论文题目：陕西省气象灾害防御现状问题与对策研究
摘要：当今社会,经济迅猛发展,社会制度逐步完善,人民群众的生活水平不断提高,气象灾害对人民生活的影响也越来越大,无论是在经济发展,基础建设,还是在社会敏感性等方面都会造成较大的影响。因此,气象灾害的防控已经从一个只有专业技术部门关注的工作,转变为全社会关心关注的公共事务。进入新时代,生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好已成为人民的愿望、社会的期许,无论哪一项都与气象工作息息相关,气象部门保驾护航,责无旁贷。如何更好地提高气象灾害防御能力成为一项人们关注的课题。气象灾害同样具有公共危机的特征,即公共威胁性、不确定性、紧急性,因此,气象灾害就是一种公共危机,我们在探讨有关如何提高气象灾害防御管理能力就可以运用公共危机管理知识来进行研究。为了实现探索出更适合陕西省气象灾害防御的办法,本文以危机管理理论为基础,首先,通过收集2007年至2017年十年的气象灾害数据,反映了出了我省的灾害特点以及受灾人口数和直接经济损失,对陕西省气象灾害基本情况做了大量的了解。其次,通过实地走访陕西省气象局气象台、大气探测技术保障中心、陕西省人工影响天气办公室等相关直属单位,了解了我省气象灾害防御工作中具体的做法,找出气象灾害防御工作中存在的问题。并且与发达国家在面临气象灾害时的危机管理做法进行对比,找出差距。最后,论文对通过对问题进行分析,得出如何利用公共危机管理理论中的时间性原则、效率性原则、协同性原则和科学性原则来进一步提升和完善陕西省气象灾害防御能力的对策。第一,要加强全民气象防灾减灾科普工作,创新科普内容和方式,提高民众的危机意识;第二,运用新媒体的优势进行更加精细化的气象灾害预警信息发布;第三,提高气象信息准确性为气象灾害防御工作提供决策支持,要注重加强基础设施建设;第四,通过完善气象观测体系,注重人才素质提升,加强技术创新做好科技成果转化来大力发展人工影响天气能力。第五,要善于利用气象大数据分析,进行灾后重建科学选址建议。第六、梳理组织机构建成服务大平台。
关键词：公共危机管理;气象灾害;灾害防御;陕西
学科专业：公共管理（专业学位）
摘要
abstract
绪论
(一)研究的背景及意义
1、研究的背景
2、研究意义
(二)国内外研究现状
1、国外研究现状
2、国内研究现状
(三)研究内容与方法
1、研究内容
2、研究方法
一、核心概念和理论基础
(一)核心概念
1、气象灾害
2、气象灾害防御
(二)理论基础
1、危机管理理论
二、陕西省气象灾害防御现状及存在问题
(一)陕西省气象灾害的种类及特征
1、陕西省气候特征
2、陕西主要气象灾害种类
3、陕西省主要气象灾害特征
4、陕西省气象灾害防御现状
(二)陕西省气象灾害防御存在问题
1、信息传递不畅接受有限
2、气象灾害防御意识不强
3、灾害性天气预报能力不足
4、气象信息分析技术较差
5、科学人影作业和人影基础保障水平较低
6、责任落实不明晰
三、陕西省气象灾害防御问题原因分析
(一)新媒体没有起到有效的沟通传播作用
1、新媒体传播覆盖面不全
2、公信力不足
(二)气象灾害防御科普宣传不到位
1、基层人才队伍缺乏经费有限
2、气象防灾减灾救灾科普活动社会影响力较低
3、缺少与参加者的互动交流环节
(三)科技创新能力和安全监督管理不强
(四)灾害评估的研究不够完善
(五)气象服务精细化程度不高
(六)管理运行机制尚不完善
四、发达国家气象灾害防御经验借鉴
(一)美国气象灾害防御管理的优点
1、具有科学的气象灾害防御理念
2、气象灾害监测预警和响应流程更为规范
(二)日本气象灾害防御管理的优点
1、观测系统覆盖面广科技性强
2、灾害事前预警能力高
3、重视防灾减灾科普工作民众危机意识强
(三)英国气象灾害防御管理的优点
1、细分灾害预警信息
2、应急管理责任划分更加明晰
3、重视防灾教育与培训公众应急配合能力强
(四)发达国家气象灾害防御管理给我们的启示
五、完善陕西省气象灾害防御的对策
(一)加强全民的气象灾害防御科普工作
1、打造气象科普精品提升品牌影响力
2、创新气象科普内容和方法
3、建立有特色的气象科普教育形式
4、鼓励更多部门参与科普教育活动
(二)运用新媒体优势传播气象灾害预警信息
1、提供位置气象预警
2、提供预警信息定制
3、新增灾害预警消息推送
4、播报灾难灾害实况信息
(三)提高气象信息精准性为气象灾害防御提供支持
1、利用大数据技术提高气象信息准确性
2、加大资金投入完善气象观测体系建设
3、完善考核制度人才培养提高观测人员整体素质
(四)发展人影工作提高气象灾害防御水平
1、完善气象观测体系建设提高作业效果
2、注重人才培养提高整体人员素质
3、加强技术创新做好科技成果转化
(五)利用气象数据进行灾后重建科学选址建议
1、利用历史数据分析进行科学选址建议
2、利用气象大数据找到便利性和发展潜力并存的重建地址
3、利用气象预报预警数据保证灾后重建顺利进行
(六)梳理组织机构建成服务大平台
参考文献
致谢