事项决策，重要人事任免，重大项目和大额资金使用的会议。并形成会议纪要，建立档案。

二、党政领导班子民主生活会。

三、专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作会议。

四、传达学习贯彻中央、省、市、县的有关党风廉政建设方面的文件和会议精神。

五、讨论党员干部违纪案件的会议。

六、其他需要列席的工作会议。

六、派驻纪检监察组管理制度

1、考勤制度

一、派驻纪检监察组人员应严格执行机关的工作时间，不迟到、不早退。

二、因事、因病不能上班工作的，要履行请假手续。因病请假要凭医院证明，要报组长和挂钩县纪委领导。因事请假的，按本委(局)机关《工作制度汇编》的请假制度执行。

三、正常的休假按县纪委、监察局《工作制度汇编》的休假制度执行。严格执行公务员年休假制度，凡因事请假或外出，须报组长和挂钩县纪委领导批准。

四、派驻镇的纪检监察组工作人员要自觉执行上班时间，做好出勤登记，每月10号前把上月出勤天数由组长列表报送纪委办公室，并以此作为报销上月交通燃油费的依据。

2、保密、档案制度

一、保密制度

1、认真学习《保密法》和执行“十不”保密守则，严守党和国家的秘密。

2、严格执行工作纪律。做到“三个严格”即严格执行办案纪律，严格执行办案回避制度，严格执行上级和县纪委、监察局制定的各项规章制度。

3、严禁跑风漏气、泄露案情。

二、档案制度

1、各派驻纪检监察组要指定一名干部兼任档案日常管理工作。

2、各派驻纪检监察组要在每年的3月底前，将收集分类整理有存档价值的档案材料向机关档案室移交，并做好登记工作。

3、内务管理制度

一、各派驻纪检监察组的办公室必须搞好室内外环境卫生，做到美观、整洁。

二、各派驻纪检监察组应安排专人负责组内的文件收发、资料信息、出勤登记、档案管理等日常管理工作。

三、各派驻纪检监察组需添置100元以上的物品，对所购买物品要提出书面报告，报纪委办公室审核后呈送领导审批;购买办公用品等日常开支，需提交清单，由办公室统一采购。如需自行采购的，要履行严格的手续。包括：项目支出前，各组组长应向办公室主任请示，办公室主任按照审批权限征得领导同意后进行，项目支出后，经手人要在票据上签名并说明用途、时间、参与人证明、再交办公室审核把关并送书记签字报销。事前未经领导准许支出的视为不合理开支，不予报销。

四、各派驻纪检监察组工作原则上不安排用餐，确因工作业务需要用餐的，经请示县纪委办公室领导，按接待审批程序，报有关领导批准后方可用餐。

五、做到“四严禁”，即严禁接受涉案单位和个人的宴请及财物，严禁在工作餐上酒，严禁参加与身份不符的活动，严禁酒后驾车。

4、干部管理制度

1、派驻纪检监察组的工作协调、日常业务管理、干部管理和后勤保障均由县纪委、监察局负责。

2、派驻纪检监察组人员的党组织关系，由县纪委、监察局党支部负责管理，并参加组织生活。

3、派驻纪检监察组组长的选配任用，按有关规定由县纪委、监察局商县委组织部提名并共同进行考察，并按干部管理根据的有关规定和程序任免。

4、县纪委、监察局根据工作需要抽调派驻纪检监察员参与有关工作，应服从县纪委、监察局的统一调配，参与全县纪检监察工作。

5、派驻纪检监察组人员的年度考核，与机关干部相同，由县纪委、监察局负责。

5、常委挂钩联系制度

一、责任分工

潘启发(副书记) 联系德城片纪检监察组

李旭熙(副书记、监察局长) 联系官圩片纪检监察组

何学文(常 委) 联系莫村片纪检监察组

温伟玲(常 委)

联系县直机关第一纪检监察组

梁永泉(常 委) 联系县直机关第二纪检监察组

梁耀泉(常 委)

联系县直机关第三纪检监察组

二、挂钩联系职责

1、每月到派驻纪检监察组调研1次以上，掌握了解派驻机构的学习、工作等情况，指导派驻组开展工作。

2、指导帮助派驻组建立完善监督机制，规范监督手段，提高派驻机构的监督力度。

3、负责监督落实派驻组所辖单位各项工作任务的完成。

七、派驻纪检监察组考核制度

为充分调动派驻机构纪检监察干部的工作积极性，增强学习、工作的责任感，制定本考核办法。

一、加强学习，提高素质。(15分)

纪检监察干部要自觉学理论、学业务和相关政策法规等知识，按时参加县纪委监察局组织的学习和培训，做到学有计划、读有笔记、写有心得。无学习笔记或缺少学习心得体会的每检查发现一次，各扣2分。

二、履行职责，强化监督。(15分)

全体纪检监察干部要严格履行职责，充分发挥监督和协调作用，大胆工作，督促指导各镇(街道)和各系统的纪检监察工作，按时完成每次分配的工作任务，未尽到职责或未按时完成工作任务的，每次扣3分。

三、认真接访，及时登记。(10分)

实行首问责任制。即第一接访人为首问责任人，对群众来访或投诉，及时登记和呈批。对来访人，要热情接待，要做好思想工作，避免越级上访。对因接待不当，造成越级上访和其他不良后果的，每次扣5分。

四、严格程序，确保质量。(30分)

在办案过程中，调查笔录、初查报告、立案报告、调查报告、请示和决定等文件资料要按照基本格式制作，严格把好质量关。对所办案件按照本委(局)机关《工作制度汇编》的查处违纪案件的奖励办法予以奖励，未尽职责或不按程序的，每项扣5分。

五、撰写信息，广泛宣传。(10分)

纪检监察干部在加强学习的同时，要积极执行纪检监察信息、新闻稿件、理论研讨文章上报审批制度，主动撰写信息、案件剖析、调研报告等文章，要求每个派驻纪检监察组每月上报1—2篇纪检监察信息或新闻稿件。对所报送的纪检监察信息或新闻稿件按照本委(局)机关《工作制度汇编》的信息考核办法和宣传报道奖励办法进行奖励，不按时完成任务的，扣10分。

六、严格执行制度，自觉遵守纪律。(10分)

严格执行和遵守上级和委局制定的各项规章制度和纪律。每发现违反一次扣2分。

七、做好案件各类资料的收集和保管工作。(10分)

对在工作中形成的文书资料，要认真收集、分类，并按档案整理的要求立卷归档装订。未经保管人批准，任何人不允许查阅，更不许带走。如因工作需要查阅或复印的，要按有关程序办理查阅或复印手续，保管人做好记录，对借阅件及时催还。出现一次问题，扣保管人2分。本单位人员在查阅或复印档案资料过程中，未及时交回或损坏档案资料的，每次扣2分，因保管不善致使档案资料丢失的扣10分，造成不良后果的，追究其纪律乃至法律责任。

八、加分奖励

(一)对于纪检监察信息、新闻稿件、理论研讨等文章，每被县纪委采用一篇加3分;

(二)对积极探索，创新工作思路，提出好建议被采纳，并取得成效的，被市纪委采用每次加5分;

(三)对所分管工作成绩突出，受到县纪委监察局及以上单位表彰的，每次加10分。

九、结果审定

对各派驻纪检监察干部的考核，先由自己按考核办法自评，再由所属组的正副组长结合平时登记的情况打分，然后由挂钩组县纪委领导打分，最后得分由县纪委常委会审定。考核结果分优秀、称职、基本称职，不称职四个档次，其中最后得分90分(含90分)以上者为优秀档次，70—89分(含70分)者为称职，60—69分(含60分)者为基本称职，60分以下者为不称职。考核结束后，由县纪委监察局根据考核结果给予适当的奖惩。

本考核办法由县纪委监察局解释。