公安派出所工作计划

2022-08-09

好的工作计划能为我们更好的完成工作拟定方向和实现路径，帮助我们实现更好的成长，在新的阶段，让我们一起来做好计划吧！下面是小编为大家整理的《公安派出所工作计划》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：公安派出所工作计划

公安派出所年度工作计划

二00五年是全面贯彻党的十六大和十六届四中会议精神的重要一年，在市局、县局党委的领导下，我所以《中国共产党中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和“二十公”精神为指导，认真贯彻重庆市公安会议精神，全面落实县局2005年公安工作安排，以争创国家级“青年文明号”集体为动力，以营造辖区良好社会秩序为目标，全面加强队伍建设和内务管理，努力推动我所公安工作和公安事业全面发展;2005年使我所达三级派出所;以“立警为公，执法为民”为已任，继续深入开展严打专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪活动，确保社会治安稳定，秩序良好，刑事案件呈现“两降一升”的良好局面，还要坚持“政治强警”的方针，努力提高民警队伍素质，努力树立公安机关的良好形象，力求做到让人民满意。

一、队伍建设方面：

1、全面贯彻实施“五条禁令”和“大练兵”活动，提高队伍思想、业务、身体等方面的素质，以人为本，科学考核、团结协作，建立健全大练兵活动的长效机制，充分调动民警的工作积极性和主观能动性，解决“打不赢、追不上、说不过、写不出”的问题，强化练习，增强体质，提高业务素质，以立警为公，执法为民“的理念，不断提高队伍的战斗力。

2、进一步健全支部的理论学习和民主生活等制度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，以调动民警工作的主动性和积极性，充分发挥民警的主观能动性和创造性，严格执行廉政规定和从政行为规范。

3、加强宣传工作，开展以“与时俱进、品牌创新”为主要内容的活动，树立人民警察良好形象。在2005年中，我所要按照县局宣传工作重点的要求，深入创建“青年文明号”“青少年维权岗”等活动。把预防青少年犯罪和警民共建，作为基层公安机关的一项重要工作内容，为辖区营造良好的社会秩序，为校园师生营造良好的学习环境，以争创国家级“青年文明号”为目标，开拓新思路。

4、完善制度，严格考核，落实到位，监督得力。我所要坚决按照县局制定的各项规章制度执行，认真组织全所民警学习领会，让每个民警认识到，人与制度并轨;在工作中，还要细化、量化考核标准，坚持每日考评，作到标准统一，奖惩兑现，充分调动全所民警的工作积极性和主观能动性。

二、严密治安日常管理，维护辖区治安稳定和社会稳定，强化打击力度。

1、基础工作是作好派出所各项业务工作的基础，首先我所始终把人口管理工作作为派出所各项工作中的重中之重。针对我所面积大，人口多，警力不足的实际特点，在所领导的指导下，倾全所之力抓户籍工作，彻底扭转户口工作被动局面，严格执行户籍政策，对手续不全的，坚持做到“把关严”，加大对户籍民警人口熟悉工作的考核力度，加强对常住人口的管理，还强化对流动人口的管理，对辖区内的出租房屋进行清理整顿，并逐一签定治安责任书，还对其进行统一录入微机建档管理。

2、竭力侦破现行案件，挖掘隐积案件，全力开展协破案件工作，加大追逃力度，力争完成全年刑侦任务。在2005年中，我所刑侦民警要在以马烈为中队长，杨益炜为副中队长的带领下，达到完成破案90件，打击40人，辖区可防性刑事案件比2004年有所下降，竭力侦破现行案件，隐积案件，全力开展协破案件工作，网上追逃达30%以上，配合市局、县局侦破“2.11”石刻被盗案和“10.30”抢劫杀人案。

3、加强情报信息建设，强化耳目建设，充分发挥耳目作用，及时有效地掌握不稳定因素动态;在刑侦方面，力争达到每位刑侦民警调控5名刑嫌人员，并建立健全刑嫌调控工作档案，把刑嫌人员的调控工作落实到实处，还要加强阵地控制工作，密切注意刑事犯罪活动，对辖区内网吧、旅馆、废旧物资收购点等进行调查摸底;对阵地主管人员进行协助工作的布置，掌握各阵地基本情况，每个镇控制5个阵地，建立健全阵地控制工作档案，把阵地控制工作落实到实处。

4、加强执法质量力度。加强民警的业务学习和培训，努力提高执法质量和执法水平，使执法质量水平有很大的提高。

5、坚持“打防结合，标本兼治”的方针。加大打击力度，有效地预防控制犯罪的发生，确保辖区稳定。我所继续加大对校园周边治安环境的整治力度，有效地维护校园周边的秩序环境，确保广大师生的安全。一是认真做好法制副校长、辅导员的培训工作，要求法制副校长、辅导员协助学校开展法制宣传教育，提高广大青少年守法意识和自我防范能力，并建立预防青少年违法犯罪的防控机制，把安全社区建设向校园延伸。

6、强化辖区建设，营造良好氛围。今年我所加强社区管理力度，集中清理整顿辖区内的娱乐场所，并继续与业主签订了娱乐场所管理责任书，还要把安全防危工作和安全事故作为头等大事来抓，确保辖区企业无重大安全事故发生，对拾万镇煤矿、砖厂等重点检查，同时还要对辖区内三级防火单位定期安全防火检查，对发现的力险隐患及时下达整改责任书。

7、加强民警公仆意识，努力搞好窗口工作，优质服务，把辖区四镇群众办理户口、身份证等服务工作做好，以“人民满意”为宗旨，为群众提供良好的服务条件，并强化接处警工作，做到快速反应，一是对待群众求助积极主动，热心解决;二是对待群众报案责任心强、快结快处，杜绝“门难进、面难看、话难听、事难办”和“冷、硬、横、推”等现

象，进一步落实便民利民措施。

8、同时，今年加强对我辖区的“治保会”进行不定期的培训，以促进辖区治安秩序的良好发展。

9、认真做好安全保卫工作，落实好辖区党政部门、金融单位、重点企业等大型活动的安全保卫工作，确保无重大事故或案件发生。

三、以《派出所等级评定办法》为标准，抓好工作，使派出所上一个新的台阶。

1、组织学习、认真领会，落实责任。

组织全所民警学习《公安派出所等级评定办法》的实施细则，明确工作内容及重心，进一步细化工作，把等级评定落实每个民警。在2005年，使派出所评定能上一个新台阶。

2、抓好档案管理工作。

用对历史负责，服务现实斗争的态度抓好档案工作，注意平时档案的收集，积累和整理，充分做到不留死角，安全入库，而且分类正确，期限准确，保管完好，

3、积极开展警民共建活动。一是搞好警企、警校的共建活动;二是开展扶贫送温暖和“四走进”活动，进一步密切警民关系，我所继续帮助辖区的两个特困户，用实际行动树立起新时期人民警察的良好形象。

4、对治保人员进行培训，大力开展群众工作，充分发挥治保人员协助辖区派出所的治安工作。

5、实行警务公开，接受群众的监督。让群众给我们自己打分，做到让人民满意。

2005年，我所的工作任重道远，全体民警一定齐心协力，团结在所领导一班人周围，在县局党委领导的指导下，尽心尽职，努力拼搏，开拓进取，切实保一方平安，为真正做到为人民服务而努力奋斗，力争实现即定的工作任务和目标。

**派出所

第二篇：公安派出所工作总结

派出所2012年半年总结

2012年上半年以来，在上级领导的支持关怀下，全所认真履行职责，充分发挥职能作用，努力做好维护稳定各项工作，深入开展“春雷”专项行动;以辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为工作目标，把全部精力用在了工作上，切实维护社会治安大局稳定，现将上半年工作总结如下：

一、案件查破情况

上半年以来，我所共接处警***起，办理刑事案件***起，网上追逃***人。办理治安案件***起，查处赌博案件***起，行政拘留***人，罚款***人;查处吸食毒品案***起，行政拘留、强制隔离戒毒***人，罚款***人;查处卖淫嫖娼案件***起，行政拘留***人;查处殴打他人***起，查处***人;查处非法携带管制刀具案***起，查处***人;调解案件***起。。

二、基础工作完成情况

1、“三访三评”深化“大走访”活动开展以来，我所民警到各镇村帮助贫困人员，发放二代证，得到了辖区群众的一致好评，辖区民警提高了工作水平，警民关系稳定和谐。我所在原有开展形式的基础上，不断探索总结工作经验，进一步更新理念，创新载体，完善机制，深入实施农村警务战略;关注民生，收集警情民意，拓展便民、利民服务范围，不断满足新时期人民群众的新期待、新要求;锤炼基层民警综合素质，自觉接受群众评议、监督，强力打造和谐社会。

2、在“春雷”行动、“433会战”等各项专项行动中我所积极配

合上级，主动出击，打击犯罪，确保辖区治安良好，社会和谐稳定。

3、我所加强对民警的业务学习，在“民警核心价值观教育活动”中，我所领导高度重视，积极组织学习，增强队伍的凝聚力和服务群众的意识;全面贯彻落实公安部关于深入开展缉枪治爆斗争的专项行动中，我所按照“打防结合、多管齐下，标木兼治、综合治理”的原则，采取全面整治、强化管控等措施，扎实推进缉枪治爆专项行动，对辖区的涉爆单位进行严格管控，确保安全。

4、大力加强宣传工作。

三、严格治安管理、落实防范措施、进一步完善治安防控体系建设。

我所在警力少、辖区面积大的情况下，克服了种种困难，确保了辖区无重大火灾、无治安灾害事故，无爆炸事故、无剧毒物品中毒事故，重大节日和活动安全无事故。

1、构建打、防、控一体化治安防控体系。重点部位、要害部位、治安隐患的检查整改，采取打、防、治相结合、落实层层责任制，提高了快速反应能力，有效地预防了可防性案件的发生。

2、开展经常性的清查、检查工作。我所对辖区的重点部位、要害部位、三级防火单位和民爆安全进行了不定期的抽查，清查。确保了重点单位安全无事故。

3、强化管理整治。今年我所加强了对校园、幼儿园等周边环境的整治力度，有效的维护了校园周边的秩序环境，确保了广大师生的安全，为校园师生营造了良好的学习环境。

4、加强政治重点人口的管理，认真搜集信息，全面掌握情况。通过基础工作提供的情况，搞好辖区重点人员的教育转化工作。建立健全信息员、联络员工作制度，随时掌握动向。做到心底有数，有力的杜绝了上访滋事的事情发生。

5、强化治安管理，加大治安案件的查处力度，增强防范控制能力，预防、减少各类恶性案件和灾害事件发生。

6、加强对流动人口和出租房屋的清理登记，依法管理，做到底数清、情况明。同时严格审查暂住人口的基本情况，目前管控暂住人员***人，均已录入派综系统进行动态管控。

7、我所始终把人口管理工作作为派出所工作的重中之重。针对我所的实际特点，制定了方针、政策。在所领导的指导下，倾全力抓户籍工作，严格执行户口政策，对手续不全的，坚持做到“把关严”。户籍民警进一步掌握辖区人口情况，真正做到便民利民，为下一步制作“二代证”打下了良好的基础。

四、下半年的工作思路

大力加强源头性、根本性、基础性工作，深入推进社会矛盾化解，不断提高社会管理服务水平，切实增强公正廉洁执法能力，努力为农村经济发展，创造和谐稳定的社会环境。

加强三项建设，加大对社会面的控制力度，减少刑事案件、治案案件的发案率，提高破案率和查处率。

第三篇：森林公安派出所所长工作体会

森林公安机关是国家派驻林区行使公安机关职能的武装性质的治安行政和刑事司法力量。森林公安派出所是森林公安机关的前沿阵地，也是最基层单位和多功能的战斗实体。它担负着保护森林资源，维护林区一方政治稳定和社会安定，保一方百姓安居乐业，为改革开放和经济建设创造良好的社会环境的重任。要完成森林公安保卫工作任务固然要靠全所民警齐心协力，

密切配合，但所长是派出所工作的组织领导者、指挥者，无疑起着关键作用。笔者结合从事森林公安工作二十余年实践，就如何当好派出所长问题，谈谈自己粗浅看法。

一、要充分认识森林公安派出所在整个森林公安工作中的重要地位

森林公安是我国公安体系中一个特殊的警种。派出所处在公安工作的第一线，要做好整个森林公安工作，必须大力抓好基层基础工作，基层稳，全局稳;基层强，全局强;基层活，全盘活。因此，作为派出所所长，要充分认识派出所的极端重要性，要自觉做到以所为家，爱所胜过爱家，时刻想着辖区人民的安居乐业，恪尽职守，做忠诚于人民的森林卫士。森林派出所与城市和农村地方派出所相比，有其共性，更有其个性。林区百姓生活一般还处在贫困状态，经济、交通并不发达。森林派出所的民警一般生活、工作都在林区，交通条件差，生活、工作环境艰苦。所长要带领全所民警做好工作，把森林公安工作第一道防线紧紧筑牢，把派出所这个面向山区群众的窗口建设成人民满意的单位，所长必须付出艰辛的劳动。

二、首先抓好自身学习，不断提高政治素质

派出所所长是公安战线的兵头将尾，他集兵、将特色于一身，他受上级林业、公安机关之委任，战斗在同犯罪斗争的前沿阵地，是战斗中的兵，必须有兵的实干精神。他又要组织指挥派出所一班人去战斗，是战斗中的将，又必须有将的韬略和指挥才能。

森林资源较少的林区县只有一个派出所，资源较丰富的林区县一般有两个以上派出所，它所管辖的范围是几个乡(镇)，甚至十几个乡(镇)。但可以说派出所麻雀虽小，五脏俱全。有人用上面千条线，下面一根针来形容基层派出所的综合性、复杂性，各项森林公安工作的任务都要派出所去贯彻落实，或者配合完成，因此，派出所所长要认真学习，强化自身，提高自己政治、业务素质，使自己成为通才、全才。林业建设的发展和法制建设任务日益繁重的客观现实，以及林业执法越来越高的要求，急切地需要所长有更高的政治素质和业务知识，这对所长来说面临着更加严峻的挑战。

挑战与机遇并存。所长要通过不断学习，使自己进一步提高政治素质，站稳政治立场，保持政治方向，坚定政治信念;通过不断学习，进一步激发自己在工作中知难而进，坚韧不拔，奋发有为，创优争先的进取精神;通过不断学习，使自己进一步增强群众观念，更好地坚持群众路线，正确对待和行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤政为民，不断增强拒腐防变能力;通过不断学习，切实转变工作作风，坚持实事求是原则，坚持深入调查研究，使求真务实，真抓实干作风不断发扬光大;通过不断学习，使自己进一步增强组织纪律观念，模范地遵守党纪国法和上级林业、公安主管部门的规章制度，保持政令、警令畅通，与此同时，要配合指导员抓好全体民警的政治学习，加强政治思想工作，使民警保持一派生气勃勃的政治生机。

三、以身作则，率先垂范，注重人格的榜样力量

派出所所长是公安机关同犯罪斗争第一线的核心人物，既是战斗员，又是指挥员、管理者，要想把派出所工作搞好，所长必须想在前，干在前，以自己的模范行为带动大家，这是最有说服力的领导。随着公安队伍的不断壮大，派出所的的新民警越来越多，因此，所长既是这些新民警的领导者，也是他们从事公安工作的导师，所长的品格、才能、知识、作风如何，不仅关系到整个派出所工作的成绩，而且直接影响新民警的成长和进步。

所长对自己必须高标准、严要求，要以身作则、率先垂范，要求民警做到的自己首先做到，要求民警不做的自己坚决不做;要胸怀宽阔，大度容人，光明磊落，清正廉洁，给同事和下属树立一个做人的榜样;关心同志要胜过关心自己，要从政治上关心民警的进步，向上级领导举贤荐才;要不揽功委过，敢于承担责任，做到吃苦在前，享受在后，严于律己，宽以待人，用自己高尚的人格去影响民警，增强凝聚力和感召力;要关心民警的疾苦，在原则许可的情况下，一定要解除民警的后顾之忧。

四、要精通业务，领导工作科学化，不断提高驾驭本职工作的能力

由于派出所处在公安工作的最前沿，是公安工作的基础和窗口，为了适应新形势下公安工作的需要，所长领导工作需要科学化，就是使自己思想、作风、方法等方面逐步做到遵循事物发展变化的客观规律。

近年来，随着林区改革开放的日益深入和天然林保护工程的全面启动，出现了人、财、物大流动的局面，给林区社会治安管理带来新的问题、新的矛盾。保护森林资源，制止乱砍滥伐，乱捕滥猎的任务日趋繁重，林区违法犯罪也出现了作案团

第四篇：到公安派出所锻炼工作体会

公安基层派出所下派锻炼工作体会

我从**年走出校门后直至调入**局，从事***工作，工作性质比较特殊，与基层派出所工作接触不多，通过这次沉到公安工作最基层锻炼，收获很大。

下面，我就简要汇报一下这段时间的工作和思想情况：在这为期两周的下派工作中，我参加了两次全所周例会，参与了一起轻伤治安案件的处理，参加了本警区两个接警值班日工作，查阅了几起治安案件的工作卷。同时，对基层公安工作的现状和问题进行了一定程度的调查了解。

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首先谈一下对基层公安工作现状的认识：

一是体验到公安基层工作的艰辛和繁杂。公安派出所工作纷繁复杂，社区民警待遇比较低，经常加班加点，24小时接处警班后，干警无法串休，身体超负荷运转。工作经费、车辆用油无法得到保障，特别是公安部取消治安费后，经费问题更是每况愈下。

二是公安机关以“抓基层，打基础，苦练基本功”为内容的三基工程成效非常显着，派出所办公硬件得到有效提升。从我所了解的情况看，目前全市城区派出所基本实现了社区民警每人一台高配置品牌电脑(联想品牌机，60个g硬盘，256内存)，而且实现了全国联网，干警们可以足不出户地查阅全国任何地区的公安工作相关资料。同时，全市还建立了派出所业务工作平台，实现了派出所工作的资源共享，再也不用通过市局户政处的卡室调阅了。这样的条件，以前我在公安的时候绝对是不敢想象的。

三是派出所民警的整体素质还不高，取笔录的水平一般，态度不认真，字迹太过潦草。特别是新的治安管理处罚法出台后，相关规定改变很大，民警运用法律不是很熟练。同时，派出所社区民警的办公自动化操作水平与硬件配备不相适应。很多老民警办公自动化操作水平比较低，就连一些省公安专科毕业的年轻同志，也很少钻研网上公安的业务。

四是市公安局实施“千分制”考核方案效果凸显。**年初，全市公安机关启动“千分制”考核方案，经过一年多的运作，效果凸显出来。千分制考核方案，要求社区民警把包括公安国保、经保、文保、外国人管理等工作在内的所有业务分解到派出所每名社区民警人头，要求把管内所有重点人口情况熟计于心，要求所有簿册齐全，所有案卷手续完备。这样，把被偏废很久的基层基础工作重新纳入到重要日程，这点非常好。稍显不足的是，社区民警深入社区时间太少，我所在警区的的民警两周内没有下社区一次。另外，就是社区民警对警民防控体系建设的重要性认识不足，对技防建设重视程度不够。当然这里也有管内企业积极性不高、投入费用过高的缘故。

五是治安员管理工作不合理。去年以来，我市相继招聘了****名社区治安巡护员，为了进一步了解他们的使用情况，我专门进行了调查了解。以**分局**所为例：据称有招了近几**人，可实际上岗的人数却相去甚远，真正原因还无法知道。已上岗的人员都在派出所，其中很大一部分被分到各个警区做辅警工作，一小部分在金融网点看守，其余的都在卡点巡逻，根本没有下到社区。我建议应尽快出台全市社区治安巡护员管理办法，在保证派出所使的前提下，尽量向社区倾斜。

其次、谈一下自己的几点收获：

一是要加倍珍惜我们的工作条件，努力工作。从工作强度上看，我们的工作与派出所工作相比，优越性是显而易见的，在这样的条件下我们没有理由不努力工作。

二是在以后的工作中要真正地深入到基层，加强调查研究。这次下去的时间虽然不多，但却了解到以往我们在机关里所接触不到的东西，在今后的工作中要力戒高高在上，指手划脚。要切实增强对基层指导的可操作性，真正的从基层工作着眼，去谋划工作。

三是感觉到自身实践经验得到了丰富，思维也变得活跃了许多，理论与实践相结合的能力得以提高，对于今后的工作更加充满信心。

最后、谈两点不成熟的思考：

一是派出所考核机制不尽合理。前面我提到了“千分制”考核，给公安基层基础工作提供了前所未有的契机，对基层公安工作是极大的触动。但是，“千分制”考核仍然用打处人犯数这个延用已久指标体系来对派出所工作进行考核。所谓打处人犯数，指：每个派出所每年都要完成一定数量的捕教人犯、强制戒毒、妇教收容的人犯指标。以我所在的**所为例，今年的任务是**个，载至目前才完成不到半数，所长和教导员都很着急。其实，这个打处指标，固然能够调动派出所的工作积极性，促进优胜劣汰，但其弊端也是显而易见的：

从法理层面看，这种指标没有法律依据。众所周知，派出所作为公安机关的派出部门，其职责是维护辖区的社会治安秩序，进行户籍管理，代为进行消防管理，配合相关部门执行取保候、监视居住，执行管制、缓刑及假释，指导基层治保会加强治安防范。由此可见，基层派出所并不具备刑事侦查职能，当然不应有打处人犯的指标。

从逻辑层面看，反映一个地区治安状况的好坏的重要指标是治安案件的发案数和刑事案件发案数，发案数低了说明该区治安状况好，反之则说明治安状况差。而打处人犯多了，恰恰说明案件多了，案件多了，说明治安状况不好，治安状况不好，说明派出所的工作不得力。这是符合逻辑的!而事实上，在人犯打处指标机制运行下，打处人犯多的，即发案多的派出所是先进所;打处人犯少的，即发案少的派出所是后进所，这不是戏剧性的矛盾吗?

从机制运行层面来看，发案少的所，打处人犯数达不到指标，就必然要采取一些不正当的手段进行技术性操作;或者今年已经完成了任务，为了明年能顺利完成任务，本该处理的人犯不处理，留到明年再处理，变相造成了纵容违法犯罪的效果;更有甚者，可能要弄虚作假。

从实践经验层面来看，只注重打击不可能达到社会长治久安的目的，打击只能治标，防范才是治本之策。以“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”为指导思想，在全社会实施由党政领导，社会协同、齐抓共管的社会治安综合治理，才是符合中国国情的社会管理机制，这早已为二十多年的改革开放实践所验证，为全社会所认同。给派出所下达打处人犯指标，必然会使派出所一直徘徊在重打轻防的误区无法自拔，对基层社会治安综合治理工作是个巨大的冲击。其实，如何发挥公安机关特别是基层派出所社会治安综合治理主力军作用，值得我们深入加以研究。

对于“千分制”考核，从目标管理角度讲是可行的，市里很多机关企事业单位都在实行目标管理。但是，鉴于公安派出所工作的特殊性，在具体运行机制、指标参数方面一定要投入专门人员进行深入调研论证，要从公安工作特点出发，选准目标管理切入点，不断改进和完善，以发挥其真正效果。这也给我们政法委的队伍管理工作提出了新课题。

二是轻伤刑事案件的移交机制不太合理。在参与处理一个轻案刑事案件过程中，我从派出所同志口中得知，市里公检法三家出台了一个工作意见，主要内容是“对于派出所接警的轻伤刑事案件，经过指定的鉴定机构出具轻伤鉴定，如果嫌疑人在本市有固定住所，不用移交给刑警部门而直接移交给法院，告知受害人直接到法院进行自诉”。目前，我没有查到原文，不知道是此意见欠妥还是派出所操作过程出现偏差。

根据我国的刑法和刑事诉讼法规定，人民法院受理的自诉案件包括两大类：一是告诉才处理的案件。主要是指侮辱、诽谤、侵占等案件;二是被害人有证据证明的轻微刑事案件，这其中重要的部分就是轻伤的故意伤害案。从表面上看，我市出台的前述规定的依据是：取得指定机构的轻伤鉴定后就属于有证据证明的轻微刑事案件，应该由人民法院按自诉案件受理。而事实上，这与公平正义的社会主义法制理念相矛盾，把这类案件简单地归结为有证据证明的轻微刑事案件有孛于法律公平正的义的最高准则。我们知道，公诉案件是由国家侦查机关代表国家进行侦查取证，直至起诉到法院，最终使犯罪受到应的的惩罚;而自诉案件，是由受害人自行取证，自行举证，自行向法院提出诉讼主张。国家侦查机关的取证能力与受害人个体的取证能力的差别，用天壤之别来形容一点都不为过，因为刑事侦查权是国家赋予侦查机关调查取证和实施有关强制性措施的总称。即由专门的机关、专门的人员、专门的权利，来从事专门的工作。而受害人个体根本没有这个权限，其对法律的知悉程度，以及取证、举证的权能都是有限的。单凭在本市有住所和有指定机构的鉴定，就把这类案件推给法院，绝对有推诿扯皮之嫌，也加大了法院的工作量。更可怕的是这样做很大程度上加大了诉讼成本，增加了受害人维护合法权益的难度，在一定程度上激化了社会矛盾，与当前构建社会主义和谐社会的目标相背离。如果在此过程中的参杂了某些人为因素，很可能是巅倒黑白，枉法裁判，使正义得不到伸张。再想得远些，如果受害人通过信访或者别的过激行为来表达诉求的话，造成的负面影响是无法估量的。

以上是个人的一点粗浅认识，不当之处，请各位领导、同志们指正。