关于绩效管理的心得

2022-08-13

第一篇:关于绩效管理的心得

关于绩效管理、岗位职责心得体会

绩效管理心得

通过人力资源部组织开展的绩效管理课程的培训。让我对绩效管管理困惑得到了相应的理解。本次培训收益得到绩效管理的理念,认识绩效管理的重要性,学习绩效管理的方法和工具,进行实际安全演练,实践绩效管理的方法和技巧。

通过绩效管理培训课程的了解,改变了以前对绩效管理认识,绩效不中为了考核而做,不是为了考核员工而作;而是企业为了发展,面对市场竞争和人力管理方面所必须做出的一项工作。才能保证企业在当今社会激烈竞争中得到发展。在绩效制订过程中和绩效考核过程中,绩效管理中的沟通辅导工作在整过绩效管理都是起着非常重要的作用。通过辅导和沟通,让员工和管理者之间就绩效本身达成一致,比如对于绩效面谈的技术方面,就讲述了,作为管理者如何向员工做好绩效的面谈工作。关键是在绩效管理过程中,通过对员工个人绩效的管理,展示员工对本职工作的认识,对不足之处进行改进,找出班组优秀人员,以此为榜样,调动全体员工的工作积极性和工作责任心。

做绩效管理其实我们把它想复杂了,其实只是一个工作量的问题,不是难度的问题。平时只因为缺少太多的沟通了,建立绩效管理体系是需要互动参与的,需要花大量时间用在沟通上,使各部门关键性指标考核存在于流程过程中,关键性指标不能过于多,2-3个,关键性指标要少,要灵活,要能控制。而我们公司

现有存在的问题是绩效管理当成了绩效考核,到了月底给各部门考评打分,缺少中间控制过程。

总结此次培训,概括为以下几点体会:

1、 创建“追求卓越”为企业文化为背景的公司及个人价值取向,从细小处做起,从粗框架到细渗透,唯一要的就是行动。做了才能有效果。只在公司普遍达成这种价值取向,才能在工作中形成良好的互动,而不是被动的接受。才能形成普遍的信任与有效的执行,并且能够超越目标的执行。

2、 所谓以目标为导向的整体绩效管理,核心就是目标的明确,执行的主体应是所有的部门主管及员工,而不仅仅是HR(人力资源)部门,绩效目标的设定与执行应是所有部门共同愿景的结果,明确绩效管理的主体才能体现“ 整体”这一概念。

3、 KPI(关健绩效指标)指标的设定绝不可以用封闭的部门考核指标来设定,而应是以部门之前可以相互融合的指标为导向,这样才能避免部门走向矛盾对立的误区。在此借一培训时所用例子可以很好的说明,美国西南航空有一个考核飞机利用率的指标为:飞机从降落到重新起飞的时间的考核指标。这个指标就是将地勤部门与机修部门的共同任务融为一体。避免了互相之间的相互扯皮。当然,指标的设定因公司业务的不同而不同,但有智慧地设定可融合的指标是绩效管理成败的关键因素之一。

4、搭建并保持透明与开放的沟通渠道是提升目标管理实现重要方面。沟通渠道不仅在形式上要有,而且要保证渠道是开阔的公速公路,不是只有下达的“排水管道”,只能下达而不能上传。重要的是上传,才能保证下达的有效与准确。如何保证?首先要做要渠道的及时反馈,只有呼应的沟通之道才能形成良好的沟通机制;第二,要保证沟通通道的安全性,并形成制约均衡的关系;第三,搭建多样化的可选择的沟通通道,这也可以保证以上第一,第二点的实现。

5、明确的岗位职责的界定与有形无处不在的提醒很重要,很难想像一个员工在公司都没有给其岗位清晰的岗位定义的情况下还能很好工作并做出卓越业绩的事情。如果公司在岗位职责或是部门职责都未有很好定位的话,员工也会很茫然,仅能凭自已的揣测而行,揣测的好坏决定了与公司整体目标是并行还是背道而驰二种结果。如何定义部门及岗位职责?以部门或岗位的业务输入及输出关系来进行界定,并且取其融合部分作为KPI(关健绩效指标)。

6、预算目标执行要实现承诺制并形成制度化,预算是在共识达成的前提下一起去完成,而且要以追求卓越为导价值导向去完成。预算要实行滚动预算,而不是僵化的预算,以预算为大目标,以季与或月度预算为执行目标,二者可以不一致,对未实

现的季或月度目标应是立即加入的到下个考核周期之中,而不是均摊至后期各月。加强预算实现有紧迫感。

7、绩效的设定的要透明,绩效的评估要公正,有年初的岗位及部门职责定义,有个人的承诺,有清晰的考核KPI,有明确有绩效薪酬计划。形成透明公正的绩效管理体制,有助于公司与部门,部门与部门,部门与员工之间的相互信任关系。

8、定期让绩效主体当事人对所有人、财、物的目标进行偏差分析,主要问题及原因分析,提出改进建议。

9、作为部门经理人,发展业务与培养员工(接班人或储备人员)同等重要。只有带动员工的共同发展整体的目标才能更容易实现。

10、运用信息化的手段去更好的、更及时的工作。随着社会的发展及信息的迅间万变,没有信息技术的支撑往往再好的目标,再好的行动,结果也有可能是事倍功半,信息技术的应用往往在考核及目标实现保证透明、及时,公正起到很大的作用。

11、企业的成功应是全方位的成功,而不仅仅是利润目标的实现,它应是包括财务绩效,顾客价值,内部流程,员工学习创新的综合成功。

下面是我对公司在建立绩效考核制度的一些建议:

1、KPI的提取应该是重公司层逐渐往下分解,只有这样才能公司

的战略计划很好的实施下去,如果不这样有可能就会出现部门或员工的方向与公司的发展方向有偏差;

2、各部门或各岗位的绩效考核KPI不能仅仅是由上级进行制定,即自上而下,还应该考虑左右结合,比如一个部门的绩效考核指标,除了上级参与制定外,还应该有与该部门评级的人员参与制定,因为一个部门的工作可能会影响其他部门的工作,这样在制定指标的时候就可以充分考虑部门之间的合作问题,从而可以减少部门之间的不协调问题.遵循共同的价值导向;

3、在制定绩效考核指标时,需要根据公司的价值观为导向来制定,比如我们公司提倡什么/禁止什么等等,我们都可以将这些相关的要求固化到绩效考核指标中;

4、绩效考核实施的过程中,应该提前对一些可能出现的问题想好对策,避免在绩效考核的过程中走样。

营销中心销售科

第二篇:市水利局关于岗位绩效管理工作心得

按照创建科学发展示范机关模式的要求,我局结合本单位工作实际和特点,经过认真研究论证,确定了机关岗位绩效管理模式,并在实践中逐步加以完善,取得了明显成效。现将主要做法和体会汇报如下:

一、岗位绩效管理模式秉科学理念

岗位绩效管理就是在创建高绩效机关的大前提下,对机关每个岗位和人员实行规范化管 理和考核,形成科学严密的考核机制,以充分调动机关工作人员的积极性和创造性,其主要特征是:

1、坚持以人为本,注重培育锻炼一支高素质的机关团队,以适应现代化建设的需要。

2、岗位目标明确。各部门、岗位、人员有相应的职责和权力,有合理的工作流程,有顺畅的沟通交流渠道和团结协作的和谐氛围。

3、以目标为导向,以成果为标准,最大限度地调动机关工作人员的积极性,致力于创造最佳工作业绩。

4、注重“柔性关怀,刚性考核”,对机关管理资源、要素、行为进行整合、优化改进,形成具有行业特色的价值核心体系、执行文化体系、目标考核体系。

二、实行岗位绩效管理模式的主要做法

我们在实施岗位绩效管理的过程中,重点抓了以下几个方面的工作:一是定岗定职定责。实行岗位目标管理,明确机关各部门和工作人员的职能,谁该干什么?应该怎么做?做到什么样?达到责权利相统一。二是建立规章约束机制。使机关工作人员在公务活动中有章可循,自觉地履行职责,做到依法执政、民主执政、科学执政,防止非法和不良行为的发生。三是建立程序规范机制。在机关内部,处室内部、人员之间建立起科学、规范便捷的业务流程。进一步完善决策、执行、监督程序,促进机关行政有序高效运转。四是建立绩效评估激励机制。按照公开、公平、公正的原则,对部门和工作人员进行客观、公正的评价,并按其绩效采取必要的奖惩措施,激发其责任感、成就感、荣誉感,更好地发挥其主观能动性。形成“无能不称职,无功便是过,无为则无位”的氛围。五是建立执行监督机制。纪检、监察、组织、人事等有关职能部门要发挥监督保证作用,对管理范围内部门和工作人员的行为、能力、运转状态、效率、业绩等方面进行监督检查,为建设高效机关提供保证。

三、实施岗位绩效管理模式的主要成效

通过实行推广岗位绩效管理模式,使机关管理逐步趋于规范、提高,使机关面貌发生了可喜的变化。主要表现在以下几个方面:

1、机关作风有了不同转变。今年6月份,局机关专门召开了加强机关建设工作会议,局党委书记、局长肖玉文就加强和改进机关作风,提高工作效率,树立良好的水务机关形象,提出了明确要求,并带领分管局长和有关部门负责同志,对机关办公秩序、办公环境、工作纪律进行了明查暗访。连续利用10个半天时间,召开座谈会,与局机关10个处室的全体工作人员进行了面对面座谈,摸清了机关干部职工的思想动态,摸清了广大干部群众的所期所盼,形成了浓厚的和谐氛围,进一步密切了干群关系。在推进机关效率年和纪律作风整顿月过程中,局机关各处室集中组织学习,对照标准找差距,制订整改措施,对岗位目标、工作流程,重新进行审视和优化,包括机关工作人员的政治、工作、服务、廉政、执法、道德行为等方面进行一次规范性学习培训。从面形成了文明规范的机关行为和作风纪律约束机制,进一步激发机关人员的工作激情。

2、职责分工更加明确。局党委在前期调研的基础上,召开专门会议,重新明确了分管领导和分管处室。杜绝了过去某些工作分工不清,互相推诿的现象。局机关目标考核领导小组按照岗位绩效管理模式的框架和要求,对机关各处室目标任务进行了重新修定。最主要的特点是,对每个处室都实行“一岗双责”制,既把经济业务工作、党建工作、精神文明建设融为一个整体,实行全面考核。机关处室实行岗位目标一把手责任制,ab岗责任制、首问责任制、过错追究制。

3、建立和完善了机关科学管理的长效机制。一是建立和完善了机关内部管理机制。结合开展深入学习实践科学发展观活动,建立和完善了12项规章制度。二是建立了岗位目标考核标准。对机关处室每项工作按照考核项目和权限,进行百分制考核,年终按照完成任务进行定量奖励,确定增分和减分因素,进行总体考量,作为评优评先的依据。三是建立和完善了奖惩激励机制。进一步创新人才工作机制,坚持正确的用人导向,在选人用人上,真正使德才兼备、业绩突出、群众公认的干部得到重用,引导和激励广大干部职工一心一意干事业,争先创优谋发展。通过考核评价,能胜任岗位职责,工作出色的,在选用干部时优先考虑。不能胜任的实行待岗或调整岗位,不适应机关岗位要求的,实行分流。

4、促进了机关建设和水务工作的顺利进行。通过实行和推广岗位绩效管理,有力地调动了广大机关干部的积极性。在日常工作中,大力推行公务员行为规范,推行文明办公用语和“五步(起立、问好、倒水、办事、送客)”待客法。杜绝了“三难(脸难看、门难进、事难办)”现象的发生,使外来办事人员在水务部门办公办事感到了宾至如家的情义。为了按时完成市政府向群众承诺的解决饮水安全的重点工程,我局举全局之力,广泛动员,全力攻坚。克服各种困难,保证了工程保质保量进行。

第三篇:培训心得-关于完善绩效考核制度的思考

培训心得

-关于完善绩效考核制度的思考

2011年11月19日、20日我们一行三人在清华大学接受了两天一夜的绩效管理与薪酬管理培训,通过与老师面对面、一对一的交流,我们收获颇丰,受到了很大的启发。

1、对经济责任制的认识

相对于平衡计分卡(BSC)等组织绩效的考核方式,经济责任制在总体上还是适合目前我公司的发展现状的,因此经济责任制可以作为日后主要的考核方式。但要对其加以完善,主要体现在两个方面:(1)指标的精细化和指标的丰富化。除了对产值、成本等进行考核外,还要加入人均产值贡献率、板材利用率、设备运行率等指标的考核并与单位首席负责人绩效工资挂钩;(2)再此基础上将生产单位及支持单位划为实体的或者虚拟的利润中心。当然,这种方式的考核前提是加强对财务核算,夯实考核数据的基础。

2、对绩效的认识

本次培训对绩效加深了进一步认识是最大的收获之一,主要有以下几点:(1)绩效管理仅仅是一种绩效评价工具,不能期望用绩效管理解决所有问题;(2)一切管理活动的根本目的是产生增量绩效,一切考核应该以增量为核心。该理念的核心思想是存 1

量(即以前取得业绩)不是绩效考核的重点,而增量(即在以前业绩基础上的增加值)才是绩效考核的重点。引入一种叫做经济附加值“EVA”的评价工具, EVA =税后净营业利润-资本成本(机会成本)=税后净营业利润-资本占用 × 加权平均资本成本率,相对于“利润”等的评价方式,该公式更加注重了资金占用等机会成本衡量,可以运用在对子公司和贸易业务的考核上。

3、对营销系统考核的认识

营销系统作为公司正现金流的最主要来源,加强对营销系统的考核对公司的发展具有重大的意义。现行我公司对营销系统的考核还仅仅局限在对部门绩效的考核上,并未能使考核进一步下沉到业务员的层级,业务员大多从事的是老客户的维系工作,市场开拓能力严重不足,导致新市场增长缓慢。只有实现营销系统部门业绩与营销系统负责人绩效工资的紧密挂钩,各分项产品的业绩与业务人员绩效工资紧密挂钩,才能真正激发业务人员开拓市场的能力。

具体来看,可以分以下三个层面:(1)部门负责人:首先核算出营销系统现有的销售能力指标并制定出增量指标。以现有销售能力作为部门负责人基本工资的来源,增量指标作为其绩效工资的主要来源。工资结构设计上偏向于基本工资比例较大,绩效工资比重较小,发挥其部门管理的能力;(2)销售管理人员及采购人员:工资结构上与管理系统管理人员绩效工资考核基本一致,适当地与销售业绩、采购业绩挂钩,侧重于职位稳定性与安

全感;(3)销售业务员:工资结构上偏向于低基本工资、高绩效工资,并建立一套严格业务员考核体系与考核标准,达到业绩者收入颇丰、未达业绩者只能拿到基本工资的局面,打破部门内部的“大锅饭”和“平均主义”。当然,推行过程中要循序渐进,应采取先试行(只公布考核方案,不与收入真正挂钩),再修正,再试行,最后真正实行的方式。

以上是个人对薪酬管理和绩效管理培训内容一些粗浅认识,如有不足,请领导多多批评指正。

第四篇:关于推进预算绩效管理的指导意见

财预[2011]416号

党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部,武警各部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业:

为了深入贯彻落实科学发展观,完善公共财政体系,推进财政科学化精细化管理,强化预算支出的责任和效率,提高财政资金使用效益,现就推进预算绩效管理提出如下意见:

一、充分认识推进预算绩效管理的重要性

预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。它强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,要求政府部门不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务,使政府行为更加务实、高效。推进预算绩效管理,有利于提升预算管理水平、增强单位支出责任、提高公共服务质量、优化公共资源配置、节约公共支出成本。这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是深化行政体制改革的重要举措,也是财政科学化、精细化管理的重要内容,对于加快经济发展方式的转变和和谐社会的构建,促进高效、责任、透明政府的建设具有重大的政治、经济和社会意义。

党中央、国务院高度重视预算绩效管理工作,多次强调要深化预算制度改革,加强预算绩效管理,提高预算资金的使用效益和政府工作效率。党的十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”,党的十七届二中、五中全会提出“推行政府绩效管理和行政问责制度”,“完善政府绩效评估制度”。2011年3月,国务院成立政府绩效管理工作部际联席会议,指导和推动政府绩效管理工作。近年来,各级财政部门和预算单位按照党中央、国务院的要求和财政部的部署,积极研究探索预算绩效管理工作,开展预算支出绩效评价试点,取得了一定成效。但从总体上看,我国的预算绩效管理工作仍处于起步阶段,思想认识还不够统一,制度建设相对滞后,试点范围较小,地区发展不平衡,与党中央、国务院对加强预算绩效管理的要求还有一定的差距。推进预算绩效管理,已成为当前和今后财政预算管理工作的重要内容。

二、推进预算绩效管理的指导思想和基本原则

当前和今后一段时期推进预算绩效管理的指导思想是:全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,借鉴市场经济国家预算绩效管理的成功经验,按照党中央、国务院关于加强政府绩效和预算绩效管理的总体要求,强化预算支出责任和效率,统筹规划、分级管理、因地制宜、重点突破,逐步建立以绩效目标实现为导向,以绩效评价为手段,以结果应用为保障,以改进预算管理、优化资源配置、控制节约成本、提高公共产品质量和公共服务水平为目的,覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的具有中国特色的预算绩效管理体系。推进预算绩效管理的基本原则:

(一)统一领导,分级管理。各级财政部门负责预算绩效管理工作的统一领导,组织对重点支出进行绩效评价和再评价。财政部负责预算绩效管理工作的总体规划和顶层制度的设计,组织并指导下级财政部门和本级预算单位预算绩效管理工作;地方各级财政部门负责本行政区域预算绩效管理工作。各预算单位是本单位预算绩效管理的主体,负责组织、指导单位本级和所属单位的预算绩效管理工作。

(二)积极试点,稳步推进。各级财政部门和预算单位要结合本地区、本单位实际情况,勇于探索,先易后难,优先选择重点民生支出和社会公益性较强的项目等进行预算绩效管理

试点,积累经验,在此基础上稳步推进基本支出绩效管理试点、单位整体支出绩效管理试点和财政综合绩效管理试点。

(三)程序规范,重点突出。建立规范的预算绩效管理工作流程,健全预算绩效管理运行机制,强化全过程预算绩效管理。加强绩效目标管理,突出重点,建立和完善绩效目标申报、审核、批复机制。

(四)客观公正,公开透明。预算绩效管理要符合真实、客观、公平、公正的要求,评价指标要科学,基础数据要准确,评价方法要合理,评价结果要依法公开,接受监督。

三、推进预算绩效管理的主要内容

预算绩效管理是一个由绩效目标管理、绩效运行跟踪监控管理、绩效评价实施管理、绩效评价结果反馈和应用管理共同组成的综合系统。推进预算绩效管理,要将绩效理念融入预算管理全过程,使之与预算编制、预算执行、预算监督一起成为预算管理的有机组成部分,逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。

(一)绩效目标管理。

1.绩效目标设定。绩效目标是预算绩效管理的基础,是整个预算绩效管理系统的前提,包括绩效内容、绩效指标和绩效标准。预算单位在编制下一预算时,要根据国务院编制预算的总体要求和财政部门的具体部署、国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划,科学、合理地测算资金需求,编制预算绩效计划,报送绩效目标。报送的绩效目标应与部门目标高度相关,并且是具体的、可衡量的、一定时期内可实现的。预算绩效计划要详细说明为达到绩效目标拟采取的工作程序、方式方法、资金需求、信息资源等,并有明确的职责和分工。

2.绩效目标审核。财政部门要依据国家相关政策、财政支出方向和重点、部门职能及事业发展规划等对单位提出的绩效目标进行审核,包括绩效目标与部门职能的相关性、绩效目标的实现所采取措施的可行性、绩效指标设置的科学性、实现绩效目标所需资金的合理性等。绩效目标不符合要求的,财政部门应要求报送单位调整、修改;审核合格的,进入下一步预算编审流程。

3.绩效目标批复。财政预算经各级人民代表大会审查批准后,财政部门应在单位预算批复中同时批复绩效目标。批复的绩效目标应当清晰、可量化,以便在预算执行过程中进行监控和预算完成后实施绩效评价时对照比较。

(二)绩效运行跟踪监控管理。

预算绩效运行跟踪监控管理是预算绩效管理的重要环节。各级财政部门和预算单位要建立绩效运行跟踪监控机制,定期采集绩效运行信息并汇总分析,对绩效目标运行情况进行跟踪管理和督促检查,纠偏扬长,促进绩效目标的顺利实现。跟踪监控中发现绩效运行目标与预期绩效目标发生偏离时,要及时采取措施予以纠正。

(三)绩效评价实施管理。

预算支出绩效评价是预算绩效管理的核心。预算执行结束后,要及时对预算资金的产出和结果进行绩效评价,重点评价产出和结果的经济性、效率性和效益性。实施绩效评价要编制绩效评价方案,拟定评价计划,选择评价工具,确定评价方法,设计评价指标。预算具体执行单位要对预算执行情况进行自我评价,提交预算绩效报告,要将实际取得的绩效与绩效目标进行对比,如未实现绩效目标,须说明理由。组织开展预算支出绩效评价工作的单位要提交绩效评价报告,认真分析研究评价结果所反映的问题,努力查找资金使用和管理中的薄弱环节,制定改进和提高工作的措施。财政部门对预算单位的绩效评价工作进行指导、监督和检查,并对其报送的绩效评价报告进行审核,提出进一步改进预算管理、提高预算支出绩效的意见和建议。

(四)绩效评价结果反馈和应用管理。

建立预算支出绩效评价结果反馈和应用制度,将绩效评价结果及时反馈给预算具体执行单位,要求其根据绩效评价结果,完善管理制度,改进管理措施,提高管理水平,降低支出成本,增强支出责任;将绩效评价结果作为安排以后预算的重要依据,优化资源配置;将绩效评价结果向同级人民政府报告,为政府决策提供参考,并作为实施行政问责的重要依据。逐步提高绩效评价结果的透明度,将绩效评价结果,尤其是一些社会关注度高、影响力大的民生项目和重点项目支出绩效情况,依法向社会公开,接受社会监督。

四、推进预算绩效管理的工作要求

各级财政部门和预算单位要高度重视,充分认识推进预算绩效管理的重要性和必要性,切实把思想认识统一到党中央、国务院决策要求和工作部署上来,把推进预算绩效管理作为当前和今后一个时期深化预算管理改革的一项重要工作来抓。

(一)加强组织领导。各级财政部门要切实加强对预算绩效管理的统一领导,健全组织,充实人员,统筹规划,合理安排,理顺工作机制,理清工作思路,明确工作目标,制定具体措施。各预算单位要按照财政部门的统一部署,积极推进预算绩效管理试点。财政部门和预算单位之间要加强沟通,密切配合,形成工作合力。

(二)建立健全制度。抓紧研究制定预算绩效管理规章制度,完善预算支出绩效评价办法,健全预算绩效评价指标体系,建立绩效评价结果反馈制度,推进预算绩效管理信息系统建设,为预算绩效管理提供制度和技术支撑。

(三)推进相关改革。完善政府预算体系,研究完善政府会计制度,探索实施中、长期预算管理,编制滚动预算。深化部门预算、国库集中收付等制度改革,将所有政府性收入全部纳入预算管理,加强国有资产管理,促进资产管理与预算管理有机结合。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,积极推进预算公开,接受社会监督。

(四)加强宣传培训。要充分利用各种新闻媒体、政府网络平台等,积极宣传预算绩效管理理念,培育绩效管理文化,增强预算绩效意识,为预算绩效管理创造良好的舆论环境;要加强预算绩效管理专业知识培训,增强预算绩效管理工作人员的业务素质,提高预算绩效管理的工作水平。

(五)建立考核机制。采取重点督查、随机检查等方式,加强预算绩效管理推进工作的督促检查,发现问题及时解决。建立预算绩效管理推进工作考核制度,对工作做得好的地区和单位予以表扬,对工作做得不好的地区和单位予以通报。

财政部

二○一一年七月五日

第五篇:关于对绩效预算管理的几点看法

2015年**区财务系统能力培训心得

为提高**区财务人员的业务水平,规范财务管理,学习新预算法,**区财政局举办了全区机关财务人员财务系统能力提升培训班,我代表***有幸参加为期四天的培训。

培训虽短,但给我的学习轨迹留下了非常难忘的印象。培训期间我认真学习了上海财经大学和上海社科院四位教授的讲课,对当前国家的财税体制、政策、金融改革、资本市场以及新预算法有了新的认识;特别是上海社科院的谢维俭教授对金融改革与资本市场建设的讲课,通俗易懂、言简意赅。通过这几天的培训我觉得受益匪浅,所以首先要感谢区领导为我们提供了这么好的一个平台;一方面拓宽了我们的知识面,另一方面通过培训认识了一些财务专业人员,为以后工作奠定了理论基础。

下面,我对马国贤教授所讲的“绩效预算管理、新预算法政策解读”,谈谈个人的心得与体会。

一、绩效预算管理的特点

1、战略性。绩效预算必须以企业战略为出发点,为战略实现提供服务。因此绩效预算必须考虑企业的生命周期,在关注企业短期经营活动的同时,重视企业长期目标,使短期的预算指标及长期的企业发展战略相适应,增强各期绩效预算编制的衔接性,使绩效预算管理成为企业长期发展目标的实现推进器。

2、资源优化配置性。绩效预算管理是一种全员控制、全方位控制和全过程控制体系,在绩效预算网络下,企业全部资源都要纳入预算管理的监控中,有限的资源被重新组合分配,企业内部职能的界限已经在逐渐削弱,通过绩效预算使之能相互融合在一起,以便于更好地进行综合协调,减少资源闲置现象。

3、系统管理性。绩效预算管理本身是一个机制化的系统控制过程,具有鲜明的程序性,使用纳入绩效预算管理的资源需要立项、编制、审批、执行、监督、差异分析和考评等,绩效预算管理系统设立的目的是为了降低预算风险,是一种自我约束、自我管理的管理信息控制系统。

4、“标杆”性。绩效预算管理为企业日常经营业务、财务收支活动提供控制尺度和衡量标准,同时企业将绩效预算作为一根“标杆”,使所有预算执行主体都知道自己的行动目标和努力所能达到的结果。

二、绩效预算管理在企业绩效评价中的作用

在绩效预算管理的执行过程中,目标利润及由此分解的各个分预算目标是考核各部门工作业绩的主要依据及准绳,通过实际与预算的比较,便于对各部门及每位员工的工作业绩进行考核评价,有利于调动员工的积极性,使他们在今后的工作中更加努力。

在绩效预算管理模式下,将奖金、利润分享及股票期权计划同业绩目标的实现相联系,而业绩目标正是来自于企业及部门预算中的数据。绩效预算管理在为绩效考核提供参照值的同时,管理者还可以根据预算的实际执行结果去不断修正、优化绩效考核体系,确保考核结果更加符合实际,真正发挥评价与激励机制在企业中的具体应用。

三、新老预算法对比

新预算法与原预算法相比,新预算法在立法宗旨、全口径预决算、地方政府债务、转移支付、预算公开方面取得重大突破并进行了诸多创新,在预决算编制、审查和批准、执行和调整、监督和法律责任方面也有许多完善。

(一)实行全口径预决算,政府全部收支入预算接受人民监督

1、确立政府全口径预算的基本原则。新预算法规定政府的全部收入和支出都应当纳入预算;各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出。

2、明确全口径预算的范围,新预算法规定预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。同时,对以上四大预算之间的相互关系作出规范。

(二)规范地方政府债务管理,严控债务风险 原法第28条规定,地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。但实际上,地方政府出于发展需要,还是采取多种方式融资,已经形成较大规模的地方政府债务。这些债务多数未纳入预算管理,脱离中央和同级人大的监督,存在一定的风险隐患。

为规范地方政府债务管理,按照疏堵结合、“开前门、堵后门、筑围墙”的改革思路,新预算法增加了允许地方政府举借债务的规定,同时从六方面作出限制性规定:限制举债主体、控制举债规模、明确举债方式、限定债务资金用途、列入预算并向社会公开、严格控制债务风险。

地方政府债务管理制度不仅解决了地方政府多年来举债合理不合法的问题,也满足了地方经济社会发展的需要,有利于规范地方政府举债行为,有利于防范和化解地方政府债务风险。

(三)坚持厉行节约,硬化预算支出约束。

针对现实中的奢侈浪费问题,新预算法对于厉行节约、硬化支出预算约束做出严格规定,应当贯彻勤俭节约的原则,严格控制各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出。新预算法如对政府及有关部门违规举债、挪用重点支出资金,或在预算之外及超预算标准建设楼堂馆所的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予撤职、开除的处分。此外,如构成犯罪还将依法追究刑事责任等。

以上是我对这次参加**区财务系统能力培训所学“绩效预算管理”这一课的一点心得体会,不到之处请大家批评指正!

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